Réclamations en Construction
Réclamations en Construction
Réclamations en Construction
construction
Publié par : Badr Abd El khalek
N° Catégorie Page
1 Réclamations en construction
2 Gestion des réclamations
3 Caractéristiques d’un projet fortement impacté
4 Effet sur le projet
5 Situations causant des réclamations coûteuses
6 Raisons à l’analyse a postériori du planning
7 Identification du droit à réclamation
8 Établir le lien de cause à effet
9 Évaluation de la qualité du planning
10 Conformité aux documents contractuels
12 Scope du contrat et ordres de modification approuvés
13 Intégrité du planning
14 Nombre excessif d’activités non liées
15 Utilisation illogique des modes de calcul en planification :
16 Surutilisation des contraintes
17 Comparaison des plannings pour identifier les changements importants
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Ingénieur principal en contrôle de projet Réclamations en construction +02-01555940120
1. Réclamations en construction
Qu’est-ce que les Réclamations en construction ?
Une réclamation est l’affirmation d’un droit demandant soit un délai supplémentaire, soit un paiement en
raison du résultat d’une action. Il est possible de rencontrer des réclamations dans tous les projets de
construction.
Un processus typique de gestion des réclamations comporte essentiellement 4 phases comme suit :
Prévention des réclamations : Le processus de prévention des réclamations est activé lors de l’appel
d’offres préalable et des phases de formulation du contrat d’un projet. Les documents contractuels
liés aux plannings de projet et au scope des travaux devraient inclure toutes les exigences liées au
projet, car après l’attribution du contrat, la possibilité d’empêcher la réclamation prend fin.
Mitigation des réclamations : Les activités de construction sont généralement effectuées dans des
environnements sensibles et à l’extérieur. Il est préférable de minimiser les possibilités de
réclamation tout au long de l’avancement du contrat. Un scope, des responsabilités et des risques
bien définis contribueront à réduire la possibilité de survenance de réclamations. De plus, les plans de
gestion des risques jouent un rôle important dans la phase de mitigation des réclamations.
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Suivi des réclamations (identification et quantification des réclamations) : L’identification des
réclamations peut être effectuée en analysant à la fois le scope des travaux et les dispositions du
contrat. Les intrants du processus d’identification des réclamations sont le scope des travaux, les
conditions contractuelles, la définition du travail supplémentaire et la définition du temps
supplémentaire demandé. Une fois qu’une activité est identifiée comme une réclamation, elle sera
quantifiée en termes de coût supplémentaire ou de prolongation du délai d’achèvement du contrat ou
d’autres jalons. Dans cette phase, une analyse du planning et du chemin critique doit être effectuée
afin de calculer le retard du projet. En outre, les coûts directs et indirects supplémentaires découlant
de l’activité réclamée devraient être calculés.
Traitement des réclamations : le traitement des réclamations est un processus par étapes pour
prendre en compte les demandes de réclamation. Si un accord entre les parties est conclu, la
réclamation est traitée et devient un ordre de modification. Si l’accord n’est pas conclu, selon les
termes de règlement du contrat, la réclamation peut faire l’objet de négociations, de médiations,
d’arbitrages et de litiges avant qu’elle ne soit complètement close.
Beaucoup de projets sont hors de contrôle et entrainent des réclamations et des litiges. Les
caractéristiques de ces projets sont décrites comme suit :
L’entrepreneur soumissionne sur la base de documents de conception incomplets ;
Le contrat est attribué à l’entrepreneur avec l’offre la moins disante, mais pas nécessairement au plus
qualifié ;
Le client/ingénieur émet un grand nombre de modifications de conception ;
Le client n’a pas suffisamment de personnel pour traiter la multitude d’ordres de modification et
répondre en temps opportun aux nombreuses demandes (RFI) de l’entrepreneur ;
L’entrepreneur n’arrive pas à préparer un planning adéquat tel que prévu ou de référence pour
déterminer la séquence et la durée prévues des travaux ;
L’entrepreneur n’arrive pas à tenir à jour un planning avec l’avancement exact et à jour,
l’identification des modifications et la cause des retards ;
L’entrepreneur demande une prolongation de délai qui est refusée en raison d’une justification
insuffisante pour faire reconnaître les retards excusables ;
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Le projet est terminé en retard, le client a payé un prix beaucoup plus élevé pour de nombreux
changements, l’entrepreneur a maintenant une réclamation importante en délais et en coûts, et le
client retient les paiements pour couvrir ses dommages & intérêts.
La plupart des clients incluent des montants d’aléas dans leurs budgets de projet pour couvrir le coût des
réclamations. Cependant, les montants d’aléas sont généralement limités et sont rarement assez
importants pour traiter les réclamations. Si un projet connaît des augmentations de coûts non financées,
des mesures d’urgence peuvent être nécessaires, telles qu’un arrêt temporaire de la construction, la
demande de crédits spéciaux, le financement par des emprunts supplémentaires.
Presque toutes ces solutions créent de graves problèmes pour le client, ainsi que pour l’entrepreneur, car le
temps perdu coûte de l’argent. Le non-paiement résultant de coûts engagés qui ne sont pas prévus dans le
prix du contrat peut entraîner une instabilité dangereuse de la capacité financière de l’entrepreneur et son
impossibilité à payer ses sous-traitants ou fournisseurs. Les sous-traitants, à leur tour, peuvent faire défaut
et le projet peut s’effondrer en raison d’un manque de ressources et d’argent.
De la part de l’entrepreneur :
Survey inadéquate sur le site avant de soumissionner : Trop souvent, l’entrepreneur soumissionnera
des travaux sans effectuer un survey adéquate sur le site sur des points tels que la disponibilité de main-
d’œuvre qualifiée, la productivité de la main-d’œuvre, les conditions météorologiques, les conditions
souterraines et d’autres projets concurrents dans la région qui seraient en concurrence pour la main-
d’œuvre disponible. Suite à leur manquements, les entrepreneurs
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peuvent alors essayer de profiter de chaque occasion pour préparer des demandes d’ordre de
modification ou déposer des réclamations afin de compenser leurs erreurs d’offre.
Offre en dessous des coûts et trop d’optimisme : cette pratique serait considérée comme une sous-
estimation délibérée, vraisemblablement justifiée pour percer dans un nouveau marché géographique
ou un nouveau type de travail. Une fois l’excitation du gagner de travail disparue et la réalité de la perte
de beaucoup d’argent sur le projet se produit, les entrepreneurs peuvent être incités à rechercher toutes
les occasions de soumettre des demandes d’ordres de modification ou de déposer des réclamations.
Mobilisation lente : De nombreux entrepreneurs n’effectuent pas suffisamment de planification à
l’avance pour se mobiliser efficacement pour le projet. Après l’attribution du contrat, le client informe
l’entrepreneur que le site est disponible et prêt pour le début de la mobilisation. Dans un contrat de
conception-construction ou d’EPC, le début de la construction est souvent planifié avec optimisme
avant que lorsque les plans de construction approuvés pour la construction soient effectivement
terminés et que l’équipement et les matériaux soient achetés et livrés. De plus, il arrive que les
entrepreneurs ne se rendent pas sur un site de manière efficace ou en temps opportun en raison d’une
mauvaise planification des besoins en équipement et en main-d’œuvre requis.
Mauvaise planification et utilisation d’un mauvais équipement : les moyens et méthodes envisagés
par les estimateurs de l’entrepreneur pour atteindre les productivités prévues dans les offres ne sont
souvent pas mis en œuvre sur le terrain parce qu’une mauvaise planification est effectuée avant la
mobilisation sur le site. Lorsque des productivités inférieures aux prévisions sont rencontrées, les
entrepreneurs seront encore plus en alerte pour identifier des opportunités de réclamation.
Systèmes inadéquats de contrôle des coûts et des échéanciers : ces problèmes sont associés à une
planification et à un contrôle de gestion imparfaits. Les explications possibles pour expliquer
pourquoi les coûts estimés des activités du projet sont si inexacts par rapport aux coûts réels, et
pourquoi les plannings planifiés subissent des retards importants, mentionnent une mauvaise
définition des activités de travail et un mauvais suivi des plannings.
Exécution de travaux défectueux : Les clients peuvent avoir besoin de retenir les paiements par
avance des entrepreneurs ayant effectué des travaux défectueux. Le retard à l’achèvement du projet
causé par le temps nécessaire pour corriger ces défauts peut également justifier les demandes de
dommages-intérêts du client.
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Du client :
Définition inadéquate et ambiguë du scope dans les documents d’appel d’offres : le scope d’un
projet doit être défini de manière suffisamment détaillée pour que le planning, l’estimation et
l’affectation des ressources soient raisonnablement réalisés. Chaque fois que le client n’est pas disposé à
faire un effort concerté pour définir le projet de construction dans les premières étapes, des problèmes se
produiront sans aucun doute tout au long du cycle de vie du projet.
Temps prévu insuffisant pour la préparation des soumissions : Les clients sont toujours soumis à des
pressions économiques pour démarrer et terminer un nouveau projet ou une modification d’une
installation existante. En raison de ces pressions, les clients peuvent rapidement préparer des dossiers de
soumission incomplets, puis demander des soumissions à prix fixe ou à prix unitaire à une date qui ne
donne pas à l’entrepreneur un délai suffisant pour enquêter sur les conditions du site, lire et comprendre
soigneusement les spécifications du client, vérifier l’exactitude des quantités du client, sécuriser des
devis pour l’équipement et les matériaux, préparer un planning de projet adéquat et estimer ses coûts
pour l’exécution des travaux. Lorsque cela se produit, l’entrepreneur peut soit choisir d’ajouter des
aléas importants à son estimation pour couvrir les risques et espérer que sa soumission soit toujours
dans le budget du client, soit soumissionner de manière concurrentielle malgré les risques et espérer
que s’il remporte le marché, il puisse recouvrer tous les coûts imprévus par le biais d’ordres de
modification et / ou de réclamations.
Appel d’offres concurrentiel : l’appel d’offres concurrentiel est une pratique d’approvisionnement
dans laquelle l’entrepreneur, qui laisse le plus d’argent hors de son estimation (généralement sous
forme d’imprévus), obtient le marché. Le plus bas soumissionnaire est également celui qui est
confronté au plus grand danger de perte en cas d’imprévus, c’est-à-dire de risques. Les
soumissionnaires chercheront des moyens de réduire les pertes en cherchant des fonds supplémentaires
par le biais de modifications. Bien que l’appel d’offres concurrentiel soit souvent une bonne pratique
d’approvisionnement, le client doit se rendre compte qu’une offre nettement inférieure aux autres est
une réclamation qui attend son heure.
Changements majeurs dans les plans et spécification durant la construction : le client est
ultimement responsable de définir le scope d’un projet pendant la phase conceptuelle du projet ; le scope
changera probablement assez fréquemment. Cependant, les changements qui se produisent pendant la
phase de construction ou même la phase de conception détaillée rendent inévitablement la vie difficile
pour l’entrepreneur en construction. Les changements de scope résultent d’un certain nombre de
situations, telles que les préférences du client, les revues de conception, les problèmes de constructibilité,
les exigences de sécurité, les revues HAZOP et les questions d’exploitation et de maintenance.
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Plannings irréalistes et coûts sous-estimés : Chaque fois que les plannings et / ou les coûts du projet
sont basés sur des prévisions optimistes de productivité de la main-d’œuvre, de disponibilité de main-
d’œuvre qualifiée, du beau temps, de quantités basées sur une conception incomplète, etc., le projet
sera semé de jalons manqués, de dépassements de coûts et même d’un moral bas parmi le personnel. Il
faut allouer suffisamment de temps à l’étape de planification d’un projet pour estimer avec précision
les exigences en matière de délai et de coûts.
Matériaux fournis par le client : les clients veulent généralement approvisionner et fournir leur
propre équipement pour des projets uniques, tels que des centrales électriques, des usines chimiques et
des raffineries, en raison d’accords d’achat favorables avec des fournisseurs ou des besoins spéciaux
associés à de tels projets. La plupart des clients ne comprennent pas que les entrepreneurs ont des plans
de gestion des matériaux spécifiques pour le projet - un plan pour quand ce matériel sera installé et où il
sera stocké unefois qu’il arrivera sur le site. La plupart des clients croient à tort que chaque fois que du
matériel fourni par le client arrive sur le site, l’entrepreneur peut stocker ou installer efficacement le
matériel. L’organisation des livraisons des matériaux en masse tels que l’acier de construction, la
tuyauterie à grand diamètre et les supports de tuyauterie est extrêmement importante pour
l’efficacité de l’entrepreneur. Les clients et les entrepreneurs doivent se coordonner et planifier
minutieusement la livraison de ces articles. Les entrepreneurs ont généralement des plannings
d’installation qu’ils prévoient de suivre, et ce type de malentendu entraîne d’importants problèmes de
gestion du matériel.
Défaut d’accorder un accès adéquat et en temps opportun au chantier : lorsqu’un client ne
fournit pas à l’entrepreneur un accès adéquat au chantier pour terminer ses travaux dans les délais
et dans les conditions dégagées qui étaient prévues dans son offre, l’entrepreneur peut déposer une
réclamation pour retard et perte de productivité pour les coûts accrus résultant des problèmes
d’accès.
Approbation tardive des soumissions, des shop drawings ou des matériaux : ces types de retards
peuvent souvent affecter les activités sur le chemin critique du planning du projet et causer des
réclamations de délai. Le contrat doit indiquer le délai d’exécution dont dispose le client pour effectuer
ces tâches. De plus, l’entrepreneur doit toujours indiquer dans ses transmissions la date à laquelle il a
besoin d’une réponse.
Définition peu claire de l’achèvement mécanique : les clients désignent généralement la date
d’achèvement mécanique comme étape clé de l’achèvement du contrat. Lorsque ces dates se sont
produites, le client peut commencer à démarrer l’installation. En outre, cette date est généralement la
date à partir de laquelle les dommages-intérêts liquidés sont calculés. L’achèvement final est la dernière
étape avant que l’entrepreneur puisse se démobiliser complètement.
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Souvent, l’entrepreneur se contente d’effectuer les travaux de la liste des réserves ou certains travaux
divers qui n’étaient pas nécessaires à l’achèvement mécanique. Les différends surviennent souvent à la
fin du projet si la définition de l’achèvement mécanique n’est pas claire. L’entrepreneur sait ce qu’il
doit faire pour l’achèvement final, mais les exigences de chaque client en matière d’achèvement
mécanique peuvent être différentes. Par exemple, des plans et des manuels d’utilisation tels que
construits sont-ils requis pour l’achèvement mécanique ? Si le client exige ces items avant d’accepter la
déclaration d’achèvement mécanique de l’entrepreneur, mais que l’entrepreneur prévoyait de les
soumettre après avoir déclaré l’achèvement mécanique, un différend peut survenir au sujet des
dommages-intérêts.
Démonstration de l’accélération du planning (c.-à-d. résultats de l’analyse TIA par rapport au tel-que-
construit)
Modification dirigée : le client a le droit de demander tout changement qui entre généralement dans
le cadre du contrat.
Conditions de site différentes : deux types : (1) conditions physiques souterraines ou cachées sur le
site qui diffèrent sensiblement de celles indiquées dans le contrat ; et (2) conditions inconnues sur un
site de nature inhabituelle.
Accélération : exécution des travaux contractuels dans un délai plus court que celui initialement
prévu par le contrat ou exécution à temps lorsque l’entrepreneur a droit à une prolongation du délai
d’exécution.
Documents contractuels incorrects et incomplets : si l’entrepreneur est tenu de construire selon les
plans et les spécifications préparés par le client, l’entrepreneur ne sera pas responsable des
conséquences des défauts dans les plans et spécifications.
Articles fournis par le client : défaut du client à fournir des articles conformément au contrat.
Variation des quantités : l’important pour l’entrepreneur est de savoir si ses prix unitaires sont
suffisants pour couvrir ses frais généraux et autres coûts si le nombre d’unités change
considérablement par rapport aux quantités estimées du propriétaire utilisées pour préparer l’offre.
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Sur un projet fortement perturbé. un ou plusieurs des droits susmentionnés peuvent fournir
à l’entrepreneur la base contractuelle d’une indemnisation pour l’augmentation du coût des
travaux ou la prolongation de la durée de l’exécution.
Si l’entrepreneur ne se conforme pas aux exigences stipulées dans le contrat, la réclamation d’un
entrepreneur peut être rendue invalide et rejetée en raison du non-respect du contrat. Toutes les
réclamations de l’entrepreneur doivent être étayées par des données du projet et de la
documentation de projet à date.
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Plus précisément, l’élément crucial de preuve nécessaire pour les réclamations de délais
devrait être fondé sur les plannings de projet à date utilisés pour exécuter les travaux.
Dommages-intérêts
Prolongation de délai
Modifications
Activités de precommissioning ;
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Activités de démarrage et de mise en service ; et
Activités d’assurance et de contrôle qualité.
L’omission d’une partie requise du scope initial des travaux dans le planning du projet peut
produire un planning de projet avec une durée trop optimiste pour les travaux parce que le scope
complet n’est pas reflété dans le planning. Par conséquent, les dates au plus tôt et au plus tard
prévues, les valeurs des marges, les dates d’achèvement et le chemin critique calculé peuvent ne pas
être fiables.
En outre, si des travaux objets d’ordre de modification approuvés doivent être incorporés dans les
plannings de projet, les durées d’activités existantes peuvent devoir être ajustées ou des réseaux
d’activités peuvent également devoir être ajoutés pour représenter le travail de l’ordre de
modification approuvé dans le planning.
S’il existe une multitude d’erreurs et de lacunes dans les données de planning sous-jacentes, la
légitimité de l’analyse de planning peut être invalidée. De plus, les problèmes associés à
l’exactitude des plannings de projet peuvent masquer les véritables impacts qui ont causé des
retards dans les plannings. En conséquence, le fondement des réclamations peut être remis en
question. Il est important d’évaluer la qualité et le caractère raisonnable des plannings de projet et
de cerner les lacunes potentielles qui influent sur l’exactitude des plannings. Les éléments courants
qui peuvent affecter négativement la qualité d’un planning sont les suivants :
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Sans résoudre ces problèmes, l’attribution de la responsabilité du retard peut être totalement
erronée.
Dans les paragraphes qui suivent, certaines de ces déficiences sont examinées
Dans de nombreux cas, les entrepreneurs utiliseront le remplacement par l’avancement comme
moyen de mettre à jour un planning sans avoir à passer du temps à corriger les activités de travail
hors séquence. Si aucune explication raisonnable n’est fournie par l’entrepreneur, le changement
incohérent des modes de calcul du planning entre les mises à jour est une déficience.
Une utilisation cohérente du mode de calcul de planning comme représenté dans le planning de
référence doit être utilisée pour les mises à jour de planning.
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Contraintes ajoutées.
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