f09320p0035 Dossier Concertation
f09320p0035 Dossier Concertation
f09320p0035 Dossier Concertation
Rocbaron
Dossier de concertation
Département du Var – Commune de Août 2018
Rocbaron
Création du poste source 225 000 / 20 000 volts de Rocbaron et de son raccordement à la ligne 225 000 volts Néoules-Vins
PREAMBULE
La zone située entre les postes de transformation LE VAL, L’ESCARELLE, CARNOULES, SOLLIES et SIGNES est caractérisée par
des liaisons 20 000 volts longues, à fort transit, non évolutives, présentant des pertes Joules1 et des chutes de tensions
importantes.
Dans un contexte de consommation soutenue, avec l’éloignement des postes sources existants, l’amélioration du réseau
nécessite le renforcement du réseau électrique de distribution.
Pour répondre à ce besoin, Enedis et RTE proposent de construire un poste source 225 000 / 20 000 volts sur la commune de
Rocbaron.
Sa mise en service est prévue au 4ème trimestre 2022.
Cette solution a fait l’objet d’une Justification technico-économique (JTE), jugée recevable par la Direction Régionale de
l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement PACA le 26 janvier 2018.
Pour ce projet, une phase de concertation a été menée par Enedis auprès des collectivités locales, des services de l’Etat, des
partenaires socio-économiques, des gestionnaires de réseaux et domaines publics et d’associations.
La concertation et les études conduites ont permis d’élaborer le présent dossier, qui servira de base à la réunion plénière de
concertation. Cette dernière, menée sous l’égide du Préfet du département du Var, réunira les différents acteurs : autorités et
services déconcentrés, collectivités locales, partenaires socio-économiques…, dans le but de valider la solution d’emplacement
et de raccordement de moindre impact.
Pour cela, en vertu de la circulaire du 9 septembre 2002 dite circulaire « Fontaine », ce document a pour objectifs :
• D’informer de façon précise et explicite sur les raisons qui conduisent Enedis et RTE à proposer la création d’un poste
de transformation 225 000 / 20 000 volts, raccordé sur la ligne 225 000 volts Néoules – Vins ;
• De proposer la zone géographique dite « aire d’étude » à l’intérieur de laquelle le projet de poste et son raccordement
associé peuvent s’inscrire ;
• De recenser les différentes contraintes et les enjeux à l’intérieur de l’aire d’étude ;
• De définir et d’évaluer les différents emplacements envisageables au sein de cette aire afin de proposer le parti de
moindre impact ;
• D’expliquer la mise en œuvre du projet (les procédures administratives et les étapes successives qui permettront
d’aboutir à la réalisation du projet), ainsi que le calendrier prévisionnel.
À l’issue de la réunion de concertation, l’aire d’étude et l’emplacement de moindre impact pour la création du poste et de
son raccordement seront proposés à la validation.
1
L'effet Joule est un effet thermique qui se produit lors du passage du courant électrique dans un conducteur. Il est responsable de pertes
d'énergie.
Cereg M17029 Dossier de concertation Page 2 sur 73
Création du poste source 225 000 / 20 000 volts de Rocbaron et de son raccordement à la ligne 225 000 volts Néoules-Vins
PRESENTATION D’ENEDIS
ERDF devient Enedis
La filialisation des activités de distribution d’électricité a abouti, le 1er janvier 2008, à la création de la société « Électricité
réseau distribution France » (ERDF). Le 31 mai 2016, ERDF devient Enedis.
Enedis est une Société anonyme (SA) à Conseil de surveillance et Directoire. Elle est détenue à 100 % par le groupe EDF. Enedis
rassemble 39 000 personnes et dessert 30 millions de clients. Elle est propriétaire de près de 2 300 postes sources de
transformation haute tension/moyenne tension alimentés par le réseau de transport de RTE. Elle exploite le réseau de
distribution le plus important d’Europe avec 1,4 million de kilomètres de lignes basse et moyenne tension et environ 760 000
transformateurs moyenne tension/basse tension.
Les missions d’Enedis sont d’assurer dans le marché de l’électricité ouvert à la concurrence :
• Le libre accès à tous les fournisseurs au réseau de distribution,
• Le service public et la qualité de service en maintenant la proximité avec les territoires,
• Le développement et la valorisation du réseau public de distribution d’électricité en concession.
La filialisation de la distribution a son origine dans la transposition par le Parlement français en 2006 d’une directive
européenne de juin 2003 visant à garantir à tous les fournisseurs d’électricité qui veulent commercialiser leurs offres « un
accès non discriminatoire au réseau ».
La tête de l’entreprise comprend cinq directions principales (Technique, Clients et Territoires, Finances et Achats, Ressources
humaines et santé sécurité, Communication) et un secrétariat général. Vingt-cinq directions régionales assurent la
performance et portent l’image d’Enedis en région. Ces directions régionales font partie du service commun partagé avec Gaz
réseau distribution France (GrDF), filiale à 100 % d’ENGIE (ex-groupe GDF-Suez).
Des informations complémentaires sont disponibles sur le site www.enedis.fr
PRESENTATION DE RTE
RTE, des missions essentielles au service de ses clients, de l’activité économique et de la collectivité
Rte, gestionnaire du réseau public de transport d’électricité français, exerce ses missions dans le cadre de la concession prévue
par l'article L321-1 du code de l'énergie qui lui a été accordée par l'état. Rte, est une entreprise au service de ses clients, de
l’activité économique et de la collectivité. Elle a pour mission l’exploitation, la maintenance et le développement du réseau
haute et très haute tension afin d’en assurer le bon fonctionnement.
Rte est chargé des 105 448 km de lignes haute et très haute tension et des 50 lignes transfrontalières (appelées
"interconnexions").
RTE achemine l’électricité entre les fournisseurs d’électricité et les consommateurs, qu’ils soient distributeurs d’électricité ou
industriels directement raccordés au réseau de transport quelle que soit leur zone d’implantation. Il est garant du bon
fonctionnement et de la sûreté du système électrique quel que soit le moment.
RTE garantit à tous les utilisateurs du réseau de transport d’électricité un traitement équitable dans la transparence et sans
discrimination.
En vertu des dispositions du code de l’énergie, RTE doit assurer le développement du réseau public de transport pour
permettre à la production et à la consommation d’électricité d’évoluer librement dans le cadre des règles qui les régissent. À
titre d’exemple, tout consommateur peut faire évoluer à la hausse et à la baisse sa consommation : RTE doit adapter
constamment le réseau pour permettre les évolutions de la demande.
En tant que responsable du réseau public de transport de l’électricité, RTE exerce ces missions de service public en :
• Assurant un haut niveau de qualité de service,
• Accompagnant la transition énergétique et l’activité économique,
• Assurant une intégration environnementale exemplaire.
2/ Les terrains, les immeubles, les clôtures et l'accès des postes de transformation mentionnés au 1° lorsque ces derniers
assurent la transformation entre deux niveaux de haute ou très haute tension. »
A contrario, tous les éléments composant les postes sources qui ne sont pas classés dans le RPT sont reclassés dans le RPD et
restent propriété de la société gestionnaire du réseau public de distribution en application de l'article L. 322-4 du code de
l’énergie.
F. ANNEXES ................................................................................................................. 71
A. JUSTIFICATION DU
PROJET
En considérant la croissance de la consommation électrique des dernières années et les perspectives d’évolution de la
demande en énergie électrique, le Taux de Croissance Moyen Annuel d‘évolution de la consommation électrique (TCMA)
moyen de la zone retenu pour les 10 premières années est de 0.9 % puis 0.45 % pour les 20 années suivantes.
Nombre de transformateurs
Poste Source Puissance nominale (MVA4) actuel / Puissance Nombre de clients BT5 alimentés
Transformateur
Leurs zones d’influence et les communes desservies sont représentées sur l’Illustration 4 ci-après.
Illustration 4 : Zone d’influence des postes sources existants, communes et réseau 20 000 volts existant
6 Départ : Un départ est défini comme étant l’ensemble des ouvrages 20 000 volts (lignes aériennes, lignes souterraines et accessoires)
alimentés à partir d’un même poste source.
Ainsi on considère qu’un réseau 20 000 volts qui n’excède pas 100 MVA au kilomètre est un réseau qui acceptera bien les
évolutions de charge pour les 30 années à venir. Sa structure est adaptée si pour une charge de 2,5 MVA, il n’excède pas 40
km ou si pour une charge de 5 MVA, il n’excède pas 20 km, etc.
Le respect de ce seuil traduit donc des réseaux bien structurés, évolutifs et permettant d’obtenir des niveaux de tension
conformes.
La carte ci-dessous représente les réseaux 20 000 volts en 2017 en mettant en exergue les réseaux 20 000 volts avec un
produit P*L > 100 MVA.km.
On constate que les réseaux des communes de Rocbaron, Néoules, Garéoult, Méounes les Montrieux et à un degré moindre
Signes sont actuellement en contraintes P*L, caractérisant des réseaux avec des transits et des pertes Joules importants
ainsi que des structures non évolutives ne permettant pas de respecter des niveaux de tension conformes.
La chute de tension est donc aussi un indicateur de restructuration de réseau. Elle est fortement corrélée avec la
technologie de câbles utilisés, l’éloignement du poste source et le niveau de consommation. Par analogie avec l’eau, elle est
équivalente la chute de pression constatée au bout d’un tuyau d’arrosage entre la pression de départ et la pression
d’arrivée.
La carte ci-dessous représente les réseaux 20 000 volts en 2017 en mettant en exergue les réseaux en contraintes en chute de
tension (contraintes U).
Réseaux en contrainte U
Avec de telles caractéristiques, de simples rééquilibrages de charges entre les réseaux 20 000 volts existants ne sont pas
possibles. L’amélioration de la situation nécessite des solutions avec investissements importants aussi bien au niveau des
réseaux 20 000 volts que des postes sources.
Réseaux en contrainte U
Illustration 10 : Taux de sécurisation (en % de Puissance reprise) des postes sources avant et après la création du nouveau poste source
CARNOULES 72 76.0 59.0 17.0 78.2 61.0 17.2 80.0 62.6 17.4
ESCARELLES 40 33.4 22.8 10.6 34.3 22.8 11.6 34.7 22.8 11.9
LE VAL 72 62.8 60.0 2.8 69.0 64.8 4.3 71.5 66.8 4.6
SIGNES 40 29.2 29.0 0.2 29.9 29.7 0.2 30.2 30.0 0.2
SOLLIES 72 43.5 41.9 1.7 49.0 46.7 2.3 50.1 47.5 2.6
Cette localisation se traduit par les nouvelles zones d’influence des postes sources reportées sur l’illustration 12 ci-dessous.
7
Ce critère considère uniquement la structure des réseaux. Il ne prend pas en compte les événements climatiques (tempêtes,
neige, ….). Il traduit donc une structure adaptée des réseaux.
Cereg M17029 Dossier de concertation Page 23 sur 73
Création du poste source 225 000 / 20 000 volts de Rocbaron et de son raccordement à la ligne 225 000 volts Néoules-Vins
- Des réseaux 20 000 volts plus courts (15 à 30 km contre 40 à 70 km sans le nouveau poste source) avec une réduction
significative du temps de coupure par client et une meilleure qualité de fourniture ;
- Des réseaux 20 000 volts évolutifs permettant de faire face à toute évolution des charges qui pourrait apparaitre sur cette
zone ;
Elle consiste en la création de nouveaux départs HTA avec renforcement d’une partie de la structure HTA existante à partir des
postes sources existants, ainsi qu’à l’augmentation de la puissance installée par ajout d’un transformateur HTB/ HTA au Poste
Source de CARNOULES pour faire face au dépassement de la capacité de transformation dans ce poste.
Cette stratégie n’a pas été retenue car elle conserve des départs 20 000 volts longs (40 km) du fait de l’éloignement entre les
Postes Sources existants avec des pertes Joules importantes, elle entraîne la création de grandes longueurs de réseaux 20 000
volts (150 km) impliquant un risque accru d’incidents potentiels sans garantir l’évolutivité de la structure ; pour un coût
équivalent (14.5 M€) à la stratégie Nouveau Poste Source (14.7 M€)
Stratégie création d’un étage 225 000 / 20 000 volts dans le Poste 400 000 / 225 0000 volts de Néoules
Cette stratégie n’a pas été retenue car elle conduirait à la création de 80 km de réseau 20 000 volts supplémentaires par
rapport à la stratégie Poste Source sans assurer l’évolutivité de la structure et la levée des contraintes avec un surcoût de 4 M€
par rapport à la stratégie Nouveau Poste source et son raccordement au Réseau HTA.
B. DESCRIPTION DU
PROJET
Illustration 13 : Exemple de poste de transformation 225 000 / 20 000 volts (Pont-Trinquat, Hérault)
B.II.3.4. Patrimoine
Les travaux à l’intérieur des périmètres de protection des monuments historiques classés ou inscrits, sont soumis à
l’autorisation délivrée par le Service Départemental de l’Architecture et du Patrimoine. Les emplacements seront recherchés
hors des périmètres de protection des monuments historiques classés ou inscrits (effets permanents).
Lors de la réalisation des travaux, Enedis tiendra informé le Service régional de l’archéologie en cas de découverte de vestiges
archéologiques (effets temporaires).
B.II.3.5. Bruit
Le chantier peut créer des nuisances sonores, néanmoins il respectera la législation en vigueur en matière de bruit et de
voisinage (effets temporaires limités).
En phase exploitation, le bruit émis par un poste électrique provient essentiellement du fonctionnement des ventilations et
des aéroréfrigérants du transformateur (effets permanents). Cet effet peut être réduit par la mise en place de ventilations plus
silencieuses et de murs pare-feu (cf chapitre suivant) qui ont également un effet pare-son.
Ainsi, la mise en œuvre de dispositions adaptées garantira le respect des seuils d’émergence 9 précisés par la réglementation.
B.II.3.6. Incendie
En phase exploitation, l’incendie d’un transformateur au sein d’un poste électrique ne peut être exclu. En effet, de par sa
fonction, un transformateur contient des matériaux combustibles. Différentes causes d’incendie sont envisageables : elles
peuvent être internes (défaut susceptible de créer un arc électrique interne) ou externes (propagation d’incendie). Des normes
constructives en matière d’incendie sont appliquées, dont notamment la mise en place de murs pare-feu et d’un dispositif de
récupération d’huile coupe-feu évitant ainsi la propagation de l’incendie à l’environnement.
S’agissant de la défense extérieure contre l’incendie, les dispositions réglementaires prescrites par les services d’Incendie et de
Secours seront respectées. Il en sera de même avec les obligations légales de défrichement aux abords de l’emplacement
retenu.
Des dispositions adaptées, notamment le choix de l’emplacement et le positionnement du poste sur la parcelle d’accueil,
permettront de faciliter l’insertion paysagère du poste. Des compléments de végétalisation en périphérie pourront être
apportés afin de réduire au maximum les effets du projet sur le paysage.
9 L’émergence se définit comme la différence entre le niveau de bruit avec installations en service (niveau de bruit ambiant) et le niveau de bruit avec
installations à l’arrêt (niveau de bruit « résiduel » ou état initial avant-projet).
Tableau 3 : Recommandation européenne sur l’exposition du public aux Champs électriques et magnétiques
Recommandation Européenne
Niveaux de références mesurables pour les 5 000 V/m 100 µT
champs à 50 Hz
En France, en cohérence avec les préconisations européennes, tous les nouveaux ouvrages électriques doivent respecter un
ensemble de conditions techniques définies par un arrêté interministériel. Celui en vigueur, l’arrêté technique du 17 mai 2001,
reprend, dans son article 12 bis, les limites de 5 000 V/m et de 100 µT, issues de la recommandation européenne.
Les ouvrages d’Enedis et de RTE seront conformes à l’arrêté technique du 17 mai 2001 qui reprend en droit français les limites
issues de la Recommandation Européenne du 12 juillet 1999 pour tous les nouveaux ouvrages et dans les conditions de
fonctionnement en régime de service permanent.
10 En novembre 2010, l’ICNIRP a publié de nouvelles recommandations applicables aux champs magnétiques et électriques de basse fréquence (1 Hz à 100
kHz) qui élèvent le niveau de référence pour le champ magnétique à 50 Hz, qui passe ainsi de 100 µT à 200 µT.
11 1999/519/CE : Recommandation du Conseil du 12/07/1999 relative à la limitation de l’exposition du public aux CEM de 0 à 300 GHz
C. L’AIRE D’ETUDE
Si besoin, des études spécifiques seront menées et des dispositions constructives seront mises en œuvre afin
d’éviter la perturbation qualitative et quantitative des écoulements souterrains.
Documents de gestion Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux Rhône Méditerranée 2016-2021 (SDAGE RM). Les
et d’aménagement principales orientations du SDAGE RM 2016-2021 sont les suivantes :
• S’adapter aux effets du • Prendre en compte les • Préserver et restaurer le
changement climatique ; enjeux économiques et fonctionnement des milieux
• Privilégier la prévention et sociaux des politiques de aquatiques et des zones
les interventions à la l’eau ; humides ;
source ; • Renforcer la gestion de • Atteindre l’équilibre
• Concrétiser la mise en l’eau par bassin versant et quantitatif ;
œuvre du principe de non assurer la cohérence entre • Augmenter la sécurité des
dégradation des milieux aménagement du territoire populations exposées aux
aquatiques ; et gestion de l’eau ; inondations.
• Lutter contre les
pollutions ;
Contrat de Milieu Caramy-Issole. Les principaux objectifs de ce contrat sont les suivants :
• Amélioration de la qualité de l’eau ; • Gestion quantitative de la ressource en eau et
• Restauration et valorisation des milieux la protection de la ressource en eau potable ;
aquatiques ; • Valorisation des usages récréatifs de l’eau
• Gestion du risque inondation
Contrat de Milieu Îles d’Or partiellement sur la commune de Rocbaron, sans inclure l’aire d’étude. Les
principaux objectifs de ce contrat sont les suivants :
• S’inscrire au cœur de la politique européenne en faveur de l’Eau ;
• Répondre à une obligation d’excellence sur ce territoire ;
• Rechercher la cohérence territoriale à l’échelle de l’agglomération.
La commune de Rocbaron n’est incluse dans aucun Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE).
Le poste source de Rocbaron et ses aménagements seront conçus et réalisés de manière à assurer la
compatibilité du projet avec ces documents de gestion et d’aménagement, et plus particulièrement avec le
SDAGE Rhône-Méditerranée 2016-2021.
Risques naturels Risque inondation :
L’aire d’étude est parcourue par trois cours d’eau et est soumise localement au risque inondation. Un Plan de
Prévention des Risques inondation est en cours d’élaboration. L’approbation est prévue pour le début du
second semestre 2020. Un Plan de Prévention des Risques est en cours d’élaboration, avec plusieurs zones
inondables situées au sein de l’aire d’étude.
Le risque d’inondation par remontée de nappe est majoritairement faible sur l’aire d’étude, bien que la nappe
soit affleurante sur quelques zones au Sud de l’aire d’étude.
La commune de Rocbaron n’est concernée par aucun Territoire à Risque Important d’inondation (TRI). La
commune de Rocbaron est partiellement concernée par l’Atlas des Zones Inondables (AZI) relatif à l’Issole, mais
aucun zonage de cet AZI n’est recensé sur l’aire d’étude.
La commune de Rocbaron appartient au Programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) du bassin
versant de l’Argens. Le présent PAPI (2016-2022) vise à instaurer la stratégie de gestion et d’aménagement
pour la réduction des risques d’inondations sur le bassin versant de l’Argens. Cette stratégie a pour objectif la
protection des enjeux humains, économiques et environnementaux. 63 actions relevant de plusieurs axes
complémentaires ont été définies (amélioration de la connaissance de l’aléa, développement de la conscience
du risque, amélioration de la surveillance, de l’alerte et de la gestion de crise, meilleure maîtrise de
l’urbanisation future, préservation des zones humides et des zones d’expansion de crues, renforcement des
ouvrages hydrauliques, amélioration de la capacité hydraulique de certains tronçons).
Risque mouvement de terrain : Pas de risque de mouvement de terrain. Une cavité est repérée sur la commune
de Rocbaron, en dehors de la zone d’étude.
Risque de retrait / gonflement des argiles : Aléa faible.
Risque incendie : compte tenu de la présence de nombreuses surfaces boisées au sein de l’aire d’étude, le risque
incendie peut être qualifié d’important. Les préconisations légales et celles du SDIS seront respectées
(Obligation Légale de Défrichement, voie périmétrale, mise en place d’une réserve d’eau).
Risque sismique : faible.
Le risque inondation représente un enjeu majeur qui sera pris en compte dans la recherche de
l’emplacement et la conception du poste.
• La topographie accidentée au Nord de l’aire d’étude rend l’implantation d’un poste de transformation difficile
sur cette zone. En effet, cela nécessiterait des travaux de terrassement importants pour la réalisation du poste
et de son accès permettant l’acheminement des transformateurs ;
• La zone d’étude est traversée par trois ruisseaux, dont les zones inondables en cours de délimitation (PPRI),
pourraient concerner la zone d’implantation du poste source. Ces zones seront évitées pour des raisons de
sécurité électrique mais, le cas échéant, une étude hydraulique associée si nécessaire à des dispositions
constructives, devra permettre de respecter le libre écoulement des eaux de surface et d'éviter d'aggraver le
risque inondation dans le respect des actions du PAPI.
Un habitat naturel présent au sein de l’aire d’étude présente un enjeu local de conservation modéré : les
boisements de Chênes verts. Les autres habitats présentent un enjeu de conservation faible à très faible.
Plusieurs espèces présentant des enjeux locaux de conservations forts à très fort, ont été recensées sur l’aire
d’étude lors de prospections de terrain effectuées de mars 2017 à juillet 2018 :
• Gagée des prés (flore) ; • Circaète Jean-le-Blanc (oiseau) ;
• Thécla du Frêne (insecte) ; • Rollier d’Europe (oiseau) ;
• Zygène de la Badasse (insecte) ; • Barbastelle d’Europe (chiroptère) ;
• Orvet de Vérone (reptile) ; • Petit rhinolophe, Petits et Grands Murins (chiroptère).
Ainsi que plusieurs espèces à enjeux local de conservation modéré tels que La Zygène cendrée et le Damier de
la Succise (insectes).
Aucune tortue d’Hermann n’a été recensée lors des inventaires.
La présence d’habitats et d’espèces à enjeu de conservation modéré à très fort sera à prendre en compte lors
de la recherche de l’emplacement de moindre impact.
Zones humides L’aire d’étude ne compte aucune zone humide inventoriée (on note cependant que l’inventaire départemental
des zones humides du Var est en cours de mise à jour).
On note cependant la présence d’une zone humide du SRCE à proximité immédiate de l’aire d’étude.
À l’issue des prospections de terrain aucune zone humide n’a été avérée au regard du critère végétation et
pédologique et selon les arrêtés ministériels du 24 juin 2008 et du 1 er octobre 2009.
Les zones humides ne constituent pas un enjeu particulier de l’aire d’étude.
La préservation de sites naturels d’intérêt (patrimonial, fonctionnalité écologique) au sein de l’aire d’étude
sera à prendre en compte lors de la recherche de l’emplacement de moindre impact.
Documents de gestion Schéma Régional de Cohérence Ecologique de Provence-Alpes-Côte d'Azur (SRCE PACA) adopté le 17 octobre
et d’aménagement 2014 :
• La majorité de l’aire d’étude (sauf la zone urbanisée du bourg de Rocbaron) s’inscrit dans un réservoir de
biodiversité à remettre en bon état ;
• Des espaces de mobilité des cours d'eau recensés sur l’aire d’étude ;
• Une zone humide identifiée au Sud de l’aire d’étude.
Le projet devra être compatible avec le SRCE de Provence-Alpes-Côte d’Azur.
Plusieurs zones d’intérêt patrimonial sont recensées au sein de l’aire d’étude (ZNIEFF, réservoirs de biodiversité, espaces
de mobilité des cours d’eau, Espaces Naturels Sensibles). Ces zones seront à préserver dans la mesure du possible dans le
choix de l’emplacement pour la création du poste.
Le choix de l’emplacement devra considérer les espèces / habitats présentant des enjeux locaux de conservations
recensés sur l’aire d’étude dans une logique Eviter, Réduire, Compenser.
Occupation du sol Parcelles agricoles (principalement des vignes), majoritairement implantées au Nord-Ouest de la commune.
Boisements à densité variable au Sud-Est de la commune, non soumis au régime forestier.
Le Nord de la zone d’étude contient des forêts non domaniales, soumises au régime forestier.
La création d’un poste source entraînera un changement d’occupation du sol au droit de la zone d’emprise
du projet.
Activités Activité dominée par le secteur tertiaire (plus de 80% des emplois). La construction représente 13% des emplois,
suivie par l’industrie (4 % des emplois).
L’agriculture est peu représentée sur le territoire (uniquement 7 exploitations agricoles en 2010). En 2016, la
surface agricole de la commune de Rocbaron représentait environ 200 ha (dont 38% de surfaces toujours en
herbe et 28% de vignes). Une légère augmentation des terres agricoles (+5%) est observée entre 2010 et 2016
(source : Registre Parcellaire Graphique) On observe une diminution importante des terres labourables (-65%)
au profit des surfaces toujours en herbe (+ 49%). Les surfaces conduites en vigne n’ont pas évolué entre 2010 et
2016. La plupart des terres agricoles sont délaissées aujourd’hui (notamment les parcelles de prairies), ce qui
cause une déprise agricole.
La commune de Rocbaron compte environ 80 ha de forêt soumise au régime forestier (implantées au Nord de
la commune).
Plusieurs Appellations d’origine Contrôlée (Coteaux varois en Provence et Huile d’olive de Provence) et
Indications Géographiques Protégées (Agneau de Sisteron, Méditerranée, Méditerranée Comté de Grignan,
Méditerranée mousseux, Miel de Provence, Var, Var Argens, Var Coteaux du Verdon, Var Saint Beaume).
La création d’un poste source entraînera un changement de vocation de la parcelle concernée. La recherche
de l’emplacement de moindre impact s’attachera, dans la mesure du possible, à ne présenter aucune
incidence significative sur l’activité économique de la commune.
Infrastructures et Ligne 225 000 volts Néoules - Vins et ligne 400 000 volts Néoules -- Trans.
équipements
La RD43, principal axe de circulation de Rocbaron, traverse l’aire d’étude. La RD43 est classée comme route de
catégorie 3 au Nord de l’aire d’étude et comme route de catégorie 2 au Sud de l’aire d’étude, selon le
classement sonore des infrastructures de transports terrestres. La RD43 est classée route à grande circulation
(décret n°2010-578 du 31 mai 2010 modifiant le décret n°2009-615 du 3 juin 2009 fixant la liste des routes à
grande circulation).
Présence du GR9 et du GR51 au Sud de l’aire d’étude. De Nombreux chemins de promenade / randonnées
traversent le Nord de l’aire d’étude.
Un camping et des infrastructures sportives sont implantés au lieu-dit La Verrerie (Nord de l’aire d’étude) dans
un pôle environnemental et de loisirs à préserver.
Patrimoine On recense deux monuments historiques inscrits sur l’inventaire supplémentaire des monuments historiques
(arrêté du 20 juillet 1966) à proximité de l’aire d’étude (cf. annexe 1) :
• Château Le Castellas à Forcalqueiret, à environ 1 km au Nord de l’aire d’étude ;
• Chapelle Sainte-Philomène à Puget Ville, à environ 3 km au Sud de l’aire d’étude.
On note également la présence du bourg castral de Rocbaron (château de Saint-Sauveur) à environ 1,1 km au
Sud de l’aire d’étude, et de la grotte sépulcrale de Théméré, à environ 1,4 km au Sud de l’aire d’étude, à
proximité de l’oppidum de Rocbaron. Ces entités présentent une perception très faible.
L’aire d’étude n’est concernée par aucune Zones de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager
(ZPPAUP) ou Aire de Mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP).
L’emplacement de moindre impact sera recherché en dehors des Monuments Historiques et de leur zone de
perception.
Paysage La commune de Rocbaron est située majoritairement sur l’entité paysagère « Le Val d’Issole » et partiellement
sur l’entité paysagère « La dépression permienne ».
L’aire d’étude es située dans l’entité paysagère « Le Val d’Issole ».
L’aire d’étude présente un relief vallonné de collines boisées où pointent des affleurements calcaires et entre
lesquelles s’ouvrent des étendues agricoles (dont des vignes, ainsi que quelques friches au pied du village de
Rocbaron).
La commune de Rocbaron est traversée par deux lignes électriques : la ligne 225 000 volts Néoules – Vins et la
ligne 400 000 volts Néoules – Trans. Ces deux lignes ont une perception marquée.
Une analyse des différents emplacements sera effectuée de façon à apprécier leur insertion au vu de la
trame paysagère.
Illustration 17 : Friche
Illustration 19 : Viticulture
Planification urbaine et Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) de la Provence Verte présente 3 axes majeurs :
documents • Respecter et valoriser les ressources exceptionnelles de la Provence Verte, offrir aux populations un
d’orientation relatifs à environnement sain ;
l’aménagement • Un développement résidentiel au service d’un territoire dynamique, solidaire et durable ;
• Un développement économique endogène.
Un des objectifs du SCoT est de préserver et valoriser l’enveloppe foncière agricole plus ou moins équivalente à
l’actuelle, ainsi que de conforter et diversifier l’activité économique agricole.
L’aire d’étude est majoritairement implantée en zone N du Plan Local d’Urbanisme de Rocbaron. La zone N
recouvre des espaces naturels qu’il convient de protéger en raison notamment de la qualité des sites et des
paysages. On retrouve aussi des parcelles situées en zone A, c’est-à-dire une zone qui recouvre des secteurs à
protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.
On trouve un Espace Boisé Classé (EBC) au sein de l’aire d’étude (sud-ouest).
Les constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs ou à des services publics (CINASPIC)
étant autorisées en zones A et N, le PLU actuel est compatible avec le projet de construction d’un poste de
transformation électrique.
Les Espaces Boisés Classés, ainsi que les zones urbanisées traversés par l’aire d’étude constituent une
contrainte pour l’implantation d’un poste source et seront pris en compte lors de la recherche de sites
potentiels.
Le PLU interdit la création de nouveaux accès directs à partir de la RD43.
La gestion durable de ces zones d’extension est prévue par le Document d’Orientations et d’Objectifs du SCoT
(actions de gestion durable de la forêt, promotion de pratiques agricoles respectueuses de l’environnement,
actions d’animation et de sensibilisation des usagers pour limiter les impacts des activités dans ces zones,
activités touristiques et de loisirs notamment).
Aire d’étude
Le projet de poste source de Rocbaron devra être compatible dans la mesure du possible avec ces documents
de planification.
Risques technologiques Aucun Plan de Prévention des Risques Technologiques et industriels (PPRT) sur la commune de Rocbaron.
Présence d’un PPRT sur la commune voisine de La Roquebrussane (à environ 3 km à l’Ouest de l’aire d’étude).
Aucune ICPE sur la commune de Rocbaron.
L’aire d’étude est concernée par le risque de Transport de Matières Dangereuses (TMD) sur les RD43 et RD68.
Les risques technologiques ne constituent pas un enjeu majeur sur l’aire d’étude.
L’aire d’étude est divisée en trois compartiments : deux compartiments boisés et partiellement agricoles au Nord et au Sud
de l’aire d’étude, et la tâche urbaine de Rocbaron au centre de l’aire d’étude. L’aire d’étude est traversée par la RD43,
principal axe de communication de Rocbaron.
La préservation des surfaces agricoles sera prise en compte dans la recherche des emplacements. Une réflexion sera
engagée sur des actions de gestion durable à mener en application du Document d’Orientations et d’Objectifs du SCoT.
Une attention particulière sera portée à l’intégration paysagère du projet. En effet, plusieurs monuments historiques
inscrits sont situés à proximité de l’aire d’étude. Une perception minimale du projet depuis ces monuments sera
recherchée. La présence d’un habitat diffus devra être également prise en compte (co-visibilité avec les futures
installations).
La compatibilité du projet avec les documents de planification et d’orientation ainsi que la vocation du site seront
recherchées dans la mesure du possible pour l’implantation du projet.
Planche 6. : Urbanisme
La richesse du milieu naturel est également un enjeu fort dans le choix de l’emplacement :
• Partie Sud de la zone d’étude concernée par deux ZNIEFF de type II ;
• ZNIEFF de type II en bordure Nord de l’aire d’étude ;
• Fonctionnalités écologiques importantes de l’aire d’étude : réservoirs de biodiversité, espaces de mobilités de cours
d’eau, …
• Présence d’espèces protégées.
Par ailleurs, le milieu humain et le paysage ont eux aussi une grande importance dans le choix de l’emplacement du futur
poste de transformation de Rocbaron, notamment en ce qui concerne la perception du projet depuis les monuments
historiques inscrits situés à proximité de l’aire d’étude, ainsi que depuis les principaux axes de circulation et l’habitat diffus de
l’aire d’étude. La sensibilité du paysage, tout comme la vocation agricole de certaines parcelles (majoritairement conduites en
vignes et bénéficiant labels de qualité) seront à préserver lors de la recherche de l’emplacement de moindre impact.
D. RECHERCHE DE
L’EMPLACEMENT DE
MOINDRE IMPACT POUR
LA CREATION DU POSTE
SOURCE ET DE SON
RACCORDEMENT
En raison de la topographie importante du Nord de l’aire d’étude, de l’importance du patrimoine naturel, de l’activité et de
la richesse paysagère du territoire, des secteurs de l’aire d’étude ont été écartés.
En particulier, la zone urbanisée de Rocbaron ainsi que les lieux-dits « Les Vignes » et « La Verrerie » composés de parcelles
à vocation agricole ou de loisirs sur lesquelles les études préliminaires (études d’accès et de raccordement à la ligne 225 000
Néoules – Vins, inventaires écologiques, étude paysagère) ont mis en évidence des impacts écologiques et paysagers
majeurs ainsi que des contraintes techniques fortes.
Au final, deux emplacements ont été retenus à l’issue de la phase de concertation préalable pour l’implantation du poste de
transformation 225 000 / 20 000 volts de Rocbaron et de son raccordement : « Les Gravètes » et « La Poulane ». Ils sont
analysés dans le détail dans la suite du document afin de proposer le parti de moindre impact.
Habitations RD 68
RD 43
Ruisseau de la Source de Trian
D.II.2. La Poulane
L’emplacement « La Poulane » s’inscrit dans la partie Sud de l’aire d’étude, en bordure immédiate de la RD43. Il est implanté à
proximité immédiate de la ligne 225 000 volts Néoules – Vins.
Cet emplacement, d’une superficie d’environ 5,6 ha, s’inscrit sur les parcelles cadastrales A1056, A1353, A1350, A1597, A1598,
A1592 et A245. Ces parcelles boisées appartiennent à des propriétaires privés ainsi qu’au département du Var. L’emplacement
est situé en zone N du PLU.
Il est constitué dans sa majorité d’un boisement de Chêne vert très dense sauf en bordure de RD43, et de garrigues sous les
lignes Hautes Tensions.
La plateforme du poste pourra être positionnée sur un plateau situé à une altitude de 365 m NGF.
Un accès devra être créé sur environ 500 m à partir du Chemin des Lentisques, situé au Nord du site « La Poulane ».
Le jeu du relief fait qu’il est à l’écart des vues du Château de Forcalqueiret et la Chapelle Sainte Philomène. (cf Annexe 1).
RD 43
Habitations
La Poulane
Les Gravètes
L’illustration ci-dessous présente la synthèse des enjeux écologiques déterminés par le bureau d’études ECO-MED.
La Poulane
Les Gravètes
Le tableau page suivante synthétise pour chaque emplacement étudié, les contraintes de l’emplacement et les incidences
potentielles du projet sur les critères d’analyse (fonctionnalités écologiques, paysage, …). Neuf critères ont été définis. Ils
permettent une comparaison affinée des emplacements sélectionnés.
Tableau 8 : Les critères d'analyse des emplacements potentiels
Thématique Critère d’analyse
Accessibilité / Terrassement
Risques naturels
Pour chaque critère, l’incidence du projet est évaluée. Une couleur est donnée selon le niveau d’incidence, allant de nul, très
faible à fort. A chaque couleur correspond un nombre de points, augmentant avec le niveau d’incidence. Cette cotation ne
constitue qu’une aide à la décision.
L’illustration ci-dessous accompagne graphiquement le contenu du tableau en synthétisant par emplacement les contraintes
du milieu physique et celles du milieu naturel.
Incidence / Nul à très faible Faible à Moyen Moyen à Fort Fort à Très fort
Impact = 1 point = 2 points = 3 points = 4 points
Ruisseau de la source de Trian en bordure du site. Aucun cours d’eau ou masse d’eau superficielle concernée directement.
Eaux superficielles et
Masse d’eau souterraine peu vulnérable, pas de captages d’eau potable Masse d’eau souterraine peu vulnérable, pas de captages d’eau potable ou de
Milieu souterraines ou de périmètre de protection. périmètre de protection.
physique
Zone inondable (proximité du cours d’eau, possibilité d’un « saut de
cours d’eau »). Le site est implanté dans une proposition d’emprise du Pas de risque inondation (point haut, pas de cours d’eau à proximité).
Risques naturels futur PPRi. Exposé au risque incendie.
Exposé au risque incendie.
Périmètres de protection
Hors site Natura 2000.
(règlementaires et
Partiellement dans la ZNIEFF II « Plaines de la Roquebrussanne ». Hors Natura 2000 et ZNIEFF.
inventaires) et
Dans un réservoir de biodiversité et dans un espace de mobilité des Hors zonage SRCE.
fonctionnalités cours d’eau (SRCE).
Milieu naturel écologiques
La présence de plusieurs espèces animales d’intérêt patrimoniale est avérée sur le
La présence de plusieurs espèces animales d’intérêt patrimoniale est site, en particulier le Damier de la Succise, la Zygène cendrée (insectes, enjeux
Incidences écologiques avérée sur le site, en particulier l’Orvet de Vérone (reptile, enjeu fort) et modérés), le Seps strié (reptile, enjeu modéré) localisés sous la ligne 225 000
(habitat, faune, flore) la Couleuvre d’Esculape (reptile, enjeu modéré) dont l’habitat concerne volts.
toute la zone forestière de l’emplacement. Le respect du calendrier écologique ainsi que le positionnement du pylône et du
poste permettront d’éviter les secteurs à enjeux
Plusieurs habitations à proximité (50-100m) : perception directe du
Population et bâti Deux habitations à proximité (100 m) ; poste masqué par la végétation et la RD43
poste en raison de l’Obligation Légale de Débroussaillement
Une partie du site est occupée par des engins agricoles (sur une parcelle
Occupation du sol et
Milieu humain classée en AOP Coteaux Varois), l’autre est une zone boisée non Zone boisée non exploitée composée majoritairement de chênes verts.
Activités économiques exploitée composée de chênes pubescents et de pins d’Alep
et paysage
En recul sur un plateau sans point haut environnant, le poste sera très peu
Faible bassin visuel mais perception marquée du pylône depuis les axes
Patrimoine et Paysage perceptible depuis ses abords plus ou moins proches. L’impact visuel du nouveau
de circulation et les habitations.
pylône sera amoindri par la présence 2 pylône existants
Zone A et N : projet compatible avec le PLU (les constructions et
installations nécessaires à des équipements collectifs ou des services
Zone N : projet compatible avec le PLU (les constructions et installations
Documents d’urbanisme et d’orientation publics sont autorisées).
nécessaires à des équipements collectifs ou des services publics sont autorisées).
En revanche, la construction du poste implique la consommation
partielle d’un Espace Boisé Classé.
Synthèse 25 16
Les différents éléments d’analyse concourent donc à proposer l’emplacement « La Poulane » pour l’implantation du poste
de transformation 225 000/20 000 volts et de son raccordement à la ligne 225 000 / 20 000 volts Néoules – Vins.
E. ACTEURS DE LA
CONCERTATION ET
PROCEDURES
ADMINISTRATIVES
D’autres acteurs pourront être conviés à la réunion plénière de concertation pour exprimer leurs observations sur le projet.
A l'issue de la procédure d'instauration des servitudes légales, la DUP est signée par le ministre en charge de l’énergie pour
une ligne électrique 225 000 volts, et par le préfet de département pour un poste source 225 000 / 20 000 volts.
Dans le cas où le projet ne serait pas compatible avec les documents d’urbanisme, une procédure de mise en compatibilité,
prévue par le code de l’urbanisme aux articles L153-54 et suivants, doit être engagée. Dans ce cas, l’enquête publique porte à
la fois sur la DUP du projet et sur la mise en compatibilité des documents d’urbanisme.
En cas de décision d’autorisation de défrichement, les dispositions de l’article L 341-6 du Code Forestier dispose que toute
autorisation de défrichement est subordonnée à compensation sous la forme suivante :
• Versement au Fonds Stratégique de la Forêt et du Bois une indemnité d’un montant équivalent aux travaux de
boisement compensateur tenant compte des enjeux locaux
• Ou exécution, sur d’autres terrains, des travaux sylvicoles d’un montant équivalent. Les travaux éligibles sont :
- Travaux de restauration des terrains incendiés ;
- Travaux d’amélioration sylvicoles sur tous types de peuplements forestiers ;
- Travaux d’amélioration des suberaies (peuplements forestiers dont l’essence dominante est le chêne liège).
F.ANNEXES
17
‘‘
L E VA L D ’ I S S O L E
DRAGUIGNAN
Ambiance et premières impressions
En prolongement de la Sainte-Baume, un relief contrasté de massifs austères
et secs, majestueux entres des bassins agricoles et viticoles.
BRIGNOLES
Un caractères calcaire et méditerranéen affirmé.
ROCBARON
Description des principales limites paysagères
L’entité est en prolongement de la Sainte-Baume qui s’élève à l’Ouest.
ST-TROPEZ
Elle se termine par des rebords boisés qui surplombent le bassin de Brignoles
et la vallée du Caramy au Nord, et la dépression permienne au Sud et à l’Est.
‘‘
La plaine agricole de Signes à l’extrémité Ouest est à l’articulation des entités
des la Sainte-Baume, du plateau du Siou Blanc et du Val d’Issole, à laquelle
elle se raccorde de par son profil.
TOULON
Monument inscrit
C O N T E X T E PAT R I M O N I A L Ruines du Château de Forcalqueiret
KM
fourni.
3.1
Deux monuments inscrits ont ainsi été
recensés. SITE LA POULANE
C R É A T I O N D U P O S T E D E T R A N S F O R M A T I O N É L E C T R I Q U E 2 2 5 0 0 0 / 2 0 0 0 0 V O L T S • R O C B A R O N ( 8 3 ) 4
Monument inscrit
Ruines du Château de Forcalqueiret
~ 426 m ngf A’
SITE LES GRAVÈTES SITE LA POULANE Monument inscrit
~ 343 m ngf ~ 365 m ngf Ruines du Château de Forcalqueiret
COTES EN M NGF
A A’
Rocbaron
C B’
SITE LA POULANE A
Centre ancien de Rocbaron
~ 365 m ngf
~ 375 m ngf
Monument inscrit C’
Chapelle Sainte-Philomène
COTES EN M NGF
B B’ 1 km
N
Les trois profils ci-contre retranscrivent la relation entre les deux sites
pressentis et des éléments patrimoniaux vernaculaires et/ou protégés.
Monument inscrit
Chapelle Sainte-Philomène A ce titre, les ruines du château de Forcalqueiret sont entre 3 et 4
~ 350 m ngf km des deux emplacements potentiels et séparés par des reliefs
SITE LA POULANE
intermédiaires (voir coupe AA’).
~ 365 m ngf
La chapelle Sainte Philomène tourne le dos au bassin de Rocbaron
qu’un relief continu à près de 500m NGF sépare en deux cadres
paysagers dissociés (voir profil CC’).
C R É A T I O N D U P O S T E D E T R A N S F O R M A T I O N É L E C T R I Q U E 2 2 5 0 0 0 / 2 0 0 0 0 V O L T S • R O C B A R O N ( 8 3 ) 5