Intrants Agricol UEMOA

REPUBLIQUE DU NIGER
FRATERNITE- TRAVAIL-PROGRES
MINISTERE DE L’AGRICULTURE
---------
STRATEGIE ET PLAN D’ACTIONS

D’APPROVISIONNEMENT EN INTRANTS POUR UNE
AGRICULTURE DURABLE
(SIAD)
Décembre 2013
i
SOMMAIRE
SIGLES ET ABREVIATIONS ..................................................................................................................... i
RESUME ............................................................................................................................................... iv
INTRODUCTION ....................................................................................................................................1
Première Partie : CONTEXTE GENERAL ................................................................................................3
1.1. CONTEXTE NATIONAL ...............................................................................................................4
1.1.1. SITUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE .............................................................................4
1.1.2. SITUATION DU SECTEUR AGRICOLE ..............................................................................5
1.1.2.1. Agriculture pluviale et irriguée .................................................................................5
1.1.2.2. Elevage......................................................................................................................6
1.1.3. BILAN DIAGNOSTIC DE LA FILIERE INTRANTS AGRICOLES ...........................................7
1.1.3.1. Les acteurs ................................................................................................................7
1.1.3.1.1. L’Etat et ses démembrements ..............................................................................7
1.1.3.1.2. Le Secteur Privé .....................................................................................................8
1.1.3.1.3. Les Organisations des Producteurs et la Profession Agricole ...............................8
1.1.3.1.4. Le Secteur Financier ..............................................................................................9
1.1.3.1.5. Les ONG .................................................................................................................9
1.1.3.2. Les filières ...............................................................................................................10
1.1.3.2.1. Filière Engrais/Fertilisants ...................................................................................10
1.1.3.2.2. Filière Semences et plants...................................................................................11
1.1.3.2.3. Filière Produits phytosanitaires...........................................................................12
1.1.3.2.4. Filière intrants vétérinaires et zootechniques ....................................................13
1.1.3.2.5. Filière des équipements et matériels agricoles...................................................14
1.1.4. LES ORIENTATIONS STRATEGIQUES ............................................................................15
1.1.4.1. Plan de Développement Economique et Social 2012-2015/ INITIATIVE « 3N » ....15
1.1.4.2. Décentralisation .....................................................................................................17
1.1.4.3. Réglementation sur les intrants .............................................................................17
1.1.4.3.1. Réglementation sur les semences ........................................................................18
1.1.4.3.2. Réglementation sur les produits phytosanitaires .................................................18
1.1.4.3.3. Réglementation sur les engrais ............................................................................18
1.1.4.4. Plan d’Action National sur la Fertilité des Sols et la Collecte des Eaux de
Ruissellement (PANFS/CER)........................................................................................................18
1.2. CONTEXTE SOUS REGIONAL ...................................................................................................19
1.2.1. AU NIVEAU DE LA CEDEAO ...........................................................................................19
ii
Stratégie décentralisée et partenariale d’approvisionnement en Intrants pour une Agriculture Durable (SIAD)
1.2.2. AU NIVEAU DE L’UEMOA ..............................................................................................20
1.2.3. RESOLUTIONS ET CONCLUSIONS DU SOMMET AFRICAIN SUR LES ENGRAIS ..........21
Deuxième Partie : ...............................................................................................................................23
ORIENTATIONS STRATEGIQUES DE LA SIAD .......................................................................................23
2.1. OBJECTIF GENERAL .................................................................................................................24
2.1.1. OBJECTIFS SPECIFIQUES (OS) ET RESULTATS ATTENDUS (RA) ..................................24
2.1.1.1. OBJECTIFS SPECIFIQUES..........................................................................................24
2.1.1.2. RESULTATS ATTENDUS ...........................................................................................24
2.1.1.2.1. Objectif spécifique N°1 : ......................................................................................24
2.1.1.2.2. Objectif spécifique N°2 .........................................................................................30
2.1.1.2.3. Objectif spécifique N°3 : .......................................................................................31
Troisième Partie : MISE EN ŒUVRE DE LA SIAD .................................................................................38
3.1. CADRE DE MISE EN ŒUVRE ....................................................................................................39
3.1.1. CADRE INSTITUTIONNEL ...............................................................................................39
3.1.2. MECANISMES DE SUIVIE VALUATION .........................................................................39
3.1.3. MECANISMES DE FINANCEMENT ................................................................................39
3.2. ROLES DES ACTEURS ...............................................................................................................40
3.3. CHRONOGRAMME DE MISE EN ŒUVRE ................................................................................40
3.4. ROLES ET RESPONSABILITES DES ACTEURS ............................................................................41
3.1. PLAN D’ACTIONS ET BUDGET DE LA SIAD...............................................................................45
iii
SIGLES ET ABREVIATIONS
ACREMA : Atelier de Construction et de Réparation du Matériel Agricole
AFMA : Atelier de Fabrication du Matériel Agricole
AGR : Activité Génératrice de Revenus
AGRHYMET: Centre Régional de Formation en Agro météorologie et en
Hydrologie
ANFICT : Agence Nationale de Financement des Collectivités Territoriales
ANFO : Association Nationale des professionnels de la Filière Oignon
ANPIP: Association Nigérienne de Promotion de l'Irrigation Privée
AREN : Association pour la Redynamisation de l’Elevage au Niger
ARSM : Autorité de Régulation du Secteur de la Micro finance
BAGRI : Banque Agricole du Niger
BCEAO: Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest
BCN : Banque Commerciale du Niger
BDRN : Banque de Développement de la République du Niger
BI : Boutique d'Intrants
BIA-NIGER : Banque Internationale pour l'Afrique au Niger
BINCI : Banque Islamique du Niger pour le Commerce et l'Investissement
BLU : Bande Latérale Unique
BOA : Bank Of Africa
BRS : Banque Régionale de Solidarité
BSIC : Banque Sahélo Saharienne
CAIMA : Centrale d’Approvisionnement en Intrants et Matériels Agricoles
CAAR : Centre d’Appui aux Aménagements Ruraux
CBAO : Consortium des banques d’Afrique de l’ouest
CASPANI : Conseil pour l'Action et la Solidarité Paysanne au Niger
CCA/GC : Cellule Crises Alimentaires et Gestion des Catastrophes
CDARMA : Centre de Développement de l’Artisanat Rural et du Matériel Agricole
CDN : Crédit du Niger
CEDEAO : Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest
CEP : Champ Ecole Paysan
CES/DRS : Conservation des Eaux et des Sols; Défense et Restauration des Sols
CNCA : Caisse Nationale de Crédit Agricole
CNE : Caisse Nationale d'Epargne
CNLA : Centre National de Lutte Anti-Acridienne
CNMS : Centre National de Multiplication des Semences
CNPF/PN : Coordination Nationale de la Plate -Forme Paysanne du Niger
CNS : Conseil National de la Statistique
CPCT : Caisse de Prêt aux Collectivités Territoriales
CPR : Centres de Promotion Rurale
CPT : Centres de Perfectionnement Technique
CRESA : Centre Régional
CSC-SFD : Cellule de Suivi et de Contrôle des Systèmes Financiers
Décentralisés
DAC/POR : Direction de l'Action Coopérative et de Promotion des Organismes
Ruraux
i
DAP : Di Ammonium Phosphate
DCCS : Direction du Contrôle et de la Certification des Semences
DDA : Direction Départementale de l’Agriculture
DGPV : Direction Générale de la Protection des Végétaux
DGSV : Direction Générale des Services Vétérinaires
DLV : Direction des Laboratoires Vétérinaires
DMA : Direction de la Mécanisation Agricole
DPFV/Q : Direction de la Promotion des Filières Végétales et de la Qualité
DPG : Déclaration de Politique Générale
DRA : Direction Régionale de l’Agriculture
DVTT : Direction de la Vulgarisation et du Transfert de Technologies
ECOBANK : ECOBANK-Niger
EMIG : Ecole des Mines, de l’Industrie et de la Géologie
ENBC : Enquête Nationale Budget Consommation
EPA : Etablissement Public à caractère Administratif
EPCP : Etablissement Public à Caractère Professionnel
EPIC : Etablissement Public à Caractère Industriel et Commercial
FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture
FCFA : Franc de la Communauté Financière Africaine
FCMN/Niya : Fédération des Coopératives Maraîchères du Niger
FSB : Ferme Semencière de Base
FUBI : Fédération des Unions de Boutiques d’Intrants
FUCOPRI : Fédération des Unions des Coopératives Rizicoles
ICRISAT : Institut International de Recherche sur les Cultures des Zones
Tropicales Semi-arides
IDH : Indice de Développement Humain
IMF : Institution de Micro-Finance
INRAN : Institut National de la Recherche Agronomique du Niger
INS : Institut National de la Statistique
I3N : Initiative Trois N
K : Potassium
LIP : Ligne d’Intervention Prioritaire
LABOCEL : Laboratoire Central de l’Elevage
MARP : Méthode Active de Recherche Participative
MAG : Ministère de l’Agriculture
MEL : Ministère de l’Elevage
MEN : Ministère de l’Education Nationale
MESS/RS : Ministère des Enseignements, Secondaire, Supérieur et de la
Recherche Scientifique
MHE : Ministère de l’Hydraulique et de l’Environnement
N : Azote
NEPAD : Nouveau Partenariat pour le Développement Economique de l’Afrique
NIGETIP : Agence Nigérienne des Travaux d'Intérêt Public
OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement
OMS : Organisation Mondiale de la Santé
ONAHA : Office National des Aménagements Hydro Agricoles
ii
ONG : Organisation Non Gouvernementale
OP : Organisation des Producteurs
P : Phosphore
PAFRIZ : Projet d'Appui à la Filière Riz
PANFS/CER: Plan d’Action National pour la Fertilité des Sols et la Collecte des Eaux
de Ruissellement
PAN-LCD/GRN: Plan d’Action National de Lutte Contre la Désertification et de Gestion
des Ressources Naturelles
PARMEC : Projet d'Appui à la Réglementation sur les Mutuelles d'Epargne et de
Crédit
PCDAA : Programme Compréhensif pour le Développement de l’Agriculture en
Afrique
PCN : Projet Céréalier National
PDES : Plan de Développement Economique et Social
PIB : Produit Intérieur Brut
PIP : Programmes d’Investissement Prioritaires
PNT : Phosphates Naturels de Tahoua
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement
PRN : Présidence de la République du Niger
RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat
SDDCI : Stratégie de Développement Durable et de Croissance Inclusive
SDR : Stratégie de Développement Rural
SFD : Système Financier Décentralisé
SIAD : Stratégie décentralisée et partenariale d’approvisionnement en
Intrants pour une Agriculture Durable
SICCLA : Service des Intrants du Contrôle, de Conditionnement et de la
Législation Agricole
SIM : Système d'Information sur les Marchés
SIMA : Système d'Information sur les Marchés Agricoles
SONIBANK : Société Nigérienne de Banque
SRP : Stratégie de Réduction de la Pauvreté
SSL : Société Seyni Lata
SSP : Super Simple Phosphate
TBS : Taux Brut de Scolarisation
TEC : Tarif Extérieur Commun
UBT : Unité Bétail Tropical
UCOMA : Unité de Construction du Matériel Agricole
UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africaine
UNCC : Union Nationale de Crédit et de Coopération
iii
RESUME
En Août 2012, le Gouvernement a adopté le Plan de Développement Economique et

Social (PDES-2012-2015). Le PDES constitue l’instrument d’opérationnalisation du
Programme de Renaissance du Niger et prend en compte la Déclaration de Politique
Générale du Gouvernement (DPG) présentée par le Premier Ministre, Chef de
Gouvernement. Il se veut le cadre unique de référence des interventions au titre de
l’agenda de développement du Niger pour le moyen terme et est aligné sur les Objectifs
du Millénaire pour le Développement (OMD)
Le PDES comprend cinq (5) axes stratégiques dont l’Initiative 3N « les Nigériens
Nourrissent les Nigériens ». L’objectif global de l’Initiative 3N est de : « contribuer à
mettre les populations Nigériennes à l’abri de la faim et leur garantir les conditions
d’une pleine participation à la production nationale et à l’amélioration de leurs revenus »
et son objectif spécifique est de: « Renforcer les capacités nationales de productions
alimentaires, d`approvisionnement et de résilience face aux crises alimentaires et aux
catastrophes ».
La mise en œuvre de l’I3N repose sur cinq axes stratégiques :

 Axe 1 : Accroissement et diversification des productions agro-sylvo-pastorales et
halieutiques.
 Axe 2 : Approvisionnement régulier des marchés ruraux et urbains en produits
agricoles et agroalimentaires.
 Axe 3 : Amélioration de la résilience des populations face aux changements
climatiques, crises et catastrophes
 Axe 4. Amélioration de l’état nutritionnel des nigériennes et des nigériens.
 Axe 5. Animation et Coordination de l’I3N.
Les défis majeurs à prendre en compte sont la pression démographique, l’adaptation aux
changements climatiques, l’accroissement du cheptel dans un contexte de réduction des
pâturages, l’équité et l’intégration régionale. etc.).
Les atouts que possède le pays sont : des zones propices pour des systèmes de
production intensifs, notamment le développement de l’irrigation, un important cheptel
qui peut être mieux valorisé, des filières compétitives (oignon, poivron, niébé, bétail,
viande etc.).
Les contraintes objectives aux transformations souhaitées sont notamment : la faiblesse

des systèmes d’approvisionnement en intrants et de soutien aux producteurs, la
compétition entre les systèmes de production (agriculture/élevage) et des ressources
financières peu accessibles aux producteurs. Les opportunités pour investir plus et
mieux sont : davantage de ressources issues de l’exploitation minière et pétrolière pour
le pays, la construction du barrage de Kandadji et le paysage de la finance agricole et
rurale qui s’élargit.
iv
Le pays a auparavant adopté d’autres orientations stratégiques telles que la
Décentralisation et le Plan d’Action National sur la Fertilité des Sols et la Collecte des
Eaux de Ruissellement (PANFS/CER).
Au niveau sous régional, Dans le cadre de la mise en œuvre de sa politique régionale, la

CEDEAO a élaboré et fait adopter par ses Etats membres en Mai 2008, deux règlements
que sont : le règlement C/REG.4/05/2008 portant harmonisation des règles régissant le
contrôle de qualité, la certification et la commercialisation des semences végétales et
plants dans l’espace CEDEAO et le règlement C/REG.3/05/2008 portant harmonisation
des règles régissant l’homologation des pesticides dans l’espace CEDEAO. Ces
règlements ont pour objectifs entre autres de :
 faciliter le commerce des intrants entre les Etats membres par
l’application de principes et règles convenues qui minimisent les entraves
aux échanges commerciaux ;
 faciliter l’accès des agriculteurs aux intrants de qualité en temps et lieux
opportuns ;
 créer un environnement favorable à l’investissement privé ;
 promouvoir une agriculture durable permettant d’assurer la sécurité
alimentaire et d’améliorer le niveau de vie des populations ;
 promouvoir et créer dans la sous-région les conditions d’une agriculture
soutenue par un approvisionnement régulier du marché en pesticides de
qualité accessibles aux producteurs
 lutter contre les dangers que l’utilisation des pesticides est susceptible
d’engendrer aussi bien pour les populations que pour l’environnement ;
 développer au sein de la CEDEAO une coopération inter Etats devant
permettre la vente et l’utilisation des pesticides de bonne qualité.
La 69eme session ordinaire du conseil des ministres de la CEDEAO a adopté en date du

30 novembre - 2 décembre 2012 à Abidjan en Côte d’Ivoire, le règlement
c/reg.13/12/12 relatif au contrôle de qualité des engrais dans l'espace CEDEAO.
Le succès de la stratégie de promotion des engrais, proposée par la CEDEAO dépendra

fortement de L’engagement et de l’implication effective des Etats membres, ainsi que du
secteur privé. La Stratégie a été présentée au Sommet Africain sur les Engrais du 09 au
13 juin 2006 à Abuja au Nigeria.
La principale résolution a déclaré que l’engrais aussi bien de source inorganique

qu’organique est un produit stratégique sans frontières. A ce titre l’engrais doit
bénéficier de traitements fiscaux particuliers et circuler librement. Parmi les principales
dispositions préconisées, il faut retenir que dans l’immédiat des subventions adéquates
doivent être accordées en faveur des agriculteurs.
v
C’est pour tenir compte de toutes ces évolutions et apporter des solutions adaptées aux
difficultés que rencontre la filière des intrants que, le projet promotion de l’utilisation
des intrants agricoles par les organisations des producteurs a développé plusieurs
activités en direction des organisations paysannes. Il est apparu alors opportun de
capitaliser l’expérience du projet à travers l’élaboration d’une Stratégie Décentralisée et
Partenariale d’Approvisionnement en Intrants pour une Agriculture Durable (SIAD).
L’élaboration de la SIAD a été assurée de façon participative, sur une base partenariale et
décentralisée.
L’objectif général de la SIAD est de contribuer à l’intensification des productions agro-

sylvo-pastorales, par la facilitation de l’accès et la promotion de l’utilisation des intrants
et matériels agricoles, zootechniques et vétérinaires de qualité et à un coût compétitif,
par les producteurs.
Le document SIAD est organisé en trois grandes parties :

 La première partie intitulée « Contexte général » », présente la situation générale
du pays, celle du secteur agricole, le contexte sous régional et le bilan diagnostic
de la filière ;
 La deuxième partie intitulée « Orientations générales de la SIAD », présente les
objectifs, les axes stratégiques, les résultats et les actions qui en découlent ;
 La troisième partie intitulée « Mise en œuvre de la SIAD » expose le Plan d’actions
retenu pour l’opérationnalisation de la SIAD et les modalités de mise en œuvre.
La SIAD s’inscrit dans l’axe n°1 de l’I3N : «l’accroissement et la diversification des

productions agro-sylvo-pastorales et halieutiques ». L’opérationnalisation de cet axe se
fait à travers les Programmes d’Investissement Prioritaires PIP 2 et PIP 3 dont les
actions ont pour objet de faciliter l’accès aux facteurs de production, à l’information et
aux innovations technologiques.
vi
INTRODUCTION
Le Niger a adopté en Août 2012, le Plan de Développement Economique et Social

(PDES). Le PDES 2012-2015 constitue l’instrument d’opérationnalisation du Programme
de Renaissance du Niger et prend en compte la Déclaration de Politique Générale du
Gouvernement (DPG) présentée par le Premier Ministre, Chef de Gouvernement. Il se
veut le cadre unique de référence des interventions au titre de l’agenda de
développement du Niger élaboré par le Gouvernement pour le moyen terme et est
aligné sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD. Le PDES comprend
cinq (5) axes stratégiques dont l’Initiative 3N « les Nigériens Nourrissent les
Nigériens ».
La mise en œuvre de l’Initiative 3N repose sur cinq axes stratégiques dont le premier est
« l’accroissement et la diversification des productions agro-sylvo-pastorales et
halieutiques.
Il s’agit de généraliser à travers cet axe l’utilisation de techniques et technologies,
innovantes et adaptées aux réalités écologiques et socioéconomiques du Niger. Cela se
fera essentiellement par l’accroissement de l’utilisation d’intrants, équipements et
autres innovations technologiques au sein des exploitations familiales, agricoles ou
pastorales.
L’opérationnalisation de cet axe se fait à travers des Programmes d’Investissement

Prioritaires (PIP 2 et PIP 3) dont les actions ont pour objet de faciliter l’accès aux
facteurs de production, à l’information et aux innovations technologiques.
L’accès des producteurs aux intrants de production sera facilité avec :

 la dynamisation du système de production et de distribution de semences de
variétés sélectionnées, des engrais minéraux et autres intrants (engrais
organiques, produits phytosanitaires).
 La constitution de stocks de semences de sécurité pour accompagner les
opérations de relèvement post-crise.
 La lutte contre les insectes et maladies les capacités d’intervention des services
de la protection des végétaux seront accrues pour mieux prévenir et contrôler les
invasions acridiennes et les autres déprédateurs.
En vue de répondre à ces préoccupations, le Gouvernement du Niger, se propose de

réviser le document de la Stratégie décentralisée et partenariale d’Approvisionnement
en Intrants pour une Agriculture Durable (SIAD) en l’alignant à l’Initiative 3N.

sylvo-pastorales, par la facilitation de l’accès et la promotion de l’utilisation des intrants
1
et matériels agricoles, zootechniques et vétérinaires, de qualité et à un coût compétitif,
par les producteurs.
Trois objectifs spécifiques sont visés à travers cette stratégie :
 OS1 : Assurer un accès régulier des producteurs à des intrants de qualité et à un

coût compétitif ;
 OS2 : Poursuivre la mise en place du cadre juridique réglementaire en vue
d’assurer les fonctions de contrôle et de suivi de la production, de la
commercialisation et de l'utilisation des intrants et matériels agricoles,
zootechniques et vétérinaires ;
 OS3 : Renforcer les capacités des Acteurs.
Ces trois(3) objectifs comportent sept(7) résultats attendus.
Le document de la SIAD est organisé en trois grandes parties :
 La première partie intitulée «Contexte général»», présente le contexte national du

pays, la situation du secteur agricole et du sous-secteur des filières d’intrants et
le contexte sous- régional et international ;
 La deuxième partie intitulée «Orientations générales de la SIAD», présente les
objectifs, les axes stratégiques, les résultats attendus et les actions identifiées ;
 La troisième partie intitulée «Mise en œuvre de la SIAD» expose les mécanismes
de mise en œuvre, les mécanismes de financement et le suivi et évaluation de la
stratégie.
Le coût de mise en œuvre de la SIAD s’élève à Deux cent sept milliards deux cent
soixante-deux millions cent mille ( 207 262 100 000) FCFA à l’horizon 2020.
2
Première Partie : CONTEXTE
GENERAL
3
1.1. CONTEXTE NATIONAL
1.1.1. SITUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE
Le Niger couvre une superficie de1.267.000km², avec une population estimée à

17 129076 habitants en 2012[RGPH 2012]. C’est un pays enclavé qui se caractérise
par:(i) un climat rigoureux;(ii)un sol pauvre envoie de dégradation et de désertification;
(iii)une forte pression démographique (taux moyen annuel de croissance de la
population de3,9% [RGPH 2012]); et (iv) de faibles indicateurs sociaux. Les trois quarts
de la population vivent dans la partie méridionale, soit 25% de la superficie du territoire.
La population rurale représente 79% de la population totale [RGPH 2012].
Pays enclavé, le Niger a une économie caractérisée par une prédominance du secteur
primaire 43,3% du PIB en 2012 (INS, 2013) et une étroitesse du secteur secondaire
(16% du PIB en 2011). C’est un des pays les plus pauvres selon le classement du PNUD
pour l’indice de développement humain.
Avec un PIB par habitant estimé à 212 467 fcfa en 2012, le Niger était classé 177ème
pays (classement PNUD selon l’IDH) sur les Pays couverts par le rapport. Près des deux
tiers (63%) de la population vivent en dessous du seuil de pauvreté et un peu plus d’un
tiers (34%) est dans une situation d’extrême pauvreté. L’incidence de la pauvreté est
plus élevée en milieu rural qu’en zone urbaine (66% contre52%); les régions les plus
touchés sont Tillabéry, Dosso et Maradi.
Le niveau d’éducation est globalement faible pour les adultes. En effet, 71 % des adultes
nigériens (dont 82,9 % de femmes) sont analphabètes (ENBC III 2007/2008). Au niveau
des jeunes, le taux brut de scolarisation (TBS) est de 76,1% dont 67,3% pour les filles et
84,9% pour les garçons au primaire. Au niveau du premier cycle du secondaire, le taux
moyen est de 19,8% dont 23,4% pour les garçons et 16,1% pour les filles (MEN et
MESS/RS, 2010).
La couverture sanitaire reste faible, même si elle s’est nettement améliorée au cours de
la décennie précédente en passant de 47,6 % en 2001 à 50 % en 2010. L’utilisation des
services de santé reste très faible avec environ 53,52 % pour le curatif, moins de 50 %
pour la consultation prénatale. Les ratios entre personnel de santé et habitants sont
passés de 2011 à 2012 d’un médecin pour 41 200 habitants à un pour 18 706 (norme
OMS est de 1 médecin pour 10 000 habitants); d’un infirmier pour 5 660 habitants à un
pour 4 465 (norme OMS 1 infirmier pour 5 000 habitants); et d’une sage-femme pour 5
400 femmes en âge de procréer à une pour 3 604, (normes OMS 1 Sage-femme pour 5
000 femmes en âge de procréer).
Le taux de mortalité infantile est de (50‰). Le niveau de la malnutrition chronique est

resté très élevé au cours de la dernière décennie. Elle est passée de 39,8% en 2000, à
50% en 2005 à 46,3% en 2009 puis à 48,1% en 2010, en liaison notamment avec la
vulnérabilité à l’insécurité alimentaire consécutive aux crises alimentaires récurrentes
dans le pays. Les enfants de moins de 5ans constituent la cible la plus affectée par la
4
malnutrition en raison de comportements non favorables en matière d’hygiène et
d’assainissement (PDES, 2012).L’espérance de vie à la naissance de 58,84 ans (INS,
2013).
En matière d’accès durable à l’eau potable, le taux national de couverture des besoins
serait de 66,93% (INS/MHE, 2011) alors qu’il est estimé en milieu urbain à 73,75% en
2010 (INS/MHE, 2010).
Les estimations du PIB en volume pour l’année 2012 font ressortir un taux de croissance
économique de 10,8 % après 2,3% en 2011 et 8,4% en 2010 (INS, 2013).
En dépit des ressources naturelles dont le pays regorge (Uranium, or, pétrole, etc.)
l’économie nigérienne est fortement dépendante de celle de son grand voisin, le Nigeria.
Le Niger est également inséré dans une dynamique régionale impulsée par l’UEMOA
depuis sa création en1 994. La mise en place du tarif extérieur commun (TEC) à partir du
1erjanvier 2000 place les filières agro-alimentaires nigériennes en concurrence avec
celles des autres pays de l’UEMOA.
1.1.2. SITUATION DU SECTEUR AGRICOLE
Malgré les contraintes naturelles, le secteur rural occupe une place primordiale dans
l’économie nationale. Sa contribution au PIB (43,3 %) et aux recettes d’exportation
(44%) en fait le premier secteur d’activités. En outre, il est le premier pour voyeur
d’emploi : l’agriculture, l’élevage et l’exploitation des ressources forestières, fauniques et
halieutiques sont pratiqués par la très grande majorité des ruraux qui représentent
79%de la population totale (INS, 2013).
Le secteur primaire dominé par les activités agropastorales joue un rôle essentiel dans la
croissance économique. Entre 2006 et 2010, le PIB du secteur primaire est passé de
817,66 milliards de FCFA à 1021,27 milliards de FCFA, soit une progression de 25%,
contre 20% pour l’ensemble des secteurs (1906,83 milliards en 2006 à 2295,39
milliards en 2010). Le secteur, avec les exportations de bétail sur pied et de certains
produits agricoles (oignon, souchet, sésame), constitue la seconde source de recettes
d’exportation après les mines.
L’économieruraleestcaractériséeparunegrandediversitédespéculations, correspondant
aux potentialités du milieu des différentes régions du pays. Elle repose essentiellement
sur des structures de production de type familial et des techniques traditionnelles, peu
productives.
1.1.2.1. Agriculture pluviale et irriguée
Les principales espèces cultivées sont les céréales (mil, sorgho, riz, fonio, maïs) et des
cultures de rente (niébé, arachide, voandzou, sésame, oseille souchet, coton). La taille
moyenne des exploitations d’agriculture pluviale est de 5ha pour environ 6 actifs
agricoles. Les rendements obtenus sont faibles et très fluctuants.
5
La faiblesse de la fertilisation, la réduction des jachères et l’extension des terres de
culture parle défrichage de terres marginales favorisent le développement de l’érosion
hydrique et éolienne et ne permettent plus d’assurer la reproduction de la fertilité des
sols.
Les cultures irriguées sont généralement pratiquées sur de petites superficies. Les
périmètres irrigués ont par exemple été conçus pour des parcelles de 0,25 à 0,5 ha par
famille. Les morcellements lors des divisions de successions renforcent l’exiguïté des
parcelles, ce qui rend l’exploitation non viable au plan économique.
L’économie des zones rurales varie beaucoup d’une zone à l’autre en fonction du contexte
physique, climatique ou économique. En dépit des efforts du Gouvernement, moins de la
moitié des superficies emblavées reçoivent des engrais, 8% reçoivent des semences de
qualité et environ 60% des superficies infestées sont traitées annuellement.
1.1.2.2. Elevage
L’effectif du cheptel national, estimé à 14.474.113 d’UBT1 en 2012 (DS/MEL, 2012), est
composé de bovins, ovins, caprins, camelins, équins et asins. L’élevage le plus courant en
milieu rural est de type extensif à semi-extensif. L’alimentation de base du cheptel
provient essentiellement de l’exploitation des par cours naturels et reste tributaire de la
pluviométrie. La baisse progressive de la valeur nutritive des pâturages en saison sèche
entraîne des carences alimentaires. Beaucoup de troupe aux migrent alors vers les zones
agricoles, situées plus au sud. Réciproquement, la zone pastorale constitue le refuge du
cheptel de la zone agricole, pendant l’hivernage. L’augmentation du cheptel conduit
progressivement à des contraintes d’accès au fourrage et donc une compétition accrue
entre éleveurs, d’une part, et agriculteurs et éleveurs, d’autre part. La santé animale est
un sujet de préoccupation, malgré l’amorce de la privatisation de la profession
vétérinaire.
La baisse de sa productivité s’explique par la faiblesse du système de recherche et de

vulgarisation se traduisant par l’insuffisance et la mauvaise utilisation des technologies
existante et/ou innovantes, la persistance de certaines maladies animales et
l’insuffisance de l’alimentation du cheptel. Cette baisse de la productivité est également
due à un environnement institutionnel et organisationnel des filières peu performant. Il
faut aussi noter les crises pastorales de ces dernières années avec des déficits
fourragers importants.
1
Unité Bétail Tropical
6
1.1.3. BILAN DIAGNOSTIC DE LA FILIERE INTRANTS AGRICOLES
1.1.3.1. Les acteurs
1.1.3.1.1. L’Etat et ses démembrements
Les principaux départements concernés sont les ministères chargés de l’Agriculture, de

l’Elevage, des Finances, du Commerce, des Mines et de l’Industrie. Plus particulièrement,
les ministères chargés de l’Agriculture et de l’Elevage à travers les directions suivantes :
 la Direction Générale de l’Agriculture (DVTT, DMA, DPFV/Q, DCCS);

 la Direction Générale de la Protection des Végétaux(DGPV);
 la Direction Générale de la Centrale d’Approvisionnement en Intrants et
Matériels Agricole (CAIMA) ;
 la Direction Générale du Génie Rural (DGGR)
 la Direction de la législation (DL);
 la Direction de l’Action Coopérative et de la Promotion des Organisations Rurales
(DAC/POR) ;
 la Direction Générale de la Production et des Industries Animales (DGPIA) ;
 la Direction Générale des Services Vétérinaires (DGSV) ;
Les collectivités territoriales et les services déconcentrés des ministères sont également
impliqués directement dans la mise en œuvre de la SIAD ainsi que certains projets sous
tutelle et services rattachés comme les Ateliers de Fabrication de Matériel Agricole
(AFMA/CAAR, UCOMA, ACREMA et CDERMA), le Laboratoire Central de l’Elevage
(LABOCEL), l’Institut National de la Recherche Agronomique du Niger(INRAN) et
l’Institut Pratique de Développement Rural (IPDR/Kollo), ONAHA, etc...
Le Projet Intrants (GCP/NER/041/BEL) avait engagé des discussions avec plusieurs

Projets et Bailleurs de Fonds, dans le sens du développement d’un partenariat pour
l’élaboration et ultérieurement la mise en œuvre de la SIAD. A cet égard, le dit Projet a
joué un rôle précurseur avec la structuration des réseaux d’OP, en introduisant le crédit
warranté et les Boutiques d’Intrants (BI) poursuivi par le Projet d’Intensification de
l’Agriculture par le Renforcement des Boutiques d’Intrants Coopératives(IARBIC) en
termes de fonds de garantie au profit des OP et Champ Ecole Paysan(CEP)et système
d’approvisionnement en intrant.
Participent également à la mise en œuvre de la SIAD, l’Institut International de

Recherche sur les Cultures des Zones Tropicales Semi-arides (ICRISAT) et le Centre
Régional de Formation et d'Application en agro-météorologie et Hydrologie
Opérationnelle pour les Pays du Sahel (AGRHYMET) et certaines institutions de
formation comme la Faculté d’Agronomie de l’Université de Niamey et le Centre
Régional d’Enseignement Spécialise en Agronomie(CRESA).
7
1.1.3.1.2. Le Secteur Privé
Le commerce des intrants agricoles, zootechniques et vétérinaires est largement dominé
par les activités informelles qui se développent au détriment d’activités modernes. Les
entreprises modernes intervenant dans le secteur sont pour la plupart de petite taille, de
type personnel ou familial.
Le nombre des opérateurs privés spécialisés dans le secteur des intrants et exerçant
régulièrement est limité. Beaucoup de détenteurs d’agréments, notamment pour la
distribution des produits phytosanitaires, ne sont actifs que de manière sporadique,
pour répondre à des appels d’offres de l’Etat ou des projets.
Les importations du secteur formel transitent en général par les ports de Cotonou
(Bénin), Lomé (Togo) Accra et Tamale (Ghana) et Abidjan (Côte d’Ivoire), alors que le
secteur informel, introduit des quantités importantes de produits et autres intrants
agricole ne remplissant pas toujours les normes techniques appropriées.
1.1.3.1.3. Les Organisations des Producteurs et la Profession Agricole

Les organisations de producteurs sont, régies par divers textes législatifs et
règlementaires. Il s’agit de la loi artisanale n°2006/23 du 29 juin 2006 ainsi que les
ordonnances 96-067/PRN/MAG/EL du 9 novembre 1996 et son décret d’application
n°0430/PRN/MAG/EL sur les coopératives des secteurs de l’agriculture, de l’élevage, de la
foresterie, de la pêche, etc.; l’Ordonnance 96-024 du 30 mai 1996 et son décret
d’application n°96-416/PRN/MEF/P qui régit les coopératives d’épargne et de crédit.
En2007, le nombre de coopératives régies par l’ordonnance 96-067 était estimé à plus de
29 462 (RGAC ,2007), est passé 51 424 en 2013 dont 50 136 OP de bases, 1 195 Unions,
89 Fédérations et 4 confédération de plusieurs collectifs (Coordination Nationale de la
Plate-forme Paysanne du Niger (CNPFP N) (DAC/POR/MAG 2013), Conseil pour Action et
la Solidarité Paysanne (CASPANI), Confédération Nationale des Coopératives
(CONACOOP) etc. La mise en place du réseau des Chambres d’Agriculture (Ordonnance
2000-15 du 21 août 2000 et son décret d’application N°2001- 105/PRN/MDR du 18
mai 2001) est définitivement engagée avec l’installation des Chambres régionales
d’Agriculture et la mise en place du Bureau National en juillet 2006.
Plusieurs OP s’investissent maintenant dans l’appui à leurs membres en vue de trouver

une solution au problème d’approvisionnement en intrants, par la création de boutiques
d’intrants, l’organisation de commandes groupées et la recherche de partenaires
techniques et financiers. C’est le cas notamment de MOORIBEN, FCMN/Niya, FUBI, SA’A,
AREN, CASPANI, ANPIP, FUCOPRI, FUMA GASKIA, ANFO….
8
1.1.3.1.4. Le Secteur Financier
Le réseau bancaire compte actuellement la Banque Agricole (BAGRI) et 10banques

commerciales2 et 2 établissements financiers spécialisés3, sans prendre en compte les
services financiers liés au réseau postal. Au total le réseau bancaire nigérien dessert
m o i n s d e 5 0 % d e s g r a n d s c e n t r e s , ce qui laisse une très large majorité de la
population hors de portée de tout service bancaire .Le taux global de bancarisation est de
l'ordre de 1.71%de la population adulte (sans prendre en compte les services financiers
liés au réseau postal) (BCEAO, 2012).
Le secteur nigérien de la micro finance est en phase de croissance et de consolidation.

En décembre 2012 (ARSM) le secteur nigérien de la micro finance comptait 51 Systèmes
Financiers Décentralisés (SFD) et 201 « points de service » dans le pays.
1.1.3.1.5. Les ONG

Plusieurs ONG développent des initiatives en vue de promouvoir la demande d’intrants,
mais elles sont peu nombreuses à travailler dans la recherche de solutions au problème
d’approvisionnement en intrants.
2
1. Société Nigérienne de Banque (SONIBANK)
2.ECOBANK Niger (ECOBANK)
3. Bank Of Africa Niger (BOA Niger)
4. Banque Commerciale du Niger (BCN)
5. Bank Of Africa Niger (BOA Niger).
6. Banque Islamique du Niger (BIN)
7. Banque Sahélo Saharienne (BSIC Niger).
8. Banque Régionale de Solidarité (BRS)
9. Banque Atlantic
10. Banque Agricole du Niger (BAGRI) CBAO
3
1. Crédit du Niger(CDN)
2. Agence Nationale des Financements des Investissement des Collectivités Territoriales (ANFICT )
9
1.1.3.2. Les filières
1.1.3.2.1. Filière Engrais/Fertilisants

La majeure partie des sols du Niger utilisés en agriculture pluviale ont une fertilité
naturelle limitée. Ce sont des sols ferrugineux tropicaux et des sols bruns sub-arides
avec 80 à 90% de teneur en sable, 1% à 8% en argile et un taux de limon de 2 à 6%. Ce
sont des sols généralement acides (pH variant entre 4,5 à 7), pauvres en matière
organique (0,15 à 0,7%), carencés en phosphore (0,4 à 3,4 mg pour 100g) et en azote.
Les ressources en biomasse du Niger sont insuffisantes et le système traditionnel basé

sur la jachère et le transfert de fertilité des pâturages vers les terres cultivées tend à
disparaître, même si les résidus de récolte, les fumiers et le compost constituent
encore, et de loin, la première source d’approvisionnement de l’agriculture en
éléments fertilisants.
Le Niger dispose par ailleurs d’importants gisements de phosphates (P2O5):
- le gisement de la Tapoa (région de Tillabéri), dont les réserves totales s’élèvent à

1.254 millions de tonnes de phosphates dont 207 millions de tonnes prouvées
à23% de P2O5, est le plus important actuellement connu en Afrique occidentale ;
- le gisement de Annakeur/Gawaye (région de Tahoua) : les modules disponible

sont été évalués à 7,3 millions tonnes environ sur une superficie de 65km2.
L’exploitation artisanale des phosphates de Tahoua a commencé en 1975 sous
forme de travaux communautaires, puis l’ONAREM a pris le relais à partir de 1978,
avec l’installation d’une unité de concassage broyage, à proximité de la ville de
Tahoua, en vue de la production de l’engrais phosphaté en poudre.
Il ya peu d’informations sur les quantités de fumure organique utilisées parles paysans.
Nombreux sont les agriculteurs qui apportent du fumier sur le sorgho, le niébé ou le mil.
La quantité moyenne serait d’environ 1,6t/ha, apportée par le passage ou le par cage des
animaux. Ces quantités ne couvrent que partiellement les exportations des cultures. Le
maintien de la teneur en Mode l’ordre de 0,6% dans les sols nécessiterait 1 des quantités
d’apports de l’ordre de 2t/ha, ce qui fait apparaître un déficit moyen de 0,4t/ha de MO.
La consommation d’engrais minéraux au Niger est extrêmement faible en moyenne, elle

est de l’ordre de 21.000t sur 5,35millions d’hectares soit 4,3kg par hectare cultivé et par
an (CAIMA, 2012). Cette consommation est surtout réservée aux cultures irriguées et aux
cultures pluviales de rente comme le souchet. Selon la FAO4, le pourcentage des
agriculteurs qui utilisent des engrais est le plus fort pour les cultures maraîchères
(oignon 80%, légumes divers 84%); il est moindre sur les autres cultures irriguées (maïs
et sorgho irrigué 35%, riz 60%, coton 50%); il est faible en culture pluviale (mil 1%,
4
1. FAO/CP«République du Niger. Etude des fertilisants du sol. Rapport principal
2. Faculté d’agronomie de Niamey
10
sorgho5%, niébé3%) à l’exception du souchet (100%). La rentabilité de l’engrais sur ces
différentes cultures permettrait d’expliquer ces pratiques.
Selon les années, les importations d'engrais varient entre 25.000 et 45.000 tonnes
(CAIMA) auxquelles il faut ajouter les dons (863 tonnes en 2013). Les engrais composés
(15-15-15 et 20-10-10) représentent de loin la plus grande part de la consommation,
suivis de l’urée et des engrais phosphatés.
L’approvisionnement en engrais se fait à travers la CAIMA et ses structures

décentralisées, les Boutiques d’Intrants et les Privés. Les producteurs se plaignent de la
mauvaise qualité des engrais fournis par ces derniers. C’est pour cela que les producteurs
diversifient leurs sources d’approvisionnement. Les interventions de la CAIMA ont
tendance à progresser ces dernières années, dans un contexte de libéralisation de
l’économie. Néanmoins, son volume d’activités a nettement augmenté depuis 2012 où il
atteint 45.000 tonnes.
Dans ce contexte, il est important de poursuivre les actions initiées par le projet intrants
notamment le relèvement de la fertilité des sols par le renforcement des capacités des BI
à s’approvisionner en engrais et assigner à la CAIMA un rôle régulateur au moment des
flambée des prix.
1.1.3.2.2. Filière Semences et plants

Le secteur semencier du Niger a connu deux phases dans son évolution : Une première
phase au cours de laquelle le secteur public assurait en partie la production et la
commercialisation des semences améliorées. Au cours de cette période, l’action des
services publics se faisait à travers le Projet Céréalier National (PCN) autour des
instruments suivants:
- Le comité national des semences (CNS) ;

- Les comités régionaux de semences (CRS) ;
- Les comités sous régionaux de semences (CSRS) ;
- Le service semencier national (SN) ;
- l’Institut National de Recherches Agronomiques du Niger(INRAN);
- les structures d’encadrement, de vulgarisation et de diffusion.
L’organisation de la production se faisait à travers cinq (5) centres semenciers de 60ha

chacun, équipés d’infrastructures, doté d’une capacité de conditionnement de
8tonnes/jour et de stockage de 1.000 tonnes. Ces centres sont situés dans les régions de
Tillabéri, Dosso, Maradi, Tahoua et Zinder. La Direction G é n é ra le de l’Agriculture a
sous sa tutelle une ferme semencière de base et un laboratoire national de semences.
Dans ce schéma, l'INRAN fournit les semences de prébase qui sont multipliées à la ferme
semencière de base de Lossa avant d’être envoyées dans les centres semenciers
régionaux. Les quantités moyennes de semences R1 et R2 produites étaient de
215tonnes/an, toutes espèces confondues. La production de R3 est assurée par des
multiplicateurs de semences sous contrat ; elle variait entre 500 et 1.000 tonnes pour
des besoins estimés à30.000tonnes à l’époque.
11
De nombreuses contraintes ont freiné le développement de la filière et conduit à l’arrêt
des activités du PCN notamment :
- la non fonctionnalité de la structure de contrôle et de certification de semences ;
- la réticence des paysans aux semences proposées (qualité et prix) ;
- l'insuffisance des ressources humaines au niveau de la recherche tant en
nombre qu'en qualification;
- la non maîtrise des techniques de marketing pour la promotion des semences;
- le régime pluviométrique aléatoire.
Actuellement, la production et l’approvisionnement en semences de mil, sorgho, arachide

et niébé se pour suivent avec le même dispositif, renforcé par un réseau de producteurs
privés. On peut noter :
- la prédominance de l’auto-approvisionnement et de l’achat sur les marchés
locaux ; ce qui a une incidence directe sur la qualité des semences utilisées qui
sont des tout-venants ou des produits d’une sélection massale opérée par les
producteurs ;
- un rôle de plus en plus important des BI. L’approvisionnement en semences
potagères est essentiellement assuré par le secteur privé et dans une moindre
mesure par les BI.
1.1.3.2.3. Filière Produits phytosanitaires

Le contexte de la protection des cultures se caractérise p a r le désengagement
progressif des bailleurs de fonds. L’arrêté N°15 du 15 mars2000définitles modalités
d’intervention des services publics .L’Etat assure la protection des cultures vivrières et
la lutte contre les grands fléaux (acridiens, oiseaux granivores). Les producteurs
prennent en charge la protection phytosanitaire des cultures de rente et participent à la
lutte contre les foyers localisés d’infestations sur les cultures vivrières, à travers les
fiches d’opérations des collectivités par l’achat de produits et appareils ainsi qu’à la
formation des brigadiers. En moyenne, 250.000hectares de cultures sont protégés chaque
année.
Afin de promouvoir le secteur privé, l’Etat s’est désengagé de la fonction

approvisionnement/vente des pesticides et a favorisé l’émergence d’un réseau de
distributeurs agréés, regroupé au sein d’une association ADIPHYTO-Niger. E n f i n
2 0 1 2 , 3 0 0 agréments ont été accordés (DGPV, 2012).
Les enquêtes menées sur cette filière ont montré que :
 Seule u n t i e r s de s distributeurs sont véritablement opérationnels,

certains s’étant convertis à d’autres activités (télé-centre, vente de
matériaux de construction, commerce de plastiques, etc.) ;
 la plupart des distributeurs agréés se limitent à la recherche des marchés
auprès de la DGPV, CNLA, des projets, ONG et collectivités. ;
12
 les produits et matériels de traitement phytosanitaires sont souvent
trop chers et inaccessibles, les distributeurs agréés étant concentrés dans
les centres urbains et dans les zones de grande production maraîchère;
 les brigades phytosanitaires villageoises sont souvent mal équipées,
insuffisance de renforcement de capacités et ont peu conscience des risques
que présentent les traitements chimiques pour la santé humaine et
l’environnement ;
 les produits commercialisés sont souvent de mauvaise qualité, ne répondant
pas à la Réglementation nationale (Ordonnance 96-008 du 21 mars 1996 et
son Décret d’application N°96-68/PCSN/MDR/H/E du 21 mars 1996) et à
la Réglementation commune du CILSS. Le contrôle effectué au niveau des
19 postes de contrôle phytosanitaire frontaliers, montre q u e beaucoup
de produits entrent frauduleusement au Niger par voiture, pirogue, vélo,
moto et à dos d’animaux du fait de la perméabilité des frontières ;
 les bio-pesticides et les méthodes alternatives de lutte sont peu connus du
grand public, même si l’on note l’utilisation sur tout en lutte antiacridienne
du Green Muscle et l’utilisation des extraits aqueux de plantes, de
nombreuses préparations à base de savon, de gasoil, d’huile ou de végétaux
sur une gamme variée d’ennemis de cultures, principalement en
maraîchage et contre les ravageurs du niébé ;
 On note une demande croissante des fongicides pour la protection des
semences.
Dans ce contexte, il est important de mettre en place un mécanisme de contrôle de la

qualité des produits et trouver une alternative à la lutte chimique, économiquement
supportable par les producteurs et respectueuse de l’environnement
1.1.3.2.4. Filière intrants vétérinaires et zootechniques
1.1.3.2.4.1. LES VACCINS

Les vaccins contre les principales maladies des ruminants domestiques (bovins, ovins,
caprins et camelins) sont produits par le LABOCEL. En2004, la production nationale a été
de 3.236.450 doses de vaccins. Il convient d’ajouter que le seul client du LABOCEL reste le
MEL, qui achète le vaccin à 35F la dose, revendue par les mandataires à 100F et ce, depuis
7ans. Dans des conditions optimales de vaccination, la production nationale ne couvrirait
que 4,5% des besoins. Le taux actuelle de couverture vaccinal chez les bovins est de 57,11
%, chez les camelins 24,25% et chez les petits ruminants (DSA/MEL, 2012). Le récent
recrutement de 414 agents va surement permettre une amélioration de cette couverture
vaccinale. Les vaccins aviaires sont importés en totalité de pays tiers.
1.1.3.2.4.2. LES MEDICAMENTS

Il n’ya pas de production nationale de médicaments vétérinaires. Depuis 1995,
l’importation et la distribution des médicaments à usage vétérinaire sont régies par
l’Arrêté n°210/MAGEL/DEIA du 13/7/95 déterminant les conditions d’exploitation à
titre privé de pharmacies et dépôts des médicaments vétérinaires. Ce texte a été
13
complété par le titre X de la Loi cadre relative à l’élevage en date du 31/06/2004
portant sur la réglementation pharmaceutique vétérinaire.
Malgré les autorisations pour l’ouverture de 74 dépôts vétérinaires, douze (12) salles de
soins vétérinaires, sept (7) cabinets et cliniques vétérinaires et onze(11)pharmacies
vétérinaires, la distribution des médicaments est peu développée car il n’existe pas de
système de distribution de proximité, toutes ces infrastructures étant localisées dans les
villes et les villages. Toutefois, dans le cadre du Programme Spécial du Président de la
République, il a été construit au cours de la deuxième phase (2003-2005) 46 cases de
santé vétérinaires. Ces infrastructures installées dans les zones pastorales, pourront une
fois équipées et mises en service, améliorer la situation zoo sanitaire.
Plusieurs associations d’éleveurs assurent également la distribution de produits d’usage

simple comme les comprimés, et sous un encadrement technique vétérinaire, de
l’ensemble des médicaments.
Les médicaments les plus fréquemment vendus par les pharmacies agréées sont les
trypanocides. Cette vente est globalement (plus de 90%) orientée vers les pays voisins
(Nigeria, Bénin, Togo, Mali et Burkina-Faso) par le biais des commerçants.
1.1.3.2.4.3. LES INTRANTS ZOOTECHNIQUES

Il existe au Niger un véritable potentiel de production d’aliments« bétail». Le potentiel
des unités de production d’aliments bétails est estimé à 47 300 tonnes (sans la RINI
et résidus de récoltes). En cas d’insuffisance fourragers importante, les importations
de son de blé, de tourteaux de coton contribuent à réduire le déficit. Il n’ya pas de
réseau organisé de distribution à l’échelle du territoire, en dehors des unités agro-
industrielles qui écoulent leurs produits surplace, il n’existe pas de lieu spécial à la vente
des «aliments» pour le bétail et les vendeurs eux-mêmes ne sont pas spécialisés en la
matière.
Au niveau des associations pourtant, il existe une organisation relativement efficace, c’est
ainsi que le CAPAN et l’AREN ont créé respectivement 47 banques mixtes
céréales/aliments «bétail» (BAB) pour le CAPAN : et 63 banques aliments bétail pour
l’AREN.
La filière a été totalement privatisée, mais elle souffre d’un certain nombre de maux
notamment :
- l’insuffisante de sur face financière de ses professionnels ;
- l’inexistence d’un véritable réseau de vulgarisation et de distribution ;
- l’insuffisante formation des acteurs informels ;
- leur méconnaissance des effets dus à l’utilisation des intrants ;
- l’absence d’un système de suivi-évaluation de l’utilisation des intrants.
1.1.3.2.5. Filière des équipements et matériels agricoles

Dans le domaine de la production et de la distribution des équipements et matériels
agricoles, la situation se caractérise aujourd’hui par :
- la réduction de l’appui de l’Etat aux ateliers de fabrication/réparation
(AFMA/CAAR, UCOMA, ACREMA, CDARMA) qui fonctionnent largement en deçà de
14
leurs capacités, malgré des efforts de reconversion (fabrication de gabions,
meubles…);
- le développement d’un circuit de fabrication/réparation de matériels et
équipements agricoles par des artisans privés;
- la volonté des pouvoirs publics de moderniser l’agriculture et la promotion de la
mécanisation.
1.1.4. LES ORIENTATIONS STRATEGIQUES
1.1.4.1. Plan de Développement Economique et Social 2012-2015/ INITIATIVE « 3N »
Plan de Développement Economique et Social (PDES) 2012-2015/ INITIATIVE « 3N »

pour la sécurité alimentaire et le développement agricole durable « les Nigériens
Nourrissent les Nigériens.
Les choix stratégiques pour le Niger, tels qu’exprimés par les plus hautes autorités
nationales, visent à concilier les impératifs de court terme consistant en la recherche de
solutions aux préoccupations urgentes et la nécessité d’adopter une stratégie à long
terme permettant d’optimiser les ressources naturelles et humaines en vue de
promouvoir un développement économique et social durable et une croissance inclusive.
Afin d’assurer une bonne mise en œuvre de ces choix stratégiques, il est primordial
d’assurer une coordination efficace des différents programmes de développement et de
pouvoir traduire les choix politiques des autorités nigériennes en des plans d’actions
prioritaires, reposant sur des orientations claires et des programmes cohérents et
intégrés. C’est pour répondre à ce besoin que le Ministère du Plan, de l’Aménagement du
Territoire et du Développement Communautaire a été créé, en vue de relancer la fonction
de planification. Cette relance se matérialise par la préparation de trois (3) principaux
documents à caractère stratégique qui sont la « Stratégie de Développement Durable et
de Croissance Inclusive » (SDDCI NIGER 2035), le Plan de Développement Economique et
Social (PDES2012 - 2015) et le Programme Intérimaire de Cadrage de l’Action
Gouvernementale (PICAG 2011 -2012).
Le PDES 2012-2015 constitue l’instrument d’opérationnalisation du Programme de

Renaissance du Niger et prend en compte la Déclaration de Politique Générale du
Gouvernement (DPG) présentée par le Premier Ministre, Chef de Gouvernement. Il se
veut le cadre unique de référence des interventions au titre de l’agenda de
développement du Gouvernement pour le moyen terme et est aligné sur les Objectifs du
Millénaire pour le Développement (OMD). A cet effet, il capitalise les objectifs et progrès
réalisés dans la mise en œuvre de la Stratégie de Développement Accéléré et de
Réduction de la Pauvreté (SDRP), des stratégies sectorielles et des plans d’action
ministériels. Cinq axes stratégiques sont identifiés pour relever les défis et les enjeux de
développement économique et social. Il s’agit de : i) la consolidation de la crédibilité et de
l’efficacité des institutions publiques ; ii) les conditions de durabilité d’un développement
équilibré et inclusif ; iii) la sécurité alimentaire et le développement agricole durable ; iv)
la promotion d’une économie compétitive et diversifiée pour une croissance accélérée et
inclusive et v) la promotion du développement social. Ces axes stratégiques sont
complémentaires et interdépendants. Ils forment un tout cohérent dont la réalisation
15
devra permettre au Niger d’atteindre les objectifs et les résultats visés par le Programme
de Renaissance du Niger et la Déclaration de Politique Générale du Gouvernement.
L’objectif global ainsi recherché est de : « contribuer à mettre les populations Nigériennes
à l’abri de la faim et leur garantir les conditions d’une pleine participation à la production
nationale et à l’amélioration de leurs revenus » et l’objectif spécifique : « Renforcer les
capacités nationales de productions alimentaires, d`approvisionnement et de résilience
face aux crises alimentaires et aux catastrophes ».
La mise en œuvre de l’I3N repose sur cinq axes stratégiques :

 Axe 1 : Accroissement et diversification des productions agro-sylvo-pastorales
et halieutiques. L’I3N vient ainsi comme un catalyseur de la transition
technologique en créant les conditions appropriées pour accroître significativement
et durablement la productivité des systèmes de productions agro-sylvo-pastorales et
halieutiques. Il s’agira pour cela d’investir des ressources conséquentes pour : (i)
améliorer la capacité productive des terres et des eaux ; (ii) généraliser l’utilisation
de techniques et technologies, innovantes et adaptées aux réalités écologiques et
socioéconomiques du Niger ; (iii) créer les conditions juridiques, institutionnelles et
fiscales favorisant le développement agricole, la transformation et la modernisation
des systèmes des productions.
 Axe 2 : Approvisionnement régulier des marchés ruraux et urbains en
produits agricoles et agroalimentaires.
 Axe 3 : Amélioration de la résilience des populations face aux changements
climatiques, crises et catastrophes.
 Axe 4. Amélioration de l’état nutritionnel des nigériennes et des nigériens.
 Axe 5. Animation et Coordination de l’I3N.
Les principes directeurs d’intervention de l’I3N sont : (i) la concentration des actions et
appuis aux niveaux des communes, des villages agricoles et des exploitations familiales ; (ii)
la prise en compte du genre et des groupes spécifiques dans toutes les actions ; (iii) le
ciblage pour optimiser les investissements ; (iv) la durabilité de la base productive à
travers la promotion des pratiques durables d’utilisation des ressources naturelles et
l’adaptation aux changements climatiques ; (v) la mobilisation et la responsabilisation de
tous les groupes d’acteurs, à toutes les étapes du processus de conception et de mise en
œuvre, en prêtant une attention aux organisations des producteurs, à la femme et à la
jeunesse.
La mise en œuvre opérationnelle de l’I3N reposera sur les cinq axes stratégiques qui sont
traduits en cinq programmes stratégiques (PS) et 12 programmes opérationnels et sur un
dispositif institutionnel dont les caractéristiques principales seront l’inclusivité, la
coresponsabilité, la concertation et le dialogue permanents.
16
1.1.4.2. Décentralisation
A la faveur de la stabilité retrouvée et de l’ancrage de plus en plus effectif de la

démocratie, le Niger s’est résolument engagé dans un processus de décentralisation
administrative. Dans ce cadre, les dernières élections locales de juillet 2004 ouvrent une
ère nouvelle de gouvernance à la base, des affaires publiques et des ressources
naturelles.
La loi 2001-023 du 10 août 2001 crée les circonscriptions administratives et

collectivités territoriales. Les principes fondamentaux de la libre administration des
régions, des départements et des communes créées, sont déterminés par la loi 2002-012
du 11 juin 2002. Enfin, la loi 2002-013 porte transfert de compétences à ces collectivités
territoriales.
Le pays est ainsi subdivisé en huit (8) régions (Agadez, Diffa, Dosso, Maradi, N , Tahoua,
Tillabéry et Zinder) ; une Communauté Urbaine Tahoua et trois a statut particulier
Niamey, Maradi et Zinder soixante-trois (63) départements et 255 Communes dont 52
urbaines et 203 rurales.
1.1.4.3. Réglementation sur les intrants
Les textes législatifs et réglementaires du commerce général en relation avec le contrôle

des importations d’intrants sont les suivants:
- l’arrêté n°028/MPE/DCE du 16 août 1990 portant création du guichet unique

auprès de la Chambre de Commerce qui consacre la levée des feuillets
d’enregistrement statistiques pour toutes opérations de commerce extérieurs
concernera les marchandises à l’exception de celles dispensées par arrêté du
Ministre en charge des finances ;
- le décret n°96-021/PCSN/MF/P du 12 février 1996 portant institution d’un

programme d’inspection et de vérification des importations au Niger stipule dans
son article 1er que les importations au Niger doivent préalablement aux opérations
d’embarquement faire l’objet d’une inspection en particulier de la qualité, par une
société de contrôle spécialisée mandatée par l’Etat ;
- L’arrêté interministériel n°0184/PFP/MCA/T/T du 10 juin 1996 stipule le

contrôle peut se faire soit préalablement à l’embarquement ou aux bureaux de
douane retenus dans le cadre dans le cadre du mandat de la société de contrôle ;
- La circulaire n°001/MC/IDCE/SIER du 11 novembre 1996 précise les conditions

d’application du dispositif réglementaire correspondant à l’inspection dont
plus précisément, la liste des marchandises dispensées (les intrants ne figurent
pas sur la liste), le seuil de valeur FOB de 2.000.000FCFA exigible, et les formalités
y afférentes en liaison avec COTECNA qui est la société de contrôle attitrée.
17
Cette réglementation fait obligation de contrôle de qualité aux importateurs installés au
Niger et aux fournisseurs, vendeurs ou producteurs étrangers et représente seulement
une garantie limitée de conformité pour les intrants. En général les importations
d’intrants en l’occurrence les engrais et les pesticides ne font pas l’objet d’analyse au
laboratoire exigée par les bureaux de douanes.
Le cadre juridique général manque d’organisation. Les textes législatifs et réglementaires

ne sont pas assemblés sous la forme de registres périodiquement mis à jour pour en
faciliter l’utilisation et les améliorations.
1.1.4.3.1. Réglementation sur les semences

D’une manière générale, l'importation, la circulation et la distribution des semences et
plants n’est pas réglementée pour le respect des normes de qualité à l’exception de la
réglementation générale régissant le commerce, et du contrôle phytosanitaire instauré
par la loi sur la protection des végétaux (Ordonnance n° 96-008 du 21 mars 1996) dont
l’application pratique se limite aux plants et à quelques rares cas d’importation de grosses
quantités de semences.
Il n’existe pas de cadre formel, institutionnalisant le contrôle et la certification des

productions de semences en dehors du circuit formel des institutions publiques.
1.1.4.3.2. Réglementation sur les produits phytosanitaires

Par Ordonnance 96-008 du 21 mars 1996 et son Décret d’application N°96-
68/PCSN/MDR/H/E du 21 mars 1996, le Niger dispose d’une Réglementation
Phytosanitaire. Le Niger a adopté également la réglementation phytosanitaire commune
du CILSS et a ratifié les Conventions de Rotterdam et de Stockholm sur les produits
chimiques dangereux.
1.1.4.3.3. Réglementation sur les engrais

La réglementation en matière d'importation des engrais se limite à celles du commerce
extérieur, et à la fiscalité. Les produits, leurs normes d'utilisation, et les modalités de
contrôle n'ont pas fait l'objet de textes réglementaires. Pourtant les incidences d’une
mauvaise utilisation d’engrais sur l’environnement sont très préjudiciables à la qualité
des sols et à la préservation du potentiel productif.
L’homologation des produits et des formules d’engrais, la définition des normes

d’utilisation en fonction de leurs impacts sur la qualité des sols devrait faire l’objet d’une
législation.
1.1.4.4. Plan d’Action National sur la Fertilité des Sols et la Collecte des Eaux de
Ruissellement (PANFS/CER)
Le Niger dispose d’un plan d’action sur la fertilité des sols (PANFS) dont l’objectif général
est d’aider les organisations paysannes et les communautés rurales à restaurer et gérer
la fertilité de leurs sols afin de pratiquer une agriculture rentable et durable. Les objectifs
spécifiques poursuivis par le Plan d’action sont de:
18
- Promouvoir les technologies appropriées au maintien du potentiel productif des
sols ;
- Mettre en place une politique de gestion de la fertilité des sols, s’inscrivant
dans une optique globale de développement durable ;
- Promouvoir la formation des agriculteurs, des responsables professionnels et des
cadres ;
- créer simultanément les conditions d’un marché favorable aux débouchés
des produits agricoles et aux approvisionnements en intrants, notamment les
fertilisants du sol.
Le plan prévoit la mise en œuvre des actions pilotes de gestion de la fertilité des sols,
l’appui aux institutions nationales, le renforcement du secteur privé des intrants, et le
soutien aux organisations rurales.
1.2. CONTEXTE SOUS REGIONAL
1.2.1. AU NIVEAU DE LA CEDEAO
Dans l’ensemble de 16 pays membres de la CEDEAO, le secteur agricole occupe une

place prépondérante dans les économies nationales; il représente 35% du PIB régional et
65% de la population active. Pourtant, ce secteur est caractérisé par une faible
productivité de la majorité des exploitations agricoles et une intensification limitée à
quelques cultures commerciales d’exportation. Outre l’insécurité alimentaire, le faible
niveau de productivité de l’agriculture régionale ne permet pas d’accroître les revenus
agricoles et de diminuer la pauvreté en milieu rural. Les éléments nutritifs des sols,
exportés par les cultures, ne sont pas remplacés par des apports suffisants en
nutriments, conduisant à un appauvrissement des sols.
Durant les 40 dernières années, le faible développement de la production agricole en

Afrique s’est principalement fait par un accroissement des superficies cultivées et non par
une intensification. Aussi, la consommation des engrais en Afrique de l’Ouest est-elle
l’une des plus faibles au monde: seuls 9 kg/ha/an de nutriments sont appliqués dans
l’espace CEDEAO contre une consommation moyenne mondiale de 100.8kg/ha/an en
2002.La FAO estime que les taux d’application moyenne d’éléments fertilisants doivent
croître de 9kg/ha/an à23kg/ha/an d’ici 2015.
La CEDEAO propose de mettre en place une stratégie de promotion des engrais, dont
l’objectif général est de résoudre les principales contraintes du marché des engrais en
Afrique de l’Ouest en vue d’accroître durablement la productivité agricole par une
meilleure gestion de la fertilité des sols et une utilisation accrue d’engrais inorganiques
dans le respect de l’environnement. La stratégie régionale est basée sur 3 piliers :i)
l’amélioration de l’environnement d’affaires régional pour le marché des engrais, ii) la
stimulation de la demande solvable en engrais et iii) la stimulation de l’offre d’engrais. Ces
3 piliers sont complémentaires et constituent les 3 programmes de base de la stratégie.
Dans le cadre de la mise en œuvre de sa politique régionale, la CEDEAO a élaboré et fait

adopter par ses Etats membres en Mai 2008, deux règlements que sont : le règlement
C/REG.4/05/2008 portant harmonisation des règles régissant le contrôle de qualité, la
19
certification et la commercialisation des semences végétales et plants dans l’espace
CEDEAO et le règlement C/REG.3/05/2008 portant harmonisation des règles régissant
l’homologation des pesticides dans l’espace CEDEAO. Ces règlements ont pour objectifs
entre autres de :
- faciliter le commerce des intrants entre les Etats membres par l’application de
principes et règles convenues qui minimisent les entraves aux échanges
commerciaux ;
- faciliter l’accès des agriculteurs aux intrants de qualité en temps et lieux
opportuns ;
- créer un environnement favorable à l’investissement privé ;
- promouvoir une agriculture durable permettant d’assurer la sécurité alimentaire
et d’améliorer le niveau de vie des populations ;
- promouvoir et créer dans la sous-région les conditions d’une agriculture soutenue
par un approvisionnement régulier du marché en pesticides de qualité accessibles
aux producteurs
- lutter contre les dangers que l’utilisation des pesticides est susceptible
d’engendrer aussi bien pour les populations que pour l’environnement ;
- développer au sein de la CEDEAO une coopération inter Etats devant permettre la
vente et l’utilisation des pesticides de bonne qualité.
La 69ème session ordinaire du conseil des ministres de la CEDEAO a adopté en date du

30 novembre - 2 décembre 2012 à Abidjan en Côte d’Ivoire, le règlement
c/reg.13/12/12 relatif au contrôle de qualité des engrais dans l'espace CEDEAO.
1.2.2. AU NIVEAU DE L’UEMOA
Malgré l’adoption d’un Tarif Extérieur Commun dans l’espace UEMOA, le marché
régional est caractérisé par une disparité entre les régimes fiscaux appliqués aux
engrais par les Etats. Cette hétérogénéité est à la source de détournements d’usage (y
compris entre pays) et ne contribue pas à stimuler la demande d’engrais sur les cultures
ne bénéficiant pas d’engrais défiscalisés. Malgré l’existence des textes règlementaires sur
les engrais le contrôle de qualité, du lieu d’importation ou fabrication jusqu’au lieu de
vente au détail n’est pas effective ce qui favorise les fraudes, les contre façons et le
manque de professionnalisme des certains distributeurs importateurs. Quelques
initiatives de réglementations ont cependant encours dans certains pays. Enfin, les taxes
non officielles perçues au niveau des nombreux barrages routiers lors du transport de
l’engrais ont un impact significatif sur le prix de vente de l’engrais et doivent pouvoir être
éliminées pour permettre la libre circulation des marchandises prévue au sein de l’espace
CEDEAO.
La stratégie de promotion des engrais, proposée par la CEDEAO en collaboration avec

l’UEMOA, se veut suffisamment audacieuse et réaliste à la fois pour obtenir des résultats
concrets qui permettent d’atteindre les objectifs de croissance agricole fixés par le
PCDAA. Son succès dépendra fortement de l’engagement et de l’implication effective des
Etats membres, ainsi que du secteur privé.
20
1.2.3. RESOLUTIONS ET CONCLUSIONS DU SOMMET AFRICAIN SUR LES ENGRAIS
Face aux multiples contraintes auxquelles les paysans africains sont confrontés
notamment la faible productivité des sols et les difficultés d’accès aux engrais de qualité,
le Sommet Africain sur les engrais a pour objectif de déclencher une révolution verte en
Afrique qui à court terme va juguler les problèmes d’insécurité alimentaire des
populations et à long terme éradiquer la pauvreté grâce à une utilisation plus importante
de fertilisants.
Le PGDAAA/NEPAD, cadre de relance de la croissance agricole, a fixé l’objectif de

croissance de la production agricole de l’Afrique à 6%par an. Le Nouveau partenariat
pour le Développement de l’Afrique (NEPAD), a quant à lui, retenu un objectif de
croissance économique annuel pour l’Afrique de7%.
Pour atteindre ces objectifs et réduire la faim sur le continent, le Sommet a décidé de
résoudre d’abord le problème de restauration de la fertilité des sols. Le Sommet a conclu
sur la mise en œuvre de mesures urgentes et audacieuses et a reconnu que :
- La révolution verte est une solution au problème de pauvreté par la
réalisation de la sécurité alimentaire ;
- l’utilisation des engrais est primordiale pour réaliser la Révolution Verte
Africaine face à la croissance rapide de la population ;
- la majorité des agriculteurs en Afrique sont pauvres et n’ont quasiment pas accès
aux engrais
- il est urgent de mettre en œuvre un programme d’investissement
stratégique en vue d’augmenter la disponibilité et l’utilisation d’engrais.
La résolution a déclaré que l’engrais aussi bien de source inorganique qu’organique est
un produit stratégique sans frontières. A ce titre l’engrais doit bénéficier de traitements
fiscaux particuliers et circuler librement.
Les Etats membres de l’Union Africaine ont pris l’engagement à faire augmenter la
consommation d’engrais de 8kg d’éléments nutritifs par hectare actuellement à au moins
50Kg/ha d’ici 2015. A cet effet ils ont décidé de prendre les mesures adéquates pour la
réalisation des actions prioritaires suivantes :
- réduire les coûts des fertilisants aux niveaux national et régional grâce à des
réglementations pour la détaxation des engrais d’ici mi-2007;
- améliorer l’accès des agriculteurs aux engrais par le développement des
réseaux des distributeurs d’intrants et ceux de communautés locales;
- dans l’immédiat des subventions adéquates doivent être accordées en
faveur des agriculteurs ;
- mettre en œuvre des mesures immédiates pour accélérer l’investissement en
infrastructures, en particulier les infrastructures de transport, les incitations
fiscales et le renforcement des capacités des organisations paysannes;
- améliorer l’accès au financement des distributeurs d’engrais grâce au
développement du crédit ;
21
- établir des centres régionaux d’achat et de distribution d’engrais avant fin 2007
pour réaliser des économies d’échelle et faciliter le contrôle de qualité ;
- mettre en exploitation les ressources en matières premières considérables
(phosphates naturels, gaz naturels et pétrole) pour la production des engrais en
Afrique au niveau local/régional ;
- développer un mécanisme africain de financement pour le développement du
secteur des engrais : La Banque Africaine de Développement (BAD), la
Commission Economique pour l’Afrique (CEA) et la Commission de l’Union
Africaine(CTJA) sont chargées de l’établissement de ce mécanisme d’ici 2007.
Les Communautés Economiques Régionales, les Banques Régionales de développement

et les Partenaires au Développement sont appelés à soutenir de façon adéquate ces
différentes initiatives.
22
Deuxième Partie :
ORIENTATIONS STRATEGIQUES DE
LA SIAD
23
2.1. OBJECTIF GENERAL

sylvo-pastorales, par la facilitation de l’accès et la promotion de l’utilisation des intrants et
matériels agricoles, zootechniques et vétérinaires de qualité et à un coût compétitif par
les producteurs
2.1.1. OBJECTIFS SPECIFIQUES (OS) ET RESULTATS ATTENDUS (RA)
2.1.1.1. OBJECTIFS SPECIFIQUES
Trois objectifs spécifiques (OS) sont visés à travers cette stratégie :
 OS 1 : Assurer un accès régulier des producteurs à des intrants de qualité

et à un coût compétitif ;
 OS2 : Poursuivre la mise en place du cadre juridique réglementaire en vue
d’assurer les fonctions de contrôle et de suivi de la production, de la
commercialisation et de l'utilisation des intrants agricoles, zootechniques et
vétérinaires ;
 OS3 : Renforcer les capacités des organisations des producteurs.
2.1.1.2. RESULTATS ATTENDUS
2.1.1.2.1. Objectif spécifique N°1 :
Trois résultats attendus sont identifiés pour cet objectif :
RA1.1: Une production nationale compétitive d’intrants agricoles,

zootechniques et vétérinaires est promue.
Il s’agitdevaloriserlespotentialitésnationalesenvuedeproduirelocalementcertainsintrants
(phosphates naturels, semences, vaccins, produits phytosanitaires alternatifs, matériels
et équipements). Dans ce sens, le Niger s’est lancé dans plusieurs dynamiques autour
des engrais dont entre autres :
 Dans un premier temps, la création d’unités semi industriel les de

traitement du Phosphate Naturel de Tahoua (PNT) ;
 A moyen terme, la création d’une usine de fabrication d’engrais concentré
comme le SSP ;
 La création d’une unité de fabrication de fertilisants biologiques BIOPOST
est une autre activité à retenir dans le cadre de la SIAD ;
 Le projet gazoduc Nigeria – Niger – Algérie : pour la fabrication des engrais
minéraux ;
 Construction par des investisseurs anglais de tours avec productions de
composts par l’énergie solaire ;
24
 Les engrais foliaires à base du phosphate naturel de Tahoua enrichi en
oligo-éléments en cours d’essais en vue de la construction d’une usine
pour fabrication.
Par rapport aux semences et plants, il faut promouvoir la production et la diffusion des
semences de qualité des variétés améliorées. Pour cela, il faut :
- la disponibilité des semences de base ;
- le respect du cadre juridique de contrôle de qualité ;
- les intrants nécessaires pour la production ;
- le renforcement des capacités des acteurs sur toute la chaine ;
- la promotion de l’entreprenariat privé.
Ainsi, la stratégie de production nationale décentralisée de semences sera notamment

fondée sur la possibilité de produire des semences en irriguée, ce qui offre un délai entre
l’observation d’une crise et les besoins Ce mode de production présente des garanties de
qualité (moins de maladie, pas de croisements) et permettent un renouvellement lors des
interventions d’urgence avec une multiplication à différents niveaux (Recherche, CRMS,
BI/OP, Privé).
Dans le domaine de la protection des cultures , il s’agit de passer d’une fabrication

artisanale à une production semi- industrielle de certains produits alternatifs plus
accessibles aux producteurs.et accentuer le contrôle des produits et matériels de
traitement phytosanitaires dans l’importation et la commercialisation.
Quant aux médicaments vétérinaires le Niger dispose de capacités de production de

vaccins contre certaines épizooties. La promotion de la fabrication sur place des
produits génériques (prioritairement les antiparasitaires internes) doit être envisagée
dans le cadre de cette stratégie.
Pour la production d’aliments bétail et d’intrants zootechniques, il existe environ une

douzaine d’unités de fabrication d’aliments pour bétail avec une capacité potentielle
d’environ 50.000 tonnes/an. Cependant, quelques-unes sont à l’arrêt et la plupart
tournent en dessous de leur capacité optimale.
Sachant que la production de graines de coton est étroitement liée à celle du coton fibre
et la production du tourteau d’arachide à celle de l’arachide coque, des efforts sont à entre
prendre par les pouvoirs publics dans la relance de ces cultures.
Dans le cadre de la convention GEO COTON le Niger compte relancer la filière cotonnière
pour une phase de 8 ans avec une production de 8 778 tonnes de fibres de coton et de
11 180 tonnes de graines de coton à fin d’améliorer les disponibilités en aliments bétails.
25
Dans le domaine de la production et de la distribution des équipements et matériels
agricoles les efforts à entreprendre dans le cadre de la SIAD pourraient être réparties
comme suit :
- Réhabilitation de l’Atelier AFMA/CAAR et de l’Unité de montage de Maradi et autres

ateliers de fabrication. L’atelier AFMA/CAAR assurera le montage des tracteurs et
des motoculteurs livrés en pièces détachées ; il assurera également la formation d’un
noyau de techniciens de niveau moyen.
Dans un souci de décentralisation, l’unité de montage de Maradi doit être

formalisée.et renforcer les petites unités artisanales Centre d’entretien et de réparation
des matériels agricoles
- Ateliers UCOMA, ACREMA, CDARMA : Ils seront équipés afin d’assurer

l’entretien/réparation des tracteurs livrés dans les régions, tout en continuant à
diversifier leurs prestations. Afin d’assurer une meilleure couverture du pays, et
promouvoir la traction animale dans des régions où elle n’est pas suffisamment
développe, la création de deux autres ateliers pourrait être envisagée à Diffa et
Agadez. Ils doivent en plus avoir un rôle de formation des artisans privés et des
forgerons.
RA1.2 : Un cadre concurrentiel d’importation régulière d’intrants agricoles,

zootechniques et vétérinaires est créé.
L’Etat intervient sur le marché des engrais à travers la CAIMA. Les prix pratiqués sont
uniformes surtout le pays grâce à un système de péréquation et de subvention. La qualité
et le prix de l’engrais fourni par la CAIMA sont bien appréciés par les producteurs qui
déplorent cependant une livraison souvent tardive.
L’Etat, les collectivités et certains partenaires interviennent également pour fournir des
semences aux producteurs des zones touchées par les aléas climatiques ou ayant subi les
attaques des ennemis des cultures. Ils procèdent également à la prise en charge des
produits phytosanitaires destinés aux interventions contre les ennemis des cultures
vivrières et les ravageurs migrants.
En plus, l’Etat affiche un regain d’intérêt pour le secteur rural ce qui s’est traduit par la
hausse progressive des subventions au secteur, la définition d’une nouvelle politique de
crédit à travers la création de la Banque Agricole (BAGRI) et aussi l’émergence des
institutions de micro finances (IMF).
Le nombre des opérateurs privés spécialisés dans le secteur des intrants et exerçant
régulièrement est limité. Ainsi, beaucoup de détenteurs d’agréments pour la distribution
des produits phytosanitaires ou d’autorisations d’ouvertures de pharmacies et de dépôts
de produits vétérinaires ne sont actifs que de manière opportuniste, pour répondre à des
appels d’offres de l’Etat ou des projets. Le secteur a donc besoin d’être assaini afin
d’encourager la professionnalisation et la spécialisation des opérateurs privés et faire
place aux acteurs associatifs.
26
Il existe aussi plusieurs organisations faîtières (unions, fédérations…), mais la plupart
d’entre elles n’ont pas une capacité suffisante et ne disposent pas de ressources
financières suffisantes pour leur permettre d’avoir un impact significatif dans la filière des
intrants.
Face à cette situation, les réseaux d’importation et de distribution des engrais restent
toujours dominés par la CAIMA, qui constitue un moyen d’intervention de l’Etat sur le prix
grâce à un système de péréquation et de subvention.
La principale contrainte à l’importation est le manque de liquidités et de fonds de garantie

pour couvrir les importations à travers es crédits documentaires. A cette contrainte
s’ajoutent l’éloignement des ports, l’insuffisance de contrôle de qualité, l’insuffisance
d’achats groupés qui ne permet pas de bénéficier d’économies d’échelle. Parmi les
contraintes liées à la distribution on peut citer le manque de liquidité des paysans et des
commerçants intermédiaires et l’insuffisance du crédit agricole.
Dans le cadre de la SIAD, il s’agit de prendre dorénavant des dispositions pour rester dans
le cadre de la libéralisation du système économique national, éviter les positions
dominantes, encourager les initiatives privées.
Ilestdoncimportantquelesconditionsd’unelibreconcurrencesurlemarchénationaldesintran
ts soient créées :
- Dans le domaine des semences, les procédures d’acquisition par l’Etat et les
projets doivent tenir compte de la production locale et décentralisée réalisée par de
nombreux producteurs, en coopératives ou non et souvent encadrés par les services
de l’agriculture.
- Concernant en particulier l’approvisionnement et la distribution des engrais, les
autorités politiques, tout comme les acteurs privés et associatifs reconnaissent les
limites du mode actuel d’intervention de l’Etat à travers la CAIMA. Plusieurs options
peuvent être envisagées, en vue d’améliorer les conditions de son intervention. En
raison du caractère stratégique des engrais (principal intrant commercialisé par la
CAIMA) et de l’absence d’un secteur privé fort, une approche prudente et progressive
devrait être privilégiée :
 Dans une première phase dont la durée sera déterminée par les autorités
compétentes, la CAIMA resterait un instrument de l’Etat avec un rôle
d’approvisionnement et de stabilisation des prix, l’Etat s’engageant à sécuriser
une disponibilité de 20.000 tonnes minimum (achats sur fonds propres, etc) afin
de faire face à d’éventuelles ruptures de stocks ou une flambée spéculative des
prix. Au cours de cette première phase, la gestion de la filière engrais sera
organisée dans le cadre d’un partenariat interprofessionnel qui devra permettre
l’implication de tous les acteurs qui y interviennent, c’est-à-dire l’Etat, la
profession agricole, le secteur privé des importateurs, distributeurs et
transporteurs, le secteur financier, les ONG et projets, les bailleurs de fonds. Le
rôle de chacun sera défini dans cette organisation et cogestion. Les mécanismes
27
de concertation, de coordination et de prise de décision devront être précisés
dans le cadre de comités paritaires à instituer à différents niveaux (national,
régional et départemental).
 Dans une seconde phase, ce montage peut évoluer avec un désengagement
progressif de l’Etat et une plus forte responsabilisation des OP et du secteur
privé et une évolution du statut de la CAIMA vers celui d’une société d’économie
mixte.
Au cours de ces deux phases de restructuration de la CAIMA, un niveau adéquat de

subvention sera appliqué pour encourager l’utilisation des engrais et relever le
niveau de consommation national, conformément à la déclaration du Sommet d’Abuja
sur les engrais (Juin 2006).
Tout en renforçant les circuits d’importation des intrants, il faudra mettre à la

disposition des producteurs des circuits de distribution de proximité qui répondent
à des demandes groupées ou diffuses. Depuis un certain nombre d’années, les
Fédérations de producteurs, appuyés par les partenaires techniques et financiers
(dont la FAO), ont mis en place des Boutiques d’intrants permettant à de
nombreux petits producteurs aux moyens limités d’accéder aux intrants et à des
services de proximité.
Un réseau s’en est développé et compte aujourd’hui près de 750 BI (IARBIC 2012)
fonctionnelles réparties sur les 8 régions du pays. Le concept de boutiques d’intrants
est maintenant largement adopté et relayé par de nombreuses fédérations de
producteurs. Le terme de « boutique d’intrants » a été délibérément choisi afin
d’expliciter la différence radicale qui existe avec le concept de « banques d’intrants » :
Dans les BI, les intrants sont vendus au comptant ; à l’inverse, des banques d’intrants
pratiquent très souvent la vente à crédit, ce qui s’est toujours traduit par une érosion
rapide et définitive du fonds de roulement.
Par ailleurs, les banques d’intrants sont spécialisées dans la vente d’une gamme très
limitée d’intrants (un à deux intrants) tandis que les BI actuelles proposent une gamme
plus diversifiée de services de proximité à prix compétitifs tels que :
 la vente d’intrants agricoles (engrais, semences, pesticides, produits

vétérinaires et zootechniques) ;
 la location de matériel agricole (appareils de traitement phytosanitaire, houes,
brouettes, charrettes, motopompes, etc) ;
 lestraitementsphytosanitairesenrapportavecdesbrigadiersformésetagréésparles
services techniques ;
 la multiplication et la vente de semences améliorées ;
 lavaccinationdelavolaille:enrapportaveclesagentsdesservicesdel’élevage
 la vulgarisation agricole et la promotion de certains produits, sous forme de
démonstrations, et de Champs École Paysans (CEP)en relation avec la recherche
;
28
 l’évaluation des besoins en début de campagne et le groupage des
commandes d’intrants(économies d’échelle).
Les Boutiques d’Intrants sont donc des entreprises à caractère économique permettant
d’offrir des services de proximité. Elles sont appelées à jouer un rôle primordial dans le
cadre de la mise en œuvre de la SIAD si leur couverture est améliorée et renforcée
surtout en zone d’élevage où la couverture est insuffisante.
En première estimation, 5.000 BI supplémentaires sont nécessaires et à terme, environ

12.000 soit une BI par village réparties dans le pays
RA1.3 : L’accès régulier aux services financiers pour tous les acteurs des filières
des intrants agricoles, zootechniques et vétérinaires est assuré.
Il s’agit de faire face au manque ou à l’insuffisance des ressources financières pour les
activités de production, d’importation, de commercialisation et de distribution des
intrants agricoles, zootechniques et vétérinaires.
Les activités d’importation et de distribution des intrants sont actuellement réalisées

par plusieurs catégories d’opérateurs :
 l’Etat : notamment à travers ses structures (CAIMA, LABOCEL) ;

 le secteur formel : composé de quelques petites entreprises spécialisées dans les
intrants agricoles ou vétérinaires ;
 le secteur informel : dominées par des commerçants généralement analphabètes
et utilisant peu ou pas les services bancaires ;
 le secteur associatif : fédérations, unions de producteurs, boutiques d’intrants
présentes surtout dans la distribution.
Les besoins de financement ainsi que les modalités d’intervention seront évidemment
différents selon les acteurs. Dans tous les cas, la volonté politique de l’Etat sera
déterminante pour :
 limiter son intervention directe et favoriser les activités du secteur privé et
associatif ;
 privilégier les opérateurs du secteur formel ou associatif dans ses transactions ;
 négocier des lignes de crédits et des garanties bancaires auprès de ses
partenaires techniques et financiers ;
 opérationnaliser les fonds de garantie, de bonification de taux d’intérêt et de
calamite ;
 mettre en place le Fonds d’Investissement pour La Sécurité Alimentaire et
Nutritionnelle (FISAN) ;
 créer et opérationnaliser le Fonds d’Appui au Secteur Semencier (FASS) ;
 encourager les institutions bancaires à accorder plus de facilites aux opérateurs
(crédits documentaires, découverts..) dans le respect des règles prudentielles;
29
 encourager le secteur informel à se formaliser : formation, information,
mesures de défiscalisation et/ou détaxation.
Pour les ruraux, les besoins financiers de leurs activités sont importants et variés ; or,
depuis le début des années90, le monde rural s’est trouvé pratiquement privé de
système bancaire forme là la suite de l’échec et des faillites successives des systèmes
centralisés de crédit agricole, qui n’ont pas été relayés par les banques privées. L’appui
au développement de systèmes financiers décentralisés devra permettre de répondre à
ces besoins, de faciliter la mobilisation de l’épargne rurale et de rétablir la confiance avec
les utilisateurs. Le renforcement du tissu économique en milieu rural nécessite
également d’inciter les banques commerciales à développer leur offre de services en
direction des entrepreneurs ruraux.
Dans le cadre de la SIAD, il s’agit d’une part d’encourager la BAGRI, les banques
commerciales et les institutions de micro-finance à participer au financement des
activités de production et d’autre part institutionnaliser la technique de warrantage
comme forme de crédit en vue d’éviter le bradage des productions au moment des
récoltes et permettre au producteur même le plus pauvre de participer au financement
des intrants pour la campagne suivante.
2.1.1.2.2. Objectif spécifique N°2
Un résultat est attendu à travers cet objectif spécifique :
RA2.1 : La réglementation en matière de production, d’importation, de

commercialisation et d’utilisation des intrants agricoles, zootechniques et
vétérinaires est élaborée/révisée et diffusée
Il est important que l’Etat puisse légiférer sur l’importation, l’exportation et la

distribution de tous les intrants, comme cela a déjà commencé en ce qui concerne les
pesticides, engrais et semences. Il s’agit donc de procéder à l’élaboration des textes
législatifs et réglementaires et à mettre en place des mécanismes de contrôle appropriés.
En fonction de la réglementation adoptée et des institutions concernées, les mécanismes
de contrôles doivent être mis en application.
Il est important d’établir clairement des normes appropriées pour la filière des intrants.
Cependant, dans un but pédagogique et de création d’un environnement technique et
économique favorable, il est judicieux de procéder avec des méthodes participatives et
incitatives autant qu’avec des méthodes réglementaires et de sanction. Il est bon que,
d’une part, un code de bonne conduite accompagné d’actions de formation soit diffusé
afin de professionnaliser les acteurs, en particulier sur les aspects de reconnaissance de
la qualité des produits. Les expériences menées concernant la qualité des engrais devront
être poursuivies et étendues à tous les intrants (produits phytosanitaires, produits
vétérinaires, intrants zootechniques, matériels et équipements agricoles, semences). Elle
doit également être élargie au respect des normes. Dans ce sens, les mesures suivantes
devront être prises assez rapidement :
Les boutiques d’intrants et magasins communaux qui livrent des engrais, des pesticides,
des produits vétérinaires, doivent être agréées par les services compétents de
30
l’agriculture ou de l’élevage avec l’objectif de leur apporter un appui-conseil plutôt que
d’exercer un contrôle restrictif.
Pour le contrôle de la qualité des intrants, il existe au niveau des frontières et de

l’aéroport de Niamey, les 19 contrôleurs phytosanitaires qui exercent un contrôle sur
les importations et le transit des produits phytosanitaires pour juger de leur conformité
avec la Réglementation en vigueur au Niger et la Réglementation commune aux Etats du
CILSS. Cependant, pour les engrais et les autres intrants, aucun contrôle de qualité n’est
effectué.
Les responsables des postes de contrôle phytosanitaire doivent être renforcés, formés, et
équipés pour un contrôle préliminaire des intrants et au prélèvement des échantillons
qui doivent être envoyés dans un laboratoire agréé (INRAN, LANSPEX, DLV, ICRISAT,
DGA, DRA…). Cette procédure permettrait de réduire les importations de produits de
mauvaise qualité.
Comme mentionné plus haut, ce genre de contrôle devrait aller de pair avec
l’émergence d’importateurs reconnus pour leur professionnalisme par des labels et des
codes de bonne conduite. Cette mesure sera complétée par la création de nouveaux
postes de contrôle phytosanitaire (PCP) au niveau des frontières. L’ensemble des Postes
de Contrôle Phytosanitaire (PCP) doivent être transformés en Poste de Contrôle
Polyvalent (PCP) pour le contrôle de tous les intrants agricoles, zootechniques et
vétérinaires.
2.1.1.2.3. Objectif spécifique N°3 :
Il est important que l’Etat et ses partenaires techniques et financiers apportent un appui
conséquent aux efforts d’organisation, de structuration et de formation des OP qui
doivent garder leur autonomie en vue de la défense des intérêts des producteurs.
Trois résultats attendus ont été identifiés au niveau de cet objectif spécifique.
RA3.1: La participation de tous les acteurs (niveaux central, régional,

départemental, communal) et la coordination institutionnelle sont renforcées
Pour participer aux grandes décisions et surtout aux cadres de concertations, il est capital
que les OP s’organisent depuis le niveau local jusqu’au niveau national à travers des
faîtières (Unions, fédérations, confédérations…). Cette structuration interne des OP sera
renforcée et complétée par la mise en place de comités paritaires à tous les niveaux.
Parmi les facteurs importants concourant à la faible performance du secteur rural, on a

noté une faible implication des populations rurales dans les mécanismes de prise de
décisions et leur mise en œuvre. Les populations rurales, peu instruites et peu formées,
ont un faible accès à l'information et d'assez faibles capacités d'organisation pour la
gestion de ce secteur. Le renforcement des organisations de producteurs doit permettre
d’accroître les capacités des acteurs ruraux de diagnostic, de formulation de proposition,
de négociation et de mise en œuvre des actions. Dans le domaine de la production, de la
commercialisation et de l’utilisation des intrants, il s’agira d’identifier et d’aider à la
31
consolidation de structures de base, porteuses de projets et non de susciter la création
d’organisations opportunistes à la recherche de financements.
Par ailleurs, le regroupement de plusieurs structures de base pour créer une organisation
faîtière est autorisé par l’ordonnance N° 96-067 du 9 novembre 1996 portant
Régime des Coopératives Rurales qui stipule « Les coopératives, ayant un même objet
social ou des objets similaires, sont libres de se constituer en unions, fédérations,
confédérations ou toutes autres formes de regroupement au sein de tout cadre national
retenu par elles comme pertinent » (article 14).
Il existe en effet actuellement plusieurs organisations faîtières (unions, fédérations,

collectifs, ...), mais la plupart d’entre elles n’ont pas une capacité financière suffisante
pour être sujet de crédit ou pour disposer de fonds de roulement propres suffisamment
conséquents. C’est pourquoi il faut continuer à les accompagner et étendre
l’expérience à de nouvelles fédérations et unions en cherchant à les consolider
progressivement et à les doter prudemment de fonds de roulement.
Dans le cadre de la SIAD, l’accent sera mis sur le développement des capacités
organisationnelles des producteurs et du secteur privé à une échelle significative dans les
domaines clés comme l’approvisionnement et la commercialisation ; le crédit leur permet
de mieux se placer par rapport au marché et avec le pouvoir économique acquis, ils
pourront mieux se positionner « professionnellement » par rapport à l’Etat qui doit jouer
son rôle régalien.
Pour la coordination institutionnelle entre tous les acteurs (central, régional,

départemental et local), la SIAD peut s’appuyer sur les cadres de concertation et de
dialogue créés dans le cadre de la mise en œuvre de l’I3N dont le processus est en cours.
RA3.2 : La mise au point des technologies performantes et adaptées et leur

utilisation/adoption par les producteurs sont développées
Tout en poursuivant la structuration des OP, il faut aussi mettre en place un système de
formation et d’appui/conseil à tous les niveaux. C’est tout un ensemble de techniques de
vulgarisation et d’innovations technologiques, souvent complémentaires, qui doit être
mis en œuvre, en vue d’aider les producteurs à améliorer et à conserver la fertilité des
sols, la qualité et la performance des semences et augmenter la productivité agricole et
animale de manière durable et sans risque.
L’accent doit être mis sur certaines méthodes nouvelles et complémentaires laissant plus
d’initiative aux producteurs. C’est le cas des champs-écoles paysans qui ont montré
leur efficacité dans de nombreux domaines.
Les démonstrations en milieu paysan, dont la technique est bien maîtrisée par les
services de recherche et de vulgarisation, devraient être poursuivies chaque fois que de
besoin. Ces démonstrations ont le mérite d’être bon marché et d’obtenir des résultats
validés à grande échelle mais induisent un taux d’adoption relativement limitée. En plus
de ces démonstrations, des méthodes nouvelles, laissant plus d’initiative aux
producteurs, doivent être introduites. Le rôle des démonstrations est reconnu mais limité
32
à certains aspects tandis que certaines méthodes nouvelles et complémentaires laissant
plus d’initiative aux producteurs, doivent être introduites. C’est le cas des champs-écoles
paysans qui ont montré leur efficacité dans de nombreux domaines.
Les centres de services de proximité aux agriculteurs devront permettre la

conjonction, au même endroit, de plusieurs services tels que : la BI, la radio rurale, l’IMF
et la formation/vulgarisation. Ils seront gérés en particulier, mais pas exclusivement par
les organisations paysannes qui, pour cela, doivent recevoir un appui important et
coordonné. Ces services doivent être mis en place en tenant compte des structures
existantes actuellement mais aussi de celles qui devraient se mettre en place plus ou
moins rapidement dans le cadre de la décentralisation et de la déconcentration des
services publics.
Au-delà des activités de vulgarisation, l’activité de recherche devra être développée et

replacée dans un contexte plus global qui inclue des thèmes sur l’utilisation de la matière
organique, la CES/DRS, l’agroforesterie, l’association agriculture élevage, etc. Ces
activités de recherche développement doivent associer aussi bien les centres
nationaux, que les centres régionaux et internationaux de recherche et doivent
intéresser les professionnels des circuits de distribution qui peuvent contribuer à la
diffusion des résultats obtenus.
RA 3.3 : Les systèmes d’information sur les intrants agricoles, zootechniques et

vétérinaires sont renforcés
Les différents acteurs de la filière des intrants sont concernés par le développement des
moyens de communication de proximité. Ils ont besoin d’information pour la prise de
décision : information technique (en particulier sur l’utilisation raisonnée et
rationnelle des intrants), économique (entre autres sur la disponibilité des intrants à
proximité, leur qualité, leur prix, etc.), organisationnelle (situation de
l’approvisionnement fourni par leurs organisations en particulier), financière
(disponibilité de crédit, taux d’intérêts, etc.).
La mise en œuvre de la SIAD doit permettre la collecte, le traitement et la diffusion de

l’information sur les intrants. Cette tâche pourrait être assurés par un observatoire et à
terme, confiés aux Chambres d’Agriculture. Le montage de cet observatoire et de toute
l’infrastructure de communication qui doit être mise en place devra mobiliser les
contributions de tous les acteurs dans un large partenariat interprofessionnel.
Il est important, pour faire parvenir cet ensemble d’informations aux différents acteurs
concernés, de développer des moyens de communication de proximité. Les radios
rurales permettent de diffuser les données relatives à leur entourage immédiat
(marchés locaux ou régionaux) mais aussi à leur environnement économique plus large
(marchés nationaux et internationaux). D’autres moyens de communication peuvent
être utilisés pour transmettre les informations aux producteurs : SMS, Internet, BLU,
Plaquettes, Posters…
33
Description sommaire Indicateurs Objectivement Sources de Suppositions
Vérifiables (IOV) Verification importantes
- Taux d’utilisation des intrants agricoles -Ressources financières
par rapport aux besoins Rapport services
Objectif Général : Contribuer à l’intensification des productions agrosylvopastorales, en techniques et
et humaines disponibles
favorisant l’accès et l’utilisation par les producteurs d’intrants agricoles, zootechniques et -% des superficies fertilisées et suffisantes
-Part du Budget consacré à l’approvisionnement résultats d’enquêtes -Contribution des
vétérinaires de qualité et à un coût compétitif.
en intrants Opérateurs de filières
ObjectifSpécifique1 : Assurer un accès régulier des producteurs à des intrants de qualité et à un coût compétitif
A.1.1.1 Création d’unité semi industrielle de traitement du PNT - Volume d’engrais produits -Des opérateurs privés
A.1.1.2 Création d’une usine de fabrication d’engrais concentré -Pourcentage de la production nationale par investissent dans le
A.1.1.3 Création d’une unité de fabrication de fertilisants biologiques rapport à la consommation s secteur
BIOPOST - Volume de semences produites -Des laboratoires
A 1.1.4 Construction d’une unité de fabrication de médicaments zoo -Volume de médicaments vétérinaires génériques pharmaceutiques privés
vétérinaires génériques produits investissent dans le
A1.1.5Développementdescapacitésdeproductiondesvaccinsaviairesau - Quantité de vaccins aviaires produits secteur
RA 1.1: Une niveau de la Direction des Laboratoires Vétérinaires(DLV) - Volume d’aliment bétail et - L’Etat apporte des
production A1.1.6Relance des activités des Unités d’Aliments Bétail (UAB) d’intrants zootechniques produits financements
A1.1.7 Augmentation de la production des unités privées d’UAB -Volume de produits de traitement phytosanitaire Rapports d’activités
nationale complémentaires
A1.1.8 Construction d’une unité de fabrication de produits de traitement alternatif produits MAG, MEL et -Les infrastructures
compétitive démembrements
phytosanitaire alternatif -Nbre de tracteurs agricoles importés et montés publiques sont
d’intrants Rapports d’activités restructurées;
agricoles, A1.1.9 Construction d'une usine de montage de tracteurs agricoles -Nbre de tracteurs agricoles diffusés et utilisés
A1.1.10 Approvisionnement régulier en pièces détachées par région MAG, MEL et -Un allégement des taxes
zootechniques et démembrements
A1.1.11 Formationdetechnicienscompétentsetfournituredeservicesaprès- -Nbre de motoculteurs d’importation de matières
vétérinaires est vente importés et montés premières est accordé
promue A 1.1.12 Augmentation des capacités de production et de stockage de -Nbre de motoculteurs diffusés et utilisés par -Les promoteurs privés
semences de base et de semences de qualités de niveau R1 et R2 région bénéficient des
A1.1.13 Identification et formation des multiplicateurs privés de - Nbre de techniciens formés par région dispositions du code
semences et au niveau des OP de base -Nbre de producteurs formés sur l’utilisation des investissements.
A1.1.14 Renfoncement des capacités des producteurs sur l’utilisation des des intrants de qualités et les principes
intrants de qualités et les principes d’établissement des contrats de commandes
d’établissement des contrats de commandes d’intrants d’intrants
34
-Nbre d'importateurs publics, Les partenaires
A1.2.1 Appui à la mise en place de nouvelles BI privés et associatifs opérationnels Rapports d’activités
techniques et
- Nbre de BI créées des
financiers investissent
A1.2.2 Mise en réseaux des BI agricoles, zootechniques et vétérinaires -Volume d'intrants agricoles, zootechniques et OP
RA1.2 : Un cadre dans le secteur
vétérinaires vendus par les BI Rapports d’activités
concurrentiel Des opérateurs privés
A1.2.3Promotiondescommandesgroupéesdesintrants - Nbre de centres de services créés par région des chambres
d’importation investissent dans le
-% des producteurs utilisant des intrants d’agriculture
régulière d’intrants secteur
A1.2.4 Appui à la création des centres de services gérés par les OP agricoles Rapports d’activités
agricoles, L’Etat apporte des
-% des producteurs utilisant des intrants du MAG
zootechniques et A 1.2.5 Elaboration et mise en place d’un mécanisme d’appui aux financements
zootechniques Rapports d’activités
vétérinaires est créé distributeurs privés agricoles, zootechniques et vétérinaires complémentaires
- % des producteurs utilisant des intrants du
Le statut de la DLV est
vétérinaires MEL
A.1.2.6 Rehaussement subvention CAIMA révisé
-Volume de commandes groupées
-Montant annuel subvention CAIMA
A.1.3.1. Mise en place du FISAN -Types et niveau de fonds mise en place Fiches de stocks Existence d’un système
A.1.3.2, Création et mise en place du FASS -Volume de l’appui financier accordé aux Fiches d’inventaire bancaire dynamique
A.1.3.3. Opérationnalisation d’un fonds de garantie, de calamites distributeurs privés Grand livres et livresMise en œuvre de la
et de bonification de taux d’intérêt -Nbre de distributeurs privés ayant bénéficié journal stratégie de la
A.1.3.4. Adoption de la loi d’orientation et programmation d’un appui financier Cahier unique de micro finance
- Chiffre d'affaire des BI et BAB gestion des BI et BAb
agricole Contribution
A.13.5 Mise en place des centrales communales d’approvisionnement en -Nbre d'importateurs d'intrants bénéficiant de financière des
RA 1.3 : L’accès intrants agricoles et centrales communales d’approvisionnement en facilités bancaires par région Partenaires techniques
régulier aux services aliments bétail -Nbre de distributeurs prives ayant bénéficié de
crédit et financiers
financiers pour tous A.13.6 Renforcement des fonds de roulement des BI et banque aliment -Nbre de OP pratiquant le warrantage par Participation des
les acteurs des filières bétail (BAB) Rapports des
région OP et des distributeurs
des intrants agricoles, A.13.7. Mise en place de fonds tampons au niveau des Fédérations et des OP Rapports
-Nbre de producteurs pratiquant le warrantage privés au financement
zootechniques et Unions des IMF
par région Des laboratoires
vétérinaires est A.13.8 Mise en place de garanties bancaires pour les crédits Rapports
-Montant des financements pour le pharmaceutiques
assuré documentaires BCEAO
warrantage par région privés investissent
A.13.9 Mise en place de lignes de crédit au niveau des IMF Rapport
- Nbre de lignes de crédit dans le secteur
A.13.10 Mise en œuvre de mécanismes facilitant l’accès au crédit pour BAGRI
- Montants des lignes de crédit L’Etat apporte des
l’acquisition des intrants par les OP et les multiplicateurs Rapports
-Nbre de formations organisées sur le financements
A.13.11Information/formation des producteurs sur le warrantage Banques commerciales
warrantage complémentaires
A.13.12 renforcement de capacité des gérants et dirigeants des BI
A.13.13 Information/formation des gérants et dirigeants des IMF sur -Nbre de personnes formée sen warrantage
le warrantage
A.13.14 Construction de magasins de stockage pour le warrantage Nombre des centrales communales créées.
35
Objectif Spécifique 2 : Créer un cadre juridique réglementaire en vue d’assurer les fonctions de contrôle et de suivi de la production, de la commercialisation
et de l'utilisation des intrants agricoles, zootechniques et vétérinaires
A2.1.1Facilitation d’agrément aux importateurs d'intrants - Nbre de séances de diffusion textes

RA2.1 : La
A2.1.2Réalisationd'une étude sur la restructuration de la DLV réglementaires sur les semences
Réglementation en A2.1.3Diffusion de la réglementation sur les semences
matière de production, - Nbre séances de diffusion de textes
A2.1.4diffusion de la réglementation sur les engrais
d’importation, de réglementaires sur les engrais
A2.1.5diffusiondelaréglementationsurles produits phytosanitaires
commercialisation et - Nbre séances de diffusion de textes
A2.1.6 d if f us ion s de l a r ég le me n ta tio n sur médicaments
d’utilisation des réglementaires sur les produits phytosanitaires
vétérinaires -Nbre séances de diffusion de textes
intrants agricoles, A2.1.7 diffusion de la réglementation sur les intrants zootechniques
zootechniques réglementaires Rapports d’activités
A2.1.8Elaborationourévisionetdiffusiondelaréglementationsurle sur les médicaments vétérinaires
Et vétérinaires du MAG
Matériel agricole -Nbre séances de diffusion de textes
est Rapports d’activités
A2.1.9 création et équipement de postes de contrôle polyvalents pour le réglementaires sur intrants zootechniques
élaborée/révisé du MEL
contrôle de tous les produits agricoles et zootechnique -Nbre de textes réglementaires sur le matériel
e et diffusée Rapports d’activités
agricole élaborés ou révisés et diffusés des OP
-Nbre d’agréments octroyés
- Nbre de postes créés et équipés
Objectif spécifique 3 : Renforcer les capacités de tous les acteurs

-Nbre de technologies mises au
RA 3.2 : La mise au point
A3.1.1 Promotion des technologies de la recherche en matière de semences, point
des technologies Participation
engrais, produits phytosanitaires, zootechniques et vétérinaires -Nbre de producteurs utilisant les Rapports MDA
performantes et des institutions de
A 3.1.2Promotion des Champs Ecoles Paysans(CEP) nouvelles technologies Rapports MRA
adaptées et leur recherche Participation
A 3.1.2 Conduite de tests et de démonstrations -Nombre de CEP installés et Rapports
utilisation/adoption par fonctionnels des services techniques
les producteurs sont INRAN
-Nbre de tests et démonstrations Participation des OP
développées Rapports
par technologies ICRISAT
RA 3.1 : La participation A 3.2.1 Information/Formation des a c t e u r s et de leurs organisations en vie - Nbre d ’ a c t e u r s formés en vie Rapports des OP
de tous les acteurs associative associative Rapports des
(niveaux central, régional, A 3.2.2 Identification des OP et autres acteurs actifs dans les filières des Chambres
intrants - Nbre d'organisations faîtières La liberté d’association
départemental, opérationnelles et autres acteurs d’Agriculture
communal)et la
A 3.2.3Appuiauxcadres de concertation des acteurs Rapports ministères est garantie
A3.2.4 par région
coordination techniques (MAG,
A3.2.5 Renforcement des capacités des structures étatiques Nombre d’agents formés à tous les
institutionnelle sont MEL), …
niveaux
renforcées
36
-Texte de création de l’observatoire
A3.3.1Créationd’un Observatoire sur les intrants agricoles, zootechniques et sur les intrants
vétérinaires -Nbre de radios rurales Rapports des
RA3.3: Les systèmes A 3.3.2Appui au renforcement du réseau de radios rurales créées/renforcées et Chambres La liberté d’association
d’information sur les A 3.3.3Renforcement de radios rurales opérationnelles par région d’Agriculture est garantie
intrants agricoles, A3.3.4 Formation des opérateurs et des membres des comités de gestion des - Nbre d’opérateurs radio formés Rapports ministères La liberté d’expression
zootechniques et -Nbre de membres de comités de techniques (MAG,
radios rurales est garantie
vétérinaires sont gestion de RR formés MEL), …
A3.3.5 Développement d’autres canaux de communication
renforcés (SMS, Internet, BLU, Bulletins, Plaquettes, Posters…) -Nbre et types de canaux de Rapports des
communication développés Radios rurales
-Nbre de plaquettes Rapports des PTF
distribuées
37
Troisième Partie : MISE EN ŒUVRE
DE LA SIAD
38
3.1. CADRE DE MISE EN ŒUVRE
3.1.1. CADRE INSTITUTIONNEL
La stratégie Décentralisée et Partenariale d’approvisionnement en intrants pour une

Agriculture Durable (SIAD) relèvera du cadre institutionnel général de mise en œuvre
de l’I3N, en particulier les instances de pilotage des programmes stratégiques 1 et 2
dans lesquels elle s’intègre. Selon ce dispositif la maîtrise d’ouvrage du programme
relève du Ministère de l’agriculture.
Il est ainsi proposé que sous la supervision du Directeur Générale de l’Agriculture, la

Direction de la vulgarisation et du transfert des technologies assure le pilotage
technique de la SIAD.
Pour la coordination institutionnelle entre tous les acteurs (central, régional,

départemental et local), la SIAD s’appuiera sur les cadres de concertation et de dialogue
entre les acteurs dans la mise en œuvre de l’I3N dont le processus est en cours.
3.1.2. MECANISMES DE SUIVIE VALUATION
L’objectif poursuivi par le suivi et évaluation de la SIAD sera de fournir des informations
pertinentes, en temps utile et fiables sur les différents indicateurs décrits dans le cadre
logique (IOV).
Le dispositif de suivi reposera sur les structures des OP, les services déconcentrés et
centraux, les fournisseurs et les autres partenaires (IMF, Recherche, PTF…). La mise en
œuvre sera précédée d’une étude d’impact environnemental et social et d’une situation
de référence.
Le S/E se fera à travers :

- Les missions de suivi périodique ;
- Les missions conjointes Etat/Bailleurs de Fonds ;
- Les enquêtes et études ;
- Les réunions du comité de pilotage ;
- les évaluations a mi-parcours ;
- L’évaluation finale.
3.1.3. MECANISMES DE FINANCEMENT
Le financement de la SIAD fera appel :

- à la contribution de l’Etat : mise en place des fonds filières, allégements fiscaux et
exonération de taxes ;
- aux opérateurs privés : remises sur commandes, crédit fournisseur ;
- aux OP: contributions financières et/ou matérielles ou physiques pour la
construction d’infrastructures, l’auto- évaluation…;
39
- aux partenaires techniques et financiers : financement de la mise en œuvre
de la SIAD.
Les partenaires techniques et financiers qui soutiennent la mise en œuvre d u P DE S

e t de l’Initiative 3N seront sollicités. Le gouvernement mènera une offensive
diplomatique en vue de la concrétisation des manifestations d’intérêt en registrées au
cours de la phase d’élaboration de la SIAD et pour diversifier les sources de
financement. Les modalités de gestion des financements seront conformes aux
procédures de chaque bailleur de fonds.
3.2. ROLES DES ACTEURS
Les organisations des producteurs, les partenaires au développement, (ONG et projets),

les services techniques de l’Etat, des collectivités territoriales, de la BAGRI, les privés, des
institutions de micro-finance et des banques commerciale) sont les intervenants et
partenaires de la SIAD. Le succès de la SIAD est donc lié à la volonté des différents
acteurs d’asseoir un cadre de concertation dynamique. Le succès de la SIAD dépend
aussi d’une vision claire des autorités concernant le rôle et la place de chacun des
acteurs.
Ainsi, la mise en œuvre de la SIAD reposera- telle sur : i) le dynamisme et la volonté des
Unions / Fédérations / Groupements de producteurs, des commerçants, et des autres
acteurs des filières et leur capacité à partager leurs visions et leurs intérêts ; ii) la
capacité des institutions publiques et privées d’encadrement à mobiliser les acteurs à la
base; iii) la concertation large et démocratique de tous les acteurs.
3.3. CHRONOGRAMME DE MISE EN ŒUVRE
Années 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Trimestres
Finalisation du document SIAD
Approbation par le Gouvernement
Plaidoyers auprès des Partenaires techniques et

financiers
Mise en place de la cellule technique de gestion
Elaboration et mise en place d'un système de suivi-

évaluation
Mise en oeuvre de la SIAD
40
3.4. ROLES ET RESPONSABILITES DES ACTEURS
Tableau1–Rôles des acteurs de la SIAD
R ESULTATS ACTIONS ACTEURS R ESPONSABLES ACTEURS ASSOCIES
Objectif Spécifique 1:Assurer un accès régulier des producteurs à des intrants de qualité et à un coût compétitif
MAG Ministère Industrie, Commerce,

A.1.1.1Création d’unité semi industrielle de traitement du PNT Environnement, Enseignement
Supérieur, Intérieur

A.1.1.2Création d’une usine de fabrication d’engrais concentré Environnement, Enseignement
Supérieur, Intérieur
A.1.1.3Création d’une unité de fabrication de fertilisants biologiques BIOPOST Environnement, Enseignement
RA1.1 : Une production Supérieur, Intérieur
nationale compétitive Ministères Agriculture, Santé,
A 1.1.4Construction d’une unité de fabrication de médicaments zoo vétérinaires Commerce, Environnement,
d’intrants agricoles, génériques MEL
zootechniques et vétérinaires Enseignement Supérieur
est promue Ministères Agriculture, Santé,
A1.1.5DéveloppementdescapacitésdeproductiondesvaccinsaviairesauniveaudelaDirectio MEL Commerce, Environnement,
ndes Laboratoires Vétérinaires (DLV) Enseignement Supérieur
t,
Enseignement Supérieur
Ministères Agriculture, Santé,
A 1.1.6Relancedes activités des Unités d’Aliments Bétail (UAB) MEL Commerce, Environnement,
Enseignement Supérieur, Intérieur
MEL Ministères Commerce, Agriculture,

A 1.1.7 Augmentation de la production des unités privées d’UAB Environnement, Enseignement
Supérieur,
A MAG Ministère Industrie, Commerce,
1.1.8Constructiond’uneunitédefabricationdeproduitsdetraitementphytosanitairealterna Environnement, Enseignement
tif Supérieur, Intérieur
A 1.1.9 Construction d'une usine de montage de tracteurs agricoles
Environnement, Enseignement
Supérieur, Finance
41
A 1.1.10Approvisionnementenpiècesdétachées Environnement, Enseignement
Supérieur, Finance
Ministère Formation Professionnelle,
A 1.1.11Formation de techniciens compétents et fourniture de services après vente MAG
Enseignement Supérieur, Finance
A1.1.12Augmentationdescapacitésdeproductionetdestockagedesemencesdebaseetde
semence de qualité de niveau R1, et R2 Ministère Enseignement Supérieur,
MAG
niveauM1, M2 et M3 ICRISAT, Privés, OP
A1.1.13
IdentificationetformationdesmultiplicateursprivésdesemencesetauniveaudesOPde base OP, Privés, ONG, Ministère de
MAG l’Entreprenariat, Collectivités
base
territoriales
A1.1.14 Formation des producteurs sur l’utilisation des intrants de qualité et les OP, Privés, ONG, Ministère de
principes d’établissement des contrats de commandes d’intrants MAG
l’Entreprenariat, Collectivités
RA1.2 : Un cadre territoriales
concurrentiel A 1.2.1 Appui à la mise en place de nouvelles BI et BAB MAG/MEL OP, Privés, ONG
d’importation régulière
d’intrants agricoles,A 1.2.2Mise en réseaux des BI agricoles, zootechniques et vétérinaires MAG/MEL OP, Privés, ONG
zootechniques et vétérinaires
est créé A 1.2.3Promotiondescommandesgroupéesdesintrants MAG/MEL OP, Privés
A 1.2.4Appui à la création des centres de services gérés par les OP MAG/MEL OP, Privés, ONG, Ministère de
l’Entreprenariat, Collectivités territoriales
A 1.2.5Elaborationetmiseenplaced’unmécanismed’appuiauxdistributeursprivésagricoles MAG/MEL Partenaires techniques et financiers, OP,
zootechniques et vétérinaires Privés
A 1.2.6Rehaussement subvention CAIMA
RA 1.3: L’accès régulier auxA.1.3.1. Mise en place du FISAN MAG/MEL Finance, BAGRI et autres Banks, IMF,OP
services financiers pour tous
les acteurs des filières desA.1.3.2, Création et mise en place du FASS MAG/MEL
BAGRI et autres Banks, IMF, PTF et
intrants agricoles, ONG,OP
zootechniques et vétérinairesA.1.3.3. Opérationnalisation d’un fonds de garantie, de calamites et de MAG/MEL BAGRI et autres Banks, IMF, PTF et
est assuré bonification de taux d’intérêt ONG,OP
A.1.3.4, Adoption de la loi d’orientation et programmation agricole
MAG AN
42
A.1.3.5 Mise en place des centrales communales d’approvisionnement en
intrants agricoles et centrales communales d’approvisionnement en aliments MAG/MEL OP, Privés, Collectivités, projets, ONG
bétail
A.1.3.6 Renforcement des fonds de roulement des BI et banque aliment bétail (BAB) Collectivités, BAGRI et autres Banks, IMF,
MAG/MEL
PTF et ONG, OP
A.1.3.7. Mise en place de fonds tampons au niveau des Fédérations et des
Unions MAG/MEL BAGRI et autres Banks, IMF, PTF et ONG,
A.1.3.8 Mise en place de garanties bancaires pour les crédits documentaires MAG/MEL BAGRI et autres Banks, IMF, PTF et ONG,
A.1.3.9 Mise en place de lignes de crédit au niveau des IMF MAG/MEL Finance, Projets, PTF, BAGRI
A.1.3.10 Mise en œuvre de mécanismes facilitant l’accès au crédit pour l’acquisition des
intrants par les OP et les multiplicateurs MAG/MEL IMF, Privés, Projets
A.1.3.11 Information/formation des producteurs sur le warrantage MAG/MEL

ONG, Projets Cadres de concertation des
OP
A.1.3.12 renforcement de capacité des gérants et dirigeants des BI MAG/MEL Projets, Privés, ONG
A.1.3.13 Information/formation des gérants et dirigeants des IMF sur le warrantage

MAG/MEL
ONG, Projets Cadres de concertation des
OP
A1.3.14 Construction des magasins de stockage pour le warrantage
MAG/MEL Projets, Privés, ONG et Collectivités
ObjectifSpécifique2: Créer un cadre juridique réglementaire en vue d’assurer les fonctions de contrôle et de suivi de la production, de la commercialisation et de l'utilisation des
intrants agricoles, zootechniques et vétérinaires
RA2.1: La réglementation en Ministère du commerce et de l’industrie,
matière de production, A 2.1.1 Facilitation d’agrément aux importateurs d'intrants MAG/MEL
Finance
d’importation, de
commercialisation et A 2.1.2 Réalisation d'une étude sur la restructuration de la DLV MEL ES/RT
d’utilisation des intrants
agricoles, zootechniques et A 2.1.3Diffusion de la réglementation sur les semences MAG Projets, ONG, Privés, OP, Collectivités
vétérinaires est élaborée/
révisée et diffusée A 2.1.4 Diffusion de la réglementation sur les engrais MAG Projets, ONG, Privés, OP, Collectivités
43
A 2.1.5Diffusion de la réglementation sur les produits phytosanitaires MAG Projets, ONG, Privés, OP, Collectivités
A2.1.6Diffusiondelaréglementationsurmédicamentsvétérinaires MEL Projets, ONG, Privés, OP, Collectivités

A 2.1.7Diffusiondelaréglementationsurles intrants zootechniques MAG Projets, ONG, Privés, OP, Collectivités
A 2.1.8Elaborationourévisionetdiffusiondelaréglementationsurle
Matériel agricole
A 2.1.9Création et équipement de postes de contrôle polyvalents pour le contrôle de
tous les produits agricoles et zootechnique
Objectif spécifique3: Renforcer les capacités de tous les acteurs
RA3.2: La mise au point des A3.2. 1 Promotion des technologies de la recherche en matière d semences, engrais,
Technologies performantes et produits
MAG/MEL ICRISAT, Privés, OP
Adaptées et leur phytosanitaires, zootechniques et vétérinaires
utilisation/adoption par A 3.2.2Promotion des Champs Ecoles Paysans (CEP) MAG/MEL Projets, ONG, Privés, OP
les producteurs sont
développées A 3.2.3Conduite de tests et de démonstrations
MAG/MEL Projets, ONG, Privés, OP
RA3.1 : La participation de A 3.1.1Information/Formation des acteurs MAG/MEL Projets, ONG, OP, Privés
tous les acteurs (niveaux A 3.1.2Identification des OP et autres acteurs actifs dans les filières des intrants MAG/MEL Projets, ONG, OP, Privés
central, régional,
départemental, communal) et A 3.1.3Appui aux cadres de concertation des acteurs MAG/MEL
Cadre de Concertation, Projets,
la coordination ONG
institutionnelle sont
renforcées A 3.1.4renforcement des capacités des structures étatiques MAG/MEL Projets, ONG
A 3.3.1Création d’un Observatoire sur les intrants agricoles, zootechniques et
vétérinaires MAG/MEL Projets, ONG, Collectivités
RA 3.3 Les systèmes A 3.3.2Appui au renforcement du réseau de radios rurales Ministère de la MAG, MEL, Radios rurales
d’information sur les Communication
intrants agricoles, A 3.3.3Renforcement de radios rurales Ministère de la MAG, MEL, Radios rurales
zootechniques et Communication
vétérinaires sont renforcés A 3.3.4Formation des opérateurs et des membres des comités de gestion des radios Ministère de la
rurales MAG, MEL, Radios rurales, ONG, Projets
Communication
A3.3.5 Développement d’autres canaux de communication (SMS, Internet, BLU, Bulletins, Ministère de la
MAG, MEL, Radios rurales, ONG, Projets
Plaquettes, Posters…) Communication
44
3.1. PLAN D’ACTIONS ET BUDGET DE LA SIAD
Tableau2:Plan d’action et budget

Quantit
Activités/sous-activités Unité és Cout unitaire Coût total An1 An2 An3 An4 An5
totales
Objectif Spécifique 1 : Assurer un accès régulier des producteurs à des intrants de qualité et à un coût compétitif
RA 1.1 : Une A.1.1.1 Création d’unité

production semi industrielle de
nationale traitement du PNT
compétitive Phosphate Naturel de
d’intrants Tahoua
agricoles,
zootechniques Réalisation d'une étude de
12 000 000 12 000 000 12 000 000 0 0 0 0
et vétérinaires faisabilité
Forfait 1
est promue Construction/équipement
de l'unité semi-industrielle 120 000 000 120 000 000 0 120 000 000 0 0 0
de traitement du PNT Forfait 1
Fonds de roulement de
l'unité semi-industrielle de 30 000 000 30 000 000 0 30 000 000 0 0 0
traitement du PNT Forfait 1
ST1 162 000 000 12 000 000 150 000 000 0 0 0
A.1.1.2 Création d’une

usine de fabrication
d’engrais concentré
Création d’une usine de

fabrication d’engrais 7 000 000 000 7 000 000 000 7 000 000 000 0 0 0
concentré
Forfait 1
ST2 7 000 000 000 0 7 000 000 000 0 0 0
A.1.1.3 Création d’une
unité de fabrication de
fertilisants biologiques
BIOPOST
45
Quantit
totales
Création d’une unité de
fabrication d’engrais 0 PM 0 0 0 0 0
biologique (BIOPOST) Forfait
Production d'inoculum et
vulgarisation de la 120 000 000 120 000 000 0 60 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000
technologie Forfait 1
ST3 120 000 000 0 60 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000
A 1.1.4 Construction
d’une unité de
fabrication de
médicaments zoo
vétérinaires génériques
Construction d’une unité
de fabrication de
6 500 000 000 6 500 000 000 0 5 500 000 000 1 000 000 000 0 0
médicaments zoo
vétérinaires génériques Forfait 1
ST4 6 500 000 000 0 5 500 000 000 1 000 000 000 0 0
A 1.1.5 Développement
des capacités de
production des vaccins
aviaires au niveau de la
Direction des
Laboratoires
Vétérinaires (DLV)
Réalisation d'une étude sur
la restructuration de la 24 000 000 24 000 000 0 24 000 000 0 0 0
DLV Forfait 1
Equipement de la DLV
pour la production des 240 000 000 240 000 000 0 240 000 000 0 0 0
vaccins aviaires Forfait 1
Equipement de la DLV
pour la production de 240 000 000 240 000 000 0 240 000 000 0 0 0
médicaments génériques Forfait 1
46
Quantit
totales
Formation du personnel de
la DLV sur la production de 60 000 000 60 000 000 30 000 000 30 000 000 0 0
vaccins aviaires Forfait 1
Formation du personnel de
la DLV sur la production de 30 000 000 30 000 000 0 15 000 000 15 000 000 0 0
médicaments génériques Forfait 1
ST5 594 000 000 0 549 000 000 45 000 000 0 0
A 1.1.6 Relance des
activités des Unités 0
d’Aliments Bétail (UAB)
Equipements
240 000 000 240 000 000 0 240 000 000
complémentaires des UAB Forfait 1
Perfectionnement et
2 400 000 638 400 000 0 120 000 000 206 400 000 192 000 000 120 000 000
diffusion des broyeurs 266
Formation personnel 60 000 000 60 000 000 0 15 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000
Forfait 1
ST6 938 400 000 0 375 000 000 221 400 000 207 000 000 135 000 000
A 1.1.7 Augmentation de
la production des unités
privées d’UAB
Augmentation de la
production des unités
60 000 000 480 000 000 0 240 000 000 0 240 000 000 0
privées UAB (plan
d’affaire) 8
ST7 480 000 000 0 240 000 000 0 240 000 000 0
d’une unité de
fabrication de produits
de traitement
phytosanitaire alternatif
Construction d’une unité
de fabrication de produits
5 000 000 000 5 000 000 000 4 000 000 000 1 000 000 000 0 0
de traitement
phytosanitaire alternatif Forfait 1
47
Quantit
totales
ST8 5 000 000 000 0 4 000 000 000 1 000 000 000 0 0
d'une usine de montage
de tracteurs agricoles
Construction de deux (2)
unités de montage et
7 000 000 000 14 000 000 000 0 7 000 000 000 0 7 000 000 000 0
d’entretien de tracteurs
agricoles Usine 2
ST9 14 000 000 000 0 7 000 000 000 0 7 000 000 000 0
A 1.1.10
Approvisionnement
régulier en pièces
détachées
Equipement
complémentaire pour 12 000 000 12 000 000 0 12 000 000 0 0 0
l'atelier ONAHA Forfait 1
Equipements
complémentaires pour les
6 000 000 18 000 000 0 18 000 000 0 0 0
ateliers régionaux
(AFMA;CDARMA; UCOMA) Forfait 3
ST10 30 000 000 0 30 000 000 0 0 0
A 1.1.11 Formation de
techniciens compétents
et fourniture de services
après-vente
Formation de techniciens
12 000 000 36 000 000 7 200 000 7 200 000 7 200 000 7 200 000 7 200 000
pour l'atelier Central Forfait 3
Formation des techniciens

600 000 15 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000
des ateliers régionaux
Forfait 25
Formation et équipement
de techniciens et artisans 240 000 24 000 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000
privés Forfait 100
48
Quantit
totales
ST11 75 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000
A 1.1.12 Augmentation
des capacités de
production et de
stockage de semences de
base et de semences de
qualités de niveau R1 et
R2
Appui à l'offre : Appui
conservation des souches 2 400 000 12 000 000 2 400 000 2 400 000 2 400 000 2 400 000 2 400 000
recherche Forfait 5
Appui à l'offre :
Réhabilitation 24 000 000 24 000 000 0 24 000 000
infrastructures Lossa Forfait 1
Appui à l'offre :
Réhabilitation des CRMS et 21 600 000 108 000 000 0 108 000 000 0 0 0
des CMB Forfait 5
Création de centre de
multiplication de cultures 9 000 000 18 000 000 0 9 000 000 9 000 000 0 0
irriguées U 2
Réhabilitation et appui au
fonctionnement des deux 12 000 000 60 000 000 0 30 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000
banques de gènes forfait 5
Réhabilitation et
renforcement des 36 000 000 288 000 000 0 192 000 000 32 000 000 32 000 000 32 000 000
pépinières régionales U 8
Renforcement des CERRA
et Fermes semencières 4 800 000 19 200 000 0 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000
privées U 4
Appui au contrôle et à la
24 000 000 120 000 000 20 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000
certification des semences Forfait 5
49
Quantit
totales
Appui à l'homologation
24 000 000 120 000 000 20 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000
des variétés Forfait 5
Appui à l'offre : Appui aux
BI pour multiplication R2 120 000 30 000 000 0 7 500 000 7 500 000 7 500 000 7 500 000
équipement BI 250
Appui à l'offre : appui aux
infrastructures Unions/B 840 000 84 000 000 16 800 000 16 800 000 16 800 000 16 800 000 16 800 000
BI/Stockage I 100
Appui à l'offre : appui à
l'aménagement de sites de Unions/B 1 800 000 180 000 000 0 45 000 000 45 000 000 45 000 000 45 000 000
C/S I 100
Appui à l'offre et demande
: appuis à 10 fédérations et 2 400 000 120 000 000 0 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000
associations Forfait 50
ST12 1 183 200 000 59 200 000 519 500 000 207 500 000 198 500 000 198 500 000
A 1.1.13 Identification et
formation des
multiplicateurs privés de
semences et au niveau
des OP de base
Appui à l'offre : CEP
multiplicateurs et appui et 720 000 180 000 000 0 54 000 000 54 000 000 54 000 000 18 000 000
conseils techniques BI = CEP 250
Appui à l'offre : formation
gestion multiplicateurs : 900 000 36 000 000 0 10 800 000 10 800 000 9 000 000 5 400 000
séances régionales Forfait 40
Appui à l'offre :
conception et réalisation
d'un programme de
formation sur les
18 000 000 18 000 000 0 10 000 000 8 000 000 0 0
techniques de stockage, de
traitement et de
conditionnement des
semences Forfait 1
50
Quantit
totales
Appui à l'offre :
40 000 000 40 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000
amélioration/Label forfait 1
Défense profession :
réunions ateliers
30 000 000 150 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000
formation : concertation et
interprofession Forfait 5
Subvention maintien
semences pour 10 % des 0 0 0 0 0 0 0
surfaces Forfait 1
Appui à l'info :
multiplicateurs et 2 000 000 10 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000
disponibilité (privé/Etat) Forfait 5
Appui à l'info : Appui aux
chambres et acteurs
9 600 000 48 000 000 9 600 000 9 600 000 9 600 000 9 600 000 9 600 000
(régions, national et
annuel) Forfait 5
ST13 482 000 000 49 600 000 124 400 000 122 400 000 112 600 000 73 000 000
A 1.1.14 Formation des

producteurs sur
l’utilisation des intrants
de qualités et les
principes
Appui à la demande :
formation animateurs BI
3 000 000 120 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000
sur sem. Améliorées.
Une/an. Région Forfait 40
Appui à l'offre : formation
producteurs semences. 6 500 000 260 000 000 52 000 000 52 000 000 52 000 000 52 000 000 52 000 000
1/an. Région Forfait 40
Appui à la demande :
démo, échantillons, 300 000 75 000 000 0 22 500 000 22 500 000 15 000 000 15 000 000
promotion : 5000/an.BI Forfait 250
51
Quantit
totales
Appui à la demande : CEP :

300 000 120 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000
10 par région par an
Forfait 400
ST14 575 000 000 100 000 000 122 500 000 122 500 000 115 000 000 115 000 000
25 685 400
TOTAL RESULTAT A.1.1 37 139 600 000 235 800 000 2 753 800 000 7 908 100 000 556 500 000
000
RA 1.2 : Un
cadre A 1.2.1 Appui à la mise
concurrentiel en place de nouvelles BI
d’importation
régulière Réunions de préparation 150 000 1 687 500 000 0 421 875 000 421 875 000 421 875 000 421 875 000
d’intrants /BI 11250
agricoles,
zootechniques Construction magasin BI 5 000 000 56 250 000 000 0 20 000 000 000 20 000 000 000 15 000 000 000 1 250 000 000
magasin 11250
et vétérinaires
est créé Réhabilitation de BI 1 200 000 900 000 000 0 900 000 000 0 0 0
750
Réhabilitation de BAB 0 0 0 0
Construction magasin BI 0 0 0 0
Equipement BI 1 200 000 13 500 000 000 4 800 000 000 4 800 000 000 3 600 000 000 300 000 000
/BI 11250
Fonds Roulement initial 288 000 3 240 000 000 1 152 000 000 1 152 000 000 864 000 000 72 000 000
/BI 11250
Appui à l’élaboration d’une
24 000 000 24 000 000 0 0 24 000 000 0 0
stratégie nationale des BI
Forfait 1
27 273 875 26 397 875 19 885 875
ST15 75 601 500 000 0 2 043 875 000
000 000 000
A 1.2.2 Mise en réseaux
des BI agricoles,
zootechniques et
vétérinaires
52
Quantit
totales
Réseautage et auto-
1 200 000 319 200 000 79 200 000 240 000 000
évaluation Forfait 266
ST16 319 200 000 79 200 000 240 000 000 0 0 0
A 1.2.3 Promotion des

commandes groupées
des intrants
Promotion des commandes

24 000 000 24 000 000 4 000 000 10 000 000 8 000 000 2 000 000
groupées
Forfait 1
ST17 24 000 000 0 4 000 000 10 000 000 8 000 000 2 000 000
A 1.2.4 Appui à la
création des centres de
services gérés par les OP
Traduction/Edition des
6 000 000 12 000 000 0 12 000 000 0 0 0
guides de formations
édition 2
Formations Forfait 1 200 000 000 200 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000
ST18 212 000 000 40 000 000 52 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000
A 1.2.5 Elaboration et
mise en place d’un
mécanisme d’appui
aux distributeurs privés
agricoles, zootechniques
et vétérinaires
Renforcement des
capacités des distributeurs 12 000 000 60 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000
privés Forfait 5
ST19 60 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000
A.1.2.6 Rehaussement de
la subvention CAIMA
53
Quantit
totales
Rehaussement de la
75 000 000 000 75 000 000 000 25 000 000 000 20 000 000 000 15 000 000 000 10 000 000 000 5 000 000 000
subvention CAIMA Forfait 1
ST20 75 000 000 000 25 000 000 000 20 000 000 000 15 000 000 000 10 000 000 000 5 000 000 000
TOTAL RESULTAT RA 1.2 151 216 700 000 25 131 200 000 47 581 875 000 41 459 875 000 29 945 875 000 7 097 875 000
RA 1.3 : L’accès A.1.3.1. Appui à la mise

régulier aux en place des Fonds
services appui à la mise en place du
financiers pour Fonds d'Investissement
tous les pour la Sécurité 120 000 000 120 000 000 0 120 000 000
acteurs des Alimentaire et
filières des Nutritionnelle Forfait 1
intrants
agricoles, la création et la mise en
zootechniques place du Fonds d'Appui au 120 000 000 120 000 000 120 000 000
et vétérinaires Secteur Semencier
Forfait 1
est assuré Appui à
l'opérationnalisation d’un
fonds de garantie, de
120 000 000 120 000 000 120 000 000
calamites et de
bonification de taux
d’intérêt Forfait 1
Fonds de garantie pour
financement plans 600 000 000 600 000 000 150 000 000 150 000 000 150 000 000 150 000 000
d’affaires appui 1
ST21 960 000 000 0 510 000 000 150 000 000 150 000 000 150 000 000
A.1.3.2, Adoption de la
loi d’orientation et
programmation agricole
Appui à l'élaboration de la
loi d'orientation et 30 000 000 30 000 000 30 000 000
programmation agricole Forfait 1
ST22 30 000 000 0 30 000 000 0 0 0
54
Quantit
totales
A.1.3.3 Mise en place des
centrales communales
d’approvisionnement en
intrants et centrales
communales
aliments bétail
Mise en place des centrales
communales
intrants et centrales 30 000 000 3 000 000 000 0 1 500 000 000 600 000 000 600 000 000 300 000 000
communales
aliments bétail Forfait 100
ST23 3 000 000 000 0 1 500 000 000 600 000 000 600 000 000 300 000 000
A.1.3.4 Renforcement
des fonds de roulement
des BI et banque aliment
bétail (BAB)
fonds d'appui au BI 3 375 000 000 3 375 000 000 375 000 000 750 000 000 750 000 000 750 000 000 750 000 000
Forfait 1
fonds d'appui au BAB Forfait 1
1 125 000 000 1 125 000 000 125 000 000 250 000 000 250 000 000 250 000 000 250 000 000
ST24 4 500 000 000 500 000 000 1 000 000 000 1 000 000 000 1 000 000 000 1 000 000 000
A.1.3.5 Mise en place de

fonds tampons au niveau
des Fédérations et des
unions
Fonds tampon communaux
2 400 000 638 400 000 72 000 000 254 400 000 120 000 000 120 000 000 72 000 000
(engrais, aliments bétails) 266
ST 25 638 400 000 72 000 000 254 400 000 120 000 000 120 000 000 72 000 000
55
Quantit
totales
garanties bancaires pour
les crédits
documentaires
Mise en place de garantie
bancaire pour les crédits 120 000 000 120 000 000 120 000 000
documentaires Forfait 1
ST26 120 000 000 0 120 000 000 0 0 0

lignes de crédit au 0
niveau des IMF
Appuis aux IMF pour
recherche de lignes de
600 000 000 600 000 000 300 000 000 300 000 000
crédit/refinancement
auprès banques appui 1
Voyages organisés inter
1 800 000 144 000 000 0 72 000 000 72 000 000
OP et inter IMF Forfait 80
ST27 744 000 000 0 372 000 000 372 000 000 0 0
A.1.3.8 Mise en œuvre
de mécanismes
facilitant l’accès au
crédit pour l’acquisition
des intrants par les OP et
les multiplicateurs
Mise en place de cadre de
5 000 000 200 000 000 0 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000
concertation Forfait 40
ST28 200 000 000 0 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000
A.1.3.9
Information/formation
des producteurs sur le
warrantage
Formation de formateurs
des OP sur techniques 3 500 000 28 000 000 0 28 000 000 0 0 0
warrantage session 8
56
Quantit
totales
Formation des
responsables des OP sur 1 800 000 72 000 000 14 400 000 14 400 000 14 400 000 14 400 000 14 400 000
techniques warrantage session 40
Formation des
responsables des projets
2 400 000 96 000 000 19 200 000 19 200 000 19 200 000 19 200 000 19 200 000
partenaires sur techniques
warrantage session 40
Appui à l’élaboration d’une
stratégie nationale de 1 24 000 000 24 000 000 0 24 000 000 0 0 0
warrantage
ST29 220 000 000 33 600 000 85 600 000 33 600 000 33 600 000 33 600 000
A.1.3.10 renforcement
de capacité des gérants 0
et dirigeants des BI
Mise en place et formation

300 000 675 000 000 150 000 000 225 000 000 225 000 000 75 000 000
des comités de gestion
forfait 2250
ST30 675 000 000 0 150 000 000 225 000 000 225 000 000 75 000 000
A.1.3.11
Information/formation
des gérants et 0
dirigeants des IMF sur
le warrantage
Information/Formation de
formateurs des IMF sur 2 400 000 19 200 000 19 200 000 0 0 0
techniques warrantage session 8
Information/Formation
des responsables des IMF 2 400 000 38 400 000 19 200 000 19 200 000 0 0
sur techniques warrantage session 16
ST31 57 600 000 0 38 400 000 19 200 000 0 0
A.1.3.12 Construction de
magasins de stockage
pour le warrantage
57
Quantit
totales
Formations en techniques
d’entreposage/stockage 1 800 000 28 800 000 14 400 000 14 400 000
produits session 16
Construction/équipement
5 000 000 3 500 000 000 2 000 000 000 1 000 000 000 500 000 000
nouveaux magasins magasin 700
Amélioration/équipement
1 200 000 480 000 000 120 000 000 240 000 000 120 000 000
anciens magasins u 400
ST32 4 008 800 000 0 2 134 400 000 1 240 000 000 634 400 000 0
TOTAL RESULTAT RA.1.

0 15 153 800 000 605 600 000 6 244 800 000 3 809 800 000 2 813 000 000 1 680 600 000
3
TOTAL OS1 0 203 510 100 000 25 972 600 000 79 512 075 000 48 023 475 000 40 666 975 000 9 334 975 000
Objectif Spécifique 2 : Créer un cadre juridique réglementaire en vue d’assurer les fonctions de contrôle et de suivi de la production, de la commercialisation et de l'utilisation des
intrants agricoles, zootechniques et vétérinaires
RA2.1 : La A 2.1.1 Facilitation

réglementation en d'agrément aux
matière de importateurs
production, d'intrant
d’importation, de Facilitation
commercialisation d'agrément aux 0 0 0
et d’utilisation des importateurs d'intrant
intrants agricoles,
zootechniques et ST33 0 0 0 0 0 0
vétérinaires est
élaborée/ révisée A 2.1.2 Réalisation
et diffusée d'une étude sur la
DLV
Réalisation d'une
Forfait 1 10 000 000 10 000 000 10 000 000 0 0 0 0
étude sur la DLV
58
Quantit
totales
ST34 10 000 000 10 000 000 0 0 0 0
A 2.1.3 Diffusion de
la réglementation
sur les semences
Diffusion de la
réglementation sur les 4 000 000 4 000 000 0 4 000 000 0 0 0
semences Forfait 1
ST35 4 000 000 0 4 000 000 0 0 0
A 2.1.4 diffusion de
la réglementation
sur les engrais
diffusion de la
réglementation sur les 4 000 000 4 000 000 0 0 0 4 000 000 0
engrais Forfait 1
ST36 4 000 000 0 0 0 4 000 000 0
la réglementation
sur les produits
phytosanitaires
diffusion de la
réglementation sur les
4 000 000 4 000 000 0 4 000 000 0 0 0
produits
phytosanitaires Forfait 1
ST37 4 000 000 0 4 000 000 0 0 0
la réglementation
sur médicaments
vétérinaires
diffusion de la
réglementation sur 4 000 000 4 000 000 0 0 4 000 000 0 0
médicaments Forfait 1
59
Quantit
totales
vétérinaires
ST38 4 000 000 0 0 4 000 000 0 0

la réglementation
sur les intrants
zootechniques
diffusion de la
réglementation sur les
4 000 000 4 000 000 0 4 000 000 0 0
intrants
zootechniques Forfait 1
ST39 4 000 000 0 4 000 000 0 0 0
A 2.1.8 Elaboration
ou révision et
diffusion de la
réglementation sur
le matériel agricole
Elaboration ou
révision et diffusion
de la réglementation 4 000 000 4 000 000 0 0 4 000 000 0
sur le matériel
agricole Forfait 1
ST40 4 000 000 0 0 4 000 000 0 0
A 2.1.9 Création et
équipement de
postes de contrôle
polyvalents
Création et
équipement de postes
450 000 000 450 000 000 250 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000
de contrôle
polyvalents Forfait 1
ST41 450 000 000 250 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000
60
Quantit
totales
TOTAL RESULTAT
484 000 000 260 000 000 62 000 000 58 000 000 54 000 000 50 000 000
RA. 2.1
TOTAL OS 2 484 000 000 260 000 000 62 000 000 58 000 000 54 000 000 50 000 000
Objectif spécifique 3: Renforcer les capacités de tous les acteurs
RA 3.1 : La A 3.1.1
participation de Information/Formati
tous les acteurs on des acteurs et
(niveaux central, de leurs
régional, organisations
départemental,
communal) et la Information/Formatio
coordination 4 500 000 180 000 000 36 000 000 36 000 000 36 000 000 36 000 000 36 000 000
n des acteurs et de
institutionnelle leurs organisations
sont renforcées session 40
ST42 180 000 000 36 000 000 36 000 000 36 000 000 36 000 000 36 000 000
A 3.1.2 Identification
des OP et autres
acteurs actifs dans
les filières des
intrants
Identification des OP
et autres acteurs
enquête 1 15 000 000 15 000 000 15 000 000
actifs dans les filières
des intrants
ST43 15 000 000 15 000 000 0 0 0 0
A 3.1.3 Appui aux

cadres de
concertation des
acteurs
61
Quantit
totales
Appui aux cadres de
concertation des Forfait 1 495 000 000 495 000 000 99 000 000 99 000 000 99 000 000 99 000 000 99 000 000
acteurs
ST44 495 000 000 99 000 000 99 000 000 99 000 000 99 000 000 99 000 000
A 3.1.4
Renforcement des
capacités des
structures étatiques
Renforcement des
capacités des structures 500 000 000 500 000 000 100 000 000 100 000 000 100 000 000 100 000 000 100 000 000
étatiques Forfait 1
ST45 500 000 000 100 000 000 100 000 000 100 000 000 100 000 000 100 000 000
TOTAL RESULTAT
1 190 000 000 250 000 000 235 000 000 235 000 000 235 000 000 235 000 000
RA.3.1
RA 3.2 : La mise au A 3.2.1 Promotion
point des des technologies de
technologies la recherche en
performantes et matière de
adaptées et leur semences, engrais,
utilisation/adoptio produits
n par les phytosanitaires,
producteurs sont zootechniques et
développées vétérinaires
Recherche
10 000 000 80 000 000 80 000 000
développement Région 8
ST46 80 000 000 0 80 000 000 0 0 0
A 3.2.2 Promotion
des Champs Ecoles
Paysans (CEP)
62
Quantit
totales
Champs écoles
paysans sur 240 000 168 000 000 72 000 000 48 000 000 48 000 000
l'utilisation du PNT Forfait 700
Champs écoles
paysans sur
240 000 168 000 000 72 000 000 48 000 000 48 000 000
l'utilisation du
compost Forfait 700
Champs écoles
paysans sur
l'utilisation des
Forfait 700 240 000 168 000 000 72 000 000 48 000 000 48 000 000
semences améliorées
(mil, sorgho, arachide,
niébé)
Champs écoles
paysans sur la micro
Forfait 700 240 000 168 000 000 72 000 000 48 000 000 48 000 000
dose d'engrais au
poquet
Champs écoles
paysans sur Forfait 700 240 000 168 000 000 72 000 000 48 000 000 48 000 000
l'embouche ovine
Champs écoles
l'embouche bovine
Champs écoles
l'aviculture fermière
ST47 1 008 000 000 0 432 000 000 288 000 000 288 000 000 0
A 3.2.2 Conduite de
tests et de
démonstrations
Démonstrations sur
Appui 1500 120 000 180 000 000 0 60 000 000 60 000 000 36 000 000 24 000 000
l'utilisation du PNT
Démonstrations sur
l'utilisation du Appui 1500 120 000 180 000 000 0 60 000 000 60 000 000 36 000 000 24 000 000
compost
63
Quantit
totales
Démonstrations sur
l'utilisation des
semences améliorées Appui 1500 120 000 180 000 000 0 60 000 000 60 000 000 36 000 000 24 000 000
(mil, sorgho, arachide,
niébé)
ST48 540 000 000 0 180 000 000 180 000 000 108 000 000 72 000 000
TOTAL RESULTAT
1 628 000 000 0 692 000 000 468 000 000 396 000 000 72 000 000
RA.3.2
RA 3.3 : Les A 3.3.1 Création d’un
systèmes Observatoire sur les
d’information sur intrants agricoles,
les intrants zootechniques et
agricoles, vétérinaires
zootechniques et Création d’un
vétérinaires sont Observatoire sur les
renforcés intrants agricoles, Appui 8 10 000 000 80 000 000 40 000 000 40 000 000
zootechniques et
vétérinaires
ST49 80 000 000 40 000 000 40 000 000 0 0 0
A 3.3.2 Appui au
renforcement du
réseau de radios
rurales
Appui au
renforcement du
Appui 8 5 000 000 40 000 000 20 000 000 20 000 000
réseau de radios
rurales
ST50 40 000 000 20 000 000 20 000 000 0 0 0
A 3.3.3 Renforcement
de radios rurales
Renforcement de
Forfait 1 50 000 000 50 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000
radios rurales
64
Quantit
totales
ST51 50 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000
A 3.3.4 Formation des

opérateurs et des
membres des comités
de gestion des radios
rurales
Formation des
opérateurs et des
membres des comités Forfait 1 30 000 000 30 000 000 15 000 000 15 000 000
de gestion des radios
rurales
ST52 30 000 000 15 000 000 15 000 000 0 0 0
A 3.3.5
Développement
d’autres canaux de
communication (SMS,
Internet, BLU,
Bulletins, Plaquettes,
Posters…)
Développement
d’autres canaux de
communication (SMS,
Forfait 1 250 000 000 250 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000
Internet, BLU,
Bulletins, Plaquettes,
Posters…)
ST53 250 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000
TOTAL RESULTAT
450 000 000 135 000 000 135 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000
RA.3.3
TOTAL OS3 3 268 000 000 385 000 000 1 062 000 000 763 000 000 691 000 000 367 000 000
TOTAL GENERAL 207 262 100 000 26 617 600 000 80 636 075 000 48 844 475 000 41 411 975 000 9 751 975 000
65

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Le succès de la stratégie de promotion des engrais, proposée par la CEDEAO dépendra

La principale résolution a déclaré que l’engrais aussi bien de source inorganique

L’objectif général de la SIAD est de contribuer à l’intensification des productions agro-

Le document SIAD est organisé en trois grandes parties :

La SIAD s’inscrit dans l’axe n°1 de l’I3N : «l’accroissement et la diversification des

Le Niger a adopté en Août 2012, le Plan de Développement Economique et Social

L’opérationnalisation de cet axe se fait à travers des Programmes d’Investissement

L’accès des producteurs aux intrants de production sera facilité avec :

En vue de répondre à ces préoccupations, le Gouvernement du Niger, se propose de

L’objectif général de la SIAD est de contribuer à l’intensification des productions agro-

Trois objectifs spécifiques sont visés à travers cette stratégie :

 OS1 : Assurer un accès régulier des producteurs à des intrants de qualité et à un

Ces trois(3) objectifs comportent sept(7) résultats attendus.

Le document de la SIAD est organisé en trois grandes parties :

 La première partie intitulée «Contexte général»», présente le contexte national du

1.1.1. SITUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE

Le Niger couvre une superficie de1.267.000km², avec une population estimée à

Le taux de mortalité infantile est de (50‰). Le niveau de la malnutrition chronique est

1.1.2. SITUATION DU SECTEUR AGRICOLE

1.1.2.1. Agriculture pluviale et irriguée

La baisse de sa productivité s’explique par la faiblesse du système de recherche et de

1.1.3.1. Les acteurs

1.1.3.1.1. L’Etat et ses démembrements

Les principaux départements concernés sont les ministères chargés de l’Agriculture, de

 la Direction Générale de l’Agriculture (DVTT, DMA, DPFV/Q, DCCS);

Le Projet Intrants (GCP/NER/041/BEL) avait engagé des discussions avec plusieurs

Participent également à la mise en œuvre de la SIAD, l’Institut International de

1.1.3.1.3. Les Organisations des Producteurs et la Profession Agricole

Plusieurs OP s’investissent maintenant dans l’appui à leurs membres en vue de trouver

Le réseau bancaire compte actuellement la Banque Agricole (BAGRI) et 10banques

Le secteur nigérien de la micro finance est en phase de croissance et de consolidation.

1.1.3.1.5. Les ONG

1.1.3.2.1. Filière Engrais/Fertilisants

Les ressources en biomasse du Niger sont insuffisantes et le système traditionnel basé

Le Niger dispose par ailleurs d’importants gisements de phosphates (P2O5):

- le gisement de la Tapoa (région de Tillabéri), dont les réserves totales s’élèvent à

- le gisement de Annakeur/Gawaye (région de Tahoua) : les modules disponible

La consommation d’engrais minéraux au Niger est extrêmement faible en moyenne, elle

L’approvisionnement en engrais se fait à travers la CAIMA et ses structures

1.1.3.2.2. Filière Semences et plants

- Le comité national des semences (CNS) ;

L’organisation de la production se faisait à travers cinq (5) centres semenciers de 60ha

Actuellement, la production et l’approvisionnement en semences de mil, sorgho, arachide

1.1.3.2.3. Filière Produits phytosanitaires

Afin de promouvoir le secteur privé, l’Etat s’est désengagé de la fonction

Les enquêtes menées sur cette filière ont montré que :

 Seule u n t i e r s de s distributeurs sont véritablement opérationnels,

Dans ce contexte, il est important de mettre en place un mécanisme de contrôle de la

1.1.3.2.4. Filière intrants vétérinaires et zootechniques

1.1.3.2.4.1. LES VACCINS

1.1.3.2.4.2. LES MEDICAMENTS

Plusieurs associations d’éleveurs assurent également la distribution de produits d’usage