Guide Des Services - Anti-Mines
Guide Des Services - Anti-Mines
Guide Des Services - Anti-Mines
©FAPH
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SOMMAIRE
INTRODUCTION
PREMIERE PARTIE : Services offerts spécifiquement aux victimes directes de mines antipersonnel
1. LA PENSION DE VICTIME
2. LES SERVICES DE READAPTATION FONCTIONNELLE ET D’APPAREILLAGE
3. LE SERVICE D’ASSURANCE
DEUXIEME PARTIE : Services pour les personnes handicapées (incluant les victimes directe de mines)
SANTE
READAPTATION
COUVERTURE SOCIALE DES PERSONNES HANDICAPÉES
SOUTIEN PSYCHOLOGIQUE
PROTECTION SOCIALE
TRYNSPORT
LOGEMENT
EDUCATION
FORMATION PROFESSIONNELLE
CULTURE ET SPORT
ORGANISATIONS DE PERSONNES HANDICAPEES
FISCALITE
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Le document présent a été approuvé par les partenaires institutionnels et associatifs suivants :
Partenaires :
Les représentants du Comité Interministériel, spécifiquement les ministères suivants :
- Ministère de la Défense Nationale.
- Ministère de la Solidarité Nationale, de la Famille et de la Condition de la Femme.
- Ministère des Moudjahidine.
- Ministère de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière.
Fédération : Fédération Algérienne des Personnes Handicapées.
Les associations partenaires :
- Association Nationale de Défense des Victimes de Mines, wilaya de Biskra (ANDVM).
- Association « Solidarité des Handicapés et Victimes de Mines », wilaya d'El Tarf (ASHVM).
- Association des Handicapés d'Igli, wilaya de Bechar (AHMI).
- Association Culturelle d'Intégration des Handicapés Moteurs, wilaya de Bechar (ACIHM).
- Association « 14 mars » des Handicapés Moteurs, wilaya de Nâama (AHMN).
- Association « EL HAYATE » des Handicapés Moteurs de Sebdou, wilaya de Tlemcen (AEHM).
- Association « Promotion de l'Handicapé » de Ain-Kechera, wilaya de Skikda (APH).
Comité de relecture : Léo Goupil BARBIER, Chargé des publications et de la gestion des connaissances au sein du
Programme Maghreb - Louis BOURGOIS, Coordinateur Technique au sein du Programme Maghreb – Alexandre
PINON, Chef de mission Algérie, Elke HOTTENTOT, Référente Technique Assistance aux Victimes de mines -
Handicap International
Cette publication a été réalisée dans le cadre du projet « Action contre les mines » mis en œuvre de janvier 2010 à juillet
2013 par Handicap International et ses partenaires et soutenu par le Programme des Nations Unies pour le
Développement (PNUD).
Les résultats, interprétations et conclusions exprimés dans ce document sont de la seule responsabilité de leurs auteurs,
et ne sauraient être attribués en aucune manière au Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) ou
aux partenaires institutionnels et associatifs du projet.
Handicap International
Programme Maghreb - Mission Algérie
Lot n° 15 Coopérative El Istiklal, Tahar Bouchet, (Ex Campagne Semar), Bir Khadem, Alger.
Tél / Fax: + 213 (0) 23 59 71 63
Email : [email protected]
Ce document peut être utilisé ou reproduit sous réserve de mentionner la source, et uniquement pour un usage non
commercial.
INTRODUCTION
Les services existant en Algérie mis à la disposition des victimes directes de mines antipersonnel et Restes Explosifs de
Guerre (REG), ainsi que leurs familles et/ou aux personnes handicapées émanent de plusieurs structures de l’Etat. Ils
sont divers mais souvent méconnus par ceux- là mêmes à qui ils sont destinés. Ce guide tend à les répertorier et à les
mettre à la disposition des personnes concernées, « conformément à l’action 31 du plan d’action de Carthagéne qui
incite les Etats Parties à la Convention d’Ottawa à mieux faire connaitre aux victimes des mines leurs droits et les
services dont elles peuvent disposer ».
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Ce guide a pour vocation de répondre de façon simple et concise aux préoccupations exprimées par les victimes et
personnes handicapées, recueillies au cours des nombreux et différents échanges établis.
x La première partie présente aux victimes directes, de mines antipersonnel et Restes Explosifs de Guerre
(REG), et leurs familles, les principaux services qui leur sont offerts spécifiquement, ainsi que les procédures
et les adresses permettant d’y accéder ;
x La seconde partie présente les services offerts à toutes les personnes handicapées, incluant les victimes directes
de mines/REG ;
x La troisième et la dernière partie présente les différents services d’insertion économique accessibles à tous les
citoyens, handicapés ou non.
Avertissement : il est probable que certains services aient été omis dans cet ouvrage car ils n’ont pu être identifiés à
temps, malgré tous les efforts de nos équipes. Si vous souhaitez néanmoins nous signaler vos activités, nous vous
invitons à nous écrire à l’adresse postale mentionnée en première page.
Toutes les informations publiées relatives aux conditions d’accès et d’utilisation sont susceptibles de changer et
demeurent sous l’entière responsabilité des services. Handicap International décline toute responsabilité si des
changements sont constatés par les usagers depuis que les services ont été répertoriés.
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PREMIERE PARTIE : Services offerts spécifiquement aux victimes directes de
mines antipersonnel
1. LA PENSION DE VICTIME
Le statut de victime de mine antipersonnel est accordé par l’ordonnance n° 74-3 du 16 janvier 1974 portant attribution
de pensions aux victimes d’engins explosifs posés pendant la guerre de libération nationale ainsi qu’à leurs ayants droit,
modifiée par la loi n° 88-19 du 12 juillet 1988.
La première étape pour toute victime de mine est l’obtention du brevet de pension, qui donne notamment droit à une
prise en charge dans les centres de rééducation fonctionnelle et de repos des moudjahidine.
Remarque : La pension est une allocation financière versée aux victimes des mines selon le taux d’handicap fixé sur
la base d’une expertise médicale. Elle est accordée aux victimes de mines dont l’incapacité est supérieure à 20%.
Montant de la pension :
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Procédure pour obtenir le transfert de pension pour veuve de victime de mine après décès de la victime (pension
de réversion) :
x Une (01) demande de pension ;
x Le brevet de pension original de la victime ;
x Un (01) acte de décès ;
x Un (01) extrait d’acte de naissance de la veuve « n°12 » ;
x Une (01) fiche familiale.
x Une (01) attestation de non remariage.
x Un (01) chèque CCP (Compte Courant Postal) ou bancaire barré.
x Deux (02) photos d’identité.
x Une attestation de Fredha (document obligatoire qui désigne les héritiers pour le partage des biens).
Procédure pour obtenir la pension de victime des mines pour le père et la mère (pension d’ascendants) :
x Une (01) demande de pension (formulaire VEE).
x Un (01) certificat de décès de la victime.
x Un (01) extrait d’acte de naissance N°12 des intéressés (père et mère).
x Une (01) fiche familiale de l’état civil de la victime.
x Un (01) exemplaire du procès-verbal de l’accident de la gendarmerie nationale.
x Un (01) certificat de résidence.
x Une (01) déclaration sur l’honneur de non dépôt de dossier dans une autre wilaya.
x Deux (02) photos d’identité.
x Un (01) chèque CCP (Compte Courant Postal) ou bancaire barré.
Le centre national pour l’appareillage des invalides victimes de la guerre de libération nationale se situe à Douera.
Il a pour mission de fournir à ces victimes les services suivants :
x Fabrication et réparation de membres artificiels.
x Fabrication et réparation de chaussures médicales.
x Fabrication de corsets et attèles médicales.
x Distribution des fournitures d’aide à la marche.
x Consultations et examens cliniques assurés par des médecins spécialistes.
x Séances de rééducation fonctionnelle assurées par des professionnels spécialistes
x Suivi et contrôle des grandes victimes appareillées dans le cadre d’un programme
Centre national de
Tél Fax Adresse
réadaptation et ses annexes
Route Rahmania BP 44
Centre National de Douéra 021 41 69 65 021 41 62 81
Douera Wilaya : Alger
Hammam Debbagh
Guelma (annexe) 037 22 95 47 037 22 95 46
Wilaya de Guelma
05 rue Hammam Bouhdjar
Hammam Bouhdjar (annexe) 043 71 59 31 043 71 59 31
Wilaya : Ain Temouchent
Naama « alkdima »
Nâama (annexe) 049 79 68 48 049 79 63 07
Wilaya Naama
5, rue Baadid keddour
Oran (annexe) 041 32 39 55 041 32 39 55
Wilaya : Oran
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Procédure pour bénéficier des services du Centre national de réadaptation de Douéra et de ses annexes :
La victime directe de mine adresse un dossier, à la Direction des Moudjahidine ou au Centre de réadaptation et
d’appareillage de Douéra ou à l’une de ses annexes la plus proche de son lieu de résidence, avec les pièces suivantes :
Avant ses déplacements, l’équipe s’occupe de prévenir les directions des Moudjahidine des dates d’arrivée et des lieux
des visites médicales. Chaque direction des Moudjahidine transmet les informations aux associations des zones
intéressées qui transmettent à leur tour aux populations les renseignements nécessaires pour accéder au service.
Remarque : Le coût d’accès aux centres de repos (Hammams) est couvert en partie par la CNAS, qui prend en
charge 80% des frais, le bénéficiaire devant prendre en charge les 20% restant (voir ci-dessous les procédures pour
bénéficier de cette prise en charge).
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Wilaya Centres de repos Adresse Tél Fax
Centre de repos Hammam
07- Biskra Cité des Moudjahidine 033 75 89 66 033.75.84.88
Salihine
Centre de repos des commune de Hammamet,
12- Tebessa 037 40 13 98
Moudjahidine Hammamet wilaya de Tebessa
Centre de repos des commune de Kheir Oued
18- Jijel 034 41 91 04 034.41.91.05
Moudjahidine Béni Belaid Adjoul, wilaya de Jijel
Centre de repos des 19300 commune de
19- Sétif Moudjahidine Hammam Hammam Guergour, 036 80 04 42
Guergour wilaya de Sétif
Centre de repos des
commune de.Ouled
20- Saida Moudjahidine, Hammam 048.46.61.52
Khaled, wilaya de Saida
Rabi
Centre de repos Hammam commune de Hammam
24- Guelma 037 22 80 26 037 22 80 25
Debagh Debagh, wilaya de Guelma
Centre de repos des commune de Mezghren,
27- Mostaganem
Moudjahidine wilaya de Mostaganem
commune de Bouhanifia,
29- Mascara Centre de repos Bouhanifia 045 86 85 01
wilaya de Mascara
Centre de repos des commune d.EL Kala,
36- El Tarf 038 66 24 81
Moudjahidine El Kala wilaya d’EL Taref
Centre de repos Hammam commune d’El Amma,
40- Khenchela 032 32 57 53 032 31 94 50
Salihine wilaya de Khenchela
Centre de repos commune de Bouharoune,
42- Tipaza 024 46 12 70 024 46 45 19
Bouharoune, wilaya de Tipaza
Centre de repos Hammam commune de Hammam
44- Ain Defla 027 64 31 41 027 64 34 84
Righa Righa
Ain Ouarka, commune
45- Nâama Centre de repos Ain Ouarka
d.Assela, wilaya de Nâama
Centre de repos des
commune de Zelfana,
47- Ghardaia Moudjahidine Hammam 029 86 30 70 029 86 39 30
wilaya de Ghardaia
Zelfana,
3. LE SERVICE D’ASSURANCE
Le Ministère des Moudjahidine prend en charge les frais de la couverture sociale des victimes de mines dans deux cas
spécifiques :
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B. Complément de cotisation de retraite :
Le ministère des Moudjahidine prend en charge les cotisations des années manquantes à la caisse nationale de retraite,
en raison de l’impossibilité de la victime de travailler au regard de son état.
La victime de mine adresse un dossier à la Direction des Moudjahidine de la Wilaya de résidence comprenant les pièces
suivantes :
x Deux (02) photocopies du Brevet de pension.
x Deux (02) extraits d’acte de naissance N°12 de l’intéressé.
x Deux (02) fiches familiales de l’état civil de la victime.
x Un (01) certificat de résidence.
x Une (02) attestations de non activité.
x Une (01) attestation de non affiliation à la caisse d’assurance (C.N.A.S).
x Une (01) attestation de non affiliation à la caisse d’assurance (C.A.S.N.O.S).
x Une (01) attestation de non perception de pension de retraite (C.N.R).
x Une (01) attestation N° 01 de la caisse d’assurance (C.N.A.S).
x Un (01) extrait de rôle.
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DEUXIEME PARTIE : Services pour les personnes handicapées (incluant les victimes directes de mines)
Cadre juridique : Les services dont peuvent bénéficier les personnes handicapées en Algérie sont principalement encadrés par la loi n° 02-09 du 8 mai 2002 relative à la
protection et à la promotion des personnes handicapées. A cette loi, s’ajoutent de nombreux textes (circulaires, décrets d’application, etc.) qui apportent notamment des
précisions sur certains dispositifs ou services spécifiques.
SAN E
Eléments généraux : Les structures et établissements de santé assurent des prestations préventives, curatives, palliatives, de diagnostic et de réadaptation fonctionnelle, avec ou
sans hospitalisation.
Cadre juridique : La loi n° 02-09 du 8 mai 2002 relative à la protection et à la promotion des personnes handicapées, et notamment l’article 3 « Assurer les soins spécialisés, la
rééducation fonctionnelle et la réadaptation » offre un cadre juridique en matière de santé.
LES ETABLISSEMENTS HOSPITALIERS SPECIALISES (EHS) : Les Hôpitaux suivants offrent des services de soins spécialisés aux personnes handicapées et
victimes de mines :
Cancérologie Centre Anti Cancer (CHU FRANTZ FANON) CHU Frantz Fanon, Cité Zabana, Blida Tél : 025 41 29 81 / 83
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Spécialité Hôpitaux Adresses Tél/Fax
Médecine de sport et cardio- Hôpital des maladies cardio-vasculaires et médecine du
Clerval, Ben Aknoun, Alger Tél : 021 93 90 68
vasculaire sport Dr. Maouche Mohand Amokrane
Rue Haddad Abderazak, Bab Djedid, Tél : 021 96 38 25
Neurochirurgie Hôpital neurochirurgical Ali Aït-Idir
Casbah Alger Fax : 021 96 04 58
Ophtalmologie Clinique d'Ophtalmologie d'Oran Oran Tél : 041 40 11 47 / 39 15 48
Tél : 046 41 75 16
Hôpital psychiatrique Hamdani Aada Route des pains, Tiaret
Fax : 046 41 74 07
Hôpital psychiatrique Fernane Hanafi Oued Aissi,Tizi-Ouzou Tél : 026 22 51 23
Hôpital psychiatrique Drid Hocine Alger Tél : 021 23 41 59 / 32 35
Tél : 036 94 11 72/ 73 / 96
Hôpital psychiatrique Ain-Abassa, Sétif
Fax : 036 94 13 12
Psychiatrie Hôpital psychiatrique El-Harrouch, Skikda Tél : 038 79 00 75
Hôpital psychiatrique Er-Razi Annaba Tél : 038 84 97 51
Hôpital psychiatrique Oued Athmania, Mila Tél : 031 50 75 86 / 87
Tél : 021 36 13 37
Clinique psychiatrique Mahfoud Boucebci Chéraga, Alger
Fax : 021 37 23 30
Hôpital psychiatrique Sidi Chami Oran Tél : 041 49 47 05
Hôpital psychiatrique Djebl Ouahch Constantine Fax: 031 61 01 31
Pédiatrie Hôpital pour enfants Canastel Canastel, Oran Tél : 041 43 31 29
Hôpital de Rééducation-réadaptation fonctionnelle Tél : 021 32 70 55 / 33
Azur Plage, Staouéli, Alger
d’Azur Plage Fax : 021 32 70 22
Hôpital Kassdi Merbah de Rééducation-réadaptation Tél : 021 55 01 10
Texraine, Bir Khadem. Alger
fonctionnelle de Tixeraine Fax : 021 55 02 19
Hôpital de Rééducation-réadaptation fonctionnelle de Tél : 045 86 77 19
Bouhanifia, Mascara
Rééducation fonctionnelle Bouhanifia Fax : 045 86 72 83
Hôpital de Rééducation-réadaptation fonctionnelle de Tél : 036 95 03 19 / 18
Ras el Ma, Sétif
Ras-El-Ma Fax : 036 95 03 20
Hôpital de Rééducation-réadaptation fonctionnelle de Tél : 038 87 43 54 / 41 94
Seraidi, Annaba
Seraïdi Fax : 038 48 14 53
Hôpital de Bechar Localité: cité Al Badr Bechar Tél : 049 83 28 42
Urgences médico-chirurgicales Hôpital des urgences médico-chirurgicales Salim Z'Mirli Route de Baraki, El Harrach Alger Tél : 021 82 10 50
Uro-néphrologie Clinique DAKSI Constantine Tél : 031 61 27 50
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READAPTATION
Eléments généraux : C’est un organisme qui offre des aides techniques aux personnes handicapées. Selon
le type de handicap et le taux d’incapacité mentionné sur la carte d’handicapé, l’achat de ces aides
techniques est subventionné par la Caisse Nationale d’Assurance Sociale (CNAS).
Il dispose de différentes infrastructures et d’une équipe mobile composée de médecins, d’orthoprothésistes
et d’agents administratifs permettant de couvrir entièrement le territoire national.
Cadre juridique : D’après la loi n° 02-09 du 8 mai 2002 relative à la protection et à la promotion des
personnes handicapées (art. 3), l’Etat doit « assurer les appareillages, accessoires et aides techniques
nécessaires aux personnes handicapées, ainsi que les appareillages et instruments adaptés à l’handicap et
d’en garantir, au besoin, le remplacement ».
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x Un (01) chèque barré pour le virement bancaire ou postal des prestations ;
x Une (01) attestation de chômage des parents (pour les enfants uniquement) ;
x Une (01) attestation de non affiliation à la CNAS ;
x Une (01) attestation de non affiliation à la CASNOS ;
x Une (01) attestation de non activité salariale.
Remarque : Les aides techniques à la marche peuvent être vendues sans prescription médicale
Coordonnées :
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x les remboursements des prestations de soins de toutes natures effectuées dans le secteur privé. Les
soins effectués dans les structures de santé publique sont gratuits ;
x les différents appareillages et aides techniques pour personnes handicapées ;
x la prise en charge des cures thermales prescrites par des médecins ;
Procédures pour bénéficier de l’assurance maladie : il convient tout d’abord d’obtenir un numéro
d’immatriculation, pour cela il y a lieu de fournir un dossier composé des pièces suivantes :
x Une (01) demande d’affiliation (imprimé à récupérer et à remplir au niveau de votre organisme de
sécurité sociale) ;
x Une (01) photocopie de la carte d’immatriculation pour toute personne déjà assurée à la sécurité
sociale ;
x Un (01) extrait d’acte de naissance délivré par la commune de naissance pour tout assuré non
immatriculé à la sécurité sociale ;
x Un (01) fiche familiale ou individuelle d’état civil en fonction de la situation de l’assuré (marié ou
célibataire) ;
x Une (01) pièce justifiant la qualité d’ayant droit pour toute personne à charge ne figurant pas sur la
fiche d’état civil (copie légalisée de la décision de Kafala pour les enfants pris en charge dans ce cadre-
là, attestation sur l’honneur délivrée à l’APC pour les autres cas de figure.) ;
x Une (01) photocopie légalisée de la carte d’handicapé ;
x Une (01) attestation de prise en charge par l’Etat : Allocation Forfaitaire de Solidarité « AFS » ;
x Un (01) chèque barré pour le virement bancaire ou postal des prestations ;
x Une (01) attestation de chômage des parents (pour les enfants uniquement) ;
x Une (01) attestation de non affiliation à la CNAS ;
x Une (01) attestation de non affiliation à la CASNOS ;
x Une (01) attestation de non activité salariale.
2. LA CARTE CHIFA :
Il suffit seulement de la présenter chez le médecin, le dentiste, les pharmacies, les hôpitaux, auprès des agents de
la CNAS et des différents établissements de soins pour bénéficier de soins et de médicaments sans paiement.
L’assuré – ou l’un de ses ayants droit – doit aussi présenter la carte lors de toute démarche auprès de son centre
de paiement, pour se faire rembourser par exemple.
Par ailleurs, la carte comporte des informations personnelles sur l’assuré (état de santé, suivi médical,
remboursement des médicaments et examens médicaux).
Remarque : la carte Chifa : une nouvelle convention a été signée entre la CNAS et L’ONAAPH. En effet,
l’ONAAPH est convenu avec la Caisse nationale des assurances sociales (CNAS) d’intégrer dans la carte
magnétique Chifa la possibilité d’acquisition de prothèses, d’appareil ou de chaises roulantes au même titre que
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les médicaments, sans passer par les procédures administratives habituelles.
Important : Dans le cas de vol, de perte, de décès, la carte Chifa est suspendue par le service CHIFA, suite à
une demande à l’antenne de wilaya de l’affiliation.
SOUTIEN PSYCHOLOGIQUE
Il n’existe pas de services de soutien psychologique spécifique aux personnes handicapées et victimes de
mines, cependant, ces dernières peuvent accéder aux services de soutien psychologique existants dans les
hôpitaux et les Unités de Dépistage Scolaire (UDS) :
x Les Hôpitaux et les Établissements Hospitaliers Spécialisés offrent des services de soutien
psychologique aux personnes ayant subi des traumatismes, notamment les victimes de mines.
x Par ailleurs, il existe ce qu’on appelle des UDS (Unités de Dépistage Scolaire), équipes composées
de médecins généralistes, de dentistes, de psychologues et d’ophtalmologues, qui font des visites dans
les établissements scolaires et dont le rôle est le suivi et l’orientation des enfants vers les services
spécialisés adéquats.
Soutien psychologique auprès des associations : Les psychologues travaillant auprès des associations
suivantes ont été formés spécialement au soutien psychologique des victimes de mines :
Personne à contacter
Les associations coordonnées
(président de l’association)
Mob : 0554 57 83 08
Association EL HAYAT des Handicapés
Mme NEGADI Fatima Tél : 043 34 33 97
Moteurs de Sebdou, wilaya de Tlemcen
Fax : 043 34 33 97
Mob : 0778 02 87 27
Association Culturelle d'Intégration des
M. TOUAMI Rachid Tél : 049 80 17 18
Handicapés Moteurs, wilaya de Bechar
Fax : 049 80 17 18
Mob : 0661 93 99 94
Association Nationale de Défense des
M. DJOUADI Mohamed Tél : 033 74 51 26
Victimes de Mines, wilaya de Biskra
Fax : 033 74 51 26
Mob : 0662 44 10 18
Association Solidarité des Handicapés et
M. RAFAI Youcef Tél : 038 62 68 93
Victimes de Mines, wilaya de El Tarf
Fax : 038 62 67 74
Mob : 0666 22 29 25
Association des Handicapés Moteurs d’Igli,
M. FARADJI Djillali Tél : 049 86 12 00
Bechar
Fax : 049 86 12 00
PROTECTION SOCIALE
1. LA « CARTE D’HANDICAPE »
Eléments généraux sur la Carte d’Handicapé : Cette carte est délivrée par la Direction de l'Action
Sociale de la wilaya de résidence et atteste du handicap et du taux d’incapacité de la personne. Elle est
nécessaire pour l’obtention de toutes les prestations décrites dans le présent livret.
Cadre juridique : L'article 9 de la loi n° 02-09 du 8 mai 2002 relative à la protection et à la promotion des
personnes handicapées précise que : « Le bénéfice des actions de protection et de promotion des personnes
handicapées accordé en application de la présente loi concerne les personnes handicapées titulaires d’une
carte spécifiant la nature et le degré de handicap, délivrée par les services du ministère concerné, sur
décision de la commission médicale spécialisée de wilaya prévue à l’article 10 ».
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Procédures pour l’obtention de la Carte d’Handicapé :
Afin d’obtenir une Carte d’Handicapé, une demande manuscrite (Cf. modèle joint en Annexe 1- page 50) doit
être adressée à la Direction de l’Action Sociale et de Solidarité (DASS) accompagnée des pièces suivantes :
x Un (01) certificat de résidence ;
x Un (01) extrait d’acte de naissance ;
x Une (01) fiche individuelle ou familiale en fonction de la situation de l’assuré (marié ou célibataire) ;
x Deux (02) photos d’identité ;
x Un (01) questionnaire médical (remis par la Direction de l’Action Sociale et de la Solidarité de wilaya
ou le Bureau Communal d’Action Sociale) renseigné par un médecin spécialiste ;
x Un (01) formulaire à remplir au niveau de la DASS ou l’APC (mairie), si vous n’êtes pas résident au
chef-lieu de la wilaya ;
x Une (01) attestation de non activité salariale ;
x Une (01) attestation de travail (pour les salariés).
Le retrait de la carte, après étude du dossier, s’effectue auprès du Bureau Communal d’Action Sociale à
l’APC.
Remarque : le délai maximal d’examen du dossier de demande de la carte d’handicapé par la commission
médicale spécialisée de wilaya est de trois (03) mois à compter de la date du récépissé de dépôt (cf. art 6 du
décret exécutif N°03-175 du 14 avril 2003.
Le délai moyen d’attente entre l’étude et la remise de la carte varie entre 6 mois à une (1) année.
2. L’ALLOCATION FINANCIERE
Eléments généraux sur l’allocation financière : L’allocation pour handicapé est une allocation financière
dont peuvent bénéficier les personnes handicapées majeures (18 ans et plus), selon le taux de handicap
défini par la DASS. Elle est accordée aux personnes handicapées dont l’incapacité est égale ou supérieure à
50%.
Après obtention de la carte de personne handicapée, un deuxième dossier est à constituer par la
personne handicapée pour l’obtention de l’allocation.
Ces documents ne sont pas fournis par les personnes handicapées, la DASS de wilaya entreprend les
démarches en leur lieu et place auprès des organismes concernés et ce, dans le cadre de l’opération
d’allègement des procédures et dossiers administratifs au profit des citoyens.
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Le dépôt du dossier s’effectue en fonction du lieu de résidence :
- pour les résidents au chef-lieu de la wilaya : au niveau de la DASS ;
- pour les non-résidents au chef-lieu de la wilaya : au niveau de l’APC (mairie) « Bureau Communal d’Action
Sociale ».
La réception de l’allocation, après étude du dossier, s’effectue auprès de la DASS de la wilaya et non au bureau
de l’APC.
En cas de non réception de l’allocation, la personne peut déposer un recours (demande manuscrite) auprès du
Bureau de l’APC le plus proche de sa résidence.
Remarque : Cette allocation est également utile pour les victimes des mines qui n’ont pas pu avoir la pension de
victime (ex : pas de dossier médical ou pas de procès-verbal de police ou de gendarmerie nationale).
La perception de l’allocation financière des personnes handicapées invalides à 100% s’effectue par virement
sur compte CCP ou par espèces auprès du trésorier communal.
3. LE FILET SOCIAL :
9 L’Allocation Forfaitaire de Solidarité (A.F.S) est destinée aux personnes sans revenu (absence de toute
ressource ou revenu), inaptes au travail et non couvertes par d’autres programmes d’assistance sociale.
9 L’Indemnité pour Activité d’Intérêt Général (I.A.I.G) est allouée aux membres de famille sans revenu,
qui participent effectivement à des activités d’intérêt général.
Remarque : Les personnes handicapées dont le taux de handicap est inférieur à 100% bénéficient du filet
social au même titre que les personnes démunies (Art 5 du décret n°94-336 du 24 octobre 1994).
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Ce décret prévoit également qu’une famille démunie ayant des enfants handicapés peut bénéficier du filet social
pour chacun de ses enfants.
Les bénéficiaires de l’AFS et de l’IAIG sont des assurés sociaux. Les cotisations sont versées à la CNAS par
l’Agence de Développement Social (ADS) sur le budget de l’Etat au taux de 6% du Salaire National Minimum
Garanti (SNMG) en vigueur.
Coordonnées :
Ministère de la Solidarité Nationale et de la Famille et de la Condition de la Femme
x Adresse : Route Nationale N°1 les vergers BP N°31 Bir Khadem - Alger.
x Tél : +213 021 44 99 46 / +213 021 44 99 47
x Fax : +213 021 44 96 14
x Site web : http://www.msnfcf.gov.dz
x Email : [email protected]
Les Directions de l’Action Sociale (DAS) : Liste des directions de l’Action Sociale des wilayates :
18
35- Boumerdes 024 81 19 39 024 81 58 29
36- El tarf 038 60 11 66 038 60 07 99
37- Tindouf 049 92 32 20 049 92 32 20
38- Tissemsilt 046 47 83 30 046 47 83 80
39- El Oued 032 24 82 84/ 85 032 24 82 84/ 85
40- Khenchela 032 32 37 82 /32 51 26 032 32 37 82/ 32 51 26
41- Souk-Ahras 037 32 62 05/91 96 44 037 32 6 05/91 96 44
42- Tipaza 024 47 04 65/47 85 58/47 01 18 024 47 04 65
43- Mila 031 57 98 78 72 031 57 98 78/72
44- Ain Defla 027 60 32 38 027 60 35 57
45- Naama 049 79 62 39 049 79 75 49
46- Ain Temouchent 043 60 42 71 043 60 12 35
47- Ghardaia 029 88 19 43 / 81 24 99 029 88 40 95
48- Relizane 046 92 52 90 / 92 32 46 046 92 32 46
TRYNSPORT
Eléments généraux : Les personnes présentant un handicap auditif, mental, moteur, visuel et les personnes
infirmes et incurables atteintes d’une maladie chronique invalidante, bénéficient de la gratuité des transports
urbains et/ou d’une réduction sur les transports publics ferroviaires, routiers et aériens à l’intérieur du pays.
1. LE TRANSPORT TERRESTRE :
Cadre juridique pour le transport terrestre : Selon le décret exécutif n°06-144 du 26 avril 2006 ;
x Art 2 : « Bénéficient de la gratuité du transport sur les réseaux routiers et ferroviaires publics les
personnes présentant un handicap auditif, mental, moteur, visuel et les personnes infirmes et incurables
atteintes d’une maladie chronique invalidante dont le taux d’invalidité est égal ou supérieur à 80% » ;
x Art 4 : « Bénéficient d’une réduction de 50% sur les tarifs de voyageurs ordinaires sur les réseaux
routiers et ferroviaires publics, les personnes présentant un handicap auditif, mental, moteur, visuel et
les personnes infirmes et incurables atteintes d’une maladie chronique invalidante dont le taux
d’invalidité est supérieur à 50% et inférieur à 80% ».
Procédure pour l’obtention d’une carte de transport routier et ferroviaire, urbain et interurbain, pour
une personne handicapée :
Y La carte de transport routier urbain et suburbain (annuelle) : Dossier à fournir et à déposer au niveau
des différents points de vente :
x Une (01) photocopie de la carte nationale d’identité ;
x Une (01) photo d’identité ;
x Une (01) photocopie de la carte d’handicapé.
W La carte de transport ferroviaire urbain et interurbain : pour une personne handicapée l’accès au
transport ferroviaire se fait sur simple présentation de la carte d’handicapé (aucun dossier à fournir).
19
Afin de bénéficier de la réduction des tarifs des transports (aérien domestique), il faut s’adresser à la Direction de
l’Action Sociale de Solidarité de wilaya muni de la carte d’handicapé et de la carte nationale d’identité pour
l’obtention d’un bon de titre de transport aérien avec réduction de 50% sur le tarif.
Remarque : La réduction est octroyée seulement par la compagnie nationale Air Algérie. La carte
d’handicapé doit être présentée au transporteur à l’occasion de tout contrôle.
3. LE PERMIS DE CONDUIRE :
Le permis de conduire pour personnes handicapées est désigné par la dénomination « Permis (F) ». Il
existe deux auto-écoles associatives spécialisées sur tout le territoire national.
Coordonnées :
Alger : Fédération Algérienne des Personnes Handicapées (F.A.P.H) :
x Adresse : Cité des Asphodèles, Ben Aknoun, Alger.
x Tél : 021 91 36 70 / 021 69 03 41.
Procédure d’obtention d’un véhicule spécialement aménagé en exonération des droits et taxes de
douanes : Les pièces essentielles du dossier sont :
- Un (01) certificat médical revêtu du visa des services de la Direction de la Santé et de la Population de la
wilaya ;
- Une (01) attestation administrative délivrée par la Direction de l’Action Sociale et de la Solidarité de wilaya
et attestant que la personne est reconnue handicapée en précisant la nature du handicap et le numéro et la
date de délivrance de la carte d’handicapé ;
Avec la mention : cette attestation est délivrée en application des dispositions de l’article 67 de la loi de
finances de 1989 et relatives à l’exonération des droits et taxes sur l’acquisition de véhicules spécialement
aménagés.
- Une (01) photocopie du permis de conduire catégorie « F »
Remarque : En principe, de nombreux concessionnaires proposent des véhicules aménagés. Mais en réalité, il
n’en existe que très peu qui importent ce type de véhicule. Peugeot Algérie vient d’introduire une gamme de
véhicules aménagés pour les personnes handicapées.
Les personnes handicapées qui procèdent à l’aménagement de leurs véhicules localement n’ouvrent pas droit à
l’exonération des droits et taxes.
Il est possible d’acquérir un véhicule et de l'aménager chez un spécialiste (Cf. point 6 Aménagement de
véhicules).
Procédure pour l’obtention de l’attestation administrative d’exonération des taxes : Déposer auprès de la
Direction de Santé Publique (DSP) le dossier suivant :
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x Une (01) demande d’importation de véhicule ;
x Un (01) certificat médical d'un orthopédiste ;
x Un (01) extrait d’acte de naissance ;
x Un (01) permis de conduire catégorie F ;
x Un (01) formulaire rempli ;
x Un (01) certificat de résidence.
Remarque : l’attestation d’exonération des taxes est délivrée par les services orthopédiques désignés par la
DSP
6. AMENAGEMENT DE VEHICULES :
Il existe une société spécialisée dans l'aménagement de véhicules pour personnes handicapées : (conduite
automobile, mise en accessibilité, transport spécialisé, etc.). Elle procède également aux modifications
nécessaires selon les besoins de la personne.
Coordonnées : Société AKWA
x Adresse : 54, route neuve, Bouzareah, Alger
x Tél : 021 90 39 65
x Mobile : 0661 83 71 71.
LOGEMENT
Eléments généraux : Le Logement Public Locatif, plus connu sous l’appellation de logement social, est
un type de logement (appartement) qui est réalisé par l’Office de Promotion et de Gestion Immobilière
(OPGI) sur fonds publics. Il est destiné aux catégories sociales défavorisées dépourvues de logement ou
vivant dans des conditions précaires ou insalubres.
Ce logement est géré par un régime juridique spécifique au logement social permettant la transmission aux
héritiers du droit au bail. La durée du bail est indéterminée.
L’attribution du logement public locatif dépend du nombre de points obtenus par le postulant par application
du barème de cotation. Il est attribué 30 points supplémentaires aux personnes handicapées.
Cadre Juridique : Décret exécutif n° 08/142 du 11 mai 2008 fixant les règles d’attribution du logement
public locatif.
1. ACQUISITION DU LOGEMENT
Ne peut bénéficier d’un logement public locatif (logement social) toute personne :
x Possédant en toute propriété un bien immobilier à usage d´habitation (appartement, villa, studio,
duplex…) ;
x Propriétaire d´un lot de terrain à bâtir ;
x Ayant bénéficié d´un logement public locatif, d’un logement social participatif, d´un logement rural ou
d´un logement acquis dans le cadre de la location-vente ;
x Ayant bénéficié d´une aide de l´Etat dans le cadre de l´achat ou de la construction d´un logement ou de
l´aménagement d´un logement rural.
Ces conditions concernent également le conjoint du postulant (époux ou épouse).
+ Peut bénéficier d’un logement public locatif (logement social) toute personne :
x Résidant depuis au moins cinq (5) années dans la commune de sa résidence habituelle ;
x Dont le revenu mensuel du ménage n´excède pas vingt-quatre mille (24.000) dinars ;
x Ayant atteint vingt et un ans (21) au moins à la date de dépôt de sa demande.
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La demande de logement public locatif est formulée sur un imprimé type et doit être accompagnée d´un dossier
constitué des pièces justificatives suivantes :
Remarque : La demande de logement est déposée auprès de la commission de daïra du lieu de résidence contre
la remise d´un récépissé portant le numéro et la date d´enregistrement. Elle est enregistrée suivant l´ordre
chronologique de sa réception sur un registre spécial, coté et paraphé par le président du tribunal
territorialement compétent.
22
2.1. Critères du barème de cotation : L´attribution du logement public locatif se fait en fonction du nombre de points obtenus par le postulant, par application du barème de
cotation prenant en compte les critères ci-dessous :
- le niveau des revenus du postulant et celui de son conjoint ;
- les conditions d’habitat ;
- la situation familiale et personnelle ;
- l’ancienneté de la demande.
Niveaux des Revenus Conditions d’habitat Situation familiale et personnelle Ancienneté de la demande
Le niveau des revenus mensuels x installé dans un local non destiné à l´habitation (cave, 1/ Situation familiale : x de cinq (5) ans à huit (8) ans
du postulant et ceux de son garage, centre de transit …) Ö 50 points. x marié(e), veuf, veuve, divorcé (e) Ö 10 Ö 30 points
conjoint : x résidant dans une habitation menacée de ruine et points. x supérieure à huit (8) ans et
x Inférieur ou égal à 12000 classée par les services techniques habilités comme un pour chaque personne reconnue inférieure ou égale à dix (10)
dinars Ö 30 points bien constituant un danger pour la sécurité publique : légalement à sa charge et vivant sous le ans Ö 35 points
x Supérieur à 12000 dinars et - bien collectif Ö 50 points. même toit (4 personnes au maximum) Ö 2 x supérieure à dix (10) ans et
inférieur ou égal à 18000 - bien individuel Ö 30 points. points. inférieure ou égale à quinze
dinars Ö 25 points x hébergé chez des parents ou chez des tiers ou habitant x célibataire avec personnes à charge Ö 8 (15) ans Ö 40 points
dans un logement en location chez un particulier Ö 25 points. x plus de quinze (15) ans Ö
x Supérieur à 18000 dinars et points pour chaque personne reconnue 50 points
inférieur ou égal à 24000 légalement à sa charge et vivant sous le
x postulant occupant un logement de fonction Ö 15
dinars Ö 15 points même toit (4 personnes au maximum) Ö 2
points
points.
x célibataire sans personnes à charge Ö 8
points.
2/ Situation personnelle :
x moudjahid et ayants droit Ö 30
points ;
x personne handicapée Ö 30 points.
Au terme des opérations de notation, la commission de daïra se réunit en présence de tous ses membres pour délibérer sur le classement des postulants selon un ordre décroissant et
en fonction du nombre de points obtenus. Le classement est établi par ordre de priorité.
La commission de daïra fixe la liste provisoire des attributaires retenus comportant les indications relatives à leur identité et notamment :
x leur nom et prénoms ainsi que leur filiation (nom du père et de la mère).
x leur date et lieu de naissance.
x l´adresse de leur lieu de résidence.
x le classement par ordre de priorité de chacun des bénéficiaires.
La liste est affichée dans les quarante-huit (48) heures qui suivent les délibérations au siège de l´assemblée populaire communale concernée et dans d´autres lieux accessibles au
public pendant une période de huit (8) jours.
23
2.2. L´affectation des logements :
L´affectation des logements selon le nombre de pièces tient compte de la situation familiale ainsi que du nombre de
personnes à charge. Les logements du rez-de-chaussée sont réservés aux personnes handicapées.
Coordonnées :
Ministère de l’Habitat et de l’Urbanisme.
x Adresse : 135, Rue DIDOUCHE Mourad, Alger.
x Tél : 021 74 07 22
x Site web : http://www.mhu.gov.dz
x Email : [email protected]
EDUCATION
Cadre juridique : Conformément au décret n°80-59 du 8 mars 1980, les enfants handicapés bénéficient d’une
éducation au sein des institutions spécialisées gérées par les services du ministère de l’Emploi et de la Solidarité
Nationale, Etablissements Jeunes Sourds (EJS), Etablissement Jeunes Aveugles (EJA), Centre Médico-
pédagogique pour Enfants Handicapés Mentaux (CMPEHM), Centre Médico-pédagogique pour Enfants
Handicapés Moteur (CMPEIM).
24
Wilaya Nom de l’institution Adresse Coordonnées
Mascara
Tél : 041 44 38 45
Oran EEHV (Ain Turk) Hai Akid Abbes Ain Turk, Oran
Fax : 041 44 39 18
Cité El Djabes 1 Novembre 54 Tél : 035 60 20 00
Bordj Bou Arreridj EEHV (B.B.A)
Bordj Bou Arreridj Fax : 035 68 06 53
110 Logts Cité Bastous Bordj Tél : 024 90 80 21
Boumerdes EEHV (Bordj Menail)
Menail, Boumerdes Fax : 024 90 80 91
El Tarf EEHV (El Tarf) Cité 80 logts, El Tarf Tél : 038 60 28 55
Cité El Amir Abdelkader Tél : 032 20 51 70
EL Oued EEHV (Robbah)
Robbah, El Oued Fax : 032 20 61 34
EEHV (Chelghoum El Ouskourt Abdelkarim Tél : 031 52 85 53
Mila
Aid) Chelghoum El Aid, Mila Fax : 031 53 74 94
Rue Salhi Tyeb BP N°299, Tél : 049 77 62 23
Nâama EEHV (Mecheria)
Nâama Fax : 049 78 60 54
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Wilaya Nom de l’institution Adresse Coordonnées
Sétif Fax : 036 83 26 13
Tél : 048 47 34 06
Saida EEHA (Saida) Rue 5 juillet, Saida
Fax : 048 47 44 77
Tél : 038 71 63 12
Skikda EEHA (Collo) Rue de la Palestine Collo, Skikda
Fax : 038 71 84 93
Tél : 048 56 88 10
Sidi Bel Abbas EEHA (S.B.A) Hay EL Houaria, Sidi Bel Abbas
Fax :048 56 68 00
Cité 900 logement EL Bouni, Tél : 038 52 51 36
Annaba EEHA (El Bouni)
Annaba Fax : 038 52 51 36
Guelma EEHA(Guelma) BD des frères Rahabi, Guelma Tél : 030 70 24 05
Cité Bitat Ammar 200 logts Tél : 031 61 41 53
Constantine EEHA (Constantine)
Mansoura, Constantine Fax : 031 61 42 00
Tél : 025 51 53 34
Médéa EEHA (Beni Slimane) Beni Slimane, Médéa
Fax : 025 51 51 49
07 rue, Sakhi Khaled Hadjadj, Tél : 045 24 64 16
Mostaganem EEHA (Hadjadj)
Mostaganem Fax : 045 24 64 14
Tél : 035 55 36 88
M’sila EEHA (M’sila) Cité 346 logts route BBA, M’sila
Fax : 035 55 62 76
Ouargla EEHA (Ouargla) Ouargla
11 Avenue Bouguerri Khelifa Tél : O41 53 16 31
Oran EEHA (Oran)
Gambeta, Oran Fax : 041 53 15 60
El Bayadh EEHA (El Bayadh) La zhun, El Bayadh Tél : 049 71 69 33
Houari Boumediene, Bordj Bou
Bordj Bou Arreridj EEHA (BBA) Tél : 035 68 59 67
Arreridj
Cité des martyrs Ben M’hidi, EL
EL Tarf EEHA (Ben M’hidi) Tél : 032 69 20 19
Tarf
Tissemssilt EEHA (Tissemssilt) Hai Bencherki Tissemssilt Tél : 046 47 08 94
Tél : 032 32 26 59
Khenchela EEHA (Khenchela) Cité Es-Saada Khenchela
Fax : 032 32 90 41
Tél : 037 53 13 33
Souk-Ahras EEHA (Taoura) Taoura, Souk-Ahras
Fax : 037 53 16 70
Tél : 024 49 35 29
Château des peaux route de Merad
Tipaza EEHA (Hadjout) Fax : 024 49 38 28
Hadjout
Tél : 024 49 38 27
Tél : 031 59 98 00
Mila EEHA (Ferdjioua) Ahmed Khalafa, Ferdjioua, Mila
Fax : 031 59 98 18
Tél : 027 59 06 92
Ain Defla EEHA (Ain Defla) Hai Nadjem, Ain Defla
Fax : 027 59 06 92
Route de Terga Hai Moulay Tél : 043 60 54 08
Ain Temouchent EEHA (Ain Temouchent)
Mustapha, Ain Temouchent Fax : 043 60 54 08
Tél : 029 82 32 87
Ghardaia EEHA (Metlili) Chaibet Ahmed Metlili, Ghardaïa
Fax : 029 82 32 49
Bd du 11 Décembre El Intissar,
Relizane EEHA (Relizane) Tél : 046 92 83 23
Relizane
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Wilaya Nom de l’institution Adresse Coordonnées
Tél : 029 93 20 30
Rue Amir khaled Laghouat
Fax : 029 92 04 13
Laghouat CMPEIM (Laghouat) annexe, rue Chaidi kada Aflou,
Annexe Aflou
Laghouat
Tél : 029 96 27 47
CMPEIM (Oum El BP n° 342 (Oum El Bouaghi) Tél : 032 42 52 85
Bouaghi) Oum El Bouaghi Fax : 032 42 11 71
Cité El Azzabi Ain Beida, Oum Tél : 032 49 12 02
CMPEIM (Ain Beida)
Oum El Bouaghi El Bouaghi Fax : 032 48 76 05
Soualhia Ain M’lila, Oum El
CMPEIM (Ain M’lila) Tél : 030 34 48 94
Bouaghi
CMPEIM (Ain Kercha) Ain Kercha, Oum El Bouaghi Tél : 032 44 96 19
Cité 164 logement cité El Nasser,
CMPEIM (Merouana) Tél : 033 86 30 46
Batna
N°3 rue Sonalgaz cité Chaabani Tél : 033 89 99 19
CMPEIM (Arris)
Barika, Batna Fax : 033 89 28 98
Batna CMPEIM (Batna1) Batna
Tél : 033 82 43 01
CMPEIM (Batna2) Cité 300 logement Benflis, Batna
Fax : 033 82 43 41
Rue Bernaoui Abdelkader Barika,
CMPEIM (Barika) Tél : 033 89 99 19
Batna
Tél : 034 35 71 06
CMPEIM (Akbou) Route de Chellata Akbou Bejaia
Fax : 034 35 71 41
Tél : 034 26 20 36
Bejaia CMPEIM (Tamezrit) Cité Idderaken Tamezrit Bejaia
Fax : 034 26 20 38
Laazib Oumaamer Ihadaden Tél : 034 20 74 90
CMPEIM (Bejaia)
Bejaia Fax : 034 20 40 43
Tél : 033 75 39 19
CMPEIM (Biskra1) El Alia Nord Biskra
Fax : 033 75 39 94
Tél : 033 76 29 41
Biskra CMPEIM (Oued Djellal) Ouled Djellal Biskra
Fax : 033 76 29 20
Tél : 033 75 53 03
CMPEIM (Biskra2) Cité Saada Biskra
Fax : 033 75 53 02
Route national n°6 BD Colonel Tél : 049 81 03 00
CMPEIM (Bechar1)
Chabou, Bechar Fax : 049 81 03 00
Bechar
Tél : 049 81 93 39
CMPEIM (Bechar2) Cité Gharassa, Bechar
Fax : 049 81 93 39
Tél : 025 39 44 19
CMPEIM (Bouinan) Cité du stade Bouinan, Blida Fax : 025 39 44 72
Blida Fax : 025 39 44 19 /72
Rue Kouider Rabah Mouzaia, Tél : 025 37 73 29
CMPEIM (Mouzaia)
Blida Fax : 025 37 73 29
Bouira CMPEIM (Bouira) Lot 338, Bouira Tél : 020 72 77 85
Tamanrasset CMPEIM (Tamanrasset) Cité El Wiam, Tamanrasset Tél : 029 34 48 77
Tél : 037 49 57 29
Tébessa CMPEIM (Tébessa) Cité Fatma Zohra, Tebessa
Fax : 037 49 66 68
Rue Larabi Ben M’hidi Remchi, Tél / Fax : 043 24 99
CMPEIM (El Remchi)
Tlemcen 80
Rue de barrage de Souani Bab El Tél : 040 90 45 82
CMPEIM (Souani)
Assa, Tlemcen Fax : 043 30 85 97
Cité Ouled Ben Saber Maghnia,
Tlemcen CMPEIM (Maghnia) Tél : 040 92 12 46
Tlemcen
11 Décembre Sidi Djillali,
CMPEIM (Sidi Djillali)
Tlemcen
Tél : 040 90 74 94
CMPEIM (Tlemcen) Birouana Sud Tlemcen
Fax : 043 27 64 74
CMPEIM (Tiaret) Centre Tiaret Tél/Fax : 040 77 71 72
Tiaret Tél : 046 46 37 28
CMPEIM (Mahdia) BD Emir AEK Mahdia, Tiaret
Fax : 046 46 36 81
Tizi Ouzou CMPEIM (Tizi Ouzou) BP N°74 Boukhalfa Tizi Ouzou Tél : 026 43 10 11
27
Wilaya Nom de l’institution Adresse Coordonnées
Tél : 021 27 63 59
13 Rue Amar Ghrissi El Madania,
CMPEIM (EL Madania) Tél : 021 27 70 69
Alger
Fax : 021 27 63 59
Lot charbonnier N°4 domaine Tél : 021 44 90 99
CMPEIM (Birkhadem)
Tahar Bouchet, Alger Fax : 021 44 90 99
CMPEIM (El 04 Rue Sidi Okba El Harrach, Tél : 021 52 21 22
Harrach) Alger Fax : 021 52 21 22
04 Rue chemin Abdelkader Tél : 021 69 20 56
CMPEIM (Hydra)
Gadouche Hydra, Alger Fax : 021 60 51 94
Alger
32 Rue Hassiba Ben Bouali Tél : 021 81 22 64
CMPEIM (Rouiba)
Rouiba, Alger Fax : 021 81 22 84
CMPEIM (Douera) Rue Ben Taher Douera, Alger Tél : 021 41 74 78
15 Rue colonel Amirouche Oued- Tél : 021 58 61 54
CMPEIM (Bachdjerah)
Ouchayeh Bachdjerah, Alger Fax : 021 58 63 17
152 avenue Ziar Abdel Kader
CMPEIM (Bologhine) Tél : 021 95 13 02
Bologhine, Alger
Villa N°8 Zerzouria Ain Taya, Tél : 021 86 55 55
CMPEIM (Ain Taya)
Alger Fax : 021 86 73 86
Tél : 027 87 75 45
CMPEIM (Djelfa) Cite 5 Juillet, Djelfa Tél : 027 87 71 65
Djelfa
Fax : 027 87 75 45
CMPEIM (Ain Ouassera Ain Ouassera, Djelfa Tél : 027 82 56 44
Tél : 034 44 97 67
CMPEIM (Taher) BP N°196 Taher, Jijel
Jijel Fax : 034 44 97 67
CMPEIM (Jijel) 19 Rue des frères Kecha, Jijel Tél : 034 50 21 21
CMPEIM (Hamman
Hamman Sokhna, Sétif Tél : 036 95 85 01
Sokhna)
Sétif Tél : 036 83 95 72
CMPEIM (EL Eulma) Cité des 300 logements, Sétif
Fax : 036 83 95 73
CMPEIM (Sétif) Rue du 1 novembre, Sétif Tél : 036 87 49 47
Tél : 048 51 04 70
CMPEIM (El Hassasna) Hassasna, Saida
Fax : 048 51 04 70
Saida
Tél : 048 47 15 52
CMPEIM (Saida) Cité Soummam BP N°120, Saida
Fax : 048 47 15 52
Rue du 1 novembre 1954 Azzaba, Tél : 030 91 45 00
CMPEIM (Azzaba)
Skikda Fax : 038 77 83 75
Skikda
Tél : 030 92 59 12
CMPEIM (Filfila) El Alia Filfila, Skikda
Fax : 030 92 59 12
Cité 232 Logts Sidi Djillali, Sidi
Sidi Bel Abbas CMPEIM (Sidi Bel Abbas) Tél : 048 57 65 80
Bel Abbas
Rue Attia Ahmed cité FLN, Tél : 038 84 12 58
CMPEIM (Annaba1)
Annaba Fax : 038 84 12 41
Annaba Tél : 038 84 26 23
CMPEIM (Annaba2) Cité 8 mai 45, Annaba
Fax : 038 84 26 23
CMPEIM (El Bouni) Nouvelle cité Boukhadra, Annaba Tél : 030 82 04 99
Tél : 037 26 16 47
Guelma CMPEIM (Guelma) Cité Gueroui Hocine, Guelma
Fax : 037 26 51 76
CMPEIM (Didouche Cite 104 logts Didouche Mourad,
Tél : 031 90 52 62
Mourad) Constantine
Ali Mendjli nouvelle ville El Tél : 031 95 79 86
CMPEIM (El Khroub)
Khroub, Constantine Fax : 031 95 79 86
Constantine
Cité Daksi Lamara Laroubi, Tél : 031 61 28 16
CMPEIM (Constantine 1)
Constantine Fax : 031 63 77 55
Cité Daksi Lamara Laroubi, Tél : 031 61 32 27
CMPEIM (Constantine2)
Constantine Fax : 031 61 34 56
CMPEIM (Médéa) Rue 15 Décembre, Médéa Tél : 025 58 10 81
Médéa
Tél : 025 60 31 13
CMPEIM (Tamezguida) Tamezguida, Médéa
Fax : 025 60 31 13
28
Wilaya Nom de l’institution Adresse Coordonnées
Rue Ahmed Boukchiche Sidi Ali Tél : 045 24 17 85
Mostaganem CMPEIM (Sidi Ali)
Hadjadj, Mostaganem Fax : 045 24 17 85
Cité administratif 126 logts,
CMPEIM (M’sila) Tél : 035 55 68 86
M’sila
M’sila
CMPEIM (Bou Sâada) Cité Baten Bou Saada, M’sila Tél : 035 53 51 13
Boulevard Larbi Ben M’hidi Sig, Tél : 045 84 01 46
CMPEIM (Sig)
Mascara Fax : 045 84 01 46
Rue Bent Thabet AEK route Tél : 045 81 24 43
CMPEIM (Mascara)
Batour, Mascara Fax : 045 82 08 65
Mascara
10 Rue Pasteur, Mohammadia, Tél : 045 89 98 11
CMPEIM (Mohammadia)
Mascara Fax : 045 87 75 60
24 Rue Ben Aicha Ahmed,
CMPEIM (Ghriss) Tél : 045 81 84 50
Ghriss, Mascara
CMPEIM (Ain Beida) Ouargla
Tél : 029 71 58 70
Ouargla CMPEIM (Ouargla2) BP N° 562 Ouargla
Fax : 029 71 19 76
Cité Emir Abdlkader Touggourt, Tél : 029 68 21 81
CMPEIM (Touggourt)
Ouargla Fax : 029 68 16 44
N°4 Vieux village Misserghine, Tél : 041 49 07 70
CMPEIM (Misserghine)
Oran Fax : 041 49 07 70
Oran
Hai El Makarate Ahmed Tél : 041 53 84 02
CMPEIM (Oran)
Medaghri, Oran Fax : 041 53 84 01
Tél : 049 71 32 04
CMPEIM (El Bayadh) Route Petite Mecheria, El Bayadh
Fax : 049 71 37 94
El Bayadh
CMPEIM (El Abiodh Sidi El Abiodh Sidi Cheikh, El Tél : 049 73 75 21
Cheikh) Bayadh Fax : 049 73 76 18
Tél : 029 47 69 49 /
Illizi CMPEIM (Djanet) Djanet, Illizi
50
Toumeelah BP 434 Ras El Oued, Tél : 035 64 79 47
Bordj Bou Arreridj CMPEIM (BBA)
Bordj Bou Arreridj Fax : 035 64 85 73
Boumerdes CMPEIM (Tidjelabine) Tidjelabine, Boumerdes Tél : 020 79 11 20
Tél : 030 89 36 61
EL Tarf CMPEIM (Ain El Assel) Route Rekada, EL Tarf
Fax : 030 89 30 35
Hai Sliman Amirat Kassabi,
Tindouf CMPEIM (Tindouf) Tél : 049 92 13 52
Tindouf
Tél : 046 49 68 85
Tissemsilt CMPEIM (Tissemsilt) Hai Bencherki, Tissemsilt
Fax : 046 49 68 84
Route Merrara Daira de Djemaâ Tél : 032 25 98 56
CMPEIM (Djemaa)
BP 46, El Oued Fax : 032 25 98 57
El Oued Boulevard 1er Novembre 54 BP
CMPEIM (El Oued) Tél : 032 21 70 61
212, El Oued
CMPEIM (El Meghaier)
Cité Belle Vue BP 649, Tél : 032 32 20 46
Khenchela CMPEIM (Khenchela)
Khenchela Fax : 032 32 39 79
Tél : 037 53 13 33
CMPEIM (Souk-Ahras) Souk-Ahras
Fax : 037 53 16 70
Souk-Ahras
Commune de Sedrata, Souk- Tél : 037 37 74 97
CMPEIM (Sedrata)
Ahras Fax : 037 37 65 29
Tél : 024 46 74 00
CMPEIM (Bou Ismail) Route de Cherchell, Tipaza
Fax : 024 46 74 00
Tipaza
Domaine Yagoubi Amar Tél : 024 40 71 29 /37
CMPEIM (Douaouda)
Douaouda marine, Tipaza Fax : 024 40 71 29
Cité du 20 août 1955, Ferdjioua
CMPEIM (Ferdjioua) Tél : 031 59 84 27
Mila 43301, Mila
CMPEIM (Mila) Cité des 500 logements, Mila Tél : 031 57 87 76
29
Wilaya Nom de l’institution Adresse Coordonnées
Ben Allel Cité Sidi M’djahed,
CMPEIM (Ben Allel) Tél : 027 60 11 34
Ain Defla
Ain Defla
Tél : 027 58 72 30
CMPEIM (Ain Defla) Hai Mazouni Latatfa, Ain Defla
Fax : 027 58 72 80
Rue frères Mohamed Cité Castor,
CMPEIM (Ain Sefra) Tél : 049 56 15 73
Naâma
Naâma
Route Nationale N°6 Mecheria, Tél : 049 78 02 93
CMPEIM (Mecheria)
Maâma Fax : 049 78 02 21
CMPEIM (Ain N°38 Hai Moulay Abdelkader, Tél : 043 60 68 65
Ain Temouchent
Temouchent) Ain Temouchent Fax : 043 60 44 00
CMPEIM (Daya Ben BP 47 Commune de Daya Ben Tél : 029 87 19 49
Dahoua) Dahoua, Ghardaïa Fax : 029 87 17 57
Ghardaia
Rue des Moudjahidine, BP 214, Tél : 029 81 43 53
CMPEIM (El Menea)
Ghardaïa Fax : 029 81 24 99
Sidi M’hamed Benali 48200 Tél : 046 94 79 90
CMPEIM (Mazouna)
Mazouna, Relizane Fax : 046 94 73 85
Rue J’nane Mohamed Agdoun
Relizane CMPEIM (Oued Rhiou) Tél : 046 97 72 23
Oued Rhiou, Relizane
CMPEIM (Oued Djemaa) Oued Djemaa, Relizane Fax : 046 90 81 27
Remarque :
Les enfants en situation de handicap bénéficient également d’une scolarité « éducation inclusive ». Intégration
partielle ou intégration totale en milieu ordinaire de l’éducation nationale (Cf. décret exécutif n°12-05 de
janvier 2012 & arrêté interministériel du 10 décembre 1988 portant ouverture de classes spéciales pour enfants
déficients sensoriels, malentendants et aveugles relevant du secteur de l’Education Nationale).
FORMATION PROFESSIONNELLE
Eléments généraux : La promulgation de la loi n°02-09 du 08 mai 2002 relative à la protection et à la promotion
des personnes handicapées a prévu plusieurs dispositions relatives à la formation professionnelle des personnes
concernées. Dans ce cadre, le Ministère de la Formation et de l’Enseignement Professionnel (MFEP) a mis en place
des programmes particuliers pour les populations à besoins spécifiques.
30
Les candidats handicapés sont orientés vers les spécialités et les modes de formation compatibles avec leur handicap.
Les personnes handicapées n’ayant pas le niveau scolaire requis pour l’accès à une formation professionnelle,
bénéficient d’une préformation (mise à niveau), avant de rejoindre la formation professionnelle adaptée à leur niveau.
Coordonnées :
Ministère de la Formation et de l'Enseignement Professionnel
Adresse : Rue des frères AISSOU, Ben Aknoun, Alger.
Tél : 021 91 15 03 / 021 91 16 42
Fax : 021 91 22 66
Email : [email protected]
Site Internet : http://www.mfep.gov.dz/
CULTURE ET SPORT
Les Directions de la Jeunesse et des Sports (DJS) proposent de nombreuses activités sociales, culturelles et sportives
pour les personnes en situation de handicap (Cf. à l’article 3 de la loi pour la protection et la promotion des personnes
handicapées).
Les activités sportives sont programmées pendant toute l’année dans les centres de jeunesses, les complexes sportifs et
les salles omnisport.
Il existe également des clubs sportifs spécialisés en handisport parmi lesquels on retrouve notamment le judo, le basket
sur fauteuil, l’athlétisme et la natation.
Coordonnées :
Coordonnées :
31
Fédération Algérienne de Handisport.
Adresse : 4, Rue Youcefi Miliani Château neuf El Biar – Alger, Algérie
Tél : 021 92 82 48
Fax : 021 92 18 59
Tél / Fax : 021 92 39 74
Email : [email protected]
Site Internet : http://www.handisportalg.0rg.fr/
FISCALITE
Taux d’abattement : L’abattement supplémentaire sur le montant de l’impôt sur le revenu global, dans la limite de
1.000 DA par mois, est égal à :
Coordonnées :
Fédération Algérienne des Personnes Handicapées
Présidente : Mme Atika El MAMRI,
Le tableau ci-dessous présente des associations qui fournissent aux victimes de mines et aux personnes en situation de
handicap les informations, l’accompagnement et le soutien dont elles ont besoin :
32
Association Solidarité des Handicapés et Mob : 06 62 44 10 18
Victimes de Mines, wilaya de El Tarf MR Rafai youcef Fixe : 038 62 68 93
Fax : 038 62 67 74
Association Promotion de l’Handicapé Mob : 06 62 57 27 91
d’Ain-Kechera, wilaya de Skikda MR Laissoub abdelaziz Fixe : 038 73 31 10
Fax : 038 73 35 29
Association 14 Mars des Handicapés Mob : 07 90 79 23 98
Moteurs, wilaya de Naama MR Gherissi nair Fax : 049 78 67 19
Cette partie sera consacrée à la présentation des principaux mécanismes d’aide à l’insertion professionnelle, au montage
de projet, et à la recherche d’emploi. Ces services ne sont pas destinés spécifiquement aux personnes en situation de
handicap ou aux victimes de mines, mais ces derniers peuvent en bénéficier au même titre que l’ensemble des citoyens.
Il est important aussi de préciser que l’accompagnement est personnalisé (selon l’ANGEM) et qu’une attention
particulière est donnée aux personnes handicapées, même si ce n’est pas inscrit dans les textes de loi.
Services d’insertion économique : Il n’existe pas de services d’insertion économique spécifiques pour les personnes
handicapées. Cependant, ces dernières peuvent accéder aux divers mécanismes d’inclusion économique existant en
Algérie. Diverses agences existent et prodiguent des accompagnements individualisés.
1. PRESENTATION :
L’Agence Nationale de Gestion du Micro Crédit « ANGEM » est un organisme public de lutte contre le chômage et la
pauvreté dans les zones urbaines et rurales. Elle dispose d’un bureau de coordination dans chaque Wilaya, appuyé par
des cellules d’accompagnement au niveau des Daïras. Elle vise à favoriser l’auto-emploi, le travail à domicile, les
activités artisanales, la stabilisation des populations rurales dans leurs zones d’origine par l’émergence d’activités
économiques, culturelles, de production de biens et services, génératrices de revenus.
33
2. LES CONDITIONS D’ELIGIBILITE :
x Etre âgé de dix-huit (18) ans et plus ;
x Etre sans revenu ou disposer de petits revenus instables et irréguliers (revenus inférieur au SNMG) ;
x Avoir une résidence fixe ;
x Disposer d’une qualification matérialisée par un diplôme, ou un titre équivalent reconnu ou bien, posséder
un savoir-faire prouvé en relation avec l’activité projetée ;
x Ne pas avoir bénéficié d'une autre aide à la création d’activités ;
x Mobiliser un apport personnel de 1% du coût global de l’activité, au titre de l’acquisition de petits matériels
et matières premières de démarrage de l’activité ;
x Cotiser au FGMMC dans le cas où le promoteur sollicite un crédit bancaire;
x S’engager à rembourser le montant du prêt et des intérêts à la banque selon un échéancier arrêté ;
x S’engager à rembourser à l’ANGEM, le montant du Prêt Non Rémunéré (PNR) selon un échéancier arrêté.
34
5. LES FORMES DE FINANCEMENT DU MICRO CREDIT :
L’ANGEM gère dans le cadre du micro crédit deux formes de financement allant du petit prêt de survie (PNR 1 financé par l’ANGEM avec un plafond de 100 000 DA) jusqu’au prêt
plus important (ne dépassant pas 1 000 000 DA) faisant appel à un montage financier avec une banque. Chaque formule de financement, de par ses spécificités, permet de financer
certaines activités et intéresse par là même une population particulière.
) Condition d'accès aux crédits : ) Condition d'accès aux crédits : ) Condition d'accès aux crédits :
x Etre âgé de 18 ans et plus et capable d'exercer une x Etre âgé de 18 ans et plus et capable d'exercer une x Etre âgé de 18 ans et plus et capable d'exercer une
activité. activité. activité.
x Être sans revenus ou disposant de petits revenus x Être sans revenus ou disposant de petits revenus x Être sans revenus ou disposant de petits revenus
instables et irréguliers. instables et irréguliers. instables et irréguliers.
x Avoir une résidence fixe. x Avoir une résidence fixe. x Avoir une résidence fixe.
x Posséder un savoir-faire en relation avec l'activité x Posséder un savoir-faire en relation avec l'activité x Posséder un savoir-faire en relation avec l'activité
projetée. projetée. projetée.
x Ne pas avoir bénéficié d'une autre aide à la création
d'activités.
x Mobiliser, l'apport personnel de 1% du coût global de
l'activité, au titre de l'acquisition des équipements et
matériels.
x Verser les cotisations au Fonds de Garantie Mutuelle
des Microcrédits (0.5% du crédit bancaire). (cf. point
9)
1
PNR : Prêt Non Rémunéré.
35
FINANCEMENT ANGEM FINANCEMENT TRIANGULAIRE
) Dossier administratif à fournir par le promoteur : ) Dossier administratif à fournir par le promoteur : ) Dossier administratif à fournir par le promoteur :
x Une (01) photo d'identité récente x Une (01) photo d'identité récente x Une (01) photo d'identité récente
x Un (01) extrait de naissance. x Un (01) extrait de naissance. x Deux (02) extraits de naissance.
x Un (01) fiche de résidence ou une (01) attestation x Un (01) fiche de résidence ou une (01) attestation x Deux (02) fiches de résidence.
d'hébergement. d'hébergement. x Deux (02) copies légalisées de la carte d'identité
x Copie légalisée de la carte d'identité nationale ou x Copie légalisée de la carte d'identité nationale ou nationale ou permis de conduire.
permis de conduire. permis de conduire. x Deux (02) exemplaires du diplôme ou certificat de
x Un (01) exemplaire de factures pro forma des travail ou attestations de stages ou attestations de
) Document à établir au niveau de la cellule matières premières ou un (01) devis quantitatif et validation du savoir-faire.
d'accompagnement : estimatif des matières premières.
)Dossier financier à fournir par le promoteur :
x Un (01) devis quantitatif et estimatif des matières ) Document à établir au niveau de la cellule
premières établi conjointement par l'accompagnateur d'accompagnement : x Un (01) exemplaire de factures pro forma des
x et le promoteur. équipements/matériels et les matières premières à
x Un (01) Document de demande avec déclaration et x Un (01) Document de demande avec déclaration et acquérir en TTC.
engagement pour bénéficier du microcrédit, établi engagement pour bénéficier du microcrédit, établi x Un (01) exemplaire de factures pro forma des
conjointement par l'accompagnateur et le promoteur. conjointement par l'accompagnateur et le promoteur. marchandises pour les activités commerciales.
x Un (01) exemplaire de facture pro forma d'assurance
des équipements / matériels à acquérir en TTC.
x Un (01) devis estimatif et quantitatif d'aménagement
des locaux/terrain établis par une entreprise BTP et ou
artisan, qualifiés pour le type de travaux.
36
Tableau récapitulatif des deux dispositifs de financement
Tout profil
Ne dépasse pas (Acquisition de matières
1% - 100% -
250.000 DA premières)
Au niveau des wilayas du Sud
5% du taux
Tout profil 1% 70 % 29 %
commercial
Zones spécifiques
Ne dépasse pas (sud et hauts plateaux)
1 000.000 DA
Tout profil 1% 70% 29 % 20 % du taux
commercial
Autres zones
Dossier pour la libération du crédit : le dossier précédent devra être complété par :
x Le versement en compte de l’apport personnel.
x Le virement du (PNR) ANGEM au compte.
x Le contrat d’adhésion au Fonds de Garantie pour toute la durée du crédit bancaire accordé.
x Une décision portant aides et avantages accordés par le dispositif Micro Crédit.
x L’ordre d’enlèvement de chèque livré par l’ANGEM.
37
x Le crédit bancaire est accordé avec un taux d’intérêt réduit à la charge du bénéficiaire (5 à 20% du taux
débiteur appliqué par les banques et les établissements financiers). La différence avec le taux d’intérêt
commercial est prise en charge par le trésor public ;
x Un prêt non rémunéré (PNR), équivalent à 29 % du coût global de l’activité au titre de la création d’activité
pour l’acquisition de petits matériels et de matières premières de démarrage de l’activité, qui ne saurait
dépasser 1 000 000 DA ;
x Pour l’achat de matières premières, le PNR est fixé à 100% du coût global du projet qui ne saurait dépasser les
100 000 DA ;
Banques partenaires :
x Crédit Populaire d'Algérie "C.P.A" : http://www.cpa-bank.dz
x Banque de Développement Local "B.D.L" : http://www.bdl.dz/angem.html
x Banque Extérieure d'Algérie "B.E.A" : http://www.bea.dz/
x Banque Nationale d'Algérie "B.N.A" : http://www.bna.dz/
x Banque de l'Agriculture et du Développement Rural "B.A.D.R" : http://www.badr-bank.dz/
Coordonnées ANGEM :
x Adresse : Route Nationale N°1 les vergers BP N°31 Bir Khadem 16005 Algérie
x Tél : +213 (0) 21 54 40 81 / 21 56 42 66
x Fax : +213 (0) 21 56 42 68
x Email : [email protected]
x Site Web : www.angem.dz
38
II. Agence Nationale de Soutien à l’Emploi des Jeunes (ANSEJ) :
1. PRESENTATION :
L'ANSEJ est une institution à caractère public disposant d’un réseau de plusieurs antennes locales (Wilaya et Daïras)
dans tout le pays. Elle met en œuvre un dispositif d'accompagnement économique des jeunes chômeurs pour la création
et l'extension de micros entreprises de production de biens et services et accorde des aides financières et avantages
fiscaux durant toutes les étapes de l'accompagnement.
L’investissement de création porte sur la création de L’investissement d’extension porte sur les micro-
nouvelles micro-entreprises dans toutes les activités, à entreprises créées dans le cadre du dispositif ANSEJ et qui
l’exception de l’activité commerciale, par un ou plusieurs ont une propension à étendre leurs capacités de production
jeunes promoteurs éligibles au dispositif ANSEJ. dans la même activité ou dans une activité connexe.
39
Niveau 1 : Le montant d’investissement jusqu'à 5.000.000 Niveau 1 : Le montant d’investissement jusqu'à 5.000.000
DA DA
Apport Crédit sans intérêt Crédit bancaire Apport Crédit sans intérêt Crédit
personnel ANSEJ personnel ANSEJ bancaire
1% 29% 70% 1% 29% 70%
Niveau 1 : Montant de l’investissement jusqu'à 5.000.000 Niveau 1 : Montant de l’investissement jusqu'à 5.000.000
DA DA
Apport personnel Prêt sans intérêt Apport personnel Prêt sans intérêt
« ANSEJ » « ANSEJ »
71% 29% 71% 29%
Niveau 2 : Montant de l’investissement entre 5.000.001 Niveau 2 : Montant de l’investissement entre 5.000.001
DA et 10.000.000 DA DA et 10.000.000 DA
Apport personnel Prêt sans intérêt Apport personnel Prêt sans intérêt
« ANSEJ » « ANSEJ »
72% 28% 72% 28%
5. LES AIDES FINANCIERES : Deux types d’aides financières sont accordés à la micro entreprise, sur deux
(02) phases :
Investissement de création
Durant la phase de réalisation :
En plus de ce prêt, l’ANSEJ accorde aux jeunes promoteurs trois autres prêts non rémunérés :
x Un prêt non rémunéré de 500.000 DA destiné aux diplômés de la formation professionnelle, pour l’acquisition de
véhicules ateliers en vue de l’exercice des activités de plomberie, électricité bâtiment, chauffage, climatisation,
vitrerie, peinture bâtiment, mécanique automobile.
x Un prêt non rémunéré 500.000 DA pour la prise en charge du loyer des locaux destinés à la création d’activités
sédentaires.
x Un prêt non rémunéré pouvant aller jusqu’à 1.000.000 DA, au profit des diplômés de l’enseignement supérieur,
pour la prise en charge du loyer des locaux destinés à la création de cabinets groupés en vue de l’exercice
d’activités relevant des domaines médical, auxiliaires de justice, expertise comptable, commissariat aux comptes,
comptables agréés, bureau d’études et de suivi des secteurs du bâtiment, des travaux publics et de l’hydraulique.
Remarques : Ces trois prêts non rémunérés ne sont pas cumulatifs et sont accordés exclusivement pour les
promoteurs sollicitant un financement triangulaire faisant intervenir la banque, l’ANSEJ et le promoteur, et
uniquement pour la phase de création d’activité.
x une prise en charge d’une partie des intérêts bancaires (bonification des taux d’intérêts bancaires) par l'ANSEJ. La
bonification des taux d’intérêts du crédit bancaire « dans le cadre du financement triangulaire » ; le niveau de la
bonification varie selon la nature et la localisation de l’activité.
Les wilayas Wilayas des hauts plateaux Autres wilayas
Et du sud
Les secteurs
Secteurs prioritaires * 95% 80%
Autres secteurs 80% 60%
* Secteurs prioritaires : agriculture, pêche, bâtiment et travaux publics, hydraulique et industrie de transformation.
Durant la phase d’exploitation : Aucune aide n’est octroyée lors de cette phase.
40
Investissement d’extension
Durant la phase de réalisation :
x une prise en charge d’une partie des intérêts bancaires (bonification des taux d’intérêts bancaires) par l'ANSEJ. La
bonification des taux d’intérêts du crédit bancaire « dans le cadre du financement triangulaire » ; le niveau de la
bonification varie selon la nature et la localisation de l’activité.
Les wilayas Wilayas des hauts plateaux Autres wilayas
Et du sud
Les secteurs
Secteurs prioritaires * 95% 80%
Autres secteurs 80% 60%
* Secteurs prioritaires : agriculture, pêche, bâtiment et travaux publics, hydraulique et industrie de transformation.
Durant la phase d’exploitation : Aucune aide n’est octroyée lors de cette phase.
Remarques : Ces avantages fiscaux sont accordés à la micro-entreprise pour une période de trois (3) ans à partir
du démarrage de l’activité ou de six (6) ans pour les projets implantés dans des zones spécifiques.
La période d’exonération est prorogée de deux (2) années lorsque le jeune promoteur s’engage à recruter au moins
3 employés pour une durée indéterminée
Le fonds de caution mutuelle de garantie risques / crédits jeunes promoteurs a été créé afin de garantir les crédits
accordés par les banques et les établissements financiers aux micro-entreprises initiées dans le cadre du dispositif
ANSEJ.
La garantie du fonds complète celles déjà fournies par le jeune adhérant, aux établissements de crédit. À savoir :
x Le nantissement (caution ou gage) des équipements est au profit de la banque en premier plan ou de
l’établissement financier et au profit de l’ANSEJ au 2ème plan.
x L’assurance multirisque est établie au profit de la banque.
x Le gage du matériel roulant.
Les adhérents au Fonds de garantie sont d’une part, les banques et les établissements financiers et d’autre part, les
micro-entreprises ayant opté pour la formule de financement triangulaire dans le cadre du dispositif ANSEJ, aussi bien
pour les investissements de création que ceux de l’extension.
41
Modalités d’adhésion et de cotisation :
L’adhésion de la micro-entreprise au fonds se fait après notification de l’accord bancaire et avant la délivrance de la
décision d’octroi des avantages par les services de l’ANSEJ (l’adhésion est préalable au financement de son projet).
Le montant de la cotisation est calculé sur la base du montant du crédit bancaire et de sa durée.
Le taux de la cotisation pour chaque échéance est de 0.35% du principal restant à rembourser du montant du crédit
bancaire accordé.
Le paiement de la cotisation au profit du fonds est effectué en une seule fois et intégralement au moment de l’adhésion
de la micro-entreprise.
Dossier financier :
x Une (01) facture pro forma des équipements (en hors taxes).
x Une (01) facture pro forma d’assurances multirisques ou tous risques des équipements en TTC.
x Un (01) devis original d’aménagement des locaux s’il y a lieu (en hors taxes)
Remarques importantes :
Le certificat de travail : doit comporter le N° employeur, l’identification fiscale, le code fiscal de l’employeur et le
registre de commerce de l’employeur.
Les factures pro forma des équipements (ainsi que le devis d’aménagement) : doivent comporter les informations
suivantes : le N° du registre de commerce du fournisseur, l’identification et le code fiscal du fournisseur, N° et date de
la facture pro-forma ou (devis d’aménagement), le cachet et signature du fournisseur (les factures pro forma délivrées
par les commerces multiples : import-export, grossistes, quincailleries ou droguerie ne sont pas acceptées)
Les attestations de non affiliation CNAS ou CASNOS seront retirées par les services de l’ANSEJ auprès de chaque
administration concernée.
Banques partenaires :
x Crédit Populaire d'Algérie "C.P.A" : http://www.cpa-bank.dz
x Banque de Développement Local "B.D.L" : http://www.bdl.dz/angem.html
x Banque Extérieure d'Algérie "B.E.A" : http://www.bea.dz/
x Banque Nationale d'Algérie "B.N.A" : http://www.bna.dz/
Coordonnées ANSEJ :
x Adresse : 8, Rue Arezki Ben Bouzid, Les Annassers – Alger, Algérie
x Tel : +213 (0) 21 67 82 08 / 18 / 36 / 37 / 38 / 39
x Fax : +213 (0) 21 67 75 74 / 21 67 75 87
x Email : [email protected]
x Site Web : http://www.ansej.org.dz
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III)- Agence Nationale de l’Emploi (ANEM) :
1. PRESENTATION :
L’ANEM est la première agence publique pour l’emploi en Algérie. Son rôle consiste à mettre en relation les
employeurs et les demandeurs d’emploi, et notamment, orienter tous les demandeurs d’emploi vers les différents
dispositifs existants, que ce soit en termes de recherche d’emploi (aide à l’insertion professionnelle) ou de création
d’activité ou d’entreprise (ANGEM, ANSEJ, etc.)
Local : Agence Locale (ALEM), celle-ci est présente dans la majorité des daïras et fait office d’annexe pour les wilayas
qui sont caractérisées par une grande concentration de la population et des activités.
5. INSCRIPTIONS A L’ANEM :
La première étape avant de rechercher un emploi, est l’inscription à l’ANEM. Le demandeur d’emploi aura à se
présenter à l’agence ANEM la plus proche de son lieu de résidence muni du dossier suivant :
- 01 Photocopie de la carte d'identité nationale.
- Diplôme et références professionnelles.
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- Curriculum Vitae (CV).
- 02 Photos d’identités.
- 01 Certificat de résidence.
Obligations :
7. COUVERTURE SOCIALE :
Les jeunes insérés dans le cadre des « CID, CIP, CFI » bénéficient des prestations d’assurances sociales en matière de
maladie, de maternité, d’accidents du travail et maladies professionnelles.
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x Décret exécutif n° 07-386 du 05 décembre 2007 fixant le niveau et les modalités d’octroi des avantages prévus
par la loi n° 06-21 du 11 décembre 2006 relative aux mesures d’encouragement et d’appui à la promotion
d’emploi.
x Décret exécutif n° 10-71 du 31 janvier 2010 fixant les modalités d’application des abattements de la part
patronale de la cotisation de sécurité sociale au titre de la promotion de l’emploi.
Contrat de Travail Aidé (CTA) : Dans le cadre d’un contrat de travail aidé « CTA » les recrutements des jeunes
insérés auprès des entreprises publiques et privées, donnent lieu à une contribution de l’Etat de :
x 12.000 DA net par mois pour les universitaires pour un contrat de (03) années renouvelables.
x 10.000 DA net par mois pour les techniciens supérieurs pour un contrat de (03) années renouvelables.
x 8.000 DA net par mois pour les contrats de travail aidé conclus dans le cadre du contrat d'insertion
professionnelle pour un contrat de (03) années renouvelables.
Coordonnées ANEM :
x Adresse : 05, rue Capitaine Nourdine Mennani, Alger
x Tél : (213) 21 23 73 21 / 21 23 79 86
x Fax : (213) 21 23 74 03
x Email : [email protected] / [email protected]
x Site Web : http://www.anem.dz/
1. PRESENTATION :
La CNAC est une institution publique de sécurité sociale, qui comprend plusieurs agences régionales et agences de
wilaya implantées sur l’ensemble du territoire national dont le rôle est d’aider les chômeurs dans la recherche active
d’un emploi grâce au centre de recherche d’emploi, au centre d’aide au travail indépendant et au programme de
formation-reconversion ciblé :
Le Centre de Recherche d'Emploi (CRE) : le CRE est un programme de groupe assisté où entre 12 et 15
participants se rencontrent quotidiennement pendant 3 semaines sous la direction d'un animateur compétent qui
fournit le soutien, l'information et le matériel nécessaire au groupe, afin de rendre le chercheur d'emploi autonome
dans sa démarche de réinsertion professionnelle au marché du travail.
Il est accessible à tout prestataire de la CNAC ayant perdu son emploi de façon involontaire et pour raisons
économiques (compression d'effectif et/ou liquidation d'entreprise) ; aux personnes qui ne possèdent pas les
compétences nécessaires pour se mettre en valeur auprès des employeurs et aux personnes désirant retrouver un
emploi salarié.
Le Centre d'Aide au Travail Indépendant (CATI) : est un espace réservé aux porteurs de projets désireux de
bénéficier d'un accompagnement dans leur démarche de création d'entreprises.
Cet accompagnement sera dispensé au candidat créateur par une équipe de conseillers chargée d’informer le
candidat-créateur sur les différentes étapes de la création d'entreprise ; d’orienter le candidat-créateur pour
permettre une prise de décisions éclairée sur des options fondamentales relatives à son projet ; de former le
candidat-créateur pour acquérir des connaissances fondamentales relatives à son projet ; de suivre le candidat-
créateur pour éviter les déviations qui pourraient interrompre son processus de création.
le programme de formation-reconversion : la formation reconversion est une mesure active pour le retour à
l'emploi. C’est une manière d’améliorer les qualifications professionnelles afin de permettre aux allocataires de se
réinsérer rapidement au sein du marché du travail. La formation est adaptée au profil de l’allocataire et a pour
objectif d’encourager la recherche d’emploi et la reconversion.
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salariés du secteur économique, la CNAC attribue à ces âgés de 30 à 50 ans, désirant créer une entreprise seuls ou
chômeurs une allocation chômage pour les indemniser. en groupe, possédant une qualification professionnelle ou
un savoir-faire en liaison avec le projet.
L’indemnité d’assurance chômage est établie en fonction d’un salaire de référence qui est calculé selon la formule
suivante :
Le salaire mensuel des 12 derniers mois de travail + le salaire national minimum garanti divisé par 2.
La durée de prise en charge est calculée selon l’ancienneté : 2 mois d’indemnité par année chez le dernier employeur.
Elle ne peut être inférieure à 12 mois, ni supérieure à 36 mois. Les travailleurs qui ont travaillé 6 mois ou moins ont
droit à 1 mois d’indemnité, ceux ayant travaillé plus de 6 mois ont droit à 2 mois d’indemnité.
La durée de prise en charge par l’assurance chômage est répartie en 4 périodes égales avec une indemnité qui est
dégressive : 100%, 80%, 60% et 50%.
Pour bénéficier de l’indemnité de l’assurance chômage, l’ex-salarié admis à l’assurance chômage doit se faire délivrer
par l’ANEM une attestation de sans emploi, à déposer auprès des services de la CNAC. Cette dernière doit être déposée
auprès des services de la CNAC entre le 15 et le 25 de chaque mois.
B. Le dispositif de création d’activité: le montant maximum des investissements prévus par ce dispositif est de dix
millions de dinars
Conditions d’accès : toute personne intéressée par ce dispositif doit répondre aux conditions suivantes
x Etre âgé de trente (30) à cinquante (50) ans ;
x Être de nationalité algérienne ;
x Ne pas occuper un emploi rémunéré ou exercer une activité pour son propre compte au moment de
l’introduction de la demande d’aide ;
x Être inscrit auprès des services de l’Agence Nationale de l’Emploi (ANEM) comme demandeur d’emploi ou
être allocataire CNAC ;
x Jouir d'une qualification professionnelle et/ou posséder un savoir-faire en rapport avec l'activité projetée ;
x Pouvoir mobiliser des capacités financières suffisantes pour participer au financement de son projet ;
x Ne pas avoir bénéficié de mesure d'aide au titre de la création d’activités.
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Un volet administratif :
- Un (01) extrait d’acte de naissance d'origine n° 12.
- Une (01) photocopie légalisée de la pièce d'identité.
- Une (01) photo d’identité.
- Un (01) certificat de résidence.
- Une (01) attestation d'inscription à l’ANEM. (Pour les allocataires de la CNAC, en cours de droit, une
attestation de perception d’indemnités d’assurance chômage leur sera délivrée par l’agence de wilaya
intéressée).
- Une déclaration sur l’honneur attestant que le chômeur (modèle CNAC) :
x N’exerce aucune activité salariée. (Un agent de la CNAC vérifiera l’authenticité de son non-
affiliation à une caisse de sécurité sociale).
x N’exerce pas une activité pour son propre compte au moment de l’introduction de la demande
d’aide,
x Ne bénéficie pas déjà d’une mesure d’aide au titre de la création d’activité.
x S’engage à participer au financement de son projet (apport personnel).
- Diplôme ou tout autre document justifiant du niveau de qualification professionnelle en rapport avec
l’activité projetée délivrée par tout organisme public ou privé (certificat de travail ou attestation de
travail, attestation de formation, etc.…)
- La fiche d’identification (modèle CNAC).
Les chômeurs promoteurs déclarant avoir un savoir-faire ou une qualification professionnelle, ne possédant pas de
justificatifs, sont orientés par les structures d’accompagnement vers les organismes formateurs conventionnés avec
la CNAC pour la validation de leurs acquis professionnels et /ou de leur savoir-faire, opération organisée et
financée par la CNAC.
Mode de financement : Les investissements à réaliser dans ce cadre reposent exclusivement sur un mode de
financement de type triangulaire, qui met en relation le promoteur, la banque et la CNAC.
Le financement triangulaire : L'unique mode de financement est de type triangulaire. Il recouvre en grande partie
l'acquisition du matériel et équipement et matériel neuf.
- Le seuil maximum des investissements est fixé à dix (10) millions de dinars.
- Le seuil minimum des fonds propres dépend du montant de l'investissement de création ou d'extension projeté.
Il est fixé selon les niveaux suivants :
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(% du montant global de l’investissement) consenti par la CNAC
1% 29 % 70%
¾ quand le montant de l’investissement est supérieur à cinq (05) millions de dinars et inférieur ou égal
à dix (10) millions de dinars.
2% 28 % 70%
La bonification des taux d’intérêts sur les crédits d’investissements consentis par les banques publiques
(BADR, BEA, BNA, BDL et le CPA) : Cette bonification est fixée à :
x 80% du taux débiteur appliqué par les banques et établissements financiers, au titre des investissements
réalisés dans les secteurs de l'agriculture et de la pêche, du bâtiment, des travaux publics et de l'hydraulique
ainsi que l’industrie de transformation.
x 60% du taux débiteur appliqué par les banques et établissements financiers, au titre des investissements
réalisés dans tous les autres secteurs d'activités.
Lorsque les investissements du ou des chômeurs promoteurs sont situés dans les wilayas des hauts plateaux et du
sud, les bonifications prévues ci-dessus sont portées respectivement à 95% et à 80% du taux débiteur appliqué par
les banques et établissements financiers. Le ou les bénéficiaires du crédit ne supportent que le différentiel non
bonifié du taux d'intérêt.
Remarque : nous pouvons définir la bonification du taux d’intérêt comme étant une opération par laquelle l’Etat
/collectivité locale (dans le cas présent : l’ANSEJ, la CNAC…) prend en charge une partie du taux d’intérêt du prêt
accordé par les banques aux jeunes promoteurs.
Extension des périodes de différé du remboursement des crédits bancaires et des intérêts.
La durée de remboursement du crédit bancaire ne saurait être inférieure à huit (08) années dont trois (03) années de
différé à compter de la mobilisation des crédits.
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x un dossier d'étude technico-économique et d'opportunité élaboré par le conseiller animateur, accompagné des
factures pro forma et/ou devis estimatifs des travaux à réaliser, ainsi qu'une évaluation par voie d'expertise des
travaux réalisés dans le cas des apports en nature devant composer l'apport du promoteur;
x un bilan d'ouverture, des bilans prévisionnels et des comptes d'exploitation prévisionnels établis sur cinq (05) ans.
x une attestation d'éligibilité et de financement au dispositif délivrée par la CNAC.
x photocopie du bail de location d'une durée de deux (02) années renouvelables ou du titre de propriété du local ou
une décision d'affectation devant abriter l'activité;
x photocopie du registre de commerce ou tout autre document d'immatriculation;
x photocopie du statut juridique de l'entreprise lorsqu'il s'agit d'une personne morale;
x le certificat d'existence ou une copie de la carte fiscale;
x photocopie des autorisations provisoires ou définitives en cas d'activités réglementées ou classées;
x un procès-verbal de visite du local devant abriter l'activité établi par les services habilités de la CNAC (le cas des
activités sédentaires);
x un certificat de résidence ou le cas échéant; l'autorisation d'emplacement au niveau d'un site aménagé à cet effet
pour l'activité exercée (le cas des activités non sédentaires);
x une attestation d'adhésion du promoteur au Fonds de Caution Mutuelle et de Garantie.
Après dépôt du dossier complet, il est remis un récépissé ou un accusé de réception par l'agence bancaire. Dans le cas
où la banque accorde un crédit pour la réalisation du projet, une notification d'accord est remise au promoteur ainsi qu'à
la CNAC. Pour les besoins du suivi, le promoteur remet à son conseiller une copie de ce document.
La banque reste engagée pour une durée d'une (01) année à financer le projet et ne peut en aucun cas remettre en cause
son financement sauf non levée des réserves dûment notifiées au promoteur.
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x la photocopie de la position fiscale ;
x la photocopie de l’attestation d’affiliation à la CASNOS ;
x la photocopie du contrat d’adhésion au fonds de garantie ;
x décision d’octroi des avantages fiscaux et financiers au titre de la réalisation, annexée à la liste programme des
équipements ; délivrée par la CNAC
x le contrat de location ou titre de propriété du local devant abriter l’activité
x la photocopie de l’acte notarié du nantissement des équipements au profit de la banque ;
x l’assurance tous risques à 100% pour l’ensemble des garanties sur les biens de l’entreprise à créer avec subrogation
au profit de la banque au 1er rang et de la CNAC au 2eme rang (après acquisition des équipements neufs)
x la photocopie du gage du matériel roulant (après acquisition des équipements neufs).
Ce qu'il faut retenir :
- Le paiement des fournisseurs se fait par chèque établi par l’agence bancaire et sur la base des factures
définitives ; les frais d’émission de chèques sont à la charge du promoteur ;
- la CNAC délivre un ordre d’enlèvement au promoteur pour la libération du crédit ;
- Seule l’acquisition des équipements neufs est autorisée.
L’entrée en exploitation :
Lorsque tous les moyens et équipements prévus sont mis en place, le promoteur lance son activité. Le promoteur
informe la CNAC du démarrage de son activité. Il bénéficie en cette phase d'avantages fiscaux. La délivrance de
l'attestation d’octroi des avantages fiscaux (DOAE) se fait sur demande du promoteur et sur la base du constat de
démarrage établi par la CNAC.
La remise de la DOAE par la CNAC est soumise à la production de copies des pièces suivantes :
- l'acte notarié de nantissement et/ou gage conformes aux factures définitives d'achat,
- la police d'assurance annuelle, multirisques pour les équipements,
- l'autorisation définitive d'exploitation pour les activités règlementées,
- la carte fiscale,
- le registre de commerce/carte professionnelle (artisan, fellah, etc.)
Coordonnées CNAC :
x Adresse : 97, bd Colonel Bouguera, El-Biar-ALGER
x Tél : 021 92 98 25 / 29
x Fax : 021 92 98 36
x Email : [email protected]
x Site Web : http://www.cnac.dz/
En plus des formules d’assistance sociale existantes destinées aux catégories défavorisés et /ou démunies dont les
personnes handicapées, s’ajoute le financement de projets par le fonds de la Zakat.
Cette activité du fonds de la Zakat connaîtra un essor à partir de l’année 2013 avec la mise en place de son cadre
juridique et la promulgation des textes définissant les règles de son fonctionnement.
Au regard des fondements religieux et humanitaires qui caractérisent l’institution de la Zakat, les personnes handicapées
seront, sans nul doute, parmi les bénéficiaires prioritaires de ce type de prêts sans intérêts et à vocation sociale.
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Annexe 1 : Modèle de demande de carte d’invalidité
Nom, Prénom
Adresse :
Tél :
… (Ville), le … (Date)
A Monsieur le Directeur
de l’Action Sociale (wilaya)
Monsieur le directeur,
J'ai l'honneur de solliciter de votre haute bienveillance, l'examen de mon dossier pour l’obtention de la carte
d'invalidité. En effet, je suis (Nom, prénom), né(e) le (Date), handicapé suite à (la cause), depuis le (la date), afin de
pouvoir accéder à mes droits et aux aides de l'Etat.
Vous trouverez ci-joints à ma demande, un certificat médical, et une photocopie de la carte nationale d'identité.
Dans l’attente d’une réponse favorable, veuillez agréer, Monsieur le Directeur, l’expression de mes salutations les plus
distinguées.
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Annexe 2 : Modèle type de la déclaration sur l’honneur
ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺷﺮﻓﻲ
DECLARATION SUR L’HONNEUR