Choix d’un Bureau d’études pour l’élaboration de la

Stratégie d’Utilisation Rationnelle de l’Energie en

Tunisie à l’horizon 2050

DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

N° 2/2022

Date limite de réception des offres : 11 février 2022

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 PREMIERE PARTIE
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES
PARTICULIERES

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 -ARTICLE 1-
OBJET DE L’APPEL D’OFFRES
L’objectif de cet appel d’offres est le choix d’un bureau d’études pour l’élaboration de l'étude stratégique
sur l'utilisation rationnelle de l'énergie à l’horizon 2050 en prenant en considération :
- Les résultats des travaux prospectifs et des études réalisés ou en cours de réalisation en relation avec
les stratégies énergétiques et climatiques en Tunisie
- L’évolution du contexte international notamment au niveau de l’ambition climatique et l’accélération
de la transition énergétique ;
- Les impacts de la crise COVID et la nécessité d’intégrer les enjeux environnementaux et climatiques
dans les plans de relance économique
- Le contexte socio-économique et énergétique du pays ;
- Le plan de développement économique 2021-2025 ;
- La nécessité d'accélération de la transition énergétique, basée sur le renforcement de la maîtrise de la
demande de l'énergie ;
- La définition d’une vision de long terme, qui consiste à élaborer une stratégie d'utilisation rationnelle
de l'énergie à l'horizon 2050 en cohérence avec la CDN et la stratégie bas carbone dans le secteur de
l’énergie.

-ARTICLE 2-
CONDITIONS REQUISES POUR SOUMISSIONNER
Est admis à soumissionner tout consultant ayant la qualité de bureau d’études, groupement de bureaux
d’études ou groupement d’experts représentés en Tunisie, ayant une expérience confirmée dans le
domaine de l’énergie et ayant une équipe de travail se complétant au niveau de l'expertise sectorielle : les
profils/références cumulé(e)s des experts doivent couvrir les secteurs suivants : industrie, bâtiment
(résidentiel/ tertiaire), transport, agriculture.,

La participation sous forme de groupement doit être solidaire, de ce fait, chaque partenaire restera engagé
pour la totalité du marché, et doit assumer les responsabilités et pallier aux éventuelles défaillances
rencontrées durant toute la période d’exécution des prestations.

Le prestataire, désigné dans l’acte d’engagement comme mandataire, représentera le groupement vis-à-vis
de l’ANME.
Un acte d’engagement, liant les membres du groupement sera impérativement joint à la soumission.
Le mandataire désigné à l’effet du contrat servira de seul intermédiaire pour les paiements à effectuer.
Les parties formant le groupement solidaire s’engagent à maintenir cette forme de participation pendant
toute la durée du contrat pour réaliser l’ensemble des prestations contractuelles.
Aucune des parties ne pourra se désengager pendant la réalisation du présent Contrat sans l’accord
explicite de l’ANME.
-ARTICLE 3-
DELAI DE REALISATION
Le délai de réalisation de la mission objet du présent appel d’offres est douze (12) mois.
Le délai ci-dessus indiqué est calculé hors délais d’approbation des livrables par le Comité de pilotage qui
est de quinze (15) jours au maximum pour chaque livrable après son dépôt.
-ARTICLE 4-
PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE ET ORDRE DE PRIORITE
Les pièces constitutives du marché sont présentées selon leur ordre de priorité comme suit :
- La soumission constituant l’acte d’engagement du soumissionnaire retenu
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 - Le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) ;
- Les termes de références ou CCTP ;
- L’acte d’engagement, liant les membres du groupement (en cas de groupement) ;
- Le modèle du CV ;
- Décompositions des prix ;
- La fiche de renseignement ;
- Le Cahier des Clauses Administratives Générales applicables aux marchés publics d’études.

En cas de contradictions ou de différence entre les pièces constitutives du marché, ces pièces prévalent
dans l’ordre où elles sont énumérées ci-dessus.
Il est attendu du soumissionnaire qu’il examine toutes les conditions et spécifications exigées par les
présents cahiers des charges.
-ARTICLE 5-
OFFRE FINANCIERE
Le soumissionnaire indiquera dans l’offre financière les prix unitaires et le prix total en Hors Taxe sur la
Valeur Ajoutée «TVA» et en toutes taxes comprises «TTC».

Le prix total du marché offert par le soumissionnaire et forfaitaire et il sera fixe pendant toute la
durée de réalisation de la mission et ne pourra varier sur aucun point.

Toutefois Le titulaire du marché peut demander l’actualisation de son offre financière si la période entre
la date de présentation de l’offre financière et de notification du marché ou d’émission de l’ordre de
service de commencement d’exécution dépasse 120 jours.

Le titulaire du marché est tenu de présenter dans ce cas une demande dans laquelle il indique le montant
de l’actualisation requis, les fondements et les indices ayant servi à sa détermination. Cette demande doit
être accompagnée de tous les documents et justificatifs le prouvant.

Dans ce cas, les prix du marché seront actualisés à raison de 0.5% par mois au-delà des 120 jours avec un
plafond de 2% sur le montant total en DT.

-ARTICLE 6-
MODALITE DE RECEPTION DES OFFRES
Pour participer à cet appel d’offre, les soumissionnaires intéressés doivent télécharger gratuitement le
cahier des charges à travers le site www.tuneps.tn.
Les offres seront envoyées à travers la procédure en ligne.
Le dernier délai de remise des offres est fixé le 11 février 2022 à 10H de matin.
La participation à travers la procédure en ligne TUNEPS sera fermée automatiquement le même jour à la
même heure.
Toutes les offres doivent contenir les pièces suivantes :

 Les pièces administratives,

 L’offre technique,
 L'offre financière.

L’envoi des offres techniques et financières se fait obligatoirement à travers le système des achats en
ligne TUNEPS.

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 -ARTICLE 7-
PRESENTATION ET CONTENUE DES OFFRES
Les formulaires doivent être conformes aux modèles de formulaires joints en Annexes.
Les propositions doivent être soumises en langue française.

1) Pièces administratives : Modalités d’envoi :

Toute offre envoyée en ligne doit être accompagnée d’une enveloppe cachetée contenant l’extrait du
registre de commerce pour les bureaux résidents en Tunisie envoyé dans une enveloppe cachetée
contenant uniquement la référence de l’appel d’offres et son objet, à l’adresse suivante :
Agence Nationale pour la Maîtrise de l’Energie
Cité Administrative, 1 Rue du Japon Montplaisir
1073 Tunis-Belvédère B.P «213»
Les pièces administratives suivantes doivent être remplis, scannées et envoyées en ligne :
a- La fiche de renseignement ci-jointe remplie, signée et cachetée (annexe I);
b- Une déclaration sur l’honneur comportant la confirmation du soumissionnaire de n’avoir pas
fait, et son engagement de ne pas faire par lui même ou par personne interposée, des promesses, des dons
ou des présents en vue d’influer sur les différentes procédures de conclusion du marché et des étapes de
sa réalisation (annexe II);
c- Une déclaration sur l’honneur d’acceptation de toutes les clauses des cahiers des charges
(annexe III).
2) L’Offre technique : Remplie, scannée et envoyée en ligne
d- Un plan de travail et une méthodologie;
e- Des Curriculum Vitae et un tableau des exigences techniques, conformément au modèle
proposé, doivent être remplis et joints à l’offre (annexe VI);
f- Un planning de réalisation de la mission, présentant le délai de réalisation (en mois et en
semaines) par étape et par tâche;
g- Un chronogramme détaillé par tâches et par intervenants des consultants en nombre
d’homme/jour dans chaque tâche.
En cas de groupement ces conditions sont requises :
- chaque membre du groupement doit fournir les pièces administratives énumérées ci-dessus
- les documents d’appel d’offres doivent être paraphés, signés et portant les cachets humides
de tous les membres du groupement sur toutes les pages.
- une procuration et/ou convention de groupement avec désignation du mandataire chef de file,
signée légalisée par tous les entrepreneurs et/ou sociétés du groupement doit être fournie dans l’offre,

L’ANME se réserve le droit d’exiger d’autres pièces annexes ayant trait au dossier d’Appel d’Offres.
Toute offre ne comportant pas les pièces suscitées ainsi que toute autre pièce exigée par les cahiers des
charges sera éliminée à l'expiration d’un délai supplémentaire éventuellement accordé aux
soumissionnaires par la commission d’ouverture des offres.

3) L’offre financière : Remplie, scannée et envoyée en ligne

a- Le formulaire de soumission (annexe IV) ;
b- L’offre financière (tableaux de décomposition des prix (annexe V)). 
Chaque soumissionnaire doit lire attentivement le contenu du dossier de l’appel d’offres et ses exigences,
ainsi il assume les conséquences du non-respect de ces exigences ou la soumission d’une offre ne
respectant pas les procédures et la façon mentionnées dans le cahier des charges.

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Toute défaillance de ces conditions causera l’élimination de l’offre.
-ARTICLE 8-
OUVERTURE DES PLIS

La commission d’ouverture des plis se réunit le jour même de la date limite de remise des offres pour
ouvrir les enveloppes contenant les pièces administratives parvenues hors ligne d’une part, et les offres
parvenue en ligne d’autre part.
Toute offre parvenue hors ligne sera rejetée.
-ARTICLE 9-
DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
Les offres seront valables pendant cent vingt (120) jours à compter du jour suivant la date limite de
réception des offres.

Si l’ANME n’arrive pas à finir toutes les procédures de conclusion du marché dans le délai de validité sus
indiqué, elle peut solliciter le consentement des candidats à une prolongation du délai de validité. La
demande et les réponses qui lui seront faites le seront par écrit.

-ARTICLE 10-
MODIFICATION ET RETRAIT DES OFFRES
Aucune offre ne peut être modifiée ou retirée dans l’intervalle compris entre le délai d’envoi des offres et
l’expiration de la période de validité de l’offre telle que précisée par le cahier des charges.

-ARTICLE 11-
ECLAIRCISSEMENTS APPORTES
AU DOCUMENT DE L’APPEL D’OFFRES
Au cas où certains soumissionnaires auraient des renseignements ou éclaircissements à demander, ils
devront en référer par écrit, en Français, sur le site web du système TUNEPS www.tuneps.tn dix jours au
plus tard avant la date limite de remise des offres.

-ARTICLE 12-
MODIFICATION DES DOCUMENTS DE L’APPEL D’OFFRES
L’ANME peut, à tout moment avant la date limite de réception des offres, et pour tout motif, que ce soit,
à son initiative ou en réponse à une demande d’éclaircissement formulée par un soumissionnaire, modifier
le dossier d’appel d’offres.
La modification sera notifiée sur le site web du système TUNEPS www.tuneps.tn. Elle s’imposera à tous
les candidats.
Pour donner aux soumissionnaires les délais nécessaires à la prise en considération de la modification
dans la préparation de leurs offres, l’ANME a toute la latitude pour reporter la date limite de réception des
offres.

-ARTICLE 13-
ECLAIRCISSEMENTS SUR LES OFFRES
En vue de faciliter l’examen, l’évaluation et la comparaison des offres, l’ANME a toute latitude pour
demander au candidat de donner des éclaircissements sur son offre. Cette demande ainsi que la réponse
du soumissionnaire se feront sur le site web du système TUNEPS www.tuneps.tn. Le montant ou la
teneur de la soumission ne peut, en aucun cas, être modifié après l’ouverture des plis.

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 -ARTICLE 14-
ANNULATION DE LA PROCEDURE DE L’APPEL D’OFFRES
L’ANME se réserve le droit d’annuler la procédure d’appel d’offres à un moment quelconque, avant
l’attribution du marché, sans de ce fait encourir une responsabilité quelconque vis-à-vis du ou des
soumissionnaires affectés, ni être tenu d’informer le ou les soumissionnaires affectés des raisons de sa
décision.
-ARTICLE 15-
CONTACT AVEC L’ANME
Aucun soumissionnaire n’entrera en contact avec l’ANME sur aucun sujet concernant son offre, entre le
moment où les plis seront ouverts et celui où le marché sera attribué.

Toute tentative d’un soumissionnaire pour influencer l’ANME en ce qui concerne l’évaluation de son
offre, la comparaison entre offres ou la décision d’attribution du marché pourra conduire au rejet de
l’offre du soumissionnaire concerné.

-ARTICLE 16-
CARACTERE CONFIDENTIEL DE LA PROCEDURE
Après l’ouverture des plis, aucun renseignement concernant l’examen des plis, les précisions demandées
et l’évaluation des offres, ainsi que les recommandations relatives à l’attribution du marché ne doit être
communiqué aux soumissionnaires ou à toute autre personne n’ayant pas qualité pour participer à la
procédure de sélection tant que le nom du titulaire n’a pas été annoncé.
-ARTICLE 17-
CONFORMITE DES OFFRES
L’ANME examinera les offres pour s’assurer si elles sont complètes, dûment signées, correspondant pour
l’essentiel au dossier de l’appel d’offres, et si elles sont recevables.
Une offre conforme, est une offre qui répond à toutes les stipulations et conditions du présent cahier des
charges.
Une fois que les plis ont été ouverts, le candidat présentant une offre avec des réserves sera invité par
écrit à les lever.
Les erreurs seront rectifiées de la manière suivante :
- s’il y a contradiction entre prix unitaire et prix total, le prix unitaire prévaudra ;

Si le candidat n’accepte pas la correction des erreurs, son offre sera écartée.

-ARTICLE 18-
EVALUATION DES OFFRES
L'évaluation des offres sera effectuée de la manière suivante :
- La commission de dépouillement procède au classement des offres financières des soumissionnaires,
en fonction du montant de l'offre financière par ordre croissant du plus bas au plus haut.
- Ensuite, la commission de dépouillement procèdera à l’évaluation de l'offre technique du
soumissionnaire ayant le montant de l'offre financière le plus bas. L'évaluation technique se fera sur
la base de sa conformité aux termes de référence, à l’aide des critères d’évaluation et du système de
points.
- L'offre technique sera retenue si elle obtient un score technique minimal de 70 points sur 100, et par
conséquent le marché sera attribué à son soumissionnaire.

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- Si l'offre technique n'obtient pas le score technique minimal de 70 points sur 100, l'offre sera rejetée
et la commission de dépouillement procédera de la même manière pour le reste des offres techniques
selon le classement croissant du montant de l'offre financière.
-ARTICLE 19-
PUBLICATION DES RESULTATS
L’ANME publie les résultats de l’appel d’offres sur le site web du système TUNEPS www.tuneps.tn.

-ARTICLE 20-
MODALITES DE PAIEMENT
Les paiements seront effectués par les soins de l’ANME, après avoir pratiqué les retenues fiscales
réglementaires, au compte du candidat retenu, sur la base de la présentation d’une demande, d’une facture
et des PV d’approbation, selon l’échéancier suivant :

 15% du montant total du marché payable suite à la remise du livrable 1, et son approbation comme
déterminé dans les termes de référence.
 15% du montant total du marché payable suite à la remise du livrable2, et son approbation comme
déterminé dans les termes de référence.
 50% du montant total du marché payable suite à la remise du livrable 3, et son approbation comme
déterminé dans les termes de référence.
 20% du montant total du marché payable suite à la remise du livrable 4, et son approbation comme
déterminé dans les termes de référence.
Le mandatement des sommes dues au titulaire du marché, interviendra dans un délai maximum de trente
(30) jours à compter de la date de la constatation des droits à paiement.

-ARTICLE21 -
AVANCES
Au titre du présent marché, il sera accordé à la demande écrite du titulaire du marché une avance égale à
10% du montant payable en dinars (annexe VI)
Le remboursement de l’avance s’effectuera par retenue sur chaque décompte et au prorata de chaque
terme de paiement.
L’ANME donnera main levée de la caution bancaire au fur et à mesure des retenues opérées sur chaque
paiement et dès restitution du montant total de l’avance.

-ARTICLE 22-
DOMICILIATION
L’ANME procédera au paiement du titulaire du marché, par virement bancaire sur la base de la
facturation établie conformément aux modalités de paiement.
Les paiements seront effectués après avoir pratiqué les retenues fiscales réglementaires, sur le compte
bancaire ouvert au nom du soumissionnaire retenu :
Banque : …………………………………………………………………….
Numéro de compte (RIB) : ………………………………………….………

-ARTICLE 23 -
CAUTION DEFINITIVE
Dans vingt (20) jours de la réception de la notification d’attribution du marché, le candidat retenu fournira
la caution définitive.
Elle sera libellée dans la monnaie de la soumission et se présentera sous la forme d’une garantie bancaire
émise par une banque tunisienne agréée par le Ministère des Finances.
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Cette caution définitive sera d’un montant de 3% (trois pour cent) du montant total du marché (Annexe
VII).
Le non-respect de cette clause est un motif suffisant d’annulation de l’attribution du marché. L’ANME
libérera la caution définitive quatre (4) mois après l’achèvement de la mission.
-ARTICLE 24-
OFFRE EN VARIANTE
Les soumissionnaires ne peuvent en aucun cas présenter une offre en variante.
ARTICLE 25-
NOTIFICATION DE L’ATTRIBUTION DU MARCHE
L’ANME notifiera au candidat choisi, par écrit en courrier recommandé, ou par télécopie à confirmer par
écrit en courrier recommandé, que son offre a été acceptée.
-ARTICLE 26-
UTILISATION DES DOCUMENTS CONTRACTUELS ET DIFFUSION DES
RENSEIGNEMENTS
Le titulaire du marché, sauf consentement préalable de l’ANME, donné par écrit, ne communiquera le
marché, ni aucune de ses clauses, ni aucune des spécifications, ou informations fournis par l’ANME ou en
son nom et au sujet du marché, à aucune personne autre qu’une personne employée par le
soumissionnaire à l’exécution du marché. Les informations transmises à une telle personne le seront
confidentiellement et seront limitées à ce qui est nécessaire à ladite exécution.
Tout document, autre que le marché lui-même, demeurera la propriété de l’ANME et l’ensemble des
exemplaires de ces documents seront retournés à l’ANME à sa demande, après exécution par le
soumissionnaire de ses obligations contractuelles.
-ARTICLE 27-
AVENANTS AU MARCHE
Le marché ne sera révisé ni modifié sur aucun point, si ce n’est par avenant approuvé par la commission
des marchés compétente. Cet avenant sera écrit et signé par les deux parties.

-ARTICLE 28-
CHANGEMENTS DANS L’EQUIPE DU CONSULTANT

Tout changement dans l’équipe du projet doit être signalé à l’ANME et soumis à l’accord préalable de
l’ANME et de la commission des marchés compétente et doit faire l’objet d’un avenant écrit. Le
remplaçant doit être au moins équivalent au CV initialement sélectionné, notamment au niveau des
qualifications prises en compte lors du dépouillement des offres techniques.
En cas de changement dans l’équipe, le soumissionnaire s’engage à fournir le CV du remplaçant qui
devra être nécessairement accepté et validé par l’ANME. Cette acceptation fera l’objet d’une notification
écrite. Faute de quoi, le soumissionnaire sera dans l’obligation de suspendre les activités jusqu’à
obtention de l’accord sur le changement provoqué au niveau de l’équipe du projet.
-ARTICLE 29-
PENALITES DE RETARD
Si le titulaire du marché manque à réaliser l’une ou toutes les prestations objet du marché dans les délais
prescrits, l’ANME sans préjudice des sanctions financières et des autres recours qu’elle peut appliquer
dans le cadre du marché, pourra déduire du prix de celui-ci, à titre de pénalités, une somme équivalente à
0,1 % du montant à payer pour chaque livrable subissant le retard, par jour calendaire de retard, sans
qu’aucune mise en demeure préalable ne soit nécessaire.

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Le montant des pénalités et/ou des sanctions financières sera plafonné à 5% (cinq pour cent) du montant
définitif du marché.

-ARTICLE 30-
INDEMNISATION
Le titulaire du marché peut être aussi indemnisé au titre des dommages et des charges supplémentaires dû
au retard imputé à l’ANME ou aux modifications importantes apportées au marché en cours de
réalisation.
Les conditions de l’indemnisation quant à la période du retard, l’importance et la nature des modifications
pouvant être apportées au projet ainsi que les modalités du calcul de l’indemnisation sont les suivantes :
0.1 % du montant global de l’offre par jour de retard et sans dépasser un plafond de 2 % dudit montant.
Le titulaire du marché doit présenter une demande, à cet effet à l’ANME dans laquelle, il indique le
montant de l’indemnisation, les bases et les indices ayant servi à son évaluation et doit être accompagnée
par tous les documents et justificatifs le prouvant.

L’ANME procède à l’étude de cette demande et établissent à cet effet un rapport qu’ils soumettent à la
commission des marchés compétente.
Si la commission des marchés approuve le bien-fondé de la demande d’indemnisation, l’ANME
procèdera à l’établissement d’un projet d’avenant au marché conformément à l’avis de la commission des
marchés qu’elle soumet au titulaire du marché pour signature.

-ARTICLE 31-
ARRET DE LA MISSION
Conformément au décret 1039 du 13 Mars 2014 art126, L’ANME se réserve le droit de mettre fin au
projet soit à l'issue d'un délai déterminé, soit lorsque les dépenses atteignent un montant préalablement
fixé.
L’ANME se réserve aussi le droit de mettre fin au projet en cas où l’exécution du marché accuse un retard
considérable. Suite à ça, l’ANME dispose du plein droit d’exploiter librement et à sa convenance absolue
les résultats de cette phase.

Dans tous les cas, l’ANME aura toute la latitude pour arrêter l’exécution des prestations confiées au
titulaire du marché à la fin de l’une de ses étapes.
La décision d'arrêter l'exécution des prestations ne donnera lieu à aucune indemnité.
L'arrêt de l'exécution de la mission entraînera la résiliation du marché.

-ARTICLE 32-
RESILATION DU MARCHE
L’ANME se réserve le droit de résilier le marché dans les conditions prévues par les articles118 et 119 du
décret n° 1039 du 13 Mars 2014 portant réglementation des marchés publics.
Tout changement dans l’équipe du soumissionnaire ou dans le planning d’exécution qui ne soit pas
acceptés par l’ANME pourra donner lieu à la résiliation du marché.

-ARTICLE 33-
FORCE MAJEURE
Le titulaire du marché ne sera pas exposé à des pénalités de retard ou à la résiliation pour non-exécution,
si, et dans la mesure où son retard à exécuter ses prestations ou autres carences à remplir les obligations
qui lui incombent en exécution du marché, est dû à la force majeure.

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Aux fins de la présente clause, le terme «force majeure» désigne un événement imprévisible échappant au
contrôle du soumissionnaire et qui n’est pas attribuable à sa faute ou à sa négligence.
De tels événements peuvent inclure, sans que cette liste soit limitative, les actes de l’ANME, soit au titre
de la souveraineté de l’Etat, soit au titre du marché, les guerres et les révolutions, les incendies, les
inondations, les épidémies.
En cas de force majeure, le soumissionnaire notifiera rapidement par écrit à l’ANME l’existence de la
force majeure et ses motifs. Sauf s’il reçoit des instructions contraires de l’ANME, le soumissionnaire
continuera à exécuter les obligations qui sont les siennes en exécution du marché, dans la mesure où cela
est raisonnablement pratique de les exécuter, et s’efforcera de trouver tout autre moyen raisonnable
d’exécuter les obligations dont l’exécution est entravée par la force majeure.

-ARTICLE 34-
REGLEMENT DES LITIGES
L’ANME et le soumissionnaire feront tous les efforts nécessaires pour régler, à l’amiable, les différends
ou litiges survenant entre eux au titre de l’interprétation ou de l’exécution du marché.
Si trente jours après le commencement des négociations d’un règlement à l’amiable, l’ANME et le
soumissionnaire n’ont pu régler un litige né du marché, la partie la plus diligente demandera que le
règlement soit soumis à la procédure judiciaire conformément au droit Tunisien.
-ARTICLE 35-
TRIBUNAL COMPETENT
Pour l’exécution du marché, il est fait élection de domicile à Tunis et en cas de contestation, l’attribution
de juridiction est confiée uniquement au tribunal de cette ville.

-ARTICLE 36-
NOTIFICATIONS
Toute notification envoyée à l’une des parties par l’autre, en application du marché, le sera par écrit, ou
par télécopie, confirmée par écrit, à l’adresse spécifiée dans ce but.

-ARTICLE 37-
DROIT D’ENREGISTREMENT
Les droits d’enregistrement du marché seront à la charge du titulaire du marché.

-ARTICLE 38-
CONDITIONS GENERALES
Pour tout ce qui n’est pas prévu par le présent cahier des charges, le soumissionnaire reste soumis aux
dispositions régissant la matière et notamment le décret n° 1039-2014 du 13 mars 2014 portant
organisation des marchés publics.

-ARTICLE 39-
VALIDITE DU MARCHE
Le marché objet du présent appel d’offres ne sera valable qu’après la signature du contrat suite à
l’approbation de commission des marchés compétente.

Lu et approuvé le …………………………
(Cachet et signature)

11
 DEUXIEME PARTIE
CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES
PARTICULIERES

12
CONTEXTE :

Le paysage énergétique Tunisien a subi durant la dernière décennie des transformations

majeures marquées par une baisse significative de la production d’hydrocarbures et une
croissance continue de la consommation d’énergie en dépit d’une croissance économique
relativement faible. Le déséquilibre croissant entre les ressources et les besoins énergétiques a
engendré un déficit qui a atteint 62% de la demande d’énergie primaire en 2020. L’aggravation
du déficit énergétique a affecté négativement les équilibres financiers notamment le déficit du
budget de l’état en raison du poids des subventions énergétiques et également le déficit de la
balance commerciale suite à l’augmentation de l’importation des énergies fossiles. En effet en
2019, les subventions énergétiques ont atteint 5% du budget de l’état et les importations des
produits pétroliers et du gaz naturel ont contribué à hauteur de 40% du déficit de la balance
commerciale.
Pour relever l’ensemble de ces défis, les pouvoirs publics ont lancé diverses mesures visant à
s’engager pleinement dans la transition énergétique, anticiper les changements à venir et
prendre les décisions adéquates pour assurer la sécurité énergétique et répondre aux
engagements climatiques à l’égard de la Convention Cadre des Nations Unies sur les
Changements Climatiques (CCNUCC).
Parmi les principales mesures entreprises par le gouvernement, la fixation d’objectifs
énergétiques et climatiques à l’horizon 2030 qui visent à :
 Atteindre une part de 30% d’énergies renouvelables dans la production électrique,
 Réduire la consommation d’énergie primaire de 30% par rapport au scénario de la ligne
de base (BaU),
 Baisser l’intensité carbone de l’économie Tunisienne de 41% par rapport à 2010.
Aujourd’hui, sous l’impulsion des défis énergétiques et climatiques, et sur la base des
recommandations des conférences nationales sur les énergies renouvelables et l’efficacité
énergétique organisées respectivement en décembre 2017 et Avril 2018, l’accélération des
actions de transition énergétique s’avère indispensable.
Plusieurs travaux de prospective énergétique et climatique ont été menés ou sont en cours de
réalisation visant la fixation d’objectifs ambitieux de maîtrise de l’énergie et d’atténuation des
émissions de GES notamment :
 L’étude stratégique sur le développement des énergies renouvelables à l’horizon 2050
 La stratégie Nationale Bas carbone (SNBC) dans le secteur de l’énergie
 La mise à jour de la Contribution Déterminée au niveau national (CDN).

Dans ce contexte, l’ANME se propose de lancer un appel d’offres pour le choix d’un bureau
d’études pour l’élaboration de l'étude stratégique sur l'utilisation rationnelle de l'énergie à
l’horizon 2050 en prenant en considération :
- Les résultats des travaux prospectifs et des études réalisés ou en cours de réalisation en
relation avec les stratégies énergétiques et climatiques en Tunisie
- L’évolution du contexte international notamment au niveau de l’ambition climatique et
l’accélération de la transition énergétique ;
- Les impacts de la crise COVID et la nécessité d’intégrer les enjeux environnementaux et
climatiques dans les plans de relance économique
13
 - Le contexte socio-économique et énergétique du pays ;
- Le plan de développement économique 2021-2025 ;
- La nécessité d'accélération de la transition énergétique, basée sur le renforcement de la
maîtrise de la demande de l'énergie ;
- la définition d’une vision de long terme, qui consiste à élaborer une stratégie d'utilisation
rationnelle de l'énergie à l'horizon 2050 en cohérence avec la CDN et la stratégie bas carbone
dans le secteur de l’énergie.

1. OBJECTIF :
La présente étude vise la formulation d’une stratégie d'utilisation rationnelle de l'énergie
permettant la transition vers un Mix énergétique efficace, sobre et diversifié à l'horizon 2050. Il
s’agit aussi d'assoir un plan d'action pour le renforcement de la politique de maîtrise de la
demande d'énergie sur la période 2022-2030 sur la base de la concertation et l’implication de
l’ensemble des parties prenantes.

2. RÉSULTATS ATTENDUS :
Les principaux résultats attendus de l’étude sont les suivants :
- Un bilan des réalisations et une analyse critique en matière de politique d'utilisation
rationnelle de l'énergie sur la période 2010 - 2021 sont réalisés ;
- Les travaux de prospective de la demande d’énergie portant sur un scénario volontariste
de renforcement de la politique d’efficacité énergétique aux horizons 2030, 2040 et 2050
sont mis à jour ;
- Les impacts socio-économiques et de réduction de GES de la politique renforcée
d’efficacité énergétique à l’échelle globale et sectorielle sont évalués ;
- La stratégie d’intervention de la Tunisie dans le domaine de l’utilisation rationnelle de
l’énergie, à l'horizon 2050 est formulée ;
- Le plan d’actions d’utilisation rationnelle de l’énergie annuel, couvrant la période 2022-
2030, est élaboré ;
- Une feuille de route des mesures d’accompagnement (institutionnelles, réglementaires,
financières, communication, etc.) nécessaires à la mise en œuvre du plan d’actions est
élaborée ;
- Les capacités institutionnelles et d’expertise pour la mise en œuvre d’une stratégie et
d’un plan d’actions d’utilisation rationnelle de l’énergie sont renforcées ;
- Les indicateurs de suivi et d’évaluation de la stratégie et du plan d’action d’utilisation
rationnelle d’énergie sont développés

3. DESCRIPTION DES TÂCHES :

La conduite de cette étude repose sur quatre phases :

Première phase : Analyse du bilan des réalisations en matière d'utilisation rationnelle de

l'énergie sur la période 2010 - 2021
L’analyse du bilan des réalisations a pour principal objectif de tirer les leçons des activités
réalisées et proposer les actions à entreprendre pour renforcer la politique de maitrise de la
demande d’énergie.
14
Le bilan des réalisations repose sur deux approches globale et sectorielle. Les principales tâches à
mener dans l’approche globale sont :
- L’analyse du bilan des réalisations par rapport aux objectifs escomptés sur la période
2010-2021 et l’identification des principales contraintes (institutionnelles,
organisationnelles, réglementaires, techniques, financières…) ;
- L’évaluation des économies d’énergie réalisées, des investissements correspondants et du
coût de la tep économisée (par secteur, par forme d’énergie, etc.) 
- L’analyse du rôle joué par le FTE dans la réalisation des actions/programme d’efficacité
énergétique sur la période 2010-2021
- L’évaluation détaillée des impacts de la stratégie d’efficacité énergétique sur certains
indicateurs (indépendance énergétique, Intensité énergétique, déficit énergétique,
facture énergétique, émissions de GES évitées, emplois…) et  ;
- L’identification des acquis et des insuffisances des différents programmes existants ou
planifiés ;
Les principales tâches à mener dans l’approche sectorielle sont :
- Un bilan des réalisations (économie d’énergie, investissement…) par action et par secteur
d’activité : industrie, transport, résidentiel, tertiaire et agriculture
- L’identification des acquis et insuffisances (dispositifs institutionnels, cadre réglementaire,
incitations financières, …) par action et par secteur
- Une synthèse sous forme de recommandations pour consolider la politique d’efficacité
énergétique par action et par secteur.

Pour réaliser l’ensemble de ces travaux, le bureau d’études sera appelé à se concerter avec
l’ANME et les principales parties prenantes concernées par les programmes d’utilisation
rationnelle de l’énergie.

Deuxième phase : Stratégie d’utilisation rationnelle de l’énergie d’ici 2050

La stratégie d’utilisation rationnelle d’énergie repose sur les axes suivants :
-La définition d’une vision de long terme
-La mise à jour des travaux de prospective de la demande d’énergie (choix de l’année de base,
construction des scénarios et fixation des objectifs)
-L’évaluation des impacts de la politique renforcée d’utilisation rationnelle d’énergie
-L’élaboration des indicateurs de suivi et d’évaluation de la stratégie
2.1 Définition d’une vision de long terme :
La définition d’une vision représente le point de départ des travaux de prospective de la
demande d’énergie à long terme. Cette vision traduit la volonté des pouvoirs publics pour utiliser
l’efficacité énergétique comme un levier majeur pour assurer la sécurité énergétique et s’aligner
sur une trajectoire de développement bas carbone. La définition de la vision doit prendre en
considération :
-Les enjeux énergétiques et socioéconomiques de la transition énergétique
-Les prérequis de l’urgence climatique qui figurent dans la NDC et la SNBC
2.2 Choix de l’année de base :
Le choix de l’année de base est déterminant pour les travaux de prospective de la demande
d’énergie. Ce choix doit être fait en relation avec les travaux de la mise à jour de la NDC et
l’élaboration de la première SNBC.
15
2.3 Mise à jour du scénario socioéconomique :
Le scénario de cadrage socioéconomique inclut l’évolution de la population et de la croissance
économique.
La mise à jour des hypothèses démographiques doit prendre en considération la dernière
actualisation effectuée par l’INS au niveau de la population, taux d’urbanisation, nombre des
ménages et taille des ménages.
La mise à jour des hypothèses liées à la croissance économique doit se baser sur le plan de
développement socioéconomique 2021-2025 et l’évolution du PIB et de sa structure sectorielle
retenue dans la SNBC au-delà de 2025.
2.4 Mise à jour des scénarios énergétiques :
Pour chaque secteur d’activité (industrie, transport, résidentiel, tertiaire et agriculture), il s’agit
de construire deux scénarios énergétiques différenciés sur la politique d’efficacité énergétique :
-Un scénario tendanciel qui repose sur la poursuite des tendances actuelles de la politique de
maitrise de la demande d’énergie, ce scénario suppose une baisse modérée de l’intensité
énergétique ;
-Un scénario volontariste qui repose sur le renforcement de la politique de maitrise de la
demande d’énergie. Ce scénario se traduit par une baisse significative de l’intensité énergétique
générée par le recours aux nouvelles technologies notamment le recours à la pompe à chaleur, la
rénovation performante des logements, le système de management de l’énergie, l’utilisation des
matériaux de construction non énergivores, etc. Dans ce scénario une attention particulière doit
être accordée à l’électrification des usages, le changement structurel de la mobilité, le bâtiment à
énergie positive et la planification urbaine.
2.5 Objectifs ambitieux de réduction de la demande d’énergie aux horizons 2030, 2040 et 2050
En collaboration avec l’ANME, il s’agit d’établir la projection de la demande d’énergie par secteur
pour les deux scénarios énergétiques (tendanciel et volontariste). Le recours au modèle
technicoéconomique Enermed (dernière version de Medpro) utilisé par l’ANME devrait
permettre de :
- Simuler la demande d’énergie finale par secteur, par usage et par forme d’énergie ;
- Etablir la projection de la demande d’énergie primaire par forme d’énergie ;
- Elaborer le bilan énergétique pour les différents horizons (2030,2040 et 2050)
- Fixer un objectif global et des objectifs sectoriels (Industrie, transport, résidentiel, tertiaire et
agriculture) de réduction de la demande d’énergie sur la base de la comparaison des deux
scénarios d’efficacité énergétique (tendanciel et volontariste)

2.6 Evaluation des impacts :

L’évaluation des impacts d’une politique volontariste d’utilisation rationnelle de l’énergie aux
différents horizons de la stratégie (2030,2040 et 2050) portera sur l’ensemble des dimensions
ayant une relation avec le développement durable :
 Impacts énergétiques : indépendance énergétique, déficit énergétique, intensité
énergétique, taux de croissance de la demande énergétique, économie d’énergie par
secteur, …
 Impacts sociaux : création d’emplois, réduction des dépenses énergétiques pour les
ménages, réduction de la précarité énergétique, …
 Impacts économiques : croissance économique additionnelle, compétitivité industrielle,
…

16
  Impacts sur la réduction des émissions de GES : réduction des émissions de GES par
secteur et par action
 Evaluation des coûts d’investissement globaux et par secteur pour le scénario
volontariste

Troisième phase : Elaboration d’un plan d'action sur la période 2022 -2030
Il s’agit de définir les actions spécifiques prioritaires à réaliser au niveau de tous les secteurs et
d’élaborer un calendrier de mise en œuvre annuelle qui s’étalera sur la période 2022-2030.

3.1 Fixation des objectifs

Pour les deux scénarios tendanciel et volontariste, il s’agit de fixer les objectifs globaux et
sectoriels annualisés sur la période 2022-2030 :
 Objectif global
L’objectif global consiste à calculer le niveau de réduction de la demande d’énergie finale et
primaire. Cet objectif est calculé sur la base de la comparaison du niveau de la demande
d’énergie entre les deux scénarios tendanciel et volontariste d’efficacité énergétique
 Objectifs sectoriels
Deux types d’objectifs sont visés :
-Les objectifs visés par action et par secteur : nombre de logement concernant la rénovation
thermique, capacité à installer pour la cogénération et la trigénération, nombre de véhicules
électrifiés, nombre d’entreprises ayant recours au système de management de l’énergie, nombre
des appareils électroménagers à renouveler, généralisation des lampes LED, …
-Les objectifs de réduction de la demande d’énergie finale par secteur : industrie, transport,
tertiaire, résidentiel et agriculture

3.2 Evaluation des impacts :

Pour chacun des secteurs, l’évaluation annualisée des impacts du plan d’action portera sur :
 Les impacts énergétiques : réduction du taux de croissance de la demande d’énergie,
économie d’énergie par sous-secteur, par énergie et par usage, …
 Les impacts économiques : réduction des coûts de production des IGCE, compétitivité
industrielle, …
 Les impacts sociaux : création d’emplois, réduction de la précarité énergétique, …
 Les impacts sur les émissions de GES : réduction des émissions par action et par secteur
 Evaluation des coûts d’investissement par action et par secteur.

3.3 Actions prioritaires :

En ce qui concerne les actions prioritaires, le plan d’actions comprendra pour chaque action les
éléments suivants :
- La description des actions prioritaires ;
- Le coût d’investissement ;
- Le potentiel d’économies d’énergie
- Le coût de la tep économisée
- Le potentiel d’atténuation des émissions de GES
- Le coût de la TCO2 évitée
- Les acteurs de mise en œuvre et leurs responsabilités ;
17
 - Le planning de réalisation ;
- L’estimation des moyens nécessaires (humains et matériels) par acteur impliqué ;
- L’analyse des risques éventuels.

3.4 Mesures d’accompagnement :

Le soumissionnaire devra proposer les mesures d’accompagnement nécessaires à la mise en
œuvre du plan d’action et ce afin de créer les conditions favorables au renforcement des
programmes d’efficacité énergétique notamment :
- Le cadre réglementaire
- Les dispositifs institutionnels / gouvernance
- Le rôle du FTE
- La communication
- Le renforcement des capacités
Le planning de mise en œuvre des mesures d’accompagnent ainsi que les coûts associés devront
être définis en cohérence avec les objectifs annuels retenus.

Il est également recommandé de proposer une feuille de route pour les réformes structurelles à
engager afin d’atteindre les objectifs du plan d’actions :

- L’organisation de l’ANME (ressources humaines, facturation de services, digitalisation…)

- Le rôle du FTE : proposer des pistes de réflexion pour accentuer le rôle du FTE dans
l’atteinte des objectifs de la stratégie à travers des mécanismes innovants, des sources de
financement additionnelles…
- Le rôle de la finance climat et de la tarification carbone pour appuyer le renforcement de
la politique d’efficacité énergétique

Quatrième phase : Suivi et évaluation de la stratégie et du plan d’action

Le soumissionnaire est appelé à proposer :
a) Un ensemble d’indicateurs énergétiques, économiques, sociaux et climatiques de suivi et
d’évaluation de l’état d’avancement de la stratégie et du plan d’action ;
b) Les études spécifiques à mener à court terme pour compléter la présente étude.

A la fin de la mission et après approbation de tous les livrables, le soumissionnaire devra

préparer une synthèse de l’étude, pour publication, englobant les principaux résultats de la
stratégie et du plan d’actions ainsi que toute autre information pertinente.

4. LES RENDUS :
Les principaux rendus à fournir sont :

Livrable Echéance
Livrable 1 relatif à la première phase  2 mois et demi après la signature du contrat
Livrable 2 relatif à la deuxième phase  4 mois après la signature du contrat
Livrable 3 relatif à la troisième phase  10 mois et demi après la signature du contrat
Livrable 4 relatif à la quatrième phase et une 12 mois après la signature du contrat
synthèse de l’étude
18
5. LA QUALIFICATION DES EXPERTS :
La présente étude sera menée en étroite collaboration entre l’ANME et un bureau d’études doté
d’une équipe de travail ayant :
a) Les compétences requises pour la réalisation des différents travaux de l’étude concernant
notamment : la prospective de la demande d’énergie, les études d’impact (socio-économique
et climatique), la mise en place d’une stratégie et l’élaboration d’un plan d’actions.
b) L’expérience dans le domaine de l’utilisation rationnelle de l’énergie au niveau de l’ensemble
des secteurs de la consommation (Bâtiment, Industrie, Transport, Agriculture).

6. LA DURÉE ET LES DÉLAIS D’EXÉCUTION :

La durée prévue pour la réalisation de cette étude est de 12 mois, après la signature du contrat.
Cette période doit être répartie, suivant les phases de déroulement de l’étude, comme suit :
a) Première phase : 2 mois et demi (2 mois et demi après la signature du contrat)
b) Deuxième phase : 2 mois (4 mois et demi après la signature du contrat)
c) Troisième phase : 6 mois (10 mois et demi après la signature du contrat)
d) Quatrième phase : 2 mois (12 mois après la signature du contrat).

7. ECHÉANCIER DE PAIEMENT :
Les termes de paiement seront comme suit :
Livrables Echéancier
Livrable 1 : Analyse du bilan des réalisations en
matière d'utilisation rationnelle de l'énergie sur la 15% après approbation de livrable 1
période 2010 - 2021
Livrable 2 : Stratégie d’utilisation rationnelle de 15% après approbation du livrable 2
l’énergie d’ici 2050
Livrable 3: Elaboration d’un plan d'action sur la 50% après approbation du livrable 3
période 2022 -2030
Livrable 4: Suivi et évaluation de la stratégie et du 20% après approbation du livrable 4
plan d’action + synthèse

19
8. PROCESSUS DE SÉLECTION ET D’ÉVALUATION DES OFFRES
A/ Exigences techniques et méthodologie d’évaluation:

Pour qu’un soumissionnaire soit retenu, il doit répondre aux exigences techniques fixées ci-
dessous :
1) Un plan de travail et une méthodologie (pour l’ensemble des phases) conformes aux
prestations techniques particulières de l’appel d’offre.
Ainsi le soumissionnaire doit présenter une description méthodologique détaillée (démarche,
outils, approches, hypothèses, sources d’informations, etc.) de toutes les phases prévues, en
précisant la méthode, les moyens et les tâches nécessaires permettant de les réaliser. Il ne s’agit
pas de reprendre les TdRs, le soumissionnaire devra montrer qu’il a bien compris ce qui est
attendu de lui.
2) Un planning de réalisation de la mission, présentant le délai de réalisation (en mois et en
semaines) par étape et par tâche.
3) Un chronogramme détaillé par tâche et par intervenant en nombre d’homme/jour dans
chaque tâche.
La répartition des étapes sur la durée globale de réalisation (12 mois) doit être cohérente
avec les exigences de l’appel d’offres.
4) Des Curriculum Vitae et un tableau des exigences techniques, conformément au modèle
proposé dans le cahier des charges, doivent être remplis et joints à l’offre.
Les CV doivent être signés par les experts et par les bureaux d’études participants.
Les références des experts doivent être appuyées par des pièces justificatives avec cachet et
signature des clients bénéficiaires (Toute référence non justifiée ne sera pas prise en
considération).

B/ Profil et qualifications minimales de l’équipe de travail

L’équipe de travail proposée doit être composée d’un chef de file et d'expert(s) sectoriel(s)
ayant les profils suivants et se complétant au niveau des compétences (*) :
Expert Chef de file avec le profil suivant :
- Economiste ou ingénieur, ayant, de préférence, une formation académique
complémentaire en économie.
- Ayant au moins 15 ans d'expérience dans le domaine de l'énergie
- Ayant coordonné au moins deux études stratégiques sur les 10 dernières années.
Experts sectoriels (minimum 2) avec le profil suivant :
- Ayant un Bac + 4 ou plus dans l'un des domaines suivants : énergie, développement
durable, statistiques, économétrie, transport, bâtiment, industrie, agriculture.
- Ayant au moins 10 ans d'expérience dans le domaine de l'utilisation rationnelle de
l'énergie
- Ayant, chacun, une expérience confirmée dans le domaine de l'utilisation rationnelle
de l'énergie, à travers la réalisation d’au moins une étude sectorielle dans l'un ou
plusieurs des secteurs suivants : industrie, bâtiment (résidentiel/ tertiaire),
transport.
20
C/ Critères d’évaluation des offres :

Le comité d'évaluation procédera à l'évaluation des offres des soumissionnaires sur la base de
leur conformité aux termes de référence, à l’aide des critères d’évaluation et du système de
points suivant :

1/ Méthodologie proposée :

Exigences techniques Notation

maximale
Le soumissionnaire devra présenter une méthodologie claire, bien
détaillée et conforme aux exigences des termes de références:
- Méthodologie claire, détaillée et répondant aux tdrs: 30 points
Méthodol
ogie - Méthodologie moyennement détaillée et répondant aux tdrs : 30 points
proposée 15 points
- Méthodologie non détaillée ou ne répondant pas aux tdrs : rejet
de l'offre

Sous total 1 : 30 points

2/ Qualification de l'équipe de travail:

Exigences techniques Notation

maximale
Nombre d'années d'expérience dans le domaine de l'énergie : 10 points
- Moins de 15 ans : 0 points
Expert
Chef de - Entre 15 et 20 ans : 5 points
file - Plus de 20 ans : 10 points
Coordination d'au moins deux études stratégiques sur les 10 15 points
dernières années:
- Une étude : rejet de l'offre
- Deux études : 10 points
- Trois études et plus : 15 points

Nombre d'années d'expérience dans le domaine de l'utilisation 5 points

rationnelle de l'énergie :
- Moins de 10 ans : 0 points
- Entre 10 et 15 ans : 3 points
Expert - Plus de 15 ans : 5 points
dans le Ayant une expérience confirmée dans le domaine de l'utilisation 10 points
secteur rationnelle de l'énergie, à travers la réalisation d’au moins une
de étude dans le secteur de l'industrie :
l'industrie
- Aucune référence : rejet de l'offre
- Une référence : 5 points
- Deux références : 7 points
- Trois références et plus : 10 points
21
 Nombre d'années d'expérience dans le domaine de l'utilisation 5 points
rationnelle de l'énergie :
- Moins de 10 ans : 0 points
- Entre 10 et 15 ans : 3 points
- Plus de 15 ans : 5 points
Expert Ayant une expérience confirmée dans le domaine de l'utilisation 10 points
dans le rationnelle de l'énergie, à travers la réalisation d’au moins une
secteur étude sectorielle dans le secteur du bâtiment :
du
Bâtiment - Aucune référence : rejet de l'offre
- Une référence : 5 points
- Deux références : 7 points
- Trois références et plus : 10 points
Nombre d'années d'expérience dans le domaine de l'utilisation 5 points
rationnelle de l'énergie :
- Moins de 10 ans : 0 points
- Entre 10 et 15 ans : 3 points
- Plus de 15 ans : 5 points
Expert Ayant une expérience confirmée dans le domaine de l'utilisation 10 points
rationnelle de l'énergie, à travers la réalisation d’au moins une
étude sectorielle dans le secteur du transport :
- Aucune référence : rejet de l'offre
- Une référence : 5 points
- Deux références : 7 points
- Trois références et plus : 10 points
Sous total 2 : 70 points

N.B : Complémentarité des compétences de l'équipe de travail

Les consultants (expert chef de file et expert(s) sectoriel(s)) formant l’équipe de travail doivent se
compléter au niveau de l'expertise sectorielle :
Les profils/références cumulé(e)s des experts doivent couvrir les secteurs suivants : industrie,
bâtiment (résidentiel/ tertiaire), transport. Par exemple, si le bureau soumissionnaire dispose
d'une équipe de 3 experts (dont le chef de file) ayant des expériences cumulées dans le
transport, l'industrie mais pas dans le bâtiment, il devrait dans ce cas proposer un autre expert
spécialiste dans ce secteur, pour que son offre soit conforme aux références exigées, sachant que
le bureau pourra proposer un même expert pour répondre à un ou plusieurs profils demandés.

Remarque: Dans le cas ou le soumissionnaire propose un groupement de bureaux ou d’experts, il

doit présenter un acte de groupement solidaire, avec désignation du chef de file.

22
E/ Méthodologie d'évaluation des offres et attribution du marché :

L'évaluation des offres sera effectuée de la manière suivante :

La commission d'évaluation procède au classement des offres financières des soumissionnaires,
en fonction du montant de l'offre financière par ordre croissant du plus bas au plus haut.
Ensuite, la commission d'évaluation procèdera à l’évaluation de l'offre technique du
soumissionnaire ayant le montant de l'offre financière le plus bas. L'évaluation technique se fera
sur la base de sa conformité aux termes de référence, à l’aide des critères d’évaluation et du
système de points.
L'offre technique sera retenue si elle obtient un score technique minimal de 70 points sur 100, et
par conséquent le marché sera attribué à son soumissionnaire.
Si l'offre technique n'obtient pas le score technique minimal de 70 points sur 100, l'offre sera
rejetée et la commission d'évaluation procédera de la même manière pour le reste des offres
techniques selon le classement croissant du montant de l'offre financière.

23
 ANNEXE I

FICHE DE RENSEIGNEMENTS GENERAUX

Nom ou raison sociale :..……………………….…….................................................................

Adresse :……………….……….…………….…………………………………………………….

Téléphone :……………………………………….……. Fax :……………………………………..

Enregistrement au bureau d’enregistrement des sociétés de : ......................................................

Sous le N° :……………………………………………..………………….………………………..

Date d’enregistrement :…………………………………………….…………….…………………

Capital social :………………………………………………………………..…….........................

Effectif technique permanent : ...................................................................................................

Agréments ou distinctions similaires émanant d’organisme officiel :……………………………

………………………………………………………………………………………………………

Personne bénéficiant de procuration et signant les documents relatifs à l’offre :………………..

………..……....……………………………………………………………………………. (Nom,
prénom et fonction)

Fait à :……..…………..le…………..……..

(Signature et cachet du soumissionnaire)

24
 ANNEXE II

MODELE DE DECLARATION SUR L’HONNEUR DE NE PAS FAIRE DES

PROMESSES, DE DONS OU DES PRESENTS

Je soussigné, (Nom et Prénom) ………………………………………………………………..

Agissant en qualité de …………………………….…………………………………………..
Adresse……………………………………………………………………………..………….
……………………………………………………………………………………..…………..

Je m’engage conformément à la présente déclaration sur l’honneur de ne pas faire par moi-
même, ou par personne interposée, des dons, des promesses ou des présents en vue d’influer
sur les différentes procédures de conclusion du marché qui concerne : «Choix d’un Bureau
d’études pour l’élaboration de la Stratégie d’Utilisation Rationnelle de l’Energie en Tunisie à
l’horizon 2050» et les étapes de sa réalisation.

Fait à ……………….. Le ………………..

Signature et cachet

(*) Le signataire doit avoir les qualités nécessaires pour représenter et engager le bureau ou le
groupement.

25
 ANNEXE III

MODELE DE DECLARATION SUR L’HONNEUR D’ACCEPTATION DES

CLAUSES DES CAHIERS DES CHARGES

Je soussigné, (Nom et Prénom) ………………………………………………………………..

Agissant en qualité de …………………………….…………………………………………..
Adresse……………………………………………………………………………..………….
……………………………………………………………………………………..…………..

Je m’engage conformément à la présente déclaration sur l’honneur d’accepter les stipulations

de toutes les clauses des cahiers des charges servant pour la conclusion du marché qui
concerne : «Choix d’un Bureau d’études pour l’élaboration de la Stratégie d’Utilisation Rationnelle
de l’Energie en Tunisie à l’horizon 2050» et les étapes de sa réalisation.

Fait à ……………….. Le ………………..

Signature et cachet

(*) Le signataire doit avoir les qualités nécessaires pour représenter et engager le bureau ou le
groupement.

26
 ANNEXE IV

SOUMISSION

- Je soussigné (Nom, prénom et fonction) (*) :

…………………………………………………………………………………………………….........................
- Agissant en qualité de…………………………Et pour le compte de :
…………………………………………..
- Inscrit au Registre de Commerce en date du ………………………….sous le N°……………………………
- Affiliée à la CNSS sous le N °……………………………………………..……………………………………
Adresse :……………………………………………………………………………………………………………
Après avoir étudié le dossier de l’appel d’offres n° 2/2022 lancé par l’Agence Nationale pour la Maîtrise de
l’Energie et ayant pour objet «Choix d’un Bureau d’études pour l’élaboration de la Stratégie d’Utilisation
Rationnelle de l’Energie en Tunisie à l’horizon 2050», je m’engage à :
1) Réaliser la mission objet de l’appel d’offres conformément aux dispositions administratives prévues par le
cahier des charges et aux termes de références et ce avec un prix réputé inclure toutes les taxes, impôts
et charges qui sont les conséquences directes ou indirectes des prestations nécessaires au projet.
Le Montant Total en Hors Taxes «H.T» couvrant tout le marché, est de : ………………….
……………………………………... Dinars Tunisiens (en toutes lettres)
………………………………………….…………………………. Dinars Tunisiens (en chiffres)
Le Montant Total en Toutes Taxes Comprises «TTC» couvrant tout le marché, est de :
………………….……………………………………………Dinars Tunisiens (en toutes lettres)
………………………………………….………………………. Dinars Tunisiens (en chiffres).

2) Accepter la nature fixe des prix du marché,

3) Réaliser la mission objet de l’appel d’offres dans un délai ne dépassant pas douze (12) mois à partir de la
date de l’ordre de service,
4) Respecter tous les articles du cahier des charges administratives qui constituent une partie du marché,
5) Maintenir valable mon offre pendant cent vingt (120) jours après la date limite de réception des offres à
savoir jusqu’au …….…………………… (date de validité de l’offre)
………………………………………………,
En cas d’adjudication, L’Agence Nationale pour la Maîtrise de l’Energie paye les montants dus selon les
dispositions du contrat du marché, par virement pour le compte ouvert au (banque ou poste)
………………………….. sous le
N°………………………………………………………………………………………………………………
Fait à : ………… le ……………..
(Signature et cachet du soumissionnaire)
(*) Le signataire doit avoir les qualités nécessaires pour représenter et engager le bureau ou le
groupement.

27
 ANNEXE V

BORDEREAU DES PRIX

Composition des prix par étape et par expert :

Prix unitaire HT Total HT

Désignation Nombre d’H-J
(TND) (TND)
Expert 1

Phase 1 : Analyse du bilan Expert 2

des réalisations
Expert n

Expert 1
Phase 2 : : Stratégie d’utilisation
rationnelle de l’énergie d’ici 2050 Expert 2
Expert n

Expert 1
Phase 3 : Elaboration d’un plan Expert 2
d'action sur la période 2022 -2030
Expert n

Expert 1
Phase 4 : Suivi et évaluation Expert 2
de la stratégie et du plan d’action
Expert n
Grand Total

Honoraires des experts

Prix unitaire HT Total HT

Désignation Nombre d’H-J
(TND) (TND)
Nom de l’expert N°1
Nom de l’expert N°2
Nom de l’expert N°n
Grand Total

Fait à ……………….. Le ………………..

Signature et cachet

28
 ANNEXE VI

MODELE DE CURRICULUM VITAE

(A REMPLIR A TITRE INDICATIF)

Etat Civil

Nom : ............................................................................................................
Prénom : ............................................................................................................
Date de naissance : ............................................................................................................
Nationalité : ............................................................................................................

Contacts (tél, fax) et Adresses électroniques

.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................

Diplôme :

Etudes supérieures : ...............................................................................................................

.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
Expériences professionnelles dans le domaine spécifié: (nombre d’années d’expérience)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………
Références dans le domaine spécifié: L’expert est tenu de préciser l’année de réalisation, le
secteur d’intervention, le client et de définir clairement les tâches qu’il a effectuées, pour
chaque référence citée (pièce justificative obligatoire)
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………

Cachet du bureau d’études Signature de l’Expert

29
 ANNEXE VII

MODELE DE CAUTION BANCAIRE DEFINITIVE

Je soussigné-nous soussignés (1) ………………………….agissant en qualité de (2) ………..…………………

1) Certifie - Certifions que (3) …………………………………….., a été agréé par le ministre chargé des finances
en application de l’article 113 du décret n° 2014-1039 du 13 mars 2014 , portant réglementation des marchés
publics, que cet agrément n’a pas été révoqué, que (3) ………………………….………………………..…….. a
constitué entre les mains du trésorier général de Tunisie suivant récépissé n°…………………….. en date
du…………..………..……... le cautionnement fixe de cinq mille dinars (5000 dinars) prévu par l’article 113 du
décret susvisé et que ce cautionnement n’a pas été restitué.
2) Déclare me- déclarons nous, porter caution personnelle et solidaire, (4)
……………………………………………………….……….. domicilié à (5)
……………………………………………………………………………….
………………………………………………..………...……….. Au titre du montant de cautionnement définitif
auquel ce dernier est assujetti en qualité de titulaire du marché n° ……………..….. passé avec (6) ……………….
……….. en date du …………...………enregistré à la recette des finances (7) ……………………relatif à (8) …
……………………….………..………………………….………..………………………
… . … … … . . … … … … … … … … … … . … … … … … … … … … … … … . Le montant du
cautionnement définitif, s’élève à……………………………………… % du montant du marché, ce qui
correspond à………………………….……………………………….………..
………………………………………………………..……….. …….. Dinars (en toutes lettres), et
à………………………………………………….………..….……….. Dinars (en chiffres).
3) M’engage- nous nous engageons solidairement, à effectuer le versement du montant garanti susvisé et dont le
titulaire du marché serait débiteur au titre du marché susvisé, et ce, à la première demande écrite de l’acheteur
public sans que j’ai (nous ayons) la possibilité de différer le paiement ou soulever de contestation pour quelque
motif que ce soit et sans une mise en demeure ou une quelconque démarche administrative ou judiciaire préalable.
4) En application des dispositions de l’article 108 du décret n° 2014-1039 susvisé, la caution qui remplace le
cautionnement définitif devient caduque à condition que le titulaire du marché se soit acquitté de toutes ses
obligations, et ce, à l’expiration du délai de quatre mois à compter de la date de (9) ………………………….
………..………………………….……….. Si le titulaire du marché a été avisé par l’acheteur public, avant
l’expiration du délai susvisé, par lettre motivée et recommandée ou par tout autre moyen ayant date certaine, qu’il
n’a pas honoré tous ses engagements, il est fait opposition à l’expiration de la caution. Dans ce cas, la caution ne
devient caduque que par main levée délivrée par l’acheteur public.

Fait à ………………………………..,le ……………………………

__________________________________
(1) Nom(s) et prénom(s) du (des) signataire(s).
(2) Raison sociale et adresse de l’établissement garant.
(3) Raison sociale de l’établissement garant.
(4) Nom du titulaire du marché.
(5) Adresse du titulaire du marché
(6) Acheteur public.
(7) Indication des références d’enregistrement auprès de la recette des finances.
(8) Objet du marché
(9) Réception définitive des commandes ou expiration du délai de garantie

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