Guide Investisseur
Guide Investisseur
Guide Investisseur
2003
RGIME DE CHANGE Pour linvestisseur Pour autres personnes physiques Au titre de l'activit de l'entreprise PARCS DACTIVITS CONOMIQUES Rgime fiscal Rgime de change Rgime de commerce extrieur Rgime de l'emploi et de la scurit sociale Parcs dactivits conomiques en Tunisie SYSTME FINANCIER Structure du systme financier Les assurances CADRE JURIDIQUE GNRAL Droit commun Accords de promotion et de protection des investissements Accords de non double imposition Protection de la proprit intellectuelle Arbitrage internationnal
32 32 32 32 33 33 33 34 34 34 38 38 38 39 39 40 41 41 43
s s
Le visa de sjour est valable pour un sjour en Tunisie allant jusqu 6 mois ; au-del de cette priode, il est ncessaire dobtenir une carte de sjour. La carte de sjour est dlivre, normalement, pour une dure d'un an renouvelable; elle doit tre renouvele chaque renouvellement du contrat de travail. Le renouvellement peut atteindre chaque fois une priode de 5 ans. Les ressortissants de l'Union europenne, du Japon, des USA et du Canada ne sont pas soumis visa.
Les voyageurs peuvent importer librement, et sans limitation de montants, les instruments ou moyens de paiement libells en monnaies trangres. Les voyageurs non-rsidents sont autoriss, conserver par-devers eux les devises importes pour faire face leurs dpenses en devises. Les voyageurs non-rsidents qui comptent rexporter des devises, importes pour une contrevaleur dpassant 1000 dinars, sont tenus de remplir l'entre du territoire tunisien, une dclaration d'importation des devises en leur possession dment vise par les services des douanes. La reconversion en devises du reliquat des dinars est possible sous rserve de prsenter les justificatifs de l'importation rgulire de ces devises (dclaration en douanes et /ou bordereau d'change dlivr par la banque). Les voyageurs non-rsidents peuvent rexporter le reliquat de devises non utilises et ce sans justificatifs pour tout montant infrieur la contre valeur de 1000 DT et sur prsentation des justificatifs de l'importation rgulire de ces devises (dclaration en douanes et ou bordereau d'change) pour tout montant suprieur.
Toute personne trangre s'installant en Tunisie dans le cadre de son activit professionnelle a droit limportation de ses effets personnels, de son mobilier de maison ainsi que d'un vhicule automobile personnel. Ces effets personnels, mobilier de maison et vhicule automobile peuvent tre ddouans en franchise totale ou avec payement chelonn des droits et taxes. Ils ne peuvent tre cds ni titre onreux ni titre gratuit sans rgularisation de leur situation avec la douane et, le cas chant, la production d'un titre de commerce extrieur. La lgislation fiscale tunisienne module les avantages et les procdures en fonction du statut du bnficiaire.
Le promoteur de socit totalement exportatrice s Qu'il soit rsident ou non-rsident en Tunisie, le promoteur tranger de socit totalement exportatrice bnficie de la franchise totale des droits et taxes pour limportation d'un vhicule automobile personnel sans limitation d'ge ni de puissance. s Le renouvellement du vhicule en franchise est autoris. s Le vhicule ddouan sous le rgime de franchise peut tre conduit : - par le promoteur lui-mme - par son conjoint - par son reprsentant tranger - par un conducteur dment recrut et autoris par la Douane. Le personnel tranger d'encadrement Le personnel tranger dencadrement recrut par les socits totalement exportatrices bnficie de la franchise totale des droits et taxes pour limportation dun vhicule automobile sans limitation d'ge ni de puissance, condition qu'il soit rsident en Tunisie. s Le personnel tranger recrut par les socits partiellement exportatrices ou travaillant pour le march local bnficie, durant la premire anne de son entre en Tunisie, de la suspension totale des droits et taxes dus sur leur vhicule personnel pendant une anne et le paiement de ces droits et taxes par tranches de 1/8 tous les 6 mois pendant 4 ans.
s s
Dans les deux cas ci-dessus, la conduite du vhicule ddouan sous lun ou lautre des deux rgimes ci-dessus, n'est autorise que pour le bnficiaire ou son conjoint.
La qualit de personnel tranger est justifie par la prsentation d'une autorisation de travail ou par une attestation de non soumission contrat de travail fournies par les soins du Ministre de la Formation Professionnelle et de l'Emploi. L'administration des Douanes peut autoriser la circulation du vhicule sous permis provisoire de circulation dans l'attente de la prsentation d'un dossier complet d'octroi du rgime sollicit.
Le personnel tranger recrut dans le cadre de la coopration technique, scientifique et culturelle s Les personnes recrutes dans ce cadre bnficient, conformment aux conventions en la matire, de la franchise totale des droits et taxes pour l'importation d'un vhicule automobile personnel sans limitation d'ge ni de puissance. s Le vhicule ddouan sous ce rgime ne peut tre conduit que par le bnficiaire ou son conjoint. s Le bnfice de la franchise est soumis au visa pralable du Ministre des Affaires trangres.
Pour exercer une activit professionnelle rmunre, toute personne trangre doit tre titulaire d'un contrat de travail ou dune attestation de non soumission contrat de travail viss par le Ministre de l'Emploi et d'une carte de sjour en cours de validit portant la mention "autoris occuper un emploi salari en Tunisie". Les professions touchant au domaine commercial et artisanal, sont soumises l'obtention de carte de commerant ou dartisan auprs du Ministre du Tourisme, du Commerce et de lArtisanat.
Agence de Promotion des Investissements Agricoles Agence de Promotion de l'Industrie Agence de Promotion de l'Industrie Agence de Promotion de l'Industrie Office National du Tourisme Tunisien Office National de lArtisanat
SECTEURS DACTIVIT Le transport Lducation et lenseignement La formation professionnelle La production et les industries culturelles Lanimation pour les jeunes et lencadrement de l'enfance La Sant La protection de lenvironnement La promotion immobilire Le commerce international Autres services non financiers
SERVICES AUPRS DESQUELS EST DEPOSE LA DECLARATION Agence de Promotion de l'Industrie Agence de Promotion de l'Industrie Agence de Promotion de l'Industrie Agence de Promotion de l'Industrie Agence de Promotion de l'Industrie Agence de Promotion de l'Industrie Agence de Promotion de l'Industrie Agence de Promotion de l'Industrie Centre de Promotion des Exportations Agence de Promotion de lIndustrie
Activits soumises agrment s La pche s Le tourisme s L'artisanat s Les transports et les communications s La sant s La promotion immobilire s L'animation pour les jeunes et l'encadrement de l'enfance s La production et les industries cinmatographiques s La formation professionnelle s L'ducation et l'enseignement s Fabrication darmes et munitions, parties et pices dtaches s Tissage de tapis mcaniques et moquettes s Recyclage et transformation de dchets et ordures Textes lgislatifs rglementaires rgissant les activits soumises agrment :
SECTEURS D'ACTIVIT - La pche - Le tourisme - L'artisanat - Le transport maritime - Le transport arien - Les communications TEXTES LEGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES Loi n94-13 du 13 janvier 1994, portant rglementaire de l'exercice de la pche Les articles 3,5,6,7 et 8 de la loi n90-21 du 19 mars 1990 relative au code des investissements touristiques Loi n83-106 du 3 dcembre 1983 relative au statut de l'artisanat Loi n77-13 du 7 mars 1977, relative l'organisation des mtiers marins Loi n59-76 du 19 juin 1959 relative la navigation arienne Loi n77-58 du 3 aot 1977 portant approbation du code des tlcommunications Loin88-1 du 15 janvier 1988 relative aux stations terriennes individuelles ou collectives pour la rception des programmes de tlvision par satellite Loi n91-65 du 29 juillet 1991 relative au systme ducatif
- L'ducation et l'enseignement
TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES Loi n93-10 du 17 fvrier 1993 relative la loi d'orientation de la formation professionnelle Loi n60-19 du 27 juillet 1960 relative l'organisation de la production cinmatographique Dcret n84-986 du 27 aot 1984 portant fixation des conditions d'exercice des institutions de production cinmatographique
- L'animation pour les jeunes et l'encadrement de l'enfance : * (Crches) * (Clubs et jardins d'enfants) - La sant - L'dition et la publicit - Promotion Immobilire - Traitement des dchets
Dcret n82-1598 du 15 dcembre 1982 fixant les conditions d'ouverture des crches Dcret n69-6 du 4 janvier 1969 relatif aux clubs et jardins d'enfants Loi n91-63 du 29 juillet 1991 relative l'organisation sanitaire Loi n71-22 du 25 mai 1971 portant organisation de la profession d'agent de publicit commerciale Loi n90-17 du 26 fvrier 1990 portant refonte de la lgislation relative la promotion immobilire Loi 96 du 10 juin 96
Activits non couvertes par le code d'incitations aux investissements et rgies par des lois spcifiques II existe deux catgories d'activits : s activits ouvertes la participation trangre mais soumises une autorisation relative aux conditions d'exercice indpendamment du statut et de la nationalit de linvestisseur : activits de banques et de socits d'investissement. s activits soumises autorisation lorsque le taux de participation trangre est gal ou suprieur 50 % : activits d'assurance, d'intermdiaire en bourse, de transitaire, de transport et profession de la marine marchande :
SECTEURS DACTIVIT - Banques off-shore - Banques locales - Activits commerciales - Les socits de commerce international - Les socits d'investissement TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES Loi n 85-108 du 6 dcembre 1985 portant encouragement d'organismes financiers et bancaires travaillant essentiellement avec les non rsidents Loi 67-51 du 07/12/67 portant organisation des activits bancaires Dcret loi 61-14 du 30 aot 1961 relatif aux conditions d'exercice de certaines activits commerciales tel que modifi par la loi 85-84 du 11 aot 1985 Loi 94-42 du 07 mars 1994 fixant le rgime applicable lexercice des activits des socits de commerce international telle que modifie par la loi 96/59 du 06/07/96 * Loi n 88-92 du 02 aot 1988 relative aux socits d'investissement telle que modifie par la loi n 95-87 du 30 octobre 95 * Loi n 95-88 du 30 octobre 1995 relative aux dispositions fiscales concernant les socits d'investissement Loi n 94-117 du 14 novembre 1994 portant rorganisation du march financier Code des assurances Loi 95-32 du 14 avril 1995 relative aux transitaires Loi 95-33 du 14 avril 1995 portant organisation des professions de la marine marchande
- Les intermdiaires en bourse - Les activits d'assurance - Les transitaires - Profession de la marine marchande
10
de l'appropriation par les trangers des terres agricoles qui peuvent toutefois, faire l'objet d'un bail long terme ; la dure du bail : - peut atteindre 40 ans, pour les terrains domaniaux - est librement dtermine entre les parties, pour les terrains privs, - ne peut tre infrieure 3 ans (dans les deux cas ci-dessus).
La participation trangre dans les socits d'exploitation des terres agricoles par voie de location ainsi que les socits d'aquaculture et de pche dans les eaux tunisiennes du nord peut atteindre 66 %. Activits de services autres que totalement exportatrices soumises l'approbation de la commission suprieure de l'investissement lorsque le taux de participation trangre dpasse 50 %. Le transport s Le Transport Terrestre s Le Transport Arien s Le Transport par pipe s Le Transport Maritime Les communications s Installation lectronique et de tlcommunication s Distribution du courrier s Services de courrier lectronique s Services de vido-texte
s
Projection de films caractre social et culturel Restauration et animation des monuments archologiques et historiques Cration de muses Cration de bibliothques Activit de photographe, de reportage vido, d'enregistrement et de dveloppement des films Centres culturels Foires culturelles Musique et danse
L'animation des jeunes et l'encadrement de l'enfance s Crches et jardins d'enfants s Centres de loisirs pour la famille et l'enfant s Complexes pour la jeunesse et l'enfance s Centres de rsidence et de camping s Centre pour les stages sportifs s Centre de mdecine sportive s Centre d'ducation et de culture physique Les travaux publics s Conception, ralisation et suivi douvrages de gnie industriel et de gnie civil, de btiments et dinfrastructures s Prospection, sondage et forage autres que ptroliers Promotion immobilire s Projet d'habitation s Btiments destins aux activits conomiques Services informatiques s Banques de donnes et services tlmatiques Autres services s Services topographiques s Electricit de btiment s Pose de carreau et de mosaques 12
s s s s s s s s s s
Pose de vitres et de cadres Pose de faux plafonds Faonnage de pltre et pose d'ouvrages en pltre Etanchit des toits Entreprises de btiment Traduction et services linguistiques Service de gardiennage Organisation de congrs, sminaires, foires et expositions. Edition et publicit Organisation de manifestations sportives et de jeunesse
N.B : La participation trangre est libre lorsque lactivit est totalement exportatrice.
L'acquisition par des trangers - au moyen d'une importation de devises convertibles - de valeurs mobilires tunisiennes confrant un droit de vote ou des parts sociales de socits tablies en Tunisie lorsque la participation trangre globale est infrieure 50 % est libre. Au-del elle est soumise l'approbation de la Commission Suprieure d'Investissement. L'acquisition par des trangers -au moyen d'une importation de devises convertibles- de valeurs mobilires tunisiennes ne confrant pas de droit de vote ( l'exclusion des titres d'emprunt) est libre.
Constitution de la socit
Procdure : Guichet Unique s Dans les rgions de Tunis, Sousse et Sfax, les formalits de constitution peuvent tre accomplies auprs du guichet unique de l'API. s La constitution d'une socit requiert l'accomplissement des formalits ci-aprs : - dclaration auprs des agences de promotion de l'investissement selon l'activit (l'API, l'APIA , l'ONTT) - dpt des statuts et immatriculation auprs du bureau du greffe du tribunal de premire instance - l'enregistrement des actes de socit auprs des recettes des finances - dclaration d'ouverture auprs des bureaux des impts - publication au Journal Officiel - obtention d'un numro de code en douane. 13
Les actes de constitution des socits et d'augmentation de capital sont soumis un droit fixe de 100 DT/ acte L'enregistrement volontaire des actes qui ne constatent pas par eux mmes la constitution de la socit est soumis un droit de 5 DT/page Pour les socits anonymes, en plus du droit fixe, un droit de souscription et de versement du capital est exigible selon le barme suivant : jusqu' 100.000 DT 25 DT de 100.001 DT 500.000 DT 50 DT au-del de 500.000 DT 100 DT
Rgime spcifique Les entreprises totalement exportatrices sont exonres du droit d'enregistrement Frais au titre de l'immatriculation au registre du commerce s Frais dimmatriculation 15 DT s Extrait du registre de commerce 5 DT Publication au JORT Selon la longueur du texte entre 90 et 250 DT
N.B : Les cartes d'identification fiscales et douanires sont dlivres gratuitement.
Services d'assistance la constitution des socits Ce service offre notamment : s laccueil des promoteurs s linstruction et la dlivrance, sance tenante, des attestations de dpt de dclaration de projet dinvestissement s laccomplissement, en lieu et place du promoteur, des formalits de constitution de la socit s la fourniture de tous autres services (travaux de secrtariat et de traduction - photocopie etc...) s assistance et information sur l'environnement de l'investissement en Tunisie s formalits de dclaration de projets s formalits d'obtention des avantages fiscaux et financiers : code d'incitations aux investissements s formalits douanires s affiliation au rgime lgal de Scurit Sociale : (Constitution dun dossier daffiliation) s affiliation des travailleurs non salaris 14
s s s s s s s s s s s
attestation de non-soumission au Visa du contrat de travail attestation demployeur tranger : (Promoteur, Grant, PDG) attestation de travailleur tranger contrat de travail pour travailleur tranger numro de Code en douane certificat de nantissement ou de non-nantissement dpt de contrat de nantissement dpt d'actes de modification enregistrement dautres types dactes lgalisation de signature et certification conforme des copies aux originaux des documents publication au Journal Officiel de la Rpublique Tunisienne.
Service dassistance la constitution des socits Agence de Promotion de lIndustrie 63, rue de Syrie 1002 Tunis - Tl : +216 71 792 144 - Fax : +216 71 782 482
15
Le promoteur a la possibilit de s'approprier un terrain ou un local destin l'implantation d'un projet Touristique, industriel ou de service. L'appropriation des terrains agricoles par les trangers est interdite ; toutefois l'exploitation des terrains agricoles est possible par les socits anonymes dont le capital est dtenu par des tunisiens concurrence de 34 % au moins. Ces terrains peuvent faire l'objet d'un bail long terme (40 ans).
16
Pour l'usage industriel et de service, auprs : - de l'Agence Foncire Industrielle (AFI) - des conseils de rgionaux - des privs. Elle ncessite, au pralable l'obtention de l'autorisation des autorits rgionales. L'API dispose d'informations fournies par les privs concernant des terrains ou des locaux industriels leur appartenant, mis la vente ou en location Services des terrains et locaux industriels (API) 63, rue de Syrie 1002 Tunis.Tl : +216 71 792 144 Pour l'usage agricole, auprs: - du Ministre de l'Agriculture, de l'Environnement et des Ressources Hydrauliques dans le cadre des socits de mise en valeur des terres domaniales et sur des listes prtablies et publies dans les journaux - des privs tunisiens. Pour l'usage touristique, auprs : - de L'Agence Foncire Touristique pour les zones touristiques - des privs tunisiens en fonction de la non disponibilit de zones touristiques ou en raison de la particularit du site.
Transport
Transport maritime s Pour les cargaisons compltes et les marchandises diverses, le frt est calcul soit au volume, soit au tonnage. s Pour les remorques et les containers le frt est calcul selon le mtre-linaire. s Les tarifs lexport sont infrieurs aux tarifs limport. s Les tarifs du transport maritime sont ngociables et beaucoup de facteurs peuvent entrer en considration pour la fixation des tarifs payer. Parmi ces facteurs, on peut citer le volume, la nature de la marchandise, la fidlit du client, le nombre de transport effectuer s Actuellement, la Compagnie Tunisienne de Navigation n'est pas le seul oprateur maritime offrant ce service.
17
Lignes Rgulires (CTN + les autres compagnies) Nombre de dparts par semaine destination de certains ports de la Mditerrane et de l'Europe du Nord
ZONE MDITERRANE OCCIDENTALE PORT DE DESTINATION Marseille Ste Gnes Barcelone Livourne La Spezia Malte Gioa Tauro-Istambul-Izmir Gioa Tauro-Hera Klion (Grce) Cartagne Gioa Tauro-Alexandrie Gioa Tauro-Le Pire Rotterdam Bremen Rouen Anvers NOMBRE DE DPARTS PAR SEMAINE (1) 10 1 8 3 2 1 3 1 1 2/mois 1 1 1 1 1 1
MDITERRANE ORIENTALE
EUROPE DU NORD
Frt arien Prestations s Larogare du frt de l'aroport de Tunis-Carthage groupe les locaux de la compagnie nationale TUNISAIR, des compagnies ariennes trangres, des agents agrs et transitaires, de la douane et des services de l'Office de l'Aviation Civile et des Aroports (OACA). Larogare du fret de l'aroport de Tunis-Carthage comporte un guichet unique groupant l'agence import de TUNISAIR, les services de la douane et de l'OACA pour faciliter les formalits pour un retrait rapide des marchandises importes. Pour toute information concernant l'export, l'import, les tarifs et la rservation, sadresser aux services de Tunisair :
TUNIS CARTHAGE Direction Rservation Import
Tl : +216 71 785 406 ou +216 71 754 000 (poste 3019) Tl : +216 71 784 913 ou +216 71 754 000 (poste 3090) Tl : +216 71 754 000 (poste 3108 - 3105 - 2941)
18
ESCALES L'INTRIEUR Aroport de Monastir Aroport de Djerba Aroport de Sfax Aroport de Tozeur Aroport de Tabarka Aroport de Gafsa
Tl : +216 73 460 300 Tl : +216 75 653 530 Tl : +216 74 278 017 Tl : +216 76 453 388 Tl : +216 78 640 005 Tl : +216 76 273 760
Fax : +216 73 468 613 Fax : +216 75 650 082 Fax : +216 74 278 000/+216 74 279 411 Fax : +216 76 453 455 Fax : +216 78 640 127 Fax : +216 76 273 800
Transport terrestre s Le transport terrestre tant libralis, chaque socit du secteur applique ses propres tarifs. Le tarif moyen se situe entre 0,07 et 0,08 DT par tonne et par Km. Ces tarifs tendent la baisse chaque fois que la distance augmente.
s
Conventions rgissant le transport international terrestre signes par la Tunisie : - convention C.M.R signe en mai 1956, - convention T.I.R signe en novembre 1975, - convention COFIT signe en mai 1980, - convention de transport de personnes et de marchandises de transit entre les pays de l'UMA signe le 23 juillet 1990. La Tunisie a conclu des accords bilatraux en matire de transport international routier avec l'Allemagne, l'Autriche, la Belgique, l'Egypte, l'Espagne, la Finlande, la France, l'Italie, la Hongrie, le Luxembourg, la Pologne, le Portugal, le Royaume Uni et l'Irlande du nord, la Sude et la Suisse.
19
Le licenciement L'employeur qui a l'intention de licencier un travailleur est tenu d'indiquer les causes du licenciement dans sa lettre de pravis. Le licenciement pour faute grave et le licenciement pour des raisons conomiques donne lieu aux indemnits fixes par la loi. Le licenciement abusif
s
1,015 DT 1,061 DT
Ingnieur principal Ingnieur Ingnieur adjoint Technicien Comptable Chef d'quipe Congs Jours fris chms et pays
s
Les jours fris considrs comme jours de congs chms et pays sont en moyenne au nombre de 9 selon la convention collective cadre : er 1 janvier 20 mars er 1 mai 25 juillet 7 novembre Jour du Mouled 1er et 2me jour de l'Ad El Fitr et de l'Ad El Idha Les travailleurs qui ne peuvent pas du fait du service bnficier de ces congs auront droit une majoration de salaire de 100 %.
Cong annuel de 12 jours 30 jours par an. Scurit sociale Charges sociales Charges sociales : secteur industriel Droit d'affiliation la CNSS(1) Taxes de formation professionnelle "TFP" (2) Cotisation patronale la CNSS Fonds spcial ( verser la CNSS) FOPROLOS TOTAL
(1) CNSS : Caisse Nationale de Scurit Sociale. (2) La TFP est de 2 % pour les autres secteurs.
5 DT 1% 15,5 % 0,5 % 1% 18 %
22
Charges sociales : socits industrielles totalement exportatrices Droit d'affiliation la CNSS 5 DT Cotisation patronale la CNSS 15,5 % FOPROLOS 1% Charges sociales : secteur agricole Cotisation patronale la CNSS Droit d'affiliation la CNSS
10 % 5 DT
L'investisseur tranger a la possibilit d'opter pour son affiliation un organisme tranger de scurit sociale. Cette option est aussi valable pour le personnel tranger qu'il emploie. En outre, l'investisseur peut bnficier de la prise en charge par l'Etat durant cinq ans : - de la contribution patronale au rgime lgal de scurit sociale au titre des salaires verss aux employs tunisiens pour les investissements raliss par les entreprises tablies dans les zones d'encouragement au dveloppement rgional et ce, dans les secteurs de l'industrie, de l'artisanat du tourisme ainsi que dans certains activits de services fixes par dcret, - de 50 % de la contribution patronale au rgime lgal de scurit sociale pour les salaires verss aux quipes de travail nouvellement cres et qui viennent s'ajouter la premire quipe pour les entreprises industrielles ne fonctionnant pas feu continu, - de la contribution patronale au rgime lgal de scurit sociale pour les salaires verss aux agents de nationalit tunisienne titulaires d'un diplme de l'enseignement suprieur dlivr au terme d'une scolarit dont la dure est au moins gale deux annes aprs le baccalaurat ou d'un diplme quivalent et recruts par les entreprises oprant dans les secteurs de l'industrie, de l'agriculture, de pche et des services, et ce partir de la date de recrutement de l'agent pour la premire fois, - de la contribution patronale au rgime lgal de scurit sociale au titre des salaires verss aux employs tunisiens pour les investissements raliss par les nouveaux promoteurs tunisiens et ce, dans les secteurs de l'industrie, de l'agriculture et de pche, du tourisme et des services.
Conventions bilatrales de scurit sociale s La Tunisie a conclu des conventions bilatrales de scurit sociale avec la France, la Belgique, l'Algrie, les Pays Bas, la Libye, l'Autriche, l'Italie, l'Allemagne et le Luxembourg. Ces conventions ont pour but de garantir les droits des travailleurs expatris en matire de scurit sociale.
23
s s
l'galit de traitement des ressortissants des deux Etats au regard de la lgislation de la scurit sociale, la conservation des droits acquis dans le pays daccueil, la totalisation des priodes d'assurance accomplies pour l'ouverture des droits aux prestations.
Ces conventions couvrent en Tunisie les branches de scurit sociale suivantes : l'assurance maladie maternit - dcs s les prestations familiales s l'assurance vieillesse, invalidit et survie s l'assurance contre les accidents de travail et les maladies professionnelles.
s
Organisme de liaison Pour tout renseignement ou formalit en matire de scurit sociale l'assur peut contacter la Caisse Nationale de Scurit Sociale.
Formation professionnelle
La formation professionnelle est dsormais conue pour rpondre aux besoins de l'entreprise. De nombreux centres privs sont oprationnels, en particulier dans les activits de service. Le Ministre de l'Education et de la Formation Professionnelle dispose actuellement de quelque 127 centres publics permettant d'acqurir diffrentes qualifications : - ouvriers qualifis : une anne aprs 9 ans d'enseignement de base - techniciens : niveau baccalaurat - techniciens suprieurs : deux ans aprs le niveau de baccalaurat Gnralement, la formation s'effectue dans le cadre d'un partenariat troit avec les fdrations professionnelles concernes l'effet de dfinir les besoins et de prciser les programmes les mieux adapts. Elle s'effectue, de plus en plus, en alternance entre les centres de formation et l'entreprise afin de lui confrer l'efficacit requise. Les spcialits disponibles s Electricit, lectromcanique, lectronique s Mcanique et construction mtallique 24
s s s s s s s s s
Btiments et mtiers annexes Conduite et maintenance des moteurs, vhicules et engins de travaux publics et agricoles Textile et habillement Cuir et chaussures Arts graphiques Tertiaire (secrtariat, gestion, commerce) Services divers (artisanat et autres) Agroalimentaire
Des mcanismes d'appui sont conus par l'Etat : pour favoriser la formation initiale au sein de l'entreprise travers notamment la possibilit de prise en charge par l'Etat, jusqu' 50 %, du cot de la formation s pour soutenir la formation continue travers : - la ristourne sur la Taxe de la Formation Professionnelle laquelle se trouvent soumises les entreprises non exportatrices, - un appui financier dans le cadre du Programme National de la Formation Continue, - une prise en charge, jusqu' 50 %, du cot de la formation dans le cadre de l'encouragement la matrise de la technologie pouvant atteindre 250000 DT.
s
Recrutement et formation du personnel Organismes concerns s lAgence Nationale de lEmploi et du Travail Indpendant (1) s le Bureau National de lEmploi des Cadres (BNEC) s les bureaux sectoriels de lemploi s les bureaux rgionaux de lemploi s les bureaux rgionaux de lemploi des cadres s le Centre National de Formation des Formateurs et dingnierie de Formation s le Centre National de Formation Continue et de Promotion Professionnelle s lAgence Tunisienne de la Formation Professionnelle
(1)
25
FISCALIT
26
Fiscalit de lentreprise
Impt sur les socits s En rgle gnrale, l'impt sur les socits est de 35 %. s Il est de 10 % pour lagriculture et la pche. s Toutefois, un rgime de faveur est prvu par le code dincitations aux investissements prvoyant des dductions de certains bnfices ou l'application de taux rduits certains revenus. s Dduction totale des bnfices provenant de lexportation durant les dix (10) premires annes d'entre en activit : - pour les entreprises totalement exportatrices ainsi que tout autre bnfice provenant de l'exportation - pour l'agriculture et la pche - pour les entreprises implantes dans les zones de dveloppement rgional. s Application d'un taux d'imposition de 10 % : - pour les activits de soutien (ducation, enseignement, formation professionnelle) - les investissements dans les activits de protection de l'environnement. s Application d'une rduction de 50 % sur : - les revenus des entreprises exportatrices pour une priode illimite aprs les 10 premires annes d'exonration totale - les revenus des socits implantes dans les zones de dveloppement rgional pour une priode additionnelle de 10 ans. Dgrvements s Des abattements sont accords au titre des bnfices et des revenus rinvestis allant de 35 % (rgle gnrale) 100 %, sous rserve dun minimum dimpt de 15 % du bnfice gnral pour les socits et de 45 % de limpt sur le revenu pour les personnes physiques. s Les revenus des dividendes rgulirement distribus perus par les personnes morales sont exonrs de l'impt sur les socits. Taxe sur la valeur ajoute s La TVA s'applique toutes les activits de production industrielles, artisanales, de services l'exception de l'agriculture etc...
s s
La TVA paye sur les achats est dductible de la TVA collecte sur le chiffre d'affaires. La TVA sapplique selon les taux suivants :
27
TAUX 6% 10 % 18 % 29 %
CHAMP D'APPLICATION Pour une liste de produits sensibles caractre social, mdical et ducationnel. Pour les biens dquipement nayant pas de similaires fabriqus localement et pour quelques activits de service tels que le tourisme, le transport. Pour les biens d'quipement ayant des similaires fabriqus localement, les matires premires et les semi-produits, biens de consommation non alimentaire. Pour une liste limite de produits de luxe.
Droits de douanes s Les taux des droits de douane varient entre 0 % et 43 %. s Exonration totale des droits de douane sur les biens d'quipement non fabriqus localement (prvus par liste) et imports par toutes les entreprises dont l'activit est couverte par le code des investissements. s Exonration totale pour tous les biens d'quipement, matires premires et produits semis-finis imports par les entreprises totalement exportatrices (sans aucune limitation). Amortissement Champ d'application Il porte sur les lments de l'actif immobilis soumis la dprciation. Modes d'amortissement s Il existe deux modes : l'amortissement linaire simple ou acclr et l'amortissement dgressif. s Les entreprises dont l'activit est couverte par le code des investissements peuvent opter pour le rgime de l'amortissement dgressif pour les quipements dont la dure de vie dpasse 7 ans.
Les entreprises sont tenues dtablir des tats financiers, savoir un bilan, un tat de rsultat et un tableau de flux de trsorerie ainsi que des notes aux tats financiers, incluant une prsentation, titre comparatif, des donnes de l'exercice prcdent. En plus des tats financiers annuels et du rapport du Conseil d'Administration sur la gestion de l'exercice : - les socits faisant appel public l'pargne doivent prsenter au Conseil du March Financier et la Bourse des Valeurs Mobilires et publier dans un journal quotidien, les tats financiers annuels, - les socits cotes publient des situations semestrielles au cours du mois suivant la clture du semestre, - les banques communiquent la Banque Centrale de Tunisie, mensuellement une situation emplois-ressources et trimestriellement un tat de rsultat, - les socits d'investissement capital variable publient, trimestriellement, la composition dtaille de leur portefeuille. Les entreprises doivent laborer et soumettre l'approbation des actionnaires leurs tats financiers annuels dans les trois mois qui suivent la date de clture de l'exercice. L'exercice comptable doit concider avec l'anne civile sauf drogation accorde par le Ministre des Finances, soit du 1er janvier au 31 dcembre.
29
30
En application des dispositions de larticle 20 du code dincitations aux investissements et du dcret 94/423 du 14 fvrier 1994 pris en son application, les entreprises totalement exportatrices sont soumises un contrle des services des douanes.
Entreprises partiellement exportatrices ou produisant pour le march local s L'importation des biens d'quipement, des semi-produits et des matires premires par les entreprises travaillant pour le march local est soumise au paiement des droits et taxes en vigueur, l'accomplissement des formalits de contrle de commerce extrieur et de change et au respect de la rglementation rgissant les contrles techniques l'importation et l'exportation. s La rglementation douanire offre aux entreprises partiellement exportatrices une panoplie de rgimes douaniers suspensifs des droits et taxes douaniers qui sadaptent tous les cas de figure.
Commerce Extrieur
s
En rgle gnrale tous les produits sont libres lexportation et limportation l'exception de certains produits prohibs titre absolu et d'une liste trs limitative compose essentiellement de produits sensibles. Cette liste est rgulirement allge dans la perspective de la libralisation totale des importations. La ralisation des oprations d'exportation ainsi que les rglements financiers sont faits sous couvert d'un titre de commerce extrieur ou de la facture dfinitive en tenant lieu.
Importations non soumises aux formalits de commerce extrieur s Les importations des produits ncessaires la production ralises par les entreprises totalement exportatrices. s Les importations ralises par les oprateurs dans les zones franches conomiques. Importations de produits soumis au rgime de la libert du commerce extrieur Tous les produits soumis au rgime de la libert de commerce sont imports automatiquement et sans autorisation moyennant une domiciliation de l'importation auprs d'un intermdiaire agr. Importations de produits soumis autorisation s La demande d'autorisation d'importation, accompagne du contrat commercial est dpose auprs de l'intermdiaire agr (banque du demandeur). s L'autorisation d'importation est valable pour 12 mois et permet la ralisation d'importations fractionnes pour tous les produits qu'elle couvre.
31
RGIME DE CHANGE
Les transferts relatifs aux paiements destination de l'tranger au titre des oprations, ci-aprs, sont libres : s les oprations courantes engages conformment la lgislation les rgissant.
Pour linvestisseur
s
Transfert des jetons de prsence, tantimes, dividendes et rmunrations de parts bnficiaires revenant des non-rsidents. Intrts au titre des emprunts obligataires et bons court terme souscrits par des non rsidents auprs d'institutions rsidentes.
Oprations commerciales et oprations connexes ainsi que les oprations lies la production. Le produit rel net de la cession ou de la liquidation des capitaux investis au moyen d'une importation de devises, et ce concernant les investissements raliss dans le cadre de la lgislation les rgissant.
32
Rgime fiscal
s
Les entreprises installes dans les Parcs dactivits conomiques ne sont soumises au titre de leurs activits en Tunisie, quau paiement des taxes, droits, redevances et impts suivants : - les droits et taxes affrents aux vhicules de tourisme - le droit unique compensatoire sur le transport terrestre - les contributions et cotisations au rgime lgal de la scurit sociale me - limpt sur les socits partir de la 11 anne compter de la premire opration dexportation et ce, aprs dduction de 50 % des bnfices provenant des oprations dexportation. Les investissements raliss par les entreprises installes dans les Parcs dactivits conomiques, donnent droit la dduction des revenus ou bnfices investis dans la souscription au capital initial de la socit ou son augmentation, des revenus ou bnfices nets assujettis limpt sur les revenus des personnes physiques ou limpt sur les socits. Le personnel tranger ainsi que les investisseurs ou leurs reprsentants trangers chargs de la grance de lentreprise bnficient : - du paiement dun impt forfaitaire sur les revenus au taux de 20 % du revenu brut. - de lexonration des droits de douanes et des taxes deffets quivalents et des taxes exigibles limportation des effets personnels et dune voiture de tourisme pour chaque personne.
Rgime de change
s
Les oprateurs dans les parcs dactivits conomiques peuvent exercer leurs activits en qualit de rsidents ou de non-rsidents. 33
Les investissements en devises ou en dinars convertibles dans les Parcs dactivits conomiques sont librement raliss et doivent faire lobjet dune dclaration auprs de lexploitant de la zone. Les tablissements crs dans les Parcs dactivits conomiques par des personnes morales dont le sige social se trouve ltranger sont considrs comme non-rsidents. Les non-rsidents bnficient de la garantie du transfert du capital investi au moyen dune importation de devises et des revenus qui en dcoulent. La garantie de transfert porte sur les produits rels nets de liquidation. Les non-rsidents ne sont pas tenus de rapatrier les produits de leurs exportations, prestations de services et revenus. Toutefois ils doivent effectuer tout rglement en Tunisie au moyen de comptes trangers en devises ou en dinars convertibles. Les rglements l'intrieur des Parcs dactivits conomiques s'effectuent en devises et en dinars convertibles. Toute cession entre non rsidents de valeurs mobilires ou de parts sociales de personnes morales est libre.
Les relations commerciales entre les oprateurs des Parcs dactivits conomiques et l'tranger et celles entre les oprateurs eux-mmes sont libres. Les biens et services nationaux fournis aux oprateurs installs dans les Parcs dactivits conomiques (considrs comme exportations) et y affrents l'coulement sur le march local des biens et services en provenance du Parc dactivits conomiques (considr comme une importation) sont soumis ce titre la rglementation du commerce extrieur et des changes et au rgime fiscal et douanier.
Les contrats de travail sont librement considrs comme des contrats de travail dure dtermine. Les oprateurs peuvent recruter librement des agents d'encadrement et de matrise de nationalit trangre dans la limite de 4 par entreprise. Le personnel de nationalit trangre ayant la qualit de non rsident avant son recrutement peut opter pour un rgime de scurit sociale autre que le rgime tunisien.
34
Dure du bail de 15 30 ans renouvelable. Contact : Socit de Dveloppement et dExploitation du Parc dActivits conomiques de Bizerte www.bizertaeconomicpark.com.tn 35
Un bureau d'accueil spcial relevant des services de la Municipalit. La Socit de Dveloppement et dExploitation du Parc dactivits conomiques de Zarzis assure une mission d'assistance pour le compte de l'oprateur : tude et suivi de construction des btiments et toutes autres prestations demandes par l'oprateur.
36
Dpt dune dclaration auprs du guichet Unique de la Socit de Dveloppement et d'Exploitation du Parc dactivits conomiques de Zarzis Port de Zarzis B.P 40 Zarzis 4137 - Tl : +216 75 680 800 / 682856 - Fax : +216 75 682 857. Formulaire de renseignements et de dclaration d'investissement remplir concernant le projet envisag.
Ralisation effective du projet s Location annuelle de terrain : - 3 US$/m2 par an pour l'industrie - 5 US$/ m2 par an pour le commerce et les services. s Dure du bail : 30 ans s Construction : 13 000 m2 dj raliss dont 8000 m2 de services communs. s Avantages particuliers pour le tarif des tlcommunications Contact : Socit de Dveloppement et dExploitation du parc dActivits conomiques de Zarzis www.zfzarzis.com.tn
37
SYSTME FINANCIER
Structure du Systme Financier
Le systme financier comprend :
s s s s s s s
s s s s
la Banque Centrale de Tunisie les banques commerciales les banques d'investissement les banques d'affaires les banques off-shore les socits dassurance (dont 16 socits rsidentes et 5 non-rsidentes). le march financier : - Conseil du March Financier (CMF) - la bourse des valeurs mobilires (La BVM de Tunis) - les intermdiaires en bourse - la socit de compensation et de dpt des valeurs mobilires les socits d'investissement (SICAF, SICAV et SICAR) les socits de Leasing lorganisme de collecte dpargne les caisses de retraites
Les Assurances
Lexercice de lactivit dassurance, quelle que soit sa forme (assurance multibranche ou spcialise - on shore ou off shore), est soumis lagrment du Ministre des Finances. Le dpt du dossier est effectu auprs du Ministre des Finances.
38
Droit commun
s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s
Code des obligations et des contrats Code de procedure civile et commerciale Code de l'arbitrage Code du travail Code des droits rels Code de commerce Code des douanes Code des impts Code de la taxe sur la valeur ajoute Code des taxes locales Code des procdures pnales Code pnal Code des eaux Code des assurances Code de la comptabilit publique Code du travail maritime Code de commerce maritime Code de la police administrative de la navigation maritime Loi n95-44 du 2 mai 1995, relative au registre du commerce Loi n89-43 du 8 mars 1989 relative aux conditions d'exercice des activits agricoles par les socits anonymes Loi n 91-64 du 29 juillet 1991 relative a la concurrence et aux prix telle que modifiee par la loi n95-42 du 24 avril 1995. Loi n94-16 du 31 janvier 1994 relative a l'amenagement et a la maintenance des zones industrielles.
39
Accords bilatraux
PAYS Suisse Pays Bas France RFA Belgique-Luxembourg Libye Core du Sud Sngal Sude Italie Mauritanie Mali Togo Grande Bretagne gypte USA Guine Espagne Turquie Sultanat d'Oman Portugal Indonsie Niger Argentine Burkina Faso DATE/CONCLUSION 02-12-1961 11-05-1998 20-10-1997 20-12-1963 08-01-1997 06-06-1973 23-05-1975 17-05-1984 15-09-1984 17-10-1985 11-03-1986 01-07-1986 13-09-1987 14-03-1989 08-12-1990 15-05-1990 18-11-1990 28-05-1991 29-05-1991 19-10-1991 11-05-1992 et 28-02-2002 13-05-1992 05-06-1992 17-06-1993 07-01-1992 PAYS Grce Pologne Albanie Maroc Jordanie Cte dIvoire Autriche Roumanie EAU Pakistan Qatar Danemark Tchquie Ymen Liban Chili Malte thiopie Bulgarie Syrie Iran Finlande OPEC Fund Afrique du Sud DATE/CONCLUSION 31-10-1992 29-03-1993 30-10-1993 28-01-1994 27-04-1995 16-05-1995 01-06-1995 16-10-1995 10-04-1996 18-04-1996 28-5-1996 28-06-1996 06-01-1997 08-03-1998 24-06-1998 23-10-1998 26-10-2000 14-12-2000 24-11-2000 23-01-2001 23-04-2001 04-10-2001 02-10-2001 28-02-2002
Conventions Multilatrales
GROUPE Pays Arabes (convention Inter-Arabes) Pays Musulmans (convention Inter-Islamiques) P/Maghrbins (convention Inter-Maghrbine) G/BM (convention de lAMGI (MIGA)) DATE/CONCLUSION Adopte par le Sommet dAmman tenu du 25-11-1980/ ratifie par la loi n81-26 du 2-4-1981. Signe Tunis le 12-6-1982 et ratifie par la loi du 11-11-1983 Signe Alger le 23-7-1990 ratifie par la loi n89-50 du 14/03/1989. Signe le 1-10-1986 ratifie par la loi n88-7 du 08-02-1988
40
La protection des inventions Les dcouvertes et inventions nouvelles sont protges en Tunisie par des brevets d'invention. s Ne sont pas brevetables en Tunisie les plans et combinaisons de crdits ou de finances ainsi que les inventions dont la vulgarisation serait contraire aux lois ou bonnes murs. s Si l'invention se rapporte des denres alimentaires ou des mdicaments, des brevets ne peuvent tre dlivrs pour ces denres ou ces produits eux-mmes mais peuvent l'tre pour les procds spciaux relatifs leur fabrication.
s
Toutefois et conformment l'article 70 de l'accord de l'OMC sur les TRIPS, L'INNORPI accepte les dpts des demandes de brevet relatives aux produits pharmaceutiques et aux produits chimiques pour l'agriculture.
s
Le dpt, auprs de l'INNORPI, d'une demande de brevet peut tre effectu soit par le demandeur lui-mme, soit par son mandataire, directement ou par voie postale sous plis ferms et cachets. La lgislation tunisienne sur les brevets dinvention est applicable aux ressortissants (et assimils) des pays membres de la Convention de Paris. La Tunisie accorde ces ressortissants, en ce qui concerne la protection de leurs inventions sur son territoire, le traitement national et les avantages spcifiques dcoulant de la convention de Paris. Les brevets tunisiens sont dlivrs sans examen technique, aux risques et prils des demandeurs et sans la garantie du gouvernement, quant la ralit, la nouveaut, le mrite de linvention, la fidlit ou lexactitude de la description. Les titulaires de brevets doivent, sous peine de dchance, acquitter rgulirement les annuits de maintien en vigueur de leurs brevets, aux dates anniversaires de la dlivrance.
La Protection des marques La marque est un signe susceptible de reprsentation graphique qui permet une personne physique ou morale de distinguer dans le commerce ses produits ou ses services de ceux des tiers. s La proprit dune marque commerciale sacquiert par le dpt et non par lusage. Le dpt vous assure, sous certaines conditions, cette proprit et tout ce qui sy attache : - droit exclusif dexploitation de la marque (utilisation, vente octroi de licence dexploitation, etc...) - protection contre dventuelles contrefaons et imitations, etc... s Le dpt dune marque assure une protection de 15 ans ; Cette priode et renouvelable indfiniment en procdant, chaque fois, un nouveau dpt.
s
42
s s
LINNORPI enregistre les marques sans procder examen de nouveaut. Toutefois, depuis 1992, LINNORPI sest dot dun systme informatique de recherche dantriorit (par disque CD-ROM) qui porte sur toutes les marques enregistres en Tunisie.Ainsi, les dposants peuvent demander lINNORPI de procder et dtablir des rapports de recherches dantriorit relatifs leurs marques.
La protection des dessins et modles industriels Un dessin ou un modle industriel est une forme plastique nouvelle ; ou tout produit se diffrenciant de ses similaires soit par une configuration distincte et reconnaissable lui confrant un caractre de nouveaut, soit par un ou plusieurs effets extrieurs lui donnant une physionomie propre et nouvelle. Les avantages donns par le dpt des dessins et des modles industriels sont importants : s cration dune prsentation de proprit des dessins ou modles dposs, en cas de litige judiciaire s assurer un monopole dexploitation des dessins et modles ainsi dposs, pendant toute la priode de protection choisie s protection des modles contre dventuelles contrefaons.
Arbitrage internationnal
Code de l'arbitrage Le code de larbitrage (promulgu par la loi n93-42 du 26 avril 1993) sinspire largement de la convention type des Nations Unies en matire darbitrage international. Il accorde des garanties au profit de linvestisseur pour le rglement des diffrent s, assouplit les procdures en la matire en assurant une diligence et une clrit dans la rsolution des diffrents, Conventions signes par la Tunisie s La convention de New York signe le 10 juin 1958 relative la reconnaissance et l'excution des sentences arbitrales. s La convention internationale pour le rglement des diffrends relatifs aux investissements entre Etats et ressortissants dautres Etats ratifie par la loi n 66-33 du mai 1966. s La convention relative la cration de lorganisme arabe pour la garantie des investissements approuve par le dcret loi n 72-4 du 17 octobre 1972 et ratifie par la loi n 72-71 du 11 novembre 1972. s De nombreuses conventions bilatrales et multilatrales fixant l'excution des sentences arbitrales, conclues dans le cadre de l'entraide judiciaire. 43
MINISTRE DU DVELOPPEMENT ET DE LA COOPRATION INTERNATIONALE 98, avenue Mohamed V. 1002 Tunis-Belvdre Tl. : +216/ 71 798 522 +216/ 71 795 795 Fax : +216/ 71 799 069 e-mail : [email protected]
AGENCE DE PROMOTION DE L'INVESTISSEMENT EXTRIEUR Rue Salaheddine El Ammami Centre Urbain Nord. 1004 Tunis Tl. : +216/ 71 703 140 Fax : +216/ 71 702 600 e-mail : [email protected]
www.investintunisia.com
2003