INFRASTRUCTURES ET TRANSPORT

1. Rappel des défis et des objectifs

Le Bénin était caractérisé par des routes impraticables, faites de L’objectif global est de gérer et de développer les infrastructures et
crevasses et de nids de poule avec son corollaire de rallongement du services de transport pour soutenir la croissance économique et le
temps de parcours, du coût d’entretien des véhicules et de fréquence bien-être social à travers :
des accidents, toutes choses qui engendrent le renchérissement du
› La construction d’un aéroport aux standards internationaux ;
coût du transport et l’impossibilité d’évacuation adéquate des produits
agricoles. Les infrastructures pouvant soutenir le développement › La modernisation des infrastructures portuaires ;
économique étaient donc insuffisantes et inadéquates.
› La construction des infrastructures spécifiques de transport
en lien avec la promotion des pôles de développement écono-
C’est pourquoi, en 2016, le Gouvernement a fait l’option de renforcer
mique ; et,
les infrastructures de transport et de logistique à travers un vaste
programme d’investissement, qui permettra de tirer meilleur profit › La réhabilitation, la modernisation et l’extension du réseau routier
de la position géographique du Bénin, porte d’entrée de l’Afrique de national sur 1 362 km.
l’Ouest, corridor de transit vers les pays de l’hinterland (Niger, Burkina
Faso) et du Nigéria. Pour atteindre ces objectifs, trois (03) domaines stratégiques ont
été identifiés. Il s’agit de :
La vision du secteur des infrastructures et du transport est de faire
› La gestion et le développement des infrastructures de transport ;
évoluer le Bénin, aujourd’hui pays de transit, vers une plateforme
de services logistiques et d’exportation, en le dotant entre autres › La promotion et le développement des services de transport ; et,
d’un système intégré d’infrastructures et de services de transport
› L’amélioration de la compétitivité des ports et des corridors.
performants.

68 état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020

2. Point de mise en œuvre des réformes
Les quatre réformes prévues au PAG sont achevées. réforme visant l’amélioration de la gestion de l’entretien des infras-
tructures routières.
La réforme prévue a été mise en œuvre en 2018 à travers la création
Réformes achevées de la Société des Infrastructures Routières du Bénin (SIRB SA).

1. Réorganisation de la gestion de l’entretien des infras- La création de SIRB vise à améliorer la qualité de la réalisation des
tructures routières infrastructures routières et à assurer de manière durable le finance-
ment des travaux d’entretien et de maintenance du réseau. Il s’agit
2. Création de la Société des Aéroports du Bénin (SAB) d’une société de droit privé détenue par l’Etat béninois dont les
3. Mise sous mandat de gestion du Port Autonome de principales missions sont de :
Cotonou et de l’aéroport de Cotonou › Exploiter ou de faire exploiter les péages et services annexes et
d’organiser la sécurisation des ressources issues de l’exploitation
4. Réorganisation de l’examen du permis de conduire
du réseau routier ;
et de l’immatriculation des véhicules
› Gérer, développer et entretenir, l’ensemble des infrastructures
routières exceptées les pistes rurales, les routes sans péage et
toutes autres infrastructures routières expressément exclues
de sa gestion ;
› Effectuer ou participer à la mobilisation de financements appro-
RÉORGANISATION DE LA GESTION DE L’ENTRETIEN DES priés pour la réalisation des infrastructures routières entrant
INFRASTRUCTURES ROUTIÈRES dans le champ de son objet social.
En 2016, le réseau routier national était caractérisé par ce qui suit : Depuis sa création et en vue de l’amélioration de la collecte des
› Une insuffisance d’infrastructures routières qui constitue un recettes des postes de péage et de pesage, les principales mesures
véritable handicap pour le développement économique et social, mises en œuvre par la SIRB portent sur :

› Des insuffisances dans la conception et la réalisation des infras- › Le recensement du patrimoine routier du Bénin ;
tructures › La simplification et la vulgarisation des procédures de gestion
› Une dégradation rapide d’infrastructures réalisées à grand frais et d’exploitation des péages et fonctions support ;
et l’insuffisance des ressources provenant des postes de péage › L’audit du système électrique de gestion des postes de péage
et de pesage pour couvrir les dépenses d’entretien du réseau. et de l’éclairage public et la mise en place de solutions d’alimen-
Face à ces défis, il a été prévu dans le PAG la mise en œuvre d’une tation électrique adéquate ;

état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020 69

 › La réalisation d’une étude en vue de la modernisation et de la concernant les activités se rapportant à l’un de ses objets.
réhabilitation des postes de péage et de pesage.

Résultats / effets / impacts

Résultats / effets / impacts
Les premiers effets de la réforme sont :
Les premiers effets découlant de la réforme sont :
› Renforcement des infrastructures de l’aéroport de Cotonou
› Plusieurs campagnes de contrôle de charges à l’essieu et modernisation progressive de sa gestion ;
notamment sur l’axe Tori - Allada ;
› Identification et valorisation du patrimoine aéroportuaire ; et,
› La mise en œuvre des mesures d’amélioration de la qualité
› Renforcement des capacités de mobilisation de ressources
du service à la clientèle au niveau des postes de péage et
en vue du financement des investissements dans le sous-
de pesage ; et,
secteur.
› Le renforcement des procédures de contrôle et de suivi
des recettes des postes de péage et de pesage.

MISE SOUS MANDAT DE GESTION DU PORT AUTONOME

DE COTONOU ET DE L’AÉROPORT INTERNATIONAL DE
CRÉATION DE LA SOCIÉTÉ DES AÉROPORTS COTONOU
DU BÉNIN (SAB)
La réforme visant à mettre sous mandat de gestion le Port Auto-
La réforme visant à constituer et à rendre opérationnelle la Société nome de Cotonou (PAC) et l’Aéroport International de Cotonou
des Aéroports du Bénin (SAB) est effective. La création de la SAB est effective. Elle a consisté à faire appel à des opérateurs privés
s’inscrit dans la stratégie globale de développement des infrastruc- pour moderniser et optimiser la gestion de ces deux entreprises
tures portée par le PAG. La SAB a principalement pour objet de : publiques. Les principaux aspects couverts par chacun des mandats
de gestion sont :
› Assurer la construction, l’aménagement, l’exploitation et le déve-
loppement d’installations aéroportuaires ; › L’amélioration de la gouvernance et de la gestion des opérations
et des processus en vue d’un redressement de la société ;
› Gérer l’ensemble des activités aéronautiques nationales ainsi les
aéroports et aérodromes : › L’amélioration de la qualité du service au client ;
› Développer toute activité industrielle ou de service dans le › L’accroissement de la rentabilité de l’entreprise ; et,
domaine aéroportuaire ;
› Le renforcement des capacités du personnel local.
› Valoriser l’ensemble des actifs mobiliers et immobiliers qu’elle
Les mandataires de gestion sont recrutés pour une durée de trois
détient ou utilise ; et,
(3) ans renouvelables. Il s’agit pour le Port Autonome de Cotonou
› Prendre, acquérir, exploiter ou céder tous procédés et brevets de la Société Port of Antwerp International (PAI), et pour l’Aéroport

70 état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020

état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020 71
 International de Cotonou, de l’Aéroport de Paris International. droit au permis de conduire béninois.
Les contrats de gestion signés avec les deux opérateurs sont assortis La réforme a consisté à créer les conditions pour d’une part, rap-
d’objectifs de performance et un comité paritaire de suivi est mis procher le service public de l’usager et d’autre part, renforcer les
en place pour chacun des contrats afin de veiller au respect des contrôles pour éviter la fraude, la corruption et le favoritisme. A cet
engagements pris et de faciliter l’exécution des contrats. effet, un dispositif permettant l’organisation simultanée sur toute
l’étendue du territoire national de l’examen du permis de conduire
est mis en place pour compter de septembre 2016. Pour ce faire, les
Résultats / effets / impacts infrastructures et équipements liés à l’organisation de l’examen du
permis de conduire sont renforcés et une application informatique
Au terme des mandats de gestion confiés aux opérateurs de gestion des examens est déployée. Au total, cinq salles d’examen
internationaux spécialisés, il est attendu que : modernes et autonomes sont construites à Porto-Novo, Parakou,
› Les processus de planification et de gestion soient opti- Lokossa, Kandi et Natitingou et les deux de Cotonou et Bohicon
misés et que les performances techniques, financières et sont complètement rénovées et équipés.
commerciales des deux sociétés atteignent les niveaux
compétitifs attendus ; Simplification de la procédure d’immatriculation des véhicules
› Les opérateurs transfèrent des compétences techniques et En vue de la simplification de la procédure d’immatriculation des
managériales au personnel béninois au cours de l’exécution véhicules à quatre roues, de nouvelles mesures ont été mises en
du contrat de manière à rendre disponible une relève de œuvre et portent sur :
qualité à même de pérenniser l’application des normes de
› La suppression du livre de bord, pour rendre le Bénin conforme
bonne gouvernance dans chacune des entreprises.
aux normes communautaires de l’UEMOA ; le Bénin était en
effet le seul pays membre de l’UEMOA qui n’avait pas modernisé
cette pratique ;
RÉORGANISATION DE L’EXAMEN DU PERMIS DE › La simplification des procédures et la réduction des délais d’im-
CONDUIRE ET DE L’IMMATRICULATION DES VÉHICULES matriculation des véhicules, grâce à des agréments accordés
Dans le sous-secteur des transports, les deux principales réformes à des prestataires sur la base d’un cahier des charges pour
réalisées portent sur l’organisation de l’examen du permis de confectionner et fixer les plaques minéralogiques sur les véhi-
conduire et la simplification de l’immatriculation des véhicules. cules après l’accomplissement des formalités d’immatriculation
par les propriétaires. Ainsi, le délai entre le dépôt du dossier et
l’obtention des plaques d’immatriculation est fixé à 24 heures.
Organisation de l’examen du permis de conduire
› La déconcentration du système d’immatriculation des véhicules
De 1969 à 2016, seuls deux centres d’examen du permis de conduire
à deux roues, des tricycles et quadricycles à moteur dans les
(Bohicon et Cotonou) étaient dotés de salles autonomes d’examens
annexes de l’Agence Nationale des Transports Terrestres, pour
et celles-ci n’étaient pas pleinement fonctionnelles. Par ailleurs, plu-
systématiser l’immatriculation de ces catégories de véhicules sur
sieurs insuffisances affectaient l’organisation de l’examen ouvrant
toute l’étendue du territoire national et déployer un mécanisme

72 état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020

 de rattrapage de l’immatriculation de ces types de véhicules
mis en circulation sans immatriculation avant la mise en œuvre
de la réforme.

Résultats / effets / impacts

Les premiers effets des mesures prises sont
› En ce qui concerne l’organisation de l’examen du permis
de conduire :
› La crédibilité du permis de conduire béninois est res-
taurée ;
› Le délai de délivrance du permis de conduire est réduit
de six (06) mois à trois (03) semaines au maximum à
compter de la date de délibération ;
› L’examen de permis de conduire des automobiles est
organisé simultanément dans tous les centres d’examen ;
› Les centres d’examen sont déconcentrés et le service
public est rapproché de l’usager ;
› En ce qui concerne la simplification des procédures d’imma-
triculation des véhicules :
› Le délai d’immatriculation des véhicules est réduit à 24
heures contre six (06) mois auparavant.
› La suppression du livre de bord a permis au Bénin de se
conformer aux normes communautaires de l’UEMOA et
les coûts liés à ce titre sont supprimés ; et,
› Le renforcement de la sécurité des personnes avec la
systématisation de l’immatriculation des motos en cir-
culation au Bénin.

état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020 73

 CONTENU 3. Point de la mise en œuvre des projets
Construction d’un nouvel aéroport international
Construction d’un nouvel aéroport international à Glo-Djigbé
Rénovation de l’aéroport international Cardinal Bernadin Gantin de Cadjèhoun

Modernisation et extension du Port de Cotonou

Réaménagement de l’axe routier autour du Port de Cotonou

Construction d’une route de contournement nord de Cotonou

Aménagement de la route des pêches

Construction d’une autoroute entre Sèmè-Kpodji et Porto-Novo

Aménagement de la route Djougou-Pehunco-Kérou

Extension du réseau routier sur 1 362 Km

74
Renforcer les infrastructures de transport,
de logistique et de commerce
 Construction d’un nouvel
aéroport international à Glo-Djigbé

PRÉSENTATION DU PROJET ÉTAT D’AVANCEMENT

Objectif stratégique Coût/financement Principales activités

› Doter le Bénin d’un aéroport aux standards › Élaboration et exécution du Plan d’Actions de
internationaux, avec une excellente interconnexion Réinstallation et de Compensation des Populations
avec le centre-ville de Cotonou grâce à une voie (PARCP)
routière express Partenaire : › Dédommagement des populations dans une
408 mds FCFA approche inclusive et sécurisation du site
Résultats attendus › Travaux d’ouverture et d’élargissement de la voie
› Un aéroport international construit à Glo Djigbé d’accès à la base de l’entreprise
avec une piste longue de 4 250 m et large de 60 m, › Elaboration en cours des dossiers techniques
une aire de sécurité de 150 m x 100 m et une aire d’exécution
d’attente à chaque extrémité de la piste, des voies de
sortie rapide et des bretelles de raccordement, des Résultats/effets
aires de stationnement, une aérogare passagers
BN : › Etudes techniques avancées
› Plus de 900 passagers traités par heure de pointe 72 mds FCFA
› Site disponible et sécurisé sur 3028 ha
tant à l’arrivée qu’au départ, une aérogare fret Coût du projet :
pouvant traiter 12 000 tonnes par an est construite 480 mds FCFA
Perspectives
Zone d’intervention et/ou d’impact Calendrier de › Réajustement et finalisation des études techniques
› Signature de la convention de financement
› Abomey-Calavi mise en œuvre
› Démarrage des travaux de construction par phase
Cadre institutionnel
2017-2018 :
› Structure d’exécution : Agence Nationale de Études de
l’Aviation Civile (ANAC) faisabilité,
› AMO : Aéroport de Paris Ingénierie mobilisation des
partenaires et du
› MOE : Louis Berger/ACEP/DECO IC (étude volet voie financement
express)
2019 :
› Entreprise : China Airport Construction Group Recadrage des
Corporation (CACC) travaux techniques
avec l’AMO et le
MOE en vue du
démarrage des
travaux

76 état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020

PRÉSENTATION DU PROJET ÉTAT D’AVANCEMENT

état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020 77

 Rénovation de l’aéroport international
Cardinal Bernardin Gantin de Cadjèhoun

PRÉSENTATION DU PROJET ÉTAT D’AVANCEMENT

Objectifs spécifiques Coût/financement Principales activités

› Doter le Bénin d’un aéroport aux standards › Mise aux normes internationales de la piste
internationaux certifié d’atterrissage
› Augmenter la capacité d’accueil de l’aéroport › Mise aux normes de la clôture de l’aéroport.
(nombre de passagers) › Extension du hall départ
› Renforcer la praticabilité de l’aéroport à recevoir › Réaménagement et extension du hall arrivée.
d’autres compagnies aériennes › Réaménagement du pavillon présidentiel
› Repositionner l’aéroport au regard de la politique › Changement du mode d’exploitation du parking
touristique du Gouvernement avions
Financement :
Budget National
Résultats attendus Résultats/effets
› Travaux de mise aux normes internationales de la Coût du projet : › Augmentation de la capacité de service,
piste d’atterrissage, 46 mds FCFA du volume de trafic (nouvelles compagnies
› Travaux de mise aux normes de la clôture aériennes) et de la capacité d’accueil de 500 000
› Travaux d’extension du hall départ à 1 000 000 passagers par an
› Travaux de réaménagement et d’extension du hall Calendrier de
arrivée
Perspectives
mise en œuvre › Mise en service d’installations aux normes
› Travaux de réaménagement du pavillon présidentiel
internationales de l’Aéroport Cardinal Bernardin
› Travaux de changement du mode d’exploitation du GANTIN de Cadjèhoun
parking avions
2018-2019 :
Zone d’intervention et/ou d’impact Etudes de faisabilité
et choix final
› Littoral : Cotonou des options de
rénovation
2019 :
Cadre institutionnel Contractualisation
des entreprises
› Structure d’exécution : Ministère des Transports 2020-2021 :
Réalisation des
› MO : SAB travaux et mise en
› MOE : BEI-BEST service des nouvelles
installations
› Entreprises exécutante : ITAL COMMERCIAUX -
FRANZETTI ET COLAS

78 état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020

 Modernisation et extension
du Port de Cotonou

PRÉSENTATION DU PROJET ÉTAT D’AVANCEMENT

Objectifs stratégiques Coût/financement Principales activités

› Mise en place du contrat de gestion du Port de
› Faire du Port de Cotonou un port très performant
Cotonou avec PAI (Belgique)
notamment grâce à la mise à niveau de ses Financement :
infrastructures › Elaboration du plan d’investissement :
Port Autonome de 1. Renouvellement des murs de quai nord et prolongement du
› Offrir de meilleures conditions d’exploitation Cotonou sur fonds bassin portuaire
propres et appuis 2. Construction du Terminal à vraquiers et conventionnels (le
optimale des installations existantes pour faire face des partenaires Terminal 5) inclus le prolongement de la digue EST ainsi que le
aux exigences du trafic maritime international et en cours de dragage de l’entrée du Port de Cotonou
renforcer la compétitivité du port de Cotonou mobilisation 3. Construction du parking tampon de Zongo
4. Mise en place d’une zone logistique de 42 ha : études de
faisabilité déjà réalisées
Résultats attendus › Acquisition de deux remorqueurs
› Des infrastructures existantes rénovées et › Etudes pour la modernisation du Port
modernisées  :
› Reconstruction du quai Nord › Conception architecturale du Centre des Affaires
› Reconstruction du quai Oryx (Sud) Résultats/effets
› Réhabilitation de la Traverse › Accroissement progressif de la capacité du Port
› Dragage de mise à niveau du bassin portuaire Coût du projet :
› Amélioration des capacités de la plateforme logistique
à la cote de -15 m 319,90 mds FCFA
portuaire
› Aménagement de terre-pleins et divers.
› Bassin portuaire (la darse) élargi
Calendrier de › Renforcement du trafic portuaire
› Amélioration de la gouvernance
› Un centre des affaires maritimes construit mise en œuvre
Perspectives
Zone d’intervention et/ou d’impact 2017-2018 : › Mobilisation des ressources
Études de faisabilité › Réalisation des travaux du plan directeur
› Cotonou de base des
différents projets de
Cadre institutionnel modernisation

› Port Autonome de Cotonou 2018 :

Mise en œuvre du
contrat de gestion
2019 : Recherche
déléguée du PAC
de partenaires
par le Port d’Anvers
privés, démarrage
International (PAI)
des travaux
et adoption d’un
2021 : Démarrage
nouveau plan
des travaux
d’investissement

état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020 79

 Réaménagement de l’axe routier
autour du Port de Cotonou

PRÉSENTATION DU PROJET ÉTAT D’AVANCEMENT

Objectifs stratégiques Coût/financement Principales activités

› Fluidifier le transport routier aux alentours du Port › Etudes techniques achevées
en aménageant des voies dédiées au trafic portuaire › Contractualisation des entreprises
et des voies dédiées au trafic urbain › Travaux d’aménagement et de bitumage de la route
› Relever le niveau d’aménagement du tronçon pour Financement : en cours : terrassement, déplacement de réseaux,
répondre aux sollicitations des poids lourds et de la Port Autonome de mise en œuvre des différentes couches. Le taux
Cotonou
mobilité dans des conditions satisfaisantes d’exécution physique est de 93% au 31 août 2020
› Aménagement paysager
Résultats attendus
› Reconstruction du tronçon Ancien pont de Cotonou- Résultats immédiats/effets
Loterie Nationale-Hôtel du Port-Carrefour CENSAD › Désengorgement du trafic autour du port
Coût du projet :
(Erevan) sur une longueur de 5,8 km 45 mds FCFA › Restauration du boulevard de la Marina
› Aménagements comprenant une emprise de › Gestion des camions gros porteurs
40 m, 2 chaussées de largeur 23 m (côté mer) et 8 m
(côté TP) séparé par un terre-plein central de 3 m de Perspectives
large, un trottoir de largeur variable, la mise en place
› Achèvement des travaux prévu pour avril 2021
d’un séparateur de type New Jersey sur la chaussée
gauche (côté mer), une structure de chaussée en Calendrier de › Réalisation de l’esplanade des amazones
béton armé notamment sur les voies (côté mer) à mise en œuvre › Réalisation du Jardin de Mathieu
dédier au trafic de poids lourds en partance du port › Réalisation du Monument aux dévoués
› Aménagement paysager

Zone d’intervention et/ou d’impact 2018 :

Études
› Cotonou

Cadre institutionnel 2019-2021 :

Réalisation des
› Structure d’exécution  : Ministère des Infrastructures travaux
et des Transports (DGI, SIRB) et MCVD
(Aménagements paysagers)
› MOE : EGIS INTERNATIONAL
› Entreprise Adjucataire : COLAS

80 état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020

 Construction d’une route de
contournement nord de Cotonou

PRÉSENTATION DU PROJET ÉTAT D’AVANCEMENT

Objectif spécifique Coût/financement Principales activités

› Moderniser le réseau routier de Cotonou en › Contractualisation des cabinets pour les études
aménageant une voie de contournement nord-est et Extérieur : complémentaires
Recherche de
en construisant un nouveau pont sur le lac Nokoué financement
Résultats/effets
Résultats attendus › Anticipation des travaux de libération des berges
› Un axe autoroutier de contournement nord de la ville
de Cotonou (40 km environ) est construit Perspectives
› Un pont de franchissement de la lagune de Cotonou › Achèvement des études complémentaires
composé de 2x4 voies équipées d’un séparateur est › Mobilisation de financement
construit
› Contractualisation de l’entreprise et démarrage
› 3 stations de pompage sont construites dans les des travaux
zones basses pour recueillir les eaux des différents
exutoires
› Des aménagements sont construits (postes de Coût du projet :
500 mds FCFA | 840 mns USD
péage/pesage, ouvrages d’assainissement, écluses
d’évacuation, dragage du lac…)
Calendrier de
Zone d’intervention et/ou d’impact mise en œuvre
› Littoral : commune de Cotonou
› Atlantique : commune d’Abomey-Calavi
12 mois :
› Ouémé : commune de Sèmè Podji
Études
› Villes/Villages : Cotonou, Abomey-Calavi, Sèmè Podji,
Avotrou, Mènontin, Hindé, Gbèdjromédé
36 mois :
Cadre institutionnel Travaux
› Structure d’exécution : Direction Générale des
Infrastructures du MIT et SIRB
› MOE : EGIS International
› MO : Société de contournement Nord – en cours
de constitution

état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020 81

 Aménagement de la
Route des pêches

PRÉSENTATION DU PROJET ÉTAT D’AVANCEMENT

Objectif stratégique Coût/financement Principales activités

› Créer un environnement favorable au › Études finalisées
développement touristique et renforcer l’économie › Sélection de l’entreprise achevée
nationale et régionale SATOM :
› Contractualisation du marché des travaux avec
118,176 milliards
FCFA l’entreprise SOGEA SATOM
Résultats attendus › Exécution des travaux préparatoires en cours
› Route principale Adounko-Avlékété : (9,5km) en 2x2
› Réajustement de la consistance du projet en cours
voies et revêtement en béton bitumineux
› Achèvement de la phase 1 par la réalisation des
› Route principale Avlékété – Porte de non retour
(13,5km) en 1x2 voie et revêtement en béton signalisations et l’aménagement des trottoirs
bitumineux
› Bretelle A : Axe Adounko-Cococodji (5,0 km) en 2x2 BN : Résultats immédiats/effets
voies et revêtement en béton bitumineux 3 mds FCFA › Transformation urbaine engendrée par la phase 1 le
(expropriation et
› Bretelle B : route de l’esclave (3,9km) en 1x2 voies et dédommagement)
long de la côte au départ de Fidjrossè
revêtement en béton bitumineux
› Bretelle C : Porte de Non Retour – Bouche du Roi (2,38 Perspectives
Coût du projet :
km) en 1x2 voies et revêtement en béton bitumineux › Démarrage des travaux de la phase 2
121,176 mds FCFA
› La Corniche Est de Cotonou (2,205 km) en 1x2 voies et › Achèvement des travaux en octobre 2023
revêtement en béton bitumineux
Calendrier de
Zone d’intervention et/ou d’impact mise en œuvre
› Commune d’Abomey Calavi et de Ouidah (Ouidah,
Adounko,Cococodji,Togbin et Avlékété) En cours :
Études
Cadre institutionnel complémentaires

› Structure d’exécution DGI et SIRB

› MOE : Groupement de bureau Louis Berger/Horse
30 mois :
SARL Réalisation des
› Entreprise : SATOM SOGEA travaux

82 état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020

 Construction d’une autoroute
entre Sémé-Kpodji et Porto-Novo

PRÉSENTATION DU PROJET ÉTAT D’AVANCEMENT

Objectifs stratégiques Coût/financement Principales activités

› Faciliter la circulation et améliorer la sécurité routière › Études sommaires achevées (rapports définitifs
entre les villes de Cotonou et de Porto-Novo d’APS disponibles)
› Promouvoir le commerce local et améliorer les › Etudes environnementales achevées et Certificat
conditions de vie des populations de la localité de Conformité Environnemental attendu
› Améliorer les performances du corridor Extérieur : › Etudes détaillées (APD) en cours
Recherche de
Abidjan-Lagos financement
Résultats/effets
Résultats attendus › Désengorgement, fluidité et modernisation du
› Une liaison autoroutière est établie entre le carrefour trafic routier entre Cotonou et Porto-Novo
Sèmè et Porto-Novo sur une longueur de 10 km › Intérêts de plusieurs partenaires privés confirmés
(emprise des travaux de 30 m, route de 2x2 voies)
› Un pont est construit sur la lagune de Porto-Novo Coût du projet : Perspectives
61 mds FCFA | 110,9 mns USD
composé de 2x2 voies et équipé d’un séparateur › Sélection d’un partenaire
› Des voies d’accès à la route sont aménagées, › Mobilisation du financement pour les travaux
un poste de péage/pesage est construit, des › Démarrage des travaux
infrastructures socio-économiques situées en bordure
de la route sont réhabilitées
Calendrier de
mise en œuvre
Zone d’intervention et/ou d’impact
› Cotonou, Sèmè Podji, Djèrègbé, Porto-Novo
8 mois :
Études
Cadre institutionnel
› Structure d’exécution : Direction Générale des
30 mois :
Infrastructures du MIT, SIRB Travaux :
› MOE : Groupement de Bureaux Louis Berger/ mode PPP
SETEM Bénin envisagé

état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020 83

 Aménagement de la route
Djougou-Péhunco-Kérou

PRÉSENTATION DU PROJET ÉTAT D’AVANCEMENT

Objectifs stratégiques Coût/financement Principales activités

› Contribuer au désenclavement de grands bassins › Etudes techniques et environnementales achevées.
cotonniers et céréaliers dans la partie septentrionale › Financement mobilisé
du Bénin et promouvoir le développement agricole › Section financée par la BAD (Djougou-Péhunco-
et pastoral Kérou PK 184) : appel d’offres en cours à l’étape
BAD :
› Promouvoir l’intégration des infrastructures de 78,mds FCFA d’adjudication
transports et des communications en vue d’accroître › Section financée par la BOAD (PK 184- Banikoara):
les échanges entre les pays de la sous-région finalisation des dossiers en vue du lancement de
AGTF :
28,33 mds FCFA l’appel d’offres
Résultats attendus
› La route Djougou-Péhunco-Kérou-Banikoara BN :
BOAD : 17 mds FCFA
Résultats immédiats/effets
(210 km) est aménagée et bitumée 1,83 mds FCFA
› Sélection des entreprises en cours pour la
UE : 6,173 mds FCFA
› Aménagements socio-économiques connexes et construction de la route en vue du désenclavement
Appui aux activités génératrices de revenus sont Coût du projet :
131,333 mds FCFA
de la zone et la facilitation du transport sécurisé du
apportés notamment au profit des associations coton vers les usines
féminines
Perspectives
Zone d’intervention et/ou d’impact Calendrier de › Démarrage des travaux courant 1er trimestre 2021
› Donga  Commune de Djougou mise en œuvre
› Alibori  Commune de Banikoara
› Atacora  Communes de Kérou, Péhunco
12 mois :
› Villes/villages  Djougou, Kolokondé, Péhunco, Kérou, Études
Boukoubérou, Goumori, Banikoara

Cadre institutionnel
› Structure d’exécution : Direction Générale des 30 mois :
Infrastructures du MIT, SIRB Réalisation des
travaux
› MOE  AGEIM

84 état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020

PRÉSENTATION DU PROJET ÉTAT D’AVANCEMENT

travaux de route en cours à cotonou

état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020 85
 Extension du réseau
routier sur 1 362 km

PRÉSENTATION DU PROJET ÉTAT D’AVANCEMENT

Objectifs stratégiques Coût/financement Principales activités

› Réhabiliter, moderniser et étendre le réseau routier › Sur 784,03 km de routes dégradées en cours de
national déjà engagés
réhabilitation, 174,86 km sont achevés
› Renforcer l’économie nationale et favoriser un 729,676 mds FCFA › Sur 577,97 km de routes en cours d’aménagement et
développement territorial équilibré de bitumage, 107,98 km sont et mis en service
› Travaux démarrés sur 1823,292 km (réhabilitation
Résultats attendus 834,675 km et nouvelle construction 988,617 km)
› Réseau routier élargi et modernisé notamment sur sur une prévision de 2 801,2 km de routes bitumées
toute l’étendue du territoire avec plusieurs tronçons (réhabilitation : 1214,5 km et nouvelle construction
concernés 1586,7 km)
› 59 projets d’infrastructures routières (dont 18 en
Zone d’intervention et/ou d’impact 2016, 19 courant 2017-2020 et 22 études) sont en
› Territoire national (37 communes concernées) : cours d’exécution
Djougou, Bassila, Natitingou, Boukoumbé, Kérou, › 1058 ouvrages hydrauliques et de franchissement
Péhunco, Banikoara, Kalalé, Sègbana, Kandi, réalisés (y compris les ponts de Womey 1,
Malanville, Dassa, Savalou, Savè, Porto-Novo, Tovègbamey, Affon, sur le fleuve Okpara et
d’Adjarra, Missérété, Kétou, Pobè, Sakété, Abomey, Coût du projet :
d’Alafiarou)
Agbangnizoun, Djidja,Zakpota, Covè, Zangnanado, 729,676 mds FCFA
Ouinhi, Lalo, Aplahoué, Abomey-Calavi, Zè, Toffo, Résultats immédiats/effets
Parakou, Tchaourou, Sinendé, Nikki, Lokossa Calendrier de › Les chantiers d’extension et de modernisation du
réseau routier sur toute l’étendue du territoire se
Cadre institutionnel mise en œuvre sont poursuivis de manière accélérée
› MOE : Groupement de bureaux GTAH, Horse, › Au total, plus de 1 362 km de route sont en chantiers
TAEP, HAS Engineering, Groupement Louis Berger, 2016-2021 :
à travers différents projets et à des niveaux
Deco-IC, ACEP pour les études, SETEC/ BATHYS, Etudes, mobilisation d’avancement différents
Groupement de bureaux SCET TUNISIE- HORSE de financement › Environ 282 km de route sont bitumés ou réhabilités
et réalisation des
SARL, Deco IC, BECI BTP, BNETD, DIC-BTP, TRE/LE travaux et mis en service
HEROS G, RRI AO
› Entreprises exécutantes : EBOMAF SA, OFMAS Perspectives
international, SOGEA-SATOM, ADEOTI SA, › Extension et modernisation du réseau routier sur
SOROUBAT, CCE toute l’étendue du territoire national

86 état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020

87
88
 Annexes
eau potable : rappel des défis et des objectifs à atteindre – © bai-31 octobre 2020 89
 Infrastructures routières les plus importantes
Coût Entreprise/
Routes Financement État d’avancement
(en mds) Contrôle

EBOMAF SA, › Réhabilitation de la route

Réhabilitation de la route Dassa-Savalou-Djougou Groupement de › Déplacement de réseaux
161,28 EBOMAF
› Linéaire  270,53 km bureaux GTAH, › Travaux en cours
Horse

Aménagement et bitumage de la rocade de Porto-Novo / › Aménagement et bitumage de la route

section 1 : Hotel Beaurivage-début cinquantenaire en 2x2 voies OFMAS
OFMAS › Déplacement de réseau
prenant en compte le pont sur zounvi et la rue des manguiers 24,998 International, TAEP,
International › Travaux en cours
menant à l’Assemblée Nationale HAS Engineering
› Linéaire  9,55 km

Aménagement et bitumage de la route Nikki-Kalalé-Segbana › Aménagement et bitumage de la route

109,09 A rechercher N/A
› Linéaire  147,68 km › Financement non bouclé par l’entreprise

› Actualisation études rapport définitif des

études disponible
› Travaux
BID : 42 653 Groupement Louis › Appel d’offres en cours pour le lot 1 relatif à la
Réhabilitation et renforcement de la RNIE 2 : tronçon
603 925 FCFA Berger, Deco-IC, réhabilitation et au renforcement de la route
Beroubouay-Kandi-Malanville 51,302
OFID : 8 648 ACEP pour les Béroubouay-Kandi-pont sur la rivière Goufari,
› Linéaire  169,4 km
793 045 F CFA études et pour le lot 2 relatif à la section Pont sur la
rivière Goufari-Malanville
› Contrat pour le contrôle et la surveillance des
travaux (CIRA/OTD) est en cours d’approbation.
› Aménagement et bitumage de la route
Réhabilitation et renforcement de la RNIE 2 : tronçon Dassa- SOGEA-SATOM/
› Déplacement de réseaux
Parakou 88,20 UKEF SETEC/
› Travaux en cours
› Linéaire  210 km BATHYS

90 état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020

 Coût Entreprise/
Routes Financement État d’avancement
(en mds) Contrôle
› Aménagement et bitumage de la route
Reconstruction de la route Porto Novo-Akpro Missérété (12 km)
OFMAS › Déplacement de réseaux
en 2x2 voies et aménagement et bitumage de la route Pobè- OFMAS
48,89 International, Deco › Dédommagement des sinistrés
Adja Ouèrè-Ouinhi (22,39km) International
IC, BECI BTP › Travaux en cours
› Linéaire  34,39 km

› Aménagement et bitumage de la route

Aménagement et bitumage de la route Akpro Missérété–Pobè– OFMAS › Déplacement de réseaux
OFMAS
Obèlè–frontière du Nigeria 51,81 International, Deco › Dédommagement des sinistrés
International
› Linéaire  66,40 km IC, BECI BTP › Travaux en cours

› Aménagement et bitumage de la route
Aménagement et bitumage des routes Zangnanado-Baname- › Déplacement de réseaux
Paouignan (53,00 km), Cové-Baname (12,00 km) Adéoti Sarl, › Dédommagement des sinistrés
54,87 Adéoti Sarl
et Koguede-Za-Kpota (5,20 km) BNETD, DIC-BTP › Travaux en cours
› Linéaire  70,20 km

› Aménagement et bitumage de la route

Aménagement et bitumage de la route Abomey-Djidja (32 km)
› Déplacement de réseaux
; Toffo-Lalo (38,50 km) ; Agbangnizoun – Abomey (12,39 km) et NSE-CI /
98,36 NSE CI › Dédommagement des sinistrés
autres bretelles TRE/LE HEROS G
› Travaux en cours
› Linéaire  82,89 km

› Aménagement et bitumage de la route
Aménagement et Bitumage des routes Misséssinto-Zinvié-
› Déplacement de réseaux
Sèdjedénou-Zè (32 Km) ; Rnie 1 (Cococodji)-Hevié-Ouédo (9,00 EBOMAF SA /
99,53 EBOMAF SA › Dédommagement des sinistrés
Km) Et Ouédo-Calavi Kpota (12 Km) RRI AO
› Travaux en cours
› Linéaire  53 Km

› Aménagement et bitumage de la route
Aménagement et bitumage Guéssou Sud Fo Bouré-Sinendé (59 › Signature du marché de l’entreprise
Km) 59,856 Adéoti Sarl Adéoti Sarl › Procédure de sélection du bureau de contrôle
› Linéaire  59 km en cours

état de mise en œuvre du pag : infrastructures et transport – © bai-décembre 2020 91

 MINISTERE DES INFRASTRUCTURES ET DES TRANSPORTS
DIRECTION GENERALE DES INFRASTRUCTURES
Carte des Infrastructures

1400000,000000
1400000,000000

RE
PU
Routières du Bénin B
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DU MALANVILLE
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1300000,000000
1300000,000000

FRT BURKINA Founougo

KEREMOU
BANIKOARA

KANDI
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SEGBANA

KEROU GOGOUNOU

MATERI
TANGUIETA

1200000,000000
1200000,000000

BEROUBOUAY

Béroubouè
COBLI TOUCOUNTOUNA

SINENDE Dounkassa
NATITINGOU KOUANDE
KALALE
" PEHUNCO BEMBEREKE
BOUKOUMBE
FÔ BOURE
GUESSOU-SUD

NIKKI
COPARGO N'DALI
PERERE

DU
DJOUGOU

1100000,000000
1100000,000000

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PARAKOU
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Bétérou
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BASSILA

Légende TCHAOUROU
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1000000,000000
1000000,000000

I
NIG FED

^ Capitale
BL

Kilibo
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Chef lieu du département

R

BANTE

Chef lieu de commune

@
! Assanté
Pont achevé
SAVE
GLAZOUE KETOU
@
! DJIDJA
Pont en cours SAVALOU

900000,000000
900000,000000

Tchetti
DASSA
Autres routes ZAKPOTA COVE
" ABOMEYBOHICON ZANGNANADO
"
Projets phares en cours OUINHI
AGBANGNIZOUNZOGBODOMEY

ADJA-OUERE
Projets phares en instance KLOUEKANME POBE
DJIDJA KETOU APLAHOUE "
LALO
Projets prioritaires achevés " DJAKOTOMEYTOVIKLIN BONOU
ZAKPOTACOVE
ABOMEYBOHICON
ZANGNANADO TOFFO
Pont de

Projets prioritaires en cours " OUINHI

DOGBO @
! Tovègbamey
AGBANGNIZOUNZOGBODOMEY
ADJA-OUERE ZE SAKETE
800000,000000
800000,000000

KLOUEKANME ADJOHOUN
POBE IFANGNI
Projets prioritaires en instance "
DJAKOTOMEYTOVIKLIN
LALO
BONOU " LOKOSSA
ALLADA

APLAHOUE TOFFO " BOPA

"
DOGBO Pont de ATHIEME DANGBO
Voie_Ferrée !
@Tovègbamey HOUEYOGBE
ZE ADJOHOUNSAKETE
@
!
Pont Agomey
AVRANKOU
ADJARRA
ALLADA IFANGNI Glozoun TORI-BOSSITO
LOKOSSA SO-AVA AGUEGUES
Limite de commune "
ATHIEME BOPA " DANGBO KPOMASSE ABOMEY CALAVI PORTO-NOVO
@
! HOUEYOGBE AKPRO-MISSERETE ADJARRA COME Ponts de
"
^
Pont de Agomey
TORI-BOSSITO SO-AVA
AGUEGUES
@
!!
@ Womey 1 & 2
SEME
Glozoun KPOMASSE OUIDAH COTONOU
Océan atlantique PORTO-NOVO "
COME Ponts Womey
@
!!
@
OUIDAH ABOMEY
^
SEME "
1 & 2CALAVI GRAND POPO
GRAND POPO "
COTONOU
Réalisé par SBDR/DGSI/DGI
Donnéees de base : Carte Générale du Bénin
Le tracé des limites administratives figurant sur
700000,000000
700000,000000

cette carte n'a aucune valeur juridique.

Date: 12/03/2021

PROGRAMME D'ACTIONS DU GOUVERNEMENT (2016-2021)

200000,000000 300000,000000 400000,000000 500000,000000 600000,000000 700000,000000
 Acteurs
du secteur Infrastructures et Transport

Il a pour mission la définition, la planification, la programmation

Ministère des Infrastructures et des Transports et le suivi-évaluation de la politique de l’État dans le domaine des
(MIT) infrastructures — transports.

Société des Aéroports du Bénin Société Publique chargée de la gestion des aéroports et aérodromes
(SAB) du Bénin.

Société des Infrastructures Routières du Bénin Société publique en charge de la gestion, la modernisation, l’extension
(SIRB) des postes de péage/pesage et de la modernisation du réseau routier.

Elle conduit des projets de construction/réhabilitation des

Direction Générale des Infrastructures infrastructures routières et de l’entretien routier (avant la création
(DGI) récente de la SIRB qui en prend le relais).

Direction des Ports Elle conduit la réforme de gestion du Port Autonome de Cotonou
(mandat de gestion PAI).

Port Autonome de Cotonou C’est l’autorité chargée de la gestion, de la modernisation et de

(PAC) l’extension du port de Cotonou à travers un plan d’investissement.

Agence Nationale des Transports Terrestres Agence chargée de la réforme des titres de transport.
(ANaTT)

94 acteurs – © bai-décembre 2020