Banque

Banques et assurances
Les sociétés financières
Les banques et les assurances font partie du secteur

institutionnel des sociétés financières. Le Système européen
des comptes nationaux (SEC 2010) en donne la définition
suivante :
Le secteur des sociétés financières (S.12) est constitué des

unités institutionnelles dotées de la personnalité juridique qui
sont des producteurs marchands et dont l'activité principale
consiste à produire des services financiers. Ces unités
institutionnelles sont toutes des sociétés ou des quasi-sociétés
dont la fonction principale consiste:
• a) à fournir des services d'intermédiation financière

(intermédiaires financiers); et/ou
• b) à exercer des activités financières auxiliaires (auxiliaires
financiers).
Sont également incluses les unités institutionnelles

fournissant des services financiers dont la plupart des actifs ou
passifs ne font pas l'objet d'opérations sur des marchés ouverts.
L'intermédiation financière
Cette définition fait référence à la notion d'intermédiation

financière qui est définie de la manière suivante :
L'intermédiation financière est l'activité par laquelle une unité

institutionnelle acquiert des actifs financiers et contracte des
engagements pour son propre compte par le biais d'opérations
financières sur le marché. Dans le cadre du processus
d'intermédiation financière, les actifs et passifs des
intermédiaires financiers sont transformés ou regroupés sur la
base de critères tels que l'échéance, le volume, le degré de
risque, etc.
Par activités financières auxiliaires, il faut entendre des

activités liées à l'intermédiation financière mais n'en faisant
toutefois pas partie.
Francis Malherbe www.comptanat.fr 1

Selon cette définition, un intermédiaire financier ne se
contente pas de mettre en relation un emprunteur et un
prêteur, il emprunte lui-même des fonds sur le marché pour les
prêter à l'emprunteur, c'est-à-dire qu'il prend un risque
financier. Mais l'intermédiaire financier va plus loin, il permet
d'ajuster les besoins des différents agents en contractant des
passifs qui présentent des caractéristiques différentes des actifs
qu'il acquiert. Par exemple, un intermédiaire financier peut
emprunter à court terme pour prêter à moyen ou long terme.
• Texte officiel du SEC 2010 sur le secteur des sociétés

financières
Les actifs financiers
Pour comprendre réellement cette définition, il faut

comprendre également la notion d'actifs financiers. Un actif
financier est d'abord un actif économique, ce qui renvoie à la
définition du SEC 2010 :
Un actif économique est une réserve de valeur, dont la

détention ou l'utilisation au cours d'une période déterminée
procure des avantages à son propriétaire économique. La
détention d'un actif permet le report de valeur d'une période
comptable à l'autre.
La nomenclature des actifs économiques permet de mieux

comprendre la nature réelle d'un actif financier, elle fait
apparaître trois grands postes :
• les actifs non financiers produits ;

• les actifs non financiers non produits ;
• les actifs financiers.
La logique de cette nomenclature repose sur l'origine des

actifs. Les actifs produits sont créés par le travail de l'homme,
c'est-à-dire qu'ils trouvent leur origine dans la production. Les
actifs non financiers non produits ne sont pas créés par
l'homme, c'est le cas notamment des ressources naturelles.

Les actifs financiers trouvent leur origine, non dans la
production, mais dans un engagement, c'est-à-dire qu'ils sont
la contrepartie d'un passif. L'engagement peut être de nature
très variée, par exemple, un paiement ultérieur ou une livraison
d'un autre actif, l'important est qu'il ait une valeur monétaire
sur le marché.
Malheureusement, les choses ne sont pas si simples,

notamment parce que l'or qui est utilisé comme monnaie est
considéré comme un actif financier. Or, l'or est le résultat d'un
processus de production, ce qui introduit une exception au
principe général et interdit de définir strictement les actifs
financiers par leur origine.
Le SEC 2010 définit donc les actifs financiers de la manière

suivante :
Les actifs financiers (AF.) constituent une catégorie d'actifs

économiques qui englobe toutes les créances financières, les
participations et la composante physique de l'or monétaire. Des
passifs sont établis lorsque le débiteur est obligé d'effectuer un
paiement ou une série de paiements au créancier.
Il est précisé :
Tous les actifs financiers ont un passif de contrepartie, à

l'exception de la composante physique de l'or monétaire qui
relève de la catégorie «Or monétaire et droits de tirage
spéciaux» (AF.1).
• Nomenclature officielle du SEC 2010 des actifs financiers
La monnaie et les banques
Les banques sont des intermédiaires financiers qui jouent un

rôle particulièrement important car, dans une économie
moderne, ce sont elles qui sont à l'origine de la monnaie.
La monnaie est la contrepartie des actifs acquis par le système

bancaire. La création monétaire apparaît ainsi comme une
simple opération d'échanges d'actifs. Par exemple, le système

bancaire peut émettre de la monnaie en accordant un crédit à
une entreprise. Dans ce cas, la banque acquiert une créance sur
l'entreprise et cède en échange de la monnaie, c'est-à-dire une
créance sur le système bancaire.
Lors de cette opération, l'entreprise prend les engagements

suivants :
• rendre la monnaie à la banque à l'échéance du prêt ;

• rémunérer la banque.
La banque prend elle aussi des engagements :
• accepter de reprendre la monnaie à l'échéance afin d'effacer

la dette de l'entreprise ;
• garantir à celui qui détient de la monnaie qu'il pourra
l'échanger contre un produit de valeur équivalente.
Ce dernier point est particulièrement important. À l'origine,

les banques s'engageaient à fournir de l'or en contrepartie de la
monnaie qu'elles avaient émise. De nos jours, cet engagement
s'est transformé, le système bancaire s'engage à maintenir la
valeur de la monnaie de telle sorte qu'il soit toujours possible
de l'échanger contre une même valeur de produits. Cette
garantie n'est pas assurée par chaque banque individuellement
mais par le système bancaire dans son ensemble. Pour cela, il
est organisé en deux niveaux :
• la banque centrale ;
• les autres institutions financières monétaires, c'est-à-dire
principalement les banques de dépôts.

Le rôle de la banque centrale est déterminant. À l'origine, la
banque centrale assurait pour le compte des banques de dépôts
une fonction de mutualisation des risques grâce à l'importance
du stock d'or qu'elle détenait et qu'elle pouvait prêter aux
banques en difficulté. Avec la fin de l'étalon or, la monnaie
émise par la banque centrale a simplement force de loi et n'est
plus garantie par de l'or. En contrepartie de sa garantie, la
banque centrale exerce un contrôle sur la gestion des banques
de dépôts afin de garantir la solidité du système bancaire.
La production des banques
En tant qu'intermédiaires financiers, les banques contractent

des engagements et acquièrent des créances. Aucune de ces
opérations ne modifie la richesse globale de l'économie, c'est-
à-dire qu'elles ne correspondent pas à une production.
Le fait que l'intermédiation financière ne soit pas, en tant que

telle, une activité productive, n'implique cependant pas que les
banques n'aient aucune activité productive. L'activité bancaire
nécessite du travail et l'utilisation de biens de capital fixe, ce
qui en fait indiscutablement une activité productive. En fait, les
banques produisent des services correspondant à leurs activités
d'analyse des risques, de conseil et de gestion.
Le problème pour les comptables nationaux provient du mode

de facturation de ces activités. En effet, une banque ne facture
généralement directement à ses clients qu'une part de ses
activités, une grande partie étant facturée indirectement par
l'intermédiaire des intérêts qu'elle reçoit ou qu'elle verse. Par
exemple, à l'occasion d'un crédit immobilier, certaines banques
vont facturer des frais de dossier à leurs clients, d'autres ne
factureront pas de frais de dossier mais demanderont des
intérêts plus élevés. Ainsi, les intérêts reçus par les banques
comprennent trois parties :
• des services indirectement facturés ;

• un revenu de la propriété ;
• la couverture du risque de non remboursements d'emprunts
et de fluctuation monétaire en cas de crédits libellés en
devises étrangères.

Les intérêts payés par les banques peuvent également
comprendre les mêmes éléments. La détermination des
services indirectement facturés est particulièrement complexe,
aussi a-t-il été nécessaire d'adopter des hypothèses
simplificatrices. Ainsi, dans le SEC 2010, le dernier élément a
été négligé, c'est-à-dire la couverture des risques liés au non
remboursements d'emprunts et à la fluctuation des cours des
devises.
Les services d'intermédiation financière indirectement

mesurés (SIFIM)
Les comptables nationaux considèrent que les banques

facturent indirectement des services d'intermédiation
financière :
• pour les crédits qu'elles accordent ;

• pour les dépôts qu'elles reçoivent.
Ces services prennent le nom de services d'intermédiation

financière indirectement mesurés (SIFIM).
Ainsi, les intérêts effectivement payés sur leurs crédits par les
clients des banques sont décomposés en deux parties :
• des intérêts "purs" ;

• des SIFIM.
Habituellement, les banques ne versent pas d'intérêts à leurs

déposants ou elles ne leur versent que des intérêts très faibles.
À l'inverse, elles assurent gratuitement ou à coût réduit une
partie des services de gestion de comptes des déposants. Les
comptables nationaux considèrent que l'absence de versement
d'intérêts aux déposants est la contrepartie de la gratuité des
services de gestion des comptes, c'est-à-dire qu'en l'absence
de facturation indirecte, les déposants recevraient plus
d'intérêts et paieraient davantage de frais de gestion. Les
comptables nationaux considèrent donc que les déposants :
• reçoivent des intérêts "purs" ;

• paient des SIFIM.
Le calcul de la production de SIFIM est réalisé en utilisant un

taux de référence qui est le taux d'intérêt "pur" qui serait

pratiqué si les SIFIM n'existaient pas. Normalement, les taux
d'intérêt sur les crédits effectivement pratiqués par les banques
sont supérieurs au taux de référence et les taux d'intérêt sur
les dépôts sont inférieurs au taux de référence.

Les formules de calcul sont les suivantes :
SIFIM sur les crédits accordés = intérêts reçus sur les crédits
− (encours de crédits × taux de référence)
SIFIM sur les dépôts = (encours de dépôts × taux de

référence) − intérêts versés sur les dépôts
Le règlement SIFIM européen de 2002 détermine le taux de

référence par le taux interbancaire. Il est calculé en séparant
les crédits accordés entre banques et ceux accordés à d'autres
agents. Le taux de référence est alors calculé en divisant les
intérêts reçus sur les crédits interbancaires par l'encours de
crédit interbancaire, c'est-à-dire qu'il est égal au taux
interbancaire moyen sur la période.
Exemple numérique :
Crédits Dépôts Total

Encours 1000 900
Taux d'intérêt effectivement pratiqué par les 6% 1%
banques
Taux de référence 3% 3%
Intérêts effectifs 60 9
Intérêts "purs" 30 27
SIFIM 30 18 48
Les importations sont calculées de manière analogue à partir

des crédits accordés par les banques non résidentes, des dépôts
auprès de banques non résidentes et d'un taux de référence
externe.
Les SIFIM sont une consommation des clients des banques,

c'est-à-dire une consommation intermédiaire si ces clients sont
des producteurs et une consommation finale si ces clients sont
des consommateurs.
Les consommations de SIFIM sont déterminées au niveau des

secteurs institutionnels en appliquant le taux de référence aux
encours de crédits et de dépôts de chaque secteur institutionnel
afin de déterminer les intérêts "purs". Les SIFIM sont alors
calculés en comparant les intérêts effectifs aux intérêts "purs".

Un point important à noter est que le calcul des SIFIM a pour
conséquence un impact sur le PIB. En effet, la consommation
de services financiers indirectement mesurés par les ménages
et les administrations publiques est un élément de leur
consommation finale. Or, la consommation finale est elle-même
une composante du produit intérieur brut.
La production de la banque centrale
La banque centrale assume la responsabilité du contrôle du

système bancaire mais l'essentiel de ses services n'est facturé,
ni directement, ni indirectement, elle n'a donc pas de production
de SIFIM.
La banque centrale ne fait pas partie des administrations

publiques mais sa situation s'en rapproche puisque, d'une part,
elle produit des services gratuits et que, d'autre part, son
objectif n'est pas de réaliser des profits. Les comptables
nationaux ont donc décidé d'évaluer la production de la banque
centrale par la somme de ses coûts, c'est-à-dire la somme des
éléments suivants :
• la consommation intermédiaire ;
• la rémunération des salariés ;
• la consommation de capital fixe ;
• les autres impôts moins les subventions sur la production.
La partie de la production de la banque centrale qui est

facturée est une consommation intermédiaire de ses clients, le
reste, c'est-à-dire la différence entre la production totale et la
production facturée, est imputée à la consommation
intermédiaire des autres institutions financières. Mais, puisque
ces services sont gratuits, leur acquisition par les autres
institutions financières est équilibrée par un transfert courant
d'un même montant provenant de la banque centrale.
• Chapitre du SEC 2010 sur les SIFIM

Les gains et pertes de détention
Les principales ressources des banques proviennent de

prestations de services, de revenus de la propriété et de gains
de détention.
Principe : les gains et pertes de détention ne doivent

pas être pris en compte dans l'estimation de la
production car ils ne sont pas le résultat d'une activité
productive.
Les gains ou les pertes de détention sont provoqués par les

fluctuations du cours des actifs. Il est possible pour un
opérateur avisé de réaliser des gains en achetant des actifs
financiers au moment où leur prix est bas et en les revendant
au moment où leur prix est élevé. Cette activité qui peut être
très rémunératrice n'est cependant pas créatrice de richesse
pour la société dans son ensemble car il s'agit d'un jeu à somme
nulle, tout gain de l'un étant nécessairement une perte pour un
autre.
Les profits tirés de cette activité ne doivent donc pas être

considérés, en comptabilité nationale, comme provenant de
prestations de services. Ces profits ne correspondent pas non
plus à des transferts car ils ne résultent pas d'un accord entre
deux parties.
Dans le cas des actifs financiers, l'achat et la vente d'un titre

sont enregistrés dans le compte financier au moment où ils ont
lieu. Par exemple, si une société financière achète une action
pour une valeur de 800, l'enregistrement de cet achat au
moment où il a lieu est le suivant :
Société financière
Variation des actifs Variation des passifs
Monnaie -800 Capacité de financement 0
Actions 800

Si la société financière revend cette action pour une valeur de
1000, l'enregistrement de la vente est le suivant :
Monnaie 1000 Capacité de financement 0
Actions -1000
La consolidation de ces deux comptes donne :
Monnaie 200 Capacité de financement 0
Actions -200
Cet exemple montre bien la difficulté d'interprétation du

compte financier. En effet, la variation négative du poste
"actions" ne signifie pas que la société financière ait cédé des
actions pour augmenter ses avoirs en monnaie car, en réalité,
elle ne possédait pas d'actions au début de la période et elle
n'en possède pas non plus à la fin de la période, elle signifie
simplement que la société financière a cédé une valeur d'actions
supérieure à celle qu'elle a acquis. Ainsi, dans le compte
financier, la diminution de 200 du poste "actions" peut
correspondre aussi bien à une simple cession d'actions pour une
valeur de 200 qu'à un profit de 200 réalisé sur une opération
d'acquisition et de cession d'actions.
Une société financière dont l'activité consiste à acheter et

vendre des titres ne produit donc pas de services, sa production
est nulle, elle a toutefois habituellement des consommations
intermédiaires (location de bureaux, achats de fournitures,
etc.), si bien que sa valeur ajoutée est négative. Elle paie
également des salaires et distribue des dividendes car elle
réalise des profits. Elle distribue donc des revenus aux ménages
ou à d'autres entreprises. Puisque sa valeur ajoutée est
négative et qu'elle distribue des revenus sans en recevoir, son
revenu est négatif.

Il est particulièrement intéressant de considérer le cas où les
sociétés financières achètent et vendent des actions aux
ménages. Dans notre exemple, le gain de 200 réalisé par la
société financière correspond à une perte d'un même montant
pour les ménages. Mais le gain de 200 de la société correspond
à un bénéfice de 200 qui va être distribué aux ménages sous
forme de dividendes. Les comptes de la société et des ménages
sont alors les suivants :
Ainsi, les ménages récupèrent en dividendes ce qu'ils ont

perdu sur leurs opérations financières, ils peuvent même se
retrouver plus riches si, comme dans notre exemple, les cours
des actions ont progressé.
La production des assurances
Le rôle des compagnies d'assurances est de prendre en charge

la mutualisation des risques. Pour cela, elles font payer à leurs
clients des primes d'assurance et leur versent des indemnités
en cas de sinistre. Deux types d'assurances existent,
l'assurance-dommages et l'assurance vie. La première sert à
couvrir des risques accidentels, par exemple l'assurance tous
risques automobile, l'assurance incendie pour l'habitation, etc.
La seconde comprend un élément important d'épargne.
La production d'assurance-dommages

La production des assurances ne peut se confondre à leur
chiffre d'affaires car une partie importante de celui-ci sert à
couvrir les risques assurés. Pour déterminer la production des
services d'assurances-dommages, les comptables nationaux
considèrent que leurs ressources sont destinées à deux
emplois :
• La couverture du risque ;
• La rémunération du service rendu par les assureurs.
Les ressources des compagnies d'assurance sont également

composées de deux éléments :
• Les primes qu'elles font payer à leurs clients ;

• Les revenus de leurs placements. En effet, entre le moment
où la prime d'assurance est payée et le moment où le
sinistre est effectivement payé, il peut se passer plusieurs
mois, voire plusieurs années. Par exemple, une assurance
annuelle est souvent payée au début du contrat, en
moyenne le sinistre n'intervient qu'après six mois, puis le
paiement de l'indemnité n'est pas immédiat, il peut prendre
plusieurs années en cas de conflits et de procédures
judiciaires. Les compagnies d'assurance disposent donc de
fonds importants qu'elles placent pour en tirer des revenus.
Les comptables nationaux mesurent la couverture du risque

par les indemnités générées par les sinistres intervenus au
cours de l'année. Dans le SEC 2010, ces indemnités ne sont pas
les indemnités effectives mais les indemnités escomptées,
c'est-à-dire les indemnités que les assureurs prévoient d'avoir
à payer au moment où ils fixent leurs tarifs. Dans le SEC 2010,
les indemnités escomptées sont estimées à partir des
indemnités passées et prennent le nom de "indemnités
ajustées".
Dans le SEC 95, la couverture du risque était évaluée par les

indemnités effectivement générées par les sinistres ayant lieu
dans l'année. Il s'agissait là d'une hypothèse assez forte qui
pouvait poser des problèmes lors de catastrophes de grande
ampleur, comme la tempête de 1999 en France, où les
indemnités ont largement dépassé l'anticipation du risque.

Les revenus tirés des placements prennent le nom de
suppléments de primes. L'égalité entre les ressources des
compagnies d'assurance et leurs emplois devient donc :
Rémunération du service + indemnités ajustées = primes

brutes acquises + supplément de primes
Indemnités ajustées
Primes brutes acquises
Service d'assurance
Suppléments de primes
Les primes sont qualifiées de primes brutes acquises car elles

correspondent à la partie des primes payées couvrant le risque
assuré pendant l'année. Par exemple, une prime annuelle payée
le premier juillet ne sera imputée que pour sa moitié à l'année
en cours, l'autre moitié sera imputée à l'année suivante.
On peut en déduire la mesure de la production de services

d'assurance-dommages :
Production = Primes brutes acquises + supplément de primes

− indemnités ajustées
L'assurance-dommages dans les comptes
Ainsi, la prime payée par un assuré peut être décomposée en

trois parties :
• une partie correspondant au service d'assurance ;

• une partie correspondant à la couverture du risque, cette
partie prend le nom de prime nette ;
• des suppléments de prime qui viennent en déduction de la
prime payée.
La partie correspondant au service d'assurance apparaît en

ressources des comptes de l'assureur en tant que production et
en emplois des comptes de l'assuré en tant que consommation,

c'est-à-dire en tant que consommation intermédiaire si l'assuré
est un producteur et en tant que consommation finale si l'assuré
est un consommateur.
La prime nette vient, en ressources du compte de l'assureur,

s'ajouter à son revenu, elle vient, en emplois du compte de
l'assuré, se déduire de son revenu.
Les indemnités viennent s'ajouter au revenu de l'assuré et se

déduire du revenu de l'assureur. Il s'agit ici des indemnités
dues, c'est-à-dire des indemnités générées par les sinistres
intervenus dans l'année, et non des indemnités effectivement
payées. Une indemnité due mais non payée est enregistrée
mais fait naître une créance de l'assuré sur la compagnie
d'assurance. Les indemnités dues diffèrent généralement des
indemnités ajustées utilisées pour calculer la production de
services d'assurance puisque ces dernières correspondent à des
prévisions et non à des réalisations.
Pour ne pas perturber le calcul du revenu, les indemnités dues

suite à des catastrophes sont exclues et enregistrées en
transfert en capital des assureurs vers les assurés.
Les suppléments de primes sont considérés comme des

revenus attribués aux assurés. En effet, les comptables
nationaux considèrent que ces revenus que les compagnies
d'assurance tirent de leurs placements ont pour effet de faire
baisser les primes acquises et donc qu'elles profitent aux
assurés. Autrement dit, les suppléments de primes permettent
aux assurés de payer une partie de leurs primes nettes. Ils sont
donc considérés comme étant transférés du revenu des
compagnies d'assurance au revenu des assurés. Dans les
comptes nationaux, ils sont enregistrés en ressources des
comptes des assurés et en emplois des comptes des assureurs
sous l'intitulé revenus d'investissements attribués aux assurés.
Pour un assuré particulier, seule la prime payée est connue si

bien que la prime nette doit être évaluée par les comptables
nationaux. Pour cela, la prime payée est décomposée en ses
différents éléments en utilisant une structure tirée des comptes
des assurances.

Pour l'ensemble des sociétés d'assurance, l'équation
définissant la production peut s'écrire :
Production = Primes brutes acquises + revenus des

investissements attribués aux assurés − primes nettes
Ou encore :
Primes brutes acquises = Primes nettes + production −

revenus des investissements attribués aux assurés
Cette équation permet de décomposer les primes brutes

acquises par les assurés en ses différents éléments en
appliquant la structure tirée des comptes des assurances.
Par exemple, si les comptes nationaux des compagnies

d'assurance font apparaître les éléments suivants :
Primes brutes acquises 1000 (100%)

Primes nettes 800 (80%)
Production 300 (30%)
Revenus des investissements attribués aux assurés 100 (10%)
Une prime brute acquise de 50 payée par une entreprise se

décomposera alors comme suit :
Primes brutes acquise 50 (100%)

Primes nettes 40 (80%)
Consommation intermédiaire 15 (30%)
Revenu des investissements attribués aux assurés 5 (10%)
Comparaison comptabilité privée - comptabilité nationale
Pour comprendre l'enregistrement des opérations

d'assurance-dommages, il est utile de comparer leur traitement
en comptabilité privée et en comptabilité nationale. Dans une
version brute, les comptes des compagnies d'assurance et des
assurés peuvent être présentés de la manière suivante :

En comptabilité nationale les primes brutes acquises
n'apparaissent plus, elles sont remplacées par :
Primes brutes acquises = Production + primes nettes −

revenus des investissements attribués aux assurés
L'enregistrement dans les comptes nationaux sera le suivant :

Dans les comptes des compagnies d'assurance, les
suppléments de primes n'apparaissent pas sous cette forme
mais essentiellement comme revenus de la propriété ou,
lorsqu'ils correspondent à des locations d'immeubles, à un
excédent brut d'exploitation.
L'assurance-vie
Le Système européen des comptes (SEC 2010) donne de

l'assurance-vie la définition suivante :
L'assurance-vie est une activité dans le cadre de laquelle un

assuré effectue des paiements réguliers à un assureur, en
échange de quoi l'assureur s'engage à verser au bénéficiaire
une somme convenue ou une rente, à une date donnée ou avant
si la personne couverte décède prématurément. Une police
d'assurance-vie peut donner lieu à des prestations associées à
toute une série de risques. Par exemple, une police
d'assurance-vie de type prévoyance vieillesse peut garantir des
prestations lorsque l'assuré atteint soixante-cinq ans et, après
le décès de l'assuré, peut donner lieu au versement d'une
prestation au conjoint survivant jusqu'à sa mort.
L'assurance-vie associe un élément d'épargne à un élément

de couverture des risques mais l'épargne en est l'élément
essentiel. Une police d'assurance qui prévoit une prestation
uniquement en cas de décès au cours d'une période est une
police d'assurance-décès et est traitée comme une police
d'assurance-dommages.
Dans le cas d'une assurance-vie comme dans le cas d'une

assurance-dommages, le paiement de primes par l'assuré sert
à la fois à rémunérer le service d'assurance et à donner des
droits. La principale différence entre l'assurance-vie et
l'assurance-dommages est que, dans le cas de l'assurance-vie,
le paiement de la prime ne donne pas droit à au paiement
d'indemnités mais génère une créance de l'assuré sur la
compagnie d'assurance, cette créance étant payée à la date
prévue par le contrat.
Comme dans le cas de l'assurance-dommages, la compagnie

d'assurance place les fonds reçus si bien que les suppléments

de primes constituent des ressources qui viennent s'ajouter aux
primes. Pour l'assurance-vie, on a donc l'équation :
(1) Primes acquises + suppléments de primes = production

de services + nouveaux droits des assurés
Les nouveaux droits des assurés sont calculés à partir des

éléments figurant dans la comptabilité des compagnies
d'assurance-vie, c'est-à-dire les réserves techniques et les
prestations dues aux assurés au cours de l'exercice. Les
réserves techniques d'assurance-vie représentent la valeur des
prestations à payer aux assurés au cours des exercices
ultérieurs, les nouveaux droits des assurés acquis au cours de
l'exercice viennent s'y ajouter et les prestations dues au cours
de l'exercice viennent s'en déduire. On a donc :
Augmentation des réserves techniques = nouveaux droits des

assurés − prestations dues
C'est-à-dire :
Nouveaux droits des assurés = augmentation des réserves

techniques + prestations dues
Ce qui, combiné à l'équation (1) donne la formule de calcul de

la production de services d'assurance-vie :
• Production de services d'assurance-vie =

• + primes acquises
• + suppléments de primes
• − prestations dues
• − augmentation (+ diminutions) des réserves techniques
d'assurance-vie
Les contrats d'assurance-vie ne concernant que les ménages,

la production de services d'assurance-vie est une
consommation finale des ménages. Les suppléments de primes
correspondent aux revenus attribués aux assurés, ils viennent
dans le compte d'affectation des revenus primaires s'ajouter au
revenu des ménages et se déduire du revenu des compagnies
d'assurance-vie.

Contrairement à ce qui se passe dans le cas de l'assurance-
dommages, les primes nettes et les prestations dues
n'apparaissent pas explicitement dans les comptes car ce sont
des opérations financières. En effet, elles ne se traduisent par
une aucune modification de la valeur du patrimoine des
ménages et des compagnies d'assurance, elles ne
correspondent qu'à de simples opérations d'échanges d'actifs
financiers, c'est-à-dire de la monnaie contre des droits sur les
assurances-vie. Les primes acquises et les indemnités dues sont
donc intégrées au compte financier en tant que variation de
l'actif financier "droits sur les assurances-vie et rentes".
• Chapitre du SEC 2010 sur l'assurance
Les fonds de pension
Le Système européen des comptes nationaux (SEC 2010)

donne des fonds de pension la définition suivante :
Le sous-secteur des fonds de pension (S.129) regroupe toutes

les sociétés et quasi-sociétés financières dont la fonction
principale consiste à fournir des services d'intermédiation
financière résultant de la mutualisation des risques et des
besoins sociaux des assurés (assurance sociale). Les fonds de
pension, en tant que régimes d'assurance sociale, assurent des
revenus au moment de la retraite (et souvent des allocations
de décès et des prestations d'invalidité).
Le sous-secteur S.129 ne comprend que les fonds de pension

dans le cadre de l'assurance sociale qui correspondent à des
unités institutionnelles distinctes des unités qui les ont créées.
Ces fonds autonomes sont dotés de l'autonomie de décision et
disposent d'une comptabilité complète. Les fonds de pension
non autonomes ne sont pas des unités institutionnelles et font
partie des unités institutionnelles qui les ont créés.
Les fonds de pension ont en commun avec les régimes de

sécurité sociale de recevoir de leurs assurés des cotisations
pendant leur vie active puis de leur verser des prestations
pendant leur retraite. Mais, alors que les prestations de sécurité

sociale sont payées par les administrations publiques, les fonds
de pension agissent pour le compte des employeurs. Les
compagnies d'assurance-vie peuvent également verser des
prestations de retraite, mais, à la différence des fonds de
pension, elles n'interviennent que dans le cadre de contrats
individuels passés sur une base volontaire.
On distingue deux types de régimes de retraite, les régimes à

cotisations définies et les régimes à prestations définies. Ces
deux régimes doivent être traités différemment parce que le
montant des retraites dépend uniquement des cotisations
versées dans le cas des régimes à cotisations définies alors qu'il
est spécifié par le contrat dans le cas des régimes à prestations
définies.
Les régimes à cotisations définies

donne des régimes à cotisations définies la définition suivante :
Un régime à cotisations définies est un régime de pension

dans lequel les prestations sont définies exclusivement en
fonction du niveau des fonds accumulés à partir des cotisations
versées durant la carrière du salarié et des hausses de valeur
qui résultent du placement de ces fonds par le gérant du
système de pension.
C'est le salarié qui assume l'intégralité du risque d'un régime

à cotisations définies pour le versement d'un revenu adéquat
au moment de la retraite.
Dans un régime à cotisations définies, les prestations de

retraite sont financées par deux sources :
• les cotisations versées par les assurés ;

• les suppléments de cotisations, c'est-à-dire des revenus que
le fonds tire de ses placements. Ceux-ci sont importants car
il y a un grand décalage dans le temps entre le paiement
des cotisations et le versement des prestations.
Les cotisations à la charge des employeurs sont généralement

payées directement au fonds de pension. En comptabilité
nationale, elles sont considérées comme étant payées par les

employeurs à leurs salariés, puis reversées par ceux-ci au fonds
de pension. Les cotisations à la charge des employeurs sont
donc intégrées aux salaires et constituent l'un des éléments des
cotisations payées par les ménages.
En emplois, les cotisations et les suppléments de cotisation

vont permettre :
• de payer les prestations ;

• de payer les services de gestion fournis par le fonds de
pension.
Les revenus tirés des placements du fonds sont considérés

comme revenant aux ménages puisqu'ils contribuent au même
titre que les cotisations au paiement des prestations de retraite.
Comme ils ne sont, en fait, pas distribués aux ménages, ils sont
considérés comme étant reversés par les ménages au fonds de
pension en tant que cotisations. Ils apparaissent donc deux fois
dans les comptes :
• en tant que revenu de la propriété payé par le fonds de

pension aux ménages, sous l'intitulé revenus
d'investissements à payer sur les droits à pension ;
• en tant que composante des cotisations payées par les
ménages sous l'intitulé suppléments de cotisations de
pension à la charge des ménages.
Les services de gestion sont une consommation finale des

ménages. Comme ils ne sont pas payés séparément par les
ménages, ils sont considérés comme inclus dans le paiement de
leurs cotisations et doivent donc en être déduits pour calculer
les cotisations des ménages qui accroissent leurs droits à
pension. Celles-ci sont donc la somme des éléments suivants :
• cotisations de pension effectives à la charge des

employeurs ;
• cotisations de pension effectives à la charge des ménages ;
• suppléments de cotisations de pension à la charge des
ménages ;
• moins rémunération du service des régimes d'assurance
sociale.

En contrepartie de leurs cotisations, les ménages reçoivent
des prestations qui sont enregistrés dans leurs comptes en
ressources. Un exemple est présenté dans le tableau ci-
dessous :
L'ajustement pour variation des droits à pension
Dans ce tableau apparaît la ligne Ajustement pour variation

des droits à pension. Cette ligne est nécessaire parce que les
comptables nationaux veulent intégrer dans leurs comptes deux
approches inconciliables. En effet, le paiement des cotisations
par les ménages leur donne droit à un paiement de prestations
à l'avenir, ce qui lui donne le caractère d'une opération
financière, et pourtant il est enregistré comme un transfert de
revenu dans les comptes.
Le droit à recevoir des prestations est un actif financier et le

paiement des cotisations totales par les ménages peut être
interprété comme l'achat de cet actif financier, c'est-à-dire
comme un simple échange de monnaie contre un actif financier,
ce qui ne modifie pas la valeur du patrimoine des ménages. Le
paiement à un fonds de pension d'une cotisation ne devrait donc
pas être considéré comme un transfert puisqu'un transfert est
une opération à caractère définitif qui ne donne aucun droit

dans l'avenir, il devrait être enregistré en opération financière.
Il en va de même pour le paiement des prestations.
Si les comptables nationaux ont traité les cotisations et les

prestations comme des transferts et non comme des opérations
financières, c'est pour présenter ces opérations des fonds de
pension comme ils traitent les cotisations et les prestations de
sécurité sociale. Il y a pour cela deux raisons.
La première est que les systèmes de protection sociale varient

considérablement d'un pays à l'autre, si bien que pour favoriser
les comparaisons internationales, il est préférable de traiter les
fonds de pension de la même manière que la sécurité sociale.
La seconde raison est que, du fait de leur caractère obligatoire,
les cotisations aux fonds de pension sont perçues par les
ménages comme venant en déduction de leur revenu. De
même, les prestations versées par les fonds de pension sont
perçues par les ménages comme venant s'ajouter à leur revenu.
Cela implique de traiter les cotisations et les prestations comme
des transferts de revenu.
Cependant, traiter les cotisations et les prestations comme

des transferts, c'est-à-dire comme des opérations ne donnant
aucun droit à l'avenir, revient à ne pas tenir compte de
l'existence des droits à pension. Or, ceux-ci peuvent jouer un
rôle considérable dans le financement de l'économie d'un pays.
Les comptables nationaux ont donc décidé de faire apparaître
les droits à pension dans les comptes financiers, c'est-à-dire
que, dans ces comptes, ils considèrent les cotisations et les
prestations comme des opérations financières et non comme
des transferts.
La ligne Ajustement pour variation des droits à

pension permet de rétablir l'équilibre entre comptes non
financiers et comptes financiers. Pour cela, elle annule dans les
comptes non financiers l'impact sur l'épargne et la capacité de
financement des cotisations et des prestations en les
équilibrant.

Le montant de l'ajustement est donc égal à :
• la valeur totale des cotisations sociales effectives et

imputées relatives à des pensions versées aux régimes de
pension dans lesquels les ménages ont un droit certain
• plus la valeur totale des suppléments de cotisations
correspondant aux revenus de la propriété attribués aux
bénéficiaires des régimes de pension
• moins le service fourni
• moins la valeur totale des pensions payées en tant que
prestations d’assurance sociale des régimes de pension
L'ajustement pour variation des droits à pension apparaît en

ressources du compte d'utilisation du revenu des ménages et
en emplois de ce même compte des fonds de pension. L'épargne
et la capacité de financement correspondent ainsi au traitement
des cotisations et des prestations en opérations financières.
Les régimes à prestations définies

donne des régimes à prestations définies la définition suivante :
Un régime à prestations définies est un régime de pension

dans lequel les prestations à payer à un salarié à la retraite sont
définies sur la base d'une formule de calcul seule ou en
combinaison avec un montant minimal garanti à payer.
Le risque associé pour un système à prestations définies au

versement d'un revenu adéquat au moment de la retraite est
assumé par l'employeur ou par une unité agissant pour son
compte.
Dans un régime de retraite à prestations définies, le paiement

d'une cotisation donne au ménage un droit à pension qui est
déterminé par contrat et qui doit être payé par l'employeur
indépendamment de la situation financière du fonds. Si les
cotisations des ménages sont inférieures à la valeur du droit à
pension qu'elles génèrent, l'employeur doit couvrir le déficit en
versant au fonds de pension des cotisations qui viennent
s'ajouter à celles payées par les ménages.

Si les cotisations effectivement payées par les ménages et les
employeurs sont insuffisantes pour couvrir l'augmentation des
droits à pension, l'obligation par l'employeur de fournir au fonds
les ressources complémentaires est enregistrée dans les
comptes en cotisations imputées à la charge des employeurs.
Les droits à pension n'augmentent cependant pas du seul fait

du versement des cotisations, ils augmentent aussi du fait de
l'actualisation des droits. En effet, du fait de l'existence des taux
d'intérêt, le paiement actuel d'un certain montant n'a pas la
même valeur que le paiement de ce même montant à une date
ultérieure.
Supposons, par exemple, que le taux d'intérêt soit de 5%. Un

prêt de 100 aujourd'hui donnera lieu dans un an au
remboursement de 100 et au paiement de 5 d'intérêts, soit un
paiement total de 105. Ainsi, un paiement de 100 aujourd'hui
est équivalent à un paiement de 105 un an plus tard. Si les 105
sont prêtés à nouveau au taux de 5% ils donneront lieu, une
année plus tard, à un paiement de 110,25. Un paiement de 100
aujourd'hui est donc équivalent à un paiement de 105 dans un
an et de 110,25 dans deux ans.
Les fonds de pension utilisent des taux d'actualisation pour

mettre en équivalence les cotisations actuelles et les prestations
futures. Par exemple, un paiement d'une prestation de 110,25
dans deux ans est équivalent à un paiement immédiat de 100.
Or, en comptabilité nationale, les droits à pension doivent être
évalués à leur valeur du marché, c'est-à-dire à celle qu'il
faudrait payer pour les acquérir aujourd'hui. Cette valeur est la
valeur actuelle des droits à pension. Par exemple, si le taux
d'actualisation est de 5%, pour acheter un droit à pension
consistant en un paiement de 110,25 dans deux ans, il faut
payer 100 aujourd'hui, c'est-à-dire que la valeur du droit à
pension est 100.
L'année suivante, l'échéance du paiement de la prestation

s'est rapprochée si bien que la valeur actuelle du droit à pension
a changé, celle-ci est maintenant de 110,25/1,05=105.
L'augmentation de valeur du droit à pension peut être
interprétée comme un revenu de la propriété. En effet, on peut
considérer que le fonds de pension rémunère le crédit que lui

accordent les ménages en n'utilisant pas leurs droits
immédiatement.
Puisque les intérêts dus par le fonds ne sont pas effectivement

payés aux ménages, ils sont considérés comme étant reçus par
les ménages puis reversés en tant que cotisations. Ils sont donc
enregistrés deux fois dans les comptes :
• en tant que revenu de la propriété payé par le fonds de

pension aux ménages, sous l'intitulé revenus
d'investissements à payer sur les droits à pension ;
• en tant que composante des cotisations payées par les
ménages sous l'intitulé suppléments de cotisations de
pension à la charge des ménages.
On remarquera que, contrairement à ce qui se passe dans le

cas des régimes à cotisations définies, les suppléments de
cotisations ne correspondent pas ici aux revenus que les fonds
de pension tirent effectivement de leurs placements, mais aux
revenus qu'ils garantissent contractuellement à leurs assurés.
Il faut également tenir compte du fait qu'une partie des

cotisations est destinée à couvrir le service de gestion du fonds.
Les cotisations des ménages destinées à accroître leurs droits
sont donc la somme des éléments suivants :
• cotisations de pension effectives à la charge des

employeurs ;
• cotisations de pension imputées à la charge des
employeurs ;
• cotisations de pension effectives à la charge des ménages ;
• suppléments de cotisations de pension à la charge des
ménages ;
• moins rémunération du service des régimes d'assurance
sociale.
Toutes les cotisations à la charge des employeurs sont

considérées comme payées aux salariés en tant que
composante de la rémunération des salariés puis reversés par
les ménages au fonds de pension en tant que cotisations. Les
cotisations de pension imputées à la charge des employeurs
sont ici calculées par solde de manière à équilibrer le total des

cotisations et la valeur actualisée des droits à pension qu'elles
génèrent.
Les droits à pension des ménages diminuent avec les

prestations versées. Un exemple est donné dans le tableau
suivant :
Là encore, la ligne Ajustement pour variation des droits à

pension permet de rétablir l'équilibre entre comptes non
financiers et comptes financiers.
La retraite des fonctionnaires
Tous les régimes de retraite gérés par les employeurs sont

traités, en comptabilité nationale, comme les fonds de pension
et cela même s'ils ne passent pas par un fonds de pension
autonome. La comptabilité nationale retient donc deux types
différents de régimes de pension dans le cadre de l'assurance
sociale :
• les régimes de pension de la sécurité sociale, c'est-à-dire

des régimes financés selon un système par répartition et
gérés par les administrations publiques ;
• les autres régimes de pension liés à l'emploi, c'est-à-dire les
régimes gérés par les employeurs.

La question s'est posée du classement des régimes de pension
gérés par les administrations publiques pour leurs propres
salariés, c'est-à-dire les régimes de pension des fonctionnaires,
et les discussions à ce propos ont été fort vives lors de la
préparation des nouveaux systèmes de comptabilité nationale
des Nations unies (le SCN 2008) et de l'Union européenne (le
SEC 2010). Il y a, en effet, une différence fondamentale entre
les deux régimes, le régime de pension de la Sécurité sociale ne
génère pas de dette pour les administrations publiques, les
autres régimes de pension à prestations définies génèrent une
dette pour les employeurs.
Puisque les régimes de pension des fonctionnaires sont

généralement des régimes à prestations définies, les classer en
autres régimes de pension liés à l'emploi, revient à attribuer à
l'État une dette envers ses fonctionnaires. Du fait des
contraintes sur la dette publique imposées aux pays de l'Union
européenne, cette question dépasse largement le simple cadre
de la comptabilité nationale.
Un compromis a été trouvé, il consiste à classer les régimes

de pension des fonctionnaires en fonction de leur proximité avec
la Sécurité sociale. Concrètement, les régimes de pension des
fonctionnaires doivent être traités comme les régimes de
Sécurité sociale s'ils sont sans constitution de réserves.
Il est important de comprendre la logique de cette décision.

La question clé est ici celle de la réalité du droit à pension. Dans
un régime géré par un fonds de pension, le droit à pension est
réel et bien déterminé par des accords contractuels. Dans un
régime par répartition comme l'est celui de la Sécurité sociale,
il n'y a pas réellement de droit à pension et c'est précisément
pourquoi les cotisations et les prestations y sont traitées comme
des transferts de revenu et non comme des opérations
financières.
Un système par répartition est basé sur la solidarité entre

générations, c'est-à-dire sur un pacte implicite. Chaque
génération reconnaît ce qu'elle doit à ses aînés et accepte de
les prendre en charge lorsqu'ils sont trop âgés pour travailler.
En contrepartie, chaque génération attend des générations
suivantes qu'elles respectent, elles aussi, ce pacte implicite.
L'État n'agit ici qu'en tant que représentant de l'intérêt général

pour organiser concrètement le système, c'est-à-dire qu'il en
est seulement le gestionnaire.
Mais un pacte implicite n'a pas force de loi et il court toujours

le risque d'être remis en cause par un excès d'égoïsme ou
d'individualisme d'une génération. Ainsi, une génération active
peut considérer que ses aînés ne méritent pas une retraite aussi
généreuse, elle peut également refuser d'assumer la
responsabilité de la reproduction des générations et laisser à
ses enfants trop peu nombreux une charge insupportable.
Concrètement, un jeune salarié qui commence à cotiser dans

un régime de pension de la Sécurité sociale ne peut absolument
pas savoir quels droits il aura au moment de sa retraite, il ignore
et son âge de départ à la retraite et le montant de sa pension.
Il serait donc abusif de parler de droit à pension dans ce cas.
Puisque le paiement d'une cotisation sociale ne donne pas
naissance à un droit futur, il ne peut être considéré comme une
opération financière et doit être traité comme un transfert de
revenu. De même, puisque le paiement de la pension n'est pas
la contrepartie directe du paiement d'une cotisation, il doit être
considéré comme un transfert de revenu et non comme une
opération financière.
Un régime de pension des fonctionnaires sans constitution de

réserves se trouve dans la même situation, un fonctionnaire en
activité ne peut absolument pas être certain des conditions de
sa retraite puisque celles-ci peuvent être modifiées, chaque
année, par les autorités politiques. Il est ainsi impossible de
considérer l'existence d'un droit à pension réel dans ce cas. Les
régimes de retraite des fonctionnaires sont donc traités comme
ceux de la Sécurité sociale, c'est-à-dire qu'ils ne donnent
naissance à aucune dette pour les administrations publiques.
Cependant, afin de favoriser les comparaisons

internationales, le Système européen des comptes nationaux
(SEC 2010) impose aux pays de confectionner un tableau,
le tableau supplémentaire sur les droits à pension acquis à une
date donnée dans le cadre de l'assurance sociale, où les régimes
de pension des fonctionnaires sont traités comme des fonds de
pension, c'est-à-dire avec des droits à pension constituant une
dette pour les administrations publiques.

• Chapitre du SEC 2010 sur les pensions
Auteur : Francis Malherbe

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Banques et assurances

Les sociétés financières

Les banques et les assurances font partie du secteur

Le secteur des sociétés financières (S.12) est constitué des

• a) à fournir des services d'intermédiation financière

Sont également incluses les unités institutionnelles

Cette définition fait référence à la notion d'intermédiation

L'intermédiation financière est l'activité par laquelle une unité

Par activités financières auxiliaires, il faut entendre des

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• Texte officiel du SEC 2010 sur le secteur des sociétés

Les actifs financiers

Pour comprendre réellement cette définition, il faut

Un actif économique est une réserve de valeur, dont la

La nomenclature des actifs économiques permet de mieux

• les actifs non financiers produits ;

La logique de cette nomenclature repose sur l'origine des

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Malheureusement, les choses ne sont pas si simples,

Le SEC 2010 définit donc les actifs financiers de la manière

Les actifs financiers (AF.) constituent une catégorie d'actifs

Tous les actifs financiers ont un passif de contrepartie, à

• Nomenclature officielle du SEC 2010 des actifs financiers

La monnaie et les banques

Les banques sont des intermédiaires financiers qui jouent un

La monnaie est la contrepartie des actifs acquis par le système

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Lors de cette opération, l'entreprise prend les engagements

• rendre la monnaie à la banque à l'échéance du prêt ;

La banque prend elle aussi des engagements :

• accepter de reprendre la monnaie à l'échéance afin d'effacer

Ce dernier point est particulièrement important. À l'origine,

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La production des banques

En tant qu'intermédiaires financiers, les banques contractent

Le fait que l'intermédiation financière ne soit pas, en tant que

Le problème pour les comptables nationaux provient du mode

• des services indirectement facturés ;

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Les services d'intermédiation financière indirectement

Les comptables nationaux considèrent que les banques

• pour les crédits qu'elles accordent ;

Ces services prennent le nom de services d'intermédiation

• des intérêts "purs" ;

Habituellement, les banques ne versent pas d'intérêts à leurs

• reçoivent des intérêts "purs" ;

Le calcul de la production de SIFIM est réalisé en utilisant un

Francis Malherbe www.comptanat.fr 6

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SIFIM sur les dépôts = (encours de dépôts × taux de

Le règlement SIFIM européen de 2002 détermine le taux de

Crédits Dépôts Total

Les importations sont calculées de manière analogue à partir

Les SIFIM sont une consommation des clients des banques,

Les consommations de SIFIM sont déterminées au niveau des

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La production de la banque centrale

La banque centrale assume la responsabilité du contrôle du