• La science politique : une littérature abondante qui réfléchit, s’interroge et se documente sur la valeur de la pensée

d’une discipline

• Politique : c’est l’art de gérer la cité

• La politique : la manière de gérer la cité, toute actions politiques

• Le politique : la personne qui gouverne, institution qui exerce et gère la politique

• Notions du « système » : manière et mode d’organisation

• Notion de régime : texte, institution, lois

• Approche Aristote : était réaliste, proche du pouvoir

• Approche du Platon : était idéaliste, la politique est le dialogue de Platon qui désigne l’homme politique
• Souveraineté : Capacité d’orienter toute la société et élaborer des règles qui sont contre tt la société dans un territoire
donné

Partie I- Les concepts fondamentaux du pouvoir politique : Philosophes, historiens…. S’intéressent par la déf de la politique
chaqu’un selon son domaine, ces études et recherches ont dév des doctrines et théories :
PP : Une nécessité inscrite dans l’ordre de la nature
PP : Résultat d’un accord entres les H

Chapitre I- L’exercice du PP

Le pouvoir politique

Max Weber : PP = Toute chance de faire triompher au sein d’une relation sociale, sa propre volonté même contre les
résistants ; c la domination :
Domination traditionnelle : basée sur les principes religieux
Domination charismatique : En raison de comportement, charisme, admiration irrationnelle
Domination légale rationnelle : Basé sur les compétences

Ex du PP
Max Weber, groupement de domination, c’est-à-dire un groupe au sein duquel les membres sont soumis à des relations de
domination enfonction derèglementsenvigueur,notammentdestextesjuridiques(uneConstitution, par exemple).

Karl Marx le pouvoir est identifié à l’État (instrument de la domination de classes) et non pas une personne
- La théorie de la lutte des classes toutes les sociétés sont composées declassesen opposition constante qui est le moteur de
l’histoire.
Marx et Engels la lutte des classes n’a pas seulement une dimension éco et sociale mais aussi politique
PP peut être exercé par (Président, 1er ministre, unRoi, uneempereur).

Les spécificités du pouvoir politique :

1) Le monopole de la violence
Max Weber : « Le pouvoir politique, c'est le monopole de la violence légitime »,pour luilasociété ne peut s'organiser que si le pv
d’état est bien respecté et l’état c la seule qui a le droit d’exercer la violence
La violence légitime : , c'est la violence qui est reconnue par tt s comme légitime, mais elle a des limites vue qu’elle est
nécessaire au bon fonctionnement de la communauté.
La violence pas tjr agressive mais peut être symbolique

Pierre Bourdieu la violence symbolique comme les lois

Thomas Hobbes «L'Homme est un loup pour l'Homme » pour cela il faut distribuer équitablement les droits et le devoir, en fixant
des limites

Jean-Jacques Rousseau légitimation du pouvoir sur des individus libres et égaux liés par « Pacte social ». Les individus
décident de sous mettre leurs propres volontés générales composée s de leurs volontés individuelles
2) Le monopole de la contrainte Lepouvoirestcontraignant.Toutefois cette contrainte matérielle
sert,non pas à fonder le pouvoir, mais à le maintenir.
3) Le monopole de l’autorité : seul état qui exerce le pv
4) Le monopole de la globalité L’autorité du pouvoir politique s’applique à tt et sur tt les domaines
5) Sources des institutions et du droit = PP qui établit les organes exerçant le commandement, et assure le fonctionnement

Les limites à l’Ex du PP

Au 17ème siècle on limite le pv au moyen d’orga pour l’encadrer et garantir la Liberté. Parce que à cette époque il y on a des
monarchies absolues qui ne respectent pas le pv, pour cela la loi suprême constitutionalisme est appliquée
Montesquieu sans un principe permettant de contenir et d'équilibrer les 3 pv, et il n’y a aucune liberté et protection contre
l'abus de pv
=
Chapitre II- l’ETAT
L’Etat : est à la fois une réalité historique et une construction théorique,
Les définitions d’état :
Sur le plan organisationnel
• L’Etat est une forme d’orga que la société utilise pour s'orienter etse gérer.dont ∑ de personnes acceptent de s'imposer un
ordre sous certaines conditions.
Hegel Etat recouvre la société politiquement organisée tout entière qui correspond à desfamilleset,sociétécivile,institutions …
Carré de Malberg l’Etat correspond :

o D’une part, àun mode d’organisation sociale territorialement défini;

o D’autre part, à un ensemble d’institutions caractérisées par la détention du monopole de l’édiction de la règle
de droit et de l’emploi de la force publique.

Sur le plan sociologique

• ∑ de personnes vivant sur un territoire déterminé et soumis à un gouvernement
Max Weber Etat = groupe possédant d’une autonomie de direction et de réglementation – et résultat de 3 processus
(Monopolisation – Bureaucratisation – Légitimation)

Les théories du contrat social

Nicolas Machiavel : Pour lutter contre la force d’arbitrage et limiter le rôle du souverain on doit faire contrat social et tourner
vers le concept juridique dans une idéologie individualiste et utilitariste de la nature humaine, ces théories se différencient la
nature d’état leur analyse des 2 contrats

Thomas Hobbes 2 caractéristiques du contrat :

« La soumission totale + le pouvoir absolu = condition d’état civil »
l’obéissance toute seule fait accepté la soumission pour gagner la sécurité et le respect

John Locke : Etat de nature ou H vivent ∑ sans soumission à une autorité supérieure commune
- les principes de la démocratie libérale :
• Lepvdu souverain estaussi grand pas plusque nele requiert l’efficacité par rapport à la promotion du bien public, càd la
protection des droits naturels des individus.
• Lasoumissionausouverainesttjr conditionnelle.Cen’estpasune aliénation des droits naturels mais un simple dépôt.
• En conséquence, si le Gouv n’est pas fidèle le peuple a le droit à l’insurrection.
Jean- Jacques Rousseau a les mêmes principes avec John Locke mais différents moyens pour lui l’Etat est pour
assurer l’intérêt général et mettre en œuvre la volonté générale, le problème ç préserver la liberté.

Sur le plan politique

L’Etat est un concept politique + déf org + déf socio
L’Etat la chosepublique, lesintérêts,lesbiens collectifs et le droit de tout le monde.
L’Etat autorité souveraine, sources des droits et devoirs L’Etat une fonction morale et contraignante
Nicolas machiavel : Etat = pv central souverain, et détache l’action politique de toute considération morale et religieuse
Jean Bodin : Etat = siège de la puissance souveraine, et il le différencie de la S°
Léon Duguit : Etat un produit de la force, un fait de domination dont le droit ne peut constater l’existante, et ∑ des pv d’autorité
et de contrainte collective sur S° pour intérêt générale

Sur le plan juridique et institutionnel Le critère qui déf l’Etat = exercice de la souveraineté qui est le pv conditionné à
l’intérieur du territoire, et l’état dispose de la compétence de ses compétences
Etat est d’origine latin = Status = La situation juridique
Etat : La personnification juridique d’une nation

Georges Burdeau Etat = Pv instutionnalisé

Philippe sueur : Un territoire, un peuple, gouvernement institutionnalisé et indépendant, réunis pour former, cet être juridique
doté de la puissance souveraine qui structure et contient la politique
Claude Leciercq Etat = Personne morale titulaire de la souveraineté

Etat en droit constitutionnel (les éléments constitutifs d’état)

1) Territoire :

Maurice Hauriou Etat = corporation à base territorial

La charte des nations unies :
* insiste le respect par : (les états-tiers , les gouvernants de l’intégrité de tout territoire national et de ses frontières)

=
* impose les états à respecter les frontières dès qu’elles sont dessinées ( frontière nationale , frontières artificielles )

2) Population : collectivité humaine délimité par l’importance « Nationalité », ∑ H sur le même territoire, soumis au même
droit, constitution, langues, coutumes pour que l’état fonctionne bien sa S° doit être homogène
• Nation n’a pas une déf, Voilà les 2 Conceptions de la nation :
1) Concept Obj : « allemande »
Fichte Johamm Gottlieb Nation = le pdt nécessaire d’élément d’Obj « la race, religion, langue)
2) concept subj : « française »
En se base sur les éléments sub : la mémoire commune ou une communauté d’intérêt, la Nation soit constituée il faut un «
vouloir vivre collectif », à savoir une volonté de vivre ensemble et de s’associer pour un destin collectif, commun
indépendamment des différences qui peuvent exister entre les membres de cette Nation.

3) gouvernement : un élément constitutif pour que l'État soit accepté par les lois il faut absolument avoir un gouvernement
parmi les trois autres
Au sens large : désigne trois parties du pouvoir car le gouvernement complet les autres pouvoirs
Au sens strict : on se limite au chef du gouvernement et son équipe

Les éléments distinctifs d’état :

1) PK l’état demeure une institution permanente ?
2) Pk la puissance propre de l’état se différencie du Pv exercé par autre groupement sur leurs membres
La personnalité juridique : la condition principale pour exister en droit = sujet de droit=Etat
Continuité : On doit prendre en considération les lois et les droites même si sont anciennes

Raymond carré : Etat est caractérisée par la puissance et qu’il est la personne juridique suprême, Etat est le sujet unique de
droit parce que tous les droits émanent de l’état et pour cela les autres personnes juridiques sont subordonnée à l’état
Carré Malberg : Etat = personne juridique reste reliée au courant de doctrine qui permet d’expliquer : comment malgré la
pluralité de ses membres et les changements dans sa direction, Etat = institution permanente et animée d’une volonté unique

1) Personne morale : L’état est une institution, personne morale, détaché des personnes physiques des gouv ou on cherche à
créer un support stable, permanent, abstrait sur lequel repose le pv.
L’état qui attribue le pv et compétences aux gouv, le pv est attaché à leur fct, non à leur être.
Les gouvernants ne sont les dépositaires provisoires et les agents d’exercice. (Exemple de Youssef)
L’état a la capacité d’agir au nom de la collectivité

2) Souveraineté : Exercice du Pv sur une zone géographique et sur la pop qui l’occupe
Jean Bodin : la plus grande puissance de commander (Souveraineté = puissance absolue et perpétuelle, et l’état a seul le droit
de la posséder)
Louis Erasme : Etat n’est pas obligé ou déterminé par sa propre volonté dont des limites du principe suprême du droit et cette
définition a 2 critères :
- L’état n’agit que par sa propre volonté (Autodétermination)
- Une volonté manifestée a l’intérieur des règles du droit internationales coutumiers ou conventionnelles
Carré de malberg : état est souverain signifie qu’il détient une puissance qui ne relève d’aucun autre pouvoir et qui ne peut
être égalée par aucun autre pouvoir (sauf en cas de colonisation)

NB : seul l’état dispose de la faculté de s’organiser lui-même de sa propre volonté

Autolimitation : l’état est prisonnier par ses droits et lois et il est obligé de les respecter

Distinction entre l’Etat etgv « (Les éléments constitutifs d’état) » :

L’Etat (Regroupe 3 pouvoirs)

Elle est un sujet politique pour exercer son pouvoir elle crée des organes dont on a le gv
Elle une institution suprême et souveraine et la manière dont les sociétés sont organisées + 3pv + 3 Les éléments constitutifs
Gv ( pv exécutif) :Organe d’état a des tâches (garantir le respect des lois/assurerlagestion des questions d'intérêt public)

Émile Durkheim l'État est administré par des gouvernants et des fonctionnaires gouvernants càd l'État est à la fois
administrative et politique avec une division sociale du travail
- Elus le chef du pv et son staff + pour fonctionner on a besoin des fonctionnaires
- l'État ne s'identifie pas aux dirigeants
Les formes du gv (classification ancienne)
Selon Aristote
Monarchie : Pv exercé par 1 seule personne ( pv absolue – arbitraire – tyrannie )
Oligarchie : Pv partagé sur ∑ individus ou groupe de personne
* Aristocratie : détenu par l’élite(‫ )نخبة‬dont on a la caste et la noblesse
* Ploutocratie : pv sous les mains riches

=
Démocratie : pv sous ∑ de peuple où ils cherchent l’intérêt individuel

Selon Montesquieu
République : tout le régime n’est pas héréditaire
* Répub aristocratique : par une fraction du peuple
* Répub démocratique : par ∑du peuple
Monarchie : par 1 personne mais avec des règles qu’elle doit respecter pour éviter l’arbitraire (principe d’honneur)
Despotisme : régime exercé sans freins dont on a l’arbitrage, et le pv absolue (peuple vit dans une crainte et peur)

Selon les données modernes

Monarchie (roi où reine)
* Constitutionnelle : le pv du monarque est limité par les lois de la constitution
* Parlementaire : Le monarque détient le pv avec un parlement (∑ de personnes élues par le peuple pour le représenter)
République :
* Populaire : états communistes avec possibilité du régime totalitaire (guerre froide)
* Islamique : pas de monarque où gv et tous est basée sur l’islam (Pakistan – Afghanistan -Iran)
* Aristocratique : les dirigeants sont élus par les nobles
* Oligarchique : les dirigeants sont élus par les bourgeois et les riches
* Constitutionnelle : les représentants du peuple (chef d’état et les fonctionnaires) gouvernent selon un droit constitutionnel
Démocratie :Régime politique, système de gv dans lequel le peuple exerce la souveraineté, le pouvoir.
Despotisme : Régime politique dans lequel un seul homme gouverne de façon arbitraire et autoritaire.

Le régime politique : Concept sur 2 volets (les organes du pv / exercice du pv)

Maurice duwerger : A la base de tout pp se trouve le phénomène d'autorité du pv de la distinction entre le pv et gouvernés (les
hommes derrière les institutions) et sa valeur dépend largement de celle des hommes qui le composent et que les procédés de
sélection aussi. - RP fruit du jeu des forces politiques dans le cadre
instutionnel souvent codifié dans une constitution + facteur historique + les idéologiques et culturels qui déterminent la nature
des régimes politique ( pour avoir les personnes à gouverner)
- RP fait référer à la manière dont le pv est organisé et exercer au sein d’une entité

Les caractéristiques du régime politique

o La division ou la concentration du pv
o Rapport entre pv législatif et exécutif
o Mode de sélection
o Modalité de légitimité du pv
- RP implique la prise en compte de la dimension d'ex du pv et une moindre attention À la dimension d'orga système politique
(état), pp (gv)
Système politique
- Un ∑ d'éléments liés entre eux par des relations telle que l'une d'elle est modifiée, les autres le sont également
- Un ∑ unifie des règles du jeu politique à savoir la totalité des règles régissant l'orga du pc
- Une combinaison variable d'autorité légitime et de puissance publique (recours à la contrainte)

Hobbes : 1er a utilisé le mot système (politique devenu scientifique

Système : un des modes d'orga
Régime : orga du pv définie par des textes juridiques
Gauche : socialiste
Droite : libéral

Les institutions
- les organismes gouvernementaux au ses large
- les parlements
- les tribunaux
- les partis politiques
- les adm pub
- les appareilles militaires

L’exercice du régime politique

Les éléments extra-juridique
La force politique
* Les partis politique : intermédiaire entre l’état et les électeurs
* Les partenaires sociaux : syndicats
* Les consensus sociaux : accord de plus grand nombre de l’opinion pub

=
Chapitre II- Formation de l’état occidental
La naissance d’état au moyen âge
- Etat existe déjà en même définition qu’aujourd’hui = institution suprême
- Etat n’existe pas
- Pour les ang : l’état existe
- Pour les fr : il y on a ceux qui disent que l’état existe et d’autre disent le contraire
- Pour les américains : l’état n’existent pas à la base
- Pour Badie et Birnbaum : état est un territoire délimité bureaucratie hiérarchisée dont on a fort pv central, on parle d’état si
on a la reconnaissance européenne

L’état médiéval
Féodalité : système basé sur une partie de la terre, dont les seigneurs avaient des terrains règnent la totalité de leurs terrains
et ce qui entourent

Structure de l’état médiéval : La société médiéval se fondée sur les liens entre le seigneur et son vassal où le seigneur accord
au vassal un fief et une protection en contreparties une défense du château et des aides militaires en cas des guerres

Caractéristiques de la féodalité
- Pv décentralisé entre les seigneurs
- Centralisation des fonctions pour les seigneurs (le seigneur = il est le gr propriétaire +chef de guerriers + le juge + l’arbitre +
protecteurs des prêtres « kahana »)
- la société féodale est instable car il y on a l’absence d’un pv supérieur où il y on tjr des guerres entre les seigneurs eux pour
avoir plus de terrains

Le rôle de l’église dans la constitution d’état : l’église riche et puissante car elle protège les seigneurs
L’influence des idées ecclésiastiques sur la conception étatique : la guerre contre l’église pour séparer la politique et la
religion
- Badie : insiste sur la transmission d’un modèle initial ou d’un ensemble de conceptions originelles.
- Birnbaum : privilégiera les effets d’une concurrence de longue durée entre les clercs et les gouvernants temporels.

Caractéristiques de l’état occidental

1) distinction de l’activité politique des autres activités : comme économique, culturelles, religieux
2) Spécialisation des organes du gouvernement : et d’administration de la société
3) L'Etat médiéval est un Etat de justice :

Forme et modalités de gestion étatique

- Etat gendarme ≠ Etat providence (forme qui donne à l’état un rôle plus sociale qui aident les citoyens en besoins)
Modèle bismarckien : pour éviter la progradation des idées révolutionnaires de la classe ouvrière (comme instaurer le système
d’assurance, de maladie, de vieillesse)
Modèle beveridgien : (état du b1 être) son système est universel et aide à la fois les riches et les pauvres qui ont tout perdu
dans la crise 1929
Modèle français 1945 : fais la combinaison entre les 2 modèles à cause des circonstances de la 2ème guerre mondiale

Etat interventionniste
Interventionnisme politique : état intervient dans des états externes dans ceux qui est politique et militaire
Interventionnisme éco : état intervient dans la vie éco d’une société en plusieurs formes :
État-Providence avec la redistribution des richesses et des revenus
Politique industrielle
Aide à l'investissement ou à la création d'entreprises
Protectionnisme défensif « barrières à l'importation » ou offensif « subventions à l'exportation »
Etat gendarme : Max Weber intervient dans le domaine des fonctions régaliennes (l’armée et la diplomatie, la justice, la police)

Chapitre IV- Forme étatique

Etat unitaire : un seul gv et les lois sont élu par une seule source qui est le parlement
Concentré : aucune institution n’a le pv à part le parlement ce type d’Etat est irréalisable, à l’exception dans les micros Etats
Centralisé : l’Etat assure et garantit une loi identique sur le territoire par la centralisation du pv en 1 seul échelon où
l’autonomie des collectivités territoriales est très réduite.
Déconcentré découpage du territoire en circonscriptions adm où sont nommés, les représentants de l’Etat, « Walis » au Maroc,
et le pv en partie est délégué aux autorités déconcentrées
Décentralisé : principe de libre administration où chaque collectivité a ses propres compétences et réellement autonome (USA)

Etat fédéral : état composée de plusieurs identités autonome et chaqu’une de ses états a son propre gv , constitution et lois

ChapitreIV- Aménagement de l’appareil d’Etat et distribution territoriale du pouvoir dans les régimes démocratiques

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