CHAPITRE 1 : LE COMMERCE INTERNATIONAL ET NATIONAL DE

L’AGROALIMENTAIRE

INTRODUCTION
A travers ce chapitre et avant d’aborder les différentes étapes de notre sujet, il a bien fallu
présenter le cadre général de notre travail. Dans une première partie nous présentons le
commerce international de l’agroalimentaire. Dans une deuxième partie, nous, présentons le
commerce national de l’agroalimentaire de certaine produits (sucre, café, riz)

SECTION 1 : COMMERCE INTERNATIONAL

D’AGROALIMENTAIRE
CONTENU DE LA SECTION

1-1 COMMERCE INTERNATIONAL DE L’AGROALIMENTAIRE

1-1-1 PRODUCTION, COMM ERCE ET PRIX DES PRODUITS DE BASE

1.1 PRODUCTION
La production mondiale a augmenté de 52% entre 2000 et 2020, pour atteindre 9,3 milliards
de tonnes. Les céréales constituaient le principal groupe de cultures produites en 2020, suivies
des cultures sucrières 23%, des légumes et des oléagineux 12%. Les fruits et les racines et
tubercules représentaient chacun 9% à 10 % de la production totale.
La valeur de la production des cultures primaires a augmenté à peu près au même rythme en
termes réels que les quantités produites, passant de 1 800 milliards USD en 2000 à 2 700
milliards USD en 2020. Les légumes représentaient 20 % de la valeur totale en 2020, suivis
des fruits 17 % et des racines et tubercules 7 %.
1.2COMMERCE
La valeur monétaire des exportations mondiales de produits alimentaires a été multipliée par
3,7 en termes nominaux entre 2000 et 2020, passant d'environ 380 milliards USD en 2000 à
1 420milliard USD en 2020, avec de fortes augmentations dans tous les groupes de produits
alimentaires. Les fruits et légumes représentaient 20 % de la valeur totale des exportations
alimentaires en 2020, suivis des céréales et des préparations (14 %). Le poisson et la viande
avaient chacun une part de 10 à 11 %. Les États-Unis d'Amérique étaient le plus grand
exportateur de produits alimentaires en 2020 avec 9 % du total, suivis des Pays-Bas (6 %) et
de la Chine (5 %)
1.3PRIX DES PRODUITS DE BASE
L'indice des prix alimentaires de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et
l'agriculture FAO,(mesure la variation mensuelle des prix internationaux d'un panier de
produits alimentaires) .L'Indice FAO des prix des produits alimentaires a baissé au cours de la
première phase de la pandémie de COVID-19 reflétant les incertitudes auxquelles sont
confrontés les marchés des matières premières. Cependant, il a bondi entre mai 2020 et mars
2022 pour atteindre 159,7 points, sa valeur la plus élevée jamais enregistrée, en raison d'une
combinaison de facteurs, notamment les effets de la pandémie de COVID-19 sur les chaînes
d'approvisionnement, et la perturbation des exportations de céréales et d'huiles végétales de la
Fédération de Russie et de l'Ukraine.
L’impact de la guerre en Ukraine sur la sécurité alimentaire mondiale : La Fédération de
Russie et l'Ukraine figurent parmi les principaux producteurs et exportateurs de produits
agricoles essentiels les céréales, le blé. Les perturbations de la production et des exportations
ukrainiennes, et des exportations russes, pourraient compromettre la sécurité alimentaire dans
les pays qui s'approvisionnent auprès de l'un ou l'autre. Les simulations suggèrent que le
nombre de personnes sous-alimentées en 2022 a augmenté de 7,6 à 13,1 millions.16

2 SITUATION ECONOMIQUE MONDIALE

2.1 COMMERCE & PIB
Le volume du commerce mondial des marchandises et le PIB réel mondial se sont fortement
redressés en 2021, après un net ralentissement enregistré en 2020 après le déclenchement de
la pandémie de COVID-19.Un ralentissement de la croissance du commerce a été enregistré
au premier semestre de 2022
Le commerce des marchandises a ralenti au premier semestre de 2022, en raison des
difficultés pesant sur l’économie mondiale sous l’influence de plusieurs facteurs connexes, y
compris la guerre en Ukraine, et les effets persistants de la pandémie de COVID 19
Le commerce des marchandises s’est solidement redressé en 2021, la demande de produits
importés ayant poursuivi son rebond après la forte baisse provoquée par la pandémie en 2020.
Cependant, les perturbations des chaînes d’approvisionnement ont pesé de plus en plus
lourdement sur l’économie au cours de l’année.
 Le commerce mondial et le PIB se sont redressés en 2021, après avoir enregistré une
forte baisse en 2020 dans le contexte de la pandémie de COVID-19, mais la croissance
devrait s’affaiblir en 2022 et en 2023 sur fond de ralentissement de l’économie
mondiale.
2.2 LA SITUATION DES MARCHES MONDIAUX DES MATIERES PREMIERES
L'année 2021 a été caractérisée par l'impact continu de la pandémie de Corona sur tous les
domaines dans diverses parties du monde, en particulier les domaines économiques. Dans ses
derniers rapports, la Banque mondiale a indiqué la lenteur de la reprise de l'économie
mondiale, avec une attente d'un taux de croissance incontesté de 5,9 au cours de l'année 2021.
Parmi les raisons qui ont conduit à une baisse du taux de croissance de l'économie mondiale
au cours de l'année 2021, nous les mentionnons :
 La Continuation de l'épidémie de Corona avec diverses variables et un accès inégal
aux vaccins contre cette épidémie, en particulier pour les pays en développement
 De nombreux pays misent sur la politique de fermeture des frontières et de quarantaine
pour limiter la propagation de l'épidémie
 Un endettement élevé pour les marchés émergents et en développement, ce qui place
certains d'entre eux à des niveaux d'endettement critiques
Au cours de l'année 2021, l'indice des matières premières CRB (un indice des prix des
matières premières). a connu une augmentation significative En décembre 2021, il a atteint le
niveau de 232,37 points, contre 167,35 points au début de l'année en cours, soit une

augmentation de 39 %. En raison de la crise climatique et de la crise logistique en cours, qui

ont entraîné une hausse des prix des matières minières, comme l'or, qui a enregistré ses plus
hauts niveaux depuis 2011, et le pétrole, qui a franchi le seuil des 85 dollars le baril FOB
(c’est un incoterm signifie qu'une marchandise est achetée ou vendue sans les frais du
transport principal) fin 2021
2.3 LE PRIX DES MATIERES PREMIERES IMPORTE PAR OCT
Pour les matières fournies par OCT, à l'exception du riz et du thé, les taux annuels des prix
des matières fournies par OCT ont globalement enregistré une augmentation significative au
cours de l'année 2021 par rapport à l'année 2020, comme le montre le tableau suivant

Tableau 1 : La situation des marchés mondiaux des matières premières

Année Prix en 2020 Prix en 2021 Taux d'évolution
Sucre Blanc 373 471 26%
Sucre Roux 283 389 38%
Café Arabica 2346 3565 52%
Café Robusta 1516 1981 31%
The Noir 2320 2327 0%
Riz Etuve 512 470 -8%
Riz Blanc 498 476 -5%
Riz Basmati 970 778 -20%
La Valeur Du Dollar En
2,8111 2,7963 -1%
Dinars
Source: Le rapport annuel de l'Administration centrale de l'approvisionnement

Des hausses conséquentes ont également pu être observées sur le segment des produits
agricoles. Les cours de l’Arabica et du Robusta ont ainsi progressé en 2021 en raison des
perturbations qu’a connues l’offre des deux principaux pays producteurs : celle du Brésil,
pénalisée par des épisodes de gel en juillet, et celle du Vietnam, en prise avec l’essor des
infections à la COVID 19.Comme pour de très nombreuses autres matières premières, la
faible disponibilité des conteneurs et la très nette élévation des prix du fret se sont ajoutées à
ces facteurs spécifiques pour renchérir le prix de ces produits en ports d’importation.

I LA SITUATION DES MARCHES MONDIAUX DES MATIERES PREMIERES

1. LE MARCHE MONDIAL DU SUCRE

1.1. ÉVOLUTION DE LA PRODUCTION, DE LA CONSOMMATION ET DES STOCKS
MONDIAUX DE SUCRE
Le marché international du sucre se caractérise par un déficit de production dans certains des
principaux pays producteurs pour la troisième année consécutive, d’où un d’équilibre mondial
tendu et une pression à la hausse sur les prix. Le déficit mondial est néanmoins contenu par
deux grands producteurs : le Brésil, où la faiblesse de la monnaie favorise les exportations de
sucre alors que l’éthanol de canne à sucre n’est pas très rentable du fait de la diminution des
prix du pétrole brut, et l’Inde, où les bons volumes de pluie ont permis d’obtenir un niveau
satisfaisant de production. Cela devrait permettre au marché du sucre de revenir à des niveaux
positifs.
en 2020, la consommation mondiale de sucre a diminué (-0.4 %) en raison de la pandémie de
COVID-19. En 2021, la demande devrait toutefois s’accélérer dans presque tous les pays.
 Tableau 2 : Bilan Sucrier Mondial
Année 2019 2020 2021
La production 169,127 168,997 170,473
La consommation 169,180 171,018 173,025
La différence entre production et consommation -0,053 -2,021 -2,552
Importation 66,193 62,673 59,327
Exportation 65,926 62,794 60,266
Stocks finals 98,879 96,737 93,253
Ratio stocks/consommation 58,45% 56,57% 53,90%
Unité : million de tonne
Source : Organisation Internationale Du Sucre

1.2 PRIX DU SUCRE

De 2021 à la mi-février, les prix mondiaux du sucre ont augmenté à mesure que la demande
mondiale revenait de plusieurs marchés, comme la Chine et l’Indonésie, en raison d’une
baisse de l’offre en provenance des plus importants marchés d’exportation de la Thaïlande
pour réduire la production et de l’Inde. Qui a affronté à des difficultés logistiques lors de
l’exportation.
Depuis le deuxième semestre de 2021 et jusqu’au début de 2021, les prix mondiaux du sucre
ont été incapables de maintenir leur rythme élevé en raison de la baisse de la demande
mondiale. La plupart des pays du monde sont exposés à une nouvelle vague d’épidémie de
coronavirus, principalement l’Europe, qui a imposé une quarantaine pour freiner la
propagation de l’épidémie
De la deuxième décennie du mois d’avril jusqu’à la fin de 2021, les prix mondiaux du sucre
ont augmenté, atteignant leurs plus hauts niveaux en Novembre 2021 depuis 2017, environ
527 $ par tonne fob pour le sucre parental (le plus élevé depuis Mars 2017) et environ 450 $

par tonne fob pour le sucre brut (le plus élevé depuis Février 2017). En général, le taux élevé
et continu jusqu'à fin 2021 est dû aux facteurs suivants :
 L'Organisation mondiale du sucre s'attend à enregistrer un déficit d'approvisionnement
au cours de la saison 2021-2022 d'environ 2,6 millions de tonnes de sucre, et s'attend à
une diminution de la couverture des stocks mondiaux destinés à la consommation par
rapport à la saison précédente.
 La production de canne à sucre du Brésil a diminué en raison de la grave sécheresse
dans ses zones de production, qui a poussé les usines du centre et du sud du Brésil à
arrêter la conversion de la canne à sucre à la mi-décembre 2021 (une situation que le
Brésil n'avait pas connue depuis 2007 en raison de la sécheresse et de la baisse de la
production de cette substance).
 Les exportations indiennes devraient baisser malgré les discussions sur la possibilité
d'améliorer leur production au cours de la saison 2021-2022 en raison de la politique
adoptée par le gouvernement indien consistant à encourager la production d'éthanol au
détriment de la production de sucre.
  Le retour de la demande mondiale malgré le coût élevé du fret, en raison des besoins
urgents de nombreux pays fournisseurs de constituer de nouveaux stocks après
l'épuisement de leurs stocks en raison du coût élevé du fret.
 La hausse des prix du pétrole et l'atteinte du
 niveau de 85 $ le baril, FOB, fin 2021, soit le plus haut depuis près de sept ans Le
prix moyen du sucre blanc au cours de l'année 2021 a atteint le niveau de 471 $ la
tonne FOB, brut contre 373 $ la tonne FOB en 2020, soit une hausse d'environ 26 %
Le prix moyen du sucre a atteint le niveau du Brut en 2021, à 398 $ la tonne FOB,
contre 283 $ la tonne FOB en 2020, soit une hausse d'environ 38 %

Tableau 3 : L'évolution Des Taux De Prix Du Sucre Au Cours De L'année 2021

Mois jan Fév. Mar Avr May Jun Jul Aou Sep Oct Nov Déc taux

Sucre blanc 483 460 445 446 458 449 453 484 501 507 509 498 471
sucre brut 335 357 342 256 380 383 389 429 431 434 428 414 389
Unité : dollars par tonne
Source : Rapport Annuel De L'administration Centrale De L'approvisionnement

Notant qu'au cours de l'année 2021 les taux suivants ont été enregistrés :
 Le coût moyen du transport et autres dépenses pour le sucre blanc : 110,57 dollars la
tonne
 Coût moyen d'expédition et autres dépenses pour le sucre brut : 76,35 dollars la tonne
 Le degré de polarisation du sucre brut est de 96 à plus de 99 degrés

2. LE MARCHE MONDIAL DU CAFE

2.1. ÉVOLUTION DE LA PRODUCTION, DE LA CONSOMMATION MONDIALE DE
CAFE
La production totale de l'année caféière 2021/22 restent inchangées à 167,170 millions de
sacs, soit une baisse de 2,1% par rapport aux 170,83 millions de sacs de l'année caféière
précédente. La consommation mondiale de café devrait augmenter de 3,3% pour atteindre
170,3 millions de sacs de 60 kg en 2021/22 par rapport à 164,9 millions pour l'année caféière
2020/21. En 2021/22, la consommation devrait dépasser la production de 3,1 millions de sacs.

Tableau 4 : Bilan Du Café

Année 2019 2020 2021
Café arabica 97,014 101,157 93,970
Café robusta 71,889 69,674 73,200
Production 168,902 170,830 167,170
Consommation 162,998 164,865 170,298
La différence entre production et consommation 5,904 5,965 -3,128
Unité : millions de tonnes
Source : Organisation Internationale Du Café

2.2. PRIX DU CAFE

 Les prix internationaux du café ont enregistré une relative stabilité au cours du premier
trimestre de l'année 2021 en raison de plusieurs facteurs contradictoires, malgré
l'enregistrement d'une offre abondante de l'installation vietnamienne, suite à l'achèvement de
la collecte de nouveau café et à l'amélioration du niveau des stocks En ce qui concerne le café
Arabica, cependant, les perturbations logistiques subies par les ports internationaux,
notamment asiatiques, ont entraîné une augmentation des prix du transport maritime et un
ralentissement des opérations d'exportation, ce qui a entraîné une contraction des douanes. Fin
d'année, les prix mondiaux du café, avec sa qualité, avaient tendance à augmenter
progressivement. D'enregistrer au cours du mois de décembre 2021 ses plus hauts niveaux en
10 ans, environ 5 516 dollars la tonne pour le café Arabica et 2 490 dollars la tonne pour le
café Robusta, et cela est dû à plusieurs facteurs, notamment
 Les régions productrices de café du Brésil ont été exposées à une sécheresse extrême
entrecoupée d'une vague de gel pendant la période estivale, ce qui a accru la sévérité des
dégâts et des dégâts sur de nombreux caféiers.
 D'autres zones de production ont été exposées aux intempéries, comme les inondations en
Indonésie, qui ont fait craindre une baisse de la production mondiale de café pour la
saison 2021-2022.
 Le ralentissement du mouvement d'exportation, en raison de la perturbation des opérations
de transport maritime, qui est principalement causée par le manque de conteneurs et la
réduction des espaces disponibles pour l'expédition sur des navires appartenant à la région
asiatique, ce qui a entraîné une hausse du coût du transport maritime à un niveau sans
précédent.
 Le prix international moyen du café Arabica au cours de l'année 2021 a atteint le niveau
de 3 565 $ la tonne contre 2 746 $ la tonne au cours de l'année 2020, soit une
augmentation d'environ 52 %.Le prix international moyen du café Robusta au cours de
l'année 2021 a atteint le niveau de 1 981 $ la tonne. Tonne contre 1516 $ la tonne au cours
de l'année 2020, soit une augmentation d'environ 31 %.
En termes d'anticipations, on s'attend à ce que les prix internationaux du café continuent
d'augmenter en raison de
 La demande mondiale s'est redressée après que de nombreux pays ont abandonné
l'imposition de la quarantaine et que la plupart d'entre eux ont eu recours à des tentatives
de coexistence avec l'épidémie de Corona
 On s'attend à ce que la production de café du Brésil diminue d'environ 10% au cours de la
prochaine saison 2022-2023 en raison de la sécheresse
 On s'attend à ce que la demande mondiale de robusta augmente encore en raison de la
concurrence des entreprises de transformation du café pour retourner des proportions
importantes de café Arabica au Robusta en raison de la différence significative des prix
sur les marchés mondiaux.
 La possibilité d'une augmentation continue des taux de fret au cours de l'année 2022, ce
qui entraînera un nouveau ralentissement des opérations d'exportation

Tableau 5 : L'évolution Des Taux De Prix Du Café Au Cours De L'année 2021

Mois jan Fév Mar Avr May Jun Jul Aou Sep Oct Nov Déc taux
 Arabica 2573 2647 2693 2738 3105 3265 3541 3856 4050 4409 4826 5076 3565
Robusta 1559 1618 1628 1642 1757 1871 2080 2098 2306 2320 2412 1486 1981
Unité : dollars par tonne
Source : Rapport Annuel De L'administration Centrale De L'approvisionnement
Notant qu'au cours de l'année 2021 les taux suivants ont été enregistrés :
 La différence de prix entre la qualité de l'Arabica (naturel) et la qualité cotée à la
Bourse de New York (lavée) est estimée à -861,63 dollars la tonne.
 Le coût moyen d'expédition de l'Arabica naturel et autres dépenses : 410,42 dollars la
tonne.
 La différence de prix entre la qualité du Robusta et la qualité cotée à la Bourse de
Londres est estimée à 11,67 $ la tonne.
 Le coût moyen d'expédition du Robusta et autres dépenses : 618,75 dollars la tonne.

3. LE MARCHE MONDIALE DU RIZ

3.1. ÉVOLUTION DE LA PRODUCTION, DE LA CONSOMMATION ET DES STOCKS
MONDIAUX DE RIZ
Selon le Conseil International des Céréales (CIC), la production mondiale de riz a croître pour
la sixième année consécutive en 2021, à un nouveau pic de 511 Mt, contre 507 Mt en 2020 a
cause de :
 L’extension des surfaces et l’amélioration des rendements chez les principaux
producteurs d’Asie en particulier contribuent à cette progression de la production.
 En Thaïlande, la production de riz en 2021 a grimpé pour la deuxième année
consécutive, en raison de 5 % d’une année sur l’autre, à 19,6 Mt.
 Aux Etats-Unis, la moisson de la récolte 2021 est projetée à 6,3 Mt, en repli de 0,9
Mt, en raison d’une contraction de 12% des surfaces ensemencées.

Tableau 6: Bilan Du Riz

Année 2019 2020 2021
Productions 499,8 507,7 511,4
Consommations 495,7 506,6 508,9
La différence entre production et 4,1 1,1 2,5
consommation
Unité : millions de tonnes
Source : Organisation Mondiale Des Céréales

3.2. PRIX DU RIZ

A la fin de l'année 2021, les cours internationaux du riz au cours des mois de janvier et février
se sont maintenus à des niveaux élevés en raison de la contraction de l'offre contrairement à la
forte demande mondiale, notamment du Bangladesh (troisième producteur mondial de riz),
qui transformé en un pays fournisseur d'environ 2 millions de tonnes de riz en raison de ce
que ses zones de production ont subi des inondations. Depuis mars 2021, les taux de prix du
riz ont baissé pour plusieurs facteurs, notamment :
 Offre abondante des pays exportateurs en raison de l'amélioration de leur production de
riz, la production de la campagne 2020-2021 en Inde et en Thaïlande ayant augmenté
respectivement d'environ 3 et -4%, par rapport à la production de la campagne 2019-2020
 Baisse de la demande mondiale en raison de la perturbation des opérations de transport
maritime mondiales.
 Les principaux pays exportateurs cherchent à proposer des prix compétitifs pour attirer de
nouveaux marchés après le ralentissement de la demande mondiale dû à l'épidémie de
Corona.
 L'arrivée de la saison de la mousson à temps et dans une proportion importante dans les
pays asiatiques, ce qui a amélioré les attentes de production dans ces régions.
 De manière générale, les prix du riz étuvé et du riz blanc en 2021 ont respectivement
atteint le niveau de 470 et 476 dollars la tonne FOB, contre 512 et 498 dollars la tonne
FOB en 2020, soit une baisse d'environ 8 et 5%.

Tableau 7: L'évolution Des Taux De Prix Du Café Au Cours De L'année 2021

Mois jan Fév Mar Avr May Jun Jul Aou Sep Oct Nov Déc taux
Riz blanc 563 575 546 514 509 490 434 418 416 415 415 415 476
riz étuvé 552 566 538 506 503 484 439 412 411 411 410 412 470
Riz
877 840 806 795 774 842 792 735 698 738 744 735 778
basmati
Unité : dollars par tonne
Source : Rapport Annuel De L'administration Centrale De L'approvisionnement

Notant qu'au cours de l'année 2021 les taux suivants ont été enregistrés :
 Coût moyen d'expédition et autres dépenses pour le riz blanc : 265,46 dollars la tonne
 Le coût moyen d'expédition et autres dépenses pour le riz basmati : 265,65 dollars la
tonne
 Le coût moyen d'expédition et autres dépenses pour le riz étuvé : 170 dollars la tonne

SECTION 2 : COMMERCE NATIONAL D’AGROALIMENTAIRE

I L’AGROALIMENTAIRE EN TUNISIE

1. SUPERFICIES
1.1. SUPERFICIES AGRICOLES
En Tunisie, la superficie agricole totale est estimée à 10,4 millions d’hectares, soit 63 % du
territoire, dont 4,9 millions d’hectares de terres labourables et 4 millions d’hectares réellement
cultivées.
Le Secteur Agricole, Un Secteur Résilient Face Aux Crises Economiques Et Sociales
En Tunisie, le secteur agricole demeure d’une grande importance économique et
sociopolitique du fait de sa contribution à la réalisation des objectifs nationaux en matière de
sécurité alimentaire, de création de revenus, d’emplois, d’équilibre régional et de gestion des
ressources naturelles.
La politique agricole du pays a pour objectif prioritaire l'autosuffisance alimentaire.
Pour ce faire l'État intervient de manière importante dans la gestion de la plupart de filières
agricoles. Pour certaines d'entre elles, il réalise même des opérations commerciales via des
organismes spécialisés qui sont en situation de monopole pour des opérations considérées
comme stratégiques. C'est le cas de l'Office des céréales pour la collecte et l'importation
des céréales, de l'Office national de l'huile pour les importations des huiles de colza et de soja,
de l'Office du commerce pour l'importation du riz et du sucre.

L’agriculture et l’agroalimentaire en Tunisie maintiennent un niveau d’activité assez

développé : l’agriculture représente 13% du PIB national et continue à occuper une place
dans l’économie nationale alors que l’industrie l’agroalimentaire représente le 2ème secteur du
tissu industriel en matière de productivité et de valeur ajoutée.
Elle représente ainsi 3% du PIB

Tableau 8: Valeurs ajoutes par secteur d'activité aux prix courants

Année 2019 2020 2021
Agriculture, sylviculture et pêche 12009.5 12418.3 13227.4
Industries agro-alimentaires 3445.6 2463.8 3382.5
Croissance de la valeur ajoutée
1,1
agricole
Source: Institut National De La Statistique

Tableau 9 : Evolution des valeurs ajoutes par secteur d'activité aux prix courants
Année 2019 2020 2021
Agriculture, sylviculture et pêche 7.5 3.4 6.5
Industries agro-alimentaires 10.0 2.7 -0.1
Source: Institut National De La Statistique

Figure 1: valeur Ajoutée Agricole

Source: Observatoire National de l'Agriculture

Les derniers indicateurs économiques renvoient à une régression du taux décroissance de la

valeur ajoutée agricole qui se situe à 1,1% pour le troisième trimestre de l’année2022,
succédant à un taux de1, 9% au cours du deuxième trimestre de l'année 2022. Globalement on
note une croissance du PIB qui a atteint 2,9%contre1, 7% en2021.
2 - LA SITUATION DE MARCHES NATIONAL DES MATIERES PREMIERES
2.1 SUCRE
Les tunisiens sont de grands consommateurs de sucre. Entre le sucre ajouté et le sucre
consommé brut, le tunisien avale chaque année en moyenne 36 kilos de sucre, alors que la
moyenne mondiale est de 25 kilos par an par personne. Chaque année l’OCT importe en
moyenne pour 370 milles tonnes de sucre, répartis entre 2020 milles tonnes de sucre blanc et
168 milles tonnes de sucre brut. La valeur de l’importation annuelle de l’OCT varie entre 350
et 400 millions de dinars selon les cours mondiaux.
La filière du sucre en Tunisie est composée par d’autres acteurs mais qui trouvent des
difficultés pour se développer. A ce niveau, l’OCT sous-traite les opérations de raffinage et
d’emballage avec les sociétés du secteur.
En Tunisie on retrouve 3 prix de sucre :
 Le sucre destiné à la consommation familiale et il est subventionné par l’Etat.
 Le sucre emballé destiné à la consommation familiale Cette décision a été prise afin de
varier l’offre de sucre et réduire les charges de l’OCT .
 Le sucre destiné aux industriels, qui est aussi subventionné, mais à moindre niveau
que le sucre familial.
Depuis le mois de septembre 2021, le marché local enregistre une perturbation dans
l’approvisionnement du sucre Cette perturbation est expliquée par la baisse du stock
stratégique de l’OCT, et sa situation financière difficile, suite à la flambée des prix à
l’international du sucre durant la période de Covid-19 et la guerre déclenchée en Ukraine, à la
dépréciation du dinar face au dollar, à la hausse du coût de fret, ainsi que pour des raisons
logistiques.
Tableau 10 : Volume des importations du sucre de l’office du commerce de la Tunisien
Année 2019 2020 2021
Sucre blanc 203.700 195.738 158.100
Sucre roux 142.240 170.443 105.397
Unité : Tonnes
Source: Le rapport annuel de l'Administration centrale de l'approvisionnement

2.2 CAFE
L’office du commerce a le monopole de l’importation du café, revendu par la suite aux usines
de torréfaction et de mouture puis redistribué sur le marché tunisien. La Tunisie importe deux
variétés de café, l’Arabica pour la saveur et le Robusta qui offre un meilleur taux de caféine.
La Tunisie importe le café notamment du Brésil, du Vietnam et du Kenya. Le coût de
l’importation de cette denrée a grimpé de 99,800 million de dinars en 2012 à 150,300 million
de dinars en 2020, selon les chiffres d’INS. Entre octobre et novembre 2021, notre pays a
importé 432,935 sacs de café de 60 kilos. Dans le but de palier aux fluctuations incessantes
des prix, l’Etat subventionne ce produit.
Depuis le mois de septembre 2021, le marché local enregistre une perturbation dans
l’approvisionnement, qui a créé une pénurie auprès des consommateurs.
Avec la crise mondiale du Covid-19, la guerre en Ukraine, la perturbation des circuits de
commercialisation et du transport maritime, les cours du café ont connu une envolée
importante les deux dernières années pour atteindre des niveaux inimaginables.
D’ici la moitié de mars 2022, les quantités en café seront fournies de manière normale,
rappelant que la perte de l’OCT en ce produit est de 3 dinars par kilos, étant donné que le coût
d’achat d’un kg en café est de 10 dinars contre un prix de vente à 7,5 dinars/kg.

Tableau 11 : Volume des importations du café de l’office du commerce de la Tunisien

Année 2019 2020 2021
Café vert 30.952 29.067 29.772
Unité : Tonnes
Source: Le rapport annuel de l'Administration centrale de l'approvisionnement

2.3RIZ
La Tunisie procède régulièrement à l’importation de divers produits du marché international
pour satisfaire les besoins des consommateurs en différents produits dont les produits
alimentaires. Ainsi, parmi les produits les plus importés en monnaies sonnantes, on peut citer
le riz qui est importé des pays asiatiques. Ceux-ci sont les zones les plus productrices du riz
sous ses différentes formes et variétés.
La majorité des quantités de riz importées par l’Office de commerce de la Tunisie (OCT) de
la Thaïlande. L’office importe annuellement 27 mille tonnes de riz, dans l’objectif de
régulariser le marché.

Tableau 12: Volume des importations du Riz de l’office du commerce de la Tunisien

Année 2019 2020 2021
Riz blanc 6.062 5.366 3.550
Riz étuvé 16.370 19.075 9.900
Unité : Tonnes
Source: Le rapport annuel de l'Administration centrale de l'approvisionnement

II PRESENTATION DE L’OFFICE DE COMMERCE DE TUNIS

L’office du commerce du Tunisie (OCT) est un établissement public à caractère industriel et

commercial, créé le 3 Avril 1962 .OCT est opérateur de commerce international à but non
lucratif chargé de l’importation des produites de base et la couverture des besoins de pays en
produits conjoncturels en cas d’insuffisance de récolte nationale.
1- HISTORIQUE, ACTIVITE ET LES MISSIONS
1-1 HISTORIQUE :
L’OCT a été créé le 03/04/1962, c’est un établissement public doté de la personnalité
morale. Le conseil d’administration est composé de 12 membres représentant divers ministres
et organismes sont : ministère du commerce et de l’artisanal, ministère de transport, ministère
de la finance, ministère de l’agriculture et des ressources hydrauliques, ministère du
développement et de la coopération.

 Siège sociale : 65 rue de Syrie 1002- Tunis.

 Forme juridique : établissement public à caractère commercial et industriel doté de la
personnalité civile et ayant l’autonomie financière et régi par la législateur
commerciale.
 Cadre juridique : décret-loi n° 62-6 du 3 avril 1962 modifié par décret-loi n° 99-227
du 25 janvier 1999.
 Date de la création : 03 avril 1962
 Ministère tutelle : Ministère de commerce.
1-2-ACTIVITE :
L’OCT c’est un organisme du commerce a pour rôle :
 Importation des produits base à prix fluctuants (sucre, café, riz,…)
 Importation des produits conjoncturels en cas d’insuffisances de la récolte : fruits et
légumes.
 Régularisation du marché et des circuits de distribution.
 Contribution à la promotion et au développement des échanges commerciaux avec
l’étranger
 Contrôle de la qualité des produits agroalimentaires destinés à l’exportation et
application des normes de qualité et de standardisation en vigueur,
 L’organisation du groupage des achats dans certains secteurs tels les véhicules légers,
les matériels roulants et les matériels agricoles
 Gestion pour le compte de l’ETAT des fonts de contrepartie des prêts étrangers et aide
à La balance de paiements
 réalise par le compte des administrations et des établissements publics, des opérations
d’importation de divers produits et équipements.

1-3- LES MISSIONS ET OBJECTIFS DE L’OFFICE DE COMMERCE DE LA TUNISIE

L’OCT est sous la tutelle du Ministère du commerce, il joue un rôle important au niveau de
l’économie nationale.
Ceci est perceptible à travers l’importation des produits de base : thé, Sucre blanc, riz, café
ainsi que l’importation à titre exceptionnel des produits conjoncturels comme la pomme de
terre, le lait, etc. La bonne gestion des stocks de sécurité qui couvre 2 à 4 mois de
consommation de ces produits qui est jugés indispensables pour garantir le niveau de service
voulu et éviter les ruptures du stock dont les effets serait néfastes de l’entreprise .
Parmi les autres fonctions de l’OCT est le contrôle technique de la qualité des produits
agricoles destinés à l’exportation qui vise à vérifier la conformité des produits aux normes
nationales et internationales ainsi que sa participation a la promotion sectorielle par la gestion
des opérations d’achat groupés pour le compte de l’Etat et la réalisation des études et la
création des structures d’appui dans les domaines commerciaux en relation avec ses activités .
Sans oublier son rôle principal en affectant l’économie national vu qu’il assure la stabilité des
prix de marché local qui subissent des variations fréquentes en fonction de l’offre et la
demande sous l’effet de la concurrence accentuée.
2-OCT ET LES OPERATIONS D’IMPORTATION
2-1-LES PRODUITS IMPORTES
Les produits importés par l'OCT sont des produits de base à caractère stratégiques. Leurs prix
sont fluctuants, ils sont cotés dons les principales bourses internationales. L’OCT importe ces
produits auprès de fournisseurs agrées.
A- le sucre
C'est le produit le plus important en termes de quantités et de valeur. L'OCT assure
l'importation de la totalité des besoins de la Tunisie (60% sucre blanc et 40% sucre roux).
L’opération de raffinage de sucre roux est confiée à la société tunisienne de sucre STS.
B- le café
Café est un produit entement naturel .il représente un produit agricole de 1 ier nécessité. Les
variétés les plus importants sont le café arabica et le café robusta. Le café est cédé aux
torréfacteurs qui le commercialisent sous leurs propres marques.
C -le riz
L'OCT importe le riz depuis 1999 en diverses variétés d'origines différentes (la Thaïlande,
l’Inde et la Pakistan.)
Le riz blanc, le riz étuvé et le riz basmati sont importés en vrac emballés par l'OCT aussi, li
traite cette activité à des conditionneurs privé notamment CANDY(Sfax) et AKA YES
(Rades).
D- Le Thé
Ce produit est importé en vrac (caisses ou cartons) sous forme de plusieurs variété de thé noir
(super, extra, extra plus) et de thé vert (super, extra).le the est conditionné soit dons la propre
unité L'OCT, soit dans d'outres usines privées qui sous-traitent exclusivement cette opération
au profit de l'OCT et qui sont Candy (Sfax) et Kayes (rades)
Le tableau suivant récapitule les différents produits importés et leurs origines :
 Tableau 13 : La Gamme Des Produits Commercialise Par l’OCT
produit types origines
sucre Sucre blanc - Europe
Sucre roux - Land
- Amérique latine
Café - Café arabica - Colombie
- Café robusta - Brésil
- Café lavé - Vietnam
- Café décaféiné - Mexique
- Inde
- Uruguay
- Cameroun
- Guatemala
- Kenya
- Cote d’voire

Thé vert - Thé noir supérieur - Sri Lanka

- Thé noir extra plus - Chine
- Thé noir extra - Inde
- Thé noir « shama »
Thé noir - Thé vert - chine
- Thé vert supérieur
bourgeons

Source : Rapport Annuel De L'administration Centrale De L'approvisionnement

CONCLUSION DU CHAPITRE
A travers ce chapitre, nous avons donnée une idée générale sur le secteur de
l’agroalimentaire à l’échelle internationale pour certain produit primaire (café, sucre, riz)
dans cette optique, nous avons exposé certains chiffres clés, analysé leur évolution. Ensuite,
nous avons présenté le secteur de l’agroalimentaire à l’échelle nationale (en Tunisie) pour
certain produit primaire (café, sucre, riz) Finalement, nous avons présenté l’organisme
d’accueil (OCT) de façon générale, et leur fonctionnement