N° 47- 4ème trimestre 2020 Publication officielle du Centre Antipoison du Maroc

Ministère de la Santé
Maroc

NUMÉRO SPECIAL

Le risque chimique au Maroc

Définitions et concepts généraux sur le risque chimique.............03 Gestion du risque chimique au Maroc : Plan d’Action National ......09
Rôle et responsabilités d’un centre antipoison Laboratoire National des Etudes et de Surveillance de la Pollution......11
en cas d’incidents chimiques....................................................04 L’utilisation des pesticides et la sécurité sanitaire des aliments.......12
Evénements chimiques en Afrique : Quelles capacités de gestion ?..06 Prévention des catastrophes industrielles au Maroc.....................13
 Edito
La gestion du risque chimique
au Maroc
Les produits chimiques sont omniprésents et indispensables à notre vie quo-
tidienne. Ils sont utilisés dans tous les secteurs (l’industrie, l’agriculture, le
Directrice de Publication bâtiment…) et sont exploités dans de nombreuses situations liées à l’amélio-
Pr Rachida Soulaymani Bencheikh ration de la qualité et des conditions de vie de l’humanité (santé et hygiène,
besoins alimentaires, ….). Cependant, en dépit de leur caractère incontour-
COMITÉ DE RÉDACTION nable, ils peuvent être responsables de nombreuses nuisances pour la santé
et pour l’environnement avec possibilité d’effets cancérigènes, mutagènes,
Rédactrice en Chef
et/ ou toxiques pour la reproduction.
Dr Naima  Rhalem   Suite à son implication dans l’approche stratégique de la gestion rationnelle
des produits chimiques (SAICM) et à son engagement pour la mise en œuvre
Rédactrice en Chef adjointe
du règlement sanitaire international (RSI), le secteur de la santé est appelé
Dr Hanane Chaoui aujourd’hui à contribuer activement à la dynamique nationale en matière
Comité de lecture de protection de la santé et de l’environnement par le renforcement de sa
Dr Rhalem Naima politique de sécurité chimique. Dans ce sens, les centres antipoison ont,
Dr Chaoui Hanane parmi leurs missions définies par l’OMS, celle de centraliser les données sur
Dr Iken Imane les expositions de l’Homme aux produits chimiques, y compris des informa-
Dr Badrane Narjis tions sur les agents en cause, les circonstances de l’exposition et les effets de
Dr Ait Daoud Naima cette exposition sur la santé. Outre qu’elles permettent de mieux connaître
Pr Bruno Megarbane les effets des produits chimiques sur la santé humaine, ces données servent
Pr Soulaymani-Bencheikh Rachida également à réduire l’incidence des intoxications en permettant d’identifier
Pr Mokhtari Abdelghani les nouveaux dangers toxicologiques : c’est le processus de Toxicovigilance.
Pr Soulaymani Abdelmajid Ceci amène les fabricants et les autorités de réglementation à prendre des
mesures de prévention et à évaluer l’efficacité de ces mesures.
Responsable de diffusion
En matière d’incident chimique, les centres antipoison contribuent à la
Mme Hind Jerhalef
mise en place des principales capacités permettant la mise en œuvre du
EDITION Règlement Sanitaire International (2005), en particulier celles concernant la
surveillance, la préparation et la riposte aux événements de santé publique
Directrice de l’Edition 
impliquant des agents chimiques.
Dr Siham Benchekroun
Notre objectif, à travers ce numéro, est d’informer le lecteur sur la gestion
Société Empreintes Edition du risque chimique au Maroc et l’implication des différents secteurs dans sa
Rés. Alia, 8, rue Essanaani. prévention.
Appt 4. Bourgogne. Casablanca
[email protected] Pr Rachida Soulaymani-Bencheikh
Directrice de Publication
IMPRESSION
Imprimerie IMPRIMAT. Rabat

Dossier de presse : 14 /2009 Appelez, nous écoutons

ISSN : 2028-4152
Dépôt légal : 2009 PE 0052
Notifiez, nous agissons
En couverture : Démonstration d’une
intervention d’urgence devant un N° éco : 0801 000 180
événement chimique, organisée par
la Protection civile au niveau du CAPM,
Tel d’urgence : 05 37 68 64 64
Rabat, le 11 octobre 2018 Rue Lamfedel Cherkaoui , Madinate Al Irfane,
BP: 6671, Rabat 10100, Maroc.
Toxicologie Maroc est disponible sur Standard : 05 37 77 71 69 / Fax : 05 37 77 71 79
le site : www.capm-sante.ma www.capm-sante.ma

2 - Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020

 Definitions
DÉFINITIONS ET CONCEPTS GÉNÉRAUX
SUR LE RISQUE CHIMIQUE
Chaoui Hanane
Centre Antipoison et de Pharmacovigilance du Maroc

Introduction Qu’est-ce qu’un incident La sécurité chimique consiste à assu-

rer la protection de la santé humaine
chimique ? et de l’environnement dans le cadre
Les produits chimiques sont des élé-
ments essentiels de notre vie. Toute de toutes les activités impliquant l’uti-
Un incident chimique est “le rejet incon- lisation de substances chimiques.
matière vivante ou inanimée est trôlé d’une substance toxique, entraî-
composée de substances chimiques Elle couvre l’ensemble des substances
nant des dommages (potentiels) pour chimiques, naturelles ou artificielles
et la fabrication de la quasi-totalité la santé publique et l’environnement …
des produits implique l’utilisation de et l’éventail complet des situations où
lorsque deux personnes ou plus du pu- l’exposition à ces substances peut sur-
substances chimiques. blic sont exposées (ou menacées d’être
Correctement utilisés, de nombreux venir (présence dans l’environnement
exposées) à un produit chimique” [2]. à l’état naturel, extraction, synthèse,
produits chimiques peuvent contri-
buer sensiblement à l’amélioration production industrielle, transport, uti-
de notre qualité de vie, de notre santé Incidents aigus lisation et élimination) [3].
et de notre bien-être. Mais d’autres
sont très dangereux et, mal gérés, ils Les incidents aigus pouvant impliquer 2- L’approche stratégique de la gestion
peuvent avoir un effet nocif sur la san- des substances toxiques sont: internationale des produits chimiques
té et l’environnement. - Les incendies;
Actuellement, 50 millions de pro- - Les explosions ; L’approche stratégique de la gestion
duits chimiques sont connus (70 000 - Les déversements : par voie aérienne, internationale des produits chimiques
couramment utilisés). Les données de par voie d’eau, au sol, en mer ; (SAICM) est un cadre politique pour
toxicité détaillées n’existent que pour - Les contaminations : de l’alimenta- atteindre l’objectif énoncé dans le Plan
quelques centaines seulement. tion, de l’eau potable, des produits de de mise en œuvre du Sommet mondial
L’OMS estime que 13 millions de consommation, du sol ; de Johannesburg pour le développe-
décès pourraient être évités chaque - Les événements naturels : les inonda- ment durable qui prévoit que d’ici à
année en s’attaquant aux problèmes tions, les toxines des algues, les trem- 2020 les produits chimiques soient uti-
environnementaux tels que la pollu- blements de terre, les incendies de lisés et produits de manière à ce que
tion de l’air et de l’eau. forêt, les volcans ; les effets néfastes graves qu’ils ont sur
- Les incidents intentionnels : terroris- la santé des êtres humains et sur l’envi-
Les 10 produits chimiques les plus me, crime, suicide. ronnement soient réduits au minimum.
dangereux selon l’OMS sont : La SAICM est administrée par le Pro-
- L’amiante, gramme des Nations Unies pour l’Envi-
Programmes internationaux ronnement (PNUE).
- l’arsenic,
- le benzène, pour la gestion du risque La participation de tous les secteurs et
- le cadmium, chimique parties prenantes concernés, au niveau
- les dioxines et substances de type gouvernemental et dans les organisa-
dioxine, Certains programmes internationaux tions intergouvernementales et non
- le fluor (apports insuffisant ou exces- ont été mis en place pour la gestion gouvernementales, est essentielle à la
sifs) des risques liés aux produits réalisation des objectifs définis dans
- le mercure, chimiques, à titre d’exemples : l’approche stratégique [4].
- les pesticides extrêmement dange-
reux, 1- Le Programme international sur la Références
- le plomb sécurité des substances chimiques 1-Manual for the public health management of che-
- et la pollution de l’air [1]. mical incident https://www.who.int/ipcs/assessment/
Ce programme permet à l’OMS public_health/chemicals_phc/fr/
2 - h t t p s : / / a p p s . wh o . i n t / i r i s / b i t s t r e a m / h a n d
Ces produits peuvent être respon- d’établir les bases scientifiques de le/10665/44127/9789241598149_eng.pdf;jsessionid
sables d’intoxications à l’échelle indi- la gestion rationnelle des produits =14F22CAA8D252F21443483360D0D898F?sequen
ce=1
viduelle ou collective de façon aigue chimiques et de renforcer les capaci- 3-https://www.who.int/ipcs/fr/
ou chronique ou lors d’incidents tés nationales en matière de sécurité 4-https://www.who.int/ipcs/saicm/saicm/fr/
chimiques. chimique.

Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020 - 3

 Instititionnel
RÔLE ET RESPONSABILITÉS D’UN CENTRE
ANTIPOISON EN CAS D’INCIDENTS CHIMIQUES
Rhalem Naima, Chaoui Hanane, Soulaymani-Bencheikh Rachida
Centre Antipoison et de Pharmacovigilance du Maroc

Le centre antipoison peut jouer un rôle Certains centres antipoison ont comme requises pour qu’un pays détecte et
important dans la gestion d’un évè- action principale la mise à disposition réponde aux événements chimiques,
nement chimique. Néanmoins pour d’informations et de conseils pour la indiquant l’importance d’un centre an-
remplir son rôle et ses fonctions, il doit prise en charge des personnes exposées, tipoison doté de ressources suffisantes
coopérer avec toutes les institutions tandis que d’autres sont pleinement et fonctionnant 24 heures sur 24 et 7
concernées par la prévention et la ré- intégrés dans l’infrastructure de santé jours sur 7.
ponse aux intoxications. publique et aident à la planification de
Dans certains pays, les centres antipoi- la préparation et de la formation, ainsi Les centres antipoison peuvent contri-
son peuvent être amenés à fournir des qu’à l’évaluation et la gestion des risques buer à chaque étape du cycle de ges-
informations sur un large spectre de après un incident chimique. tion des catastrophes/évènements
chimiques, ce qui reflète l’étendue de
leurs taches possibles :

Incidents chimiques :
tâches possibles des centres
antipoison

1) Détection et alerte
Les activités de détection et d’alerte
sont possibles grâce à :
- Un service téléphonique 24h/24 et
7jours/7 et une plate-forme en ligne.
- Un laboratoire de toxicologie ciblant
les tests selon l’épidémiologie locale.
- Des alertes et rapports en temps réel.
- Une surveillance, notamment grâce
au système de toxicovigilance et au
moyen d’enquêtes par exemple.

2) Réponse
produits chimiques toxiques, y com- D’autres centres antipoison contribuent Les centres antipoison peuvent :
pris sur les risques de certains pro- à la recherche et aux études de suivi - Fournir des informations toxicolo-
duits et leurs niveaux de sécurité pour d’exposition de la population. giques pour éclairer la réponse cli-
l’environnement et dans les aliments, nique et l’évaluation des risques pour
ainsi que sur le lieu de travail. Les centres antipoison ont un rôle la santé publique.
évident et clair dans l’identification et - Conseiller sur la sélection, l’utilisa-
Selon les lignes directrices pour la l’alerte sur les menaces émergentes à tion et la distribution des antidotes.
création d’un centre antipoison du l’échelle nationale et internationale y - Conseiller sur le triage, la contamina-
Programme International pour la sécu- compris pour les agents chimiques liés tion secondaire, la décontamination et
rité chimique, de l’OMS (IPCS) [1], les au terrorisme. les Equipements de Protection Indivi-
rôles et les responsabilités d’un centre Ils sont reconnus comme une ressource duelle (EPI).
antipoison en cas d’incidents chimiques importante pour la mise en œuvre - Soutenir de manière réactive les inter-
dépendent de ses capacités, des disposi- du Règlement Sanitaire International venants d’urgence, les médias, les pro-
tions institutionnelles ou administratives (RSI) qui émet des recommandations fessionnels des secteurs public et privé.
et de ses ressources financières. concernant les principales capacités

4 - Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020

Rôle et responsabilités d’un centre antipoison en cas d’incidents chimiques
Instititionnel
3) Récupération Parmi ses prérogatives figure le déclen- En plus de la gestion de ces épisodes
chement des alertes afin de réduire la au cours desquels le CAPM a parti-
Lors de cette phase de récupération, morbidité et la mortalité liées aux in- cipé par l’évaluation des risques et la
les centres antipoison peuvent : toxications. Il dispose à cet effet d’une mise en place des actions pour leur
- Conseiller sur le réapprovisionne- permanence téléphonique fonction- minimisation, le CAPM a également
ment en médicaments et antidotes nant grâce à une équipe médicale émis des alertes relatives à d’autres
après un incident. 24h/24h et 7j/7 via un numéro éco- produits chimiques telle que la Para-
- Rassurer le public et les profession- nomique. Cette activité est destinée au phénylène diamine, le thermomètre
nels en fournissant des informations public, aux professionnels de santé et à mercure, l’huile de cade, le phos-
pour l’évaluation des risques. aux autorités. phure d’aluminium, le khôl…
- Contribuer aux études épidémiolo- Ainsi le CAPM a pu gérer des milliers
giques de suivi et à l’évaluation des de cas individuels et collectifs et dé-
clencher l’alerte devant des situations Conclusion
risques à long terme.
d’urgence liés à des contaminations
chimiques qui se sont diffusées sou- Le CAPM dispose d’une grande base de
4) Prévention données regroupant plus de 700 000
vent à l’échelle de plusieurs villes.
cas d’intoxication y compris les intoxi-
En dehors de la période d’évènements cations aux produits chimiques et aux
chimiques, les centres antipoison peu- 1- Intoxications aux moules toxines naturelles, lui octroyant une
vent contribuer à la prévention en : - Période : Novembre 1994 grande expertise dans la gestion de
- Partageant les informations avec - Lieu : Axe Mohammadia - Casa l’exposition à ces substances.
d’autres centres antipoison nationaux - Nombre de cas : 77 Par ailleurs, il est fonctionnel 24 heures
s’ils existent. - Nombre de décès : 4 sur 24, 7 jours sur 7 et dispose d’un
- Assurant la sensibilisation, l’éducation - Agent causal : Saxitoxine laboratoire de toxicologie et pharma-
et la formation du public et des profes- - Age moyen : 28,9 ± 16 Ans (5 à 60 ans) cologie d’urgence, ce qui lui permettra
sionnels du secteur public et privé. - Sexe Ratio (M/F) : 0,92 de participer activement à la gestion
- Détectant les nouvelles tendances d’in- - Symptomatologie : signes digestifs et de tout incident chimique.
toxication ou les nouveaux problèmes signes neurologiques++ Néanmoins et afin d’améliorer ses
qui devraient alerter les responsables compétences dans le domaine, le per-
pour éviter une exposition future. 2- Intoxication à la vodka sonnel du CAPM devrait être impliqué
- Période : Octobre 1997 dans la planification, la formation et les
5) Préparation - Lieu : Ville de Safi exercices de préparation et d’interven-
- Nombre de cas : 76 tion en cas d’urgence et doit disposer
Les centres antipoison doivent être prêts - Nombre de décès : 9
à tout moment pour faire face aux inci- des ressources humaines nécessaires.
- Nombre de cécités séquellaires : 3 De surcroît, il dispose d’une centrale
dents chimiques, ainsi ils doivent : - Agent causal : méthanol
- Participer à la planification locale, antidote où sont gérés les principaux
- Symptomatologie : trouble digestifs, antidotes nécessaires en cas d’intoxi-
régionale et nationale de la préparation métaboliques et oculaires : mydriase
aux situations d’urgence, y compris cation.
avec cécité définitive dans certains cas.
l’élaboration de procédures opératoires
standards (SOP) et de protocoles de
diagnostic, de traitement et de gestion. 3-Intoxication à l’alcool à brûler
- Participer à la planification stratégique - Période : Juin 2017
des stocks nationaux de médicaments - Lieu : Ville d’El Hajeb
et d’antidotes et au suivi des stocks de - Nombre de cas : 21
médicaments essentiels. - Nombre de décès : 12
- Éduquer et former le public, les pro- - Agent causal : Méthanol
fessionnels dans le secteur public et Symptomatologie : trouble digestifs,
privé dans le domaine. métaboliques et oculaires : mydriase
avec cécité définitive dans certains cas.

Expérience du CAPM 5- Intoxication à l’eau de vie

- Période : Juin 2017
- Lieu : Ville d’El Haouz
Depuis sa création, le centre antipoi-
- Nombre de cas : 4
son et de pharmacovigilance du Maroc
- Nombre de décès : 3
(CAPM) assure une fonction de vigi- Références
- Agent causal : Méthanol
lance et d’alerte sanitaire et participe
- Symptomatologie : trouble digestifs, 1- World Health Organization. Guidelines for esta-
dans le processus général de sécurité de blishing a poison centre. Geneva 2020. Licence:
métaboliques et oculaires : mydriase
la population. CC BY-NC-SA 3.0 IGO. ISBN 978-92-4-000952-3
avec cécité définitive dans certains cas.

Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020 - 5

 Instititionnel
EVÉNEMENTS CHIMIQUES EN AFRIQUE :
EVALUATION DES CAPACITÉS DE GESTION
Rhalem Naima, Soulaymani Rachida
Centre Antipoison et de Pharmacovigilance du Maroc

Introduction qui en découle (pesticides, engrais, Résultats

produits d’entretien, produits indus-
“Le Règlement sanitaire international triels…). Par ailleurs, dans certains pays Jusqu’au 20 septembre 2018, 37 rap-
(2005)”, ou RSI (2005) est un instru- notamment en Afrique, certains facteurs ports ont été publiés sur le site de
ment juridique international qui a favorisent la propagation de produits l’OMS relatifs à l’évaluation externe
force obligatoire pour 196 pays dans le chimiques, tels que le faible coût de la conjointe de 68,5% des pays africains.
monde, dont tous les États Membres de main-d’œuvre et le manque de régle- Les pays évalués appartenaient à l’OMS
l’OMS” [1]. mentation sévère qui aboutissent à une de la région de l’Afrique (AFRO) dans
L’objectif du RSI étant de prévenir les délocalisation en Afrique de certaines 86,5% et à la région EMRO dans
risques graves pour la santé publique, industries comme les tanneries, le recy- 13,5%.
quelle que soit leur étiologie, sus- clage des batteries au plomb, etc.  Parmi ces pays, 21 (56,7%) étaient an-
ceptibles de se propager au-delà des En outre, le manque de moyens en ma- glophones, 15 (40,5%) francophones
frontières. Il consiste en un ensemble tière d’évaluation et de surveillance per- et 1 pays (2,8%) avait comme langue,
de recommandations et d’obligations met l’importation de produits chimiques l’italien.
permettant aux pays membres de interdits dans les pays industrialisés vers Ces pays étaient les suivants : Afrique
l’OMS de prévenir, se préparer et réa- l’Afrique. Ceci a des effets sur l’environ- du Sud, Bénin, Burkina Faso, Bots-
gir aux événements de santé publique nement et la santé humaine et favorise la wana, Burundi, Cameroun, Comores,
afin de maîtriser leur propagation y survenue d’évènements chimiques. Côte d’Ivoire, Erythrée, Ethiopie, Gam-
compris les évènements biologiques, L’objectif de cette étude était de mesu- bie, Gana, Guinée, Kenya, Lesotho,
chimiques et radiologiques. rer le degré de préparation des pays Libéria, Madagascar, Mali, Maroc,
Le RSI (2005) oblige les États parties à africains à la gestion des évènements Mauritanie, Mozambique, Namibie,
développer certaines capacités de base chimiques. Nigeria, Rébublique Démocratique
minimales de santé publique (en parti- du Congo, Sénégal, Seychelles, Sierra-
culier pour la détection et la réponse Lione, Soudan, Soudan du Sud,
précoces des événements) et à notifier à Matériel et méthodes Somalie, Tchad, Tanzanie, Uganda,
l’OMS les événements pouvant consti- Tanzanie–Zanzibar, Tunisie, Zambie et
tuer une urgence de santé publique de Notre travail a consisté à faire une Zimbabwe.
portée internationale [2]. étude des rapports des évaluations ex-
Selon le RSI (2005), les États membres ternes conjointes réalisées au niveau L’étude de l’indicateur 1 (Mécanismes
sont obligés de développer les ca- des différents pays africains et publiés fonctionnels en place pour la détection
pacités nécessaires pour la détec- sur le site de l’OMS jusqu’au 20 sep- et la riposte à des événements/urgences
tion et la réponse aux évènements tembre 2018. d’origine chimique) a montré que la
menaçant la santé publique et surtout Les indicateurs qui ont été étudiés sont totalité des pays avait un score inférieur
susceptibles de se propager à travers ceux prévus par les EEC pour l’évalua- ou égal à 3 avec une moyenne =1,54 ±
le monde. tion des capacités de gestion des évé- 0,73 (Figure 1).
Le RSI a prévu le suivi et l’évaluation nements d’origine chimique à savoir Parmi les pays évalués, 28 (75,67%)
de la mise en œuvre des capacités des les mécanismes fonctionnels en place n’avaient aucune ligne directrice pour
pays par un certain nombre d’outils, pour la détection et la riposte à des évé- la gestion des évènements chimiques, 9
dont l’évaluation externe conjointe nements/ urgences d’origine chimique (24,32%) seulement avaient des lignes
(EEC) qui découle sur un rapport pro- et l’environnement favorable à la ges- directrices.
posé par les experts internationaux et tion d’événements d’origine chimique. Seuls 3 pays avaient des procédures de
approuvé par les experts nationaux. L’évaluation selon l’outil découle sur 5 gestion des produits chimiques (8,1%).
Cette évaluation s’applique notam- scores pour les capacités qui sont (Ta-
ment aux évènements chimiques. bleau I) [3] : L’évaluation des capacités humaines
- Score 1 : Capacité inexistante a montré que seuls 2 pays avaient des
Les produits chimiques sont en pro- - Score 2 : Capacité limitée ressources humaines dédiés à cette
gression permanente, vue l’accrois- - Score 3 : Capacité développée activités, dans 25 pays (67,5%), elles
sement de la population et la grande - Score 4 : Capacité démontrée étaient limitées, et inexistantes dans 2
consommation des produits chimiques - Score 5 : Capacité pérenne pays.

6 - Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020

Evénements chimiques en Afrique : Evaluation des capacités de gestion Instititionnel
Tableau I : Indicateurs pour l’évaluation des capacités de gestion des événements d’origine chimique L’étude des capacités dans les pays
africains pour détecter et confirmer
Indicateurs – Événements d’origine chimique
des évènements chimiques a montré
que seuls 7 pays (19%) disposaient
CE.1 Mécanismes fonctionnels CE.2 Environnement favorable à la d’un centre antipoison, qu’un labo-
Score en place pour la détection et la gestion des événements d’origine
riposte aux événements et aux chimique.
ratoire de toxicologie était disponible
urgences d’origine chimique. dans 12 pays (32%) et que l’accès
aux bases et réseaux internationaux
Pas de politiques, de plans ou de
dans le domaine était possible pour
Capacité absente législation au niveau national pour la 11pays (29,7%). Seul un pays avait
Pas de mécanisme en place. des hôpitaux préparés aux accidents
1 surveillance, l’alerte et l’action en cas
d’événement d’origine chimique. chimiques, et 4 pays avaient instauré
un diplôme de toxicologie ou une for-
Il existe des directives ou des ma- Il existe des politiques, des plans ou mation équivalente.
Capacité limitée nuels relatifs à la surveillance, à des lois au niveau national pour la
l’évaluation et à la gestion des événe- surveillance, l’alerte et l’action en cas L’étude de l’indicateur CE2: Environ-
2 ments d’origine chimique, des intoxi- d’événement d’origine chimique. nement favorable à la gestion d’évé-
cations et des empoisonnements.
nements d’origine chimique a montré
Un système de surveillance est Il existe un plan d’action d’urgence que tous les pays avaient des scores
mis en place pour les événements définissant les rôles et les responsa- égaux ou inférieurs à 3 avec une
d’origine chimique, les intoxications bilités des organismes concernés et moyenne de 1,65 ± 1,75 (Figure 2).
Capacité développée et les empoisonnements, avec des comprenant un inventaire des princi-
3 capacités de laboratoire (ou l’accès paux sites et installations dangereux. La majorité des pays africains ont ra-
à des capacités de laboratoire) pour tifié les conventions internationales
confirmer les événements prioritaires ayant trait aux produits chimiques à sa-
d’origine chimique. voir la convention de Bale, la conven-
tion de Roterdam, la convention de
Échange d’informations systématique Des mécanismes fonctionnels sont Stockholm, l’approche stratégique de
et en temps utile entre les unités mis en place pour la collaboration et
la gestion internationale des produits
Capacité démontrée chimiques, les unités de surveillance la coordination multisectorielles en
et les autres secteurs concernés, sur matière de gestion des événements chimiques, la convention de Bamako
4 les urgences d’origine chimique et les d’origine chimique, notamment la par- et la déclaration de Libreville.
autres risques chimiques potentiels ticipation à des réseaux chimiques/ Une réglementation relative aux pro-
ainsi que les interventions de riposte. toxicologiques internationaux duits chimiques existait dans seulement
8 pays (21,7%), et 17 pays ont déjà dé-
Des centres antipoison bénéficiant de Le plan d’action en cas d’événement
ressources suffisantes sont en place d’origine chimique a été testé lors de la signé une autorité pour la gestion des
Capacité pérenne et le pays a démontré qu’il avait la survenue d’un événement réel ou d’un produits chimiques (45,9%).
capacité de riposter à des urgences exercice de simulation, et actualisé si Enfin l’étude de la préparation des pays
5
d’origine chimique dans toutes les nécessaire. africains à la gestion des évènements
régions chimiques a montré que 19 pays (51,3)
avaient déjà un profil national de ges-
tion des produits chimiques, qu’un
mécanisme de coordination existait
dans 5 pays (13%) et que seulement
3 pays (8%) avaient un plan national
Score de gestion des évènements chimiques
3,5
coordonné.
22 ( 59,5% )
3 Discussion
2,5 et recommandations
10 (27%)
2 L’étude a montré qu’il existait une
1,5 bonne volonté pour la gestion des
5 (13,5%) évènements chimiques, mais la prise
1 de conscience et l’implication au ni-
veau décisionnel reste faible.
0,5 Les infrastructures législatives restent
0 partielles dans la majorité des pays,
1 2 3 mais n’englobent pas le contrôle, et
ne concernent pas tout le cycle de vie
Figure 1 : CE1 (Mécanismes fonctionnels en place pour la détection et la riposte à des événements/ d’un produit chimique.
urgences d’origine chimique) Par ailleurs, les pays africains manquent

Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020 - 7

 Instititionnel Evénements chimiques en Afrique : Evaluation des capacités de gestion

son et d’une activité de toxicovigilance

Score constitue un élément important pour
l’identification, la surveillance et le dé-
3,5
clenchement des signaux.
19 (32,4%)
3
Conclusion
2,5
12 (32,4%) Cette étude nous a permis d’avoir
2
une vue globale sur la préparation
1,5 des pays africains pour la gestion des
6 (16,2%) évènements chimiques. L’EEC, outil
1 du RSI est un processus d’évaluation
0,5
qui permet de mesurer la situation
et les progrès propres à chaque pays
0 pour atteindre les objectifs escomptés.
1 2 3 L’EEC a permis aux pays d’identifier les
besoins les plus urgents au sein de leur
Figure 2 : CE2 (Environnement favorable à la gestion d’événements d’origine chimique)
système de sécurité chimique afin de
pouvoir les améliorer.
des capacités suffisantes pour appli- il y a la nécessité de laboratoires pou-
quer les réglementations (ressources vant évaluer les risques chimiques avec
humaines et financement). un volet clinique. Des mécanismes de Références
Un profil national des produits chimi- coordination pour l’échange d’informa- 1-Organisation Mondiale de la Santé. Qu’est-
ques donnant l’infrastructure admi- tions et la communication autour des ce que le Règlement sanitaire international? :
nistrative pour la gestion des produits risques chimiques sont souvent absents, https://www.who.int/features/qa/39/fr/
chimiques a été réalisé dans plusieurs alors qu’ils devraient être pérennes. 2- Organisation Mondiale de la Santé. Inter-
La formation dans le domaine fait national Health Regulations (2005) and che-
pays, mais il n’est pas mis à jour. Dans la mical events. 2015. https://www.who.int/
majorité des pays, il y a un manque de défaut, le CDC Afrique (Centres Afri- publications/i/item/international-health-regu-
guides et procédures pour une gestion cains de Contrôle et de Prévention des lations-(2005)-and-chemical-events
rationnelle et lorsqu’ils existent, il n’y Maladies) créé récemment devrait jouer 3- Organisation Mondiale de la Santé.
a pas de mise en œuvre. Il a été noté un rôle dans ce sens mais également Outil d’évaluation externe conjointe. Règle-
ment sanitaire international (2005), deu-
une absence de plans de mise en œuvre dans la préparation à toutes les activités xième édition ISBN 978-92-4-255022-
de l’Approche stratégique de la gestion de surveillance, de préparation et d’in- 1. 2019 : 100 . Disponible sur l’URL :
internationale des produits chimiques tervention d’urgence [4]. https://apps.who.int/iris/bitstream/hand
(SAICM) et d’exercices de simulation. L’étude a aussi montré que seuls 8 pays le/10665/311552/9789242550221-fre.
avaient un centre antipoison. Or la dis- pdf?sequence=1)
Une surveillance environnementale est 4- Africa CDC. https://africacdc.org/
en place dans la majorité des pays, mais ponibilité d’un centre national antipoi-

LE MAROC SE DOTE D’UNE NOUVELLE NORME

DE LA TENEUR EN PLOMB DES PEINTURES COMMERCIALISÉES AU MAROC
La Société Marocaine de Toxicologie Clinique et Ana- Numérique de l’IMANOR (Institut Marocain de Nor-
lytique soutenue par l’IPEN et le Centre Antipoison et malisation), du Ministère de l’Artisanat et de l’Econo-
de Pharmacovigilance du Maroc (CAPM) ont mené mie Sociale et Solidaire, du Ministère de l’Emploi et des
une étude en 2017 sur les teneurs en plomb des pein- Affaires Sociales, du Ministère de l’Energie et des Mines
tures commercialisées au Maroc qui a montré que près et du Développement Durable avec certaines Indus-
de 40% des peintures commercialisées au Maroc dé- tries de peintures et des ONGs. Suite à cette étude, une
passaient le seuil de 90 ppm de plomb recommandé commission de normalisation a été créée au niveau de
par l’OMS. Certaines peintures contenant du plomb l’IMANOR, et une norme marocaine a été élaborée par
faisaient même une publicité mensongère (mention de l’Institut Marocain de Normalisation (NM 03.3.318)
“peinture exempt de plomb”) [1]. limitant la teneur en plomb de la peinture commercia-
Un atelier a été organisé par le CAPM, le 9 Janvier 2018, lisée au Maroc à 90 ppm. En attendant l’arrêté en cours
pour présenter les résultats de cette étude en présence pour la rendre obligatoire, nous incitons les consom-
des représentants du Ministère de la santé, des Centres mateurs à utiliser des peintures sans plomb pour leur
Hospitaliers Universitaires de Rabat et de Fès, des ser- sécurité et celle de leurs enfants.
vices de Santé Militaire, du Secrétariat d’Etat chargé du 1-SMTCA, IPEN. Lead in solvent-based paints for home use in mo-
Développement Durable, du Ministère de l’Industrie, rocco. Disponible sur : https://ipen.org/sites/default/files/documents/
de l’Investissement, du Commerce et de l’Economie ipen-morocco-lead-report%20final.pdf

8 - Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020

 Plan national
GESTION DU RISQUE CHIMIQUE AU MAROC
PLAN D’ACTION NATIONAL
Naima Ait Daoud1,3 avec le soutien de Mohamed Salami2
1- Centre Antipoison et de pharmacovigilance, 2- Point focal national NRBC du Maroc

Introduction 2) Le pilotage au plan régional  Le Maroc s’est engagé à la préparation

d’un Plan d’Action National (PAN)
Le Maroc est un partenaire actif dans Il existe 8 régions auxquelles sont affiliés NRBC en collaboration avec les
diverses initiatives internationales dé- 61 pays à travers le monde. experts de l’UNICRI, qui a été finalisé
diées à la lutte contre le terrorisme et L’une des trois régions en Afrique par l’équipe NRBC en 2015 et qui est
à la réduction des risques nucléaires, est celle de la Façade Atlantique périodiquement remis à jour. Le PAN
radiologiques, biologiques et chimi- Africaine, dont le bureau régional NRBC du Maroc identifie les priorités
ques (NRBC), telles que la résolution est à Rabat au niveau de la direction NRBC du pays en termes de prévention,
1540 (2004) du Conseil de sécurité des générale de la protection civile qui détection, préparation et réponse [2].
Nations Unies, l’OIAC, la AIEA et la est un organisme public chargé de
mettre en œuvre et de coordonner les Au Maroc, plusieurs incidents impli-
BWC. quant des produits chimiques ont été
Afin de réduire les risques NRBC et mesures de protection et de secours.
C’est un organisme de réflexion, de enregistrés. Ils sont, dans la majorité
créer un cadre pour la coopération et des cas, liés au :
la coordination au niveau national, recherche, d’étude, de consultation
et d’intervention pour la protection - Transport inadapté des substances
régional et international dans le chimiques ;
but d’améliorer les politiques et les des personnes et des biens en toutes
circonstances. (Décret n° 2.08.159 du - Stockage inadapté et manipulation
capacités NRBC, en 2011, le Maroc est de produits chimiques en enceintes
devenu partenaire de l’initiative des 16 janvier 2009, relatif aux attributions
et à l’organisation du Ministère de industrielles ou dans des laboratoires
Centres d’Excellence pour la réduction sans respect des procédures et des
des risques nucléaires, radiologiques, l’Intérieur) [1].
normes de sécurité ;
biologiques et chimiques (CdE NRBC). - Déclenchement d’incendies provoqués
Cette Initiative est mise en œuvre et Le Bureau régional de Rabat compte 10
pays partenaires : le Bénin, le Cameroun, par des substances chimiques ;
financée par l’Union européenne, avec - Utilisation de produits périmés
le soutien de l’Institut Interrégional la Cote d’Ivoire, le Gabon, le Liberia,
le Maroc, la Mauritanie, le Sénégal, le - Contamination de produits industriels
de Recherche des Nations Unies sur par des substances chimiques dépassant
la criminalité et la justice (UNICRI) et Sierra Leone et le Togo.
les seuils réglementaires de sécurité
compte parmi ses acteurs principaux, (jouets et autres).
outre les deux organisations citées, 3) Le pilotage au plan national
des organisations régionales et 61 pays En 2006, le Maroc a publié le “Profil
partenaires. Ce pilotage a pour charge la coor- Chimique” recensant les différents
dination avec l’équipe nationale NRBC problèmes et lacunes que connait
C’est une initiative unique par son et avec les partenaires des CdE. l’industrie chimique [3]. Ces problèmes
champ d’action (prévention, détection, sont liés, selon ce document, à plusieurs
préparation, réponse, et rétablissement), domaines, à savoir :
sa portée géographique (mondiale ; 61 Gestion du risque chimique - La mauvaise ou le manque d’évaluation
pays partenaires répartis sur 8 régions), au Maroc et de prévention des risques chimiques ;
et l’organisation de sa mise en œuvre - Le stockage inadéquat, l’élimination
qui s’étale sur trois niveaux : L’origine des risques peut être : et/ou la mise en décharge des déchets,
- criminelle (prolifération, vol, sabotage des emballages et des produits chimi-
1) Le pilotage à l’international ou attaque, trafic illicite), ques périmés ;
- accidentelle (catastrophes industriel- - La mauvaise gestion des engrais et des
Coopération Internationale et dévelop- les, déchets, transport), pesticides destinés aux secteurs agricole
pement (DG DEVCO), Service Européen - ou naturelle (les pandémies principa- et sanitaire ;
pour l‘Action Extérieure (SEAE), Institut lement, mais aussi les conséquences - L’insuffisance d’informations relatives
Interrégional des Nations Unies pour la des risques naturels sur la matière et les à la pollution ainsi qu’aux intoxications
Recherche sur la Criminalité et la Justice installations NRBC) dues aux produits chimiques et aux
(UNICRI). accidents industriels.

Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020 - 9

 Synthèse Gestion du risque chimique au Maroc : Plan d’Action National

Prévention Détection des substances Préparation et réponse

incriminées
Des actions louables ont été entreprises, Le Maroc a développé d’importantes
notamment : Le Maroc dispose de plusieurs labo- capacités en termes de préparation
- La réalisation d’une cartographie et ratoires capables d’identifier et de tester et réponse en cas d’incidents ou
d’un Système d’Information Géogra- les substances chimiques incriminées. d’accidents chimiques, à travers :
phique (SIG) sur les risques majeurs au Ceux-ci nécessitent un renforcement de - Le Plan ORSEC pour l’organisation
Maroc ; capacités par l’acquisition d’équipements des secours en cas de catastrophes ; 
- L’élaboration de Plans de Prévention d’analyse et de pointe, le développement - Les plans d’urgence ;
des Risques liés à l’utilisation des de techniques référenciées et standar- - Le Plan d’urgence national de Lutte
produits chimiques dangereux. Cette disées et de l’expertise dans le domaine contre les pollutions marines acciden-
action a permis de dresser un inventaire de détection et d’analyse chimique, en telles ;
des produits chimiques dangereux et particulier les agents de guerre chimique, - Le Projet APELL-Maroc
une cartographie spécifiant les zones et les furannes et dioxines. Il serait aussi - L’Observatoire Régional des risques
les industries à risque ; souhaitable, en cas d’urgence, de se sanitaires liés aux catastrophes ; 
- La réalisation du Projet APELL-Maroc doter d’un laboratoire mobile équipé de - La formation, l’information et la sensi-
(Awareness and Preparedness for moyens de détection rapides et efficaces. bilisation sur les risques majeurs ;
Emergencies at Local Level) concernant Et donc de développer l’expérience - L’organisation d’exercices de simula-
la prévention, l’information et la du personnel en termes d’analyse et tion sur la base de scénarios de risques
préparation aux risques industriels et d’interprétation et de constituer une liste plausibles, notamment dans le cadre du
naturels au niveau d’une localité ; d’experts marocains reconnus sur le plan Plan d’Urgence National de Lutte contre
- L’organisation de plusieurs sessions national et international. Concernant les pollutions marines accidentelles.
de formation, d’information et de sen- les capacités d’expertise forensique, le
sibilisation sur les risques majeurs. Maroc dispose de deux Instituts de police
technique (GR) et scientifique (DGSN).

Références
1- Décret n° 2.08.159 du 16 janvier 2009, relatif aux attributions et à l’organisation du 2- Plan d’Action National (PAN) NRBC 2015, https://undocs.org/pdf?symbol=fr/S/
Ministère de l’Intérieur http://www.minenv.gov.ma/PDFs/Profil_national_gestion_pro- AC.44/2015/6
duits_chimiques.pdf 3.http://www.minenv.gov.ma/PDFs/Profil_national_gestion_produits_chimiques.pdf

INSTITUTIONS DU MINISTÈRE DE LA SANTÉ CONCERNÉES PAR LA GESTION

ET LA PRÉVENTION DES RISQUES LIÉS AUX PRODUITS CHIMIQUES
Institutions Rôle
- Assure une activité de collecte et d’analyse systématique de tous les cas d’intoxication
survenant dans une population afin de constituer une base de données nationale sur
Centre Antipoison les cas d’intoxication et d’élaborer des stratégies de lutte anti toxique.
et de Pharmacovigilance - Veille au déclenchement des signaux concernant les risques chimiques
- Met en place des actions de minimisation des risques
du Maroc - Assure la validation de signaux en alertes grâce à son laboratoire de toxicologie et de
suivi thérapeutique pharmacologique
- Réalise des recherches et des analyses dans le domaine de la biologie environnemen-
Institut national tale et de contrôle de l’impact sur l’environnement et sur la santé
d’hygiène - Assure le contrôle de la qualité des eaux de boissons
- Assure la recherche et l’analyse dans le cadre des maladies professionnelles
- Assure la gestion et la surveillance du risque chimique ;
Direction de l’épidémiologie et la - Responsable de l’assainissement de base, de l’hygiène alimentaire,
lutte contre les maladies et de la salubrité de l’environnement ;
- Désignée pour la mise en œuvre du règlement sanitaire international (RSI)

Direction des hôpitaux Coordination et suivi des actions de soins hospitaliers, des soins ambulatoires
et des soins ambulatoires et des urgences

Institut de Recherche - Plan National de Prévention et de Contrôle du Cancer (PNPCC).

sur le Cancer - Constitution de la base de données de l’épidémiologie au Maroc et en Afrique.

10 - Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020

 LABORATOIRE
LABORATOIRE NATIONAL DES ETUDES
ET DE SURVEILLANCE DE LA POLLUTION
El Bouch Mohammed
Laboratoire National des Etudes et de Surveillance de la Pollution

Dans le souci de répondre aux besoins avec 460 stations) et un rapport cristal- - Surveillance des POPs
du pays en matière d’analyses, mesures, lisant les résultats des différentes cam- Dans le cadre du projet “Soutien régio-
contrôles et expertises ayant trait au pagnes est élaboré et publié lors d’une nal pour le plan de surveillance des Pol-
domaine de l’environnement, le Labo- Conférence de presse organisée par le luants Organiques Persistants (POPs)”,
ratoire National des Etudes et de Sur- Secrétariat d’Etat chargé du Développe- en vertu de la Convention de Stockholm
veillance de la Pollution (LNESP) a pour ment Durable, le début de chaque sai- dans la région Africaine, le Maroc est
missions de : son estivale. adhéré au projet africain pour l’élabora-
1- Surveiller et Caractériser la pollution tion du plan national de surveillance des
et les nuisances dans l’environnement 2- Contrôle de la pollution POPs dans le milieu naturel, le LNESP,
et contribuer à la mise en place des ré- entant que coordonnateur national du
seaux de surveillance thématiques ; Pour l’exécution des opérations de projet, assure la surveillance des POPs
2- Contrôler la pollution pour accompa- contrôle, le LNESP en tant qu’instrument dans les matrices : Eau et Air.
gner la mise en œuvre des programmes scientifique et technique, accompagne Ce projet soutenu par le PNUE vise le
de gestion et de protection de l’environ- les inspecteurs de l’environnement et renforcement des capacités des dépar-
nement ; ce, pour effectuer des missions de ter- tements et des laboratoires nationaux
3- Contribuer au respect des engage- rain et réaliser des analyses au labora- œuvrant dans le domaine de surveil-
ments internationaux et régionaux en toire pour contribuer à la résolution de lance à travers l’instauration d’un réseau
matière de surveillance et de contrôle certains problèmes de pollution. national durable pour établir et exécuter
de la pollution ; des plans proactifs de lutte contre la pol-
4- Participer à la coordination du réseau 3- Contribution au respect des engage- lution due aux activités concernées.
des laboratoires opérants dans le do- ments internationaux et régionaux en
maine de l’environnement et contribuer matière de surveillance et de contrôle 4- Assistance des pouvoirs publics pour
à la mise en place des normes des rejets; de la pollution la résolution de certains conflits envi-
5- Assister activement les pouvoirs ronnementaux
publics pour la résolution de certains - Surveillance de la pollution tellurique
conflits environnementaux ; (MEDPOL) Le laboratoire est appelé également à
6- Contribuer à la mise à niveau environ- Dans le cadre du programme MED réponde à certaines requêtes émanant
nementale du secteur privé en apportant POL de la Convention de Barcelone, des pouvoirs publics (Parlement, Dépar-
les prestations de services nécessaires en qui consiste à l’évaluation et la maî- tements ministériels, Autorités locales,..)
matière d’analyses. trise de la pollution marine par les pays et ce, pour résoudre des conflits envi-
Ainsi, 5 axes fondamentaux découlent méditerranéens et ce, par la mise en ronnementaux.
de ses missions, à savoir : œuvre de programmes de surveillance
continue de la pollution, et par l’élabo- 5- Contribution à la mise à niveau
1- Surveillance de la qualité des eaux de ration de plans d’action visant à élimi- environnementale du secteur privé en
baignade ner la pollution d’origine tellurique, le apportant les prestations de services
LNESP en tant que point focal national nécessaires en matière d’analyses
Dans le cadre du programme national du programme MEDPOL, a coordonné
de surveillance de la qualité des eaux avec les structures des départements Le laboratoire offre, également, une
de baignade, le Secrétariat d’Etat chargé ministériels concernés et les services gamme des prestations et d’analyses
du Développement Durable (SEDD) internes du SEDD, plusieurs activités, des différents paramètres de la qualité
s’est chargé d’assurer le suivi des cam- notamment : de l’environnement naturel (Air, Eaux,
pagnes d’analyse et de surveillance de • des campagnes d’échantillonnage et Sols et Déchets). Les prestations four-
la qualité des eaux de toutes les plages d’analyses au niveau de 15 stations, nies permettraient aux Bureaux d’Etudes
du Royaume, et ce, en application de • le lancement d’une étude relative à d’établir l’état de référence de la qualité
l’article 35 de la loi relative au littoral. l’évaluation de la pollution par le mer- de l’environnement des projets assujettis
Le LNESP assure le suivi des campagnes cure au niveau de la partie Aval de aux études d’impact et aux industriels
d’analyses et de surveillance de la qua- l’Oued Martil. d’évaluer et de maîtriser leurs rejets.
lité des eaux de baignade (165 plages

Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020 - 11

 Prevention
L’UTILISATION DES PESTICIDES
ET LA SÉCURITÉ SANITAIRE DES ALIMENTS
El Hajjab Amina
Office National de Sécurité Sanitaire des produits Alimentaires (ONSSA)

Au Maroc, les pesticides à usage agri-

cole sont régis par la loi 42-95 relative
au contrôle et à l’organisation du com-
merce des produits pesticides à usage
agricole et ses textes d’application.
Conformément à cette loi, l’importa-
tion, la fabrication, la détention en vue
de la vente, la mise en vente ou la distri-
bution même à titre gratuit des produits
pesticides à usage agricole est sujette à
l’obtention d’une attestation d’homo-
logation ou, à défaut, d’une autorisa-
tion de vente délivrée par le Ministère
chargé de l’Agriculture (ONSSA).

Homologation
Les pesticides à usage agricole ne sont
mis sur le marché qu’après leur évalua- Tracabilité végétaux frais (fruits, légumes et aro-
mates) au niveau de marchés de gros,
tion et la fixation des bonnes pratiques
En vue d’assurer un certain niveau de dans les stations de conditionnement et
phytosanitaires. En effet, leur homo-
traçabilité des intrants agricoles ; notam- dans le commerce.
logation est effectuée sur la base d’un La mise en œuvre de ces plans de sur-
dossier comprenant, notamment les ment les pesticides à usage agricole lors
de la chaine de production, chaque ex- veillance permet d’une part de contrôler
données relatives à l’identification, aux la conformité des produits par rapport
ploitant agricole est appelé, en applica-
caractéristiques physicochimiques, aux à la réglementation en vigueur (Arrêté
tion de l’arrêté du MAPM n°1129-13 du
méthodes d’analyses, à l’efficacité et à conjoint du MAPM/MS n°156-14 du
2 avril 2013, à tenir au niveau de sa ferme
l’innocuité du produit et un échantil- un registre où il doit renseigner tous les 17 janvier 2014 fixant les limites maxi-
lon destiné éventuellement au contrôle intrants agricoles (semences ou plants, males autorisées des résidus des produits
biologique relatif à l’efficacité et à la matières fertilisantes et pesticides) utili- phytosanitaires dans ou sur les produits
sélectivité ou au contrôle des propriétés sés lors du cycle de production. Il s’agit primaires) et d’autre part, de recueillir
physico-chimiques. d’un outil de gestion de la traçabilité des des données indispensables à l’évalua-
productions agricoles qui garantira que tion des risques et à la mise en œuvre de
Conditions d’agrément les produits présentés au marché soient mesures de gestion appropriées.
tracés, compétitifs et plus valorisés.
La fabrication, l’importation et la distri- Plan de contrôle régulier
bution des pesticides à usage agricole est Surveillance des résidus
subordonnée à un agrément délivré par Afin d’éviter la mise sur le marché de
l’ONSSA selon des processus maitrisés. En outre, la présence de résidus de pes- produits végétaux pouvant porter pré-
En effet, l’agrément pour ces activités est ticides dans les denrées alimentaires judice à la santé des consommateurs,
accordé pour les entités justifiant d’un apparait au tout premier rang des pré- l’ONSSA a planifié également la réali-
local, situé dans la zone industrielle, qui occupations de l’ONSSA. C’est ainsi sation de plans de contrôle régulier au
répond aux conditions de sécurité et de que l’Office met en œuvre annuel- niveau de la production primaire vé-
salubrité et l’emploi effectif d’un ingé- lement des plans de surveillance des gétale lancés parallèlement aux plans
nieur agronome ou chimiste. résidus de pesticides dans les produits de surveillance au stade post récolte.

12 - Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020

 Prevention
PRÉVENTION DES CATASTROPHES
INDUSTRIELLES AU MAROC
EL Mostafa Hantat
Centre de Prévention et de Protection Environnement Sécurité

Suite à la catastrophe industrielle sur- C’est ainsi que les accidents enregistrés Il s’agirait alors d’analyser et d’évaluer
venue le 4 août 2020 dans le port de doivent toujours être à l’origine d’ac- ces risques afin de mettre en place les
Beyrouth au Liban, et au vu des consé- tions de prévention notamment par la moyens et actions nécessaires d’abord
quences (les deux explosions ont causé mise en place de réglementations plus de prévention et ensuite de protection.
plus de 100 morts et 4 000 blessés), il adaptées, par l’amélioration de la tech- C’est ainsi seulement qu’il sera pos-
est tout à fait légitime de s’interroger sur nologie, par la formation et le perfec- sible d’éviter ou de réduire au mini-
les moyens de prévention et de protec- tionnement aussi bien que par l’adop- mum les dommages potentiels.
tion mis en place au Maroc pour se pré- tion de bonnes pratiques.
munir contre ce genre de catastrophe. Les actions d’amélioration de nature
En effet le nitrate d’ammonium, produit techniques humaines et organisation-
Prévention et Protection
à l’origine des explosions de Beyrouth, nelles (THO) doivent être d’envergure
est très présent au Maroc notamment La Prévention et la Protection sont
globale parce qu’elles concernent, en
dans le domaine des engrais et celui conçues en “Mesures barrières” à
plus des équipements, tous les inter-
des explosifs, respectivement dans l’in- mettre en place tout en répondant à
venants dans la chaine (Production,
dustrie et les mines et carrières [1]. des principes de management forts que
Manutention, Transport, Stockage,….) 
Dans cet article, nous présenterons nous déroulons ci-dessous :
mais aussi les administrations et les
les éléments de la prévention et de la populations avoisinantes. 1) Participation (Responsabilité)
maitrise des risques liés aux produits
chimiques et au nitrate d’ammonium Derrière ce principe de Participation,
ainsi que ceux de la protection des Connaissance des dangers nous retrouvons la responsabilité à tous
personnes, des biens et de l’environne- liés aux produits chimiques les niveaux et chez tous les intervenants
ment. Nous rappellerons aussi les ac- chacun en ce qui le concerne. Partant
tions importantes entreprises au niveau du top management qui s’engage à tra-
Avant de parler de prévention et de pro-
marocain mais aussi ce qui pourrait vers une Politique déclinée avec des
tection, il est nécessaire de connaitre
être fait pour améliorer davantage. objectifs clairs.
d’abord les dangers dont il s’agit et les
Cela est relayé par l’engagement de
risques qui leur sont associés afin de
l’encadrement qui contribue par la
Des accidents mettre en place les moyens et les actions
mise en place d’une Planification ba-
à l’origine d’actions adaptées et cohérentes pour éliminer
sée notamment sur la connaissance
ces dangers et ces risques ou du moins
de prévention en réduire les effets à des niveaux accep-
des dangers et risques inhérents aux
produits chimiques et sur la conformité
tables.
aux exigences réglementaires.
Dans l’accidentologie, l’accident de Face aux dangers de produits chimiques
L’Organisation à mettre en place et
Beyrouth rappelle un autre accident en identifiés, pour le nitrate d’ammonium
les Procédures spécifiques doivent
raison du produit chimique qui en est à comme pour d’autres produits, l’intérêt
permettre de compléter l’implication
l’origine : c’est l’accident d’AZF à Tou- réside au niveau des valeurs à protéger
que sont les Personnes, les Biens et de tous les intervenants pour une maî-
louse. Cette catastrophe s’était produite
l’Environnement. trise des risques couvrant les produits
le 21 septembre 2001 car 300 tonnes de
Ce sont ces valeurs qui peuvent subir chimiques tels que le nitrate d’ammo-
nitrate d’ammonium stockées dans un
des dommages plus ou moins impor- nium de même que les processus dans
hangar avaient explosé en plein centre
lesquels ils se trouvent.
de la ville. La déflagration a soufflé le tants en fonction de l’efficacité de la
complexe chimique AZF (Azote Fertili- Prévention et de la Protection.
sants) et a été entendue jusqu’à 80 km à 2) Prévision 
la ronde tout en provoquant 31 morts et En considérant l’impératif des valeurs à Bien connaître le produit et son uti-
2500 blessés. protéger, la priorité est d’identifier les lisation doit permettre d’identifier à
L’accident d’AZF Toulouse avait été for- dangers. Il s’agit là de bien identifier le l’avance les dangers et les menaces
tement médiatisé [2]. Les procédures et “danger Produit Chimique”, d’intégrer afin de définir les mesures barrières à
enquêtes judiciaires et scientifiques se le raisonnement sur les risques qui mettre au travers pour éviter que des
sont poursuivies plus de seize ans après peuvent y être associés si les éléments situations critiques et dangereuses se
l’accident. déclencheurs sont présents. présentent.

Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020 - 13

 Prevention Prévention des catastrophes industrielles au Maroc

Ce Principe Prévision relevant de l’ex- 6) Répression - Structures dédiées à la sécurité dans

pertise et de l’expérience, et permettant les entreprises
d’imaginer tous les scénarios possibles, Le principe Répression rappelle les exi- - Développement des Formations spé-
pourrait être complétée et enrichie par gences des textes juridiques en matière cialisées et de la sensibilisation
les données de l’Accidentologie. La d’implication de la responsabilité. - Réglementation et Normes d’appli-
base ARIA par exemple peut fournir les La notion de responsabilité prend là cation obligatoire pour des exigences
données nécessaires sur les accidents toute son importance : obligation de strictes de prévention et de protection
antérieurs enregistrés partout dans le rendre compte par rapport aux dom- pour la sécurité et la préservation des
monde [3]. mages subis. personnes, des biens et de l’environne-
S’il est impératif de faire de la Prévision, ment.
et donc de l’anticipation, c’est pour - Possibilité de systèmes de manage-
savoir définir et mettre en place la Pré- L’amélioration de ment (QSE (Qualité Sécurité Environ-
vention la plus adaptée. la prévention et la protection nement) et Sûreté) avec certifications
au Maroc selon les normes.
3) Prévention
La Prévention permet d’éliminer les Toutes ces mesures barrières de Pré- Importance
dangers ou d’en réduire et d’en maîtri- vention et de Protection sont initiées
au Maroc mais restent à des degrés
de la Réglementation
ser les risques.
Les barrières de prévention sont les me- différents de connaissance et surtout pour renforcer la Prévention
sures visant à maîtriser les risques liés de maîtrise, d’application et de généra-
aux dangers des produits chimiques et lisation. La réglementation relative à la préven-
sont de natures technique, humaine et La coordination et le contrôle sont tion est riche, souvent encouragée par
organisationnel (THO) : des impératifs importants pour assurer l’engagement et la ratification du Ma-
- La réglementation avec des exigences la sécurité et la préservation des per- roc des conventions internationales les
strictes sonnes, des biens et des installations plus exigeantes en la matière.
- La formation des intervenants industrielles ainsi que l’environnement. Il reste cependant encore des efforts à
- La maîtrise d’outils performants telle Plusieurs actions d’envergure nationale faire dans l’actualisation et l’adaptation
que l’Etude d’Impact sur l’Environne- ont été lancées au Maroc mais cer- de certains textes anciens comme ceux
ment, l’Etude de dangers, l’Etude HA- taines restent à évaluer et à adapter, à relatifs aux installations classées pour
ZOP, l’Etude de la sûreté,… compléter ou à généraliser. Nous pou- lesquels les enjeux sont très grands.
- Les bonnes pratiques de Gestion des vons en citer les suivantes : Certains textes aussi, bien qu’ils ne
produits chimiques (transport, manuten- - Evaluation des Risques Professionnels soient pas très anciens, ou qu’ils aient
tion, stockage, grille de compatibilité, - Etude d’Impact sur l’Environnement été revus et remplacés par de nouveaux,
fiches de données de sécurité (FDS)… (EIE) nécessitent à leur tour des textes d’appli-
- POI, PPI, Plan ORSEC, PCA, EPI, EPC cation. C’est le cas de ceux relatifs aux
4) Protection - Etudes de dangers, Etudes HAZOP, études d’impact sur l’environnement,
Etude de la sûreté (à des degrés moindres) ou encore ceux relatifs au transport des
La Protection, pouvant aussi être appe- - Profil chimique national marchandises dangereuses (TMD).
lée Limitation, est le principe permet- - Inventaire des produits chimiques
tant de mettre en place les moyens et - Plans de prévention de plusieurs sites
les procédures nécessaires pour limiter industriels stratégiques Les études d’impact
les dommages en cas de survenance - Bonnes pratiques pour l’usage des sur l’environnement
d’évènement indésirables. Produits Chimiques (gestion des PC,
Ces mesures peuvent être de nature dif- FDS, compatibilités des produits en Ces études sont régies par le Dahir n°
férente (THO) et faire recours à des ou- stockage…) 1-03-60 du 12 mai 2003 portant pro-
tils spécifiques selon les besoins : Plan - Système de Classification des produits mulgation de la loi n° 12-03 relative
d’Opération Interne (POI), Plan Particu- chimiques aux études d’impact sur l’environne-
lier d’Intervention (PPI), Plan ORSEC, - Systèmes de Classification et Catalogue ment avec ses décrets d’application,
Plan de Continuité d’Activité (PCA), des déchets dangereux arrêtés et circulaires et récemment par
Equipements de Protection Individuelle - Réglementation sur le Transport des le Dahir n° 1.20.78 de 08 Août 2020
(EPI), Equipement de Protection Collec- Marchandises Dangereuses (TMD) d’application de la loi N° 49-17 rela-
tive (EPC)... - Projet sur la réglementation des instal- tive à l’étude d’impact sur l’environne-
lations classées ment. Des décrets d’application sont en
5) Réparation - Projets INSTASUR et SECTRANS (P69 cours.
et P71) pour des installations indus-
Le principe de réparation sous-entend trielles plus sûres et un transport des
la mise en place de polices d’assu- marchandises dangereuses plus sûre
Les installations
rances adaptées aux valeurs à couvrir. - Projets de classifications des activités classées
Les primes sont alors étudiées en tenant industrielles,
compte des systèmes mis en place pour - Amélioration Continue soutenue par la La législation marocaine régissant les
assurer la Prévention et la Protection. conformité aux normes de management établissements classés se fonde princi-
de la sécurité et de l’environnement palement sur :

14 - Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020

Prévention des catastrophes industrielles au Maroc Prevention
• Le dahir du 25 août 1914 relatif aux Conclusion - L’accidentologie et les enseignements
établissements insalubres, incom- tirés (Capitalisation sur les incidents
modes ou dangereux. (exemple Base ARIA))
Le Maroc a déjà mis en place et réa-
• L’arrêté viziriel du 25 août 1914 por- - La poursuite des travaux initiés par les
lisé plusieurs actions de prévention et
tant classement des établissements, projets INSTASUR ET SECTRANS (p.69
de protection. Il reste cependant des
modifiés par le Dahir du 13 octobre et p.71)
actions à faire pour réduire davantage
1933 modifiant le Dahir du 25 août - La veille réglementaire et technolo-
les risques et préserver les personnes,
1914. gique
les biens et l’environnement. Certaines
•L’arrêté viziriel du 13 octobre 1933 Pour une meilleure efficacité de la Pré-
actions sont même entamées mais elles
(22 joumada II 1352) portant classe- vention, une bonne coordination entre
devraient être activées.
ment des établissements insalubres, départements concernés, avec des struc-
Rappelons que les plus importants axes
incommodes ou dangereux, modifiée tures spécialisées possédant les compé-
de travail qui mériteraient une attention
par Arrêté Viziriel du 17 novembre tences et les capacités de contrôle né-
particulière et un renforcement sont les
1949. cessaires, est un atout qui permettrait de
suivants :
Plus tard, d’autres textes sont venus compléter et de faire aboutir l’ensemble
- La réglementation sur les installations
compléter et modifier cette législation des actions projetées.
classées
de base, notamment :
- La réglementation EIE (décrets d’appli-
•Le Dahir du 18 janvier 1950 (Rabia
cation de la nouvelle loi N° 49-17) Références
I 1369) modifiant l’article 9 du Dahir
- La réglementation TMD (décrets d’ap-
du 25 août 1949 (3 chaoual 1332) por- 1- Naamane A, Sadiq A, Belhouari A, Lounes N,
plication) El Amrani S. Enquête sur l’utilisation des engrais
tant réglementation des établissements
- L’exigence des études de dangers pour et pesticides chez les agriculteurs de la région
insalubres, incommodes ou dangereux. de Casablanca-Settat. Rev. Mar. Sci. Agron. Vét.
les installations industriels
• L’Arrêté viziriel du 18 janvier 1950 (25 (2020) 8(3): 279-285.
-L’exigence des études HAZOP pour
rabia I 1369) interdisant l’installation 2- Seillan H. Un tsunami urbain : AZF Toulouse.
les projets industriels Bordeaux : Préventique; 2009.
de certaines industries dans les villes
-Le renforcement des capacités à réagir 3- Base données ARIA. [En ligne] [Citation : 06
municipales et les centres délimités par
(notamment les POI, PPI, EPI, ESI...) 10 2020.]. Disponible à l’URL : http://www.aria.
arrêté viziriel, avec leurs zones de ban- developpementdurable.gouv.fr/qui-sommes-nous/
- La formation adaptée des intervenants
lieue ou leurs zones périphériques. la-base-de-donnees-aria/.
et la sensibilisation ciblée du public

Démonstration d’une intervention d’urgence devant un événement chimique,

organisée par la protection civile au niveau du CAPM, Rabat, le 11 octobre 2018

Toxicologie Maroc - N° 47 - 4ème trimestre 2020 - 15