2022 - Processus D'Eligibilité FH RDC

SÉANCE D’INFORMATION
2022 – PROCESSUS
D’ELIGIBILITE DES
PARTENAIRES AU FONDS
HUMANITAIRE
AGENDA
01 02 03 04
Présentation du Architecture Les étapes du Questions et
Fonds Humanitaire en processus Réponses
Humanitaire – RDC d’éligibilité
RDC
01
Présentation du
Fonds Humanitaire
–RDC
2022 – PROCESSUS D’ELIGIBILITE DES PARTENAIRES AU FONDS HUMANITAIRE
✓ Présentation du Fonds Humanitaire en RDC ( FH- RDC)
Le Fonds Humanitaire en République Démocratique du Congo (FH RDC) est opérationnel en RDC depuis
2006, c’est un Fonds de financement commun pour les pays (CBPF), soit un mécanisme de financement
humanitaire multi-bailleurs géré par le Bureau des Nations Unies de la coordination des affaires
humanitaires (OCHA) en RDC sous la direction du Coordonnateur humanitaire (CH).
• Les fonds permettent de financer des projets humanitaires mis en œuvre par les ONG nationales et
internationales, les organisations du Mouvement de la Croix-Rouge et les Agences des Nations Unies,
partenaires éligibles du FH RDC.
Le Fonds Humanitaire en RDC a trois objectifs principaux :
• Améliorer la réponse humanitaire en augmentant la part de financement alloué aux besoins humanitaires
prioritaires à travers un processus inclusif et coordonné avec le terrain opérationnel ;
• Renforcer le leadership du Coordonnateur humanitaire et tirer parti de son rôle de coordination ;
• Mobiliser des ressources et soutenir la coordination en appui au Plan de Réponse Humanitaire (PRH).
02
Architecture
Humanitaire en
RDC
Contexte humanitaire
La province du Nord-Kivu compte en général plus de 1,9

millions de déplacés internes et plus de neuf cent mille
retournées est en proie à des crises humanitaires liées à
l’activisme des groupes armés.
Les zones de santé de Mutwanga, Oïcha et Rwanguba (à
cause incursions des éléments du M-23) sont
particulièrement impactées à la suite de la dégradation du
contexte ces derniers mois.
On estime à plus de 1,4 millions de personnes affectées
dans les zones de sande Oicha, Mutwanga et Rwanguba
(370 735 PDI, 71 266 retournés et 993 362 populations
hôtes).
Un mouvement timide de retour y est observé et ceci
laisse croire qu’en cas d’accalmie sur une période
relativement longue, plusieurs déplacés pourront préférer
retourner dans leurs villages
03
Les étapes du
processus
d’éligibilité
Contexte et Justifications
• Transition Managing Agent (Agent de gestion)

PNUD – OCHA , depuis janvier 2020
• Recommandations de la Mission de Revue FH

RDC (Janvier 2022)
• Prise en compte des orientations du nouveau

Global Handbook CBPF
2022 – PROCESSUS D’ELIGIBILITE DES PARTENAIRES AU FONDS HUMANITAIRE
Objectifs et Méthodologie
1. Informer toutes les parties prenantes (partenaires, coordinateurs de clusters, les sous-
bureaux et antennes d’OCHA RDC et autres) sur le processus d'éligibilité et l'approche de
gestion basée sur les risques;
2. Rouvrir le processus d'éligibilité aux nouveaux partenaires sur la base de l'approche

actualisée, et informer chaque partenaire évalué de son niveau de risque obtenu à la fin du
processus d’évaluation des capacités par le FH.
Une phase préparatoire + 4 étapes clés.

Pourquoi évaluer les partenaires ?
Le FH RDC est responsable de s’assurer qu'une évaluation des capacités de chaque ONG ou Mouvement de Croix/du
Croissant Rouge partenaire est effectuée.
Il y a deux raisons principales pour évaluer les partenaires :
✓ La gestion des performances : pour examiner les forces et les faiblesses des systèmes de gestion interne d'une
organisation.
✓ Gestion des risques : examiner toutes les informations afin de mesurer les risques finaux et les avantages potentiels
et prendre une décision sur les méthodes d'assurance les plus appropriées à appliquer au partenariat.
Etape Préparatoire
Phase préparatoire Activités et consultations
16 Septembre – 26 ✓ FH mapping des capacités et gaps des partenaires du Fonds

Septembre
Consultations – ✓ FH consultations avec ICN, COHP et sous-bureaux;
3 Octobre – 7 ✓ FH prépare les documents nécessaires au processus:
Octobre – Séances
d’Information 1. Annexe A – Questionnaire préliminaire au candidat à l’éligibilité;
2. Annexe B – lettre de référence pour la signature du Cluster;
3. Annexe C – Liste de contrôle des documents requis pour la due diligence (desk review)
4. Annexe D – Liste de contrôle des documents requis pour l’ICA (internal capacity
assessment);
5. Annexe F – Formulaire d’Evaluation des capacités.
✓ FH déroule des séances d’information et sensibilisation pour toutes les organisations intéressées
au partenariat avec le Fonds en RDC.
Les étapes
• Questionnaire
préliminaire et
Etape1 screening
Etape 2 • Création de profil dans

GMS
Etape 3 • Due Diligence / Desk review

(Vérifications préalables)
Etape 4 • Evaluation des capacités

Etape 1
Etape 1 Questionnaire Préliminaire et screening
10- 17 Octobre Les ONGs intéressées retournent le questionnaire préliminaire remplis au FH par email :
( 10 jours) [email protected].
Les questions préliminaires renseignent sur le curriculum vitae de l’organisation intéressée et sont
basées sur les standards du manuel global CBPF : ( Voir Annexe A)
Le partenaire intéressé devrait avoir une identification UNPP ( United Nations Partners Portal) ou
s’enregistrer sur cette plateforme si il ne l’a pas fait au préalable sur le site
https://www.unpartnerportal.org/
Ce questionnaire devra être impérativement accompagné de la lettre de référence signée d’un des
clusters d’activités du partenaire (Annexe B).
La recommandation par les clusters sera basée sur la couverture géographique et sectorielle.
Autres critères: ONG travaillant/Protection des droits de la femme – Handicap – Engagée Forum ONG
Après screening par le FH RDC, les partenaires ayant fournis les informations requises seront inscrits
dans le Grant Management System (GMS).
TBC Une notification individuelle par e-mail sera envoyé à tous les partenaires pour communiquer les
résultats du screening.
Etape 2
Etape 2 Création du profil dans GMS (Grant Management System)
17 Octobre -28 ✓ Après screening par le FH RDC, les partenaires ayant remplis les minimum standards requis c-
Octobre ( 10 jours dessous , seront inscrits dans le Grant Management System (GMS)
ouvrables)
• Agreement officiel
• Compte bancaire
• Identification UNPP
• Manuel de procédure
• La lettre de référence des clusters ( Annexe B)
✓ Le FH enverra un e-mail officiel aux partenaires retenus pour les informer de la création de
leurs comptes GMS, des orientations pour accéder à ce compte et fournira les instructions
pour télécharger tous les documents nécessaires aux processus de due diligence.
✓ Une Séance de formation sera prévue pour l’utilisation de GMS :24/10 ( TBC)
✓ La liste de contrôles des documents requis pour la due diligence sera fournir aux partenaires
Annexe C ( Présentation de l’annexe C)
Etape 3
Etape 3 Due Diligence/Desk Review
25 – 31 Octobre La Due Diligence/Desk Review mise en place par le FH:

( 7 jours)
✓ vérifier la validité des documents pour tous les partenaires inscrits dans GMS ( vérification
préalable à leur existence légale, de leur structure d’organisation et de leur fonctionnement
opérationnel) Annexe C.
✓ Uniquement Les organisations qui fourniront tous les documents requis valides dans le délai,
passeront la phase de due diligence/ desk review ( Approbation de la Due Diligence dans GMS).
✓ Un message (e-mail) sera envoyé aux partenaires ayant passé la due diligence et retenus pour
l’évaluation de capacité interne pour expliquer les étapes prochaines.
Etape 4
Etape 4 Evaluation des capacités
A partir du 01 • L’Evaluation des capacités concernera les partenaires qui ont passé l’étape 3 (Due diligence).
Novembre TBC
• L’évaluation des capacités aura lieu au bureau principal de l’organisation.
• Echange avec le Responsable de l’Organisation et son équipe autour de quatre (4) domaines.
• Le niveau de risque du partenaire sera déterminé :
✓ Sur la Base du score de l’évaluation des capacités ;
✓ Les seuils d’éligibilité sont fixés par le CH, en concertation
avec le CC;
✓ Le FH RDC communiquera de manière bilatérale le résultat
de l’évaluation des capacités qui va se conclure par
l’éligibilité ou non;
✓ L’évaluations des capacités des partenaires reflètent la
capacité d'un partenaire au moment présent = Niveau de
risque initial. Les scores et les détails de l'évaluation des
capacités ne seront pas partagés.
✓ Les partenaires non éligibles à l’ICA actuelle pourront
postuler à une autre évaluation 6 mois après la notification
du résultat non concluant.
04
Questions Et
Réponses
MERCI

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La province du Nord-Kivu compte en général plus de 1,9

• Transition Managing Agent (Agent de gestion)

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• Prise en compte des orientations du nouveau

2. Rouvrir le processus d'éligibilité aux nouveaux partenaires sur la base de l'approche

Une phase préparatoire + 4 étapes clés.

Il y a deux raisons principales pour évaluer les partenaires :

16 Septembre – 26 ✓ FH mapping des capacités et gaps des partenaires du Fonds

Etape 2 • Création de profil dans

Etape 3 • Due Diligence / Desk review

Etape 4 • Evaluation des capacités

25 – 31 Octobre La Due Diligence/Desk Review mise en place par le FH:

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