Loi 49-17 FR
Loi 49-17 FR
Loi 49-17 FR
4- Etude d’impact sur l’environnement : étude qui permet d’évaluer les impacts directs et
indirects, temporaires et permanents pouvant causer atteinte à l’environnement à court,
moyen et long terme avant la réalisation de projets économiques de développement et
de projets d’aménagement ou la construction d’infrastructures assujettis à cette étude
et de déterminer les mesures à prendre pour éviter, atténuer, compenser ou supprimer
les impacts négatifs et de valoriser les effets positifs du projet sur l’environnement ;
5- Notice d’impact sur l’environnement : étude concise élaborée avant la réalisation des
projets non assujettis à l’étude d’impact sur l’environnement qui risquent d’avoir de
faibles impacts négatifs sur l’environnement à cause de leur durée, leur nature, leur
dimension et leur lieu d’implantation. Elle permet d’évaluer ces impacts et de
déterminer les mesures adéquates pour éviter, atténuer ou compenser lesdits impacts ;
6- Audit environnemental : étude qui permet l’évaluation des impacts directs et indirects,
temporaires ou permanents des unités industrielles ou activités existantes avant la date
de publication de cette loi au bulletin officiel et qui sont incluses dans la liste des
projets soumis à l’étude d’impact sur l’environnement afin de déterminer les mesures
nécessaires à prendre pour se conformer aux lois et normes environnementales en
vigueur ;
Article 2 : En se basant sur les dispositions de la loi-cadre n°99-12 portant charte nationale de
l'environnement et du développement durable promulguée par le dahir n° 1.14.09 du 4
joumada I 1435 (06 mars 2014), sont soumis à l’évaluation stratégique environnementale les
projets de politiques, programmes, plans et schémas sectoriels et régionaux élaborés par
l’Etat, les collectivités territoriales, les établissements publics, dont la liste est fixée par voie
réglementaire.
Article 3 : L’évaluation stratégique environnementale est réalisée par le pétitionnaire sur la
base du guide de référence et des principes directeurs élaborés à cet effet. Elle comporte
essentiellement :
Article 5 : Sont soumis à l’étude d’impact sur l’environnement, les projets susceptibles d’être
entrepris par toute personne physique ou morale, publique ou privée, qui, en raison de leur
nature, de leur dimension ou de leur lieu d’implantation, risquent de produire des impacts
négatifs sur l’environnement et la santé de la population.
2
Les opérations de démantèlement, de modification de consistance, de changement de lieu
d’implantation ou d’extension des projets soumis à l’étude d’impact sur l’environnement font
aussi l’objet de ladite étude.
Ne sont pas soumis à l’étude d’impact sur l’environnement, les projets relatifs à la défense
nationale. Toutefois, la réalisation de ces projets doit prendre en considération leur impact sur
l’environnement et la santé de la population.
La liste et la caractérisation des projets soumis à l’étude d’impact sur l’environnement sont
fixées par voie réglementaire.
Article 6 : Lorsque le projet assujettit à l’étude d’impact sur l’environnement est subdivisé en
plusieurs composantes complémentaires ou sa réalisation est échelonnée en plusieurs phases,
y compris les projets d’aménagement et de travaux, l’étude d’impact sur l’environnement doit
porter sur l’ensemble du projet.
Article 7 : En se basant sur les termes de références et les principes directeurs élaborés à cet
effet, l’étude d’impact sur l’environnement comporte essentiellement :
3
10- Un résumé simplifié des informations et des principales données contenues dans
l’étude destinée au public.
Article 8 : La réalisation de tout projet soumis à l’étude d’impact sur l’environnement
ne peut être autorisée qu’après la présentation par le pétitionnaire de la décision
d’acceptabilité environnementale.
Article 9 : Chaque projet soumis à l’étude d’impact sur l’environnement donne lieu à
une enquête publique, sur les frais du pétitionnaire. Cette enquête permet à la
population concernée d’émettre ses observations et propositions à l’égard des impacts
éventuels du projet sur l’environnement.
Article 10 : Sont dispensés de l’enquête publique, les projets soumis à l’enquête
publique prévue par d’autres textes législatifs, à condition de mettre à la disposition du
public un résumé de l’étude d’impact sur l’environnement et ce, tout au long de la
durée du déroulement de ladite enquête publique.
Article 11 : Les projets ayant reçu l’acceptabilité environnementale et dont la phase
de réalisation n’a pas été entamée dans un délai de cinq (5) ans à compter de la date
d’obtention de la décision d’acceptabilité environnementale, sont soumis à une
nouvelle étude d’impact sur l’environnement.
4
Article 12 : Sont soumis à la notice d’impact sur l’environnement, les projets qui par
leur nature, leur dimension et leur lieu d’implantation risquent d’avoir de faibles
impacts négatifs sur l’environnement.
La liste des projets soumis à la notice d’impact sur l’environnement est fixée par voie
réglementaire.
Article 13 : La notice d’impact sur l’environnement est réalisée par un bureau d’étude
agréé conformément aux conditions et modalités fixées par voie réglementaire.
Article 16 : Les projets ayant reçu l’acceptabilité environnementale et dont la phase
de réalisation n’a pas été entamée dans un délai de trois (3) ans à compter de la date
d’obtention de la décision d’acceptabilité environnementale, sont soumis à une
nouvelle notice d’impact sur l’environnement.
Article 17 : Les exploitants des unités industrielles et des autres activités existantes
avant la publication de la présente loi dans le bulletin officiel, qui sont soumis à
l’étude d’impact sur l’environnement et qui ne disposent pas d’une décision
d’acceptabilité environnementale, doivent effectuer un audit environnemental dans un
délai fixé par voie réglementaire.
L’audit environnemental est réalisé par un bureau d’études agréé conformément aux
conditions et modalités fixées par voie réglementaire.
5
Article 18 : L’audit environnemental comporte notamment :
Sont fixées par voie réglementaire, les conditions et les modalités de déroulement de
l’audit environnemental et la procédure de l’obtention de la décision de la conformité
environnementale ainsi que la modalité de l’accompagnement des unités industrielles
et activités existantes avant la publication de cette loi dans le bulletin officiel.
6
La composition et les modalités de fonctionnement de la commission nationale de
l’évaluation environnementale, sont fixées par voie réglementaire.
Article 21 : Outre les officiers de police judiciaire, les inspecteurs de la police de
l’environnement sont chargés de rechercher les infractions aux dispositions de la
présente loi et ses textes d’application, de constater et de contrôler l’exécution des
engagements énoncés dans les cahiers des charges annexés à la décision
d’acceptabilité environnementale ou à la décision de la conformité environnementale.
Article 23 : En cas de non-respect des dispositions de la présente loi et de ses textes
d’application ou des clauses du cahier des charges annexé à la décision d’acceptabilité
environnementale et à la décision de la conformité environnementale, l’officier de la
police judiciaire ou l’inspecteur de la police de l’environnement ayant constaté une
infraction en établit un procès-verbal et le transmet, dans un délai ne dépassant pas dix
(10) jours ouvrables, au gouverneur de la préfecture ou de la province concernée.
7
En cas d’urgence, ledit gouverneur peut ordonner, en se basant sur le rapport de la
police de l’environnement, l’arrêt des travaux ou activités jusqu’à la prononciation du
jugement par un tribunal compétent.
Article 25 : Lorsque l’infraction est prouvée et nonobstant des sanctions prévues par
la présente loi, le tribunal ordonne l’arrêt de l’unité ou l’activité concernée jusqu’à la
régularisation de sa situation juridique.
Article 26 : Est passible d’une amende de vingt mille (20.000) à deux cent mille
(200.000) dirhams, tout exploitant d’une unité industrielle ou exerçant une activité
soumise à l’étude d’impact sur l’environnement sans disposer de la décision
d’acceptabilité environnementale visée à l’article 8 de la présente loi.
Est passible d’une amende de dix mille (10.000) à cent mille (100.000) dirhams,
quiconque ne respectant pas les clauses du cahier des charges visé à l’article 8 de la
présente loi.
Article 27 : Est passible d’une amende de dix mille (10.000) à cent mille (100.000)
dirhams, tout exploitant d’une unité industrielle ou exerçant une activité soumise à la
notice d’impact sur l’environnement sans disposer de la décision d’acceptabilité
environnementale visée à l’article 15 de la présente loi.
Est également passible de la même amende, tout bureau d’études ayant fourni des
données erronées.
Dans le cas d’une première récidive, ladite amende est doublée et dans le cas d’une
deuxième récidive, il est procédé au retrait de l’agrément du bureau d’études tout en
lui interdisant de réaliser des études d’impact sur l’environnement pendant cinq (5)
ans.
Article 28 : Est passible d’une amende de vingt mille (20.000) à deux cent mille
(200.000) dirhams, quiconque soumis aux dispositions de l’article 17 de la présente loi
n’ayant pas réalisé l’audit environnemental susmentionné.
Est passible d’une amende de dix mille (10.000) à cent mille (100.000) dirhams,
quiconque ne respectant pas les clauses du cahier des charges visé à l’article 19 de la
présente loi.
Article 29 : Sans préjudice des sanctions les plus lourdes prévues par la législation en
vigueur, quiconque entrave l’exercice des missions de recherche et de constatation des
infractions aux dispositions de la présente loi et des textes pris pour son application,
sera puni d’une amende de dix mille (10.000) à cent mille (100.000) dirhams.
8
Article 30 : En cas de récidive, les pénalités prévues par les articles 26, 27 (1 er alinéa),
28 et 29 sont portées au double.
Article 31 : Les politiques, les programmes, les plans et les schémas sectoriels et
régionaux élaborés par l’Etat, les collectivités territoriales et les établissements publics
qui ont été réalisés avant la publication de la présente loi dans le bulletin officiel sont
soumis à une évaluation stratégique environnementale au niveau des rapports
d’évaluation de leurs états d’avancement.
Article 32 : La présente loi prend effet à compter de la date de publication de ses
textes d’application dans le bulletin officiel, et sera abrogée à partir de la même date la
loi n°12.03 relative aux études d’impact sur l’environnement.
Article 33 : La référence à la loi n° 12-03 relative aux études d’impact sur
l’environnement dans les textes législatifs et réglementaires en vigueur est remplacée
par la référence à la présente loi.