Notice de Renseignements Sur Le Fonctionnement de Ladministration Legale Posterieurement Au 1er Janvier 2016
Notice de Renseignements Sur Le Fonctionnement de Ladministration Legale Posterieurement Au 1er Janvier 2016
Notice de Renseignements Sur Le Fonctionnement de Ladministration Legale Posterieurement Au 1er Janvier 2016
Affaires familiales
Service tutelles des mineurs
4 bd du Palais
75055 PARIS CEDEX 1
Tél : 01 44 32 57 43
Fax : 01 44 32 50 52
Mail : [email protected]
Le fonctionnement de cette administration légale est régi par les nouveaux articles 382 et
suivants du Code Civil (que vous pouvez aller consulter sur Internet).
La différence de régime qui existait selon qu'il y avait un parent (administration légale sous
contrôle judiciaire) ou deux parents (administration légale pure et simple) est supprimée. Le
présent document a pour objet de vous expliquer de manire simplifiée les droits et obligations
d'un administrateur légal.
Dans tous les cas, il vous est rappelé que vous avez le droit de jouissance légale sur les biens de
votre enfant de sa naissance à ses 16 ans (article 386-1 du code civil), sauf les biens :
- que l'enfant peut acquérir par son travail ;
- qui lui sont donnés ou légués sous la condition expresse que les parents n'en jouiront pas ;
- qu'il reçoit au titre de l'indemnisation d'un préjudice extrapatrimonial dont il a été victime
(article 386-4 du code civil).
La jouissance légale s'analyse comme un usufruit portant sur les biens du mineur, et lorsqu'il
porte sur des sommes d'argent comme un quasi-usufruit permettant aux administrateurs légaux
d'utiliser le capital du mineur, à charge pour eux de le restituer à la fin de l'usufruit, soit au 16 ans.
Cela signifie notamment que l'administrateur légal peut librement disposer pendant cette période
des fruits du patrimoine de leurs enfant (intérêts, loyers, etc...) sans avoir à les restituer et mais
qu'il doit restituer les prélèvements qu'il aura effectués sur le capital.
Pour le surplus, il gère le patrimoine de son/ses enfants (argent, biens mobiliers, biens
immobiliers) selon les règles ci après énoncées et dans tous les cas, en apportant dans sa gestion,
des soins prudents, diligents et avisés, dans le seul intérêt du mineur (article 385 du code civil).
Il répond des dommages résultant d’une mauvaise gestion (ex : acte de gestion non autorisé,
défaut de placement des capitaux), même en cas de faute légère ce qui peut aboutir à sa
condamnation en dommages et intérêts (article 386 du Code Civil).
I) PRINCIPAUX ACTES QUE L'ADMINISTRATEUR LEGAL ACCOMPLIT
SEUL :
Il s'agit d'actes touchant au patrimoine de votre enfant sans autorisation du juge des tutelles.
Ceci est valable sauf si le juge des tutelles vous a spécifiquement imposé de solliciter son
autorisation sur le fondement de l'article 387-3 du Code Civil. Ce cas de figure sera détaillé dans
le paragraphe II B.
Même si l'autorisation du juge n'est pas requise, l'administrateur légal est responsable du
dommage résultant de la faute qu'il commet dans la gestion des biens de son enfant ce qui peut
conduire à des condamnations judiciaires.
Pour tous les administrateurs légaux, certains actes devront systématiquement avoir été autorisés
par le juge des tutelles (A). Au delà de cette liste, il est possible que vous soyez tenu de demander
l'autorisation du juge des tutelles pour d'autres actes si le juge des tutelles vous l'a spécifiquement
demandé (B). Enfin, vous devrez aussi solliciter l'autorisation du juge en cas de désaccord entre
les administrateurs légaux (C).
Pour tout acte devant être autorisé, si votre enfant est « capable de discernement », vous devez
l'informer de son droit à être entendu par le juge et indiquer s'il souhaite l'être ou pas (article 388-
1 du Code Civil).
A) Actes devant obligatoirement tre autorisés préalablement par le juge des tutelles
quelque soit votre situation ( défaut d'autorisation, les actes pourraient tre annulés)
Ils figurent dans la liste suivante qui correspond à article 387 -1 du Code civil :
Lorsque le juge des tutelles délivre l'autorisation, il précise le montant, le prix ou la mise prix
pour lequel l'acte est passé. Pour le prix d'un bien immobilier, il faut le faire évaluer par deux
professionnels différents et non impliqués dans l'acte.
Pour demander l'autorisation, vous devez établir une requte expliquant la situation et joindre les
pices justificatives.
B) Actes contrôlés seulement si le juge des tutelles vous le demande (article 387 -3 du
Code civil ):
Les nouvelles régles disposent qu' l'occasion du contrôle des actes mentionnés l'article 387-1,
le juge peut, s'il l'estime indispensable la sauvegarde des intérts du mineur, en considération
de la composition ou de la valeur du patrimoine, de l'âge du mineur ou de sa situation familiale,
décider qu'un acte ou une série d'actes de disposition seront soumis son autorisation préalable.
Ce contrôle peut aussi s'exercer à la suite de la saisine du juge par un tiers (membre de la famille,
banque...) ou par le Procureur de la République.
Dans ce cas, le juge des tutelles vous aura notifié une ordonnance citant l'article 387-3 du
Code Civil et comprenant une liste des actes pour lesquels vous devrez demander
l'autorisation (par exemple pour tout placement ou tout prélvement sur les comptes du mineur).
Vous ferez bien attention respecter ce qui vous est demandé. Il peut vous être demandé de
solliciter une autorisation pour tous les actes de disposition c'est à dire tous les actes qui peuvent
avoir une incidence significative sur le patrimoine du mineur.
Le juge peut également vous demander (article 387-5 du code civil) de dresser un inventaire du
patrimoine du mineur et de l'actualiser chaque année. Une copie de l'inventaire doit tre remise
au mineur âgé de 16 ans révolus.
Il peut aussi vous demander de soumettre au greffier en chef du tribunal de grande instance un
compte de gestion annuel en vue de sa vérification (dans ce cas, vous donnerez tous les
justificatifs de tous les biens possédés par le mineur, ainsi que de ses comptes bancaires et
expliquerez s'il y a eu des prélvements d'argent).
Une copie des comptes de gestion doit tre remise au mineur âgé de 16 ans révolus. Le mineur
disposera d'une action en reddition des comptes, en revendication ou en paiement pendant cinq
ans compter de sa majorité.
C) Si vous êtes deux parents administrateurs légaux et que vous n'êtes pas d'accord
sur un acte, le juge des tutelles peut aussi être saisi aux fins d'autorisation de cet acte
Dans ce cas, le juge des tutelles intervient à la requête de l'un des parents pour trancher leur
opposition.
Ces actes sont énoncés par l'article 387-2 du Code civil et l'administrateur légal ne peut en aucun
cas les accomplir. Aucune autorisation ne pourra lui être donnée. Il s'agit des actes suivants :
*****
L’autorisation du juge est demandée sous la forme d’une requête signée adressée au juge des
tutelles mineurs par courrier postal, ou déposé au greffe, aux coordonnées indiquées en haut de ce
document. Une requête par télécopie ou mail, n'est pas valable.
En cas d’hésitation sur l’étendue de vos pouvoirs notamment pour tout autre acte non mentionné,
vous pouvez vous adresser au juge des tutelles mineurs (par courrier, télécopie ou mail) en
décrivant précisément votre problème et en joignant toutes les pièces explicatives .
Le juge des tutelles peut aussi vous convoquer, vous demander des éclaircissements, vous
adresser des observations, prononcer contre vous des injonctions auxquelles vous devez déférer
sous peine d'une amende civile qu'il peut vous infliger. A titre de sanction, il peut tout moment
vous destituer de vos fonctions et ouvrir une tutelle.
Il prend ses décisions sous la forme d'ordonnances qui sont pour la plupart susceptibles de
recours devant la Cour d'Appel.
Vous exercez vos fonctions d'administrateur légal jusqu’à la majorité. Elles prennent fin avant
cette majorité en cas :
– d’émancipation, de mariage, ou de décès du mineur
– de transformation de l’administration légale en tutelle