Appel

à projets
Qu'est-ce que le FID ? 3

Ce que nous finançons 3

L'Innovation dans toutes ses dimensions
Secteurs
Géographies

Qui est éligible au FID ? 4

Principes fondamentaux et critères d'évaluation 4

Preuve rigoureuse d'impact
Coût-efficacité
Potentiel de déploiement à large échelle et de durabilité

Stades de financement 5
Subventions de préparation - Jusqu'à 50 000 €
Stade 1 : Subventions pour pilotes - Jusqu'à 200 000 €
Stade 2 : Subventions des expérimentations et positionnement
vers le passage à l’échelle - 200 000 € à 1 500 000 €
Stade 3 : Subventions de transition vers le passage à l’échelle - 1 500 000 € à 4 000 000 €
Subventions pour la Transformation des politiques publiques - Jusqu'à 150 000 €

Comment émettre une demande de financement 8

Comment votre candidature est évaluée 9

Processus d'examen et de sélection
Refonte collaborative
Critères d'évaluation
Innovation
Preuve d'impact
Coût-efficacité
Échelle et viabilité financière
Mise en œuvre
Équipe de projet

Glossaire 11
Qu’est-ce que le FID ?
Le Fonds d'Innovation pour le Développement (FID) est une initiative novatrice visant à soutenir les innovations qui
contribuent à réduire la pauvreté et les inégalités dans le monde. Au travers de financements en subvention suivant
des modalités flexibles, le FID permet à des équipes innovantes et de recherche de tester de nouvelles idées, prendre
des risques stratégiques, démontrer ce qui fonctionne et déployer à large échelle les solutions les plus porteuses d’im-
pact positif et les plus efficientes pour la réduction de la pauvreté et des inégalités1.

Nos objectifs sont les suivants :

• Encourager et faciliter l'innovation, d'où qu'elle vienne
• Accélérer les innovations de portée mondiale au service de la lutte contre la pauvreté et les inégalités
• Évaluer rigoureusement les nouvelles idées grâce à la collaboration avec des communautés scientifiques
• Soutenir la mise à l’échelle et le déploiement des solutions les plus porteuses d’impact positif

Par le biais de cet appel à projets, nous invitons les équipes innovantes et de recherche du monde entier à postuler au
FID pour lutter plus efficacement contre la pauvreté et les inégalités. Le présent document vous permet de prendre
connaissance en détail de ce que ce que le FID finance, qui peut bénéficier d'un financement, les principes clés qui
guident les décisions d’attribution, comment émettre une demande de financement, ce qu'il faut attendre du processus
de candidature.

Ce que nous finançons

L’Innovation dans toutes ses dimensions
Le FID adopte une compréhension large de ce qui peut constituer une innovation, considérant toute solution introdui-
sant une amélioration par rapport aux approches existantes en termes de coûts, de rapidité d’implémentation, ou de
faisabilité, avec un fort potentiel d'impact à grande échelle sur le développement.

Cette approche peut inclure un large éventail d'innovations destinées à améliorer la vie des populations pauvres et
comprend, par exemple, des nouvelles méthodes pour renforcer l’accès aux biens et services essentiels, des innova-
tions de processus ou managériales, des améliorations des services publics qui en facilitent l’accès et en optimisent les
résultats, ainsi que de nouvelles technologies ou de nouvelles applications de technologies existantes. Les nouvelles
approches "basse technologie" (« low-tech ») conçues pour être utiles, durables et accessibles et qui peuvent dans
les faits avoir un impact considérable sur la vie des plus pauvres seront également éligibles. Quelles que soient les
dimensions qui la caractérise, le FID priorise toute innovation qui relève les défis liés à la pauvreté et aux inégalités,
avec une attention particulière portée aux innovations ciblant des problématiques particulièrement aiguës pour les
populations marginalisées.

Secteurs
Le FID est ouvert à des innovations au service de la lutte contre la pauvreté et les inégalités dans tous les secteurs
et encourage les propositions portant sur l'éducation, la santé, le changement climatique et l'égalité de genre. Dans
chaque secteur, le FID porte une attention particulière aux innovations ciblant des problématiques particulièrement
aiguës pour les populations marginalisées, y compris, par exemple, les femmes et les filles, les minorités sous-représen-
tées, les personnes en situation d’exil et de migration et les personnes déplacées.

Géographies
Le FID est ouvert aux candidatures qui proposent un projet dans tous les pays à revenu faible ou intermédiaire,
mettant plus particulièrement l’accent sur les pays2 principalement d’Afrique subsaharienne, qui sont des priorités
officielles de l'aide française au développement.

1 Le FID est une initiative indépendante hébergée par l'Agence française de développement (AFD). Les subventions disponibles pour les initiatives innovantes seront
fournies par l'AFD au titre de l'aide publique au développement (APD), dont les modalités seront décrites dans le présent document.
2 Bénin, Burkina Faso, Burundi, Comores, Djibouti, Éthiopie, Gambie, Guinée, Haïti, Liberia, Madagascar, Mali, Mauritanie, Niger, République centrafricaine, République
démocratique du Congo, Sénégal, Tchad et Togo.

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Qui est éligible au FID ?
Le FID est ouvert aux candidatures de tout type d’entités, porteuses d’une initiative en propre ou en partenariat
avec d’autres organisations, y compris, sans s’y limiter : les entités du secteur public/gouvernement, les entreprises
privées à but lucratif, les organisations à but non lucratif et non gouvernementales, les établissements
d'enseignement supérieur.

Seules les candidatures individuelles, portées par des personnes indépendantes de toute structure ainsi que les ins-
titutions publiques internationales et multilatérales sont inéligibles au FID.
Le FID accepte les demandes de financement d’équipes innovantes et de recherche de toutes nationalités et vivant
dans toutes les zones géographiques, mais encourage tout particulièrement les demandes émanant d'organisations
basées dans des pays à revenus faible ou intermédiaire, dirigées par et employant une part significative de personnes
originaires de ces pays, de personnes s’identifiant comme femmes et de profils issus des minorités sous-représentées.

Le FID accepte les candidatures en français ou en anglais.

Principes fondamentaux et critères d'évaluation

Le FID est conçu pour accélérer le déploiement de solutions efficaces dans la lutte contre la pauvreté et les inégalités,
rejoindre les partenaires de la France dans la production et la mobilisation de données probantes pour améliorer les
politiques sociales, ainsi que pour favoriser l'échange de connaissances entre les milieux de la recherche et du déve-
loppement.

Le FID évalue chaque candidature en fonction de trois critères clés :

La preuve rigoureuse de l'impact sur l'amélioration de la vie des personnes vivant dans la pauvreté ;
Le coût-efficacité de l'innovation introduite dans la réponse à des défis de développement spécifiques;
Le potentiel de déploiement à large échelle et de durabilité.

L’analyse se fonde sur les réalisations antérieures avérées ainsi que sur le potentiel d’atteinte des objectifs pour chaque
critère par l’innovation introduite.

Preuve rigoureuse de l'impact

Des résultats clairs et mesurables démontrent ce qui fonctionne dans le domaine du développement. Le FID s’appuie sur des
preuves rigoureuses de l’impact pour déterminer les financements à attribuer et soutient également la recherche afin
de générer des preuves scientifiques relatives aux innovations en matière de développement. Le FID sélectionne les
candidatures en fonction de ce critère sur la base des preuves existantes et de la théorie du changement présentée.

Les candidatures aux Stades 0, 1 ou 2 doivent s’appuyer sur des preuves rigoureuses pour étayer leur théorie du change-
ment. Les candidatures au Stade 2 doivent s'efforcer de présenter des preuves rigoureuses de l'impact avant la fin de la
période de subvention. Le FID requiert des candidatures aux Stades 3 ou de Transformation des politiques publiques qu’elles
démontrent des preuves rigoureuses de relation de cause à effet directe entre l'innovation introduite et l’impact sur l'amélio-
ration de la vie des personnes vivant dans la pauvreté, par exemple à partir d'un essai contrôlé randomisé (ECR).

Coût-efficacité
Le FID investit dans des solutions porteuses d’un impact potentiel plus élevé que les solutions existantes pour chaque euro
financé. En adoptant une approche coût-efficacité exigeante, le FID cherche à identifier des innovations en mesure de
démontrer les meilleurs résultats à moindre coût ou les plus efficaces pour relever les défis du développement durable, en
regard des propositions alternatives. Une innovation peut optimiser son coût-efficacité en réduisant ses coûts ou en aug-
mentant son impact.

Les candidatures aux Stades 0,1 ou 2 doivent être en mesure de définir explicitement le potentiel de coût-efficacité de l'in-
novation, si les preuves démontrent l'impact. Les candidatures au Stade 2 doivent simultanément dérouler la proposition
et collecter des données significatives afférentes aux coûts afin de pouvoir mener une recherche de coût-efficacité solide
avant la fin de la période de subvention. Le FID requiert des candidatures aux Stades 3 ou de Transformation des politiques
publiques qu’elles démontrent de manière convaincante que leur solution est plus efficiente que les approches existantes.

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 Potentiel de déploiement à large échelle et de durabilité
L'objectif principal du FID est d’accélérer des solutions à haut potentiel d’impact pour le développement durable, qui
pourront être déployées à large échelle en vue d’améliorer des millions de vies, d’autant qu’elles seront financées dans la
durée par les secteurs public et/ou privé. Ces innovations doivent démontrer la possibilité d’un passage à l'échelle viable, que
ce soit par le biais du secteur public, du secteur privé ou d’un financement hybride, et être en mesure de démontrer que l'in-
novation peut se déployer sans un soutien continu du FID et être appuyée dans le temps long autant que nécessaire pour gé-
nérer un impact sur le développement durable. Les innovations doivent être caractérisées par une appropriation locale, une
contextualisation appropriée, une équipe compétente et expérimentée ainsi que des partenariats essentiels à la durabilité.

Considérant la diversité des voies possibles par lesquelles les innovations peuvent passer à l'échelle, et soulignant le rôle
majeur des partenariats publics, le FID ne vise pas de manière systématique à ce que la structure porteuse candidate
soit l'organisation qui in fine conduise le passage à l’échelle de l'innovation ; de nombreux passages à l'échelle engagés
favorablement à l’issue d'innovations probantes impliquent la contribution d’organisations non gouvernementales et/ou
d’unités de recherche qui appuient un ou plusieurs gouvernements dans le déploiement d’innovations à large échelle.

En complément de ces trois critères clés, le FID évalue également les capacités de mise en œuvre de la proposition
(reposant sur la bonne compréhension du contexte et l’ancrage terrain de la candidature ; les réalisations antérieures
en matière de mise en œuvre de programmes ; les actions présentées pour la mise en œuvre de stratégies de collecte de
données scientifiques et de recherche adéquates) ; et l'équipe pilote de l’initiative , et notamment, à titre d’exemple, si
elle est en mesure de fédérer des expertises et une expérience avérées en lien avec la proposition.

Stades de financement
Le FID déploie cinq stades de subventions. Les quatre premiers stades, de 0 à 3, suivent une approche par phases
successifs de développement de l’innovation ; cette approche permet d’optimiser le niveau de financement attribué en
adéquation avec la solidité des preuves de l'impact, du coût-efficacité et du potentiel de déploiement de l’innovation.
Le cinquième stade, les Subventions de Transformation des politiques publiques, est réservé aux innovations qui ont
atteint un stade de maturité avancée; toutefois, le niveau de financement est limité et visera un fort effet catalytique.

Le FID est ouvert aux candidatures pour tout type de subvention ; les organisations qui postulent n'ont pas besoin,
par exemple, de démarrer par une subvention de Stade 0 pour ensuite prétendre à un financement de Stade 1. En
revanche, les organisations candidates aux Stades 1, 2 ou 3 ou de Transformation des politiques publiques devront
s’assurer qu’elles remplissent déjà les conditions du stade précédent avant de présenter leur demande, et ce, même si
cette première phase de leur développement était appuyée par une autre source de financement. Le FID se réserve le
droit d'envisager d’attribuer aux innovations des types de subventions ou niveaux de financement différents de ceux
sollicités par la candidature initiale3.

Subventions de préparation Jusqu’à 50 000 €

Les subventions de préparation – stade signature du FID - sont des subventions de faible montant destinées à l’amorce de projets qui
peuvent être utilisées pour soutenir l’élaboration de propositions pour les Subventions de Stade 1, 2 ou 3 et visant les candidatures
prometteuses qui, autrement, auraient eu moins de possibilités d’obtenir un financement d'un fonds compétitif tel que le FID.

Bien que l'éligibilité géographique pour les quatre autres stades de financement soit beaucoup plus large, les subventions de prépara-
tion de projet du Stade 0 sont principalement destinées aux candidatures émanant des pays pauvres prioritaires de l’aide publique
au développement française.

Conditions de candidature :
Pour être en mesure de recevoir une subvention de préparation, les équipes candidates doivent identifier le stade de financement auquel
elles envisagent de prétendre à l’issue de la subvention de préparation.

3 Cela peut se traduire par des amendements et des modifications de la proposition originale, dans le cadre d’un échange entre l’équipe candidate et celle du FID
ou le Comité de revue après la soumission de la demande. Pour plus de détails, veuillez consulter la section sur le remaniement collaboratif et les modifications
des propositions soumises.

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La demande de Subvention de préparation doit démontrer le potentiel de la candidature à soumettre une future demande solide pour
un financement de Stade 1, 2 ou 3, conformément aux trois principes fondamentaux du FID, à savoir la preuve rigoureuse de l'impact, le
coût-efficacité, et le potentiel de déploiement à large échelle et de durabilité. Pour chacun de ces principes fondamentaux, la proposi-
tion doit démontrer le potentiel de réalisation des exigences pour le stade proposé de la future demande4.

En outre, les candidatures pour une Subvention de préparation doivent démontrer la avérée d'un soutien d'une telle subvention.
L’équipe doit présenter des arguments convaincants sur la manière dont la Subvention de préparation sera utilisée pour soutenir le dé-
veloppement d'une proposition susceptible de répondre aux critères nécessaires pour une subvention ultérieure de Stade 1, 2 ou 3. Elle
doit également détailler clairement le soutien nécessaire pour combler les principales lacunes ou résoudre les questions clés avant la
soumission d'une future demande, et la manière dont le financement proposé sera utilisé pour combler ces lacunes ou répondre à ces
questions.

Parmi les exemples d'activités que les Subventions de préparation peuvent soutenir, citons : le recrutement d'organisations partenaires
qui seront importantes pour le déploiement et la mise à l’échelle de l'innovation pour le développement, le financement de personnel ou
d'autres dépenses de fonctionnement pour explorer le potentiel d'une nouvelle innovation avant de s'engager dans un essai pilote com-
plet ou une évaluation5, le développement des capacités des organisations candidates ou partenaires, y compris la mise en œuvre d'une
formation pertinente ou le développement de systèmes de gestion des données nécessaires pour mettre en œuvre l'innovation prévue,
la détermination de la demande existante ou potentielle pour une innovation par le biais par le biais d'études de marché, ou d'autres

Stade 1 : Subventions de pilotes Jusqu’à 200 000 €

Le FID finance les Subventions de pilotes pour la réalisation de pilotes d'innovations qui se situent aux prémices de leur dévelop-
pement et qui ont besoin d'être testées en conditions réelles afin de consolider les bases de leur modèle et établir leur viabilité à
petite échelle, et incluant la validation des hypothèses relatives à leur viabilité opérationnelle, sociale et financière. À ce stade, le FID
soutient uniquement les innovations ayant déjà fait l’objet d’une première phase de prototypage et qui sont prêtes à être expérimen-
tées en conditions réelles.
Parmi les activités que les subventions du Stade 1 sont susceptibles de financer, citons par exemple : l'étude de marché; l'exploration
de différents modèles de mise en œuvre de l'innovation; la recherche avancée sur l’expérience utilisateur.ice.s sur un prototype exis-
tant ou encore la documentation des impacts sociaux et des coûts réels de la mise en œuvre de la solution.

Conditions de candidature :
Pour être en mesure de recevoir une subvention de Stade 1, les équipes candidates doivent démontrer les éléments suivants pour chacun
des trois principes fondamentaux du FID :

Preuve rigoureuse de l'impact. Les équipes candidates doivent démontrer de manière crédible le bénéfice potentiel de leur innova-
tion sur la vie des personnes touchées par le défi du développement ciblé. Bien qu'il ne soit pas nécessaire à ce stade de fournir des
preuves rigoureuses du lien de cause à effet entre la solution introduite et l'impact visé, une solide théorie du changement qui justifie
comment et pourquoi leur innovation est susceptible de générer un impact positif sur le développement doit être présentée. Le FID
valorise toute preuve ou tout résultat de recherche pertinent qui démontre pourquoi l'innovation est nécessaire, comme la preuve de
la demande ou de l'intérêt d’une clientèle pour l'innovation. Pour être plus solide, la demande devra s'appuyer sur des preuves rigou-
reuses étayant la théorie du changement. Les équipes candidates doivent inclure des plans de collecte des données pendant la période
d'attribution des subventions, afin de tester les hypothèses clés de la théorie du changement et d'illustrer les résultats sociaux et les
coûts réels de la mise en œuvre de la solution.
Coût-efficacité. Les équipes candidates doivent expliquer clairement pourquoi leur innovation a le potentiel d'être rentable à sa mise
en œuvre à l'échelle. Elles doivent présenter un argumentaire sur les coûts probables de leur innovation par rapport à d'autres solu-
tions, ainsi que sur les principaux facteurs de coûts prévus pour l'innovation à l'échelle.
Potentiel de déploiement à large échelle et de durabilité. Les équipes candidates doivent être en mesure de démontrer que leur
innovation a le potentiel de toucher durablement un grand nombre de personnes si elle est mise en œuvre à l’échelle. Elles doivent
décrire comment elles visent à ce que leur innovation soit soutenue financièrement à l'échelle. Elles doivent également identifier les
types de partenaires qui, selon elles, seront pertinents pour la mise à l'échelle et le financement de l'innovation, décrire la mesure dans
laquelle de telles relations ont déjà été établies et expliquer pourquoi ces partenaires investiront pour l'innovation à l'échelle.

4 Par exemple, un candidat qui soumet une proposition de subvention pour la préparation d’une future subvention pour pilotes de phase 1 doit, lorsqu’il examine les preuves
d’impact, présenter une solide théorie du changement qui justifie comment et pourquoi les activités dans le cadre d’une future subvention pour pilotes de phase 1 sont
susceptibles de générer un impact positif sur le développement. Autre exemple, lorsqu’il s’agit d’aborder la question de l’échelle et de la durabilité, les demandes de subven-
tion de préparation pour une future subvention de transition vers l’échelle de phase 3 doivent aborder les ressources nécessaires pour mettre l’innovation à l’échelle dans le
temps, les ressources qui ont été obtenues, ainsi que leurs plans et leur vision de la manière dont les ressources seront obtenues à l’avenir.

5 À noter que toutes les subventions du FID, y compris les subventions de préparation et les subventions pour pilotes de Stade 1, doivent concerner des innovations qui sont
post-prototype et prêtes à être testées dans en conditions réelles.

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Stade 2 : Subventions des expérimentations et positionnement vers le passage à l’échelle
200 000 € à 1 500 000 €

Le FID finance les Subventions de test et positionnement d'échelle de Stade 2 pour soutenir la poursuite des tests et la croissance
continue des innovations, afin d'évaluer la probabilité qu'elles puissent avoir un impact et une viabilité à plus grande échelle. Les
candidatures retenues auront déjà mené avec succès des essais pilotes en conditions réelles, satisfaisant ainsi aux conditions de la
première phase ; elles devront inclure des plans pour suivre et évaluer rigoureusement la rentabilité et la faisabilité opérationnelle de
leur innovation. Les candidatures retenues pour une subvention de Stade 2 doivent soit avoir déjà collecté des preuves rigoureuses
du lien de cause à effet entre la solution introduite et l'impact visé, soit avoir effectué une évaluation rigoureuse de l'impact pendant
la période de subvention de Stade 2.

Parmi les activités que les subventions de Stade 2 peuvent soutenir, on peut citer : les évaluations d'impact, les études de marché sup-
plémentaires et l'expansion opérationnelle des innovations de manière à positionner l'innovation en vue d'une transition à l'échelle,
par exemple en testant des approches alternatives de mise en œuvre ou en trouvant des moyens de satisfaire aux exigences de mise à
l'échelle qui seront probablement imposées par les bailleurs de fonds à long terme, tels que les gouvernements.

Conditions de candidature :
Pour être en mesure de recevoir un financement de Stade 2, les équipes candidates doivent démontrer les éléments suivants pour
chacun des trois principes fondamentaux du FID :

Preuve rigoureuse de l'impact. Les équipes candidates doivent soit démontrer qu'il existe déjà des preuves rigoureuses du lien de
cause à effet entre leur innovation et l'impact visé sur un résultat de développement particulier, soit fournir un plan pour effectuer
une évaluation rigoureuse de l'impact pendant la période de subvention de Stade 2. Il n'est pas nécessaire que les preuves préalables
de l'impact aient déjà été produites en amont de la candidature. La mesure de l'impact doit évaluer les résultats (par exemple, les vies
sauvées, les revenus supplémentaires générés) ou les résultats intermédiaires pour lesquels il existe déjà des preuves rigoureuses (par
exemple, il est prouvé que la vaccination améliore la santé, et l'évaluation proposée mesure l'augmentation des taux de vaccination).
L'évaluation d'impact doit avoir une puissance statistique suffisante et inclure un contrefactuel crédible de ce qui se serait passé en
l'absence de l'innovation. Dans l'idéal, ces preuves seraient générées par un essai contrôlé randomisé. Si les preuves sont ou doivent
être produites par une autre méthode, la méthode d'évaluation proposée doit être justifiée.
Coût-efficacité. Les équipes candidates doivent soit inclure des plans d’analyse de la rentabilité de leur innovation, soit montrer
qu'une telle analyse existe déjà. Cette analyse doit inclure une discussion sur les coûts actuels et futurs probables de l'innovation, sur
la rentabilité de l'innovation par rapport aux solutions alternatives (y compris le statu quo), ainsi que sur les principaux facteurs de
coûts attendus de l'innovation à l'échelle. Dans les cas où la rentabilité de l'innovation n’a pas encore été analysée, la candidature doit
inclure des plans sur la manière dont les coûts seront mesurés pendant la période de subvention.
Potentiel de déploiement à large échelle et de durabilité. Les équipes candidates doivent démontrer de manière convaincante que
leur innovation a le potentiel d'atteindre et de bénéficier durablement à un grand nombre de personnes lorsqu'elle est mise en œuvre
à l’échelle. Elles doivent présenter les ressources qu'elles s'attendent à devoir consacrer à la mise à l'échelle de l'innovation dans la du-
rée, ainsi que leurs plans et leur vision sur la manière dont ces ressources seront obtenues et auprès de qui. Les candidatures doivent
identifier les types de partenaires qui seront pertinents pour la mise à l'échelle et l'accessibilité de l'innovation. Elles doivent également
décrire la mesure dans laquelle de telles relations ont déjà été établies. Le FID encourage les candidatures qui prévoient la participa-
tion d'organisations partenaires nécessaires à la mise à l'échelle de l'innovation proposée.

Stade 3 : Subventions de transition vers le passage à l’échelle 1 500 000 € à 4 000 000 €

Le FID finance les Subventions de transition vers l’échelle de Stade 3 pour soutenir la transition de solutions rigoureusement testées et
validées en vue d’une mise à l'échelle généralisée, comme par exemple la mise en œuvre d'une innovation testée à l'échelle nationale ou
dans de nouveaux contextes, dans le but de parvenir à une adoption généralisée dans un ou plusieurs pays.
Les innovations de Stade 3 doivent témoigner de réalisations antérieures avérées, avoir démontré de manière rigoureuse leur impact
dans une relation de cause à effet, et sur cette base, établi de manière probante la démonstration de leur efficience à large échelle, satis-
faisant ainsi aux conditions d’octroi du Stade 2.
Parmi les activités que les subventions de Stade 3 sont susceptibles de financer, citons par exemple : l’adaptation de l'innovation à de
nouveaux contextes ; la conduite d’essais supplémentaires afin de déterminer dans quelle mesure les preuves de l'impact de l’innova-
tion recueillies dans une géographie ou un contexte donnés sont applicables dans de nouvelles zones géographiques ou de nouveaux
contextes, l’évaluation des moyens nécessaires en vue de maintenir un niveau d’efficience optimal à l’échelle, la résolution des problèmes
opérationnels liés au passage à l'échelle de l’innovation et l’amorce du processus.

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Conditions de candidature :
Pour être en mesure de recevoir un financement de Stade 3, les équipes candidates doivent démontrer les éléments suivants pour chacun
des trois principes fondamentaux du FID :

Preuve rigoureuse de l'impact. Les équipes candidates doivent démontrer de manière rigoureuse le lien direct de cause à effet entre
leur innovation et l'impact sur un résultat d'intérêt. La candidature n'est pas tenue de produire de telles preuves, mais celles-ci doivent
exister avant la demande, et doivent découler d'une évaluation d'impact rigoureuse attestant des résultats (par exemple, vies sauvées,
Espérance de vie corrigée de l'incapacité (EVCI), revenus supplémentaires générés) ou des résultats intermédiaires pour lesquels
des preuves rigoureuses existent déjà (par exemple, il est prouvé que les vaccinations améliorent les résultats en matière de santé, et
l'évaluation démontre une augmentation des taux de vaccination). Les évaluations d'impact sous-jacentes doivent avoir une puissance
statistique suffisante et inclure un contrefactuel crédible de ce qui se serait passé en l'absence de l'innovation. Dans l'idéal, ces preuves
sont générées dans le cadre d’un essai contrôlé randomisé. Si les preuves sont ou doivent être produites par une autre méthode, la
méthode d'évaluation proposée doit être justifiée. Les candidatures seront plus solides si les preuves sous-jacentes sont examinées
par des pair.e.s, publiées ou diffusées à grande échelle. En outre, les équipes candidates doivent décrire clairement les enseignements
visés au cours des activités de mise à l'échelle proposées. Le FID n'exige pas qu’une évaluation rigoureuse supplémentaire soit mise
en œuvre au cours d'une subvention de Stade 3. En revanche, les candidatures solides pour un financement de Stade 3 incluront les
questions clés qui restent à investiguer et un plan pour y répondre, soit de manière autonome, soit en lien avec les organisations par-
tenaires au cours des activités proposées.
Coût-efficacité. Les équipes candidates doivent démontrer de manière convaincante, sur la base de la mesure d'impact sous-jacente,
que l'innovation sera rentable à l'échelle par rapport à d'autres solutions. Ces preuves ne doivent pas être produites dans le cadre de la
candidature, mais doivent exister en amont. Les équipes candidates doivent inclure des détails sur les coûts actuels et futurs probables
de l'innovation ainsi que sur les principaux facteurs de coût et de rentabilité de l'innovation à l'échelle.
Potentiel de déploiement à large échelle et de durabilité. Les équipes candidates doivent démontrer que leur innovation est en voie
de toucher et de bénéficier durablement à un très grand nombre de personnes, et qu’avec sa contribution et celle de ses partenaires
seront impactées au moins des centaines de milliers de personnes. Les équipes candidates doivent présenter les ressources néces-
saires pour mettre à l’échelle l'innovation dans la durée, indiquer celles de ces ressources qui ont été obtenues, et détailler leurs plans
concernant la manière dont les ressources seront obtenues à l'avenir. Elles doivent identifier et résoudre les problèmes opérationnels
liés à la mise à l'échelle, et inclure des plans permettant d'affiner et d'itérer le cheminement vers la mise à l'échelle. Les candidatures
seront plus solides si elles comprennent des preuves de l'engagement du ou des gouvernements du ou des pays concernés ainsi que
d'autres entités qui participeront à la mise à l'échelle de l'innovation.

Subventions pour la Transformation des politiques publiques Jusqu’à 150 000 €

Les Subventions pour la Transformation des politiques publiques (TPP) qui sont également une signature du FID, financent deux
catégories de projets :
Les projets priorisant l'institutionnalisation d'innovations spécifiques fondées sur des preuves, dont le coût-efficacité optimal et la
durabilité dans le cadre de politiques publiques à large échelle6 ont été démontrées, et
les projets dédiés au renforcement des capacités des gouvernements des pays à revenu faible et intermédiaire pour concevoir, ex-
périmenter, piloter et déployer des innovations fondées sur des preuves (par exemple, la création d'un laboratoire d'innovation fondé
sur des preuves au sein de la fonction publique).

Le FID projette que des montants relativement faibles de financements puissent s’avérer hautement catalytiques. Parmi les activités
que les Subventions pour la Transformation des politiques publiques sont susceptibles de financer, citons par exemple : la fourniture
d'assistance technique notamment par le biais d’expertises intégrées, l'élaboration de guides et outils de mise en œuvre détaillés
à destination d’un gouvernement partenaire afin de mettre en pratique à grande échelle une solution fondée sur des données
probantes.

Conditions de candidature :
Pour pouvoir prétendre à une Subvention pour la Transformation des politiques publiques (TPP), les équipes candidates doivent faire la
preuve des éléments suivants :
Pour les projets axés sur l’institutionnalisation d'innovations spécifiques fondées sur des données probantes dans les politiques
publiques (type 1) les équipes candidates doivent généralement avoir satisfait aux conditions d'une subvention de Stade 3, ou être en
voie d’y satisfaire, avant de prétendre à un financement TPP.
Pour les projets axés sur le renforcement de la capacité des pays à revenu faible et intermédiaire à mettre en œuvre des inno-
vations fondées sur des données probantes (type 2) les équipes candidates doivent démontrer ce qui suit pour chacun des trois
principes fondamentaux du FID :

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 Preuve rigoureuse de l'impact. Bien que les Subventions pour la Transformation des politiques publiques (type 2) ne soient pas tenues
de se concentrer sur la mise en œuvre d'une innovation de développement spécifique, les équipes candidates doivent présenter une
solide théorie du changement démontrant clairement que les travaux proposés généreraient des améliorations réelles et substan-
tielles dans la vie des personnes pauvres et/ou marginalisées en aidant le gouvernement à adapter, piloter et mettre à l'échelle des
innovations en matière de politiques publiques et de prestation de services fondées sur des données probantes qui ont été préa-
lablement évaluées par une évaluation randomisée. La candidature doit comprendre une description claire de la portée potentielle
des travaux proposés et des résultats escomptés. Les candidatures solides s'appuient sur les enseignements tirés d’expérimentations
antérieures pour relever des défis de développement similaires et démontrent le potentiel de transformation des activités proposées.
Coût-efficacité. Les équipes candidates doivent démontrer de manière convaincante que les activités menées dans le cadre d'une Sub-
vention pour la Transformation des politiques publiques conduiront à la mise en œuvre d'innovations politiques publiques qui seront
rentables à l'échelle, par rapport à d'autres solutions. Elles doivent décrire les facteurs de coûts de mise en œuvre prévus et justifier
clairement les résultats de développement attendus pour chacun des travaux proposés.
Potentiel de déploiement à large échelle et de durabilité. Les équipes candidates doivent démontrer le potentiel de durabilité à
long terme des activités proposées, y compris la possibilité de continuer à fournir des services au-delà de la période de financement
proposée. La candidature doit inclure un soutien solide de la part des partenaires nationaux, des partenaires du pays où se déroule le
projet et des groupes d'intérêt, ainsi qu'un engagement clair de l'institution partenaire proposée à soutenir la mise en œuvre ou la mise
à l’échelle des activités proposées.

L'organisation candidate et l'équipe projet doivent également avoir fait leurs preuves en matière d’expérimentation, d'introduction,
de mise en œuvre et/ou de mise à l'échelle d'innovations de développement soutenues par des données probantes dans des pays à
revenu faible et intermédiaire.

Seuls les projets ayant un ou plusieurs partenaires gouvernementaux spécifiques et engagés pourront bénéficier d'une Subvention
TPP. Les candidatures retenues pour l'un ou l'autre type de financement TPP doivent attester d'une compréhension approfondie de
la théorie qui sous-tend la ou les innovations fondées sur des données probantes qu’elles proposent de mettre en œuvre, ainsi que du
contexte et des systèmes dans lesquels elles s’inscrivent. Les candidatures visant à appliquer des preuves dans un contexte nouveau
doivent attester qu'elles ont entrepris un processus de cadrage avec le partenaire gouvernemental pour diagnostiquer le(s) pro-
blème(s) et déterminer que les preuves sont pertinentes, ainsi qu'un processus pour adapter et piloter le(s) modèle(s) de programme
dans ce nouveau contexte avant le cadrage.

Comment émettre une demande de financement

L’appel à propositions du FID est ouvert tout au long de l’année. Pour être recevables, les candidatures doivent être
déposées via le portail en ligne du FID accessible à l’adresse suivante :

Envoyer une candidature https://fundinnovation.dev/

Comment votre candidature est évaluée

Processus d'examen et de sélection
Le processus d'examen des candidatures comprend trois phases principales :

Demande initiale : les équipes candidates soumettent une demande initiale concise, en français ou en anglais, via le
portail en ligne du FID. Ces candidatures sont alors examinées par l’équipe du FID qui utilise, pour ce faire, des grilles de
notation standardisées afin d’éliminer les propositions non éligibles. Le FID s’engage à examiner le dossier, à prendre une
décision et à tenir informée l’équipe candidate dans un délai de quinze jours à deux mois environ à compter de la réception
de la demande.

Collecte d'informations complémentaires : les équipes candidates dont la demande initiale est retenue sont invitées
à l’exposer plus en détails dans le cadre d’échanges avec l’équipe du FID. Il pourra leur être demandé de fournir des
documents supplémentaires sur des questions spécifiques, de s'entretenir avec des partenaires sur la proposition
ou avec une ou plusieurs personnalités externes disposant d’une expertise avérée dans le secteur, le contexte
d’intervention ou de compétences techniques pertinentes pour apporter une contribution non contraignante à la
demande. Tout au long de ce processus, l’équipe du FID peut fournir à l’équipe candidate des commentaires relatifs à
sa proposition, en suggérant notamment de modifier le montant et/ou le type de financement sollicités.Cette étape du
processus, qui peut s’étendre sur environ 1 à 4 mois, donne lieu à un dossier de synthèse et à une recommandation de
financement à destination du Comité de revue dans le cas où la candidature est retenue par l’équipe du FID.

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 Convocation et recommandations du Comité de revue : les recommandations finales concernant les décisions de
financement des candidatures seront émises par le Comité de revue du FID, composé d'experts qualifiés.
Sur recommandation du Comité de revue, la candidature peut être acceptée et un financement attribué, faire l’objet de
demandes de modifications requises pour finaliser l’attribution de financement, ou être rejetée.
À l’issue du processus d'examen, l’équipe du FID se coordonne avec l'AFD pour préparer les documents nécessaires
à la finalisation de la convention de financement avec l’organisation candidate retenue. Celle-ci devra répondre aux
exigences de conformité, notamment relatives à la lutte contre le blanchiment d'argent et le terrorisme. La convention
de financement finale sera exécutée et le financement versé selon les conditions énoncées dans la convention signée
par l’organisation retenue et la direction exécutive du FID.

Refonte collaborative et modifications des propositions soumises

Dans le cadre du processus d'examen des candidatures, le FID peut collaborer avec les équipes candidates pour ap-
porter des modifications aux propositions de financement soumises. Ces modifications peuvent intervenir au cours
de la phase d'examen de la demande, lorsque l'équipe du FID recueille des informations supplémentaires, ou à la suite
des délibérations et des recommandations du Comité de revue. Les modifications éventuelles suggérées par l'équipe
du FID ou le Comité de revue peuvent inclure : un financement à un stade différent de celui proposé à l'origine (par
exemple, les activités proposées dans une demande de subvention de Stade 2 peuvent intéresser l'équipe du FID, mais
il s’avère qu'elles n'ont pas encore satisfait aux exigences de pilotage, de sorte que la proposition est recommandée
pour examen en tant que subvention de Stade 1) ; l'ajustement du montant global du financement demandé afin d'ajou-
ter ou de supprimer des activités ; la révision des questions ou des méthodologies d'évaluation ; le développement de
partenariats engagés avec des personnes ou des organisations clés nécessaires à la réussite du projet mais non incluses
dans la demande initiale ; ou d'autres modifications techniques de fond qui sont jugées essentielles à la réussite du
projet. Les modifications et amendements proposés par l'équipe du FID et le Comité de revue sont prise en compte par
l’équipe candidate si elle le souhaite, elles peuvent cependant être considérées comme une condition préalable néces-
saire au financement des activités proposées.

Critères d'évaluation
Le FID se fonde sur les six critères ci-dessous pour évaluer et sélectionner les candidatures tout au long du processus,
les notes étant attribuées en fonction du caractère complet et adéquat des réponses apportées par la candidature à
chaque critère et les sections étant pondérées de manière équivalente.

Innovation
Le FID évalue chaque demande en déterminant dans quelle mesure elle démontre ce qui suit :
• Énoncé convaincant du problème, comprenant une explication crédible de son impact sur la vie des gens et de la
manière dont sa résolution peut réduire la pauvreté ou les inégalités.
• Explication claire de l'innovation et de la manière dont elle aborde le problème.
• Explication crédible et articulation claire du nombre de personnes concernées par le problème tant au niveau local
(dans la zone de mise en œuvre) que mondial.
• Explication crédible et articulation claire du nombre de personnes impactées par l'innovation proposée, ainsi que
de la portée potentielle de l'impact dans la durée.
• Identification claire des bénéficiaires / de la clientèle cibles de l'innovation, y compris des informations générales
concernant les données démographiques (par exemple, le genre, les revenus, etc.) et tout effet différencié de
l'innovation sur ces groupes.

Preuve de l'impact
Le FID évalue chaque candidature en déterminant dans quelle mesure elle démontre ce qui suit :
• Une théorie crédible du changement qui s'appuie sur des preuves existantes (lorsqu’elles sont pertinentes
ou disponibles), provenant soit de sources issues d’une évaluation par les pair.e.s, publiées ou vulgarisées, soit
d’expérimentations antérieures.
• Une explication claire des questions clés auxquelles les activités proposées se proposent de répondre et des
précisions sur la façon dont les activités généreront des réponses à ces questions.
• Choix d'une méthodologie d'évaluation adaptée aux stades et aux questions permettant d’évaluer la rentabilité
et les impacts de l'innovation sur le développement. Description de la puissance statistique et des hypothèses
correspondantes pour les évaluations générant des preuves rigoureuses du lien de cause à effet entre l’innovation
introduite et l’impact généré.

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• Des mesures bien définies et significatives permettant d’évaluer la réussite potentielle du projet (par exemple,
viabilité opérationnelle, coûts complets, lien de cause à effet entre l’innovation introduite et l’impact généré,
coût-efficacité, portée, impact social).
• Explication claire de la manière dont les données seront collectées.

Coûts et potentiel de rentabilité

Le FID évalue chaque candidature en déterminant dans quelle mesure elle démontre ce qui suit :
• Démonstration crédible que l'innovation obtient les meilleurs résultats à moindre coût ou les plus efficaces en
regard des solutions existantes ou du statu quo.
• Explication claire des coûts de l'innovation par bénéficiaire ou unité traitée, y compris les coûts fixes et variables.
• Analyse de l'évolution prévue des coûts et de la rentabilité future et au moment du passage à l'échelle.

Échelle et viabilité financière

Le FID évalue chaque candidature en déterminant dans quelle mesure elle démontre ce qui suit :
• Probabilité d'atteindre durablement et de bénéficier de manière significative à la vie d'un grand nombre
de personnes à large échelle.
• Évaluation réaliste des défis et des risques actuels et anticipés, ainsi que des réponses concrètes qui permettraient
d’y faire face.
• Selon le stade visé, compréhension adéquate du montant et de la (des) source(s) de financement nécessaires pour
le passage à l’échelle de l'innovation dans la durée.
• Selon le stade visé, partenariats ou engagements de la part des partenaires techniques et financiers appropriés.
• Preuve que l’équipe candidate et/ou ses partenaires apportent à l'activité des ressources supplémentaires adaptées à
chaque stade (par exemple, financement, contributions en nature, etc.)
• Projections claires et réalistes permettant d’assurer la viabilité financière à long terme de l'innovation à grande
échelle, par le biais d'une croissance des ressources financières, d'une augmentation du nombre de bénéficiaires ou
de la clientèle, d'une meilleure appropriation, etc., ainsi qu’une stratégie adaptée à chaque stade et un historique des
soutiens financiers mobilisés et des engagements des parties prenantes.

Mise en oeuvre
Le FID évalue chaque candidature en déterminant dans quelle mesure elle démontre ce qui suit :
• Selon le stade visé, un bilan des réalisations de l'organisation adapté.
• Selon le stade visé, des plans d’action pour le renforcement des capacités opérationnelles, des méthodologies
et des partenariats pour soutenir le déploiement de l'innovation jusqu’à son passage à l'échelle.
• La capacité de l’équipe candidate à mettre en œuvre et à exécuter avec succès le projet tel qu'il a été conçu.
• Des tests cohérents et adaptés à la situation, portant sur la viabilité technique et opérationnelle en conditions réelles,
qui peuvent servir de base à une mise en œuvre future.
• Une justification claire du montant du financement sollicité, y compris un budget calibré pour le projet.
• Des arguments convaincants démontrant que les activités pour lesquelles la demande de financement est présentée
renforceront ou permettront d’expérimenter de manière substantielle l'impact et le potentiel de passage à l’échelle
de l'innovation.

Équipe projet
Le FID évalue chaque candidature en déterminant dans quelle mesure elle démontre ce qui suit :
• Une articulation claire de l'expertise requise et la démonstration d'une expérience pertinente parmi les membres
de l’équipe projet pour exécuter les activités proposées.
• Une bonne compréhension du ou des contextes dans lesquels s’inscrit l’initiative, des défis actuels pour la mise en
œuvre de l’innovation et des obstacles possibles.
• Attribution claire et appropriée des rôles clés et du niveau d’engagement au sein de l'ensemble de l'équipe.
• Engagement clair de toutes les organisations partenaires nécessaires, y compris les rôles et responsabilités de la
ou des organisations participantes.

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Glossaire
• Coût-efficacité : la capacité d'une innovation pour le • Pilote : test de validation d'un nouveau produit, ser-
développement durable à démontrer un impact un im- vice ou processus d'innovation mis en œuvre dans un
pact plus important par euro engagé. contexte réel avec les utilisateur.rice.s, bénéficiaires ou
la clientèle visés. Les pilotes doivent inclure une hypo-
• Impact : démonstration mesurable de la valeur so- thèse claire pour les tests, collecter des données sur
ciale générée par une innovation ou un intervention, at- les performances et tirer des conclusions des activités
testée par un lien de cause à effet direct et attribuable pilotes.
à cette intervention, généralement testée dans le cadre
d’un essai expérimental (avec un contrefactuel) et qui • Prototype : modèle initial ou préliminaire, tel qu'une
peut être positive ou négative et intentionnelle ou non. maquette, un modèle ou une machine, qui définit com-
ment une innovation fonctionnerait et à partir duquel
• Évaluations d'impact : les évaluations d'impact me- des formes plus élaborées seront développées ou du-
surent les changements au niveau des résultats qui pliquées. Souvent, il n'a pas encoreété testé de manière
sont directement attribuables à une intervention parti- significative sur le terrain dans des conditions réelles.
culière. Les évaluations d'impact utilisent des méthodes
expérimentales (essais contrôlés randomisés ou ECR) • Essai contrôlé randomisé (ECR) : type de méthodo-
ou des modèles quasi expérimentaux pour construire logie d'évaluation de l'impact selon laquelle les partici-
un contrefactuel qui contrôle d'autres facteurs qui au- pants à l'étude sont répartis de manière aléatoire entre
raient pu affecter les résultats en plus du programme. un ou plusieurs groupes qui bénéficient d'une interven-
tion, appelés"groupes de traitement" ou groupes, et un
• Innovation : toute solution ayant un fort potentiel groupe de comparaison qui ne bénéficie d'aucune inter-
pour rendre plus facile, moins coûteux, plus rapide ou vention. Les chercheur.e.s peuvent alors mesurer les
autrement plus réalisable l'impact sur le développe- résultats d'intérêt dans les groupes de traitement et de
ment, à l'échelle, que les approches existantes pour trai- comparaison pour obtenir une estimation rigoureuse et
ter ce problème de développement. non biaisée du lien de cause à effet entre une interven-
tion et l'impact généré.
• Cheminements vers le passage à l’échelle : les inno-
vations peuvent généralement passer à l’échelle selon • Preuves rigoureuses : désignent des preuves
l'une des trois trajectoires suivantes : méthodologiquement solides, dont le degré de rigueur
Trajectoire publique : une innovation conçue pour peut être déterminé par la force de l'affirmation se-
passer à l'échelle avec le soutien financier des gouver- lon laquelle la seule différence de résultats entre ceux
nements des pays, des donateurs ou des philanthropes. ayant bénéficié de l'intervention et ceux n’en ayant pas
Trajectoire commerciale : une innovation conçue bénéficié est l'application de l'intervention. Parmi les
pour passer à l'échelle en tant qu’activité commerciale, méthodologies d'évaluation d'impact, les essais contrô-
financée par exemple par les achats de la clientèle, les lés randomisés (ECR) sont considérés comme les plus
recettes publicitaires ou le capital commercial. rigoureux, suivis par les méthodologies quasi-expéri-
Trajectoire hybride : une innovation conçue pour mentales.
passer à l'échelle via une combinaison de voies à la fois
commerciales et publiques (par exemple, en partie par • Théorie du changement : décrit une stratégie ou un
le financement de subventions de donateurs ou d’or- schéma directeur permettant d’atteindre un objectif à
ganisation philanthropiques et en partie par des reve- long terme visé. La théorie du changement identifie les
nus commerciaux générés ; un gouvernement payant conditions préalables, les voies et les interventions né-
ou subventionnant le coût d'un produit ou d'un ser- cessaires pour atteindre cet objectif.
vice commercialisé qui améliore la vie des populations
pauvres).