Etablissement Public Départemental Autonome

2 A rue d’Orgemont, 77100 MEAUX – Tel. : 01.60.09.87.20 /Fax : 01.60.09.87.49

[email protected]

Foyer de l’Enfance de Meaux

RUBIS 1
PROJET DE SERVICE

Année 2019
 SOMMAIRE

ELEMENTS INTRODUCTIFS

Préambule

A- Cadre et objectif du projet de service

B- Démarche envisagée et évolution du projet

Introduction – POSITIONNEMENT DU SERVICE

A- Mission

B- Situation du service

C- Cadre éthique et bonnes pratiques professionnelles

ORIENTATIONS STRATEGIQUES

PARTIE I – FONCTIONNEMENT DE LA PRISE EN CHARGE - EXISTANT ET AXES D’AMELIORATION

A – De l'accueil à l'orientation

1) L’accueil
2) L’observation
3) L’évaluation et l’orientation
4) Le départ

B – L'accompagnement éducatif et le cadre défini

1) Le quotidien sur les groupes de vie

- les repas
- l’hygiène (corporelle, ménage, gestion du linge)
- les vêtements et affaires personnelles
- l’argent de poche
- le téléphone et internet, le courrier
- les activités sur le groupe (en cours et en projet)
- le sommeil
- les anniversaires

2) Le quotidien en dehors des groupes :

- la scolarité
- la santé
- les relations avec la famille
- les sorties individuelles
- les sorties en groupe et les transferts
- les activités sur le site du foyer hors du groupe
- les temps institutionnels

1
 3) La définition du cadre

- les règles de vie

- les modes d'expression

4) La gestion du non-respect du cadre

PARTIE II – LES MOYENS

A – Les moyens matériels

B – Les moyens humains

1) le personnel éducatif
2) la maitresse de maison
3) les surveillants de nuit

PARTIE III : ORGANISATION DU TRAVAIL

A – Le temps de travail

B – Le travail d’équipe

1) les différentes réunions

2) la transmission d’information
3) les relais et binômes
4) la formation des stagiaires

C – Le travail pluridisciplinaire et transversal

1) le pôle médical
2) les psychologues
3) l’institutrice du foyer
4) le pôle parentalité
5) le chef de service

PARTIE IV : PARTENARIATS ET PROJETS

EVALUATION DES ACTIVITES

Rapport d'activité

A- Définition
B- Intérêt

2
ELEMENTS INTRODUCTIFS

A- Cadre et objectif du projet de service

Le projet de service découle directement du projet d’établissement mais est rédigé par l’équipe
éducative suivant une trame commune pour tous les services. Il consiste à préciser des éléments
évoqués dans le projet d’établissement. Il apporte une visibilité globale sur les modalités de prise en
charge des enfants accueillis sur le groupe RUBIS 1. Il détermine les missions de chaque professionnel
et les relations pluridisciplinaires qu’ils entretiennent avec les autres personnels du Foyer de l’Enfance.
Dans un souci de cohérence, le présent projet de service pourra être modifié si besoin en lien avec le
projet d’établissement. Le projet de service est l’outil principal d’une équipe éducative car il pose les
fondements de leur action. Il permet à chacun de savoir ses missions et ainsi harmonise les pratiques
éducatives. C’est un document de référence qui doit être portée à la connaissance des nouveaux
personnels et stagiaires.

B- Démarche envisagée et évolution du projet

L’équipe éducative de Rubis 1 avait commencé la mise à jour de son projet éducatif depuis sa
réouverture en mars 2018. L’élaboration du projet d’établissement vient clarifier les attendus du projet
et la nécessité d’une trame commune à tous pour harmoniser nos pratiques au sein du Foyer de
l’Enfance, en tenant compte de la spécificité de notre tranche d’âge.

Introduction – POSITIONNEMENT DU SERVICE

A- Mission
Les missions du service sont en corrélation à celle du projet d’établissement à savoir l’accueil en
urgence, l’observation et des préconisations d’orientation des enfants (retour au domicile, assistants
familiaux, Maison d’enfants à Caractère Social, MVE etc.)

Les missions du groupe de vie des enfants sont de garantir leur bien-être physique, psychologique en
les accompagnants dans les actes de la vie au quotidien (scolarité et devoirs, apprentissage et/ou
consolidation des pratiques de l’hygiène).

B- Situation du service
RUBIS 1 se situe au premier étage du bâtiment rouge nommé « espace RUBIS ». Il dispose d’une
capacité d’hébergement de 11 enfants. Le groupe de vie RUBIS 1 a pour mission d’accueillir des enfants
mixtes âgés de 6 à 10 ans, ce qui correspond à l’âge de scolarisation en primaire.

C- Cadre éthique et bonnes pratiques professionnelles

L’enfant accueilli est au cœur du projet de service. Sa prise en charge se fait dans le respect d’une
éthique professionnelle qui repose sur :

• Le respect de l’enfant et de sa famille sans distinction et sans jugement, en lien avec tous les
professionnels. Ce qui passe par l’écoute, la protection, l’attention à l’autre et le droit à la
différence.

3
 Chaque professionnel a le souci de l’objectivité, de la communication et du respect de la
singularité de la personne accueillie. Il veille au respect de l’intimité de l’enfant et de sa parole.

• La cohérence de l’action éducative, la rigueur dans la pratique, et la confrontation des idées

dans une dynamique professionnelle permettent le professionnalisme. Dans ce cadre, chacun
a le souci de se référer à la décision de placement et de rendre compte aux prescripteurs dans
le respect des échéances.
• La transparence et la confiance, éléments essentiels du travail, induisent de s’inscrire dans un
souci de communication et d’implication des partenaires qui passe par des outils tels que le
Livret d’accueil et le Document Individuel de Prise en Charge et par l’écoute de l’autre, la
patience et la participation de tous à la dynamique de prise en charge.

L’ensemble de ces valeurs découlent des textes législatifs qui régissent la protection de l’enfance tels
que la loi du 02 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale, la loi du 05 mars 2007
reformant la protection de l’enfance ou encore la loi du 14 mars 2016 relative à la protection de
l’enfance ou encore le code de l’action sociale et des familles. Le travail social s’inscrit également sur
des fondements universels arrêtés dans la convention internationale des droits de l’enfant.

Le code d’action sociale et des familles : Il indique que la protection de l’enfance vise à garantir la
prise en compte des besoins fondamentaux de l’enfant, à soutenir son développement physique,
affectif, intellectuel et social et à préserver sa santé, sa sécurité, sa moralité et son éducation, dans le
respect de ses droits.

ORIENTATIONS STRATEGIQUES

PARTIE I – FONCTIONNEMENT DE LA PRISE EN CHARGE - EXISTANT ET AXES

D’AMELIORATION
A – De l'accueil à l'orientation
1) L’accueil
Aux premières heures du placement d’un enfant au foyer de l’enfance, deux notions se distinguent, à
savoir l’accueil et l’entretien d’admission. Parfois, les deux se déroulent dans la même journée mais
souvent cela se passe en deux temps bien distincts notamment pour les accueils du soir ou de week-
end.

▪ L’admission
En amont, l’équipe éducative veille à préparer l’arrivée de l’enfant sur le groupe. Sa chambre
est prête afin qu’il se sente accueilli et attendu. Les enfants déjà présents sur le groupe lors d’une
nouvelle admission sont également informés, ainsi que les différents services (lingerie, cuisine). Lors
de son arrivée, il convient de permettre à l’enfant de se repérer dans l’espace mais également de
repérer les différentes personnes amenées à intervenir auprès de lui. Un livret d’accueil est remis à
l’enfant à son arrivée lui présentant le foyer de l’enfance, conformément à la loi du 2 janvier 2002.
Compte tenu des missions du Foyer de l’enfance, l’accueil de certains enfants se fait sans aucune
préparation. Il peut arriver que nous n’ayons aucune information précise sur les raisons du placement.
Cela est spécifiquement plus présent lors des accueils de nuit, en soirée ou le week-end.

4
 ▪ L’entretien d’admission

Le chef de service reçoit l’enfant le jour de son accueil ou dans les jours qui suivent en fonction de son
jour et heure d’arrivée. Il est important qu’un éducateur du groupe soit présent lors de cet entretien
d’admission et ce, dès le début. C’est le moyen d’inscrire l’enfant dans la construction d’un lien avec
un des membres de l’équipe qui le prendra en charge au quotidien durant son séjour.
Cet entretien doit aussi permettre le recueil d’un maximum d’informations concernant la situation de
l’enfant ainsi que ses habitudes (alimentation, énurésie etc…). Il est surtout important de connaître les
attendus de l’OPP qui définissent clairement les raisons du placement ainsi que les décisions du juge
des enfants concernant les droits des parents. C’est aussi et surtout lorsque cela est possible, l’occasion
de rencontrer ses parents. Si ce n’est pas le cas, une rencontre ultérieure sera proposée par le chef de
service.

2) L’observation
L’observation permet de relever les capacités et les difficultés de l’enfant dans la vie quotidienne et
sur les dimensions suivantes : affective, sociale, scolaire et santé. Cependant, le rythme en collectivité
ne permet pas un regard complet sur l’enfant. Alors, les professionnels privilégient des temps
individuels par le biais d’un accompagnement médical, des vêtures, des repas ou des entretiens. Cela
permet de connaître l’état d’esprit de l’enfant quant à sa situation, son bien-être et ses besoins.

L’équipe éducative partage ses observations dans diverses instances comme les réunions d’équipes,
les synthèses et les relèves. Ou encore, l’utilisation d’un cahier de transmission et le « classeur
enfants » permettent de laisser une trace écrite sur les événements du quotidien concernant le
collectif ou sur un enfant en particulier. Une grille d’observation est mise à disposition, concernant la
tranche d’âge 6-10 ans, pour réaliser nos notes d’observations, nos rapports d’évolution et les projets
individualisés. Celle-ci est en cours d’élaboration est sera rajoutée au projet de service en pièce jointe.

3) L’évaluation et l’orientation
▪ L’évaluation
L’outil principal de l’évaluation est le Document Individuel de Prise en Charge mis en place avec
l’enfant. L’équipe éducative a opté pour un mode participatif de l’enfant à la mise en œuvre de son
projet personnalisé. Afin de l’adapter au jeune public accueilli, l’équipe a choisi de créer un
questionnaire permettant à l’enfant de s’autoévaluer sur un certain nombre de compétences. Grâce à
cet outil, l’éducateur référent pourra ensuite construire le projet personnalisé, et notamment les
objectifs, avec lui.
L’équipe de Rubis 1 pense que cela apporte une meilleure lisibilité du travail éducatif pour le jeune et
sa famille, et ainsi une meilleure adhésion au projet plus global de placement au foyer de l’enfance.
Enfants et adultes peuvent grâce à cet outil mieux évaluer les évolutions au cours du placement. Nous
devrons nous assurer que les parents qui ont l’autorité parentale sont bien partie prenante du projet
individualisé. Leur accord est absolument nécessaire.

▪ L’orientation
Suivant les situations le départ est travaillé et préparé de longue date en collaboration avec les
services de l’aide sociale à l’enfance. Il existe trois types d’orientation.

5
 ➢ Le retour en famille

Il s’agit de la première orientation travaillée. Ce retour peut s’effectuer si le travail en collaboration

avec la famille a permis de consolider de meilleures conditions d’accueil assurant une sécurité
affective, morale et physique de l’enfant. Le retour en famille peut aussi se faire chez un tiers digne
de confiance. Cette orientation est envisagée à la suite d’une enquête menée par l’ASE et la décision
est validée par un juge des enfants

➢ Le départ dans un autre établissement

Après une période d’observation cernant l’évolution de l’enfant ; en concertation avec les souhaits de
ce dernier, ainsi que les réalités de capacité d’accueil, l’orientation dans un autre établissement peut
être envisagée. Une période d’adaptation est organisée afin de faciliter la transition du foyer vers
l’autre établissement d’accueil.

➢ Le départ chez une assistante familiale

Cette orientation demande de travailler l’adhésion de l’enfant au projet. La famille est en droit de
connaître la famille d’accueil et son adresse, sauf en cas d’anonymat du lieu d’accueil. Au cours des
différentes réunions pluridisciplinaires, les acteurs sociaux ciblent les besoins de l’enfant et l’orientent
ensuite dans une famille d’accueil adaptée à ses besoins. Une fois ces garanties assurées, une réunion
de présentation de la famille d’accueil est prévue par le référent ASE de l’enfant. Commence alors une
période de prise de contact, de séjour chez la famille d’accueil allant de quelques heures à un week-
end. Afin de faciliter son départ du foyer, il est possible que l’accompagnement de l’enfant dans sa
famille d’accueil se fasse par un des membres de l’équipe éducative, permettant un passage de relais
plutôt qu’une interruption brutale.

4) Le départ
Pour ces trois cas de figure, l’équipe éducative accompagne l’enfant en regroupant avec lui ses effets
personnels et préparer ses bagages. La veille du départ, un goûter est organisé avec tous les enfants.
C’est un moment festif important pour l’enfant qui s’en va, mais également pour les autres.
A cette occasion, l’équipe éducative remet à l’enfant un album photo. Il est constitué de photos prises
durant son accueil, de lui seul ou entouré des autres enfants, en pleine activité, en sortie, lors de fêtes
diverses et d’anniversaire etc… Cet album pourra lui permettre de se remémorer les bons moments
passés au sein du foyer et garder en mémoire des souvenirs positifs.

B – L'accompagnement éducatif et le cadre défini

1) Le quotidien sur les groupes de vie

▪ les repas
Les repas sont des moments conviviaux, d’échange et de partage entre enfants et
professionnels. Ils sont révélateurs des habitudes tant éducatives, sociales, gustatives de l’enfant. Tous
les repas sont pris en commun. Un plan de table est prévu pour les déjeuners et dîners.
A l’occasion du petit déjeuner et du goûter, l’enfant se place où il le souhaite. L’éducateur veille
à ce que l’enfant goûte à tout afin de diversifier son alimentation et l’ouvrir à d’autres saveurs. Lors du
petit déjeuner, l’éducateur veille à ce que l’enfant boive et mange un aliment de son choix (yaourt,
fruit, céréales, fromage, biscottes, pain etc…)

6
 Il est important que l’enfant ait un apport énergétique suffisant afin de bien démarrer la
journée. Le goûter est quant à lui un moment de transition pour les enfants au retour de l’école. Il
s’agit alors de prendre une petite collation pour patienter jusqu’au dîner. C’est l’occasion aussi pour
les enfants d’avoir accès à leurs friandises offertes par leurs parents ou achetées avec leur argent de
poche.
Les éducateurs veillent à la bonne utilisation des couverts, à la façon de manger, la posture à
la table, aux règles de politesse à observer. Occasionnellement les repas sont élaborés avec les enfants
et cuisinés sur le groupe. A l’occasion de ces repas améliorés, les professionnels font les courses avec
une partie des enfants puis confectionnent le repas avec eux également. Ces repas améliorés sont mis
en place par l’équipe éducative une à deux fois dans le mois pour un budget de 100 euros mensuel. En
amont, le repas doit être annulé auprès de la cuisine après validation du chef de service. L’annulation
doit être inscrite sur le livret cuisine en lien avec la maîtresse de maison.
Chaque enfant participe au service de table selon un planning visible de tous, affiché dans la cuisine.
Le service consiste à mettre la table, la débarrasser, essuyer les tables et passer le balai dans la cuisine.
En sortant de table, chaque enfant range sa serviette, débarrasse son assiette, son verre et ses
couverts.

▪ l’hygiène (corporelle, ménage, gestion du linge)

Après s’être informé de ses habitudes à la maison, l’équipe éducative se doit d’accorder une
importance particulière à l’hygiène de l’enfant. Il s’agit d’inciter ce dernier à apprécier le fait de
prendre soin de lui, et de favoriser ainsi les apprentissages de la propreté. Cela englobe la douche,
prise quotidiennement, le brossage des dents, mais également le soin des ongles, des cheveux, et de
la peau. Une meilleure hygiène permet de redorer son image et améliore l’estime de soi. Prendre soin
de soi à travers l’hygiène peut apprendre à l’enfant à se réconcilier avec son corps bien souvent blessé
par son histoire. L’enfant prend obligatoirement une douche le soir avant le dîner. L’éducateur
accompagne les plus jeunes dans ce moment si nécessaire.
Chaque matin, après le petit déjeuner, l’enfant se lave le visage, se brosse les dents et se coiffe. Il a
également la possibilité, s’il le souhaite, de prendre une douche le matin. En cas d’énurésie, cette
douche est obligatoire. Les enfants se lavent les mains avant chaque repas, et se brossent les dents
après.

▪ les vêtements et affaires personnelles

En fonction de son projet de placement signé entre ses parents et l’A.S.E dans le PPE, l’enfant
bénéficie d’un achat de vêtements ou chaussures assuré par l’équipe éducative : c’est la vêture. Elle
n’a pas de caractère obligatoire et est faite uniquement si cela est nécessaire en fonction d’un budget
mensuel défini par le département en rapport avec l’âge des enfants.
Pour cela, l’éducateur référent consulte la maîtresse de maison sur les besoins spécifiques de
l’enfant et prépare une liste d’achat et choisit un magasin en fonction. La vêture se fait sur un temps
individuel avec l’enfant par l’un des éducateurs référents de préférence.
Dès les premiers jours de son accueil, une vêture d’urgence peut être demandée si l’enfant n’a pas le
nécessaire pour se vêtir convenablement et pas de possibilité que la famille apporte des affaires. Les
parents sont associés à l’habillement de leurs enfants en fonction de leurs moyens. Le groupe est
équipé d’une lingerie indépendante gérée par la maitresse de maison. Seul le linge de maison descend
en lingerie centrale pour y être entretenu. En cas de dysfonctionnement des machines du groupe la
lingerie prend le relai le temps nécessaire. Chaque enfant aura ses vêtements marqués à son nom.
Chaque soir avant de prendre sa douche, l’enfant met au sale ce qu’il ne peut remettre (sous-
vêtements, tee-shirt) et prépare avec l’éducateur sa tenue pour le lendemain.

7
Un tableau récapitulatif est affiché sur la porte de la lingerie permettant à tous de se repérer par
rapport aux jours de change complet, des serviettes de bain et de table. L’éducateur veille à ce que
l’enfant soit toujours propre et s’habille de façon adaptée en fonction du temps, du rendez- vous, de
la sortie etc…C’est un moment privilégié durant lequel l’enfant apprend avec l’adulte à s’habiller, à
accorder ses vêtements avec goût et à faire des choix.

▪ l’argent de poche
A partir de 10 ans, les enfants reçoivent 25 euros d’argent de poche remis par le chef de service,
chaque mois de présence au foyer. L’éducateur conseille l’enfant lors des achats afin d’éviter les jouets
dangereux ou non adaptés à son âge. Cet argent peut être utilisé par l’équipe éducative pour remplacer
le matériel détérioré par l’enfant de façon volontaire. Il s’agit alors d’une sanction qui a valeur de
réparation. Les parents ont aussi la possibilité de donner de l’argent de poche à leur enfant mais celui-
ci ne pourra être pris pour réparation d’une dégradation sauf avec leur accord.
Chaque enfant dispose d’une boite d’argent de poche à son nom mise au coffre dans le bureau des
éducateurs. Une fiche « suivi d’argent de poche » est émargée par les enfants et contresignée par
l’éducateur, à chaque sortie ou entrée d’argent. Par soucis de traçabilité, tous les tickets de caisse sont
gardés avec la fiche de suivi des dépenses. Enfin l’argent de poche sera suspendu en totalité ou réduit
en cas de comportements inadaptés, en accord avec le chef de service, qui informe alors le référent
ASE et l’inspecteur.

▪ le téléphone et internet, le courrier

➢ le téléphone
Le téléphone est pour l’enfant tout comme pour la famille un outil permettant de maintenir un lien
selon les droits ordonnés lors du placement (appels médiatisés, appels autorisés ou non…). Afin de
conserver une organisation sur le groupe, l’équipe éducative met en place avec les familles des jours
précis d’appels, 2 fois par semaines. Cependant les parents peuvent appeler hors de leur jour pour
obtenir des nouvelles de leur enfant par un éducateur du groupe. L’enfant peut aussi appeler sa famille
s’il en ressent le besoin en dehors des jours d’appel de ses parents.
Les appels téléphoniques se font le soir entre 17h30 et 18h45, et le week-end entre 10h et 18h45. Le
téléphone portable est interdit sur le groupe.
➢ Internet
Compte tenu de la tranche d’âge des enfants accueillis sur le groupe, l’ordinateur ne sera à leur
disposition que dans un cas très précis : pour des recherches scolaires. Les enfants pourront les
effectuer avec à leurs côtés un éducateur pour les orienter. En aucun cas il ne faut laisser seul l’enfant
avec l’ordinateur en raison des données confidentielles qu’il contient.
➢ le courrier
Tout comme le téléphone, le courrier est, pour l’enfant et la famille, un outil permettant de maintenir
un lien selon les droits ordonnés lors du placement. Les enfants peuvent envoyer des courriers à leur
famille et inversement. Toutefois, suivant les droits de la famille, le courrier devra être lu par un
professionnel avant d’être donné à l’enfant. Enfin, l’enfant a la possibilité d’écrire à son référent ASE
ou au juge des enfants pour lui faire des demandes ou lui faire part de son état d’esprit.

▪ les activités sur le groupe (en cours et en projet)

Le groupe Rubis 1 dispose d’un large panel de jeux de société et puzzles dont certains sont en libre
accès et d’autres gardés dans une armoire de la salle d’activité (ceux qui nécessitent l’aide d’un adulte).
Les enfants peuvent y jouer mais doivent en prendre soin et le ranger après usage. L’éducateur doit

8
accompagner les enfants dans cet apprentissage. Les enfants peuvent aussi jouer aux jeux vidéo 30
minutes en moyenne par jour maximum. Cependant, l’éducateur veille au bon usage des consoles et
au respect du temps de jeu. L’enfant a la possibilité de ramener sa propre console de jeux mais étant
donné que ce sont des objets de valeur, il est précisé aux parents que nous ne sommes pas
responsables en cas de dégradation. Ces jeux personnels seront donc rangés dans un placard fermant
à clef.En dehors des jeux d’intérieurs (consoles, jeux de société, etc…), il est important que l’enfant
puisse aller se dépenser sur la cour commune à tous les enfants du foyer. Il y côtoie ainsi d’autres
enfants, partage des moments de jeux avec ses frères et sœurs accueillis sur un groupe différent. Cela
permet également à l’enfant de se dépenser physiquement.
Le groupe est équipé de vélos pour jouer sur la cour, dans le cadre d’une activité encadrée par un
adulte. Seuls les vélos neufs sont utilisés pour sortir de l’enceinte du foyer accompagné d’un
éducateur. Le port du casque est obligatoire. Le rubis 1 ne prête pas son matériel aux autres groupes
afin d’en préserver son état et il assume avec son budget les dépenses occasionnées par l’entretien et
les réparations de ses vélos.
Pour initier les enfants à la découverte de la lecture et les responsabiliser quant au prêt de livres, le
groupe est inscrit à la médiathèque de Meaux. Les mercredis, avec un des membres de l’équipe
éducative, les enfants s’y rendent pour rendre et emprunter les livres de leur choix. Cette activité
permet aux enfants d’apprendre à respecter les livres, à rendre les documents dans les temps et
découvrir différents supports de lectures. Les livres empruntés sont conservés dans le bureau des
éducateurs afin de ne pas mélanger les livres empruntés et ceux appartenant au groupe.
➢ Les activités manuelles

C’est un outil éducatif important qui permet aussi bien à l’enfant qu’à l’adulte d’entrer en
relation/communication. Cela permet également à l’enfant de découvrir et apprendre à utiliser divers
outils et matériaux, de développer ses sens, son imagination, et son esprit créatif. Par ce biais
l’éducateur favorise les apprentissages, la valorisation et l’estime de soi. Il est préférable de privilégier
les activités de courte durée afin de permettre à l’enfant de se poser et d’arriver à se concentrer.
➢ La télévision

Regarder la télévision constitue un moment de plaisir, de détente et d’ouverture sur la société.

L’éducateur doit accorder une vigilance particulière quant aux programmes que souhaitent regarder
les enfants. En période scolaire, les enfants peuvent la regarder une fois les devoirs terminés. Lorsqu’il
n’y a pas classe le lendemain, l’éducateur peut proposer une soirée télé en guise de veillée selon la
programmation télévisuelle.
Durant les vacances scolaires ou le week-end, l’éducateur peut proposer un temps de dessins animés
le matin, après le repas pour un temps calme ou en soirée. Les professionnels sont particulièrement
attentifs à la fréquence de l’utilisation de la télé, et à la variété des autres activités proposées. Enfin,
les professionnels doivent assister jusqu’à la fin du programme le soir afin de ne pas laisser le veilleur
coucher seul les enfants.

▪ le sommeil

➢ Les levers

En semaine, le réveil des enfants est fixé par l’adulte en fonction de l’emploi du temps de
chacun. Durant les vacances scolaires, cela peut s’échelonner de 8h à 9h30. Quand un enfant est levé
avant 8h, il est invité à rester dans sa chambre pour lire ou jouer calmement afin de ne pas réveiller
ses camarades.

9
 ➢ Les couchers

Compte tenu du jeune âge des enfants du groupe, le coucher s’effectue entre 20h et 20 H 30 les soirs
de semaine et jusque 21h quand ils n’ont pas d’école le lendemain. En période de vacances, les
éducateurs peuvent également proposer des soirées jeux, films ou autres activités calmes. Toutefois,
ils doivent respecter le besoin de sommeil des enfants et donc limiter ses veillées tardives pour le bien-
être physique des enfants.

▪ Les anniversaires
L’équipe éducative de Rubis 1 organise les fêtes d’anniversaire soit au goûter, soit à l’occasion du
repas en soirée afin que tous les enfants du groupe soient présents. Les frères et sœurs sont également
conviés à venir partager ce moment important dans la vie de l’enfant. La maîtresse de maison se charge
de réaliser le gâteau d’anniversaire en concertation avec l’enfant concerné. Un budget de 20 euros est
prévu pour l’achat du cadeau d’anniversaire.

2) Le quotidien en dehors des groupes

▪ la scolarité
Après avoir présenté son cahier de texte ainsi que son cahier de liaison à l’éducateur, l’enfant fait ses
devoirs dans sa chambre, afin d’être au calme et de favoriser ainsi sa concentration et sa réflexion.
L’éducateur l’accompagne dans son travail, le soutient et veille à ce que celui-ci fasse du mieux qu’il
peut. C’est un moment important, souvent difficile dans la mesure où l’enfant a besoin d’être
encouragé et valorisé dans son travail et ses efforts. Ces moments en individuel avec l’enfant sont à
privilégier. Avec l’approbation de l’adulte, deux enfants peuvent faire leurs devoirs ensemble afin de
s’entraider.
Lorsque l’enfant présente à l’éducateur son cahier de liaison informant d’un mauvais comportement
à l’école, l’éducateur reprend avec lui et propose une action en réponse adaptée à la gravité des faits.
Ses parents sont aussi informés des faits, ainsi que le chef de service et référent ASE à titre informatif
ou pour être reçus si les faits sont graves.

▪ la santé
Peu après son arrivée, l’enfant passe une visite médicale auprès des médecins au Foyer de l’Enfance.
Il sera tout au long de son séjour, suivi lors de consultations à l’infirmerie. En dehors de ce temps de
présence du médecin, il sera pris en charge par l’infirmière et pour les cas plus graves par les urgences
de l’hôpital de Meaux. (CF partie relation avec le pôle médical) Les parents doivent être informés des
soins entrepris pour leur enfant et de façon immédiate pour les urgences médicales, ainsi que les
services de l’ASE dans un second temps.

▪ les relations avec la famille

Lors du premier entretien avec le chef de service, un livret d’accueil est donné aux parents afin
de leur présenter brièvement le groupe sur lequel est accueilli leur enfant et son fonctionnement. Sont
précisés les horaires d’appels, ainsi que les modalités de visites, de départ en week-end, etc. Le pôle
parentalité assure les visites médiatisées selon la leurs fréquences précisées par le juge pour enfant
dans l’ordonnance de placement. Durant le placement, les parents restent détenteurs de l’autorité
parentale. C’est pourquoi il convient de les informer sur tout ce qui concerne leurs enfants au sujet de
la santé, la scolarité, l’habillement, comme le prévoit la loi. Cette coordination entre l’équipe éducative
et les parents est essentielle pour qu’ils ne se sentent pas dépossédés de leur rôle parental, et pour les
enfants y voient également la continuité du lien. Il est important qu’au-delà des difficultés des parents,
ceux-ci soient respectés dans leurs droits.

10
 L’équipe éducative veille à intégrer au maximum les parents dans la prise en charge de leur enfant
au sein du groupe. Au fil du temps, l’équipe tente d’instaurer un climat de confiance permettant à la
famille de se confier sur ses difficultés. Pour les enfants bénéficiant de DVH, les retours de week-end
sont un temps privilégié pour échanger avec les parents sur le quotidien et le projet concernant leur
enfant.
Concernant certaines prises en charge financières ou pour des rendez-vous spécifiques assumés par
un des parents, les modalités d’organisation sont notées par écrit dans le Projet Personnalisé de
l’Enfant à la Maison des Solidarités, et signées par les parents. Ainsi, selon les droits accordés, certains
parents peuvent s’ils le désirent prendre en charge les frais et les accompagnements inhérents aux
activités scolaires de leurs enfants. L’équipe est vigilante à informer les parents de la scolarité, comme
le prévoit la législation. L’investissement parental peut se faire par la prise d’un rendez-vous avec le
corps enseignant, de la signature du carnet de correspondance ou des diverses correspondances avec
les établissements scolaires. Suivant les liens de l’enfant à sa famille, cela a pour objectif de maintenir
les parents dans leur fonction de soin et d’accompagnement dans son rôle éducatif et affectif.
➢ Les visites médiatisées ou encadrées

Dans l’OPP, le juge des enfants statue sur les droits octroyés aux parents de l’enfant. Il existe plusieurs
modalités concernant ces droits : des visites médiatisées, encadrées, libres ou des hébergements. En
fonction des éléments du dossier et des enjeux à travailler, le juge accorde des droits spécifiques, qui
peuvent évoluer au cours de la mesure de placement, à la demande des parents ou bien des
professionnels. Au sein du Foyer de l’enfance, le pôle parentalité est le service qui met en place ces
rencontres. (CF PARTIE POLE PARENTALITE)

▪ les sorties individuelles

En raison de leur jeune âge, les enfants accueillis à Rubis 1 ne sont pas autorisés à sortir seul du Foyer
de l’Enfance. Si un enfant fugue, il faut avertir immédiatement le chef de service puis les parents. Au
vu, de l’inquiétude qu’un enfant aussi jeune soit livré à lui-même en ville, il est obligatoire de se rendre
très rapidement au commissariat de Meaux afin de procéder à la déclaration de fugue. Pour cela, il
faut se munir du dossier du jeune et d’une photo d’identité. (cf protocole de fugue)

▪ les sorties en groupe et les transferts

L’équipe éducative est vigilante à privilégier les sorties et activités non payantes. Il est important de
permettre aux enfants de se divertir sans dépenser d’argent pour ne pas créer de grand décalage avec
leurs habitudes familiales. Pour cela, elle dispose d’un budget de 150 euros par mois. Le choix des
sorties doit être discuté en équipe et adapté à l’âge des enfants

Le foyer alloue à chaque équipe un budget de 4500 euros pour les séjours de vacances. L’organisation
du ou des séjours commence en début d’année entre janvier et février. Les professionnels en charge
du séjour choisissent une destination agréée « jeunesse et sport » et définissent les dates de départ et
retour. Il élabore ensuite le projet de séjour suivant une trame commune de l’établissement. Celui-ci
doit être validé par le chef de service et la direction puis les parents en sont informés.

▪ les activités sur le site du foyer hors du groupe

Au sein du Foyer de l’Enfance, plusieurs activités sont proposées par des professionnels. Il s’agit
d’activités sportives comme la boxe ou le football, et des activités artistiques telles que la musique ou
le théâtre. L’organisation des ateliers fera prochainement l’objet d’un affichage pour une meilleure
visibilité pour tous.

11
 ▪ les temps institutionnels
Tout au long de l’année, diverses fêtes sont « célébrées » dans l’établissement : Halloween, Noel, jour
de l’an, fête sportive, pâques… Pour organiser au mieux ces festivités, un comité des fêtes a été créé
au sein du foyer.

Ce comité est animé par un Chef de Service du foyer de l’enfance. Des réunions avec différents
professionnels sont prévues en amont de chaque festivité. Ce fonctionnement permet ensuite la
transmission des informations à tous les professionnels du foyer, ce qui permet d’optimiser au mieux
le travail d’élaboration et de préparation que nécessitent ces évènements.

Lors de ces fêtes, tous les enfants accueillis au sein du foyer partagent autant que possible du temps
ensemble. Cela permet aussi aux professionnels de travailler en transversalité avec leurs collègues et
de mettre en commun leur savoir-faire et/ou de complémenter leur compétences en matière
principalement de créativité, d’activités manuelles etc.

3) La définition du cadre
▪ les règles de vie
La vie en collectivité impose des règles de fonctionnement afin de donner un cadre sécurisant et
identique pour tous les enfants du groupe.
Afin d’assurer une cohérence éducative, il est primordial que ces règles de fonctionnement soient
connues de l’ensemble des professionnels de l’équipe et appliquées par tous quotidiennement.
Le fonctionnement doit aussi être porté à la connaissance des enfants dès leur arrivée par le biais d’un
document reprenant l’ensemble des règles réparties dans 3 catégories comme suit :

- courir et crier sur le groupe

- commettre des actes violents envers les enfants ou les adultes
LES INTERDITS - voler ou abimer les affaires des camarades
- insulter ou se moquer des enfants ou des adultes
- aller dans la chambre d’un camarade sans l’accord de l’adulte

- mettre ses chaussons sur le groupe

- aller à l’école et faire ses devoirs
LES OBLIGATIONS - ranger sa chambre et faire son lit chaque matin
- se brosser les dents après chaque repas
- respecter ses camarades, les adultes et le matériel du Foyer

- de jouer et s’amuser
- de demander de l’aide auprès des adultes
Tout ce qui est - de proposer des activités ou idées de sorties
autorisé et encouragé - de demander un câlin
- de partager ses émotions (tristesse, colère, joie)

Il existe aussi des règles spécifiques pour les différents espaces de vie de l’unité.

12
 CUISINE - mettre sa serviette et s’assoir à sa place attribuée
- manger proprement avec ses couverts et goûter à tout
- ne pas chanter, jouer ou se lever durant le repas
- débarrasser ses couverts et faire son service

SALON - s’asseoir correctement et ne pas se mettre debout sur les fauteuils

- ranger les jeux, livres, crayons etc. après utilisation

SALLE D’ACTIVITE - jouer en respectant les jeux et ranger après

- ne pas ouvrir les armoires ou se servir du matériel créatif
CHAMBRE - faire son lit et ranger sa chambre le matin
- prendre soin de ses affaires et du matériel

VESTIAIRE - ranger son manteau et ses chaussures dans son casier

- mettre ses chaussons

TOILETTES/ douches - tirer la chasse d’eau et nettoyer après son passage

- respecter la séparation toilette fille/toilette garçon
- se laver les cheveux les mercredis et dimanches

LINGERIE - mettre ses sous-vêtements et son tee-shirt dans la panière

- changer son pyjama le mercredi et dimanche soir
- garder son pantalon et pull durant deux jours si non sale

Toutes ses règles de fonctionnement sont affichées dans chaque lieu attitré pour faciliter son
assimilation par les enfants.

▪ les modes d'expression

Une réunion d’enfants est programmée une fois par mois. Elle a lieu le mardi soir car l’ordre du jour
aura été défini au préalable en réunion d’équipe. Les enfants doivent être informés plusieurs jours à
l’avance par un affichage dans le couloir afin qu’ils réfléchissent en amont aux sujets qu’ils souhaitent
aborder. La réunion est assurée par les éducateurs qui travaillent le soir mais si une difficulté ou un
sujet le nécessite, toute l’équipe peut être amenée à assister à la réunion ainsi que le chef de service
ou la psychologue. Un compte-rendu est rédigé ensuite par les éducateurs présents et transmis au chef
de service. La réunion d’enfants a pour fonction de maintenir un dialogue avec eux car c’est un espace
de parole libre. Elle permet d’échanger sur ce que chacun peut apporter comme solution à une
difficulté de vivre ensemble ou de faire partager des idées de sorties ou activités qu’ils aimeraient faire.

4) La gestion du non-respect du cadre

Dans un premier temps, les enfants doivent être accompagnés chaque jour dans toutes leurs activités
sur le groupe. Cela permet de veiller qu’ils ne rencontrent pas de difficultés pour effectuer les actes du
quotidien ou qu’ils respectent les modalités de fonctionnement de l’unité. Un accompagnement
efficace permet de repérer rapidement un manquement aux règles et de reprendre l’enfant tout de
suite. En effet, le rappel du fonctionnement par les professionnels constitue la base du travail éducatif
au quotidien avec les enfants. Toutefois, les enfants ont besoin de tester le cadre de façon consciente
ou non. Aussi, l’équipe est amenée à poser des sanctions si nécessaire. Celles-ci doivent être réfléchies
et adaptées à l’acte posé par l’enfant. En outre, il doit y avoir une graduation des sanctions comme
suit :

13
 1. Rappel du règlement intérieur (réparation des dégâts causés et/ou excuse envers la
personne)
2. Entretien avec l’enfant pour reprendre les faits
3. Punition si reproduction des faits (ex : pas de console de jeux, privation de sortie de groupe)
4. Suspension d’argent de poche ou utilisation pour rembourser le matériel abîmé
5. Entretien avec le chef de service et/ou directrice avec présence des parents si nécessaire

PARTIE II – LES MOYENS

A – Les moyens matériels
Les locaux principaux se concentrent sur un même étage.
▪ un vestiaire
▪ 1 chambre de 3 lits réservée à des filles
▪ 1 chambre de 3 lits réservée à des garçons
▪ 6 chambres individuelles
▪ une lingerie
▪ une cuisine
▪ une salle télévision
▪ une salle d’activités
▪ un bureau d’éducateurs
▪ deux sanitaires non mixtes.
▪ Le groupe dispose aussi, au rez de chaussée du bâtiment, d’une salle à manger plus vaste. Il
l’utilise pour des repas de fête, ou la met à disposition pour les visites libres des familles.

B – Les moyens humains

L’équipe éducative de RUBIS 1 est une équipe pluridisciplinaire composée d’éducateurs spécialisés, de
moniteurs-éducateurs, d’éducatrices de jeunes enfants, d’éducateurs contractuels en formation de
moniteur-éducateur, une maîtresse de maison ainsi que 2 surveillants de nuit.

1) Le personnel éducatif

Quelle que soit leur formation initiale, les professionnels effectuent les mêmes missions sans
différenciation au sein du Foyer de l’Enfance. Dans les premiers temps de l’accueil, l’équipe éducative
assure la sécurisation physique et psychique de l’enfant qui vit son premier placement à l’Aide sociale
à l’Enfance. Dès son arrivée, l’éducateur veille à son bien-être et lui porte l’attention et l’écoute
nécessaire pour qu’il se sente protéger. Il apporte un cadre sécurisant à l’enfant au travers du respect
des règles de vie et en lui fournissant des repères au quotidien : horaires fixes pour les repas et les
douches, places déterminées à table.

Par la suite, au travers de la prise en charge de tous les actes du quotidien, l’équipe éducative instaure
avec l’enfant un lien de confiance qui favorise la relation et libère la parole. Après un temps
d’observation, les professionnels établissent le projet individuel de prise en charge avec la participation
de l’enfant et l’accord de la famille. Pour cela, l’équipe éducative évalue les axes de travail à mettre en
place avec l’enfant et sollicite son avis sur ces propres envies, ses besoins ou ses difficultés, puis
l’intègre dans la rédaction du projet. D’autre part, les professionnels travaillent en collaboration avec
les partenaires extérieurs pour le suivi des enfants : école, ASE. Ils accompagnent l’enfant à tous ses
rendez-vous. Ils prévoient des entretiens réguliers avec les professeurs et sollicitent le référent ASE
pour faciliter les échanges d’informations.

14
Grâce à leur observation quotidienne des enfants, à la prise en place du projet individuel et du travail
avec les partenaires, ils acquièrent une bonne connaissance de l’enfant, et peuvent noter les
évolutions. Ensuite, ils rédigent le rapport d’évolution et envisagent l’orientation la plus adaptée pour
lui et en réfère à l’ASE et au juge des enfants à la fin de la mesure.

2) La maîtresse de maison

Une des premières fonctions de la maîtresse de maison est de garantir les conditions de vie les plus
agréables possibles aux enfants vivants sur le groupe, en veillant à la propreté des locaux. En effet, elle
s’assure aussi que chaque enfant admis, puisse s’installer dans une chambre saine et accueillante. Elle
prend aussi en charge la partie vestimentaire avec l’entretien du linge. Afin de remplir ses tâches
quotidiennes, la maîtresse de maison organise sa journée, en tenant compte des priorités du jour,
(admission, départ définitif d’un enfant, linge à marquer, etc.).
Au sein de l’équipe éducative la maîtresse de maison tient également une place essentielle auprès des
enfants. Elle contribue à favoriser l’acquisition de l’autonomie de chacun. Elle est aussi à l’écoute des
demandes des jeunes pour la réalisation de leur gâteau d’anniversaire. C’est l’occasion pour elle de
faire partager un savoir-faire culinaire. Elle initie les jeunes accueillis à l’apprentissage de la pâtisserie
en confectionnant avec eux des gâteaux le mercredi.
Enfin, la maitresse de maison s’occupe des achats des produits d’hygiène et pâtisserie chaque mois.
Elle accompagne à titre exceptionnel les enfants à l’école. (Voir fiche de poste en annexe) Elle participe
aux réunions d’équipe et partage ses observations avec les éducateurs.

3) Les surveillants de nuit

Les deux surveillants de nuit font partie intégrante de l’équipe. A ce titre, ils assistent une fois
par mois le mardi à la réunion d’équipe, chacun leur tour. Leur intégration permet d’échanger des
informations sur les enfants au cours de la nuit (sommeil difficile, pleurs, cauchemar etc..). Leur rôle
est dans un premier temps d’assurer la sécurité au sein du groupe mais aussi aux alentours du
bâtiment, d’informer les éducateurs en cas de rodeur. Pour leur propre sécurité ils ne sortent pas du
bâtiment. Ils sont également chargés de fermer le bâtiment à leur arrivée à 21h30. Leur travail consiste
aussi à rassurer les enfants angoissés par l’approche de la nuit et à assurer une surveillance en cas
d’enfant malade. En cas de nécessité, ils réveillent l’éducateur de nuit (fugue, demande d’admission
etc..). Ils rendent compte sur le cahier de nuit des évènements survenus dans la nuit et font le lien avec
l’éducateur qui prend son service à 6 h 30 le matin. (Voir fiche de poste en annexe).

PARTIE III : ORGANISATION DU TRAVAIL

A – Le temps de travail
Afin de proposer aux enfants accueillis une prise en charge sécure, les éducateurs travaillent en
horaires décalées et variables sur une plage horaire de 6h30 à 21 h30. Pour pouvoir accompagner au
mieux les enfants dans leurs actes de vie quotidiens, les éducateurs sont en binôme les après-midi et
soirée et en matinée dans la mesure du possible. Concernant le temps de travail, les horaires des
professionnels du groupe de vie sont soumis à la réglementation du temps de travail. Les plannings
sont remis aux professionnels et doivent être validés par la CSE à chaque changement ou échange
d’horaire avec un autre éducateur. Pour pouvoir palier les arrêts maladie ou à des RDV pour les
enfants, les éducateurs échangent sur le temps de réunion ou de manière moins formelle pour
trouver un aménagement d’horaire adéquat au bon fonctionnement du groupe.

15
Le temps de travail des éducateurs est soumis à la réglementation du temps travail (35h00
hebdomadaire). Cependant, au regard de la nécessité d’une présence éducative constante et pour
raison de continuité de service, il arrive que la planification implique des heures supplémentaires : les
professionnels sont amenés à titre exceptionnel à effectuer des horaires plus importants
(remplacement d’un arrêt maladie, RDV, enfants en « crise », etc.). Des jours de récupération sont
envisageables.

Les plannings des éducateurs sont effectués par la Chef de Service qui les remet ensuite à l’équipe au
minimum 15 jours avant la date du cycle à suivre. Pour besoin de service ou besoin personnel, les
éducateurs peuvent en concertation et avec l’accord de la Chef de Service échanger leurs horaires. La
répartition des congés se fait bien en amont, en fin d’année N-1, afin d’avoir une vision globale pour
une présence éducative satisfaisante face aux besoins des enfants accueillis.

B – Le travail d’équipe
1) Les différentes réunions
Plusieurs réunions ont lieu dans l’enceinte du foyer.

▪ Les réunions d’équipe

Chaque mardi de 13h 30 à 17h a lieu la réunion d’équipe de RUBIS 1. Elle se partage en deux temps :
un temps clinique d’échange avec la psychologue (durée 1h30) et un temps organisationnel avec la
chef de service qui est présente tout le temps de la réunion. Le temps clinique sert à échanger sur les
enfants nos observations quotidiennes et sur les dernières informations émanant de l’ASE ou bien du
service de santé ou encore de l’institutrice. Il est primordial que la psychologue soit informée de tous
ces aspects de la prise en charge de l’enfant et échange avec l’équipe éducative sur ces différents
éléments afin de proposer des pistes de réflexion pour enrichir et améliorer la prise en charge
éducative au quotidien des enfants accueillis à Rubis 1.

Le temps organisationnel avec la chef de service permet de préparer les prochains rendez-vous avec
les partenaires extérieurs. Les changements de plannings sont évoqués durant ce moment. C’est aussi
l’occasion de faire partager à l’équipe les dernières décisions prises par la Direction du Foyer de
l’Enfance qui sont discutées en réunion de direction chaque mardi matin.

D’autres personnels peuvent participer à la réunion d’équipe comme les infirmières et les surveillant
de nuit à raison d’une réunion par mois, le pôle parentalité à leur demande, et l’institutrice du Foyer à
sa demande ou bien celle de l’équipe, et enfin la directrice pour des actions ciblées.

▪ La réunion institutionnelle
Cette rencontre se fait exclusivement à l’initiative de la Direction à raison d’environ une réunion par
trimestre. Elle a lieu le mardi de 14h à 17h dans la grande salle du rdc du bâtiment rouge. L’ensemble
du personnel présent ce jour doit impérativement être présent à la réunion. Il s’agit d’un temps
d’informations délivrées par la directrice à tout le personnel qui peut poser en retour des questions ou
échanger sur ces éléments avec elle. Il peut également s’agir de temps de travaux collectifs sur les
projets institutionnels.

16
 ▪ La réunion enfant
Cette réunion est programmée une fois par mois. Elle est un lieu de parole ouvert aux enfants qui
partagent leur point de vue sur la vie du groupe. Elle permet d’échanger sur ce que chacun peut
apporter comme solution à une difficulté de vivre ensemble. Elle permet aussi de laisser libre cours à
leurs envies concernant la programmation des activités qu’ils aimeraient pratiquer pendant les
périodes de vacances scolaires ou week-end.

▪ Les Groupes d’Analyse des Pratiques

Cette réunion est programmée une fois par mois. Toute l’équipe y participe. Cette démarche a pour
objectif une réflexion poussée, un partage d’expérience, de points de vue afin de questionner notre
travail au quotidien avec les enfants et entre collègues. Ces rencontres se font avec un intervenant
extérieur à l’établissement.

▪ La commission repas
Cette réunion a lieu une fois par trimestre au bâtiment administratif. Elle est dirigée par la direction
en présence du cuisinier et le responsable de la société (ce domaine est assuré par un sous-traitant).
Les groupes sont représentés par les maîtresses de maison, un éducateur suivant leur disponibilité et
un ou deux enfants. Le but est de faire le point sur l’alimentation et de proposer des aménagements
ou des animations autour de la nourriture. Cela permet aux enfants de donner leur avis sur leurs
préférences gustatives.

▪ Le conseil de vie sociale

Ce conseil est une rencontre entre les parents, enfants, personnels du foyer et membres de la
direction. Un éducateur par groupe, un représentant des parents par groupe, ainsi qu’un représentant
des enfants de chaque unité de vie y participent. Chacun peut s’exprimer dans le but d’apporter des
améliorations si nécessaire au travail réalisé dans l’intérêt de la prise en charge des enfants. A ce jour,
cette instance n’est pas mise en place, mais une réflexion est menée autour d’autres formes d’instance
de participation de parents, enfants….

2) La transmission d’information

▪ La relève
Chaque jour les éducateurs se relaient entre l’équipe du matin, et celle de l’après-midi. Entre 14h et
14h30, un temps d’échange a lieu afin d’informer les collègues sur ce qui s’est passé précédemment,
de programmer le travail de l’après-midi, de partager les observations constatées.

▪ L’agenda
Il sert à noter deux types d’éléments : tous les rendez-vous concernant les enfants ainsi que les
différentes actions à effectuer sur la journée. Concernant les rendez-vous extérieurs, il faut
impérativement avoir au préalable réservé en amont un véhicule sur les feuilles prévues à cet effet à
l’administration. Sur la partie droite de l’agenda sont inscrites par les éducateurs des tâches à faire ce
jour comme transmettre des documents au chef de service, rendre des justificatifs au service
comptabilité, appeler un partenaire extérieur etc … Quand l’action est faite, cela doit être stipulé dans
l’agenda par un « F » ou « OK » inscrit devant, dans le cas contraire, elle doit être reportée au
lendemain ou bien il faut noter la raison de son empêchement.

17
 ▪ Le cahier de liaison
Il est utilisé pour consigner tous les évènements de la journée, de la plus petite information qui peut
paraitre anodine à celle plus grave mais dont toute l’équipe doit être informée. Il sert de repère
quotidien pour la prise en charge des enfants. Aussi, il doit être rempli consciencieusement par l’équipe
du matin et celle de l’après-midi.

En cas de soucis durant la nuit, cela doit être rapporté dans ce cahier pour être porté à la connaissance
de tous. Chaque éducateur doit le lire à sa prise de poste et tout particulièrement après une absence
de plusieurs jours afin de s’informer sur les éléments survenus durant son absence. Ceci est très
important pour le maintien d’une cohérence éducative.

Pour décrire une situation ou rapporter une information importante, on peut le faire dans le cahier de
liaison de façon brève et écrire « CF classeur » pour expliquer que la situation est développée dans le
classeur « enfant ».

▪ La note d’incident
En cas d’évènements graves ou dangereux survenant dans la journée, une note d’incident sera
de suite rédigée par l’éducateur et remise au chef de service au plus tard le lendemain. Celle-ci pourra
être transmise aux services de l’ASE pour information, ou bien à l’inspection si nécessaire. Par ailleurs,
la direction a mis en place un protocole pour les incidents graves. Il s’agit d’un outil à remplir et
transmettre au chef de service. La trame « note d’incident » et le protocole sont dans le serveur
commun.

▪ Le dossier de l’enfant
Il regroupe différents documents relatifs au placement : la fiche enfant transmise par l’administration
du Foyer de l’Enfance, les OPP, rapports d’AEMO, les documents d’accueil remis par l’ASE. Tout au long
de l’accueil, l’équipe éducative y ajoute les calendriers des visites médiatisée, les compte- rendus des
rendez-vous, le rapport d’observation et d’évolution rédigé par le groupe, les documents scolaires ou
médicaux et les vêtures faites. Il se trouve dans le bureau de l’équipe éducative. . Il se trouve dans le
bureau de l’équipe éducative dans un endroit sûr et ne doit en aucun cas être sorti sans raison.

▪ Le classeur « ENFANT »
Toute information est consignée dans le classeur Enfant et vient étoffer les observations déjà
retranscrites permettant une vue précise de son évolution. En consignant le plus régulièrement
possible toutes les informations, émotions, évènements importants dans la vie de l’enfant, la rédaction
du rapport d’observation en vue de son orientation à venir est facilitée. Il est également dans le bureau
des éducateurs.

▪ La grille d’observation
Celle-ci regroupe un maximum d’informations, chaque mois, concernant l’enfant. Y sont répertoriés
jour par jour les appels téléphoniques entre l’enfant et sa famille, les consultations médicales, les
rendez-vous scolaires, les visites ou week-end en famille. L’équipe éducative y note aussi les incidents
de type énurésie ou encoprésie afin d’évaluer leur fréquence et d’en informer le médecin ou les
infirmières. Cet outil est rangé dans le classeur « ENFANT » avec les notes prises au quotidien pour
chaque enfant.

18
 ▪ Le rapport
Le rapport est rédigé par les éducateurs référents de l’enfant. Il est soumis aux autres membres de
l’équipe dans l’unique but d’être le plus objectif possible. L’équipe dispose d’un tableau réalisé par le
chef de service qui répertorie les dates d’échéance de chaque situation et la date de remise du rapport,
soit 15 jours avant la fin du temps d’observation de 3 mois. Le rapport doit être rédigé suivant la mise
en page établit par l’équipe de direction en mai 2019 dont la trame se trouve dans le serveur commun.
Le chef de service relit le rapport et peut demander aux éducateurs d’effectuer des modifications. Une
fois validé, le chef de service l’envoie à l’inspecteur ASE en y joignant les rapports de la psychologue,
du pôle parentalité et des autres groupes dans le cas d’une fratrie.

3) Les relais et binômes

▪ la référence

En réunion d’équipe, un binôme d’éducateur est défini comme référent de l’enfant. Il s’agit dans la
mesure du possible de l’éducateur qui a accueilli l’enfant ou fait les premiers rendez-vous.
Le référent se définit comme une personne ressource et un repère tant pour l’enfant que pour
l’équipe. Il assure le suivi de l’enfant et doit par conséquent avoir une connaissance parfaite de
l’histoire de l’enfant, des raisons du placement, etc. Le référent assure la bonne tenue de son dossier,
et il se charge de l’organisation des différentes démarches, l’habillement, les rendez-vous avec les
partenaires, le suivi médical, scolaire et psychologique.
L’enfant sait qui est son référent. Cela lui permet de repérer un interlocuteur privilégié parmi une
multitude d’adultes. D’autre part, il s’agit également d’être une personne repère, un lien, un médiateur
pour l’ensemble des partenaires extérieurs (référents, école).
La référence auprès d’un enfant peut parfois lui permettre de développer une confiance plus accrue
en cet adulte, qui peut parfois favoriser l’expression de la parole. Cette relation privilégiée avec un
adulte peut être particulièrement bénéfique. Un fait important est rapporté par nombre d’enfants, ils
se souviennent toujours de la première personne qui les a accueillie sur le groupe, ainsi que de
beaucoup de détails concernant le jour de leur arrivée.
Cependant, les deux éducateurs référents assurent les rendez-vous extérieurs concernant l’enfant,
dans la mesure du possible. En cas d’impossibilité (rendez-vous de dernière minute ou congés) un autre
membre de l’équipe prendra le relai d’où l’importance pour chaque membre de l’équipe d’être au fait
de chaque situation d’enfant. Les référents assurent aussi la rédaction des rapports d’évolution et
autres notes d’observation à destination des services de l’aide sociale à l’enfance.

▪ La doublure
En termes de travail éducatif, la doublure apporte une meilleure qualité de travail pour l’équipe. Elle a
deux atouts principaux : une observation double d’une même situation qui ensuite permet d’échanger
ensemble et de débriefer sur une difficulté de prise en charge et la possibilité de se passer le relais lors
d’un moment conflictuel avec un enfant. Cela favorise aussi une meilleure surveillance et de scinder le
groupe d’enfants pour diversifier les activités proposées ou apaiser les tensions.

19
 4) La formation des stagiaires
Régulièrement, des stagiaires en formation sont accueillis au sein de l’équipe pour des durées de stage
plus ou moins longues. Après leur entretien préalable avec le chef de service, l’équipe éducative se
concertera pour nommer un référent de stage. Il nous semble important que le stagiaire puisse être
accueilli par l’ensemble de l’équipe éducative (de préférence un mardi lors des réunions). Le stagiaire
sera alors informé de ses éducateurs référents. Une présentation du groupe et un point bref sur les
situations des enfants seront faits afin qu’il n’y ait pas d’impaires. Le référent s’assurera du bon
déroulement du stage en réévaluant régulièrement les objectifs du stagiaire et rédigera les évaluations
après concertation avec l’équipe. Il sera précisé aux stagiaires, qu’il est soumis à l’occasion de son
stage, lui aussi au secret professionnel en tant que personne inscrite dans une mission de l’Aide Sociale
à l’Enfance.
L’équipe se doit d’accompagner, d’informer et d’orienter le stagiaire en fonction des objectifs de stage
qu’il s’est fixé. Dès son arrivée le stagiaire est considéré comme faisant partie intégrante de l’équipe
éducative et participe à la vie quotidienne du groupe. Au fur et à mesure de son stage, il lui sera accordé
de plus en plus de responsabilités dans le but de favoriser sa prise d’initiatives.
L’équipe éducative l’encouragera, à participer aux différents rendez-vous extérieurs concernant
l’accompagnement et la prise en charge des enfants et à rédiger les écrits relatifs à ces derniers
(comptes rendus de réunions par exemple).
Le stagiaire pourra apporter un regard extérieur sur le fonctionnement du groupe, et les pratiques
éducatives de l’équipe et ainsi le partager avec les éducateurs.

C – Le travail pluridisciplinaire et transversal

La richesse du Foyer de l’Enfance est d’avoir en son sein une palette de professionnels d’horizon et de
formations différentes.

1) Le pôle médical
Il se situe au bâtiment administratif et se compose de deux infirmières, une secrétaire médicale. Deux
médecins généralistes et un médecin psychiatre effectuent des vacations au sein du foyer.
Le Pôle médical est informé dans les plus bref délais d’une admission et l’équipe lui transmet les
informations et documents les concernant : le carnet de santé, ordonnance en cours ou examens
médicaux à venir.
La secrétaire médicale prend tous les rendez-vous médicaux en concertation avec l’équipe éducative
pour connaître les disponibilités des enfants. Elle est en lien avec la sécurité sociale pour établir la prise
en charge CMU des enfants qui est primordiale pour leurs soins médicaux.
L’infirmière a un rôle très important auprès des enfants accueillis au foyer de l’enfance. Elle travaille
en collaboration avec les éducateurs pour le suivi médical du jeune. Elle effectue la majorité des
rendez-vous médicaux extérieurs pour une meilleure coordination des soins. Elle assure la médication
et le réapprovisionnement des piluliers chaque semaine. Elle reçoit les enfants dès qu’ils ont besoin de
soins et inscrit les enfants à la prochaine consultation médicale si nécessaire.
Les médecins assurent les visites d’admission ainsi que les consultations des enfants quand ils en ont
besoin. Le médecin psychiatre reçoit les enfants sur proposition des médecins ou des psychologues du
Foyer.

20
 2) Les psychologues
La collaboration avec la psychologue est primordiale pour assurer une prise en charge globale de
l’enfant. Elle doit être informée rapidement de l’admission d’un enfant via un mail ou directement à
son bureau et des premiers éléments d’observation sont portés à sa connaissance. L’équipe éducative
lui transmet rapidement tous les documents reçus lors de l’accueil : OPP, rapport d’AEMO, IP …
Une rencontre, en présence du chef de service, permet d’échanger sur chaque jeune et de confronter
nos regards sur la situation. Cet échange se fait lors de nos réunions d’équipe hebdomadaires, il s’agit
d’un temps clinique. Elle rencontre régulièrement les enfants du groupe en fonction de leurs besoins,
et en fait un retour lors du temps clinique en réunion. Outre ces instances formelles, l’éducateur peut
interpeller à tout moment la psychologue pour l’alerter sur des faits nouveaux, et solliciter un entretien
pour un enfant qui en exprime le souhait ou qui manifeste des angoisses ou un mal être.
La psychologue participe également dès qu’elle le peut aux réunions de synthèse, de présentation au
sein du Foyer ou des MDS, avec un éducateur référent du groupe. Elle rédige un rapport à destination
du Juge des Enfants en fin de mesure, qui est joint à celui de l’équipe éducative. Elle est en lien avec
les référents de l’ASE si nécessaire, et peut transmettre des IP à la CRIP.

3) L’institutrice du Foyer
Une institutrice est en poste au sein du foyer. Elle assure un suivi scolaire pour ceux qui sont en
attente d’une affectation dans un établissement en ville. Pour certains enfants, elle intervient sur des
temps ponctuels au sein des écoles fréquentés avec l’accord des enseignants.
Un mardi par mois, elle participe à la réunion d’équipe afin d’échanger sur la progression des
enfants sur le plan scolaire. Cette rencontre a lieu après le temps clinique avec la psychologue.

4) Le pôle parentalité
Il est situé à l’étage du bâtiment blanc. Il se compose d’une secrétaire/ auxiliaire de puériculture, de
deux éducatrices et d’un chef de service. Il assure les visites médiatisées suivant un calendrier établi
en collaboration avec le référent de l’ASE. Suivant la situation familiale, une répartition des visites
entre le Pôle et l’ASE est mise en place ce qui permet un double regard sur les relations entre l’enfant
et ses parents. Pour une prise en charge efficace au Foyer de l’Enfance, la communication entre le
groupe et le Pôle parentalité est primordiale. Aussi, l’équipe éducative informe le pôle parentalité de
tout évènement important concernant la situation et le pôle fait un bref retour oral ou par mail après
chaque VM. En outre, les éducatrices du Pôle sont présentes, séparément, une fois par mois à la
réunion d’équipe de Rubis 1 pendant le temps clinique avec la psychologue

5) Le chef de service
L’équipe éducative travaille sous l’impulsion et les directives du chef de service. La réunion d’équipe
chaque mardi est l’instance où ce travail d’échange avec le chef de service est le plus efficace car toute
l’équipe est présente. A cela s’ajoute les discussions non formelles. La communication est essentielle
pour garantir une prise en charge cohérente des enfants et de leur famille. Cela se concrétise par une
collaboration étroite.
Le chef de service est en lien avec les services de l’Aide Sociale à l’Enfance dès la demande d’un accueil.
Il informe l’équipe éducative d’une admission et donne les premiers éléments d’informations. Il reçoit
l’enfant le jour même ou les jours qui suivent en présence d’un éducateur. Puis, dans un délai d’un
mois, il rencontre les parents pour leur présenter les missions du Foyer de l’Enfance. Cet entretien est
aussi propice pour leur donner les documents les informant du fonctionnement du groupe, faire signer
certaines autorisations et si possible leur faire visiter le groupe sur le temps scolaire en l’absence des
enfants.

21
 Par ailleurs, le chef de service convient de rencontres avec l’ASE lorsque la situation le demande.
Parfois, il sollicite leur intervention auprès de l’enfant ou de sa famille si le cadre de l’OPP n’est pas
respecté. Il est présent à ces rencontres à l’ASE ou aux audiences si l’équipe ne peut assurer le rendez-
vous ou si la situation est complexe.
En outre, le chef de service est amené à la demande des éducateurs à recevoir un enfant afin de lui
rappeler ses devoirs au sein du groupe de vie afin d’enrayer un comportement conflictuel au sein du
groupe. Il reçoit chaque mois le groupe d’enfant afin de leur remettre leur argent de poche. Ce temps
est propice aussi à un échange avec chacun d’eux pour évoquer leur scolarité, leur comportement
général bon ou moins bon au sein du Foyer.
Enfin, il élabore les plannings de l’équipe éducative et gère les modifications en cas d’arrêt maladie. Il
prépare les entretiens annuels pour chaque membre de l’équipe éducative.

PARTIE IV : PARTENARIATS ET PROJETS

Le foyer de l’enfance a un partenariat avec une institutrice. Elle accompagne certains enfants
qui ont des difficultés avec la lecture. C’est un moment pour aider l’enfant dans ses apprentissages, en
plus de l’école. Un éducateur de la structure a créé une association sportive au sein du foyer de
l’enfance. Pour le moment, seul l’atelier Boxe a été mis en place

Le groupe a trois projets en cours :

- un atelier divertissement. Cela consiste à faire une représentation (danse, théâtre,…) avec les enfants
et de les présenter par la suite aux autres groupes du foyer pour les personnes intéressées.

- projet aide aux devoirs, n’est pas encore fixé.

- projet vélo : consiste à réparer les vélos et en acheter de nouveaux pour permettre aux professionnels
de faire des ballades avec les enfants à l’extérieur du Foyer.

EVALUATION DES ACTIVITES

Rapport d'activité
A- Définition
Le rapport d’activité constitue un document d’analyse, de pilotage et de dialogue dont le but est
d’objectiver, à une fréquence annuelle un certain nombre de données relatives à l’évolution des profils
des publics accompagnés, à son activité et de rendre compte de la politique mise en œuvre au sein
d’un établissement ou service en matière de politique budgétaire, sociale, de suivi de démarche
qualité.

L’article R.314-50 du code de l’Action Social et des Familles le définit ainsi : «Un rapport d’activité,
établi par une personne ayant qualité pour représenter l’établissement ou le service, est joint au compte
administratif et décrit, pour l’exercice auquel se rapporte ce compte, l’activité et le fonctionnement de
l’établissement ou du service. Le rapport d’activité expose également, de façon précise et chiffrée, les
raisons qui expliquent le résultat d’exploitation. En cas de déficit, le rapport doit préciser les mesures
qui ont été mises en œuvre pour parvenir à l’équilibre et les raisons pour lesquelles celui-ci n’a pas été
atteint».

22
 B- Intérêt

Le rapport d’activité fait état de l’activité du Foyer de l’Enfance appréhendée de manière plus large et
venant en complément du rapport accompagnant le compte administratif de clôture de l’exercice
budgétaire. Il est établit pour l’année N-1 et soumis pour approbation au conseil d’administration.
Réalisé à une fréquence annuelle, il fait état des flux relatifs aux entrées et sorties pour chaque service,
des évolutions des profils des publics accompagnés, des principaux éléments de l’actualité
institutionnelle sur l’année écoulée. Il figure aussi des éléments des ressources humaines pour évoquer
le personnel du Foyer de l’Enfance : sa répartition par catégorie professionnelle, la proportion d’agents
titulaires ou contractuels, le pourcentage de personnels diplômés et ceux en cours de formation et
l’absentéisme. Dans le rapport d’activité se trouve le bilan comptable de l’année écoulée avec une
analyse financière et l’état de sa trésorerie. Pour finir, il donne les perspectives pour l’année à venir.

L’ensemble de ces données est centralisé par la direction du Foyer de l’Enfance pour rédiger le rapport
d’activité. Le rapport d’activité comporte aussi un bilan pour chaque unité de service qui est formalisé
par le chef de service d’après les éléments transmis par l’équipe éducative (sur un support
informatisé).
Il précise la répartition géographique des secteurs de provenance des enfants accueillis, par statut (EG
ou AP), par sexe ou encore par durée d’accueil. Il détaille le travail mené par l’équipe éducative pour
la prise en charge des enfants en mentionnant les accompagnements assurés par les professionnels :
audience, synthèse, PPE, rendez-vous médicaux et scolaires ainsi que le travail avec les familles. Il fait
mention également des activités éducatives mise en place tout au long de l’année ainsi que des projets
éducatifs ou de vacances. Enfin, il apporte les perspectives pour l’année suivante. Il récapitule les
effectifs des professionnels de l’équipe. Enfin, il apporte les perspectives pour l’année suivante.

23