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Guide de référence


RÈGLEMENT SUR L’ENCADREMENT D’ACTIVITÉS EN
FONCTION DE LEUR IMPACT SUR L’ENVIRONNEMENT
(Q‑2, r. 17.1)

GUIDE DE RÉFÉRENCE

Version 1.0

Août 2021



MISE EN GARDE
Ce document est de nature administrative et n’a aucune
valeur officielle. Il ne constitue pas une interprétation juridique
de la Loi sur la qualité de l’environnement et de ses
règlements. En cas de besoin, il y a lieu de se référer aux
textes officiels sur le site des Publications du Québec.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

TABLE DES MATIÈRES


AVANT-PROPOS ............................................................................................... 17
OBJET ET CONTENU DU GUIDE ..................................................................... 19

GUIDE DE RÉFÉRENCE ................................................................................... 21


PARTIE I – Dispositions générales - Articles 1 à 44 ................................... 22
TITRE I – DÉFINITIONS – ARTICLES 3 À 4................................................ 30
TITRE II – CHAMP D’APPLICATION ET DISPOSITIONS DIVERSES –
ARTICLES 5 À 9 .......................................................................................... 42
TITRE III – MODALITÉS CONCERNANT LES RENSEIGNEMENTS ET LES
DOCUMENTS RELATIFS À UNE ACTIVITÉ – ARTICLES 10 À 14 ............ 47
TITRE IV – DISPOSITIONS RELATIVES À UNE AUTORISATION -
ARTICLES 15 À 40 ...................................................................................... 54
CHAPITRE I – Demande d’autorisation – Articles 15 à 26 ................... 54
SECTION I – Contenu général .............................................................. 55
SECTION II – Émissions de gaz à effet de serre ................................... 59
SECTION III – Programme de contrôle des eaux souterraines ............. 63
SECTION IV – Autorisation à des fins de recherche et d’expérimentation
............................................................................................................... 64
SECTION V – Autorisation générale ...................................................... 65
CHAPITRE II – Modification d’une autorisation – Articles 27 à 32 ...... 74
CHAPITRE III – Renouvellement d’une autorisation – Articles 33 à 35
.................................................................................................................. 81
CHAPITRE IV – Déclaration d’antécédents – Article 36 ....................... 84
CHAPITRE V – Cession d’une autorisation – Article 37 à 38 .............. 86
CHAPITRE VI – Suspension ou révocation d’une autorisation – Article
39 .............................................................................................................. 89
CHAPITRE VII – Cessation d’une activité autorisée – Article 40......... 90
TITRE V – DISPOSITIONS RELATIVES À UNE DÉCLARATION DE
CONFORMITÉ – ARTICLES 41 À 44 .......................................................... 92

PARTIE II – Encadrement relatif à la réalisation d’activités – Articles 45 à


351 .................................................................................................................. 99
TITRE I – ACTIVITÉS ENCADRÉES PAR D’AUTRES MÉCANISMES
PARTICULIERS OU EXEMPTÉES DE MANIÈRE GÉNÉRALE – ARTICLES
45 À 57 ....................................................................................................... 100
CHAPITRE I – Activités visées par une procédure d’évaluation et
d’examen des impacts (45 à 48)........................................................... 101
SECTION I – Procédure visée par le titre I de la loi ............................. 101
SECTION II – Procédure visée par le titre II de la Loi .......................... 105


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CHAPITRE II – Activités encadrées par d’autres lois ou règlements


(50).......................................................................................................... 107
CHAPITRE III – Activités exemptées de manière générale (51 à 54) . 111
CHAPITRE IV – Travaux de recherche et d’expérimentation (55 à 57)
................................................................................................................ 124

TITRE II – ACTIVITÉS AYANT DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX


MULTIPLES - ARTICLES 58 À 165 .......................................................... 131
CHAPITRE I – Établissements industriels (59 à 66) ........................... 135
SECTION I – Activités soumises à une autorisation ............................ 135
SECTION II – Renouvellement d’autorisation ...................................... 138
SECTION III – Consultation publique .................................................. 139
CHAPITRE II – Élimination et transfert de matières (67 à 77) ........ 147
SECTION I – Installations d’élimination de matières résiduelles ......... 147
§ 1. — Activités soumises à une autorisation .................................... 147
§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 151
§ 3. — Activités exemptées ............................................................... 154
SECTION II – Enfouissement de branches, de souches, d’arbustes et
d’espèces floristiques exotiques envahissantes .................................. 156
SECTION III – Lieux d’élimination de neige ......................................... 159
CHAPITRE III – Activités minières (78 à 81) ........................................ 161
SECTION I – Activités soumises à une autorisation ............................ 161
SECTION II – Activités exemptées ...................................................... 166
CHAPITRE IV – Hydrocarbures (82 à 84) ............................................. 168
SECTION I – Activités soumises à une autorisation ............................ 168
SECTION II – Activités exemptées ...................................................... 171
CHAPITRE V – Scieries et usines de bois (86 à 93) ........................... 172
SECTION I – Activités soumises à une autorisation ............................ 172
SECTION II – Activités admissibles à une déclaration de conformité .. 174
SECTION III – Activités exemptées ..................................................... 179
CHAPITRE VI – Production, transformation et stockage d’électricité
(94 à 96) .................................................................................................. 181
SECTION I – Activités soumises à une autorisation ............................ 181
SECTION II – Activités exemptées ...................................................... 183
CHAPITRE VII – Gestion de sols contaminés (97 à 106) .................... 186
SECTION I – Lieux d’enfouissement de sols contaminés .................... 186
SECTION II – Centres de transfert, centres de traitement et lieux de
stockage de sols contaminés ............................................................... 188
§ 1. — Demande d’autorisation ......................................................... 188
§ 2. — Période de validité et renouvellement d’autorisation ............. 190
SECTION III – Traitement et valorisation de sols contaminés ............. 191
§ 1. — Activités soumises à une autorisation .................................... 191
§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 194


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§ 3. — Activités exemptées ............................................................... 196


CHAPITRE VIII – Cimetières, crématoriums et établissements
d’hydrolyse alcaline (107 à 111)........................................................... 197
SECTION I – Activités soumises à une autorisation ............................ 197
SECTION II – Activités admissibles à une déclaration de conformité .. 199
CHAPITRE IX – Carrières et sablières (112 à 120) .............................. 203
SECTION I – Disposition générale ...................................................... 203
SECTION II – Activités soumises à une autorisation et à une
modification d’autorisation ................................................................... 204
SECTION III – Activités admissibles à une déclaration de conformité . 208
CHAPITRE X – Usines de béton (121 à 129)........................................ 213
SECTION I – Usines de béton bitumineux ........................................... 213
§ 1. — Disposition générale .............................................................. 213
§ 2. — Activités soumises à une autorisation .................................... 214
§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 216
SECTION II – Usines de béton de ciment............................................ 218
§ 1. — Activités soumises à une autorisation .................................... 218
§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 220
CHAPITRE XI – Culture et lieux d’élevage (130 à 151) ....................... 223
SECTION I – Disposition générale ...................................................... 223
SECTION II – Culture de végétaux non aquatiques et de champignons
............................................................................................................. 225
§ 1. — Disposition générale .............................................................. 225
§ 2. — Activités soumises à une autorisation .................................... 226
§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 228
§ 4. — Activités exemptées ............................................................... 229
SECTION III – Implantation et exploitation d’un lieu d’élevage ............ 233
§ 1. — Activités soumises à une autorisation .................................... 233
§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 235
§ 3. — Activités exemptées ............................................................... 240
SECTION IV – Augmentation de la production annuelle de phosphore
dans un lieu d’élevage ......................................................................... 241
§ 1. — Disposition générale .............................................................. 241
§ 2. — Activités soumises à une autorisation .................................... 243
§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 246
CHAPITRE XII – Acériculture (152 à 154) ............................................ 249
SECTION I – Activités soumises à une autorisation ............................ 249
SECTION II – Activités admissibles à une déclaration de conformité .. 250
SECTION III – Activités exemptées ..................................................... 251
CHAPITRE XIII – Lavage de fruits et de légumes (155 à 158) ............ 252
SECTION I – Activités soumises à une autorisation ............................ 252
SECTION II – Activités admissibles à une déclaration de conformité .. 254
SECTION III – Activités exemptées ..................................................... 255


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CHAPITRE XIV – Sites d’étangs de pêche et sites aquacoles (159 à


165) ......................................................................................................... 256
SECTION I – Activités soumises à une autorisation ............................ 256
SECTION II – Activités admissibles à une déclaration de conformité .. 258
SECTION III – Activités exemptées ..................................................... 260

TITRE III – ACTIVITÉS AYANT UN IMPACT ENVIRONNEMENTAL


PARTICULIER – ARTICLES 166 À 311 .................................................... 263
CHAPITRE I – Prélèvements d’eau (166 à 173) ................................... 266
SECTION I – Dispositions générales ................................................... 266
SECTION II – Activités soumises à une autorisation ........................... 277
§ 1. — Demande d’autorisation ......................................................... 277
§ 2. — Période de validité de certaines autorisations ....................... 284
SECTION III– Activités exemptées ...................................................... 285
CHAPITRE II – Gestion des eaux (174 à 226) ........................................ 289
SECTION I – Dispositions générales ................................................... 289
SECTION II – Alimentation en eau ...................................................... 296
§ 1. — Établissement, modification ou extension de systèmes
d’aqueduc ......................................................................................... 296
§ 2. — Autres appareils et équipements destinés à traiter les eaux . 311
SECTION III – Gestion et traitement des eaux usées .......................... 313
§ 1. — Établissement, modification ou extension de systèmes d’égout
......................................................................................................... 313
§ 2. — Exploitation de systèmes d’égout .......................................... 334
§ 3. — Autres appareils et équipements destinés à traiter les eaux
usées ................................................................................................ 336
§ 4. — Débordement ou dérivation d’eaux usées ............................. 355
SECTION IV – Gestion des eaux pluviales .......................................... 357
§ 1. — Dispositions générales .......................................................... 357
§ 2. — Activités soumises à une autorisation .................................... 364
§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 365
§ 4. — Activités exemptées ............................................................... 373
CHAPITRE III – Gestion des matières dangereuses résiduelles et des
déchets biomédicaux (227 à 241) ........................................................ 391
SECTION I – Matières dangereuses résiduelles ................................. 391
§ 1. — Disposition générale .............................................................. 391
§ 2. — Activité visée à l’article 70.8 de la Loi .................................... 392
§ 3. — Activités visées au premier alinéa de l’article 70.9 de la Loi .. 394
SECTION II – Déchets biomédicaux .................................................... 403
§ 1. — Disposition générale .............................................................. 403
§ 2. — Activités soumises à une autorisation .................................... 404
§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 406
§ 4. — Activités exemptées ............................................................... 408

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CHAPITRE IV – Stockage, utilisation et traitement de matières (242 à


299) ......................................................................................................... 411
SECTION I – Stockage et traitement de matières résiduelles à des fins
de valorisation ...................................................................................... 411
§ 1. — Dispositions générales .......................................................... 411
§ 2. — Activités soumises à une autorisation .................................... 415
§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 424
§ 4. — Activités exemptées ............................................................... 462
SECTION II – Stockage de sels de voirie, d’abrasifs et de bois traité . 499
§ 1. — Activités soumises à une autorisation .................................... 499
§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 501
§ 3. — Activités exemptées ............................................................... 503
SECTION III – Application de pesticides.............................................. 505
§ 1. — Disposition générale .............................................................. 505
§ 2. — Activités soumises à une autorisation .................................... 506
CHAPITRE V – Rejets atmosphériques (300 à 311) ............................ 511
SECTION I – Appareils et équipements destinés à prévenir, à diminuer
ou à faire cesser un rejet de contaminants dans l’atmosphère ............ 511
§ 1. — Activités soumises à une autorisation .................................... 511
§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 513
§ 3. — Activités exemptées ............................................................... 520
SECTION II – Autres activités.............................................................. 521
§ 1. — Installation et utilisation d’un appareil de combustion ou d’un
moteur fixe à combustion interne...................................................... 521
§ 2. — Application de peintures ........................................................ 523

TITRE IV – ACTIVITÉS RÉALISÉES DANS CERTAINS MILIEUX –


ARTICLES 312 À 351 ................................................................................ 529
CHAPITRE I – Milieux humides et hydriques (312 à 345) .................. 530
SECTION I – Dispositions générales (312 à 313) ................................ 530
SECTION II – Ensemble des milieux humides et hydriques (314 à 329)
............................................................................................................. 536
§ 1. — Disposition générale .............................................................. 536
§ 2. — Activités soumises à une autorisation .................................... 537
§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 538
§ 4. — Activités exemptées ............................................................... 543
SECTION III – Milieux hydriques (330 à 341) ...................................... 557
§ 1. — Disposition générale .............................................................. 557
§ 2. — Activités soumises à une autorisation .................................... 558
§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité .......... 560
§ 4. — Activités exemptées ............................................................... 568
SECTION IV – Milieux humides (342 à 345)........................................ 577

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE II – Activités réalisées à proximité de milieux humides et


hydriques (346 à 349)............................................................................ 582
SECTION I – Dispositions générales ................................................... 582
SECTION II – Ouvrages concernant les eaux de ruissellement ou les
eaux souterraines ................................................................................ 583
SECTION III – Construction, élargissement et redressement d’un chemin
............................................................................................................. 584
CHAPITRE III – Construction sur un ancien lieu d’élimination (350 à
351) ......................................................................................................... 586

PARTIE III – Dispositions administratives et pénales – Articles 352 à 358


...................................................................................................................... 588
TITRE I – SANCTIONS ADMINISTRATIVES PÉCUNIAIRES – ARTICLES
352 À 354 ................................................................................................... 588
TITRE II – SANCTIONS PÉNALES – ARTICLES 355 À 358 ..................... 588

PARTIE IV – Dispositions transitoires et finales - Articles 359 à 370


...................................................................................................................... 595
TITRE I – SITUATIONS EN COURS – ARTICLES 359 À 365 ................... 596
TITRE II – DÉLAI D’APPLICATION DE CERTAINES DISPOSITIONS –
ARTICLES 366 À 368 ................................................................................ 610
TITRE III – ABROGATIONS ET ENTRÉE EN VIGUEUR – ARTICLES 369 À
370 ............................................................................................................. 613

ANNEXE I – (Articles 20, 21 et 29) Émissions de gaz à effet de serre –


activités, équipements et procédés visés ................................................. 616

ANNEXE II – (Article 40) Cessation d’activités – activités visées par


l’article 31.0.5 de la loi ................................................................................. 620

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

TABLE DES ACRONYMES

AGRCQ Association des gestionnaires régionaux des cours d’eau du


Québec
CCEQ Centre de contrôle environnemental du Québec
LCPN Loi sur la conservation du patrimoine naturel (chapitre C-61.01)
LEMV Loi sur les espèces menacées ou vulnérables (chapitre E-12.01)
LMLQE Loi modifiant la Loi sur la qualité de l’environnement afin de
moderniser le régime d’autorisation environnementale et modifiant
d’autres dispositions législatives notamment pour réformer la
gouvernance du Fonds vert (2017, c. 4)
LQE Loi sur la qualité de l’environnement (chapitre Q-2)
MELCC Ministère de l’Environnement et de la Lutte contre les
changements climatiques
MERN Ministère de l’Énergie et des Ressources naturelles
MFFP Ministère des Forêts, de la Faune et des Parcs
MRC Municipalité régionale de comté
MRF Matières résiduelles fertilisantes
RAA Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère (Q-2, r. 4.1)
RAMHHS Règlement sur les activités dans des milieux humides, hydriques
et sensibles
RAAMI Règlement sur les attestations d’assainissement en milieu
industriel (Q-2, r. 5)

RAA32 Règlement sur l’application de l’article 32 de la Loi sur la qualité


de l’environnement (Q-2, r. 2)
RADF Règlement sur l’aménagement durable des forêts du domaine de
l’État (chapitre A-18.1, r. 0.01)
RDB Règlement sur les déchets biomédicaux (Q-2, r. 12)
REAFIE Règlement sur l’encadrement d’activités en fonction de leur impact
sur l’environnement (Q-2, r. 17.1)
RCAMHH Règlement sur la compensation pour l’atteinte aux milieux humides
et hydriques (Q-2, r. 9.1)
RCS Règlement sur les carrières et sablières (Q-2, r. 7.1)
REA Règlement sur les exploitations agricoles (Q-2, r. 26)
RÉEIE Règlement relatif à l’évaluation et l’examen des impacts sur
l’environnement de certains projets (Q-2, r. 23.1)
REIMR Règlement sur l’enfouissement et l’incinération de matières
résiduelles (Q-2, r. 19)
RFPP Règlement sur les fabriques de pâtes et papiers (Q-2, r. 27)

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

RMD Règlement sur les matières dangereuses (Q-2, r. 32)


RPEP Règlement sur le prélèvement des eaux et leur protection (Q-
2, r. 35.2)
RPRT Règlement sur la protection et la réhabilitation des terrains (Q-
2, r. 37)
RQEP Règlement sur la qualité de l’eau potable (Q-2, r. 40)
RRALQE Règlement relatif à l’application de la Loi sur la qualité de
l’environnement (Q-2, r. 3)
RTHB Règlement concernant le cadre d’autorisation de certains projets
de transfert d’eau hors du bassin du fleuve Saint-Laurent (Q-2. r.
5.1)
RETEURI Règlement sur l’évacuation et le traitement et l’évacuation des
eaux usées des résidences isolées (chapitre Q-2, r. 22)

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

AVANT-PROPOS
Le REAFIE et le régime d’autorisation
Le ministère de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques
a entrepris une modification en profondeur de son régime d’autorisation
environnementale dans le but de le rendre plus clair, plus simple et plus prévisible.
Ce régime, mis en place par l’adoption de la Loi sur la qualité de l’environnement
(chapitre Q-2; « LQE ») en 1972, n’avait pas été révisé depuis près de 50 ans. Ce
chantier majeur se décline en trois volets :

1. La modification de la LQE pour introduire ce nouveau régime en fonction du


risque environnemental : ce volet est complété, la majorité des dispositions de
la nouvelle LQE sont entrées en vigueur le 23 mars 2018;

2. L’optimisation des processus nécessaires à son administration : ce volet est en


cours, notamment avec le développement d’une première phase des services
en ligne pour les dispositions qui sont entrées en vigueur le 31 décembre 2020;

3. La modification de la réglementation afin de mettre en œuvre ce nouveau


régime : ce volet a été complété pour les activités à risque environnemental
élevé par la modification du Règlement relatif à l’évaluation et l’examen des
impacts sur l’environnement de certains projets (autorisation
gouvernementale), et le Règlement sur l’encadrement d’activités en fonction
de leur impact sur l’environnement (REAFIE) (Q-2, r. 17.1) complète ce volet
pour les activités à risque environnemental modéré (autorisation ministérielle),
celles à risque environnemental faible (déclaration de conformité) et celles à
risque environnemental négligeable (exemption).

Le REAFIE est donc un des maillons essentiels de la démarche gouvernementale


pour mettre en œuvre le nouveau régime d’autorisation. Il vient encadrer les
activités en fonction de leur niveau d’impact sur l’environnement, mais n’a pas pour
objectif de revoir les normes environnementales prévues par d’autres règlements.
De plus, il répertorie les activités assujetties à une autorisation ministérielle, celles
admissibles à une déclaration de conformité et celles exemptées d’une
autorisation, en plus, notamment, de faire la liste des renseignements et les
documents requis pour le dépôt d’une demande d’autorisation ministérielle afin
qu’elle soit recevable. Le REAFIE permet également de regrouper les
encadrements qui se trouvent dans de nombreux documents, dont des guides,
des notes d’instructions, des lignes directrices et des règlements sectoriels. À
noter que le Guide sur le recyclage des matières résiduelles fertilisantes reste en
vigueur et continue d’encadrer les activités propres à ce secteur.

Ensuite, la majorité du contenu du REAFIE est entrée en vigueur le


31 décembre 2020 (déclencheurs d’autorisation ministérielle, activités
admissibles à une déclaration de conformité, activités exemptées du régime
d’autorisation, etc.).


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Depuis cette entrée en vigueur, le Règlement sur l’application de l’article 32 de la


LQE, le Règlement relatif à l’application de la LQE, le Règlement relatif à certaines
mesures facilitant l’application de la Loi sur la qualité de l’environnement et de ses
règlements et le Règlement sur la transmission de renseignements liés à
l’exécution de certains travaux de forage et de fracturation de puits gaziers ou
pétroliers ont été abrogés.

Le REAFIE contient également des dispositions transitoires pour différer, jusqu’au


31 décembre 2021, l’application des exigences relatives à la recevabilité d’une
demande d’autorisation, de modification et de renouvellement ainsi que l’utilisation
obligatoire des formulaires et la transmission par voie électronique des
renseignements ou documents exigés en vertu du REAFIE.

Finalement, conformément à l’article 124.8 de la LQE, une révision des


dispositions prises pour les déclarations de conformité et les exemptions
s’exercera tous les cinq ans.

Élaboration du règlement : travaux de cocréation et de


consultation
Le REAFIE est le fruit d’un travail de cocréation exceptionnel réalisé en partenariat
avec près d’une centaine de parties prenantes issues de divers horizons
(industriel, agricole, forestier, municipal, environnemental et autochtone). La
détermination du niveau de risque environnemental de chaque activité et des
conditions s’y rattachant s’est réalisée en étroite collaboration avec les parties
prenantes : internes, externes et interministérielles.

La version finale des règlements a été publiée à la Gazette officielle du Québec le


2 septembre 2020. Préalablement, le projet de REAFIE et les autres règlements
créant, modifiant, abrogeant ou remplaçant d’autres règlements en concordance
avec le REAFIE avaient été publiés dans la Gazette officielle du Québec le
19 février 2020. Ils ont été soumis à la consultation du public pour une durée de
90 jours, s’étant terminée le 19 mai 2020.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

OBJET ET CONTENU DU GUIDE


Ce guide de référence s’adresse à toute personne désirant obtenir plus
d’informations concernant le REAFIE. Il vise à expliquer les dispositions du
REAFIE et à en préciser la portée. Pour l’instant, ce guide porte sur les dispositions
entrées en vigueur le 31 décembre 2020, soit :

• Les déclencheurs d’autorisation;


• Les déclarations de conformité;
• Les exemptions;
• Les dispositions administratives et pénales
• Les dispositions transitoires et finales.

Ce guide de référence reprend chaque article du REAFIE et présente deux


sections par article :
• La première section contient le texte intégral de l’article du REAFIE;
• La deuxième section contient des notes explicatives qui clarifient les
différentes dispositions de l’article.

MISE À JOUR DU GUIDE


La mise à jour du guide sera réalisée au fur et à mesure de nouvelles situations,
notamment pour la deuxième phase du REAFIE, qui entrera en vigueur le
31 décembre 2021.

AVIS
En tout temps, le texte du règlement prévaut sur le contenu du présent document.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

INTRODUCTION : Un règlement en quatre parties


L’objectif du REAFIE est d’encadrer les activités en fonction de leur impact sur
l’environnement de façon claire et efficace. Il a donc été divisé en quatre parties :

• La partie I regroupe les dispositions générales, dont les définitions, le champ


d’application et les renseignements à déposer dans le cadre d’une demande
(autorisation, autorisation générale, modification, renouvellement, suspension
ou révocation) ou du dépôt d’une déclaration de conformité, d’un avis de
cession ou d’un avis de cessation;
• La partie II vise l’encadrement relatif à la réalisation des activités (activités
assujetties à une autorisation, admissibles à une déclaration de conformité ou
exemptées);
• La partie III présente les dispositions administratives et pénales;
• La partie IV concerne les dispositions transitoires et finales.

Classement des activités : la partie II – Encadrement relatif à la réalisation


d’activités

En ce qui concerne la partie II, sa division en quatre titres découle du regroupement


des déclencheurs d’autorisation du premier alinéa de l’article 22 de la LQE en trois
groupes, soit :

• Déclencheur de type « projet » ou activité ayant des impacts


environnementaux multiples. Par exemple, l’exploitation d’une installation
d’élimination de matières résiduelles qui présente entre autres des risques de
contamination des eaux souterraines et des problématiques d’odeurs;
• Déclencheur de type « impact environnemental particulier », par exemple un
prélèvement d’eau qui a un impact sur la protection des ressources en eau;
• Déclencheur de type « lieu », c’est-à-dire assujetti en fonction du milieu où
l’activité se réalise, par exemple en milieu humide, sans égard à la nature de
l’activité.

La partie II regroupe, pour chaque déclencheur, la recevabilité particulière lorsqu’il y


en a une, ainsi que les déclarations de conformité et les exemptions associées à ce
même déclencheur. De plus amples informations concernant les déclencheurs
d’autorisation sont présentées dans la fiche explicative – Les déclencheurs
d’autorisation ministérielle, notamment le schéma illustrant le cheminement pour
reconnaître les niveaux de risque environnementaux associés aux activités d’un
projet.

Pour toute question à propos du nouveau processus d’autorisation, veuillez


communiquer avec votre direction régionale.

Les prochaines pages du guide présentent le REAFIE, article par article.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

GUIDE DE RÉFÉRENCE

Partie Articles

Partie I Dispositions générales 1 à 44

Encadrement relatif à la réalisation


Partie II 45 à 351
d'activités
Partie III Dispositions administratives et pénales 352 à 358

359 à 370
Partie IV Dispositions transitoires et finales

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

PARTIE I – Dispositions générales - Articles 1 à 44

Titre/Chapitre/Section Articles

Partie I – Dispositions générales 1à2

Titre I - Définitions 3à4

Titre II - Champ d’application et dispositions diverses 5à9

Titre III - Modalités concernant les renseignements et les


10 à 14
documents relatifs à une activité
I - Contenu général 15 à 18

II - Émissions de gaz à
19 à 21
effet de serre
III - Programme de
contrôle des eaux 22
Chapitre I - Demande souterraines
d'autorisation
Partie I

IV - Autorisation à des
fins de recherche et 23
Titre IV d’expérimentation
Dispositions
V - Autorisation
relatives à une générale
24 à 26
autorisation
Chapitre II - Modification d'une autorisation 27 à 32
Chapitre III - Renouvellement d'une autorisation 33 à 35
Chapitre IV - Déclaration d’antécédents 36
Chapitre V - Cession d'une autorisation 37 à 38
Chapitre VI - Suspension et révocation d'une
39
autorisation
Chapitre VII - Cessation d'une activité autorisée 40

Titre V - Dispositions relatives à une déclaration de conformité 41 à 44

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 1

1. Le présent règlement prévoit l’encadrement d’activités en fonction de leur


impact sur l’environnement, conformément à la section II du chapitre IV du titre I
de la Loi sur la qualité de l’environnement (chapitre Q2), ci-après « la Loi », en
complément aux activités encadrées par la procédure d’évaluation et d’examen
des impacts sur l’environnement prévue par la sous-section 4 de la section II du
chapitre IV du titre I de la Loi et le Règlement relatif à l’évaluation et l’examen des
impacts sur l’environnement de certains projets (chapitre Q-2, r. 23.1) ou par les
procédures d’évaluation et d’examen des impacts sur l’environnement et le milieu
social applicables aux territoires visés par les articles 133 et 168 de la Loi.
Ainsi, l’encadrement proposé vise, selon leur niveau d’impact :
1° Les activités soumises à une autorisation en vertu de l’article 22 de la Loi,
ci-après « autorisation », et celles soumises à une modification d’une telle
autorisation en vertu de l’article 30 de la Loi, ci-après « modification », en précisant
notamment les différents renseignements et documents devant être fournis au
soutien d’une demande afin qu’elle soit recevable, ainsi que les modalités
applicables à toute demande de délivrance, de modification, de renouvellement,
de suspension ou de révocation d’une autorisation, de même que les modalités
applicables à la cession d’une autorisation ou à la cessation d’une activité
autorisée;
2° Les activités admissibles à une déclaration de conformité en vertu de
l’article 31.0.6 de la Loi, ci-après « déclaration de conformité », en précisant
notamment les conditions, restrictions et interdictions d’admissibilité, ci-après
« conditions d’admissibilité » et celles applicables à leur réalisation, les
renseignements et les documents devant être fournis dans la déclaration ainsi que,
le cas échéant, la déclaration d’un professionnel devant accompagner la
déclaration de conformité ou l’attestation devant être fournie après la réalisation
de l’activité;
3° Les activités exemptées d’une autorisation en vertu de l’article 31.0.11 de
la Loi, ci-après « activités exemptées », en précisant notamment les conditions,
restrictions et interdictions qui sont applicables à leur réalisation ainsi que, le cas
échéant, l’attestation d’un professionnel devant être fournie après la réalisation de
l’activité.
Cet encadrement est présenté en fonction du type d’impact de l’activité sur
l’environnement, soit : multiple, particulier, ou en fonction du milieu dans lequel
cette activité est réalisée.
Le règlement prévoit par ailleurs des dispositions particulières pour les activités
encadrées par d’autres lois ou règlements.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Les dispositions prévues par le présent règlement n’ont pas pour effet de
restreindre l’application des dispositions prévues par d’autres règlements pris en
vertu de la Loi qui s’appliquent également pour la réalisation des activités visées
par le présent règlement.

Notes explicatives Article 1

Premier alinéa

L’encadrement des activités est prévu en fonction de leur niveau d’impact sur
l’environnement, soit selon un risque environnemental modéré, faible ou
négligeable.

Deuxième alinéa, paragraphe 1


Ce paragraphe concerne les activités soumises à une autorisation en vertu de
l’article 22 de la LQE ou celles soumises à une modification d’une telle autorisation
(activités à risque environnemental modéré) en vertu de l’article 30 de la LQE. Le
REAFIE prévoit une quarantaine de déclencheurs d’autorisation. Pour plus
d’informations sur les déclencheurs d’autorisation ministérielle inscrits dans le
REAFIE, voir la fiche explicative « Les déclencheurs d’autorisation ministérielle ».

Deuxième alinéa, paragraphe 2


Ce paragraphe concerne les activités admissibles à une déclaration de conformité
(activités à risque environnemental faible) en vertu de l’article 31.0.6 de la LQE.
Le REAFIE prévoit une cinquantaine d’activités admissibles à une déclaration de
conformité. Pour plus d’informations sur les mécanismes encadrant les
déclarations de conformité mentionnés dans le REAFIE, voir la fiche explicative
« Les déclarations de conformité ».

Deuxième alinéa, paragraphe 3


Ce paragraphe concerne les activités exemptées du régime d’autorisation
(activités à risque environnemental négligeable) en vertu de l’article 31.0.11 de la
LQE. Plus d’une centaine d’activités exemptées sont énumérées dans le REAFIE.
La plupart étaient déjà soustraites du régime d’autorisation et se retrouvaient dans
de nombreux documents administratifs ou règlements sectoriels. Malgré
l’article 31.0.11 de la LQE, qui permet l’instauration de déclarations d’activités, le
REAFIE n’en comprend cependant aucune. Pour plus d’informations sur les
exemptions d’une autorisation ministérielle mentionnées dans le REAFIE, voir la
fiche explicative « Les exemptions ».

Les activités à risque environnemental élevé sont, quant à elles, encadrées par le
Règlement relatif à l’évaluation et l’examen des impacts sur l’environnement de
certains projets (chapitre Q-2, r. 23.1) ou par les procédures d’évaluation et
d’examen des impacts sur l’environnement et le milieu social applicables au milieu
nordique et ne sont pas comprises dans le REAFIE. Les procédures en milieu

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

nordique ne couvrent pas seulement les projets à risque environnemental élevé


(projets obligatoirement assujettis à la procédure). Elles incluent aussi une liste de
projets obligatoirement soustraits. Si un projet n’est ni dans une liste ni dans
l’autre, l’initiateur de projet doit alors obtenir un avis déterminant s’il sera ou non
assujetti à la procédure en milieu nordique. Ces démarches doivent être faites
avant que l’initiateur de projet puisse bénéficier des exemptions et déclarations de
conformité prévues dans le REAFIE.

Finalement, pour ce qui est des activités dont le risque environnemental est
inférieur au niveau négligeable (notion « de minimis non curat lex »), soit celles
qui ne sont ni assujetties à la LQE ni mentionnées dans le REAFIE, elles ne sont
pas visées par les dispositions des règlements suivants :
• Code de conception d’un système de gestion des eaux pluviales
admissible à une déclaration de conformité;
• Règlement sur les activités dans des milieux humides, hydriques et
sensibles;
• Règlement sur la gestion de la neige, des sels de voirie et des abrasifs;
• Règlement concernant la valorisation de matières résiduelles.

Par exemple, la cueillette manuelle de petits fruits en milieu humide ou encore


l’utilisation d’un abat-poussière certifié conforme à la norme BNQ 2410-300 sont
considérées comme étant des activités de minimis non curat lex.

Troisième alinéa
Le REAFIE présente l’encadrement des activités en fonction du type d’impact de
l’activité sur l’environnement (déclencheurs dans les titres I, II et III de la partie II)
ou en fonction du milieu dans lequel cette activité est réalisée (titre IV de la partie
II). Les activités à impacts multiples se retrouvent principalement au titre II de la
partie II et sont généralement des activités plus complexes, comme l’établissement
et l’exploitation d’un lieu d’enfouissement de matières résiduelles qui peut
notamment avoir des impacts tant sur la qualité de l’air que sur celle des eaux
souterraines. Les activités à impact particulier, qui se retrouvent principalement au
titre III de la partie II, peuvent généralement être restreintes à un seul impact
principal, comme le risque de contamination des eaux, par exemple. La dernière
classe d’activité, celle en fonction du milieu, est différente des deux premières en
ce sens qu’elle concerne moins l’activité réalisée en soi que le milieu où elle est
réalisée. Dans le REAFIE, trois milieux ont été identifiés comme déclencheurs
d’activités, dont deux se trouvaient déjà aux paragraphes 4 et 9 du premier alinéa
de l’article 22 de la LQE. Il s’agit des milieux humides et hydriques, des milieux se
trouvant à proximité de milieux humides ou hydriques et des anciens lieux
d’élimination de matières résiduelles.

Quatrième alinéa
Cet alinéa renvoie au chapitre II du titre II de la partie II (article 50), qui prévoit des
exemptions aux articles 22 et 30 de la LQE lorsque l’activité est encadrée par
d’autres lois ou règlements.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Cinquième alinéa
Enfin, les dispositions des autres règlements pris en vertu de la LQE (ex. : le
Règlement sur l’enfouissement et l’incinération de matières résiduelles, le
Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère ou le Règlement sur les carrières
et sablières) demeurent applicables.

L’absence de référence à l’obligation de consulter les communautés autochtones


ne réduit d’aucune façon l’obligation du gouvernement du Québec envers ces
communautés. Celles-ci continueront d’être consultées sur les activités à risque
environnemental modéré qui exigent une analyse et la délivrance d’une
autorisation ministérielle selon le processus administratif actuellement en vigueur.
Puisqu’aucune autorisation en vertu de l’article 22 de la Loi n’est requise pour les
activités à risque environnemental faible ou négligeable, aucune consultation des
communautés autochtones ne sera effectuée dans ces cas.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 2

2. L’article 118.3.3 de la Loi ne s’applique pas au présent règlement. Il en est


de même de l’article 46.0.2 de la Loi pour les interventions dans les milieux
suivants :
1° Les ouvrages anthropiques suivants :
a) un bassin d’irrigation;
b) une installation de gestion ou de traitement des eaux visée par le
paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi;
c) une étendue d’eau de pompage d’une carrière ou d’une sablière si celle-ci
n’a pas fait l’objet d’une restauration;
d) un étang de pêche commercial;
e) un étang d’élevage d’organismes aquatiques;
2° Un milieu dont la végétation est dominée par l’alpiste roseau (Phalaris
arundinacea L.) ou la sous-espèce introduite du roseau commun (Phragmites
australis (Cav.) Trin. ex Steud. subsp. australis) et dont les sols ne sont pas
hydromorphes.
Pour l’application du paragraphe 1 du premier alinéa :
1° Les ouvrages doivent être situés en milieu terrestre ou en plaine inondable
de laquelle sont exclus le littoral, la rive et tout milieu humide présent;
2° Les ouvrages doivent encore être utilisés ou, si tel n’est pas le cas, doivent
être inutilisés depuis moins de 10 ans;
3° Tout milieu créé ou restauré par des travaux réalisés dans le cadre d’un
programme de restauration et de création de milieux humides et hydriques élaboré
en vertu de la Loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau et
favorisant une meilleure gouvernance de l’eau et des milieux associés
(chapitre C-6.2) ou conformément au Règlement sur la compensation pour
l’atteinte aux milieux humides et hydriques (chapitre Q-2 , r. 9.1) ne peut être
considéré comme un ouvrage anthropique;
4° Un milieu humide dans lequel sont rejetées des eaux pluviales ne peut être
assimilé à une installation de gestion ou de traitement des eaux.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Notes explicatives Article 2

Premier alinéa
Puisque l’article 118.3.3 de la Loi ne s’applique pas au REAFIE, cela signifie qu’un
règlement municipal peut être pris sur l’un des sujets traités dans le REAFIE. Si
l’on applique la définition de milieux humides et hydriques présentée à
l’article 46.0.2 de la Loi (présence d’eau, sol hydromorphe et/ou végétation
dominée par des espèces hygrophiles), plusieurs milieux sont considérés comme
des milieux humides ou hydriques alors que le Ministère ne désire pas les traiter
comme tels.

Premier alinéa, paragraphe 1


La liste de milieux présentée dans ce paragraphe vise à les soustraire de la notion
de milieu humide ou hydrique. Ces milieux doivent donc être considérés comme
non visés par l’article 46.0.2 de la Loi et, par conséquent, non assujettis au
paragraphe 4 de l’article 22 de la Loi si les conditions prévues au deuxième alinéa
du présent article sont respectées.

Premier alinéa, paragraphe 2


L’objectif de ce paragraphe est de soustraire de la notion de « milieu humide » des
milieux qui ne se voient attribuer ce statut que pour la seule et unique raison qu’ils
sont dominés par l’alpiste roseau ou le roseau commun.

Deuxième alinéa
Pour que les ouvrages énumérés au premier alinéa puissent être exemptés, ils
doivent respecter les conditions du deuxième alinéa.

Deuxième alinéa, paragraphe 1


Ce paragraphe indique que les ouvrages énumérés au premier alinéa demeurent
assujettis au paragraphe 4 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi s’ils sont
situés, en tout ou en partie, en rive, en littoral ou dans un milieu humide.

Deuxième alinéa, paragraphe 2


Ce paragraphe indique que les ouvrages énumérés au premier alinéa demeurent
assujettis au paragraphe 4 de l’article 22 de la Loi s’ils sont inutilisés depuis 10 ans
et plus. Ce paragraphe vise à continuer d’assujettir au régime d’autorisation les
activités réalisées dans les ouvrages en cours de renaturalisation ou renaturalisés,
et pouvant alors présenter des fonctions typiques et des caractéristiques naturelles
des milieux humides et hydriques.

Deuxième alinéa, paragraphe 3


Ce paragraphe indique que les ouvrages listés au premier alinéa demeurent des
milieux humides et hydriques assujettis au paragraphe 4 du premier alinéa de
l’article 22 de la Loi s’il s’agit de milieux ayant fait l’objet d’une restauration en vertu
d’un programme, tel le Programme de restauration et de création de milieux

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humides et hydriques (PRCMHH), ou d’une compensation par des travaux de


remplacement prévus à l’article 10 du Règlement sur la compensation pour
l’atteinte aux milieux humides et hydriques (RCAMHH).

Deuxième alinéa, paragraphe 4


Si un système de gestion des eaux pluviales visé au sous-paragraphe b du
paragraphe 1 du premier alinéa devait utiliser un milieu humide, par exemple à
des fins de rétention, ce milieu humide demeurerait assujetti au paragraphe 4 du
premier alinéa de l’article 22 de la Loi.

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TITRE I – Définitions – Articles 3 à 4

Article 3

3. Dans le présent règlement, à moins que le contexte n’indique un sens


différent, on entend par :
« Bruit ambiant » : Le bruit total existant dans une situation donnée, à un instant
donné, habituellement composé de bruits émis par plusieurs sources proches et
éloignées d’un lieu;
« Bruit particulier » : La composante du bruit ambiant qui peut être identifiée
spécifiquement et qui est associée aux activités exercées dans un lieu;
« Bruit résiduel » : Le bruit qui perdure à un endroit donné, dans une situation
donnée, quand le bruit particulier est supprimé du bruit ambiant;
« Campement industriel temporaire » : Ensemble des installations temporaires
ainsi que leurs dépendances, lorsque les conditions suivantes sont rencontrées :
1° Les installations sont occupées ou mises en place pour une durée maximale
de 6 mois par période de 12 mois pour la réalisation d’activités d’aménagement
forestier, d’exploration minière, de transport ou de travaux liés aux aménagements
de production, de transport ou de distribution d’électricité et, sauf pour la
récupération des bois à la suite d’un incendie de forêt, visent à loger 80 personnes
ou moins;
2° Les installations sont situées dans l’un des territoires suivants :
a) Un territoire non organisé en municipalité locale, y compris un territoire non
organisé fusionné à l’une ou l’autre des villes de Rouyn-Noranda, de La Tuque ou
de Senneterre, tel qu’il se délimitait le jour précédant sa fusion;
b) Le territoire de la région de la Baie James, tel qu’il est décrit en annexe de
la Loi sur le développement de la région de la Baie James (chapitre D-8.0.1);
c) Le territoire situé au nord du 55e parallèle;
d) Les territoires des municipalités de Blanc-Sablon, de Bonne-Espérance, de
Côte-Nord-du-Golfe-du-Saint-Laurent, de Gros-Mécatina et de Saint-Augustin de
même que le territoire de toute autre municipalité constituée en vertu de la Loi sur
la réorganisation municipale du territoire de la municipalité de la
Côte-Nord-du-golfe-du-Saint-Laurent (1988, chapitre 55 1996, chapitre 2);
e) Un territoire inaccessible en tout temps à un véhicule routier;
« Déclaration d’antécédents » : La déclaration visée par l’article 115.8 de la Loi;

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« Établissement public » : L’un ou l’autre des établissements suivants :


1° « Établissement d’enseignement »  : Tout établissement dispensant de
l’éducation préscolaire ou de l’enseignement de niveau primaire ou secondaire et
régi par la Loi sur l’instruction publique (chapitre I-13.3) ou par la Loi sur
l’instruction publique pour les autochtones cris, inuit et naskapis (chapitre I-14), un
établissement d’enseignement privé régi par la Loi sur l’enseignement privé
(chapitre E-9.1), un établissement dont le régime d’enseignement est l’objet d’une
entente internationale au sens de la Loi sur le ministère des Relations
internationales (chapitre M-25.1.1), un collège d’enseignement général et
professionnel, une université, un institut de recherche, une école supérieure ou un
établissement d’enseignement dont plus de la moitié des dépenses de
fonctionnement sont payées sur les crédits votés par l’Assemblée nationale. Sont
assimilés, pour les fins du présent règlement, à des établissements
d’enseignement les centres de la petite enfance et les garderies régis par la Loi
sur les services de garde éducatifs à l’enfance (chapitre S-4.1.1);
2° « Établissement de détention » : Tout établissement utilisé pour la détention
de personnes et régi par la Loi sur le système correctionnel du Québec
(chapitre S-40.1);
3° « Établissement de santé et de services sociaux » : Tout établissement de
santé et de services sociaux régi par la Loi sur les services de santé et les services
sociaux (chapitre S-4.2) ou par la Loi sur les services de santé et les services
sociaux pour les autochtones cris (chapitre S-5). Constitue également, pour les
fins du présent règlement, un établissement de santé et de services sociaux tout
autre lieu où sont dispensés des services d’hébergement pour personnes âgées
ou pour toute clientèle confiée par un établissement public régi par l’une ou l’autre
des lois précitées;
4° « Établissement touristique » : Tout établissement qui offre au public des
services de restauration ou des services d’hébergement, y compris la location
d’espaces de camping. Sont assimilés à des établissements touristiques, les
bureaux d’information touristique, les musées, les centres de ski, les colonies de
vacances, les bases de plein-air et de loisirs, les plages publiques, les haltes
routières, les centres de golf, les marinas et les sites où s’effectuent des visites
touristiques guidées;
« Eaux pluviales » ou « eaux de ruissellement » : Eaux qui s’écoulent en
surface, issues d’une précipitation liquide ou de la fonte de neige ou de glace;
« Espèce floristique nuisible » : Plante qui engendre des impacts négatifs sur
l’environnement, la biodiversité, la santé humaine ou la société;

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

« Espèce floristique exotique envahissante » : Plante introduite à l’extérieur de


son aire de répartition naturelle et qui peut constituer une menace pour
l’environnement, la biodiversité, la santé humaine ou la société;
« Étude hydrogéologique » : Une étude signée par un ingénieur ou un géologue
décrivant, pour un territoire donné, la distribution, la composition et le
comportement de l’eau souterraine ainsi que ses interactions avec les formations
géologiques, les eaux de surface et les activités anthropiques;
« Étude prédictive du climat sonore » : Une étude visant à prédire la propagation
sonore des émissions d’une source de bruit, signée par un professionnel;
« Fossé » : Un fossé de voie publique ou privée, un fossé mitoyen ou un fossé
de drainage tel que défini aux paragraphes 2 à 4 du premier alinéa de l’article 103
de la Loi sur les compétences municipales (chapitre C-47.1);
« Gaz à effet de serre » : Les gaz visés à l’annexe A.1 du Règlement sur la
déclaration obligatoire de certaines émissions de contaminants dans l’atmosphère
(chapitre Q-2, r. 15);
« Habitation » : Toute construction destinée à loger des personnes et reliée à
des systèmes, individuels ou collectifs, d’alimentation en eau potable et de
traitement des eaux usées;
« Laboratoire accrédité » : Un laboratoire accrédité en vertu de l’article 118.6 de
la Loi;
« Ministre » : Le ministre responsable de l’application de la Loi;
« Niveau acoustique d’évaluation » : le bruit particulier auquel un terme correctif
peut être ajouté;
« Plans et devis » : Documents d’ingénierie signés et scellés par un ingénieur;
« Professionnel » : Un professionnel au sens de l’article 1 du Code des
professions (chapitre C-26), est assimilée à un professionnel toute personne
autorisée par un ordre professionnel à exercer une activité exercée par un
professionnel appartenant à cet ordre;
« Site aquacole » : Lieu situé en milieu aquatique ou terrestre dans lequel sont
menées des activités de culture, d’élevage ou de reproduction d’organismes
aquatiques, notamment les poissons, les amphibiens, les échinodermes, les
mollusques, les crustacés et les végétaux aquatiques, en vue de la consommation
ou de l’ensemencement;
« Site d’étang de pêche » : Lieu comportant une ou plusieurs unités, fermées de
tous les côtés de façon à garder le poisson captif, contenant exclusivement des
poissons d’élevage, n’ayant pas pour objectif d’engraisser du poisson et utilisé
pour la pêche récréative;

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« Site de prélèvement d’eau » : Lieu d’entrée de l’eau dans une installation


aménagée afin d’effectuer un prélèvement d’eau;
« Système d’aqueduc » : Une canalisation, un ensemble de canalisations ou
toute installation ou tout équipement servant à traiter, à stocker ou à distribuer de
l’eau destinée à la consommation humaine, à l’exception :
1° Dans le cas d’un bâtiment raccordé à un tel système, d’une canalisation ou
de tout autre équipement desservant ce bâtiment et qui est situé à l’intérieur de la
limite de propriété de ce bâtiment;
2° Dans le cas où plus d’un bâtiment est desservi par le système, d’une
canalisation ou de tout autre équipement situé à l’intérieur des bâtiments lorsque
ceux-ci et le système appartiennent au même propriétaire;
« Système d’égout »  : Tout ouvrage utilisé pour la collecte, l’entreposage, le
transport ou le traitement des eaux usées, en tout ou en partie d’origine
domestique, avant leur rejet dans l’environnement, à l’exception :
1° D’une canalisation desservant un seul bâtiment, raccordée à un système
d’égout, située à l’intérieur de la limite de propriété de ce bâtiment;
2° D’un système de gestion des eaux pluviales qui reçoit des eaux usées
d’origine domestique issues d’un ouvrage de surverse ou des eaux usées traitées;
3° D’un équipement ou d’un dispositif de traitement d’eaux destiné à traiter des
eaux autre que des eaux usées d’origine domestique et qui n’est pas exploité par
une municipalité;
« Système de gestion des eaux pluviales » : Tout ouvrage d’origine anthropique
utilisé pour la collecte, l’entreposage, le transport ou le traitement des eaux
pluviales, y compris un fossé, à l’exception :
1° D’un système d’égout;
2° D’une canalisation desservant un seul bâtiment, raccordée à un système
de gestion des eaux pluviales, située à l’intérieur de la limite de propriété de ce
bâtiment;
3° D’un équipement ou d’un dispositif destiné à traiter des eaux autres que
pluviales;
« Voie publique » : Un chemin public au sens de l’article 4 du Code de la
sécurité routière (chapitre C-24.2).

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Notes explicatives Article 3

Eaux pluviales ou eaux de ruissellement


Pour l’application du REAFIE, « eaux pluviales » et « eaux de ruissellement » sont
synonymes. La définition d’eaux pluviales ne fait pas référence à la contamination
des eaux. Ainsi, des eaux seront qualifiées de « pluviales » qu’elles soient ou non
contaminées. Cette définition se distingue du vocabulaire utilisé dans certains
secteurs industriels où la notion d’« eaux de ruissellement » fait référence à des
eaux pluviales contaminées. Cette approche n’est pas appropriée pour
l’application du REAFIE. Pour savoir si un écoulement constitue des « eaux
pluviales », il suffit de se poser la question suivante : en l’absence de pluie, cet
écoulement serait-il présent? Si oui, il ne s’agit pas d’eaux pluviales. Sinon, il s’agit
d’eaux pluviales. Par exemple, on peut qualifier d’« eaux pluviales » les eaux
s’écoulant d’une pile de matériaux stockés si cet écoulement est associé à une
pluie survenue une semaine auparavant.

Fossé 
À titre de rappel, un fossé est considéré comme un « système de gestion des eaux
pluviales » en vertu de la définition du REAFIE. Ainsi, l’établissement, la
modification et l’extension d’un fossé sont visés par le paragraphe 3 de l’article 22
de la LQE et par les articles 217 et suivants du REAFIE.

Système d’aqueduc 
Pour l’application du REAFIE, la définition de « système d’aqueduc » est
légèrement différente de celle inscrite dans le Règlement sur la qualité de l’eau
potable (RQEP) (auquel fait aussi référence le Règlement sur les aqueducs et
égouts privés). En effet, la notion de captage présente dans le libellé du RQEP
« une canalisation, un ensemble de canalisations ou toute installation ou tout
équipement servant à capter de l’eau » est absente de la définition du REAFIE.
Cela a été prévu pour éviter un chevauchement d’encadrements pour les
équipements de captage de l’eau qui auraient été autrement visés à la fois par les
paragraphes 2 (prélèvement d’eau) et 3 (installation de gestion et de traitement
des eaux) de l’article 22 de la LQE. En somme, la prise d’eau ainsi que tous les
équipements nécessaires au captage de l’eau sont visées par le paragraphe 2
l’article 22 de la LQE, alors que la conduite de refoulement jusqu’au robinet, en
passant par la station de production d’eau potable et autres équipements, sont
visés par le paragraphe 3 de l’article 22 de la LQE.

Ainsi, avec cette définition de « système d’aqueduc », seules les dispositions de la


LQE et du REAFIE relatives aux « prélèvements d’eau » (soit les éléments visés
par le paragraphe 2 de l’article 22 de la LQE) s’appliqueront pour l’autorisation du
prélèvement et des installations de captage d’eau. Pour l’application du RQEP,
notamment en ce qui concerne le suivi de l’eau brute ou la détermination des
sources de contamination dans les aires de protection, la définition inscrite dans

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

ce règlement doit être utilisée, laquelle inclut une canalisation, un ensemble de


canalisations ou toute installation ou tout équipement servant à capter de l’eau.

La première exception fait référence à la partie du branchement qui se trouve à


l’intérieur de la ligne de propriété. Pour la partie du branchement qui se trouve à
l’extérieur de la limite de propriété, c’est le paragraphe 1 de l’article 184 du REAFIE
qui prévoit son exemption.

La deuxième exception fait référence à la situation où un système d’aqueduc


dessert plusieurs bâtiments et où le propriétaire du système d’aqueduc est aussi
propriétaire d’un, de plusieurs ou de tous les bâtiments desservis. Il s’agit par
exemple d’une entreprise possédant plusieurs bâtiments qui dessert aussi des
résidences, ou d’un organisme comme la Sépaq ou Hydro-Québec qui a un
système d’aqueduc desservant plusieurs bâtiments qui lui appartient. Dans cette
situation, il n’y a pas de limite de propriété entre le système d’aqueduc et les
bâtiments. Cette exception précise que dans cette situation, les canalisations et
équipements situés à l’intérieur des bâtiments ne font pas partie du système
d’aqueduc. On s’attend à ce que l’eau qui arrive au bâtiment par le système
d’aqueduc soit déjà potable.

Les réseaux privés sont encore des systèmes d’aqueduc et demeurent assujettis
à une autorisation s’ils desservent plus de 20 personnes.

Paragraphe 1 :

La figure 3.1 illustre les éléments inclus et non inclus dans la définition.

Légende


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Figure 3.1 Illustration des éléments inclus ou non dans les définitions de système d’aqueduc,
d’égout et de gestion des eaux pluviales (SGEP)

Système d’égout

Cette définition se distingue de celle inscrite dans le Règlement sur les aqueducs
et égouts privés.

Cette définition comporte trois exceptions :

• Paragraphe 1 : cette exception vise une canalisation reliant un bâtiment à un


dispositif de traitement des eaux ou à un branchement de service municipal.
Le dispositif de traitement des eaux ainsi que les conduites faisant partie
intégrante de ce dispositif demeurent inclus dans la définition. La figure 3.1 ci-
haut illustre les éléments inclus et non inclus dans la définition.

• Paragraphe 2 : il est fréquent que des ouvrages de surverse utilisent un égout
pluvial comme point d’évacuation des eaux. En vertu de ce paragraphe, un
système de gestion des eaux pluviales qui reçoit des eaux usées en raison
d’un déversement d’un ouvrage de surverse n’acquiert pas le statut de
« système d’égout ».

De même, il est commun que l’effluent d’un système autonome de traitement des
eaux usées soit rejeté dans un fossé ou un égout pluvial. Ainsi, par ce paragraphe,


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

un tel système de gestion des eaux pluviales qui reçoit des eaux usées traitées
n’acquiert pas le statut de « système d’égout ».

• Paragraphe 3 : en milieu industriel ou minier, il est parfois possible que des
ouvrages de traitement d’eaux industrielles ou d’eaux usées minières servent
aussi au traitement des eaux usées d’origine domestique. Dans une telle
situation, il est préférable que l’encadrement à prévoir soit celui associé au
secteur industriel ou minier. Cette exception a donc pour effet de retirer le statut
de « système d’égout » à un équipement ou à un dispositif destiné à traiter un
mélange d’eaux usées industrielles ou minières et d’origine domestique. À
noter que la notion de « destiné » est importante. L’équipement ou le dispositif
doit avoir été prévu dans l’objectif de traiter des eaux usées industrielles ou
minières. Cela doit être sa fonction première. L’ajout d’eaux usées
domestiques doit être accessoire ou secondaire. À l’inverse, si l’objectif premier
de l’équipement ou du dispositif est de traiter des eaux usées domestiques,
alors l’exception 3 ne s’applique pas.

Par ailleurs, la notion de « n’est pas exploité par une municipalité » a été prévue
afin que seuls des équipements ou des dispositifs non municipaux (ex. : des
équipements ou dispositifs industriels ou une station de traitement exploitée par
un tiers au nom d’une municipalité) n’aient pas le statut de « système d’égout ».
Ce paragraphe a donc pour effet de maintenir le statut de « système d’égout », un
ouvrage municipal d’assainissement (ouvrage visé par le ROMAEU), même si les
eaux traitées peuvent être constituées d’un mélange d’eaux usées industrielles et
domestiques. Voir la définition d’« ouvrage municipal d’assainissement » au
paragraphe 11 de l’article 4 du REAFIE.

Système de gestion des eaux pluviales

Voir la définition du REAFIE pour « eaux pluviales ».

Par l’effet de cette définition, il est important de comprendre que ce ne sont pas
seulement les égouts pluviaux qui sont visés par le paragraphe 3 de l’article 22 de
la LQE et les articles 217 et suivants du REAFIE, mais aussi les fossés ainsi que
les dispositifs de traitement des eaux (pour le contrôle de la qualité des eaux ou
pour le contrôle des débits).

La notion d’« anthropique » a été inscrite pour éviter à certains de conclure que


des cours d’eau (rivières ou ruisseaux) sont inclus dans la définition.

Cette définition comporte trois exceptions :

• Paragraphe 1 : dès qu’un système a le statut de « système d’égout », il ne


peut être aussi considéré comme un « système de gestion des eaux
pluviales ». Cette exception concerne les réseaux unitaires. Ceux-ci ont

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

donc le seul statut de « système d’égout ». La figure 3.1 ci-haut illustre les
éléments inclus et non inclus dans la définition.

• Paragraphe 2 : cette exception vise une canalisation reliant un bâtiment à


un dispositif de traitement des eaux ou à un branchement de service
municipal. Le dispositif de traitement des eaux ainsi que les conduites
faisant partie intégrante de ce dispositif demeurent inclus dans la définition.
Ainsi, la canalisation permettant d’évacuer les eaux du drain de fondation
et des gouttières ne fait pas partie de cette définition puisqu’elle dessert un
seul bâtiment. Par contre, si cette canalisation collecte aussi au passage
des eaux de puisards d’un stationnement, alors l’exception 2 ne s’applique
pas puisque la canalisation dessert autre chose qu’un bâtiment. Dans ce
cas, la canalisation est considérée comme un « système de gestion des
eaux pluviales ».

• Paragraphe 3 : en milieu industriel ou minier, il est parfois possible que des
ouvrages de traitement d’eaux industrielles ou d’eaux usées minières
servent aussi au traitement des eaux pluviales. Dans une telle situation, il
est préférable que l’encadrement à prévoir soit celui associé au secteur
industriel ou minier. Cette exception a donc pour effet de retirer le statut de
« système de gestion des eaux pluviales » à un équipement ou dispositif
destiné à traiter un mélange d’eaux usées industrielles ou minières et
d’eaux pluviales. À noter que la notion de « destiné » est importante.
L’équipement ou le dispositif doit avoir été prévu dans l’objectif de traiter
des eaux autres que pluviales. Cela doit être sa fonction première. L’ajout
d’eaux pluviales doit être accessoire ou secondaire. À l’inverse, si l’objectif
premier de l’équipement ou du dispositif est de traiter des eaux pluviales,
alors l’exception 3 ne s’applique pas.

À moins d’indication contraire au REAFIE, il faut comprendre que le fossé de


drainage est une composante distincte d’une voie de circulation (ex. : une route,
un chemin). Ainsi, bien que ce fossé soit associé à une voie de circulation, il
constitue un « système de gestion des eaux pluviales » et il est donc visé par le
paragraphe 3 de l’article 22 de la LQE et les articles 217 et suivants du REAFIE.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 4

4. Pour l’application du présent règlement :


1° une référence à une procédure d’évaluation et d’examen des impacts est
une référence à la procédure d’évaluation et d’examen des impacts sur
l’environnement prévue par la sous-section 4 de la section II du chapitre IV du
titre I de la Loi et aux procédures d’évaluation et d’examen des impacts sur
l’environnement et le milieu social applicables sur les territoires visés par les
articles 133 et 168 de la Loi;
2° une référence à une catégorie de prélèvement d’eau 1, 2 ou 3 est une
référence aux catégories établies par le Règlement sur le prélèvement des eaux
et leur protection (chapitre Q-2, r. 35.2);
3° une référence à une aire de protection d’un prélèvement d’eau immédiate,
intermédiaire ou éloignée est une référence aux aires de protection délimitées en
vertu du Règlement sur le prélèvement des eaux et leur protection;
4° les termes définis par l’article 4 du Règlement sur les activités dans des
milieux humides, hydriques et sensibles (indiquer ici la référence au Recueil des
lois et des règlements du Québec) doivent être utilisés;
5° l’expression « substances minérales » a le même sens que lui attribue
l’article 1 de la Loi sur les mines (chapitre M-13.1);
6° l’expression « claim minier » réfère à un claim visé par la Loi sur les mines;
7° les expressions « déjections animales », « lieu d’élevage », « lieu
d’épandage » et « parcelle » ont le même sens que celui que leur attribue l’article 3
du Règlement sur les exploitations agricoles (chapitre Q-2, r. 26) pour les activités
auxquelles s’applique ce règlement;
8° l’expression « activité d’aménagement forestier » a le même sens que lui
attribue le paragraphe 1 de l’article 4 de la Loi sur l’aménagement durable du
territoire forestier (chapitre A-18.1);
9° l’expression « infrastructure linéaire » réfère aux infrastructures suivantes,
incluant leur emprise :
a) à une infrastructure routière, excluant les installations de gestion et de
traitement de l’eau visées à l’article 32 de la Loi;
b) à un oléoduc;
c) à une conduite de transport d’alimentation ou de distribution de gaz naturel;

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d) à une ligne de transport ou de distribution en matière d’énergie électrique


ou de télécommunication;
10° l’expression « matière granulaire résiduelle » réfère à l’une des matières
visées au deuxième alinéa de l’article 13 du Règlement concernant la valorisation
de matières résiduelles (indiquer ici la référence au Recueil des lois et des
règlements du Québec).
11° l’expression « ouvrage municipal d’assainissement des eaux usées » a le
même sens que lui attribue le Règlement sur les ouvrages municipaux
d’assainissement des eaux usées (chapitre Q-2, r. 34.1);
12° l’expression « attestation d’assainissement » réfère à une attestation
délivrée par le ministre à un ouvrage municipal d’assainissement des eaux usées
en vertu de l’article 31.33 de la Loi;
13° les distances par rapport à un cours d’eau ou à un lac sont calculées à partir
de la ligne des hautes eaux; celles par rapport à un milieu humide le sont à partir
de sa bordure.

Notes explicatives Article 4

L’article 4 vient baliser certains termes utilisés dans le REAFIE. De plus, les
termes définis dans le REAFIE le sont généralement en fonction de lois ou
règlements existants de manière que le sens utilisé dans ces lois ou règlements
soit aussi applicable au REAFIE, et ce, sans qu’il y ait à faire systématiquement
référence à ces lois ou règlements chaque fois qu’un terme est utilisé. L’article 4
vise donc à éviter d’alourdir le texte du REAFIE inutilement.

Paragraphe 9 : « Infrastructure linéaire »

Cette définition précise qu’une infrastructure routière exclut les installations de


gestion et de traitement des eaux visés à l’article 32 de la LQE, soit des
systèmes d’aqueduc, d’égout et de gestion des eaux pluviales. Cela implique
notamment que les fossés de drainage routier ne font pas partie de la notion
d’« infrastructure routière ». Cette nuance a été insérée pour l’application du
paragraphe 3 de l’article 46. Voir la note explicative de l’article 46 pour plus de
détails.

Paragraphe 10 : erreur de renvoi

Le paragraphe 10 devrait renvoyer à l’article 14 du Règlement concernant la


valorisation de matières résiduelles (RVMR), plutôt qu’à l’article 13.

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Paragraphe 13

Ce paragraphe précise comment calculer la distance par rapport à un cours d’eau,


un lac ou un milieu humide. Les concepts de ligne des hautes eaux et de bordure
sont précisés à l’article 4 du Règlement sur les activités dans des milieux humides,
hydriques et sensibles et font, selon le paragraphe 4 du présent article, partie
intégrante du présent règlement. On mesure la distance horizontalement (à vol
d’oiseau) par rapport au milieu et non pas en suivant la topographie du terrain.

À noter : le REAFIE fait parfois référence aux notions de « chemin » ou de


« route ». Le législateur ayant pris soin d’utiliser des termes différents
d’« infrastructure routière » dans ces cas, il faut donc en conclure que ces notions
peuvent inclure des systèmes d’aqueduc, d’égout et de gestion des eaux pluviales.

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TITRE II – Champ d’application et dispositions diverses – Articles 5


à9

Article 5

5. Le présent règlement s’applique dans une aire de retenue aux fins de


contrôle et dans une zone agricole établie selon la Loi sur la protection du territoire
et des activités agricoles (chapitre P-41.1).

Notes explicatives Article 5

L’article 5 vient préciser que le REAFIE s’applique dans une « aire de retenue aux
fins de contrôle » et dans une « zone agricole », comme définies dans la Loi sur
la protection du territoire et des activités agricoles (LPTAA).

L’aire de retenue aux fins de contrôle est définie comme suit par la LPTAA : « la
partie du territoire d’une municipalité décrite au plan provisoire conformément à
l’article 34 » (qui indique ce que doit comprendre ledit plan);

La zone agricole est définie comme suit par la LPTAA : « la partie du territoire
d’une municipalité locale décrite aux plan et description technique élaborés et
adoptés conformément aux articles 49 et 50 » (qui indiquent respectivement ce
que doit comprendre le plan et précisent que celui-ci doit être approuvé par le
gouvernement).

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Article 6

6. Sauf disposition contraire, si un projet comporte la réalisation de plusieurs


activités qui n’ont pas le même niveau d’impact sur l’environnement mais dont
l’une est soumise à une autorisation, à une modification ou à un renouvellement
en vertu de la Loi ou du présent règlement, l’analyse de la demande ne porte que
sur l’activité soumise à cette autorisation, cette modification ou ce renouvellement.

Notes explicatives Article 6

L’article 6 vient affirmer que l’analyse d’une demande est restreinte à l’activité qui
est assujettie à une autorisation ministérielle, à une modification ou à un
renouvellement. Même si un projet global comporte, par exemple, une activité
exemptée (à risque environnemental négligeable) et une activité admissible à une
déclaration de conformité (risque environnemental faible), l’analyse doit porter
uniquement sur l’activité soumise à la demande d’autorisation, de modification ou
de renouvellement. Ainsi, l’analyse se concentre sur l’activité qui présente un
risque environnemental modéré et qui a déclenché son assujettissement au
REAFIE.

L’article 6 n’empêche pas le Ministère d’avoir une vue d’ensemble des projets. En
effet, le paragraphe 11 de l’article 16 du REAFIE oblige l’initiateur de projet
déposant une demande d’autorisation ministérielle à fournir la liste des activités
admissibles à une déclaration de conformité ou des activités exemptées visées
par le REAFIE faisant partie du projet, le cas échéant. Cependant, la liste des
activités admissibles à une déclaration de conformité ou à une exemption ne peut
servir à analyser la conformité de ces activités aux conditions, mais seulement à
s’assurer que le projet est compris dans son ensemble et à éviter les questions
qui pourraient être posées sur des activités connexes en l’absence de cette liste
(par exemple, une activité industrielle nécessitant un prélèvement d’eau pourrait
soulever des questions quant à la provenance de cette eau en l’absence d’une
liste précisant que le prélèvement est exempté).

Finalement, cet article ne s’applique pas à l’article 167 du REAFIE, comme il y est
indiqué. En effet, un prélèvement d’eau exempté en vertu du paragraphe 2 de
l’article 173 est considéré dans l’analyse d’une demande d’autorisation comme un
prélèvement d’eau émanant d’un même établissement, d’une même installation
ou d’un même système d’aqueduc, et ce, afin que les dispositions de la Loi
concernant les prélèvements d’eau soient appliquées et que l’ensemble des
prélèvements d’eau d’un lieu soit analysé.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Les activités admissibles à une exemption ou à une déclaration de conformité


peuvent donc débuter, même si un élément du projet fait l’objet d’une demande
d’autorisation. Cependant, pour les activités découlant d’un projet visé par une
procédure d’évaluation et d’examen des impacts sur l’environnement, voir les
articles 46 et 48 du REAFIE.

Article 7

7. Toute activité visée par le premier alinéa de l’article 22 ou par l’article 30 de


la Loi admissible à une déclaration de conformité ou exemptée en vertu du présent
règlement n’est pas soumise à une autorisation en vertu du deuxième alinéa de
l’article 22 de la Loi.
Toute personne ou municipalité qui réalise une activité admissible à une
déclaration de conformité ou exemptée en vertu du présent règlement qui ne
satisfait plus à une condition d’admissibilité doit obtenir une autorisation du
ministre afin de la poursuivre.

Notes explicatives Article 7

Premier alinéa

L’article 7 précise qu’une activité répondant à l’ensemble des conditions


énumérées dans le REAFIE pour être exemptée ou admissible à une déclaration
de conformité ne sera pas visée par la notion de susceptibilité de contaminer ou
de modifier la qualité de l’environnement prévue au deuxième alinéa de l’article 22
de la LQE. De ce fait, elle n’a pas à obtenir une autorisation ministérielle pour être
réalisée.

Deuxième alinéa

Si les conditions d’admissibilité d’une déclaration de conformité ou d’une


exemption ne sont plus respectées en cours d’exploitation ou de réalisation,
l’exploitant doit obtenir une autorisation pour poursuivre l’activité.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 8

8. Lorsque, pour une activité visée par le présent règlement, une disposition
prévoit une condition concernant l’aménagement ou la présence d’une
infrastructure, d’un ouvrage, d’une installation, d’un équipement ou de tout autre
appareil pour l’exploitation subséquente de cette activité, la personne ou la
municipalité doit également l’utiliser dans le cadre de l’exercice de son activité
conformément aux fins auxquelles il est destiné.

Notes explicatives Article 8

L’article 8 est une condition générale d’exploitation qui permet un meilleur contrôle
des activités faisant l’objet d’une déclaration de conformité ou d’une exemption et
qui en assure le risque faible ou négligeable tout au long de leur réalisation.
L’article 8 précise que l’exploitant doit non seulement se conformer aux conditions
d’admissibilité au début de son activité, mais également tout au long de la
réalisation de celle-ci. Par exemple, si une industrie a comme condition
d’admissibilité l’installation d’une clôture pour interdire l’accès au public, elle doit
continuer d’utiliser celle-ci à cette fin en tout temps.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 9

9. Tout appareil ou équipement utilisé pour réduire le rejet de contaminants


dans l’environnement doit être maintenu en bon état de fonctionnement en tout
temps. Il doit en outre être utilisé de manière optimale afin de limiter les rejets de
contaminants.
Il en est de même pour tout aménagement, infrastructure, ouvrage ou
installation visé par le présent règlement.

Notes explicatives Article 9

Premier et deuxième alinéas


Il s’agit d’une condition générale d’exploitation qui permet d’assurer la protection
de l’environnement en tout temps.

Cela s’applique, par exemple, aux murs anti-bruit, aux barrières à sédiments, aux
systèmes de traitement des rejets, aux dépoussiéreurs, etc.

Cet article reprend avec quelques modifications le texte de l’article 12 du


Règlement relatif à l’application de la Loi sur la qualité de l’environnement, qui a
été abrogé le 31 décembre 2020.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

TITRE III – Modalités concernant les renseignements et les


documents relatifs à une activité – Articles 10 à 14

Article 10

10. Toute personne ou municipalité qui transmet au ministre une demande, une
déclaration de conformité ou tout autre renseignement ou document exigé en vertu
du présent règlement doit utiliser les formulaires appropriés disponibles sur le site
Internet de son ministère et les lui soumettre, par voie électronique.
Doit également être soumis par voie électronique tout renseignement ou
document complémentaire transmis au ministre durant la période d’analyse d’une
demande.

Notes explicatives Article 10

Attention! Des dispositions transitoires s’appliquent à cet article (voir article 368
du présent guide).

Premier alinéa
Le premier alinéa complète l’article 23 de la LQE en spécifiant l’utilisation
obligatoire des formulaires du Ministère et la transmission par voie électronique
des demandes, des déclarations de conformité ou de tout autre renseignement ou
document.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa complète le troisième alinéa de l’article 24 de la LQE en
spécifiant que tout renseignement ou document complémentaire transmis au
ministre durant la période d’analyse d’une demande doit être fait par voie
électronique.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 11

11. À moins d’une disposition contraire prévue par le présent règlement ou par un
autre règlement pris en vertu de la Loi, toute personne ou municipalité doit
conserver, tout au long de la réalisation des activités d’un projet et pour une
période minimale de 5 ans suivant la fin de toute activité, les renseignements et
les documents suivants :

1° ceux qui ont été transmis au ministre, par lui-même et, le cas échéant, un
titulaire ou un déclarant précédent;

2° ceux nécessaires à la production des renseignements et documents visés au


paragraphe 1;

3° ceux mentionnés par le présent règlement relatifs aux normes, conditions,


restrictions et interdictions applicable à la réalisation de toute activité d’un projet.

Toute personne ou municipalité doit également conserver les données inscrites à


tout registre exigé en vertu du présent règlement pour une période minimale de 5
ans à compter de leur inscription. Elles doivent être fournies au ministre à sa
demande.

Les renseignements et les documents visés au premier alinéa doivent être fournis
au ministre dans les 20 jours suivant la demande de celui-ci.

Notes explicatives Article 11

Premier alinéa
Tout renseignement ou document visé par le présent article du REAFIE doit être
conservé par l’exploitant tout au long de son exploitation et jusqu’à 5 ans après la
fin de celle-ci. Les renseignements ou documents doivent pouvoir être transmis au
Ministère sur demande dans le délai indiqué au troisième alinéa. Des dispositions
contraires sont parfois prévues dans d’autres règlements; par exemple, le
Règlement sur les fabriques de pâtes et papiers prévoit que l’exploitant doit tenir
un registre des vérifications, des ajustements et des réparations effectués et doit
le conserver durant au moins 2 ans à compter de la date de la vérification, ou le
Règlement sur les exploitations agricoles prévoit des périodes de conservation de
5 ans à partir de la date de la signature de certains documents (plan
agroenvironnemental de fertilisation, etc.), même si l’activité d’exploitation agricole
se poursuit sur une période beaucoup plus longue.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Lors d’une cession d’autorisation ou lors de la poursuite d’une activité admissible


à une déclaration de conformité, le nouveau titulaire de l’autorisation ou celui qui
poursuit l’activité admissible à une déclaration de conformité doit donc s’assurer
d’obtenir et de conserver les renseignements et les documents produits par son
prédécesseur en application de la Loi ou des règlements en découlant.

Deuxième alinéa
Pour l’instant, il n’y a pas de registre demandé dans le REAFIE. Certains registres
sont demandés dans d’autres règlements (ex. : RVMR), mais ils ne sont pas visés
par le présent article.

Troisième alinéa
Le délai de 20 jours est un délai de jours calendrier et ne s’applique qu’aux
renseignements et documents visés au premier alinéa. Ce délai ne s’applique pas
aux renseignements compris dans des registres visés au deuxième alinéa. Ces
renseignements doivent être disponibles sur demande.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 12

12. Un demandeur n’est pas tenu de fournir des renseignements et des


documents exigés pour la délivrance d’une autorisation, son renouvellement ou sa
modification si de tels renseignements ou documents sont inclus dans une étude,
un rapport, un avis ou tout autre document qu’il doit transmettre au ministre en
vertu du présent règlement.
Le demandeur doit toutefois indiquer où se retrouvent les renseignements et les
documents exigés dans ce document. De plus, dans le cas où l’activité est en
cours de réalisation, les renseignements et les documents doivent correspondre
aux plus récents disponibles.

Notes explicatives Article 12

Premier alinéa

Le premier alinéa précise que si un demandeur dépose une demande et qu’il y


joint une étude ou d’autres documents ou renseignements exigés par le REAFIE,
il ne sera pas obligé de répéter dans sa demande en cours les informations
incluses dans ces documents et renseignements.

Deuxième alinéa

Le deuxième alinéa de cet article vient ensuite préciser que le demandeur devra
indiquer où ces informations sont présentes dans les documents et
renseignements joints.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 13

13. Lorsque plus d’une étude, d’un rapport, d’un avis ou d’un document de
même nature sont exigés en vertu du présent règlement, un seul peut être
transmis au ministre dans la mesure où il contient tous les éléments requis par le
présent règlement.

Notes explicatives Article 13

Cet article a pour but d’éviter le dédoublement de documents et de


renseignements. Les renseignements transmis doivent être complets et peuvent
être contenus dans un seul ou plusieurs documents au choix de l’initiateur de
projet.

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Article 14

14. Sous réserve des secrets industriels et commerciaux confidentiels identifiés


en vertu de l’article 23.1 de la Loi dans le cadre d’une demande d’autorisation, les
renseignements et les documents qui doivent être transmis en vertu du présent
règlement pour une demande d’autorisation ou une déclaration de conformité ont
un caractère public, à l’exception :
1° de ceux concernant la localisation d’espèces menacées ou vulnérables;
2° des plans de prévention et de mesures d’urgence;
3° du protocole d’expérimentation transmis dans le cadre d’une autorisation
de recherche et d’expérimentation visée par l’article 29 de la Loi;
4° de la déclaration d’antécédents.
5° des programmes techniques applicables à chacune des phases du projet
relativement au sondage, au forage, à la complétion, à la fracturation, au
reconditionnement, à l’essai d’extraction et à l’essai d’utilisation d’un réservoir
souterrain transmis au ministre responsable de la Loi sur les hydrocarbures
(chapitre H-4.2) pour une demande d’autorisation ou d’approbation visée par cette
loi.
Les renseignements, les documents et les études supplémentaires exigés par
le ministre en vertu de l’article 24 de la Loi ont également un caractère public.
Sous réserve de tout renseignement ayant un caractère public en vertu du
deuxième alinéa de l’article 31 du Règlement sur la protection des eaux et leur
protection (chapitre Q-2, r. 35.2), les programmes visés par le paragraphe 5 du
premier alinéa deviennent publics, conformément à l’article 140 de la Loi sur les
hydrocarbures, 5 ans après l’achèvement des travaux ou, s’ils sont transmis dans
le cadre d’une licence d’exploration, de production ou de stockage à la suite du
forage d’un puits, 2 ans après la date de fermeture définitive de ce puits.

Notes explicatives Article 14

Premier alinéa
Les articles 23, 23.1 de la LQE et 14 du REAFIE viennent baliser les
renseignements et documents qui ont toujours un caractère public ainsi que la
manière de protéger la confidentialité de certains renseignements ou documents.

Le paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 23 de la Loi vise, notamment, les


renseignements exigés à l’article 14 du REAFIE, soit toutes les informations

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

transmises pour une demande d’autorisation ou pour une déclaration de


conformité, à l’exception des cas décrits aux paragraphes 1 à 5.
L’exception pour les secrets industriels et commerciaux ne s’applique pas aux
déclarations de conformité. En effet, l’article 23.1 de la LQE est applicable aux
autorisations, mais pas aux déclarations de conformité.

Deuxième alinéa
Cet alinéa confirme que tout renseignement, document ou étude supplémentaire
transmis dans le cadre de l’analyse a un caractère public.

Troisième alinéa
Le paragraphe 5 de l’article 14 vient affirmer le caractère confidentiel de certains
documents transmis dans le cadre d’activités relatives aux hydrocarbures. Ces
documents sont également transmis au ministre de l’Énergie et des Ressources
naturelles dans le cadre de la Loi sur les hydrocarbures et cette loi prévoit que les
renseignements ne deviennent publics qu’après un délai de 2 ans ou de 5 ans
(voir article 140 de la Loi sur les hydrocarbures). Afin d’assurer la cohérence avec
le corpus législatif et réglementaire applicable aux hydrocarbures, le troisième
alinéa de l’article 14 du REAFIE vient donc imposer le même délai au REAFIE.
Par ailleurs, la Loi sur les hydrocarbures reconnaît la préséance des dispositions
prises dans le Règlement sur les prélèvements d’eau et leur protection (RPEP) en
matière de renseignements publics. Donc, pour les documents et renseignements
transmis dans le cadre d’une activité d’exploration ou d’exploitation
d’hydrocarbures, la démarche suivante doit être appliquée :

• Si les renseignements ou documents sont demandés en vertu du chapitre V


du RPEP, ils ont un caractère public et peuvent donc être mis au registre.
• S’il s’agit de programmes techniques uniquement demandés en vertu du
REAFIE et non du RPEP, il y aura un des deux délais suivants avant de
publier les documents :
o Jusqu’à 2 ans suivant la fermeture définitive du puits si ceux-ci sont
demandés dans le cadre d’une autorisation pour le forage d’un puits lié
à l’exploration, à l’exploitation ou au stockage d’hydrocarbures;
o Jusqu’à 5 ans après la complétion des travaux pour tout autre
programme technique.

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TITRE IV – Dispositions relatives à une autorisation - Articles 15 à 40

CHAPITRE I – Demande d’autorisation – Articles 15 à 26

Article 15

15. Les renseignements et les documents exigés en vertu du présent titre


doivent être complétés par les renseignements et les documents particuliers
exigés en fonction des types d’activités et visés par la partie II du présent
règlement.
L’ensemble des renseignements et des documents exigés en vertu de la Loi et
du présent règlement pour un projet doit être transmis afin que la demande
d’autorisation pour ce projet soit recevable pour analyse par le ministre.

Notes explicatives Article 15

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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SECTION I – CONTENU GÉNÉRAL

Article 16

16. Toute demande d’autorisation doit comprendre les renseignements et les


documents généraux suivants :
1° les renseignements relatifs à l’identification du demandeur et à celle de son
représentant, le cas échéant;
2° lorsque le demandeur possède plus d’un établissement, les coordonnées
de l’établissement visé par la demande;
3° lorsque le demandeur a requis les services d’un professionnel ou d’une
autre personne pour la préparation du projet ou de la demande :
a) les renseignements relatifs à son identification;
b) un résumé des tâches qui lui sont confiées;
c) une déclaration de ce professionnel ou de cette personne attestant que les
renseignements et les documents qu’il produit sont complets et exacts;
4° les renseignements et les documents visés à l’article 17 concernant la
description et la localisation du projet et de chacune des activités assujetties à une
autorisation qu’il comporte;
5° les renseignements et les documents visés à l’article 18 concernant les
impacts du projet et de chacune des activités assujetties à une autorisation qu’il
comporte;
6° les renseignements et les documents visés à l’article 20 concernant les
émissions de gaz à effet de serre, le cas échéant;
7° les renseignements et les documents visés à l’article 22 concernant le
programme de contrôle des eaux souterraines, le cas échéant;
8° lorsque la demande concerne une activité à des fins de recherche et
d’expérimentation, les renseignements et les documents visés à l’article 23;
9° lorsque la demande concerne une autorisation générale, les
renseignements et les documents visés à l’article 26;
10° la déclaration d’antécédents dont le contenu est prévu à l’article 36;
11° le cas échéant, la liste des activités admissibles à une déclaration de
conformité ou des activités exemptées visées par le présent règlement faisant
partie du projet;

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12° une attestation du demandeur ou de son représentant à l’effet que tous les
renseignements et les documents qu’il a fournis sont complets et exacts.
Le demandeur doit joindre à sa demande le paiement des frais qui sont exigibles
en vertu de l’Arrêté ministériel concernant les frais exigibles en vertu de la Loi sur
la qualité de l’environnement (chapitre Q-2, r. 28) pour le traitement de sa
demande.

Notes explicatives Article 16

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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Article 17

17. La description du projet et de chacune des activités soumises à une


autorisation qu’il comporte inclut tout ce que le demandeur prévoit faire, utiliser,
construire ou aménager de manière temporaire ou permanente, notamment :
1° la nature et les caractéristiques techniques et opérationnelles du projet et
des activités qu’il comporte;
2° les modalités et le calendrier de réalisation de chacune des phases
associées au projet ou à l’une de ces activités;
3° les bâtiments, les équipements, les appareils, les installations, les
constructions, les ouvrages et les aires d’entreposage et de stockage;
4° la source, la nature et la quantité des matières résiduelles susceptibles
d’être générées, entreposées, stockées, traitées, valorisées ou éliminées ainsi que
les mesures de gestion de telles matières;
5° tout élément descriptif requis permettant de démontrer la conformité des
normes, conditions, restrictions et interdictions prescrites en vertu de la Loi ou de
l’un de ses règlements ou prescrites par une autorisation délivrée au terme d’une
procédure d’évaluation et d’examen des impacts.
La localisation du projet et de chacune des activités qu’il comporte inclut
notamment :
1° un plan géoréférencé du site, incluant une délimitation de toutes les zones
d’intervention, les points de rejet, les puits d’observation et les points de mesure
ou d’échantillonnage;
2° une description du site concernant notamment la présence de milieux
humides et hydriques ou d’un habitat particulier, les principales caractéristiques
des milieux concernés et une indication de leur emplacement sur le plan visé au
paragraphe 1;
3° lorsqu’une activité visée par la demande sera réalisée en zone agricole au
sens de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles
(chapitre P-41.1) et qu’elle requiert une autorisation de la Commission de
protection du territoire agricole du Québec, une mention à cet effet.

Notes explicatives Article 17

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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Article 18

18. Les impacts du projet et de chacune des activités qu’il comporte incluent
notamment :
1° la nature, la source, la quantité et la concentration de tous les contaminants
susceptibles d’être rejetés;
2° une description des impacts anticipés sur l’environnement;
3° une description des mesures d’atténuation proposées, incluant celles
relatives à la remise en état;
4° une description des mesures de suivi, d’entretien, de surveillance et de
contrôle proposées, incluant la description des équipements, des appareils, des
puits d’observation, des points de mesure ou d’échantillonnage et de toute autre
installation nécessaire à cette fin;
5° tout autre renseignement ou document permettant de démontrer la
conformité du projet ou de l’activité aux normes, conditions, restrictions et
interdictions prescrites en vertu de la Loi ou de l’un de ses règlements ou prescrites
par une autorisation délivrée au terme d’une procédure d’évaluation et d’examen
des impacts.

Notes explicatives Article 18

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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SECTION II – ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE

Article 19

19. La présente section vise la prise en considération des émissions de gaz à


effet de serre attribuables à l’exercice d’une activité ou l’utilisation de certains
équipements ou procédés ainsi que des mesures de réduction qu’il est possible
de mettre en place dans le cadre d’une demande d’autorisation ou lors de l’analyse
des impacts d’une telle demande afin de sensibiliser les demandeurs à la lutte
contre les changements climatiques.

Notes explicatives Article 19

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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Article 20

20. Lorsque la demande d’autorisation porte sur l’exercice d’une activité visée
à l’annexe I ou sur l’utilisation d’un équipement ou d’un procédé visé à cette
annexe, celle-ci doit comprendre les renseignements et les documents suivants :
1° l’activité, l’équipement ou le procédé visé par l’annexe I qui est concerné;
2° une estimation, effectuée par une personne compétente dans le domaine :
a) des émissions de gaz à effet de serre annuelles attribuables à l’exercice de
l’activité ou à l’utilisation de l’équipement ou du procédé qui est concerné par la
demande;
b) dans le cas des activités d’hydrocarbures visées au chapitre IV du titre II de
la partie II et en outre des émissions visées au sous-paragraphe a, des émissions
de gaz à effet de serre attribuables à la construction et la fermeture des
installations;
3° une description des mesures de réduction des émissions de gaz à effet de
serre que le demandeur prévoit mettre en place à toutes les étapes de l’exercice
de l’activité ou de l’utilisation de l’équipement ou du procédé ainsi qu’une
estimation des réductions des émissions de gaz à effet de serre en résultant,
effectuée par une personne compétente dans le domaine, à l’exception des
émissions attribuables à l’utilisation de la biomasse résiduelle comme combustible
principal dans un équipement visé aux paragraphes 1 et 2 de l’annexe I;
4° la démonstration à l’effet que les émissions de gaz à effet de serre
attribuables à l’exercice de l’activité ou à l’utilisation de l’équipement ou du procédé
ont été prises en considération et minimisées en tenant compte des meilleures
technologies disponibles ainsi que de la faisabilité technique et économique
établie par le demandeur.
Le premier alinéa ne s’applique pas :
1° à une demande concernant une activité visée à l’annexe I ou à l’utilisation
d’un équipement ou d’un procédé visé à cette annexe ayant fait l’objet d’une
autorisation du gouvernement en vertu de l’article 31.5 de la Loi suivant
l’application de la procédure d’évaluation et d’examen des impacts sur
l’environnement après le 23 mars 2018. Dans ce cas, le demandeur doit
cependant indiquer la référence aux documents déposés dans le cadre de cette
procédure qui présentent l’estimation des émissions de gaz à effet de serre
attribuables à cette activité, à un équipement ou à procédé ainsi que la démarche
effectuée afin d’atténuer ces émissions;

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2° à un établissement industriel existant au sens du deuxième alinéa de


l’article 31.25 de la Loi.

Notes explicatives Article 20

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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Article 21

21. Pour l’application du paragraphe 5 du premier alinéa de l’article 24 de la


Loi, les émissions de gaz à effet de serre attribuables à un projet ainsi que les
mesures de réduction que celui-ci peut nécessiter sont prises en considération
dans le cadre de l’analyse des impacts de tout projet qui prévoit, selon le cas :
1° l’exercice d’une activité ou l’utilisation d’un équipement ou d’un procédé visé
à l’annexe I;
2° l’exercice d’une activité ou l’utilisation d’un équipement ou d’un procédé 
dont la technologie est inédite au Québec ou n’est pas normalement utilisée aux
fins proposées par le demandeur, lorsque cet exercice ou cette utilisation est
susceptible d’émettre annuellement 10 000 tonnes métriques ou plus de gaz à
effet de serre en équivalent CO2.

Notes explicatives Article 21

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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SECTION III – PROGRAMME DE CONTRÔLE DES EAUX SOUTERRAINES

Article 22

22. Lorsqu’une demande d’autorisation concerne une activité industrielle ou


commerciale appartenant à l’une des catégories énumérées à l’annexe IV du
Règlement sur la protection et la réhabilitation des terrains (chapitre Q-2, r. 37) et
qu’une installation de prélèvement d’eau destinée à la consommation humaine ou
à la transformation alimentaire se trouve à moins de 1 km à l’aval hydraulique du
terrain concerné, elle doit contenir un programme de contrôle des eaux
souterraines destiné à assurer le respect des exigences du Règlement sur la
protection et la réhabilitation des terrains comprenant :
1° la description des conditions hydrogéologiques prévalant dans le terrain;
2° à moins que le programme n’ait été effectué par un ingénieur ou un
géologue, l’avis de l’un de ces professionnels attestant l’exactitude des données
qui y sont inscrites et que le système de puits de contrôle permet un contrôle de
la qualité des eaux souterraines conforme aux exigences de ce règlement;
3° la désignation des substances visées au paragraphe 2 de l’article 5 du
Règlement sur la protection et la réhabilitation des terrains ainsi que la localisation
sur le terrain des points d’émission de ces substances;
4° la description détaillée du système de puits de contrôle, indiquant entre
autres le nombre et la localisation des puits de contrôle.
Le programme de contrôle visé par le premier alinéa n’est toutefois pas requis si
le demandeur fournit, avec la demande d’autorisation, un document démontrant
que l’activité industrielle ou commerciale exercée sur le terrain n’est pas
susceptible d’altérer la qualité des eaux mentionnées au premier alinéa par des
substances énumérées à l’annexe V du Règlement sur la protection et la
réhabilitation des terrains. En outre, lorsque cette démonstration est basée en tout
ou en partie sur les conditions hydrogéologiques qui prévalent dans le terrain, elle
doit être signée par un ingénieur ou un géologue.

Notes explicatives Article 22

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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SECTION IV – AUTORISATION À DES FINS DE RECHERCHE ET


D’EXPÉRIMENTATION

Article 23

23. Lorsqu’une demande d’autorisation concerne un projet de recherche et


d’expérimentation visé par l’article 29 de la Loi, la demande d’autorisation doit
comprendre les renseignements et les documents visés par cet article ainsi que la
référence aux dispositions de la Loi ou de l’un de ses règlements auxquelles le
projet est susceptible de déroger.

Notes explicatives Article 23

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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SECTION V – AUTORISATION GÉNÉRALE

Article 24

24. Pour l’application de l’article 31.0.5.1 de la Loi :


1° les travaux d’entretien d’un cours d’eau sont ceux qui permettent le maintien
d’un état fonctionnel hydraulique et écologique du cours d’eau et qui visent, selon
le cas :
a) à maintenir ou à rétablir le cours d’eau dans un profil d’équilibre dynamique,
lequel se traduit par une géométrie hydraulique adaptée aux conditions du bassin
versant;
b) à maintenir ou à rétablir les fonctions écologiques du cours d’eau;
c) à rétablir l’écoulement normal des eaux du cours d’eau;
d) à assurer une saine gestion de la végétation et des sédiments dans le
littoral, une rive et une plaine inondable;
2° les travaux de régularisation du niveau de l’eau d’un lac ou d’aménagement
de son lit sont ceux qui visent uniquement le retrait de sédiments situés à
l’embouchure d’un affluent ou à l’amont immédiat de l’exutoire d’un lac.
Les travaux visés au premier alinéa doivent être conçus en tenant compte des
particularités du réseau hydrographique du bassin versant concerné, du plan
régional des milieux humides et hydriques et du plan directeur de l’eau applicables
et des interventions ayant eu lieu antérieurement dans un cours d’eau ou un lac,
le cas échéant.

Notes explicatives Article 24

INFORMATIONS GÉNÉRALES POUR L’AUTORISATION GÉNÉRALE (AG)


L’AG et la LQE

C’est en vertu de l’article 31.0.5.1 de la LQE que l’autorisation générale est


possible pour les municipalités. L’article 31.0.5.1 indique aussi qu’il s’agit de tout
cours d’eau visé à l’article 103 de la Loi sur les compétences municipales (LCM;
et non pas seulement situé en milieu agricole). L’entretien de cours d’eau,
particulièrement en milieu agricole, est une solution à court terme qui ne règle
aucunement les problématiques d’érosion et de sédimentation.

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Toutes les activités identifiées à l’article 24 sont assujetties au paragraphe 4 du


premier alinéa de l’article 22 de la LQE. Bien que l’article 25 du REAFIE prévoie
que certaines dispositions de l’article 46.0.3 ne s’appliquent pas, les autres articles
de la section V.1 de la LQE sur les milieux humides et hydriques (MHH)
s’appliquent.

Formulaire d’AG
Le formulaire transitoire actuellement disponible sur le site Web du Ministère sera
mis à jour prochainement afin que les nouvelles dispositions du REAFIE soient
prises en compte.

Modification d’une AG
Une municipalité peut faire plusieurs demandes d’autorisation générale, chacune
valide pour une durée de 5 ans. Elle peut également en avoir seulement une et la
modifier au besoin en ajoutant des interventions. Une AG peut aussi inclure tous
les projets projetés sur une période allant jusqu’à 5 ans, mais elle peut également
être demandée pour une période plus courte. En effet, l’AG peut être modifiée tout
au long de sa période de validité mais jamais dans le but d’en prolonger la période
de validité au-delà de 5 ans. Puisque les autorisations générales seront délivrées
en vertu de l’article 22 de la LQE, les modifications d’AG pourront être demandées
comme le prévoit l’article 30 de la LQE.

Les travaux auxquels on refuse une AG sont tous les travaux qui :

1. Ne permettent pas le maintien d’un état fonctionnel hydraulique et


écologique du cours d’eau;
2. Ne correspondent pas à un des quatre objectifs précisés au premier alinéa.

Par ailleurs, l’atteinte d’un de ces objectifs ne doit pas se faire au détriment des
autres fonctions. Par exemple, si le projet vise l’amélioration des fonctions
hydrologiques (ex. : diminution de la fréquence des inondations), il ne doit pas se
faire au détriment des fonctions biologiques (ex. : habitat faunique) ou
hydromorphologiques (ex. : continuité sédimentaire).

Il est important de rappeler que plusieurs interventions pourront être exemptées


d’une AM ou d’une AG tant que toutes les conditions du REAFIE et celles prévues
dans le Règlement sur les activités dans des milieux humides, hydriques et
sensibles (RAMHHS) seront respectées.

Premier alinéa, paragraphe 1


L’article 24 du REAFIE vient préciser quels types de travaux peuvent être autorisés
par l’article 31.0.5.1 de la LQE. Cette nouvelle approche se veut moins
contraignante et vise à offrir plus de flexibilité aux municipalités pour le type de
travaux possibles.

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Ensuite, un état fonctionnel hydraulique et écologique concerne le maintien des


processus physiques et écologiques, principalement liés aux sous-paragraphes a
et b.

Premier alinéa, paragraphe 1, sous-paragraphe a


La conservation d’une dynamique naturelle des cours d’eau permet de diminuer
les dysfonctionnements hydrauliques et hydrogéomorphologiques et ainsi
d’assurer la résilience des milieux hydriques tout en permettant aux communautés
riveraines de s’adapter aux différents aléas (inondation, érosion, étiage, etc.), et
ce, dans le contexte où les changements climatiques engendreront une
augmentation de leur fréquence.

Les travaux visés à cet article doivent avoir pour effet de diminuer les
problématiques environnementales associées aux dysfonctionnements morpho-
écologiques ou à la récurrence des entretiens (chenaux à deux niveaux,
reméandrage, retrait de seuils, recalibrage, aménagements de banquettes, etc.).

Considérées comme des travaux d’aménagement et normalement soumises au


processus d’autorisation ministérielle (paragraphe 4 du premier alinéa de l’article
22 de la LQE), ces interventions pourront maintenant bénéficier du processus
allégé de l’autorisation générale.

« Profil d’équilibre dynamique » et « géométrie hydraulique »

Lors de la réalisation d’aménagement de cours d’eau, on doit non seulement


s’assurer que ceux-ci sont stables dans le temps (dynamique en équilibre), mais
que les principales fonctions écologiques sont maintenues ou restaurées
rapidement.

Afin de guider adéquatement ces travaux d’aménagement, il est nécessaire de


connaître les caractéristiques géométriques des rivières naturelles. De
nombreuses études ont permis de démontrer les fortes corrélations existantes
entre le débit entrant dans un cours d’eau (ou le substitut du débit, qui est la
surface de son bassin versant) et les caractéristiques géométriques de celui-ci en
un point donné (largeur, profondeur, pente).

Une géométrie hydraulique correspond donc aux dimensions du lit du cours d’eau
(caractéristiques hydrauliques de la section transversale à pleins bords), soit la
largeur et la profondeur du cours d’eau. Étant en relation avec l’aire de drainage
d’un cours d’eau ou ses débits, la géométrie hydraulique est reconnue comme
étant adaptée aux conditions du bassin versant lorsque les dimensions
correspondent à cette relation en conditions normales. Ainsi, un cours d’eau pour
une certaine taille de bassin versant, dans une même région hydrographique,
devrait avoir des dimensions particulières (largeur et profondeur). Pour déterminer
celles-ci, il convient de s’appuyer sur des équations de géométrie hydraulique

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connues (courbes régionales) ou sur des données de terrain prises dans des
conditions les plus similaires possibles.

Le demandeur doit démontrer que les travaux sont adaptés à la géométrie


hydraulique du cours d’eau, que ce soit par une modélisation spécifique ou par
l’utilisation d’une courbe régionale ou de données locales (ex. : prises sur un
tronçon intègre du cours d’eau ou sur un autre cours d’eau présentant des
conditions similaires (occupation du sol, taille et pente du BV, etc.)). Le demandeur
doit également démontrer que les travaux sont adaptés à la géométrie hydraulique
du cours d’eau.

Voici des exemples de travaux qui visent à maintenir ou à rétablir le cours d’eau
dans un profil d’équilibre dynamique :

• Travaux pour aménager un chenal à deux niveaux;


• Aménagement de banquettes (risbermes ou bancs alternés);
• Curage à des dimensions appropriées selon la dynamique du cours d’eau
visé (utilisation de courbes de géométrie hydraulique régionale ou de
données locales);
• Création d’un chenal préférentiel (peut être intéressant sur les cours d’eau
élargis artificiellement, car elle permet de : maintenir l’atterrissement en
place et de resserrer le lit mineur, trop large sur le secteur concerné; de
diriger l’écoulement afin d’avoir un débit suffisant pour favoriser l’auto-
curage et empêcher l’engraissement de l’atterrissement par le dépôt de
nouveaux matériaux).

Premier alinéa, paragraphe 1, sous-paragraphe b


Ici, les fonctions écologiques réfèrent à toutes les fonctions écologiques relatives
à la dynamique du cours d’eau et qui soutiennent les processus physiques, tant
hydromorphologiques, hydrauliques, hydrologiques, biologiques que
physicochimiques (ex. : le transport sédimentaire (débit solide), le transport des
eaux (débit liquide), la recharge de la nappe phréatique, qui favorise la résilience
des écosystèmes face aux aléas (inondation, mobilité, embâcle)).

Il se peut que les travaux ciblent également les fonctions écologiques associées
aux rives ou aux terrains les bordant (référence à l’article 106 de la Loi sur les
compétences municipales (chapitre C-47.1), notamment les zones inondables ou
les zones de mobilité.

Par exemple, des travaux ayant pour but de reméandrer un cours d’eau qui a été
redressé visent également à rétablir les fonctions écologiques de celui-ci. La
remise en état d’un cours d’eau qui a été canalisé pourrait aussi être concernée
par cet article. Ce sont des travaux qui visent à redonner à un cours d’eau ses
caractéristiques naturelles et qui sont plus importants que le simple retrait de
sédiments.

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Voici des exemples de travaux qui visent à maintenir ou à rétablir les fonctions
écologiques d’un cours d’eau :
• Travaux de reméandrage;
• Remise à l’état naturel d’un cours d’eau canalisé;
• Création d’une plaine inondable pour stocker l’eau de manière à atténuer
l’onde de crue et à diminuer les risques d’inondation en aval;
• Recharge sédimentaire (reconstitution du matelas alluvial);
• Diversification des faciès d’écoulement;
• Recréation d’un chenal d’étiage sinueux.

Premier alinéa, paragraphe 1, sous-paragraphe c


Il peut s’agir ici de travaux réalisés en vertu de l’article 105 de la LCM (qui donne
à la MRC la responsabilité de rétablir l’écoulement normal des eaux des cours
d’eau lorsqu’elle est informée de la présence d’une obstruction qui menace la
sécurité des personnes ou des biens) ainsi que des travaux d’entretien visés à
l’article 106 de la LCM et qui répondent aux trois autres conditions énumérées.

Ensuite, ces travaux pourraient être réalisés dans un milieu humide seulement si
le retrait de sédiments se limite au chenal d’écoulement du cours d’eau; ces
travaux pourront faire l’objet d’une autorisation générale.

Finalement, les stabilisations de talus réalisées dans le contexte de travaux


d’entretien pourront être encadrées par l’autorisation générale quand il y en aura
une. Les stabilisations de talus de 50 m et moins réalisées à l’aide de
phytotechnologies ainsi que celles de 30 m et moins réalisées à l’aide de
matériaux inertes (enrochement ou caissons de bois) pourront être exemptées par
l’article 337.

Voici des exemples de travaux qui visent à rétablir l’écoulement normal des eaux
d’un cours d’eau :

• Enlèvement d’accumulation d’alluvions qui se forment de manière


inattendue et subite, par exemple lors de crues « éclair » ou de
décrochement de berge, et qui créent ainsi une obstruction (article 105 de
la LCM);
• Enlèvement d’accumulation de sédiments ou d’alluvions qui risquent de
créer une obstruction à l’écoulement naturel des eaux en milieu agricole ou
urbain (article 106 de la LCM);
• Curage traditionnel du 1/3 inférieur en milieu agricole (article 106 de la LCM).

Premier alinéa, paragraphe 1, sous-paragraphe d


Il peut s’agir de travaux visant la gestion de la végétation et des sédiments,
réalisés dans le littoral d’un cours d’eau et accessoirement dans ses rives et les
terrains en bordure de celles-ci. De plus, dans certaines situations, par exemple
un cours d’eau déjà aménagé et peu dynamique, des zones de sédimentation et

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de filtration pourraient être acceptables, car une « saine » gestion doit être
concordante avec la dynamique du cours d’eau.

Cela pourrait aussi consister en des travaux de maîtrise de la végétation dans le


littoral et dans la rive qui visent à assurer le bon écoulement de l’eau ou encore
en des travaux plus importants que ceux visés par l’exemption prévue à l’article
321. Il pourrait aussi s’agir de travaux visant le maintien de la mobilité des
sédiments (scarification des bancs, etc.).

Autres exemples de travaux qui visent à maintenir ou à rétablir les fonctions


écologiques d’un cours d’eau :
• Travaux visant l’aménagement de milieux humides à la sortie de drains;
• Scarification de bancs d’alluvions végétalisés.

Premier alinéa, paragraphe 2


C’est l’article 110 de la LCM qui permet aux MRC de réaliser des travaux dans un
lac. Il devra s’agir de travaux d’enlèvement de sédiments à l’embouchure d’un
affluent ou à l’amont de l’exutoire d’un lac qui contribuent à rétablir un profil
d’équilibre et un écoulement normal des eaux, dans une perspective
d’amélioration continue de l’état du lac.

Deuxième alinéa
À l’instar des demandes déposées pour une autorisation ministérielle, le
demandeur devra démontrer qu’il a pris en compte l’ensemble des informations
pertinentes relatives aux particularités du réseau hydrographique du bassin
versant concerné (prises d’eau potable, frayères, dynamique fluviale, etc.) et aux
particularités environnementales spécifiques du site des travaux projetés. À cet
effet, il devra consulter le plan régional des milieux humides et hydriques (PRMHH)
et le plan directeur de l’eau (PDE) du territoire visé par les travaux afin d’évaluer
si ces sites présentent des enjeux particuliers (ex. : milieux humides ou hydriques
d’intérêt pour la conservation, objectifs de conservation des milieux humides et
hydriques identifiés par l’organisme de bassin versant, etc.).

Voir également la fiche explicative « L’autorisation générale »

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Article 25

25. Le paragraphe 1 de l’article 46.0.3 de la Loi concernant l’étude de


caractérisation ne s’applique pas à la demande d’autorisation générale, sauf pour
les travaux suivants :
1° les travaux réalisés dans un milieu humide, à moins qu’ils ne visent qu’à
effectuer du déboisement et du débroussaillage;
2° les travaux réalisés dans un lac.
Les articles 315 et 331 ne s’appliquent pas à la demande d’autorisation
générale.

Notes explicatives Article 25

L’autorisation générale offre un processus allégé comparativement aux demandes


d’autorisation ministérielle en vertu du paragraphe 4 du premier alinéa de l’article
22 de la LQE. Ainsi, la caractérisation requise à l’article 46.0.3 n’a pas à être
fournie pour ces travaux.

Premier alinéa, paragraphe 1


À l’exception des travaux spécifiques relatifs à la végétation (déboisement et
débroussaillage), cet allègement ne s’applique pas aux travaux réalisés dans un
milieu humide et, le cas échéant, une étude complète de caractérisation de ce
milieu devra être fournie en vertu du paragraphe 1 de l’article 46.0.3 de la Loi.

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Article 26

26. Une demande d’autorisation générale doit comprendre les renseignements


et les documents additionnels suivants :
1° le plan exigé au paragraphe 1 du deuxième alinéa de l’article 17 dans un
rayon de 1 km en amont et en aval hydrographique de la zone d’intervention,
comprenant la localisation des milieux présentant un intérêt de conservation ou
pouvant être restaurés identifiés dans un plan régional des milieux humides et
hydriques;
2° l’identification des problématiques liées à ces cours d’eau et à ces lacs qui
nécessitent des travaux, ainsi que le niveau de risque associé à la réalisation et à
la non-réalisation des travaux;
3° les travaux d’entretien de cours d’eau et les travaux visant la régularisation
du niveau de l’eau ou l’aménagement du lit de lacs qui ont déjà été réalisés dans
le passé, le cas échéant;
4° lorsque les travaux concernent l’enlèvement de sédiments ou le reprofilage
du lit, les coupes longitudinales et transversales montrant les profils actuels et
projetés du cours d’eau ou du lac;
5° dans les cas prévus par le deuxième alinéa, un avis, signé par un
professionnel ou une personne ayant des compétences dans les domaines de
l’hydrogéomorphologie, de l’hydrologie ou de l’hydraulique, établissant que les
travaux projetés sont adéquats en considération des problématiques identifiées
dans la demande de même que des caractéristiques et des particularités du cours
d’eau concerné, notamment en regard de la dynamique fluviale et du stade
d’évolution du cours d’eau;
6° dans les cas prévus par le troisième alinéa, un avis, signé par un
professionnel ou une personne ayant des compétences en caractérisation et en
écologie des écosystèmes humides et hydriques, établissant que les travaux
projetés sont adéquats en considération des problématiques identifiées dans la
demande et attestant qu’il n’y aura pas d’atteinte aux fonctions écologiques et à la
biodiversité des milieux humides et hydriques;
7° les éléments pertinents contenus dans un plan régional des milieux
humides et hydriques, le cas échéant.
L’avis visé au paragraphe 5 du premier alinéa est requis dans les cas suivants :
1° les travaux visent un tronçon de cours d’eau potentiellement mobile;
2° les derniers travaux de curage du cours d’eau ont eu lieu il y a moins de
5 ans;


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3° les travaux atteignent une longueur continue ou cumulative de 1 000 m et


plus pour le même cours d’eau;
4° les sédiments sont d’un diamètre médian de plus de 2 mm.
L’avis visé au paragraphe 6 du premier alinéa est requis dans les cas suivants :
1° les travaux sont susceptibles de créer un impact sur une espèce menacée
ou vulnérable ou susceptible d’être ainsi désignée en vertu de la Loi sur les
espèces menacées ou vulnérables (chapitre E-12.01);
2° les travaux sont réalisés dans des milieux humides et hydriques identifiés
dans un plan régional des milieux humides et hydriques comme présentant un
intérêt particulier pour la conservation.

Notes explicatives Article 26

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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CHAPITRE II – Modification d’une autorisation – Articles 27 à 32

Article 27

27. Le présent chapitre s’applique aux cas prévus aux paragraphes 1 à 4 du


premier alinéa de l’article 30 de la Loi ainsi qu’à ceux qui sont identifiés aux
titres II, III et IV de la partie II comme requérant une modification d’autorisation.

Notes explicatives Article 27

L’article 27 vient préciser les activités qui sont ciblées par l’article 30 de la LQE et
il identifie les cas où une demande de modification devra être déposée en vertu
de l’article 30 de la LQE.

Il est à noter que le REAFIE vient également identifier les activités qui sont ciblées
par le paragraphe 5 du premier alinéa de l’article 30 de la LQE. Les articles 114 et
148 du REAFIE identifient ces cas. Par exemple, l’article 148 du REAFIE assujettit
à une demande de modification l’augmentation et l’exploitation subséquente dans
un lieu d’élevage du rejet annuel de phosphore.


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Article 28

28. Lorsqu’un titulaire d’autorisation entend exercer une nouvelle activité


assujettie à une autorisation en vertu de l’article 22 de la Loi dans le cadre d’un
projet comportant des activités déjà autorisées, il doit faire une demande de
modification de son autorisation à cet effet. À cette fin, il doit transmettre au
ministre tous les renseignements et les documents requis en vertu des dispositions
du présent règlement qui s’appliquent à cette nouvelle activité.

Notes explicatives Article 28

L’article 28 complète la notion d’autorisation unique et évolutive présentée aux


articles 22 et 30 de la LQE. En effet, sans cet article, il n’est pas clair selon la LQE
si l’ajout d’une activité à un projet doit faire l’objet d’une demande d’autorisation
en vertu de l’article 22 ou d’une demande de modification. L’article 28 vient
confirmer que dans un tel cas, le titulaire d’une autorisation doit demander la
modification de son autorisation pour ajouter une nouvelle activité à celle-ci.

Les activités auxquelles on fait référence ici sont celles assujetties en vertu des
titres II, III et IV de la partie II du REAFIE.


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Article 29

29. Une demande de modification d’une autorisation doit comprendre les


renseignements et les documents généraux suivants :
1° le numéro et la date de délivrance de l’autorisation pour laquelle il demande
la modification;
2° les renseignements et les documents prévus par l’article 16 et par les
dispositions particulières applicables à l’activité visée qui sont concernés par la
modification ou, s’ils ont déjà été transmis, leur mise à jour s’il y a des
changements;
3° la description complète du changement prévu qui requiert une modification
de l’autorisation et une présentation des motifs de ce changement, incluant :
a) tout ce que le demandeur prévoit faire, utiliser, construire ou aménager de
manière temporaire ou permanente, notamment pour assurer la conformité aux
conditions, aux restrictions, aux interdictions et aux normes qui lui sont
applicables;
b) les renseignements et les documents prévus par l’article 17 et par les
dispositions particulières applicables à l’activité visée qui sont concernés par la
modification ou, s’ils ont déjà été transmis, leur mise à jour s’il y a des
changements;
4° les impacts environnementaux du projet modifié, incluant :
a) les renseignements et les documents prévus par l’article 18 et par les
dispositions particulières applicables à l’activité visée qui sont concernés par la
modification ou, s’ils ont déjà été transmis, leur mise à jour s’il y a des
changements;
b) une évaluation des conséquences du changement sur la nature, la quantité,
la localisation ou la concentration de contaminants rejetés dans l’environnement;
c) lorsque la modification concerne une activité, un équipement ou un procédé
visé à l’annexe I, les renseignements et les documents relatifs aux émissions de
gaz à effet de serre visés à l’article 20 concernant la modification demandée, sauf
dans les cas suivants :
i. la modification a fait l’objet d’une autorisation du gouvernement en vertu de
l’article 31.7 de la Loi après le 23 mars 2018. Dans ce cas, le demandeur doit
cependant indiquer la référence aux documents déposés dans le cadre de la
procédure d’évaluation et d’examen des impacts sur l’environnement qui
présentent l’estimation des émissions de gaz à effet de serre attribuables à cette


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activité, à cet équipement ou à ce procédé ainsi que la démarche effectuée afin


d’atténuer ces émissions;
ii. le demandeur est un émetteur visé à l’article 2 ou 2.1 du Règlement
concernant le système de plafonnement et d’échange de droits d’émission de gaz
à effet de serre (chapitre Q-2, r. 46.1);
iii. la modification concerne exclusivement l’exploitation d’un établissement
industriel autorisée en vertu du paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 22 de
la Loi.

Notes explicatives Article 29

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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Article 30

30. Dans le cas où des renseignements basés sur des estimations de données
ont déjà été transmis par le demandeur de modification, celui-ci doit transmettre
les plus récentes données réelles relatives à ces renseignements qu’il a recueillies
dans le cadre de la réalisation de l’activité visée par la demande de modification.

Notes explicatives Article 30

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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Article 31

31. Lorsque la demande de modification concerne une autorisation à des fins


de recherche et d’expérimentation, la demande doit également comprendre la
mise à jour du protocole d’expérimentation conformément au deuxième alinéa de
l’article 31 de la Loi.

Notes explicatives Article 31

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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Article 32

32. Le présent chapitre ne s’applique pas aux demandes de modification faites


en vertu du deuxième alinéa de l’article 122.2 de la Loi.

Notes explicatives Article 32

Le deuxième alinéa de l’article 122.2 de la LQE vise la modification des certificats


d’autorisation délivrés en vertu du titre II de la LQE (projets réalisés dans la région
de la Baie-James et du Nord québécois). Donc, l’article 32 du REAFIE précise que
le chapitre ne s’applique pas aux modifications d’un détenteur d’un certificat
d’autorisation sur les territoires nordiques. Par exemple, les éléments demandés
pour une modification en territoires nordiques pourraient différer de ceux indiqués
à l’article 29 du REAFIE.


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CHAPITRE III – Renouvellement d’une autorisation – Articles 33


à 35

Article 33

33. Une demande de renouvellement d’une autorisation doit comprendre les


renseignements et les documents suivants :
1° le numéro et la date de délivrance de l’autorisation pour laquelle le titulaire
demande le renouvellement;
2° les renseignements et les documents prévus par le chapitre I, à l’exception
de ceux relatifs aux émissions de gaz à effet de serre visés à l’article 20 ou, s’ils
ont déjà été transmis, leur mise à jour;
3° les renseignements et les documents prévus par les dispositions
particulières applicables à l’activité visée qui sont concernés par le renouvellement
ou, s’ils ont déjà été transmis, leur mise à jour.

Notes explicatives Article 33

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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Article 34

34. Dans le cas où des renseignements basés sur des estimations de données
ont déjà été transmis par le titulaire, celui-ci doit transmettre les plus récentes
données réelles relatives à ces renseignements qu’il a recueillies dans le cadre de
la réalisation de l’activité visée par la demande de renouvellement.

Notes explicatives Article 34

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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Article 35

35. À moins de disposition contraire prévue par le présent règlement, toute


demande de renouvellement d’une autorisation doit être soumise au ministre au
moins 120 jours avant l’expiration de sa période de validité.
Lorsque la demande de renouvellement a été faite dans le délai prévu au
premier alinéa, une autorisation demeure valide malgré l’expiration de sa période
de validité tant qu’une décision relative à cette demande n’a pas été prise par le
ministre.

Notes explicatives Article 35

Le délai de 120 jours (jours calendrier) vise à permettre au Ministère d’analyser la


demande de renouvellement et de délivrer une autorisation renouvelée.

Toute demande de renouvellement d’une autorisation doit être reçue par le


Ministère au moins 120 jours avant l’expiration de sa période de validité.

Une disposition contraire existe à l’article 62 du REAFIE pour les établissements


industriels visés au paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE. Pour
ceux-ci, la demande de renouvellement doit être soumise au moins 180 jours
avant l’expiration de sa période de validité.


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CHAPITRE IV – Déclaration d’antécédents – Article 36

Article 36

36. La déclaration d’antécédents doit comprendre les renseignements


suivants :
1° les renseignements relatifs à l’identification du demandeur ou du titulaire
d’autorisation ainsi que, le cas échéant, de ceux de son représentant;
2° une description de toute situation visée par les
articles 115.5, 115.6 et 115.7 de la Loi applicable au demandeur, au titulaire ou,
s’il s’agit d’une personne morale, à l’un de ses administrateurs, dirigeants ou
actionnaires ainsi que les renseignements permettant de les identifier;
3° une déclaration du demandeur ou du titulaire d’autorisation selon laquelle
tous les renseignements et les documents qu’il a fournis sont complets et exacts.
Une telle déclaration n’est pas requise de la part des personnes morales de droit
public.
Elle doit être mise à jour par le demandeur, le titulaire d’autorisation ou leur
représentant et être transmise au ministre dans les plus brefs délais, dans les cas
suivants :
1° lors de tout changement à l’égard d’une situation précédemment déclarée
conformément au paragraphe 2 du premier alinéa;
2° lorsqu’il se présente une nouvelle situation visée par les
articles 115.5, 115.6 et 115.7 de la Loi qui lui est applicable.

Notes explicatives Article 36

Premier alinéa, paragraphe 1


Le paragraphe 1 concerne l’identification du demandeur et du représentant
signataire de la déclaration du demandeur.

Premier alinéa, paragraphe 2


Le demandeur ou son représentant doit répondre à toutes les questions du
formulaire de déclaration du demandeur disponible sur le site Internet du Ministère.

Premier alinéa, paragraphe 3


Le paragraphe 3 vise une déclaration du demandeur ou de son représentant (celui
qui écrit, complète et signe la déclaration de conformité à la place du déclarant)


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confirmant que tous les renseignements et les documents qu’il a fournis sont
complets et exacts.

Deuxième alinéa
Cette déclaration n’est pas requise de la part des personnes morales de droit
public telles que les municipalités, Hydro-Québec, les établissements de santé et
de services sociaux, etc.

Troisième alinéa
Le troisième alinéa vise les situations où la déclaration d’antécédents doit être
mise à jour. Cette obligation cible un changement concernant une situation visée
aux articles 115.5, 115.6 et 115.7 de la LQE, soit qu’elle a été précédemment
déclarée et qu’elle a été modifiée (par exemple une déclaration de culpabilité à
l’encontre d’un dirigeant qui survient après le dépôt initial de la déclaration) ou qu’il
s’agit d’une nouvelle situation (par exemple la nomination d’un nouveau dirigeant
qui est dans l’une des situations visées aux articles 115.5 à 115.7). L’obligation de
faire une mise à jour est donc déclenchée lorsque nous sommes en présence des
situations ciblées aux articles 115.5, 115.6 et 115.7. Il n’y aurait donc pas de mise
à jour de la déclaration dans le cas de la nomination d’un dirigeant ou d’un nouvel
actionnaire à moins que ceux-ci soient visés par une des situations ciblées par les
articles 115.5 à 115.7.


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CHAPITRE V – Cession d’une autorisation – Article 37 à 38

Article 37

37. Le titulaire d’une autorisation qui entend la céder à une personne ou à une
municipalité qui veut poursuivre ou réaliser l’exercice de l’activité autorisée
conformément à l’article 31.0.2 ou 31.7.5 de la Loi doit transmettre au ministre un
avis de cession contenant les renseignements et les documents suivants :
1° le numéro et la date de délivrance de l’autorisation qu’il entend céder;
2° la date prévue de la cession;
3° le nom du cessionnaire et tous les renseignements relatifs à son
identification;
4° la déclaration d’antécédents du cessionnaire dont le contenu est prévu à
l’article 36;
5° le cas échéant, une déclaration attestant que le cessionnaire détient la
garantie ou l’assurance-responsabilité requise pour l’exercice de l’activité visée
par l’autorisation;
6° une attestation du titulaire et du cessionnaire à l’effet que tous les
renseignements et les documents qu’ils ont fournis sont complets et exacts.

Notes explicatives Article 37

L’article 37 du REAFIE vient préciser le contenu de l’avis de cession prévu aux


articles 31.0.2 et 31.7.5 de la LQE. Ce contenu se limite à des informations
d’identification et des renseignements permettant au ministre de notifier un avis
d’intention pour s’opposer à la cession.

Bien que la transmission de l’avis de cession soit de la responsabilité du titulaire


actuel de l’autorisation (cédant), la majorité des renseignements doivent être
fournis par le cessionnaire (paragraphes 3, 4, 5 et une partie du paragraphe 6).

L’article 38 du REAFIE prévoit certaines modalités applicables à l’avis de cession.


Il est important de consulter les deux articles ensemble.

Premier alinéa, paragraphes 1 à 3


Les paragraphes 1 à 3 concernent des informations permettant d’identifier
l’autorisation cédée, la date de cession et le cessionnaire.


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Premier alinéa, paragraphe 4


La déclaration d’antécédents du cessionnaire vise à permettre au ministre de
déterminer s’il s’oppose à la cession pour un des motifs prévus aux articles 115.5
à 115.7 de la LQE.

Premier alinéa, paragraphe 5


Le paragraphe 5 permet au ministre de s’assurer que le cessionnaire détient toute
garantie ou assurance-responsabilité exigée par règlement ou par une condition
d’autorisation.

Premier alinéa, paragraphe 6


Une attestation selon laquelle les renseignements et les documents fournis sont
complets et exacts est demandée. La particularité de l’article 37 est que cette
attestation doit être double dans le cas d’une cession : le cédant et le cessionnaire
doivent tous deux fournir celle-ci.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 38

38. Pour l’application de l’article 31.0.2 de la Loi, la personne légalement


autorisée à agir au nom du cédant peut transmettre l’avis de cession au ministre
dans la mesure où elle justifie dans cet avis sa qualité pour agir.
De même, l’avis de cession visé au premier alinéa de l’article 31.0.2 et la
déclaration d’antécédents ne sont pas requis pour la cession d’une autorisation
concernant l’exploitation d’un lieu d’élevage portant exclusivement sur l’élevage
d’animaux et le stockage de déjections animales. Le nouvel exploitant de ce lieu
d’élevage est réputé être le titulaire de l’autorisation dès le début de son
exploitation et il a les mêmes droits et obligations que le titulaire précédent.

Notes explicatives Article 38

Premier alinéa
Le premier alinéa permet au titulaire souhaitant céder son autorisation de
mandater un représentant pour transmettre l’avis de cession. Ce mandataire doit
alors préciser dans l’avis de cession sa qualité pour agir.

Deuxième alinéa
Aucune démarche n’est requise auprès du Ministère pour céder une autorisation
délivrée pour l’exploitation d’un lieu destiné exclusivement à l’élevage d’animaux
et au stockage de déjections animales. Il arrive souvent en exploitation agricole
qu’il y ait plusieurs exploitants ou plusieurs titulaires d’une autorisation. Dans cet
article, le singulier inclut le pluriel. Donc, les nouveaux exploitants sont réputés
être les titulaires des autorisations.

Cet allègement réglementaire s’applique uniquement pour une autorisation valide


concernant l’exploitation d’un lieu d’élevage exclusivement destiné à l’élevage
d’animaux et au stockage de déjections animales. Il ne s’applique pas à toutes les
autres activités pouvant être réalisées sur un lieu d’élevage, par exemple aux
activités autorisées concernant un prélèvement d’eau, le traitement de déjections
animales ou le stockage ou l’épandage de matières résiduelles fertilisantes (MRF)
réalisées sur un lieu d’élevage.


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CHAPITRE VI – Suspension ou révocation d’une autorisation –


Article 39

Article 39

39. Le titulaire d’une autorisation qui en demande la suspension ou la


révocation en vertu de l’article 122.2 de la Loi doit transmettre à l’autorité qui l’a
délivrée les renseignements suivants :
1° le numéro et la date de délivrance de l’autorisation dont il demande la
suspension ou la révocation;
2° le motif pour lequel il demande la suspension ou la révocation de son
autorisation;
3° dans le cas d’une demande de suspension, la période pour laquelle elle est
demandée;
4° dans le cas d’une demande de révocation, la date pour laquelle elle est
demandée;
5° une déclaration du demandeur attestant que tous les renseignements et les
documents qu’il a fournis sont complets et exacts.

Notes explicatives Article 39

Le titulaire d’une autorisation peut en demander la révocation ou la suspension. À


noter qu’une telle demande n’est pas obligatoire et est à la discrétion du titulaire.
La demande de révocation est une démarche distincte de l’avis de cessation
définitive visée à l’article 40 du REAFIE, et les deux démarches ne doivent pas
être confondues.

La révocation d’une autorisation est une formalité administrative et, à ce titre, la


demande est simple et vise à identifier correctement l’autorisation visée, les motifs
de la demande et l’échéancier applicable. À la suite de la révocation, l’ancien
titulaire est déchargé des obligations environnementales liées à l’autorisation
révoquée.


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CHAPITRE VII – Cessation d’une activité autorisée – Article 40

Article 40

40. Pour l’application de l’article 31.0.5 de la Loi, les activités visées sont :
1° celles pour lesquelles des dispositions de la Loi ou de l’un de ses
règlements traitent de la cessation définitive ou de l’arrêt d’une activité ou de la
fermeture d’un établissement ou d’un lieu;
2° celles visées à l’annexe II.
Sous réserve de tout autre délai prévu par la Loi ou l’un de ses règlements,
quiconque cesse définitivement l’exercice de l’une des activités visées au premier
alinéa doit en informer le ministre au plus tard 30 jours suivant cette cessation en
lui transmettant un avis de cessation d’activité comprenant les renseignements
suivants :
1° le numéro et la date de délivrance de l’autorisation correspondant à l’activité
qui a cessé;
2° la date de cessation de l’activité;
3° le motif de la cessation de l’activité;
4° une déclaration du titulaire de l’autorisation attestant qu’il se conformera
aux mesures de cessation prescrites par le ministre dans son autorisation, le cas
échéant;
5° une déclaration du titulaire attestant que tous les renseignements et les
documents qu’il a fournis sont complets et exacts.

Notes explicatives Article 40

Le REAFIE prévoit, à l’article 40, des renseignements à fournir pour tout avis de
cessation pour les activités énumérées à l’annexe II et dans des règlements
sectoriels (ex. : le Règlement relatif à l’exploitation d’établissements industriels).
Ces renseignements proviennent de certains règlements sectoriels et ils ont été
uniformisés à l’ensemble des activités devant faire l’objet d’un avis de cessation.
Cependant, ces éléments à fournir ont été maintenus dans les règlements
sectoriels, d’où l’importance de les consulter. L’annexe II du REAFIE représente,
quant à elle, une nouveauté pour le régime d’autorisation. En effet, l’apparition de
l’article 31.0.5 de la LQE en 2018 permet d’exiger, par voie réglementaire, des avis
de cessation pour toute activité, ce que fait l’annexe II du REAFIE.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Premier alinéa
Le REAFIE comprend à l’annexe II une liste d’activités soumises à l’obligation de
transmettre un avis de cessation. Certains règlements sectoriels précisent
également les activités soumises à l’obligation de transmettre un avis de
cessation. Plusieurs activités sont aussi précisées dans la LQE.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa fixe les modalités de transmission et le contenu de l’avis.
Celui-ci doit être transmis dans les 30 jours suivant la cessation définitive et doit
contenir les renseignements prévus aux paragraphes 1 à 5.


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TITRE V – Dispositions relatives à une déclaration de conformité –


Articles 41 à 44

Article 41

41. Une déclaration de conformité comprend, outre les renseignements et les


documents particuliers qui peuvent être prévus par le présent règlement, les
renseignements et les documents suivants :
1° les renseignements relatifs à l’identification du déclarant, et, le cas échéant,
de son représentant;
2° le cas échéant, les coordonnées de l’établissement visé par la déclaration;
3° lorsque le déclarant a requis les services d’un professionnel ou d’une autre
personne pour la préparation du projet ou de la déclaration :
a) les renseignements relatifs à son identification;
b) un résumé des tâches qui lui sont confiées;
c) une déclaration de ce professionnel ou de cette personne attestant que les
renseignements et les documents qu’il a produits sont complets et exacts;
4° une description de l’activité faisant l’objet de la déclaration de conformité,
incluant les travaux nécessaires à sa réalisation, en indiquant notamment :
a) tout renseignement permettant de vérifier la conformité de l’activité avec les
conditions d’admissibilité et toute autre norme, condition, restriction ou interdiction
prescrite par la Loi ou l’un de ses règlements ou prescrite par une autorisation
délivrée au terme d’une procédure d’évaluation et d’examen des impacts qui lui
sont applicables;
b) la durée prévue de l’activité ainsi que son calendrier de réalisation;
5° les renseignements relatifs à la localisation de l’activité à l’aide d’un plan
géoréférencé, en précisant :
a) les coordonnées du lieu concerné;
b) les limites dans lesquelles l’activité sera réalisée;
c) la présence de milieux humides et hydriques et leur désignation;
6° lorsque la déclaration de conformité concerne un changement visé par
l’article 30 de la Loi ou par le présent règlement à l’égard d’une activité autorisée


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

et que ce changement est admissible à une déclaration de conformité, le numéro


de l’autorisation concernée;
7° une déclaration du déclarant ou de son représentant attestant que :
a) l’activité sera réalisée conformément à toute norme, condition, restriction et
interdiction prescrites en vertu de la Loi ou l’un de ses règlements ou prescrites
par une autorisation délivrée au terme d’une procédure d’évaluation et d’examen
des impacts;
b) tous les renseignements et les documents qu’il a fournis sont complets et
exacts.
Le déclarant doit également joindre à sa déclaration le paiement des frais
exigibles en vertu de l’Arrêté ministériel concernant les frais exigibles en vertu de
la Loi sur la qualité de l’environnement (chapitre Q-2, r. 28).
Le plan visé au paragraphe 5 du premier alinéa n’a pas à être transmis si un
plan ou un autre document comprenant tous les renseignements exigés par ce
paragraphe a été transmis antérieurement dans le cadre d’une demande
d’autorisation. Un tel plan ou document peut également être mis à jour.

Notes explicatives Article 41

Premier alinéa, paragraphe 1


Le représentant visé au paragraphe 1 est celui qui écrit, complète et signe la
déclaration de conformité à la place du déclarant. Si le déclarant est une personne
morale, son représentant peut être un employé, un propriétaire ou encore un
consultant mandaté pour cette tâche (le représentant).

Premier alinéa, paragraphe 2


Dans le cas des coordonnées de l’établissement visé par la déclaration, celles-ci
correspondent aux coordonnées où sera réalisée l’activité et non, par exemple, à
celles du siège social de la compagnie réalisant l’activité.

Premier alinéa, paragraphe 3


Ce paragraphe vise les professionnels ou toutes autres personnes ayant fourni
des renseignements ou des documents nécessaires à la préparation de la
déclaration et non le représentant (visé par les paragraphes 1 et 7). Cependant, si
le représentant est également un professionnel ou une personne qui a été
mandaté pour produire des renseignements ou des documents, il devra remplir les
informations exigées au paragraphre 3.

Le sous-paragraphe a concerne l’identification des mandataires qui ont été requis


dans le cadre de la préparation de la déclaration de conformité.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Le sous-paragraphe b concerne une description des tâches pour la préparation de


la déclaration de conformité, et ce, pour chacun des mandataires requis pour cette
préparation. Il est important de pouvoir associer un mandat à un professionnel (ou
autre personne compétente), car celui-ci est responsable des informations
transmises pour lesquelles il a été mandaté.

Le sous-paragraphe c concerne une déclaration des mandataires dans le cadre


de la préparation de la déclaration de conformité. Par exemple, si un ingénieur a
été requis pour la préparation de plans et devis, une déclaration de cet ingénieur
affirmant que ce qu’il a produit est complet et exact est exigée.

Premier alinéa, paragraphe 4


Des informations concises et essentielles seront demandées dans les
questionnaires des déclarations de conformité afin qu’on puisse bien comprendre
l’activité.

Le sous-paragraphe a exige de la part du déclarant de fournir les renseignements


pour prouver qu’il est conforme. Les informations les plus pertinentes pour
démontrer le respect de toute autre norme, condition, restriction ou interdiction
prescrite par la LQE ou l’un de ses règlements seront présentes dans les
questionnaires de déclaration de conformité afin d’orienter le déclarant.

Le sous-paragraphe b exige que le déclarant fournisse un calendrier de réalisation


pour son activité.

Premier alinéa, paragraphe 5


Ces renseignements visent à bien localiser l’activité.

Premier alinéa, paragraphe 6


Le REAFIE ouvre la possibilité qu’un changement visé par l’article 30 de la LQE
soit admissible à une déclaration de conformité. Afin qu’on puisse lier cette
déclaration de conformité à l’autorisation modifiée, il est demandé au déclarant de
fournir le numéro de l’autorisation faisant l’objet de la modification sous forme de
déclaration de conformité.

Premier alinéa, paragraphe 7


Le sous-paragraphe a exige de la part du déclarant d’attester que les
renseignements qu’il a fournis permettent de démontrer sa conformité.

Le sous-paragraphe b vise une attestation du déclarant ou de son représentant


(identifié au paragraphe 1) confirmant que ce qu’il a produit est complet et exact.
Contrairement au sous-paragraphe c du paragraphe 3 du premier alinéa, le
présent sous-paragraphe b cible le déclarant lui-même afin que ce dernier soit
conscient du fait que les documents et les renseignements fournis doivent être
complets et exacts.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Deuxième alinéa
Des frais seront exigibles pour le dépôt d’une déclaration de conformité. Cette
dernière ne pourra être envoyée au Ministère tant que le paiement n’aura pas été
reçu.

Troisième alinéa
Le plan transmis peut l’avoir été dans n’importe quelle demande d’autorisation. Il
suffit qu’il contienne toutes les informations requises pour la déclaration de
conformité. Un tel plan pourrait également être modifié et simplement retransmis.
Le but de cet alinéa est de simplifier les obligations du déclarant en maximisant le
recours à des informations déjà transmises.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 42

42. Le déclarant doit, dans les plus brefs délais, aviser le ministre de tout
changement à l’un des renseignements et documents fournis dans sa déclaration
de conformité.

Notes explicatives Article 42

Il s’agit ici de tout changement apporté à un renseignement ou à un document déjà


fourni dans la déclaration de conformité, par exemple un changement apporté à
l’échéancier ou une modification du plan de localisation. Les questionnaires de
déclaration de conformité ont été développés de manière à ce que chaque
renseignement ou document demandé soit nécessaire pour assurer le respect des
conditions d’admissibilité ou des facteurs pouvant augmenter le risque
environnemental posé par l’activité. Il est donc important que, dès qu’une
information est modifiée, cette modification fasse l’objet d’un avis transmis au
Ministère.

Le contenu de la déclaration de conformité contient une déclaration indiquant que


tous les renseignements sont exacts (paragraphe 7 b de l’article 40). Donc,
nécessairement, si l’un des renseignements transmis n’est plus exact, le déclarant
doit mettre à jour sa déclaration de conformité, sinon il s’expose à des sanctions.

L’objectif de l’article 42 est donc double :


1) responsabiliser le déclarant quant à la mise à jour des informations transmises
dans sa déclaration de conformité;
2) permettre au Ministère d’avoir un dossier à jour, ce qui sera particulièrement
utile en cas de contrôle.

Par contre, s’il y a un changement apporté à l’activité qui entraîne le non-respect


d’une condition d’admissibilité à la déclaration de conformité, l’activité devient
assujettie à une autorisation ministérielle.

S’il s’agit de modifier le nom du déclarant, c’est plutôt l’article 43 du REAFIE qui
s’applique.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 43

43. Celui qui poursuit une activité réalisée par un déclarant doit en aviser le
ministre conformément à l’article 31.0.9 de la Loi en lui soumettant, outre
l’attestation et la garantie visées par cet article, les renseignements et les
documents suivants :
1° les renseignements relatifs à son identification et, le cas échéant, ceux
relatifs aux professionnels ou aux personnes qu’il a mandatés;
2° le cas échéant, une mise à jour de la description de l’activité et de sa
localisation, incluant une mise à jour du calendrier prévu pour les travaux;
3° la date à laquelle l’activité est poursuivie par le nouveau déclarant.
Les obligations prévues au deuxième alinéa de l’article 41 et à l’article 42
s’appliquent, avec les adaptations nécessaires, à celui qui poursuit une activité
faisant l’objet d’une déclaration de conformité.

Notes explicatives Article 43

Premier alinéa
Le premier alinéa concerne les renseignements et les documents demandés
lorsque l’activité admissible à une déclaration de conformité change d’exploitant.
Les renseignements demandés sont simples et visent à identifier l’activité et le
moment du changement de déclarant ainsi qu’à mettre à jour les renseignements
et documents qui avaient été transmis lors de la déclaration initiale.

Comme précisé dans le premier alinéa, l’article 31.0.9 de la Loi exige également
que celui qui poursuit une activité atteste qu’il poursuivra celle-ci conformément
aux conditions, restrictions et interdictions prévues par le REAFIE et qu’il en
fournisse, le cas échéant, la garantie financière.

Dans le cas de la garantie financière, seul l’article 119 du REAFIE exige qu’un tel
document soit transmis lors d’une déclaration de conformité visant l’établissement
ou l’agrandissement d’une sablière.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa permet d’imposer les mêmes obligations que le deuxième
alinéa de l’article 41 (frais exigibles) et que l’article 42 (obligations liées à une
modification de déclaration de conformité). Ainsi, par exemple, dans l’éventualité
où la poursuite d’une déclaration de conformité par un autre exploitant serait
tarifée, ce qui n’est pas le cas actuellement, le deuxième alinéa permettrait
d’exiger la transmission des frais lors de l’avis de changement d’exploitant. Il ne
faut pas oublier que les futures révisions du REAFIE pourraient introduire de
nouvelles obligations de la part des déclarants.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 44

44. Toute activité faisant l’objet d’une déclaration de conformité doit débuter au
plus tard 2 ans suivant la transmission de cette déclaration.
À l’expiration de cette période, le déclarant qui n’a pas débuté son activité doit
transmettre une nouvelle déclaration comprenant une mention à l’effet que la
déclaration initiale est inchangée ou, le cas échéant, une mise à jour des
renseignements et des documents prévus par le premier alinéa de l’article 41 et
par les dispositions particulières applicables à l’activité visée.
Les obligations prévues au deuxième alinéa de l’article 41 et à l’article 42
s’appliquent, avec les adaptations nécessaires, à cette nouvelle déclaration.

Notes explicatives Article 44

Premier alinéa
La déclaration de conformité expire dans un délai de 2 ans à partir de la date de
transmission de celle-ci au Ministère si l’activité visée n’a pas débuté à l’intérieur
de cette période. De plus, l’activité ne peut débuter qu’après le délai de 30 jours
prévu. Par contre, si l’activité a débuté à l’intérieur du délai 2 ans et qu’elle se
poursuit au-delà de cette période, la déclaration de conformité demeure valide
pour toute la durée de réalisation de l’activité.

Deuxième alinéa
Si l’activité n’a pas été réalisée à l’intérieur du délai de 2 ans, l’initiateur doit :

1) Transmettre une nouvelle déclaration mentionnant que la déclaration


initiale demeure inchangée;
2) Transmettre une mise à jour des renseignements et des documents exigés
pour le dépôt de la déclaration de conformité (article 41). Il doit aussi
prévenir le ministre de tout changement apporté à sa déclaration
(article 42).

Pour les déclarations de conformité existantes avant l’adoption du REAFIE, le délai


de 2 ans s’applique à partir du 31 décembre 2020. L’activité visée doit débuter
avant le 31 décembre 2022.

Troisième alinéa
Le troisième alinéa permet d’imposer les mêmes obligations que le deuxième
alinéa de l’article 41 (frais exigibles) et que l’article 42 (obligations liées à une
modification de déclaration de conformité). Dans le cas d’une activité qui n’aurait
pas été réalisée dans un délai de 2 ans, une nouvelle déclaration de conformité
doit être déposée et la tarification visée au deuxième alinéa de l’article 41
s’applique.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

PARTIE II – Encadrement relatif à la réalisation d’activités – Articles 45 à 351


Titre Chapitre Articles
Titre I - Activités Chapitre I - Activités visées par une procédure d’évaluation et
45 à 49
encadrées par d’examen des impacts
d’autres Chapitre II - Activités encadrées par d’autres lois ou
50
mécanismes règlements
particuliers ou Chapitre III - Activités exemptées de manière générale 51
exemptées de
manière générale Chapitre IV - Travaux de recherche et d’expérimentation 55 à 57
Chapitre I - Établissements industriel 58 à 66
Chapitre II - Élimination et transfert de matières 67 à 77
Chapitre III - Activités minières 78 à 81
Chapitre IV - Hydrocarbures 82 à 85
Chapitre V - Scieries et usines de bois 86 à 93
Chapitre VI - Production, transformation et stockage
94 à 96
d’électricité
Titre II - Activités
ayant des impacts Chapitre VII - Gestion de sols contaminés 97 à 106
environnementaux Chapitre VIII - Cimetières, crématoriums et unités d’hydrolyse
107 à 111
Partie II

multiples alcaline
Chapitre IX - Carrières et sablières 112 à 120
Chapitre X - Usines de béton 121 à 129
Chapitre XI - Culture et lieu d'élevage 130 à 151
Chapitre XII - Acériculture 152 à 154
Chapitre XIII - Lavage de fruits et de légumes 155 à 158
Chapitre XIV - Sites d’étangs de pêche et sites aquacoles 159 à 165
Chapitre I - Prélèvements d’eau 166 à 173
Titre III - Activités Chapitre II - Gestion des eaux 174 à 226
ayant un impact Chapitre III - Gestion des matières dangereuses résiduelles et
227 à 241
environnemental des déchets biomédicaux
particulier Chapitre IV - Stockage, utilisation et traitement de matières 242 à 299
Chapitre V - Rejets atmosphériques 300 à 311
Chapitre I - Milieux humides et hydriques 312 à 345
Titre IV - Activités
Chapitre II - Activités réalisées à proximité de milieux
réalisées dans 346 à 349
humides et hydriques
certains milieux
Chapitre III - Construction sur un ancien lieu d’élimination 350 à 351


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

TITRE I – Activités encadrées par d’autres mécanismes particuliers


ou exemptées de manière générale – Articles 45 à 57

particuliers ou exemptées de manière générale Chapitre Section Articles


Activités encadrées par d’ autres mécanismes

I - Procédure
Chapitre I – visée par le titre I 45 à 47
de la Loi
Activités visées par une procédure
d’évaluation et d’examen des
II - Procédure
impacts visée par le titre 48 à 49
II de la Loi
Partie II - Titre I

Chapitre II –
50
Activités encadrées par d’autres lois ou règlements

Chapitre III –
51 à 54
Activités exemptées de manière générale

Chapitre IV –
55 à 57
Travaux de recherche et d’expérimentation

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE I – Activités visées par une procédure d’évaluation et


d’examen des impacts (45 à 48)

SECTION I – PROCÉDURE VISÉE PAR LE TITRE I DE LA LOI

Article 45

45. À moins de faire l’objet d’une décision contraire en vertu de l’article 31.6 de
la Loi, en outre des activités visées à l’article 22 de la Loi, est soumise à une
autorisation toute activité découlant d’un projet visé par la procédure d’évaluation
et d’examen des impacts sur l’environnement prévue par la sous-section 4 de la
section II du chapitre IV du titre I de la Loi et pour laquelle l’autorisation du
gouvernement prévoit une condition, une restriction ou une interdiction.
L’autorisation ministérielle ne peut toutefois être délivrée avant que l’autorisation
du gouvernement soit délivrée en vertu de l’article 31.5 de la Loi, sauf lorsque les
activités visées par l’autorisation ministérielle ont pour but de compléter une étude
d’impact.

Notes explicatives Article 45

Premier alinéa
L’article 45 pose la règle générale relative aux activités soumises à la procédure
d’évaluation et d’examen des impacts sur l’environnement au Québec méridional.
Lorsque l’autorisation gouvernementale (décret) délivrée en vertu de l’article 31.5
de la Loi prévoit une condition, une restriction ou une interdiction, l’activité visée
doit obtenir une autorisation en vertu de l’article 22 de la Loi.

L’autorisation gouvernementale doit être délivrée avant les autorisations


ministérielles pour chaque activité.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa prévoit toutefois une exception à cette règle si la réalisation
de l’activité visée par l’autorisation ministérielle est nécessaire pour compléter
l’étude d’impact.

Les activités en déclaration de conformité et en exemption énumérées au REAFIE


peuvent être réalisées avant le décret, sauf pour ce qui est prévu à l’article 46.
L’article 45 doit donc être lu avec l’article 46.

Attention! La situation n’est pas la même en milieu nordique (voir l’article 47).

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 46

46. Les activités visées par l’article 45 peuvent faire l’objet d’une déclaration de
conformité ou être exemptées d’une autorisation, selon ce qui est prévu par le
présent règlement.
Malgré le premier alinéa et à moins de faire l’objet d’une décision contraire en
vertu de l’article 31.6 de la Loi, ne sont pas admissibles à une déclaration de
conformité et ne sont pas exemptées, les activités suivantes :
1° les activités de déboisement;
2° les travaux de construction d’un ouvrage de stockage étanche de déjections
animales;
3° la construction de toute infrastructure linéaire visée par le Règlement relatif
à l’évaluation et l’examen des impacts sur l’environnement de certains projets
(chapitre Q-2, r. 23.1), y compris les chemins temporaires ou permanents
nécessaires pour accéder à cette infrastructure;
4° la construction d’un pont et d’un ponceau, incluant les ouvrages
temporaires;
5° la construction de seuils dissipateurs d’énergie et de déflecteurs;
6° le stockage, le concassage et le tamisage de brique, de béton et d’enrobé
bitumineux effectués lors de travaux de construction;
7° la construction et l’exploitation d’un lieu d’entreposage de produits pétroliers
ou de mélanges liquides d’hydrocarbures.
Pour l’application du présent article, la construction d’une infrastructure, d’un
lieu ou d’un ouvrage comprend son implantation, son remplacement, sa
modification substantielle et son démantèlement.

Notes explicatives Article 46

Comme prévu à l’article 45, les activités admissibles à une déclaration de


conformité ou exemptées au REAFIE peuvent être réalisées avant le décret, sauf
celles mentionnées au deuxième alinéa de l’article 46 du REAFIE. En effet, les
activités énumérées au deuxième alinéa devront faire l’objet d’une autorisation en
vertu de l’article 22 de la Loi, à moins que le décret le prévoie autrement. Ainsi, la
réalisation de ces activités ne pourra pas se faire avant la délivrance du décret.
Ces activités ont été ciblées en raison des probabilités qu’elles fassent l’objet de
conditions dans l’autorisation gouvernementale.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 3

Voir le paragraphe 9 de l’article 4 pour une définition d’« infrastructure linéaire ».

En vertu du paragraphe 9 de l’article 4 et de l’article 46, les infrastructures routières


découlant d’un projet visé par la procédure d’évaluation et d’examen des impacts
sur l’environnement (PEEIE) ne sont pas admissibles aux déclarations de
conformité et aux exemptions. Cependant, il est important de mentionner que les
systèmes d’aqueduc, d’égout et de gestion des eaux pluviales souvent associés à
des infrastructures routières peuvent l’être. En effet, le paragraphe 9 de l’article 4
mentionne que les « installations de gestion et de traitement des eaux visées à
l’article 32 de la LQE » (soit les systèmes d’aqueduc, d’égout et de gestion des
eaux pluviales) sont exclues de la notion d’« infrastructure routière ». Elles sont
donc admissibles aux déclarations de conformité et aux exemptions même si le
projet d’infrastructure routière auquel elles sont associées est visé par la PEEIE.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 47

47. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, les
renseignements et les documents additionnels exigés pour une activité visée par
l’article 45 sont ceux prévus aux titres II, III et IV de la partie II pour l’activité
concernée.
Un demandeur n’est toutefois pas tenu de fournir de nouveau des
renseignements et des documents exigés lorsque ceux-ci ont déjà été fournis dans
le cadre de la procédure d’évaluation et d’examen des impacts. Il doit tout de
même indiquer où se retrouvent les renseignements et les documents exigés dans
ceux déjà transmis au ministre.

Notes explicatives Article 47

Premier alinéa
Il précise les renseignements et documents additionnels demandés lorsque
l’activité a fait l’objet de la procédure d’évaluation et d’examen des impacts sur
l’environnement.

Deuxième alinéa
Si les renseignements et documents demandés ont déjà été présentés dans le
cadre de la procédure d’évaluation, le demandeur n’a pas à les présenter de
nouveau mais doit indiquer où les trouver. Il pourra fournir le lien menant
directement au document en question inscrit au Registre public des évaluations
environnementales (https://www.ree.environnement.gouv.qc.ca/index.asp) et
préciser à quelle page du document l’information est mentionnée. Le demandeur
n’a pas à transmettre de nouveau le document et l’analyste dispose de toute
l’information nécessaire pour effectuer son analyse.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION II – PROCÉDURE VISÉE PAR LE TITRE II DE LA LOI

Article 48

48. Est soumise à une autorisation, toute activité découlant d’un projet visé par
la procédure d’évaluation et d’examen des impacts sur l’environnement et le milieu
social, dans la mesure où une telle activité est assujettie à une autorisation
ministérielle en vertu de l’article 22 de la Loi et du présent règlement.
Les activités visées par le premier alinéa peuvent faire l’objet d’une déclaration
de conformité ou être exemptées d’une autorisation, selon ce qui est prévu par le
présent règlement.
Les activités visées par une autorisation ministérielle, une déclaration de
conformité ou une exemption ne peuvent toutefois débuter avant la délivrance du
certificat ou de l’attestation par le ministre conformément aux articles 154 et 189
de la Loi, sauf lorsqu’elles visent à compléter une étude d’impact.

Notes explicatives Article 48

Premier alinéa
Pour toute activité découlant d’un projet visé par la procédure d’évaluation et
d’examen des impacts sur l’environnement et le milieu social (projets réalisés dans
la région de la Baie-James et du Nord québécois), l’initiateur de projet doit attendre
la décision du ministre (certificat d’autorisation ou avis de non-assujettissement)
avant de l’entreprendre. Avant la décision, aucun certificat d’autorisation ne peut
être délivré et l’initiateur ne peut pas déposer de déclaration de conformité ni se
prévaloir des exemptions.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa prévoit toutefois une exception à cette règle si la réalisation
de l’activité visée par l’autorisation ministérielle est nécessaire pour compléter
l’étude d’impact.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 49

49. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, les
renseignements et les documents additionnels exigés pour une activité visée au
premier alinéa de l’article 48 sont :
1° le certificat d’autorisation ou l’attestation de non-assujettissement délivré
par le ministre en vertu de l’article 154 ou de l’article 189 de la Loi;
2° les renseignements et les documents prévus aux titres II, III et IV de la
partie II pour l’activité concernée.
Un demandeur n’est toutefois pas tenu de fournir de nouveau des
renseignements et des documents exigés lorsque ceux-ci ont déjà été fournis dans
le cadre de la procédure d’évaluation et d’examen des impacts. Il doit tout de
même indiquer où se retrouvent les renseignements et les documents exigés dans
ceux déjà transmis au ministre.

Notes explicatives Article 49

Premier alinéa
Il précise les renseignements et documents additionnels demandés selon le type
d’activité pour les activités soumises à la procédure d’évaluation et d’examen des
impacts sur l’environnement et le milieu social (projets réalisés dans la région de
la Baie-James et du Nord québécois).

Deuxième alinéa
Si les renseignements et documents demandés ont déjà été présentés dans le
cadre de la procédure d’évaluation, l’initiateur de projet n’a pas à les transmettre
de nouveau, mais il doit indiquer où les trouver. Il pourra fournir le lien menant
directement au document en question inscrit Registre public des évaluations
environnementales (http://www.ree.environnement.gouv.qc.ca/index.asp) et
préciser à quelle page du document l’information est mentionnée. Le demandeur
n’a pas à transmettre de nouveau le document et l’analyste dispose de toute
l’information nécessaire pour effectuer son analyse.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE II – ACTIVITÉS ENCADRÉES PAR D’AUTRES LOIS


OU RÈGLEMENTS (50)

Article 50

50. Les activités suivantes sont exemptées d’une autorisation ou d’une


modification d’autorisation en vertu des articles 22 et 30 de la Loi ainsi qu’en vertu
du présent règlement :
1° les activités dont la réalisation est soumise au Règlement sur
l’aménagement durable des forêts du domaine de l’État (chapitre A-18.1, r. 0.01),
à l’exclusion, pour la portion réalisée dans des milieux humides et hydriques :
a) de la construction, de l’élargissement et du redressement d’une route dont
la gestion relève du ministre responsable de la Loi sur la voirie (chapitre V-9) et
qui est classée autoroute, route nationale, route régionale ou route collectrice;
b) de la construction, de l’amélioration et de la réfection d’un chemin ou d’une
route qui longe un cours d’eau ou un lac en empiétant sur son lit ou son écotone
riverain au sens de l’article 2 de ce règlement;
2° la construction et l’exploitation d’un lieu d’entreposage de produits pétroliers
visés à l’article 7 de la Loi sur le bâtiment (chapitre B-1.1) et de tout autre mélange
liquide d’hydrocarbures visé par le Règlement sur les produits pétroliers
(chapitre P-30.01, r. 2) lorsque la construction de ce lieu est conforme au
chapitre VIII du Code de construction (chapitre B-1.1, r. 2) et que son exploitation
est conforme au chapitre VI du Code de sécurité (chapitre B-1.1, r. 3);
3° les activités réalisées sur le territoire d’une réserve aquatique, d’une réserve
de biodiversité ou d’une réserve écologique ou sur le territoire mis en réserve à
cette fin en vertu de la Loi sur la conservation du patrimoine naturel (chapitre C-
61.01) lorsque ces activités font l’objet d’une autorisation en vertu de cette loi;
4° les activités réalisées dans l’habitat d’une espèce floristique menacée ou
vulnérable qui est identifié en vertu du paragraphe 2 de l’article 10 de la Loi sur les
espèces menacées ou vulnérables (chapitre E-12.01) lorsque ces activités font
l’objet d’une autorisation en vertu de cette loi;
5° l’application de pesticides effectuée conformément au Code de gestion des
pesticides (chapitre P-9.3, r. 1) autre que les travaux soumis à une autorisation en
vertu de l’article 298 du présent règlement;
6° l’enfouissement de viandes non comestibles en conformité avec les
dispositions de l’article 7.3.1 du Règlement sur les aliments (chapitre P-29, r. 1);


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

7° les travaux de récupération et de valorisation d’un halocarbure dans un


extincteur, un système d’extinction d’incendie ou un appareil de réfrigération ou de
climatisation, effectués conformément au Règlement sur les halocarbures
(chapitre Q-2, r. 29).
Malgré les paragraphes 1 à 5 du premier alinéa et à moins de faire l’objet d’une
décision contraire en vertu de l’article 31.6 de la Loi, les articles 22 et 30 de la Loi
et le présent règlement s’appliquent aux activités visées à ces paragraphes
lorsqu’elles découlent d’un projet assujetti à une procédure d’évaluation et
d’examen des impacts.

Notes explicatives Article 50

Premier alinéa
Cet alinéa décrit les activités qui ne sont soumises ni aux articles 22 et 30 de la
LQE ni aux déclencheurs introduits par le REAFIE, car elles sont encadrées par
d’autres lois ou règlements.

Premier alinéa, paragraphe 1


Les activités soumises au Règlement sur l’aménagement durable des forêts du
domaine de l’État (chapitre A-18.1, r. 0.01) sont exemptées des articles 22 et 30
de la LQE. Ne sont toutefois pas exemptées, et donc demeurent assujetties, les
activités réalisées sur les terres du domaine de l’État mentionnées aux sous-
paragraphes a et b pour leur portion se réalisant dans les milieux humides et
hydriques.

Premier alinéa, paragraphe 2


Le paragraphe 2 exempte d’une autorisation ou d’une modification d’autorisation
la construction et l’exploitation de tous les types de réservoirs d’hydrocarbures
visés par la Loi sur le bâtiment. C’est donc dire que ces réservoirs n’ont pas à faire
l’objet d’une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE avant d’être mis en
place. Lorsque la capacité totale d’entreposage d’un ou des réservoirs est de
10 000 m³, ceux-ci demeurent toutefois assujettis à la procédure d’évaluation et
d’examen des impacts sur l’environnement (voir l’article 32 de l’annexe 1 du
Règlement relatif à l’évaluation et l’examen des impacts sur l’environnement de
certains projets (chapitre Q-2, r. 23.1)). Il est à noter qu’un lieu d’entreposage peut
contenir plusieurs réservoirs. Lorsqu’un lieu d’entreposage est assujetti à la
procédure d’examen et d’évaluation des impacts sur l’environnement, il est
important que l’initiateur de projet se réfère à l’article 45 du REAFIE puisqu’un tel
lieu pourrait être assujetti à une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE avant
d’être mis en exploitation.

Les réservoirs visés par la Loi sur le bâtiment sont tous les réservoirs qui contiennent
des produits pétroliers. Il peut s’agir, par exemple, de réservoirs souterrains comme


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

ceux des stations-service ou des réservoirs hors terre destinés à approvisionner la


machinerie dans les industries.

Premier alinéa, paragraphe 3


Lorsqu’une activité doit faire l’objet d’une autorisation – et non d’une simple
permission – en vertu de la Loi sur la conservation du patrimoine naturel (LCPN),
elle sera exemptée des articles 22 et 30 de la LQE. L’objectif recherché est d’éviter
de délivrer deux autorisations pour la même activité, et ce, sans diminuer la
protection de l’environnement. Par contre, si l’activité se déroulant dans un des
milieux énumérés dans ce paragraphe n’est pas soumise à une autorisation de la
LCPN, l’exemption ne sera pas applicable.

Premier alinéa, paragraphe 4


Lorsqu’une activité doit faire l’objet d’une autorisation – et non d’une simple
permission – en vertu de la Loi sur les espèces menacées ou vulnérables (LEMV),
elle sera exemptée des articles 22 et 30 de la LQE. Le but est d’éviter de délivrer
deux autorisations pour la même activité, et ce, sans diminuer la protection de
l’environnement. Par contre, si l’activité se déroulant sur un milieu inscrit dans le
paragraphe n’est pas soumise à une autorisation de la LEMV, l’exemption ne sera
pas applicable.

Premier alinéa, paragraphe 5


L’objectif du paragraphe 5 est d’exempter d’une autorisation toutes les applications
de pesticides effectuées conformément au Code de gestion des pesticides, sauf
celles mentionnées à l’article 298 du présent règlement.

Premier alinéa, paragraphe 6


Le Règlement sur les aliments pose des conditions de réalisation d’une activité
d’enfouissement de viandes non comestibles. Ces conditions sont suffisantes pour
assurer un risque négligeable pour l’environnement. C’est pourquoi cette activité
est exemptée d’une autorisation.

Premier alinéa, paragraphe 7


Le Règlement sur les halocarbures (chapitre Q-2, r. 29) prévoit un encadrement
pour les récupérateurs et les valorisateurs d’halocarbures afin d’éviter que ces
composés chimiques ayant un fort potentiel d’effet de serre ne soient émis dans
l’atmosphère. L’encadrement prévoit des normes relatives aux contenants de
récupération des halocarbures ainsi que des normes d’émission. Des registres de
réparation, d’entretien et de démantèlement et un rapport annuel de reprise
doivent être remplis par les récupérateurs et les valorisateurs. Cet encadrement
permet d’assurer un risque environnemental négligeable.

Deuxième alinéa
Le premier alinéa de l’article 50 du REAFIE décrit les activités qui ne sont
soumises ni aux articles 22 et 30 de la LQE ni aux déclencheurs introduits par le
REAFIE, car elles sont encadrées par d’autres lois ou règlements. Cela comprend,
notamment, les activités dont la réalisation est soumise au Règlement sur


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

l’aménagement durable des forêts du domaine de l’État ou la construction et


l’exploitation d’un lieu d’entreposage de produits pétroliers visés à l’article 7 de la
Loi sur le bâtiment (chapitre B-1.1) et de tout autre mélange liquide
d’hydrocarbures visé par le Règlement sur les produits pétroliers (chapitre P-
30.01, r. 2).

Cependant, le deuxième alinéa de cet article mentionne que pour certaines de ces
activités, les articles 22 et 30 de la Loi et le présent règlement s’appliquent
lorsqu’elles découlent d’un projet assujetti à une procédure d’évaluation et
d’examen des impacts sur l’environnement, à moins de faire l’objet d’une décision
contraire en vertu de l’article 31.6 de la Loi. Cet alinéa vient donc rappeler
l’encadrement des activités soumises à la procédure d’examen et d’évaluation des
impacts environnementaux, qui est prévu à l’article 45 du REAFIE.

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CHAPITRE III – Activités exemptées de manière générale (51 à 54)

Article 51

51. Les activités suivantes sont exemptées d’une autorisation ou d’une


modification d’autorisation en vertu des articles 22 et 30 de la Loi :
1° les activités réalisées conformément à une ordonnance délivrée en vertu de
la Loi;
2° les activités réalisées conformément aux mesures de cessation d’activité
exigées par le ministre en vertu du premier alinéa de l’article 31.0.5 de la Loi;
3° les relevés techniques préalables à tout projet, à l’exception des levés
sismiques en milieu hydrique;
4° les séances de tirs intérieurs;
5° l’exploitation de tout établissement dont le seul rejet de contaminant est un
rejet d’eaux usées issues d’un procédé industriel inférieur à 10 m³ par jour dans
un système d’égout encadré par le Règlement sur les ouvrages municipaux
d’assainissement des eaux usées (chapitre Q-2, r. 34.1);
6° la culture de cannabis, de végétaux non aquatiques et de champignons, soit
l’ensemble des opérations nécessaires à leur croissance, de la préparation du sol
à la récolte, y compris le drainage et le travail au sol post-récolte, à l’exception des
cultures assujetties à une autorisation en vertu de l’article 133, admissibles à une
déclaration de conformité en vertu de l’article 135 ou qui ne satisfont pas aux
conditions d’exemption prévues à l’article 136.
Pour l’application du paragraphe 6 du premier alinéa, toute activité connexe à
la culture de végétaux ou de champignons qui requiert une autorisation, telle un
prélèvement d’eau, la fertilisation ou l’amendement des sols avec une matière
résiduelle ou le traitement des eaux, n’est pas exemptée d’une telle autorisation
en vertu du présent article et doit être réalisée conformément aux dispositions qui
lui sont applicables.

Notes explicatives Article 51

Premier alinéa, paragraphe 1


Le paragraphe 1 vise à éviter le chevauchement des démarches administratives.
Ainsi, lorsque le ministre impose des travaux dans le cadre d’une ordonnance, les
conditions de réalisation de ces travaux seront prescrites dans l’ordonnance.
Premier alinéa, paragraphe 2

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En vertu de l’article 31.0.5 de la Loi, le ministre peut exiger toute mesure


nécessaire pour éviter le rejet de contaminants dans l’environnement et assurer
notamment le nettoyage et la décontamination des lieux, la gestion des matières
résiduelles, le démantèlement d’équipements et d’installations et un suivi
environnemental lors de la cessation définitive de certaines activités. Une partie
des activités visées est énumérée à l’annexe 2 du REAFIE et d’autres font l’objet
de règlements sectoriels, comme les activités des établissements visés par le
programme de réduction des rejets industriels. Pour éviter le dédoublement des
démarches administratives, les mesures exigées par le ministre dans le cadre de
la cessation définitive des activités visées n’ont pas à faire l’objet d’une
autorisation en vertu de l’article 22 de la Loi.

Premier alinéa, paragraphe 3


Le paragraphe 3 exempte d’une autorisation tous les relevés préalables à un
projet, à l’exception des relevés sismiques en milieu hydrique. Ces derniers
demeurent assujettis à une autorisation. Les relevés préalables à un projet incluent
notamment les relevés géophysiques (à l’exception des relevés sismiques en
milieu hydrique), les relevés géochimiques, les relevés d’arpentage, les relevés de
végétation et les fouilles archéologiques.

Il est à noter que les sondages et les forages font l’objet d’une exemption distincte
à l’article 52 afin que des conditions applicables dans les milieux humides et
hydriques puissent être prévues.

Premier alinéa, paragraphe 4


Le paragraphe 4 exempte d’une autorisation les séances de tirs intérieurs. Ces
séances doivent être tenues à l’intérieur de bâtiments fermés pour être exemptées.
Seule l’activité de tir proprement dite est exemptée. La construction d’un bâtiment
serait visée par la Loi si un déclencheur s’appliquait, par exemple, dans le cas où
la construction d’un tel bâtiment s’effectue dans un milieu humide (c’est alors le
paragraphe 4 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi qui s’applique).

Les séances de tirs extérieurs pourraient nécessiter l’obtention préalable d’une


autorisation ministérielle en vertu du deuxième alinéa de l’article 22 de la LQE si
elles sont susceptibles d’entraîner un rejet de contaminants dans l’environnement
(ex. : bruit ou contamination de l’eau).

Premier alinéa, paragraphe 5


Le paragraphe 5 exempte d’une autorisation les rejets de faibles quantités d’eaux
usées d’origine industrielle dans l’égout municipal. Il est à noter que cette
exemption vient clarifier l’assujettissement des rejets d’eaux usées d’origine
industrielle dans un cas précis, soit celui du rejet dans l’égout pour des quantités
inférieures à 10 m³ par jour (les eaux usées domestiques ne doivent pas être
considérées dans cette quantité). Cette exemption ne doit donc pas être
interprétée de manière à assujettir tout autre type de rejets d’eaux usées
industrielles à une autorisation en vertu de l’article 22 de la Loi. En effet, à

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l’exception des appareils ou équipements de traitement des eaux, qui sont visés
par le paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22, les rejets d’eaux usées n’ont
pas de déclencheurs nommés à l’article 22 ou dans le REAFIE. Pour chaque cas,
on doit se demander si le rejet d’eaux usées est susceptible d’entraîner le rejet de
contaminants dans l’environnement ou de modifier la qualité de l’environnement
afin de déterminer si ce rejet est assujetti à l’article 22 de la LQE en raison du
deuxième alinéa de cet article.

Dans le cas des eaux usées qui ne sont pas d’origine industrielle, il faut noter que
les ouvrages municipaux d’assainissement des eaux usées sont conçus pour
traiter des eaux d’origine domestique. Pour les rejets de ce type (résidentiel ou
commercial), il n’est donc pas nécessaire d’obtenir une autorisation en vertu de
l’article 22 de la Loi. C’est la raison pour laquelle la mention « d’origine
industrielle » est précisée.

Premier alinéa, paragraphe 6


Le REAFIE ne fait plus référence à l’exemption pour les activités agricoles qui
existait dans le Règlement relatif à l’application de la Loi sur la qualité de
l’environnement (RRALQE). Sans cette exemption, qui portait à interprétation, il
faut préciser ce qui doit être assujetti ou non. Le paragraphe 6 exempte d’une
autorisation la culture de cannabis (en plein champ) ainsi que la culture de
végétaux non aquatiques et de champignons, sous réserve des exceptions
prévues aux articles 133 à 136 du REAFIE. Le drainage est inclus dans la notion
de culture. L’épandage d’engrais minéraux est considéré comme une opération
nécessaire à la croissance, donc l’exemption prévue dans le RRALQE n’a pas été
reprise expressément puisque l’exemption visée est incluse dans le libellé du
paragraphe 6 de l’article 51 du REAFIE.

La culture de végétaux aquatiques fait partie de la définition de site aquacole et


est visée par le chapitre XIV du titre II de la partie II du REAFIE. Elle n’est donc
pas visée par la présente exemption.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa distingue les activités connexes des activités propres ou
intrinsèques. Les activités propres bénéficient de l’exemption du paragraphe 6,
alors que les activités connexes n’en bénéficient pas. Ainsi, plusieurs activités
demeurent assujetties à l’article 22 de la Loi. Par exemple :

Milieux humides et hydriques


La culture de végétaux non aquatiques ou de champignons en milieux humides et
hydriques reste visée par le paragraphe 4 du premier alinéa de l’article 22 de la
LQE, comme précisé à l’article 132 du titre II. Des soustractions sont toutefois
prévues aux articles 137 à 139.

Matières résiduelles

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La fertilisation et l’amendement des sols avec une matière résiduelle ne sont pas
exemptés de l’application des articles 22 et 30 de la LQE en vertu du paragraphe
6, car ils restent visés par le paragraphe 8 du premier alinéa de l’article 22 de la
LQE.

Il est de pratique courante pour les producteurs maraîchers de laisser au sol, lors
de la récolte, les résidus de culture non désirés, et de les enfouir immédiatement
pour éviter les maladies, les ravageurs et les odeurs. Cette pratique n’est pas visée
explicitement par le REAFIE et fait partie de l’exemption relative à la culture des
végétaux, tout comme l’enfouissement des résidus végétaux lors du labour d’une
prairie. La même logique s’applique également à l’enfouissement d’un engrais
vert, à une culture abandonnée ou à des résidus de culture laissés au champ lors
de la récolte.

Par contre, si les végétaux retournés au sol ont momentanément quitté la ferme,
par exemple dans le cas typique où l’acheteur les retourne à la ferme après avoir
constaté la présence de maladies, ils ne sont pas visés par la présente exemption
et sont plutôt gérés selon le Guide sur le recyclage des matières résiduelles
fertilisantes, et ce sujet fait donc partie du chantier MRF. Aucun article du REAFIE
ne s’applique à ce cas.

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Article 52

52. Les activités suivantes sont exemptées d’une autorisation ou d’une


modification d’autorisation en vertu des articles 22 et 30 de la Loi, sauf si elles
impliquent des travaux des milieux humides et hydriques :
1° les travaux suivants préalables à tout projet :
a) les sondages autres que les sondages stratigraphiques réalisés dans le
cadre de la recherche d’hydrocarbures;
b) les forages autres que ceux réalisés pour les activités d’exploration, de
stockage et de production d’hydrocarbures visées par la Loi sur les hydrocarbures
(chapitre H-4.2);
2° les spectacles ou les événements nécessitant l’utilisation d’un équipement
pyrotechnique ou d’un dispositif ou d’un appareil destiné à reproduire ou à
amplifier le son;
3° les courses, les essais ou les spectacles de véhicules motorisés;
4° l’aménagement, l’entretien et le démantèlement d’infrastructures linéaires,
à l’exception de celles visées aux articles 348 et 350;
5° les activités de concassage et de tamisage de sols arables, ne contenant
pas de matières résiduelles, ainsi que de substances minérales de surface
effectuées lors de travaux de construction ou de démolition.

Notes explicatives Article 52

L’article 52 du REAFIE prévoit des exemptions pour les activités qui ne nécessitent
pas de travaux en milieux humides et hydriques. Il est à noter que certaines des
activités pourraient engendrer des interventions dans les milieux humides et
hydriques, par exemple une course de bateaux. Elles ne seront alors exemptées
en vertu du présent article que si elles ne nécessitent pas de travaux tels qu’un
remblai, un déblai, l’érection d’une structure ou la mise en place d’infrastructures.

Paragraphe 1
Le paragraphe 1 vise les sondages et les forages. Les deux activités entraînent
des déblais et constituent donc des travaux. À ce titre, elles ne sont pas exemptées
en milieux humides et hydriques. Dans ces milieux, on doit se référer à l’article 319
pour déterminer les conditions d’admissibilité à une déclaration de conformité.

Les termes « forages » et « sondages » sont parfois utilisés de façon


interchangeable dans certains domaines. Aux fins du REAFIE, les forages

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consistent en des déblais réalisés avec une foreuse. Plusieurs activités


nécessitent un forage préalable (ex. : forage géotechnique pour déterminer les
caractéristiques du sol en place, préparation d’un puits, mise en place d’un
piézomètre, forage de recherche de substances minérales). Les sondages sont des
déblais généralement réalisés avec un équipement motorisé (ex. : sondage
géotechnique réalisé à la pelle mécanique, tranchée exploratoire pour déterminer
la profondeur d’eau). Dans tous les cas, les sondages stratigraphiques ou les
forages qui seraient réalisés dans le cadre d’une activité visée par la Loi sur les
hydrocarbures ne sont pas exemptés à l’article 52 du REAFIE puisque ce type de
sondage ou de forage est généralement profond et présente des impacts modérés
sur l’environnement.

Paragraphe 2
Le paragraphe 2 vise les spectacles ou les événements nécessitant l’utilisation
d’un équipement pyrotechnique ou d’un dispositif ou d’un appareil destiné à
reproduire ou à amplifier le son. L’impact environnemental principal de tels
événements est le bruit. Le paragraphe 2 officialise l’application faite
historiquement et généralise l’exemption qui se trouvait dans le RRALQE (qui a
été abrogé le 31 décembre 2020) relativement aux activités sportives et
récréatives en milieux humides et hydriques.

Paragraphe 3
Le paragraphe 3 vise les courses, les essais ou les spectacles de véhicules
motorisés. Il est important de noter que l’article 52 n’exempte pas d’une
autorisation la construction de pistes de course ou d’autres types de structures en
milieux humides et hydriques.

Paragraphe 4
Le paragraphe 4 exempte d’une autorisation les infrastructures linéaires. Les
infrastructures visées sont définies à l’article 4 du REAFIE. Ce sont les
infrastructures routières (à l’exception des installations de gestion et de traitement
de l’eau visées à l’article 32 de la Loi), les oléoducs, les conduites de transport et
de distribution de gaz naturel et les lignes de transport ou de distribution en matière
d’énergie électrique ou de télécommunications.

Les activités relatives à ces infrastructures linéaires sont exemptées, que ce soit
la mise en place de ces infrastructures (aménagement), leur entretien ou leur
démantèlement à la fin de leur vie utile.

Paragraphe 5
Le paragraphe 5 exempte d’une autorisation les activités de concassage et de
tamisage lors de travaux de construction et de démolition. Ce paragraphe
officialise l’application qui était faite de la LQE puisque les activités réalisées dans
le cadre de travaux de construction ou de démolition ne nécessitaient pas
d’autorisation historiquement.

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Il est à noter que si les travaux visent des matières résiduelles, elles doivent
respecter les conditions du chapitre IV du titre III de la partie II pour être
soustraites. En ce qui concerne les activités de concassage et de tamisage en
chantier, on doit se référer à l’article 281 du REAFIE pour les matières résiduelles
exemptées.

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Article 53

53. Les activités suivantes sont exemptées d’une autorisation ou d’une


modification d’autorisation en vertu des articles 22 et 30 de la Loi, sauf si elles
impliquent des travaux dans un cours d’eau, dans un lac ou dans un milieu
humide :
1° le remplacement et la modification d’équipements techniques afférents à
une centrale hydroélectrique ou à un barrage lorsqu’ils n’entraînent aucune
modification des niveaux minimal et maximal d’exploitation, même s’il en résulte
une augmentation de puissance;
2° le remplacement et la modification d’équipements techniques afférents à un
parc éolien ou à une installation d’énergie solaire, même s’il en résulte une
augmentation de puissance.

Notes explicatives Article 53

L’article 53 exempte d’une autorisation le remplacement et la modification


d’équipements techniques afférents à une centrale hydroélectrique, à un barrage,
à un parc éolien ou à une installation d’énergie solaire.

Ces travaux doivent être réalisés hors des milieux humides, des lacs ou des cours
d’eau, mais peuvent être réalisés en plaine inondable et en rive.

La réalisation à l’intérieur d’une centrale hydroélectrique ou d’un barrage sans


contact direct avec l’eau (travaux à sec après la fermeture des vannes, par
exemple) est considérée comme étant hors d’un cours d’eau ou d’un lac.
L’absence d’eau doit donc être le fait de l’ouvrage – ici barrage ou centrale – et
non celui d’un ouvrage temporaire tel un batardeau.

Les équipements techniques afférents sont de nature variée et peuvent viser une
turbine, une pale d’éolienne, des équipements servant au stockage ou à la
transformation de l’électricité produite par l’installation de production d’électricité,
etc. L’exemption ne vise que le remplacement ou la modification de tels
équipements et non l’installation de nouveaux équipements techniques (ex. :
l’ajout d’un poste de transformation à proximité d’un équipement de production
d’électricité). Par ailleurs, l’ajout d’un équipement indépendant (ex. : l’ajout d’une
éolienne) ne constitue pas un équipement technique afférent à une installation de
production d’électricité.

Le remplacement ou la modification est exempté même si cela entraîne une


augmentation de la puissance de l’installation de production d’électricité. Cette
augmentation de puissance ne doit venir que du remplacement des équipements

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techniques afférents et doit être rendue possible seulement par l’utilisation


d’équipements plus efficaces. Il n’y a pas de limite à l’augmentation de puissance
liée au remplacement ou à la modification d’équipements techniques afférents
puisque les impacts sur l’environnement (bruit, effets sur la faune, etc.) ont déjà
été étudiés lors de la demande d’autorisation initiale. Par ailleurs, toutes les autres
conditions de l’autorisation (outre la puissance autorisée) doivent être respectées.

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Article 54

54. Les activités suivantes sont exemptées d’une autorisation ou d’une


modification d’autorisation en vertu des articles 22 et 30 de la Loi :
1° le démantèlement par brûlage, effectué par une personne autorisée à agir
à cette fin par le ministre responsable de l’application de la Loi sur les terres du
domaine de l’État (chapitre T-8.1), d’un bâtiment installé sans droit sur les terres
du domaine de l’État et situé dans un lieu qui n’est pas accessible par un chemin
pouvant supporter l’équipement nécessaire à un démantèlement et au transport
des débris, aux conditions suivantes :
a) aucun bien meuble pouvant constituer ou être assimilé à une matière
dangereuse ne fait l’objet du brûlage;
b) aucune matière dangereuse résiduelle n’est utilisée pour le brûlage;
c) l’activité est réalisée de manière à éviter que les eaux de ruissellement
n’atteignent un cours d’eau, un lac ou un milieu humide qui comporte de l’eau en
surface;
2° la disposition en andain de débris ligneux retirés des abords de barrages
lorsque celle-ci est effectuée :
a) à 100 m ou plus d’un site de prélèvement d’eau souterraine de catégorie 1,
2 ou 3, sauf dans le cas d’un prélèvement d’eau lié à l’activité;
b) à 60 m ou plus d’un cours d’eau ou d’un lac et à 30 m ou plus d’un milieu
humide;
c) à l’extérieur de la plaine inondable;
3° le brûlage de débris ligneux retirés des abords de barrages, aux conditions
suivantes :
a) le volume maximal de bois brûlé par jour est de 150 m3;
b) il n’y a pas d’habitation ou d’établissement public dans un rayon de 25 km;
c) aucune matière dangereuse résiduelle n’est utilisée pour le brûlage;
d) l’activité est réalisée de manière à éviter que les eaux de ruissellement
n’atteignent un cours d’eau, un lac ou un milieu humide qui comporte de l’eau en
surface;
4° l’établissement d’une fosse de rétention préfabriquée desservant un
bâtiment ou un lieu qui n’est pas visé par le Règlement sur l’évacuation et le
traitement et l’évacuation des eaux usées des résidences isolées (chapitre Q-
2, r. 22), aux conditions suivantes :

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a) la fosse doit être conforme à la norme BNQ 3682-901 ou à la


norme CSA-B66;
b) la fosse doit être utilisée pour stocker exclusivement des eaux usées;
c) les normes de localisation prévues à l’article 7.1 du Règlement sur
l’évacuation et le traitement et l’évacuation des eaux usées des résidences isolées
sont respectées;
d) la fosse est munie d’un dispositif de détection du niveau d’eau raccordé à
une alarme sonore et à un indicateur visuel permettant de vérifier le niveau de
remplissage de celle-ci;
e) aucune déjection animale ou matière dangereuse n’est rejetée dans la
fosse.

Notes explicatives Article 54

L’article 54 exempte d’une autorisation ou d’une modification d’autorisation quatre


activités, et ce, peu importe leur emplacement. Il prévoit des conditions pour
assurer que ces quatre activités comportent un risque négligeable pour
l’environnement.

Paragraphe 1
Le paragraphe 1 exempte d’une autorisation ou d’une modification d’autorisation
le brûlage de bâtiments installés sans droit sur les terres du domaine de l’État à la
condition que ce brûlage soit rendu nécessaire par l’impossibilité physique de
procéder autrement. Ainsi, s’il est possible de démanteler le bâtiment et de
transporter les débris vers un lieu de valorisation ou d’enfouissement, cette
méthode doit être priorisée.

C’est le ministre de l’Énergie et des Ressources naturelles (MERN) qui est


responsable de la Loi sur les terres du domaine de l’État. Les activités de
démantèlement sont généralement réalisées par des employés de ce ministère ou
par des employés du ministère des Forêts, de la Faune et des Parcs (MFFP).
Toute personne effectuant le démantèlement d’un bâtiment sur les terres du
domaine de l’État doit y avoir été expressément autorisée par le MERN.

Les sous-paragraphes a et b visent à assurer que des matières dangereuses


résiduelles ne sont pas présentes lors du brûlage. Ces conditions n’exigent pas de
réaliser des analyses pour identifier les matières dangereuses, mais exigent de
retirer les matières dangereuses résiduelles facilement identifiables (ex. :
bonbonnes de gaz, contenants d’huiles). Des accélérants peuvent être utilisés
pour faciliter le brûlage, mais il ne peut s’agir de matières dangereuses résiduelles
(ex. : huiles usées).

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Le brûlage sera effectué là où est situé le bâtiment sans droit; il se peut donc que
cette activité soit réalisée dans des milieux sensibles (ex. : milieu humide, rive).
Cependant, le site doit être aménagé afin que les eaux de ruissellement
n’atteignent pas un cours d’eau, un lac ou de l’eau libre dans un milieu humide.
On doit donc s’assurer que la topographie du terrain prévient l’écoulement de l’eau
ou disperser les cendres afin qu’il n’y ait pas d’écoulement vers l’eau.

Paragraphe 2
Le paragraphe 2 exempte d’une autorisation ou d’une modification d’autorisation
la disposition en andains de bois retiré des abords d’un barrage. Le terme
« barrage » a le même sens ici que dans la Loi sur la sécurité des barrages, soit
« tout ouvrage destiné à dériver ou retenir les eaux d’un cours d’eau ou celles d’un
lac ou réservoir mentionné dans le Répertoire toponymique du Québec ou dans
l’un de ses suppléments ».

Le bois retiré des abords d’un barrage est également appelé « bois de clamage »
par certains intervenants spécialisés dans le domaine.

La disposition en andains ne constitue pas une forme de valorisation ni une forme


de stockage temporaire. Il s’agit d’un stockage à long terme de résidus de bois qui
se dégraderont naturellement au fil du temps sans intervention humaine. Pour
éviter les risques de contamination en raison de la dégradation de la matière
organique, des distances minimales à respecter par rapport aux milieux sensibles
ont été fixées.

Comme cette activité ne constitue pas une forme de valorisation, elle ne doit pas
être confondue avec les activités de valorisation contenues au chapitre IV du titre
III de la partie II.

Paragraphe 3
Le paragraphe 3 vise le même bois de clamage que le paragraphe 2 et exempte
d’une autorisation ou d’une modification d’autorisation le brûlage à l’air libre de ces
matières ligneuses. Les conditions visent à limiter le volume brûlé chaque jour, à
éloigner cette activité des habitations, à interdire l’utilisation d’accélérant constitué
de matières dangereuses résiduelles et à prévenir la contamination des eaux de
surface.

Paragraphe 4
Le paragraphe 4 exempte d’une autorisation ou d’une modification d’autorisation
l’installation d’une fosse de rétention lorsqu’elle ne dessert pas un lieu ou un
bâtiment visé par le Règlement sur l’évacuation et le traitement et l’évacuation des
eaux usées des résidences isolées (RETEURI).

Cette exemption permet que des eaux usées puissent être stockées dans la fosse.
Ces eaux usées peuvent être ou non d’origine domestique. L’exemption ne précise
aucune restriction sur l’origine des eaux usées.

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Il faut comprendre que cette exemption s’applique dans la mesure où l’installation


n’est pas visée par le RETEURI, car si tel est le cas, c’est uniquement ce règlement
(RETEURI) qui s’applique (selon l’article 201 du REAFIE). Une roulotte de chantier
n’est pas visée par le RETEURI, car ce n’est pas un bâtiment. Un bloc sanitaire
peut être visé par le RETEURI si le volume est inférieur à 3 240 litres et qu’il produit
uniquement des eaux usées d’origine domestique. Si tel est le cas, le RETEURI
s’applique (et donc, il n’y a pas d’autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE en
raison de l’exemption de l’article 201 du REAFIE, mais aussi de l’article 90 du
RETEURI).

L’exemption permet d’avoir plusieurs fosses de rétention étanches, dans la


mesure où chacune d’elles respecte les conditions du règlement.

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CHAPITRE IV – Travaux de recherche et d’expérimentation (55 à 57)

Article 55

55. Sont admissibles à une déclaration de conformité, les travaux de recherche


et d’expérimentation nécessaires à la validation d’un produit ou d’un procédé,
avant la commercialisation de celui-ci, aux conditions suivantes :
1°les travaux sont réalisés selon un protocole expérimental élaboré par une
personne compétente dans le domaine concerné, lequel comprend les éléments
suivants :
a) les objectifs des travaux;
b) le matériel expérimental;
c) le dispositif expérimental ou d’échantillonnage;
d) la localisation des points de rejet;
e) les variables mesurées;
f) le calendrier de mise en œuvre;
2°le projet est admissible, selon le cas :
a) à des crédits d’impôt provinciaux relatifs à la recherche scientifique et
au développement expérimental;
b) à un programme de recherche et développement ou d’innovation,
administré par un ministère ou un organisme du gouvernement du
Québec;
c) à une mesure mise en œuvre par un ministère ou un organisme visé
par l’article 15.4.3 de la Loi sur le ministère du Développement durable, de
l’Environnement et des Parcs (chapitre M-30.001) dans le cadre du plan
d’action pluriannuel sur les changements climatiques;
3°les travaux ne nécessitent pas un prélèvement d’eau de 75 000 litres ou plus
par jour;
4°les travaux ne sont pas réalisés dans des milieux humides et hydriques;
5°les rejets à l’environnement ne contiennent pas de matières dangereuses et
les travaux ne consistent pas en une opération visée à l’article 8 du Règlement
sur les matières dangereuses (chapitre Q-2, r. 32);
6°lorsque les travaux comportent des rejets atmosphériques, une modélisation
de la dispersion atmosphérique a été effectuée conformément à l’annexe H du


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Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1) et elle


démontre le respect des normes de qualité de l’atmosphère prévues à l’annexe K
de ce règlement.
Une activité visée au premier alinéa doit être exercée conformément aux
conditions suivantes :
1°un programme d’échantillonnage représentatif doit être mis en place afin de
mesurer la concentration de contaminant émis à l’atmosphère dans la mesure où
la modélisation de la dispersion atmosphérique démontre que la concentration
de ce contaminant attendue à un point de calcul correspond à plus de 80 % de la
norme de qualité de l’atmosphère présente à l’annexe K du Règlement sur
l’assainissement de l’atmosphère;
2°lorsque les travaux incluent l’ajout d’un point de rejet d’eaux usées à
l’environnement :
a) le volume du rejet à ce point de rejet est inférieur à 10 m3 par jour;
b) un appareil ou d’un équipement destiné à traiter le rejet est installé;
c) un programme d’échantillonnage représentatif est mis en place afin de
mesurer les concentrations de contaminants émis.

Notes explicatives Article 55

L’article 55 prévoit une déclaration de conformité pour les travaux de recherche et


d’expérimentation, avant la commercialisation d’un produit ou d’un procédé
incluant la vitrine technologique. L’article 55 vise les travaux de recherche et
d’expérimentation de niveau de maturité technologique 7 ou 8 défini par Innovation
Canada. Comme pour toutes les activités admissibles à une déclaration de
conformité, les travaux de recherche et d’expérimentation visés par l’article 55
doivent être conformes aux lois et règlements sous juridiction du Ministère. Dans
le cas contraire, la réalisation de ces travaux nécessiterait une autorisation de
déroger temporairement aux exigences légales ou réglementaires conformément
à l’article 29 de la Loi si le projet visait l’évaluation environnementale d’une
nouvelle technologique ou d’une nouvelle pratique.

Si les conditions d’admissibilité ne peuvent être respectées, mais que le projet de


recherche et d’expérimentation est tout de même conforme à l’ensemble des lois
et règlements sous la juridiction du Ministère, une autorisation en vertu de l’article
22 est requise. Cette autorisation pourrait être délivrée en vertu d’un des
paragraphes du premier alinéa de l’article 22 de la LQE ou en vertu du deuxième
alinéa de cet article selon la nature des travaux de recherche et d’expérimentation.
Par exemple, s’il s’agit d’une nouvelle technologie de traitement des matières
résiduelles à des fins de valorisation, ces travaux seront autorisés en vertu du
paragraphe 8 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Premier alinéa, paragraphe 1


Pour être admissibles à une déclaration de conformité, les travaux de recherche
et d’expérimentation doivent être réalisés conformément à un protocole
expérimental. Les sous-paragraphes a à f présentent les informations minimales
qui devraient se retrouver dans le protocole de recherche. Il n’y a pas de modèle
imposé pour le protocole de recherche, il peut donc prendre diverses formes.

Le protocole de recherche doit être disponible et transmis sur demande au


Ministère, mais n’a pas à être joint à la déclaration de conformité.

La compétence de la personne qui élabore le protocole expérimental doit être en


lien direct avec le but visé par la recherche et l’expérimentation.

Premier alinéa, paragraphe 2


Pour être admissible à une déclaration de conformité, un projet de recherche et
d’expérimentation doit être admissible à des crédits d’impôt, à un programme ou
à une mesure gouvernementale. Toutefois, il n’est pas exigé que des crédits
d’impôt aient été octroyés pour que le projet soit admissible à la déclaration de
conformité. Dans l’éventualité où les crédits d’impôt n’auraient pas été demandés,
le déclarant devra être en mesure de démontrer son admissibilité à ces crédits.

Premier alinéa, paragraphe 3


Pour limiter l’envergure des projets de recherche et d’expérimentation et être
uniforme avec les dispositions légales relatives aux prélèvements d’eau, le
règlement stipule que les travaux de recherche et d’expérimentation admissibles
à la déclaration de conformité ne doivent pas nécessiter plus de 75 000 litres d’eau
par jour.

Premier alinéa, paragraphe 4


Afin que la protection des milieux humides et hydriques soit assurée, les travaux
de recherche et d’expérimentation admissibles à une déclaration de conformité ne
doivent pas être réalisés à l’intérieur de tels milieux.

Premier alinéa, paragraphe 5


L’article 8 du Règlement sur les matières dangereuses constitue une interdiction
de rejet de matières dangereuses dans l’environnement ou dans un réseau
d’égout à moins d’être réalisée en conformité avec la LQE (soit en étant autorisé
au préalable en vertu de l’article 22).

Pour que les travaux soient admissibles à une déclaration de conformité, aucune
matière dangereuse ne doit être rejetée directement dans l’environnement (rejets
dans l’eau, l’atmosphère ou les sols) ou dans un système d’égout, et ce, même si
ce rejet est autorisé. Cette condition permet d’analyser l’ensemble du projet en
processus d’autorisation, le cas échéant.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Les travaux de recherche et d’expérimentation peuvent utiliser des matières


dangereuses, mais celles-ci doivent être entièrement récupérées et envoyées vers
un lieu pouvant légalement les recevoir.

Premier alinéa, paragraphe 6


Les travaux de recherche et d’expérimentation admissibles à une déclaration de
conformité peuvent parfois entraîner des rejets significatifs dans l’environnement
(ex. : usine de démonstration). Le paragraphe 6 du premier alinéa exige la
démonstration que les travaux visés par la déclaration de conformité sont
conformes au Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère (RAA). En effet,
seule une modélisation peut permettre d’assurer que les rejets respectent les
exigences de l’article 197 du RAA.

La modélisation n’a pas à être transmise avec la déclaration de conformité (voir


article 56). Toutefois, elle doit être conservée et transmise au Ministère sur
demande. Par ailleurs, la déclaration d’un professionnel doit permettre d’extraire
l’information pertinente de la modélisation (conditions d’exploitation et
contaminants pour lesquels la concentration dans l’air ambiant est près de la
norme).

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa vise les conditions d’exploitation qui devront être respectées
en tout temps lors de la réalisation de l’activité. À ces conditions d’exploitation
s’ajoutent celles incluses dans la déclaration du professionnel visée au paragraphe
2 du premier alinéa de l’article 56.

Le paragraphe 1 de même que le sous-paragraphe c du paragraphe 2 visent à


documenter les rejets des travaux de recherche et d’expérimentation. Ces
informations seront nécessaires si l’exploitant désire exploiter commercialement
le procédé ou le produit développé. Une autorisation en vertu de l’article 22 de la
LQE sera alors nécessaire, et les informations amassées dans le cadre des
travaux de recherche et d’expérimentation pourront être utilisées dans le cadre de
l’analyse de la demande d’autorisation.

Le paragraphe 2 permet d’assurer que les rejets d’eaux usées dans


l’environnement ne posent pas un risque modéré. En l’absence de normes
réglementaires sur les rejets d’eaux usées, le volume des eaux usées rejetées a
été fixé à un maximum de 10 m³, et l’utilisation d’un équipement d’épuration est
nécessaire. Il est à noter qu’un rejet dans l’égout ou dans un système de traitement
n’est pas considéré comme un rejet dans l’environnement.

Voir également le document « Travaux de recherche et d’expérimentation »,


disponible sur le site Internet du Ministère.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 56

56. Outre ce qui est prévu à l’article 41, une déclaration de conformité pour une
activité de recherche et d’expérimentation visée à l’article 55 doit comprendre les
renseignements suivants :

1° dans le plan exigé pour la localisation, la localisation des points de rejets;

2° lorsque les travaux comportent des rejets atmosphériques, une description de


la modélisation effectuée ainsi qu’une déclaration d’un professionnel :
a) confirmant qu’une modélisation a été effectuée conformément à l’annexe H
du Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1) et
qu’elle démontre le respect des normes de qualité de l’atmosphère prévues
à l’annexe K de ce règlement;
b) indiquant les conditions d’exploitation nécessaires afin d’assurer le respect
des normes prévues au Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère,
notamment l’efficacité des appareils d’épuration de l’air ainsi que le nombre
et les caractéristiques des points d’émissions;
c) identifiant, le cas échéant, les contaminants dont la concentration dépasse
80 % de la norme de qualité de l’atmosphère, ainsi que la localisation des
points de calcul où se produisent ces occurrences;

3° le cas échéant, la confirmation du déclarant que son activité sera réalisée


conformément aux conditions d’exploitation indiquées dans l’attestation du
professionnel ayant réalisée la modélisation de la dispersion atmosphérique;

4° le cas échéant, la description des programmes d’échantillonnage qui seront mis


en place.

Notes explicatives Article 56

L’article 56 prévoit les documents additionnels à transmettre lors du dépôt d’une


déclaration de conformité pour une activité de recherche et d’expérimentation. Ces
documents s’ajoutent à ceux prévus à l’article 41.

Comme exigé au paragraphe 2, la description de la modélisation doit comprendre


le type de modèle choisi ainsi que, le cas échéant, le logiciel utilisé. La
modélisation complète n’a pas à être transmise avec la déclaration de conformité.

Les conditions d’exploitation nécessaires pour assurer le respect des normes


prévues dans le Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère correspondent
aux paramètres fixés dans la modélisation. Par exemple, si la modélisation a fixé
la hauteur d’une cheminée, celle-ci devient une condition d’exploitation qui doit


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

être respectée. Conformément au paragraphe 3, le déclarant doit alors s’engager


à respecter cette condition.

Pour les contaminants dont la concentration dépasse 80 % de la norme de qualité


de l’atmosphère, un programme d’échantillonnage doit être mis en place. Les
résultats de ce programme n’ont pas à être transmis au Ministère. Toutefois, ils
doivent être conservés et transmis au Ministère sur demande.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 57

57. Sont exemptés d’une autorisation ou d’une modification d’autorisation en


vertu des articles 22 et 30 de la Loi :
1°les travaux de recherche et d’expérimentation réalisés dans des centres de
recherche publics admissibles au sens du paragraphe a.1 de l’article 1029.8.1 de
la Loi sur les impôts (chapitre I-3) ou dans des établissements d’enseignement,
aux conditions suivantes :
a) les travaux ne nécessitent pas un prélèvement d’eau de 75 000 litres ou
plus par jour;
b) les travaux ne sont pas réalisés dans des milieux humides et hydriques;
2°tout autre travaux de recherche et d’expérimentation réalisés avant la
commercialisation d’un produit ou avant les opérations réelles d’une exploitation,
aux conditions prévues aux paragraphes 1 à 5 du premier alinéa de l’article 55.

Notes explicatives Article 57

L’article 57 prévoit une exemption pour les travaux de recherche et


d’expérimentation, avant la commercialisation d’un produit ou d’un procédé. Il vise
des travaux de recherche et d’expérimentation dans un environnement simulé
(travaux en laboratoire, par exemple).

Cet article vise les travaux de recherche et d’expérimentation de niveau de


maturité technologique 6 ou inférieur, comme défini par Innovation Canada.
Comme pour toutes les activités exemptées, les travaux de recherche et
d’expérimentation visés par l’article 57 doivent être conformes aux lois et
règlements. Si ce n’est pas le cas, les initiateurs des travaux peuvent demander
l’autorisation de déroger à une norme conformément à l’article 29 de la Loi et
doivent alors demander une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE.

L’article 57 remplace l’exemption pour les « expériences hors usine » prévue au


paragraphe 5 de l’article 2 du Règlement relatif à l’application de la Loi sur la
qualité de l’environnement (chapitre Q.-2, r. 3), abrogé le 31 décembre 2020.
L’expression « hors usine » a été remplacée par une exemption visant les centres
de recherche publics (paragraphe 1) et par une exemption faisant référence aux
conditions 1 à 5 de l’article 55.

L’exemption au paragraphe 1 vise nommément les centres de recherche publics.


Le ministère de l’Économie et de l’Innovation tient à jour une liste des centres de
recherche admissibles sur son site Internet.

Voir également le document « Travaux de recherche et d’expérimentation »,


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

TITRE II – Activités ayant des impacts environnementaux multiples


- Articles 58 à 165

Chapitre Section Articles


Titre II - Disposition générale 58

Chapitre I I - Activités soumises à une autorisation 59 à 61


Titre II - Activités ayant des impacts environnementaux multiples

- Établissements II - Renouvellement d’autorisation 62


industriel III - Consultation publique 63 à 66
Activités soumises à une
67 à 69
autorisation
I - Installations
Activités admissibles à
d’élimination de
une déclaration de 70 à 71
matières résiduelles
conformité
Chapitre II – Activités exemptées 72 à 73
Élimination et transfert II - Enfouissement de
de matières branches, de souches,
d’arbustes et d’espèces Activités exemptées 74 à 75
floristiques exotiques
envahissantes
III - Lieux d’élimination Activités soumises à une
76 à 77
de neige autorisation
Chapitre III – I - Activités soumises à une autorisation 78 à 80
Activités minières II - Activités exemptées 81

Chapitre I - Activités soumises à une autorisation 82 à 84


IV - Hydrocarbures II - Activités exemptées 85
I - Activités soumises à une autorisation 86 à 87
Chapitre V – II - Activités admissibles à une déclaration de
Scieries et usines de 88 à 91
conformité
bois
III - Activités exemptées 92 à 93
Chapitre VI – I - Activités soumises à une autorisation 94 à 95
Production,
transformation et II - Activités exemptées 96
stockage d’électricité

Pages suivantes : chapitres VII à XIV


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

I - Lieux Activités admissibles à


d’enfouissement de sols une déclaration de 97 à 98
contaminés conformité

II - Centres de transfert, Demande d’autorisation 99 à 100


centres de traitement et
lieux de stockage de sols Période de validité et
Chapitre VII – renouvellement 101
contaminés
Gestion de sols d’autorisation
contaminés Activités soumises à une
102 à 103
autorisation
III - Traitement et Activités admissibles à
valorisation de sols une déclaration de 104 à 105
contaminés conformité
Activités exemptées 106

Chapitre VIII – I - Activités soumises à une autorisation 107 à 108


Cimetières,
crématoriums et unités II - Activités admissibles à une déclaration de
d’hydrolyse alcaline 109 à 111
conformité
I - Disposition générale 111
II - Activités soumises à une autorisation et à une
Titre II (Suite)

Chapitre IX – 113 à 116


Carrières et sablières modification d’autorisation
III - Activités admissibles à une déclaration de
117 à 120
conformité
Disposition générale 121
Activités soumises à une
I - Usines de béton 122 à 123
autorisation
bitumineux
Activités admissibles à
une déclaration de 124
Chapitre X – conformité
Usines de béton
Activités soumises à une
125 à 126
autorisation
II - Usines de béton de
ciment Activités admissibles à
une déclaration de 127 à 129
conformité
Page suivante : chapitres XI à XIV


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

I - Disposition générale 130 à 131

Disposition générale Article 132

Activités soumises à une


II - Culture de végétaux 133 à 134
autorisation
non aquatiques et de
champignons Activités admissibles à une
135
déclaration de conformité

Activités exemptées 136 à 139


Chapitre XI – Activités soumises à une
140 à 141
Culture et lieu d'élevage autorisation
III - Implantation et
Activités admissibles à une
Titre II (Suite)

exploitation d’un lieu 142 à 145


déclaration de conformité
d’élevage
Activités exemptées 146

Disposition générale 147


IV - Augmentation de la
production annuelle de Activités soumises à une
148 à 149
phosphore dans un lieu autorisation
d’élevage Activités admissibles à une
150 à 151
déclaration de conformité

I - Activités soumises à une autorisation 152


Chapitre II - Activités admissibles à une déclaration de
153
XII - Acériculture conformité

III - Activités exemptées 154

I - Activités soumises à une autorisation 155 à 156


Chapitre XIII –
II - Activités admissibles à une déclaration de
Lavage de fruits et de 157
conformité
légumes
III - Activités exemptées 158

I - Activités soumises à une autorisation 159 à 160


Chapitre XIV –
II - Activités admissibles à une déclaration de
Sites d’étangs de pêche 161 à 162
conformité
et sites aquacoles
III - Activités exemptées 163 à 165


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 58

58. À moins d’une disposition contraire, les dispositions applicables à un projet


comportant l’une des activités visées par le présent titre sont complétées par les
dispositions du titre III, relatives aux activités ayant un impact environnemental
particulier, et par celles du titre IV, relatives aux activités réalisées dans des
milieux sensibles, qui sont applicables aux activités liées à ce projet.

Notes explicatives Article 58

L’article 58 du REAFIE vise à expliciter le fonctionnement du REAFIE. Si une activité


se retrouve au titre II, l’exploitant doit tout de même consulter les titres III et IV pour
s’assurer qu’il n’y a pas d’autres déclencheurs qui s’appliquent à son projet. Par
exemple, un projet minier visé au chapitre III du titre II devra également faire l’objet
d’une autorisation pour un prélèvement d’eau ou pour des interventions en milieux
humides, le cas échéant.

Le REAFIE contient une disposition contraire à l’article 132 qui précise que certaines
dispositions du titre IV ne s’appliquent pas aux activités de culture de végétaux non
aquatiques et de champignons.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE I – ÉTABLISSEMENTS INDUSTRIELS (59 à 66)

SECTION I – ACTIVITÉS SOUMISES À UNE AUTORISATION

Article 59

59. Le présent chapitre s’applique aux établissements industriels visés à


l’article 0.1 du Règlement relatif à l’exploitation d’établissements industriels
(chapitre Q-2, r. 5) et pour lesquels l’exploitation est soumise à une autorisation
en vertu du paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 22 et de l’article 31.10 de
la Loi.

Notes explicatives Article 59

L’article 59 du REAFIE précise l’application du chapitre I du titre II du REAFIE


concernant les établissements industriels visés à la section III du titre IV de la LQE
et pour lesquels l’exploitation est soumise à une autorisation ministérielle en
application du paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE. Ces
établissements sont assujettis au Programme de réduction des rejets industriels
(PRRI) du gouvernement du Québec. Il s’agit des établissements industriels qui,
pour la grande majorité, sont titulaires d’une autorisation délivrée en vertu du
paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE (ancienne attestation
d’assainissement en milieu industriel avant la modification de la Loi entrée en
vigueur en mars 2018) ou qui sont en processus pour en obtenir une.

Information complémentaire :

L’article 0.1 du Règlement relatif à l’exploitation d’établissements industriels


(chapitre Q-2, r. 5), soit le RREEI, précise les catégories d’établissements
industriels assujettis au PRRI et cela, peu importe s’il s’agit d’un nouvel
établissement ou d’un établissement existant. Actuellement, deux grandes
catégories d’établissements industriels ont été assujetties, le secteur des pâtes et
papiers (en 1993) et celui de l’industrie minérale et de la première transformation
des métaux (en 2002). D’autres catégories seront assujetties au PRRI.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 60

60. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, la demande
d’autorisation doit comprendre les renseignements et les documents additionnels
suivants :
1° une liste et une description sommaire des activités d’assainissement que le
demandeur est en train d’accomplir ou se propose d’accomplir ainsi que des
précisions sur les objectifs, les calendriers et l’état d’avancement de ces activités;
2° un schéma général de procédé et, au besoin, des schémas par secteur.

Notes explicatives Article 60

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 61

61. L’exploitant d’un établissement industriel existant au sens du deuxième


alinéa de l’article 31.25 de la Loi doit soumettre au ministre sa demande de
délivrance d’autorisation dans les 6 mois suivant la date de l’entrée en vigueur du
règlement assujettissant la catégorie d’établissements industriels à laquelle il
appartient.

Notes explicatives Article 61

L’article 61 reprend, sans le modifier, le délai qui était prévu par le paragraphe 1
de l’article 5 du Règlement sur les attestations d’assainissement en milieu
industriel (RAAMI). L’article 5 de ce règlement (renommé Règlement relatif à
l’exploitation d’établissements industriels) a été abrogé le 31 décembre 2020.

Le délai prévu à l’article 61 du REAFIE relatif au dépôt d’une demande


d’autorisation est applicable aux établissements industriels existants assujettis au
PRRI, c’est-à-dire aux établissements industriels déjà en exploitation avant leur
assujettissement au PRRI.

Information complémentaire :

La majorité des établissements assujettis au PRRI sont des établissements


existants.

Le deuxième alinéa de l’article 31.25 de la LQE précise ce qu’on entend par un


« établissement industriel existant », soit un établissement industriel qui est déjà
en exploitation à la date de l’entrée en vigueur d’un règlement pris en vertu de
l’article 31.10 de la Loi l’assujettissant au PRRI.

À la suite de l’intégration de l’ancienne attestation d’assainissement (AA) en milieu


industriel à l’autorisation ministérielle à partir du 23 mars 2018, dans le cas d’un
projet visant l’exploitation d’un nouvel établissement industriel assujetti au PRRI,
une seule demande d’autorisation est déposée préalablement à la réalisation du
projet.

Il est à noter qu’avant le 23 mars 2018, pour un nouvel établissement industriel


assujetti au PRRI, un délai de 30 jours était prévu pour le dépôt de la demande de
l’ancienne AA après l’obtention de l’autorisation relative à l’exploitation de
l’établissement industriel.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION II – RENOUVELLEMENT D’AUTORISATION

Article 62

62. Le titulaire d’une autorisation relative à l’exploitation d’un établissement


industriel doit soumettre au ministre la demande de renouvellement de son
autorisation au moins 180 jours avant l’expiration de sa période de validité.

Notes explicatives Article 62

L’article 62 précise le délai à l’intérieur duquel le titulaire d’une autorisation pour


un établissement industriel assujetti au PRRI doit soumettre une demande de
renouvellement de son autorisation. L’article 31.18 de la Loi prévoit qu’une telle
autorisation est délivrée pour une période de 5 ans.

L’article 62 reprend, en le modifiant légèrement, le délai qui était prévu par le


paragraphe 2 de l’article 5 du Règlement sur les attestations d’assainissement en
milieu industriel (renommé Règlement relatif à l’exploitation d’établissements
industriels). Cet article a été abrogé le 31 décembre 2020. Le délai prévu à cet
article était de 6 mois avant la date d’expiration de la période de validité de
l’autorisation.

Le délai de 180 jours a préséance sur le délai de 120 jours prévu à l’article 35 du
REAFIE.

Le troisième alinéa de l’article 31.18 de la Loi prévoit que l’autorisation demeure


valide tant qu’une décision relative à la demande de renouvellement de
l’autorisation n’a pas été prise par le ministre. Par conséquent, les exigences
prévues dans l’autorisation de l’établissement industriel continuent d’être
applicables au-delà de la période de 5 ans suivant la délivrance de l’autorisation,
soit jusqu’à son renouvellement ou jusqu’à la décision du ministre relative à la
demande de renouvellement.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION III – CONSULTATION PUBLIQUE

Article 63

63. Malgré l’article 31.20 de la Loi, le premier renouvellement d’une autorisation


relative à l’exploitation d’un établissement industriel délivrée avant le
23 mars 2018 n’est pas soumis à une consultation publique, sauf dans les cas
visés à l’article 66.

Notes explicatives Article 63

Avant la modification de la LQE entrée en vigueur en mars 2018, la délivrance


d’une première autorisation en vertu du paragraphe 1 du premier alinéa de l’article
22 de la Loi (ancienne attestation d’assainissement en milieu industriel) était
soumise à une consultation publique, peu importe s’il s’agissait d’un établissement
existant ou d’un nouvel établissement. L’article 31.20 de la Loi, entré en vigueur
en mars 2018, vient modifier cette obligation pour les nouveaux établissements.
Les établissements soumis à l’obligation d’obtenir une autorisation en vertu du
paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi sont soumis au préalable
pour la plupart à la procédure d’évaluation et d’examen des impacts sur
l’environnement (PEEIE) lorsqu’il s’agit de nouveaux projets. L’obligation de
procéder à une consultation publique lors de la délivrance de l’autorisation initiale
pour les nouveaux établissements a donc été levée par la modification légale
entrée en vigueur en 2018 afin d’éviter de dédoubler la consultation publique.
Celle-ci est remplacée par une consultation publique obligatoire lors du premier
renouvellement de manière à ce que la population puisse prendre connaissance
du contenu de l’autorisation sans avoir à consulter le registre des autorisations.

Par contre, un nouvel établissement dont l’autorisation initiale a été délivrée avant
mars 2018 a déjà fait l’objet d’une consultation publique lors de la délivrance de
son autorisation initiale selon les exigences de l’ancien régime. L’article 63 vient
préciser qu’il n’est pas assujetti à une seconde consultation publique obligatoire
lors de son premier renouvellement, comme le requerrait l’article 31.20 de la Loi,
et ce, afin d’éviter le dédoublement et un alourdissement des démarches
applicables à un tel établissement.

Cette disposition réglementaire assure l’équité par rapport à la tenue d’une


consultation publique obligatoire pour un nouvel établissement qui a obtenu sa
première autorisation dans l’ancien régime et un autre qui l’a obtenue dans le
nouveau régime, alors que tous deux en sont au premier renouvellement.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Les cas visés à l’article 66 du REAFIE (« cas prévus par règlement ») s’appliquent
le cas échéant lors de ce premier renouvellement (nouvel établissement qui a
obtenu sa première autorisation avant le 23 mars 2018).

Le terme « nouvel établissement » réfère à un établissement qui est entré en


exploitation après la modification réglementaire (du RREEI) l’assujettissant au
PRRI. La portée de ce terme est la même depuis l’adoption du PRRI.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 64

64. Pour le premier renouvellement d’une autorisation relative à l’exploitation


d’un établissement industriel ainsi que pour la délivrance d’une telle autorisation
pour un établissement industriel existant au sens du deuxième alinéa de
l’article 31.25 de la Loi, le ministre publie, dans les 90 jours suivant la transmission
par le ministre de l’autorisation proposée pour cet établissement industriel, l’avis
visé par l’article 31.20 de la Loi annonçant la tenue d’une consultation publique
portant sur la demande, dans un journal diffusé dans la région où est situé
l’établissement industriel ainsi que sur le site Internet de son ministère.
Cet avis de consultation contient les renseignements suivants :
1° la période de consultation du dossier de la demande;
2° le lien Internet permettant de consulter le dossier de la demande;
3° les coordonnées des endroits disponibles pour la consultation du dossier
ainsi que les jours et les heures d’ouverture;
4° afin de permettre à tout groupe, personne ou municipalité de soumettre des
commentaires sur la demande :
a) une adresse courriel et une adresse postale disponibles à cette fin;
b) la date limite pour soumettre les commentaires.

Notes explicatives Article 64

L’article 64 du REAFIE :

• Précise les cas pour lesquels les modalités relatives à la consultation


publique sont applicables (référence à l’obligation légale), autres que ceux
prévus par règlement (voir l’article 66 du REAFIE);

• Encadre le délai de publication de l’avis exigé à l’article 31.20 de la LQE;

• Précise les modalités de diffusion de l’information relative à la consultation


publique (avis publié dans le journal local de la région où l’établissement
industriel est situé et diffusé sur le site Internet du Ministère);

• Précise le contenu de l’avis indiquant notamment la période de consultation


publique (minimum 30 jours, comme prévu à l’article 31.20 de la LQE), les
modalités de consultation (sur place et sur Internet) ainsi que la manière


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

de présenter des commentaires sur le dossier de la demande pendant la


consultation publique, y compris la date limite de transmission de ceux-ci.

L’article 64 du REAFIE reprend des parties du contenu des articles 31.20 et 31.21
de la LQE, telle qu’elle se lisait avant le 23 mars 2018. Dans un souci de
transparence, la consultation publique sur le site Internet du Ministère a été
ajoutée et est devenue obligatoire.

L’article 64 vise le premier renouvellement d’une autorisation d’un nouvel


établissement ainsi que la première délivrance de l’autorisation d’un établissement
existant nouvellement assujetti, qui font systématiquement l’objet d’une
consultation publique. Pour cette consultation, le ministre publie un avis dont les
modalités et le contenu sont prévus à l’article 64.

Information complémentaire :

Les articles 64 et 66 du REAFIE prévoient l’ensemble des cas où une consultation


publique est requise. La disposition particulière de l’article 63 du REAFIE doit être
considérée également (consultation publique non applicable pour le premier
renouvellement d’un nouvel établissement industriel ayant obtenu sa première
autorisation avant le 23 mars 2018 et qui a déjà fait l’objet d’une consultation
publique dans l’ancien régime).

Le terme « nouvel établissement » réfère à un établissement qui est entré en


exploitation après la modification réglementaire (du RREEI) l’assujettissant au
programme de réduction des rejets industriels. Le terme « nouvel établissement »
est utilisé par opposition à « établissement existant », précisé à l’article 31.25 de
la LQE.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 65

65. Le dossier de la demande de renouvellement ou de délivrance qui est


soumis à la consultation publique contient, outre l’autorisation proposée par le
ministre, les renseignements et les documents suivants :
1° une copie de l’avis visé au deuxième alinéa de l’article 64;
2° la demande soumise au ministre par le demandeur, à l’exception des
renseignements visés par les articles 23.1 et 118.5.3 de la Loi n’ayant pas un
caractère public;
3° une liste des autres renseignements détenus par le ministre relativement à
la nature, à la quantité, à la qualité et à la concentration des contaminants rejetés
dans l’environnement par l’établissement industriel qui sont disponibles sur
demande.

Notes explicatives Article 65

L’article 65 du REAFIE présente le contenu du dossier soumis à la consultation


publique selon l’article 31.20 de la LQE (quatrième alinéa).

L’article 65 du REAFIE reprend l’essentiel du contenu de l’article 7 du Règlement


sur les attestations d’assainissement en milieu industriel (renommé Règlement
relatif à l’exploitation d’établissements industriels – RREEI). L’article 7 de ce
règlement a été abrogé le 31 décembre 2020, lorsque le RREEI est entré en
vigueur.

À noter que les documents habituellement mis en consultation avant l’entrée en


vigueur du REAFIE étaient :

• La demande d’autorisation (après ajustement pour en retirer les


renseignements confidentiels – voir articles 23.1 et 118.5.3 de la Loi);
• L’autorisation renouvelée proposée ou l’autorisation proposée selon le
cas (après ajustement au besoin, pour en retirer les documents
confidentiels – voir articles 23.1 et 118.5.3 de la Loi);
• Les documents contenant les orientations et les références techniques
qui balisent le contenu de l’autorisation de l’établissement industriel ou
le secteur industriel assujetti au PRRI;
• Le profil de l’établissement industriel;
• L’avis publié dans un journal ou diffusé sur le site Internet du Ministère;
• Les documents légaux ou réglementaires et les hyperliens afférents qui
encadrent l’autorisation (ex. : la section III du titre IV de la Loi, le
REAFIE et le RREEI);


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

• Une liste des autres renseignements détenus par le ministre


relativement à la nature, à la quantité, à la qualité et à la concentration
des contaminants rejetés dans l’environnement par l’établissement
industriel afin de ne pas alourdir le dossier soumis à la consultation
publique (ces renseignements sont disponibles en tout temps sur
demande);
• Tout autre document jugé pertinent pour la compréhension du dossier.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 66

66. Les articles 31.20 et 31.21 de la Loi ainsi que les articles 64 et 65 du présent
règlement s’appliquent également, avec les adaptations nécessaires, à toute
demande de renouvellement d’autorisation subséquente, au premier
renouvellement d’une autorisation d’un établissement industriel existant au sens
du deuxième alinéa de l’article 31.25 de la Loi et à toute demande de modification
d’autorisation ayant pour objet, relativement à une norme relative au rejet de
contaminants établie par le ministre en vertu du premier alinéa de l’article 26 de la
Loi, selon le cas :
1° de retarder de plus de 6 mois la date de mise en application de cette norme
relative au rejet de contaminants établie par le ministre en vertu du premier alinéa
de l’article 26 de la Loi;
2° d’obtenir des modifications à une norme relative au rejet de contaminants
établie par le ministre en vertu du premier alinéa de l’article 26 de la Loi.

Notes explicatives Article 66

L’article 66 du REAFIE encadre les cas ponctuels « prévus par règlement » pour
lesquels une consultation publique doit avoir lieu. Cet article est en application de
l’article 31.22 de la Loi et du dernier alinéa de l’article 31.26 de la Loi.

L’article 66 du REAFIE reprend l’essentiel du contenu des articles 8 et 9 du


Règlement sur les attestations d’assainissement en milieu industriel (renommé
Règlement relatif à l’exploitation d’établissements industriels), adapté selon le
nouveau régime. Ces articles ont été abrogés le 31 décembre 2020, lors de
l’entrée en vigueur du REAFIE. Ainsi, une consultation publique est requise
seulement si l’application d’une norme supplémentaire est retardée de plus de 6
mois ou si une norme supplémentaire est modifiée à la demande du titulaire de
l’autorisation dans le cadre d’une demande de renouvellement ou de modification
de son autorisation.

Les cas visés à l’article 66 du REAFIE sont applicables :


• au deuxième renouvellement et les renouvellements subséquents de
l’autorisation pour tout type d’établissement industriel (nouveau ou
existant) (voir article 31.22 de la LQE);
• au premier renouvellement de l’autorisation pour un établissement
industriel existant (voir quatrième alinéa de l’article 31.26 de la LQE);
• au premier renouvellement de l’autorisation pour un nouvel établissement
industriel ayant obtenu son autorisation avant le 23 mars 2018 (voir article
63 du REAFIE);


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

• à toute modification de l’autorisation de l’établissement industriel (voir


article 31.22 de la LQE).

Le terme « nouvel établissement » réfère à un établissement qui est entré en


exploitation après la modification réglementaire (du RREEI) l’assujettissant au
PRRI. Le terme « nouvel établissement » est utilisé par opposition à
« établissement existant », la portée de celui-ci étant précisée à l’article 31.25 de
la LQE.

Information complémentaire :

Un des cas des articles 8 et 9 du RAAMI (abrogé le 31 décembre 2020) n’est pas
repris par l’article 66 du REAFIE, soit le paragraphe 3 :

3° soit de permettre au demandeur d’effectuer des changements aux


procédés industriels ou aux équipements de production susceptibles
d’ajouter dans l’environnement un nouveau contaminant pour lequel
aucune norme de rejet n’est contenue dans son attestation
d’assainissement.

Dans ce cas, une consultation publique n’est plus requise lors de changements
apportés aux procédés ou aux équipements industriels, l’article 30 encadrant ces
modifications.

Il est à noter que les articles 64 (cas obligatoires) et 66 du REAFIE (cas ponctuels)
prévoient tous les cas nécessitant une consultation publique. Il n’y a pas
d’obligation de consultation publique lorsque le Ministère modifie ou impose une
norme de sa propre initiative. Par le passé, le Ministère a procédé à des
consultations publiques lors de l’imposition ou de la modification de normes dans
le but de respecter l’esprit de l’article 31.15 de la LQE, tel qu’il se lisait à cette
époque. Les dispositions visées ayant été abrogées lors de la modification légale
entrée en vigueur en mars 2018, il n’est pas nécessaire d’effectuer une
consultation publique lorsque le Ministère modifie ou impose une norme.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE II – ÉLIMINATION ET TRANSFERT DE MATIÈRES


(67 à 77)

SECTION I – INSTALLATIONS D’ÉLIMINATION DE MATIÈRES


RÉSIDUELLES

§ 1. — Activités soumises à une autorisation

Article 67

67. La présente section s’applique aux installations d’élimination de matières


résiduelles soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 7 du premier
alinéa de l’article 22 de la Loi.

Notes explicatives Article 67

Cette section encadre l’établissement et l’exploitation des installations de matières


résiduelles visés par le paragraphe 7 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE.

Pour toute activité qui vise la valorisation des matières résiduelles, on doit se
référer au chapitre IV du titre III du REAFIE.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 68

68. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, une demande
d’autorisation qui concerne l’un des lieux ou installations suivants doit comprendre
les renseignements et les documents additionnels prévus au deuxième alinéa :
1° un lieu d’enfouissement technique;
2° un lieu d’enfouissement de débris de construction ou de démolition;
3° un lieu d’enfouissement en tranchée;
4° une installation d’incinération;
5° un centre de transfert de matières résiduelles;
6° un lieu d’enfouissement de matières résiduelles de fabrique de pâtes et
papiers;
7° un lieu d’enfouissement de matières résiduelles de scierie;
8° un lieu d’enfouissement de matières résiduelles d’usine de fabrication de
panneaux à lamelles orientées.
Les renseignements et les documents additionnels sont :
1° le plan exigé au paragraphe 1 du deuxième alinéa de l’article 17 décrivant
le site et le milieu environnant dans un rayon de 1 km;
2° la description du zonage municipal dans un rayon de 2 km;
3° la localisation de tout aéroport dans un rayon de 8 km;
4° les plans et devis de l’installation ainsi que de tout équipement ou ouvrage
requis;
5° un programme d’entretien et d’inspection, un programme de contrôle et de
surveillance ainsi qu’un programme d’échantillonnage et d’analyse concernant les
eaux, les lixiviats, les gaz et la qualité de l’air;
6° tout document établissant le respect des conditions fixées par le Règlement
sur l’enfouissement et l’incinération de matières résiduelles (chapitre Q-2, r. 19)
lorsque la demande comporte, pour le lieu d’élimination ou pour une de ses
composantes, soit une exemption à une obligation prescrite par ce règlement, soit
l’utilisation d’un système, d’une technique ou d’un matériau alternatif, dans la
mesure où une disposition de ce règlement donne ouverture à une pareille
exemption ou utilisation;
7° sauf pour une installation d’incinération et un centre de transfert :


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

a) une étude hydrogéologique;


b) un relevé topographique du terrain établissant les lignes de niveau à
intervalle maximal de 1 m;
c) une étude décrivant les caractéristiques physico-chimiques et
bactériologiques des eaux souterraines prélevées dans le terrain visé par la
demande;
d) une étude décrivant les caractéristiques physico-chimiques et
bactériologiques des eaux de surface à proximité des futurs points de rejet dans
l’environnement, le cas échéant, ainsi que les diverses utilisations de ces eaux;
e) une étude géotechnique portant sur les dépôts meubles, le roc et les
matières éliminées ainsi que l’évaluation des contraintes géotechniques associées
aux travaux d’aménagement et d’exploitation du lieu;
f) les coupes longitudinales et transversales du terrain indiquant notamment
le profil initial et final de celui-ci;
8° sauf pour les lieux d’enfouissement en tranchées, une étude sur l’intégration
du lieu au paysage environnant;
9° dans les cas d’un lieu d’enfouissement technique, d’un lieu d’enfouissement
de débris de construction ou de démolition et d’un lieu d’enfouissement en
tranchées,  les programmes d’assurance et de contrôle de la qualité destinés à
assurer l’application des dispositions des articles 34 à 36 du Règlement sur
l’enfouissement et l’incinération de matières résiduelles;
10° dans le cas d’un lieu d’enfouissement technique, le programme
d’inspection, d’entretien ou de nettoyage des systèmes destiné à assurer
l’application de l’article 44 du Règlement sur l’enfouissement et l’incinération de
matières résiduelles.

Notes explicatives Article 68

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 69

69. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, une demande
d’autorisation qui concerne un lieu d’enfouissement en milieu nordique doit
comprendre les renseignements et les documents additionnels suivants :
1° le plan exigé au paragraphe 1 du deuxième alinéa de l’article 17 décrivant
le site et le milieu environnant dans un rayon de 1 km;
2° une étude décrivant le sol à l’endroit où sera aménagé le lieu
d’enfouissement, et ce, jusqu’à une profondeur minimale de 30 cm sous le niveau
d’enfouissement prévu des matières résiduelles;
3° les plans et devis de l’installation ainsi que de tout équipement ou ouvrage
requis.

Notes explicatives Article 69

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 70

70. Sont admissibles à une déclaration de conformité, les activités suivantes


relatives à une installation d’élimination de matières résiduelles :
1° l’établissement, l’exploitation et la modification d’un lieu d’enfouissement en
territoire isolé visé à la section 6 du chapitre II du Règlement sur l’enfouissement
et l’incinération de matières résiduelles (chapitre Q-2, r. 19);
2° l’établissement, l’exploitation et la modification d’une installation
d’incinération dont la capacité nominale est inférieure ou égale à 1 tonne par heure
et dans laquelle ne sont incinérées que des viandes non comestibles
conformément aux dispositions du Règlement sur les aliments (chapitre P-
29, r. 1).

Notes explicatives Article 70

L’article 70 du REAFIE reprend deux soustractions qui étaient aux articles 146 et
155 du REIMR. Ces articles ont été abrogés le 31 décembre 2020. Le REAFIE
vient modifier l’obligation de transmission des données relativement à ces
activités, qui devra se faire désormais par la déclaration de conformité.

Paragraphe 2
Les viandes non comestibles (VNC) sont incluses dans la définition de matière
résiduelle (MR) de la LQE. Toutefois, la gestion de VNC est encadrée par le
Règlement sur les aliments (chapitre P-29, r. 1). La définition de « viandes non
comestibles » (VNC) se trouve à l’article 7.1.1 du Règlement sur les aliments. Les
VNC comprennent notamment les cadavres ou parties d’animaux morts et non
destinés à la consommation humaine, les déchets d’abattoir, les déchets des
opérations de charcuterie ou de mise en conserve de viandes ainsi que les huiles
et graisses issues des opérations mentionnées précédemment. Selon le MAPAQ,
au sens du Règlement sur les aliments, les boues produites par les abattoirs ne
sont pas des VNC.

Le présent article vient préciser que ces lieux ne sont pas assujettis à une
autorisation prévue au paragraphe 7 de l’article 22 de la LQE. Ces installations
d’incinération de viandes non comestibles de capacité égale ou inférieure à une
tonne par heure ne sont pas régies par le REIMR (voir l’article 121, qui définit le
champ d’application du chapitre III visant les installations d’incinération), mais elles
sont assujetties aux normes du Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère
qui leur sont applicables. Dans le cas où la capacité serait supérieure à une tonne


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

par heure, une autorisation en vertu du paragraphe 7 de l’article 22 de la LQE


serait requise.

Selon le Règlement sur les aliments, seul le possesseur d’origine peut procéder à
l’incinération de ces viandes non comestibles. Aux fins du Règlement sur les
aliments, le possesseur d’origine comprend exclusivement l’agriculteur dans le cas
de ses animaux d’élevage, l’exploitant d’un abattoir ou d’une conserverie de
viandes, le fabricant, le préparateur, le conditionneur, le vendeur ou l’entreposeur
d’aliments, ainsi qu’une personne exerçant l’activité de restaurateur.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 71

71. Outre ce qui est prévu à l’article 41, la déclaration de conformité doit
comprendre les renseignements suivants :
1° dans le cas de l’activité visée au paragraphe 1 de l’article 70, une
confirmation du déclarant que l’activité sera réalisée conformément au Règlement
sur l’enfouissement et l’incinération de matières résiduelles (chapitre Q-2, r. 19);
2° dans le cas de l’activité visée au paragraphe 2 de l’article 70, une
déclaration d’un ingénieur attestant que l’installation est conforme à la Loi et au
Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1).
Le déclarant d’une activité visée au paragraphe 1 du premier alinéa doit,
lorsqu’il transmet sa déclaration de conformité au ministre, en transmettre une
copie à la municipalité régionale de comté concernée ou, le cas échéant, à la
municipalité locale concernée dont le territoire n’est pas compris dans celui d’une
municipalité régionale de comté.

Notes explicatives Article 71

L’article 71 précise les informations supplémentaires à transmettre dans la


déclaration de conformité.

Dans le cas d’un lieu d’enfouissement en territoire isolé, une copie complète de la
déclaration de conformité doit également être transmise à la MRC ou, en l’absence
de MRC, à la municipalité locale. Cette obligation est reprise de l’article 146 du
REIMR, abrogé le 31 décembre 2020. À noter qu’il demeure de la responsabilité
du déclarant de transmettre sa déclaration à la MRC ou à la municipalité locale et
ce, même avec le service en ligne aux citoyens.

L’article 71 reprend les exigences de l’article 155 du REIMR concernant les


informations à fournir au ministre avant la réalisation d’un projet d’incinérateur de
VNC d’une capacité inférieure ou égale à 1 tonne par heure, comme défini au
paragraphe 2 de l’article 70. L’article 155 a été abrogé le 31 décembre 2020.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 3. — Activités exemptées

Article 72

72. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section ainsi que
d’une modification d’autorisation en vertu de l’article 30 de la Loi :
1° le stockage de matières résiduelles destinées à servir de matériaux de
recouvrement sur des aires qui respectent les exigences d’étanchéité fixées par le
Règlement sur l’enfouissement et l’incinération de matières résiduelles
(chapitre Q-2, r. 19) et qui n’ont pas fait l’objet d’un recouvrement final prescrit par
l’article 50 de ce règlement;
2° la valorisation de matières résiduelles à titre de matériaux de recouvrement
utilisés pour le recouvrement journalier dans un lieu d’enfouissement technique ou
pour le recouvrement mensuel dans un lieu d’enfouissement de débris de
construction ou de démolition visés par ce règlement.

Notes explicatives Article 72

L’article 72 exempte de l’obligation d’obtenir une autorisation les activités de


stockage et de valorisation de matières résiduelles à titre de recouvrement
journalier dans un lieu d’enfouissement technique (LET) ou à titre de recouvrement
mensuel dans un lieu d’enfouissement de débris de construction ou de démolition.

Il est à noter que l’exemption ne vise que le stockage de matières résiduelles


destinées au recouvrement (journalier, temporaire et final) dans les zones de
dépôt autorisées et aménagées d’un LET, ayant ou non reçu des matières
résiduelles pour élimination, et qui n’ont pas fait l’objet du recouvrement final.
Ainsi, si l’exploitant effectue le stockage de sols contaminés ou d’autres matières
résiduelles à l’intérieur d’une cellule d’enfouissement en exploitation et n’ayant pas
fait l’objet d’un recouvrement final, il n’a pas à déposer une demande d’autorisation
avant d’amorcer le stockage des matières résiduelles qui seront utilisées à titre de
recouvrement. Toutefois, si l’exploitant souhaite aménager une aire de stockage
de matériaux de recouvrement hors des cellules en exploitation du LET, il devra
obtenir une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE avant de réaliser cette
activité, qui devra être conforme aux dispositions de l’article 24.1 du REIMR.

Par ailleurs, l’utilisation de matières résiduelles à titre de matériaux de


recouvrement journaliers dans un lieu d’enfouissement technique ou de
recouvrement mensuel dans un lieu d’enfouissement de débris de construction ou
de démolition doit respecter les buts et les critères applicables et faire l’objet d’un
contrôle de qualité conforme aux dispositions du REIMR.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 73

73. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section,


l’établissement et l’exploitation d’un centre de transfert de matières résiduelles de
faible capacité visé au deuxième alinéa de l’article 139.2 du Règlement sur
l’enfouissement et l’incinération de matières résiduelles (chapitre Q-2, r. 19).

Notes explicatives Article 73

Le deuxième alinéa de l’article 139.2 du REIMR se lit comme suit :

De plus, les dispositions des articles 37 et 39 du paragraphe 1, du


premier alinéa et du deuxième alinéa de l’article 52 et des deuxième
et troisième alinéas de l’article 124 ne sont pas applicables à un
centre de transfert de faible capacité lorsqu’il est établi pour le
transbordement de 30 tonnes métriques ou moins de matières
résiduelles par semaine.

Ce sont donc les centres de transfert qui reçoivent 30 tonnes métriques ou moins
par semaine qui sont exemptés.

L’article 73 du REAFIE vise les centres de transfert de matières résiduelles


destinées à l’élimination, alors que l’article 261 du REAFIE vise les centres de
transfert de matières destinées à la valorisation.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION II – ENFOUISSEMENT DE BRANCHES, DE SOUCHES,


D’ARBUSTES ET D’ESPÈCES FLORISTIQUES EXOTIQUES
ENVAHISSANTES

Article 74

74. Est exempté d’une autorisation en vertu du présent chapitre,


l’enfouissement de branches, de souches ou d’arbustes, aux conditions suivantes :
1° la quantité de matières enfouies sur un même lot est inférieure à 60 m3;
2° l’exploitant n’exerce pas déjà cette même activité dans un rayon de 500 m;
3° l’enfouissement est effectué :
a) à 30 m ou plus d’un cours d’eau, d’un lac ou d’un milieu humide;
b) à 100 m ou plus d’un site de prélèvement d’eau souterraine de catégorie 1,
2 ou 3.

Notes explicatives Article 74

Il est à noter qu’en vertu de l’article 6 du REIMR, les lots de branches, souches ou
arbustes inférieurs à 60 m3 n’ont pas à être enfouis dans un lieu d’enfouissement
autorisé en vertu du REIMR. L’article 74 vient préciser les conditions auxquelles
l’enfouissement de ces lots de branches, souches ou arbustes peut être exempté
d’une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 75

75. Est exempté d’une autorisation en vertu du présent chapitre,


l’enfouissement d’espèces floristiques exotiques envahissantes sur le site où elles
sont enlevées, aux conditions suivantes :
1° l’enfouissement n’est pas effectué dans le littoral, une rive ou à moins de
10 m d’un milieu humide;
2° dans le cas où l’enfouissement est effectué à moins de 30 m du littoral ou
effectué entre 10 m et 30 m d’un milieu humide, les matières enfouies sont
recouvertes d’au moins 2 m de sol exempt d’espèces floristiques exotiques
envahissantes;
3° dans le cas où l’enfouissement est effectué à 30 m ou plus du littoral ou
d’un milieu humide, les matières enfouies sont recouvertes d’au moins 1 m de sol
exempt d’espèces floristiques exotiques envahissantes.
La machinerie utilisée pour l’activité visée au premier alinéa est inspectée et
nettoyée après l’opération pour éviter la dispersion d’espèces floristiques
exotiques envahissantes et le terrain où est effectuée une telle activité doit, dans
les 12 mois suivants, être revégétalisé selon les conditions suivantes :
1° en utilisant des espèces appartenant aux mêmes strates que celles
affectées, adaptées au milieu, idéalement indigènes et n’appartenant pas à une
espèce floristique exotique envahissante;
2° le taux de survie de la végétation ou de couvert est de 80 % l’année suivant
la revégétalisation.

Notes explicatives Article 75

Il est à noter qu’en vertu de l’article 6 du REIMR, les espèces floristiques dont le
transport est susceptible d’entraîner la propagation d’espèces exotiques
envahissantes (EEE) n’ont pas à être enfouies dans un lieu d’enfouissement
autorisé en vertu du REIMR. L’article 75 vient préciser les conditions auxquelles
l’enfouissement de ces EEE peut être exempté d’une autorisation en vertu de
l’article 22 de la LQE.

L’article 75 vise l’enfouissement d’EEE sur le site où elles sont enlevées. Les
conditions visent à réduire le risque de dissémination de ces espèces et à assurer
la revégétalisation avec d’autres espèces.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

L’enfouissement d’EEE dans un lieu autre que le lieu d’où elles proviennent doit
faire l’objet d’une autorisation sauf si les EEE sont dirigées vers une installation
d’élimination régie par le Règlement sur l’enfouissement et l’incinération de
matières résiduelles (REIMR).

Premier alinéa
Les activités visées à l’article 75 doivent donc avoir pour objet l’enfouissement des
EEE. La gestion d’EEE en chantier de construction, de démolition ou d’entretien
n’est pas visée si l’exploitant ne souhaite pas les éliminer. Il est donc bien
important de déterminer l’objectif de l’activité visée. Toutefois, même lors des
travaux de construction, de démolition ou d’entretien, les EEE doivent demeurer
sur le site (en cas de transport vers un autre lieu, elles doivent être gérées comme
des matières résiduelles) et ces activités doivent respecter la réglementation en
vigueur (ex. : encadrement des activités réalisées dans des milieux sensibles
comme les milieux humides et hydriques qui nécessitent une autorisation en vertu
du premier alinéa du paragraphe 4 de l’article 22 de la LQE, à moins de respecter
les conditions d’une soustraction du titre IV de la partie II).

Cet alinéa, par les distances devant être respectées, permet l’enfouissement dans
une plaine inondable pour la portion située hors du littoral et de la rive. Parce
qu’elle implique une intervention dans un milieu hydrique, cette activité
d’enfouissement en plaine inondable sera donc aussi visée par le chapitre I du titre
IV du REAFIE, soit le chapitre « Milieux humides et hydriques », débutant à l’article
312. L’enfouissement d’espèces floristiques nuisibles et exotiques envahissantes
est permis en exemption à l’article 320 lorsque réalisé en plaine inondable. Notons
finalement que le RAMHHS s’appliquera pour encadrer cette intervention.

Deuxième alinéa
L’utilisation de végétaux appartenant aux mêmes strates est nécessaire pour
assurer un recouvrement complet du sol mis à nu. Toutefois, l’ajout de végétaux
de strates supérieures est permis en tout temps. Hors des milieux humides et
hydriques, l’activité de revégétalisation n’est pas visée par l’article 22 de la LQE,
et en milieux humides et hydriques, il existe une exemption au paragraphe 1 de
l’article 329 du REAFIE permettant l’ajout de tels végétaux.

Par exemple, un site dont la strate initiale était uniquement herbacée (ex. :
roseaux) peut utiliser un ensemencement hydraulique composé d’espèces
herbacées.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION III – LIEUX D’ÉLIMINATION DE NEIGE

Article 76

76. Sont soumis à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa


de l’article 22 de la Loi, l’établissement et l’exploitation d’un lieu d’élimination de
neige.
Pour l’application du présent article, on entend par « lieu d’élimination de neige »
un lieu où est déposée définitivement, en vue de son élimination, de la neige qui
a fait l’objet d’un enlèvement et d’un transport conformément au premier alinéa de
l’article 4 du Règlement sur la gestion de la neige, des sels de voirie et des abrasifs
(indiquer ici la référence au Recueil des lois et des règlements du Québec).
Malgré l’article 58, les activités visées par le présent article n’ont pas à être
complétées par la section IV du chapitre II du titre III relative à la gestion des eaux
pluviales.

Notes explicatives Article 76

Premier alinéa
Les lieux d’élimination de neige étaient déjà visés par l’obligation réglementaire
d’obtenir une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE en raison du Règlement
sur les lieux d’élimination de neige, remplacé par le Règlement sur la gestion de
la neige, des sels de voirie et des abrasifs le 31 décembre 2020.

Deuxième alinéa
La définition de « lieu d’élimination de neige » demeure la même que celle qui se
trouvait dans le Guide d’aménagement des lieux d’élimination de neige et mise en
œuvre du Règlement sur les lieux d’élimination de neige :

Le Ministère considère comme lieu d’élimination tout terrain recevant


des neiges usées transportées par camion. Par conséquent, tout
endroit servant à l’accumulation de neige qui a été poussée à l’aide
d’équipements roulants n’est pas considéré comme un dépôt et est
de ce fait soustrait de l’obligation d’obtenir une autorisation.

Troisième alinéa
Les systèmes de gestion des eaux pluviales faisant partie intégrante d’un lieu
d’élimination de neige, ils sont analysés lors de la demande d’autorisation en vertu
de la présente section (paragraphe 10 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE).
Le troisième alinéa vient donc retirer l’obligation de demander une autorisation en
vertu du paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE.


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Article 77

77. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par la présente section doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° lorsque l’exploitation du lieu nécessite des fondeuses et des chutes dans
un système d’égout, un rapport technique signé par un ingénieur permettant
d’évaluer la capacité de la station d’épuration à traiter la neige et les eaux de fonte
de neige;
2° dans tout autre cas, les renseignements et les documents exigés au
deuxième alinéa de l’article 68 pour une installation d’élimination de matières
résiduelles, avec les adaptations nécessaires.

Notes explicatives Article 77

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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CHAPITRE III – ACTIVITÉS MINIÈRES (78 À 81)

SECTION I – ACTIVITÉS SOUMISES À UNE AUTORISATION

Article 78

78. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi, les activités minières suivantes :
1° le fonçage de rampes d’accès, de puits ou de toute autre excavation visant
l’extraction de minerai ou la recherche de substances minérales;
2° toute activité réalisée dans le cadre de l’extraction du minerai;
3° toute activité réalisée dans le cadre du traitement du minerai;
4° la gestion des résidus miniers, incluant l’établissement et l’exploitation
d’une aire d’accumulation de résidus miniers;
5° la gestion des eaux usées minières, incluant l’établissement et l’exploitation
des infrastructures nécessaires à cette fin;
6° l’entreposage du minerai ou de concentré, incluant l’établissement d’aires
d’accumulation de ces matières, ainsi que leur concassage et leur tamisage;
7° la construction de barrières de recouvrement réalisée lors du
réaménagement et de la restauration ainsi que tout travaux pouvant altérer ou
modifier la restauration déjà effectuée sur une aire d’accumulation de résidus
miniers.
Les travaux de forage et de décapage requis par l’une ou l’autre des activités
visées au premier alinéa sont inclus dans la réalisation de l’activité.

Notes explicatives Article 78

Premier alinéa, paragraphe 1


Le fonçage de rampe d’accès, de puits ou de toute autre excavation est visé,
même lorsqu’il est réalisé dans le cadre d’un projet d’exploration minière. L’article
81 vient cependant exempter de cette obligation certaines activités d’exploration
minière.


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Premier alinéa, paragraphe 2


Ce paragraphe vient assujettir toutes les activités nécessaires à la préparation du
site, à la construction et à l’extraction de minerai (dynamitage, concassage,
transport du matériel, etc.).

Premier alinéa, paragraphe 3


Ce paragraphe vient assujettir toutes les activités nécessaires à la préparation du
site, à la construction et aux activités de traitement de minerai (dynamitage,
concassage, transport du matériel, etc.).

Premier alinéa, paragraphe 4


La gestion de résidus miniers est assujettie à une autorisation, peu importe le type
de lieu où cette gestion est réalisée. Ce déclencheur s’applique également pour
des sites qui n’effectuent pas d’extraction ou de traitement de minerai. La définition
de résidus miniers applicable est celle de la Directive 019 sur l’industrie minière.

Premier alinéa, paragraphe 5


Le terme « eaux usées minières » correspond à la définition de la Directive 019
sur l’industrie minière et inclut notamment l’eau d’exhaure et l’eau souterraine
pompée en périphérie de la mine nécessaire à l’extraction minière, l’eau qui
provient des aires d’accumulation de résidus miniers, l’eau de ruissellement
contaminée par les activités minières, l’eau usée provenant d’un procédé de
traitement du minerai et toute eau usée industrielle produite par une activité
minière.

Premier alinéa, paragraphe 6


Tout comme dans le paragraphe 4, ce déclencheur s’applique également pour des
sites qui n’effectuent pas d’extraction ou de traitement de minerai, tels les sites de
transbordement de minerai ou de concentré.

Premier alinéa, paragraphe 7


Ce paragraphe vise la construction de barrières de recouvrement des aires
d’accumulation des résidus miniers dans le cadre de la réalisation de travaux de
réaménagement et de restauration prévus par la Loi sur les mines. Une barrière
de recouvrement est un ouvrage conçu avec des spécifications bien définies afin
d’agir comme barrière à l’eau ou à l’oxygène. Elle est installée dans le but de limiter
l’oxydation, l’infiltration d’eau et/ou la lixiviation des résidus miniers. Sont
également visés les travaux qui peuvent altérer ou modifier la restauration déjà
effectuée sur une aire d’accumulation de résidus miniers.

Deuxième alinéa
Cet alinéa vient préciser que les activités de forage et de décapage réalisées dans
le cadre des activités minières visées à cet article nécessitent une autorisation.
Par exemple, tous les travaux de décapage nécessaires avant l’aménagement
d’une infrastructure minière sont assujettis à une autorisation. Les activités de
forage qui sont nécessaires pour réaliser l’activité d’extraction de minerai,
notamment pour déposer des explosifs sur le site, sont aussi visées par une
autorisation.


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Article 79

79. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par le présent chapitre doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° le plan exigé au paragraphe 1 du deuxième alinéa de l’article 17 décrivant
le site et le milieu environnant dans un rayon de 1 km;
2° une étude de caractérisation concernant, selon le cas, le gisement, le
minerai, les résidus miniers et les concentrés;
3° les plans et devis nécessaires à la réalisation de l’activité;
4° le plan de gestion des eaux, incluant un bilan des eaux utilisées et de celles
rejetées;
5° une étude prédictive du climat sonore lorsqu’une habitation ou un
établissement public est situé à moins de 1 km du site minier;
6° lorsque le projet comprend l’aménagement d’une aire d’accumulation des
résidus miniers :
a) une étude hydrogéologique présentant un modèle conceptuel décrivant le
contexte hydrogéologique et l’écoulement des eaux souterraines pour le territoire
visé et qui permet d’établir les liens hydrauliques entre le site et les milieux
récepteurs;
b) une modélisation, signée par un ingénieur ou un géologue, établissant que
les mesures d’étanchéité en place permettront d’éviter la dégradation de la qualité
des eaux souterraines;
c) si une digue doit être aménagée, une étude géotechnique portant sur la
stabilité de cette digue, la capacité portante de son terrain de fondation et
l’évaluation des tassements du sol qui peuvent se produire ou, le cas échéant, les
raisons justifiant que de telles analyses ne sont pas requises;
7° lorsque le projet vise l’exploitation d’une mine ou d’une usine de traitement
du minerai, une modélisation de la dispersion des émissions atmosphériques
conformément aux exigences de l’annexe H du Règlement sur l’assainissement
de l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1);
8° lorsque le projet comporte une usine de traitement de minerai, une étude
hydrogéologique présentant un modèle conceptuel décrivant le contexte
hydrogéologique et l’écoulement des eaux souterraines pour le territoire visé et
permettant d’établir les liens hydrauliques entre le site et les milieux récepteurs;


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9° un programme décrivant les mesures de suivi, d’entretien, de surveillance


et de contrôle proposées, incluant la description des équipements, des appareils,
des puits d’observation, des points d’échantillonnage et de toute autre installation
nécessaire à cette fin.

Notes explicatives Article 79

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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Article 80

80. Toute demande d’autorisation pour des activités minières visées à l’article
78, qui constituent des activités visées au chapitre I du titre II applicable aux
établissements industriels, doit également comprendre les renseignements prévus
par l’article 60.

Notes explicatives Article 80

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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SECTION II – ACTIVITÉS EXEMPTÉES

Article 81

81. Sont exemptés d’une autorisation en vertu du présent chapitre, les travaux
d’excavation réalisés dans le cadre d’un projet de recherche de substances
minérales, aux conditions suivantes :
1° le décapage du roc ou le déplacement de dépôts meubles est effectué sur
une superficie de moins de 10 000 m2;
2° moins de 500 tonnes métriques de substances minérales sont extraites ou
déplacées à des fins d’échantillonnage géologique ou géochimique;
3° aucune aire d’accumulation de résidus miniers n’est aménagée;
4° les dépôts meubles déplacés sont déposés à une distance de 30 m ou plus
des milieux humides et hydriques;
5° les matériaux à excaver ne contiennent pas d’amiante.
Pour le calcul des superficies ou des volumes prévus au premier alinéa, l’unité
de référence est le territoire délimité pour un claim minier. Toutefois, si les travaux
ne sont pas réalisés à l’intérieur d’un tel territoire, l’unité de référence est fixée à
un rayon de 1 km de la zone la plus rapprochée des décapages et des excavations
réalisés.

Notes explicatives Article 81

L’article 81 prévoit une exemption pour la majorité des projets de recherche de


substances minérales, tels que définis par la Loi sur les mines, c’est-à-dire les
travaux d’exploration minière ayant pour but la découverte de gisements ou leur
évaluation.

Premier alinéa, paragraphes 1 et 2


Ces paragraphes visent à identifier les travaux de grande envergure qui pourraient
avoir un impact non négligeable sur l’environnement. Les seuils ont été
harmonisés avec ceux de l’article 108 du Règlement sur les substances minérales
autre que le pétrole, le gaz naturel et la saumure, permettant d’identifier les projets
de recherche de substances minérales nécessitant un plan de réhabilitation en
vertu de l’article 232.1 de la Loi sur les mines.

Premier alinéa, paragraphe 3


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Les travaux ne doivent pas nécessiter l’aménagement d’une aire d’accumulation


de résidus miniers. La définition de « résidus miniers » applicable est celle de la
Directive 019 sur l’industrie minière.

Premier alinéa, paragraphe 4


Les dépôts meubles doivent être éloignés des milieux humides et hydriques pour
éviter de perturber ces derniers.

Premier alinéa, paragraphe 5


Compte tenu des risques pour la santé causés par l’amiante, les travaux qui
impliquent une excavation de matériaux contenant de l’amiante sont visés par une
autorisation, car une analyse au cas par cas de ces projets est requise.

Deuxième alinéa
Dans le but de faciliter la gestion des exploitants sur le terrain, la notion de claim
minier, déjà utilisée par le MERN, sera utilisée pour déterminer le respect des
conditions des paragraphes 1 et 2 du premier alinéa.

En l’absence de claim, ce qui est plutôt rare, une zone de 1 km sera tracée tout
autour de chaque zone de recherche de substances minérales, et tous les travaux
de décapage et d’excavation réalisés par l’exploitant à l’intérieur de cette zone
seront comptabilisés pour déterminer le respect des conditions des paragraphes
1 et 2 du premier alinéa.


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CHAPITRE IV – HYDROCARBURES (82 À 84)

SECTION I – ACTIVITÉS SOUMISES À UNE AUTORISATION

Article 82

82. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi, les activités d’exploration, de stockage et de
production d’hydrocarbures visées par la Loi sur les hydrocarbures (chapitre H-
4.2) ainsi que les activités de récupération assistée d’hydrocarbures.

Notes explicatives Article 82

L’article 82 vient officialiser l’encadrement des activités d’exploration, de stockage


et de production d’hydrocarbures. Le MERN délivre aussi des autorisations pour
ces activités et analyse, par exemple, la nature du roc en profondeur ou la
conception des puits d’exploration. L’analyse environnementale doit donc porter
sur les activités réalisées en surface ainsi que sur les exigences requises du
RPEP. Il est à noter que la Loi sur les hydrocarbures prévoit que les autorisations
environnementales sont délivrées avant celles du MERN.

La récupération assistée d’hydrocarbures (appelée EOR pour « enhanced oil


recovery ») désigne un ensemble de techniques permettant d’augmenter la
quantité d’hydrocarbures extraits d’un gisement et qui consiste généralement à
injecter des gaz ou des liquides pour faciliter l’extraction des hydrocarbures.


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Article 83

83. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par le présent chapitre doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° la caractérisation initiale visée aux articles 37 à 39 du Règlement sur le
prélèvement des eaux et leur protection (chapitre Q-2, r. 35.2), incluant l’étude
hydrogéologique visée par l’article 38 de ce règlement;
2° une copie de l’avis de consultation publique prévue par l’article 84;
3° un rapport résumant les commentaires obtenus dans le cadre de la
consultation publique prévue par l’article 84 ainsi que les modifications que le
demandeur a apportées à son projet, le cas échéant, à la suite de cette
consultation;
4° les programmes techniques applicables à chacune des phases du projet
relativement au sondage, au forage, à la complétion, à la fracturation, au
reconditionnement, à l’essai d’extraction et à l’essai d’utilisation d’un réservoir
souterrain transmis au ministre responsable de la Loi sur les hydrocarbures
(chapitre H-4.2) pour une demande d’autorisation ou d’approbation visée par cette
loi;
5° une étude prédictive du climat sonore lorsqu’une habitation ou un
établissement public est situé à moins de 600 m du site des activités;
6° un programme de protection des sols précisant, pour chaque phase du
projet, les aires à risque élevé de contamination et les mesures de protection
appropriées à l’aide, par exemple, de l’installation d’un système de contention des
fuites ainsi que des mesures de contrôle de qualité;
7° un programme de détection et de réparation des fuites permettant de
détecter rapidement toute fuite et contenant la planification des inspections sur les
équipements, les conduites, les réservoirs et les bassins, incluant un programme
de détection, de quantification et de réparation de toute fuite de composés
organiques volatils, de méthane et d’éthane.

Notes explicatives Article 83

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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Article 84

84. Lorsque la demande concerne des travaux exploratoires, le demandeur


doit, préalablement à sa demande, informer et consulter le public. À cette fin, il doit
faire publier, par tout moyen permettant d’informer la population locale, un avis
comportant :
1° la désignation cadastrale du lot sur lequel sera réalisé le projet;
2° un plan et une description du périmètre du territoire où sera réalisé le projet;
3° un résumé du projet indiquant notamment les renseignements que le
demandeur devra transmettre dans le cadre de sa demande d’autorisation pour
décrire son projet;
4° la date, l’heure et l’endroit sur le territoire de la municipalité où sera tenue
l’assemblée publique, laquelle ne peut avoir lieu avant l’expiration d’un délai de
20 jours à compter de la publication de l’avis.
Le demandeur doit inviter le ministre ou l’un de ses représentants à l’assemblée
publique. Celui-ci peut agir à titre de modérateur et, à cette fin, intervenir sur toute
question relative à la conduite de l’assemblée.
Le demandeur doit transmettre à la municipalité une copie du rapport résumant
les commentaires obtenus dans le cadre de la consultation publique ainsi que les
modifications qu’il a apportées à son projet, le cas échéant, à la suite de cette
consultation. Le contenu de ce rapport a un caractère public.

Notes explicatives Article 84

L’article 84 prévoit une obligation de consultation de la population et ce, même si


l’activité assujettie n’est pas visée par la procédure d’évaluation et d’examen des
impacts sur l’environnement. Comme la presque totalité du cycle des travaux
exploratoires est assujettie, le demandeur a intérêt à effectuer la consultation pour
toutes les étapes et tous les scénarios envisagés.


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SECTION II – ACTIVITÉS EXEMPTÉES

Article 85

85. Sont exemptées d’une autorisation en vertu du présent chapitre, les


activités suivantes relatives aux hydrocarbures :
1° la fermeture temporaire d’un puits autorisée en vertu de la Loi sur les
hydrocarbures (chapitre H-4.2);
2° la fermeture définitive d’un puits autorisée en vertu de la Loi sur les
hydrocarbures lorsque ce puits présente des émanations de moins de 50 m³ par
jour à l’évent du tubage de surface;
3° le reconditionnement d’un puits autorisé en vertu de la Loi sur les
hydrocarbures.

Notes explicatives Article 85

Les activités exemptées concernent les travaux de fermeture et de


reconditionnement des puits. Ces travaux sont encadrés par la Loi sur les
hydrocarbures. Dans le cas de la fermeture d’un puits, le MELCC doit donner son
avis favorable avant que le MERN approuve le plan de fermeture définitive et de
restauration de site en vertu de l’article 105 de la Loi sur les hydrocarbures. De
plus, en vertu de l’article 114 de cette même loi, le MELCC doit donner un avis
favorable à la suite des travaux de fermeture définitive de puits avant que le MERN
se déclare satisfait des travaux et ne remette la garantie d’exécution.

Selon la réglementation sur les activités d’exploration, de production et de


stockage d’hydrocarbures en milieu terrestre et en milieu hydrique, le puits
présente un risque pour la sécurité des personnes et des biens lorsqu’il a des
émanations de 50 m³ par jour ou plus à l’évent du tubage de surface (voir art. 20
du Règlement sur les activités d’exploration, de production et de stockage
d’hydrocarbures en milieu terrestre (H-4.2, r.2) et art. 23 du Règlement sur les
activités d’exploration, de production et de stockage d’hydrocarbures en milieu
hydrique (H-4.2, r.1)). Des travaux correctifs doivent alors être apportés dans ce
cas en vertu de la Loi sur les hydrocarbures. Une autorisation en vertu de l’article
22 de la LQE sera également requise pour prévoir les conditions de suivi lorsque
nécessaire.


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CHAPITRE V – SCIERIES ET USINES DE BOIS (86 À 93)

SECTION I – ACTIVITÉS SOUMISES À UNE AUTORISATION

Article 86

86. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi, la construction et l’exploitation :
1° d’une scierie;
2° d’une usine de fabrication de placages, de contre-plaqués, de panneaux
agglomérés ou d’autres pièces de bois agglomérées.

Notes explicatives Article 86

L’article 86 officialise l’encadrement visant la construction et l’exploitation d’une


scierie et d’une usine de fabrication de placages, de contre-plaqués, de panneaux
agglomérés ou d’autres pièces de bois agglomérées.

Le procédé d’une scierie consiste à recevoir le bois en billes, à le préparer et à le


débiter, selon des formats standards.

Une usine de transformation secondaire du bois, comme une usine de fabrication


de palettes de bois, de meubles ou de planchers de bois franc, n’est pas visée par
cet article.


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Article 87

87. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, une demande
d’autorisation pour une activité visée au paragraphe 2 de l’article 86 doit
comprendre les renseignements et les documents additionnels suivants :
1° les plans et devis pour les installations concernées;
2° une étude prédictive du climat sonore lorsqu’une habitation ou un
établissement public est situé à moins de 600 m du site où sont réalisées les
activités;
3° une modélisation de la dispersion des émissions atmosphériques
conformément aux exigences de l’annexe H du Règlement sur l’assainissement
de l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1);
4° un schéma de procédé résumant les opérations de l’entreprise.

Notes explicatives Article 87

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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SECTION II – ACTIVITÉS ADMISSIBLES À UNE DÉCLARATION DE


CONFORMITÉ

Article 88

88. Sont admissibles à une déclaration de conformité, la construction et


l’exploitation d’une scierie, aux conditions suivantes :
1° la capacité maximale de production annuelle est inférieure ou égale à
25 000 m3;
2° les activités de la scierie sont réalisées :
a) à 100 m ou plus d’un site de prélèvement d’eau souterraine de catégorie 1
ou 2 et à 30 m ou plus d’un site de prélèvement d’eau souterraine de catégorie 3;
b) à 30 m ou plus d’un cours d’eau, d’un lac ou d’un milieu humide;
3° les aires d’entreposage de biomasse utilisée à des fins énergétiques et de
matières ligneuses en vrac ainsi que l’aire de tronçonnage sont imperméables;
4° les limites des aires d’entreposage en vrac sont identifiées à l’aide de
repères visuels ou de balises;
5° l’aire d’exploitation de la scierie est située à 15 m ou plus de la limite du
terrain où est réalisée l’activité;
6° l’aire d’exploitation est pourvue d’un système de gestion des eaux pluviales
conçu pour l’évacuation des eaux pluviales du site;
7° le point de rejet des eaux usées n’est pas situé dans le littoral ou une rive
d’un lac;
8° les eaux rejetées n’atteignent pas un milieu humide.

Notes explicatives Article 88

Cet article précise que, parmi les activités visées par une autorisation à l’article 86,
seules la construction et l’exploitation d’une scierie sont visées par une
déclaration de conformité, sous certaines conditions. Donc, tous les projets de
construction et d’exploitation d’usines de panneaux inscrits à l’article 86 sont visés
par une autorisation.

Paragraphe 1
La capacité maximale de la scierie est fonction de la capacité nominale des
équipements installés et des heures de production prévues annuellement. Elle est
différente de la production réelle de la scierie qui, elle, pourrait varier dans le


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

temps, mais sans jamais dépasser la capacité maximale de production. La


capacité de production comprend l’ensemble des produits fabriqués. De plus, il ne
faut pas confondre la capacité de production annuelle avec la consommation
annuelle de bois de l’usine.

Paragraphe 2
Le paragraphe 2 exige certaines distances de façon à protéger les sites de
prélèvement d’eaux souterraines et certains milieux sensibles. La distance à
respecter se calcule à partir des limites de la zone d’exploitation (incluant les aires
de stockage) et non du centroïde de celle-ci.

Paragraphe 3
Il s’agit d’aires d’entreposage en vrac situées à l’extérieur et exposées aux
intempéries, par exemple des aires d’écorces utilisées à des fins énergétiques et
de copeaux de bois reçus ou encore générés sur le site. Cela signifie que les aires
d’entreposage de billes de bois et des produits finis ne sont pas visées. De plus,
l’aire de tronçonnage des billes doit également être imperméable, ce qui signifie
que cette dernière est probablement fixe sur le site.

L’imperméabilité des aires peut notamment être atteinte par la mise en place d’une
surface bétonnée ou recouverte d’enrobé bitumineux. Une inspection régulière de
celle-ci doit être faite afin d’assurer son bon état.

Paragraphe 4
Un entretien adéquat du site doit être effectué afin que les repères visuels installés
demeurent toujours visibles et que la capacité des aires ne soit pas dépassée. Les
repères visuels peuvent être des blocs de béton, des poteaux ou des équivalents.

Paragraphe 5
Le paragraphe 5 vise à éviter les nuisances auprès des voisins.

Paragraphe 6
Le paragraphe 6 exige la mise en place d’un système de gestion des eaux
pluviales pour qu’on puisse s’assurer notamment de ne pas avoir d’accumulation
d’eau sur le site. Ce système est exempté d’une autorisation en vertu du
paragraphe 2 de l’article 226.

Paragraphe 7
Pour éviter l’apport de particules dans un lac, le point de rejet des eaux usées doit
être situé à l’extérieur du littoral et de la rive d’un lac. Les eaux usées incluent les
eaux pluviales ou les eaux de ruissellement du site industriel.

Paragraphe 8
Les eaux ne peuvent atteindre un milieu humide via un écoulement de surface.
Elles doivent donc être infiltrées ou être dirigées hors de ce type de milieu.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 89

89. Les eaux usées produites par toute activité visée à l’article 88 doivent
respecter les valeurs suivantes :
1° un pH entre 6 et 9,5;
2° une concentration de matières en suspension inférieure ou égale à 50 mg/l;
3° une concentration de substances phénoliques (4AAP) inférieure ou égale à
0,15 mg/l;
4° une concentration d’hydrocarbures pétroliers (C10-C50) inférieure ou égale
à 2 mg/l;
5° une demande biochimique en oxygène après 5 jours (DBO5) inférieure ou
égale à 50 mg/l.

Notes explicatives Article 89

L’article 89 pose des conditions d’exploitation pour une scierie visée par l’article
88 en ce qui concerne les normes de rejets des eaux usées. Ces conditions sont
énumérées dans un article indépendant puisque la sanction d’un manquement
n’est pas la même que pour les conditions d’admissibilité inscrites à l’article 88.
Alors qu’un manquement à une condition d’admissibilité a pour conséquence que
le déclarant est réputé exercer son activité sans autorisation, un manquement à
une condition d’exploitation de l’article 89 fait l’objet de sanctions distinctes aux
articles 353 et 356 du REAFIE.

L’imposition de normes à respecter n’oblige pas l’exploitant à effectuer un suivi


régulier de la qualité des eaux rejetées. Les normes s’appliquent à chacun des
points de rejet d’eaux usées dans l’environnement du site. Les eaux usées
peuvent inclure les eaux de ruissellement contaminées du site et les eaux de
procédé. Les normes sont des valeurs maximales à respecter qui peuvent être
vérifiées à partir d’un échantillon instantané. Dans le cas du pH, il n’y a pas
d’obligation à avoir un équipement de mesure en continu. Une mesure ponctuelle
est suffisante et peut être réalisée à l’aide d’un appareil portatif.

Toutefois, l’exploitant doit prendre les dispositions nécessaires pour s’assurer que
les eaux rejetées respectent en tout temps les normes de l’article 89.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 90

90. Le bruit émis par l’exploitation de la scierie visée à l’article 88, représenté
par le niveau acoustique d’évaluation obtenu à l’habitation ou à l’établissement
public, autre que l’habitation appartenant ou louée au propriétaire ou à l’exploitant
de la scierie et les établissements d’enseignement et aux établissements
touristiques lorsqu’ils sont fermés, ne doit pas dépasser, pour tout intervalle de
1 heure, le plus élevé des niveaux sonores suivants :
1° le bruit résiduel;
2° 40 dBA entre 19 h et 7 h et 45 dBA entre 7 h et 19 h.

Notes explicatives Article 90

L’article 90 pose certaines conditions d’exploitation d’une scierie visée par l’article
88. Ces conditions sont énumérées dans un article indépendant puisque la
sanction d’un manquement n’est pas la même que pour les conditions
d’admissibilité inscrites à l’article 88. Alors qu’un manquement à une condition
d’admissibilité a pour conséquence que le déclarant est réputé exercer son activité
sans autorisation, un manquement à une condition d’exploitation de l’article 90 fait
l’objet de sanctions distinctes aux articles 353 et 356 du REAFIE.

L’évaluation du bruit est effectuée à tout point d’impact de la propriété sur laquelle
est situé l’habitation ou l’établissement public le plus proche, soit en n’importe quel
point du lieu dont les résidents ou les bénéficiaires font un usage raisonnable. Le
responsable de la campagne d’échantillonnage devra expliquer le choix des points
retenus pour l’évaluation du bruit.

Dans une perspective de clarté et de prévisibilité, si l’exploitant souhaite effectuer


une étude prédictive du climat sonore avant le début de son exploitation pour
s’assurer du respect de l’article 90, les points retenus pour l’évaluation du bruit
devraient être localisés à la limite de la propriété sur laquelle est situé l’habitation
ou l’établissement public le plus proche pour éviter de devoir imposer des
contraintes imprévues à son exploitation si un nouvel usage est prévu ou si un
nouveau bâtiment est construit. En effet, l’exploitant doit s’assurer de respecter la
norme d’exploitation en tout temps s’il veut se prévaloir de la déclaration de
conformité.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 91

91. Outre ce qui est prévu à l’article 41, la déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 88 doit comprendre, dans le plan exigé pour la localisation,
la localisation des points de rejets et les emplacements des repères visuels.

Notes explicatives Article 91

L’article 91 précise deux éléments devant apparaître dans le plan de localisation


exigé à l’article 41.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION III – ACTIVITÉS EXEMPTÉES

Article 92

92. Sont exemptées d’une autorisation en vertu du présent chapitre,


l’installation et l’exploitation d’une scierie mobile installée sur un même lot pour
une période d’au plus 6 mois et ne comportant pas d’installations fixes.

Notes explicatives Article 92

Pour se prévaloir de l’exemption de l’article 92, la scierie doit demeurer mobile et


ne pas être installée et exploitée sur le même lot pendant une période de plus de
6 mois. Donc, si la scierie mobile est installée sur un site, mais pas exploitée, la
période de 6 mois ne compte pas. Une scierie mobile est habituellement installée
sur une plate-forme de camion. Cela signifie que la scierie mobile peut être
déplacée d’un site à un autre. Un lot fait généralement 100 acres ou 40 hectares.
Donc, la scierie mobile peut être déplacée sur le terrain de l’exploitant tant que la
période d’exploitation sur ce lot n’excède pas 6 mois.

Cela signifie, par exemple, qu’une scierie mobile pourrait être installée et exploitée
pendant 2 mois par année durant 3 ans. La période vise l’installation et
l’exploitation de la scierie.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 93

93. Le bruit émis par l’exploitation d’une scierie visée à l’article 92, représenté
par le niveau acoustique d’évaluation obtenu à l’habitation ou à l’établissement
public, autre que l’habitation appartenant ou louée au propriétaire ou à l’exploitant
de la scierie et les établissements d’enseignement et aux établissements
touristiques lorsqu’ils sont fermés, ne doit pas dépasser, pour tout intervalle de
1 heure, le plus élevé des niveaux sonores suivants :
1° le bruit résiduel;
2° 40 dBA entre 19 h et 7 h et 45 dBA entre 7 h et 19 h.

Notes explicatives Article 93

L’article 93 pose certaines conditions d’exploitation de l’activité visée par l’article


92. Ces conditions sont énumérées dans un article indépendant puisque la
sanction d’un manquement n’est pas la même que pour les conditions
d’admissibilité inscrites à l’article 92. Alors qu’un manquement à une condition
d’admissibilité a pour conséquence que le déclarant est réputé exercer son activité
sans autorisation, un manquement à une condition d’exploitation de l’article 93 fait
l’objet de sanctions distinctes aux articles 353 et 356 du REAFIE.

L’évaluation du bruit est effectuée à tout point d’impact de la propriété sur laquelle
est situé l’habitation ou l’établissement public le plus proche, soit en n’importe quel
point du lieu dont les résidents ou les bénéficiaires font un usage raisonnable. Le
responsable de la campagne d’échantillonnage devra expliquer le choix des points
retenus pour l’évaluation du bruit.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE VI – PRODUCTION, TRANSFORMATION ET


STOCKAGE D’ÉLECTRICITÉ (94 À 96)

SECTION I – ACTIVITÉS SOUMISES À UNE AUTORISATION

Article 94

94. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi, les activités relatives à la production, à la
transformation et au stockage d’électricité suivantes :
1° la construction et l’exploitation subséquente :
a) d’un poste de manœuvre ou de transformation ainsi que d’un système de
stockage d’énergie électrique;
b) d’un parc éolien ou d’une éolienne;
c) d’une installation d’énergie solaire;
d) d’une centrale fonctionnant aux combustibles fossiles;
e) d’une centrale hydroélectrique;
2° la relocalisation d’un poste de manœuvre ou de transformation ainsi que
d’un système de stockage d’énergie électrique;
3° l’augmentation de puissance d’un parc, d’une installation ou d’une centrale
visé à l’un des sous-paragraphes b à e du paragraphe 1.

Notes explicatives Article 94

L’article 94 officialise les déclencheurs appliqués dans le secteur de la production,


de la transformation et du stockage d’électricité.

On entend par un poste de manœuvre ou de transformation tout poste exploitant


des équipements électriques (sectionneurs, transformateurs, disjoncteurs,
condensateurs, etc.).

L’exploitation d’un élément énuméré aux sous-paragraphes a à e du paragraphe


1 n’est pas visée par l’article 94 si cet élément est existant au 31 décembre 2020
(entrée en vigueur du REAFIE). Cette exploitation peut donc continuer si aucune
augmentation de puissance visée au paragraphe 3 de l’article 94 ou aucune des
situations inscrites dans l’article 359 ne s’applique.

De plus, l’article 94 ne fait pas de distinction par rapport à la finalité de l’exploitation


des éléments énumérés aux sous-paragraphes a à e du paragraphe 1 (exploitation
à des fins personnelles, commerciales ou industrielles).


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 95

95. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par le présent chapitre doit également
comprendre les plans et devis des installations concernées.
Pour la construction, la relocalisation et l’exploitation d’un poste de manœuvre ou
de transformation ainsi que d’un système de stockage d’énergie électrique, la
demande d’autorisation doit également comprendre une étude prédictive du climat
sonore lorsqu’une habitation ou un établissement public est situé à moins de
600 m du site des activités.
Pour les centrales fonctionnant aux combustibles fossiles, la demande
d’autorisation doit également comprendre une modélisation de la dispersion des
émissions atmosphériques conformément aux exigences de l’annexe H du
Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1).

Notes explicatives Article 95

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION II – ACTIVITÉS EXEMPTÉES

Article 96

96. Sont exemptées d’une autorisation en vertu du présent chapitre :


1° la construction et l’exploitation subséquente :
a) d’un poste de manœuvre ou de transformation ainsi que d’un système de
stockage d’énergie électrique de tension inférieure ou égale à 120 kV;
b) d’une installation d’énergie solaire satisfaisant à l’une des conditions
suivantes :
i. elle est sur un bâtiment qui n’est pas construit à cette fin;
ii. elle est d’une puissance inférieure ou égale à 100 kW;
c) d’une centrale fonctionnant aux combustibles fossiles et utilisant un appareil
de combustion visé à l’article 307, sauf si l’augmentation de puissance a pour effet
de porter à 3 000 kW ou plus la puissance totale de la centrale;
d) d’un parc éolien ou d’une éolienne d’une puissance inférieure ou égale
à 100 kW;
2° la relocalisation d’un poste de manœuvre ou de transformation ainsi que
d’un système de stockage d’énergie électrique de tension inférieure ou égale
à 120 kV;
3° l’augmentation de puissance :
a) d’une installation, d’une centrale, d’un parc ou d’une éolienne visé à l’un
des sous-paragraphes b à d du paragraphe 1;
b) d’une centrale hydroélectrique en raison de la modification ou
d’équipements techniques afférents visés à l’article 53;
4° l’installation et l’exploitation, pour une période inférieure ou égale à 14 jours
consécutifs, d’une centrale temporaire fonctionnant aux combustibles fossiles et
utilisée dans le but de rétablir la distribution d’électricité.

Notes explicatives Article 96

Paragraphe 1
Le paragraphe 1 exempte d’une autorisation la construction et l’exploitation
subséquente d’équipements de production, de transformation et de stockage
d’électricité de plus faible ampleur.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Pour les postes de manœuvre et de transformation, le seuil d’exemption a aussi


été fixé à 120 kV. En effet, le paragraphe 11 de l’article 2 du RRALQE n’exemptait
que les postes de manœuvre et de transformation strictement inférieurs à 120 kV
(le RRALQE a été abrogé le 31 décembre 2020). Cette modification reflète
l’évolution des connaissances sur ces activités.

Le sous-paragraphe bi exempte d’une autorisation l’installation et l’exploitation


subséquente de panneaux solaires sur un bâtiment. Il n’existe pas de seuil de
puissance pour se prévaloir de l’exemption. L’installation peut également se faire
sur des bâtiments en construction. Cependant, le bâtiment ne doit pas être conçu
uniquement à cette fin (exploiter les panneaux solaires), mais ces panneaux
seraient utilisés pour fournir les besoins énergétiques nécessaires pour le bâtiment
ou des activités réalisées à l’intérieur de celui-ci. Ainsi, le sous-paragraphe bi ne
pourrait être utilisé pour contourner la limite de 100 kW du sous-paragraphe bii par
l’installation de panneaux solaires sur une structure bâtie à cette seule fin et dont
le seul rôle serait de tenir les panneaux solaires.

Paragraphe 2
Le paragraphe 2 exempte d’une autorisation la relocalisation d’un poste de
manœuvre ou de transformation ou d’un système de stockage de tension
maximale d’entrée ou de sortie lorsque inférieure ou égale à 120 kV. Ce
paragraphe vise à clarifier l’encadrement pour cette activité et à expliciter que,
comme pour la construction et l’exploitation subséquente d’un nouveau poste ou
d’un nouveau système, la relocalisation est exemptée.

Paragraphe 3
Malgré l’assujettissement décrit au paragraphe 3 de l’article 94, certaines
augmentations de puissance sont exemptées. C’est le cas pour des
augmentations de puissance dont la puissance ou la tension totale demeure sous
le seuil des puissances d’exemption énumérées au paragraphe 1.

L’article 53 exempte d’une autorisation les augmentations de puissance qui sont


la résultante du remplacement ou de la modification d’équipements techniques
afférents. Le paragraphe 3 vient clarifier que les activités visées par l’article 53
sont également exemptées en vertu du chapitre VI du titre II de la partie II du
REAFIE.

Paragraphe 4
Le paragraphe 4 vise l’installation de génératrices d’urgence lors de pannes
d’électricité. L’installation de ces génératrices doit être subséquente à la panne,
d’où l’utilisation des termes « afin de rétablir la distribution d’électricité ».
L’utilisation de génératrices de remplacement lors d’entretien ou dans le but de
répondre aux besoins prévisibles des abonnés n’est pas visée par la présente
exemption.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

L’exemption du paragraphe 4 ne s’adresse qu’aux entreprises de distribution


d’électricité (ex. : Hydro-Québec). Elle ne vise pas les génératrices d’urgence
servant à assurer l’alimentation électrique d’un bâtiment lors d’une panne
d’électricité. Ces génératrices peuvent être exemptées en vertu de l’article 307 du
REAFIE si elles en respectent les conditions.

Si la durée de la panne est de plus de 14 jours consécutifs, l’entreprise de


distribution d’électricité devra se prévaloir de la soustraction prévue à l’article
31.0.12 de la LQE pour les travaux d’urgence.


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CHAPITRE VII – GESTION DE SOLS CONTAMINÉS (97 à 106)

SECTION I – LIEUX D’ENFOUISSEMENT DE SOLS CONTAMINÉS

Article 97

97. Sont soumis à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa


de l’article 22 de la Loi, l’établissement et l’exploitation d’un lieu d’enfouissement
de sols contaminés.

Notes explicatives Article 97

L’article 97 vise les lieux d’enfouissement de sols contaminés qui reçoivent des
sols contaminés de plusieurs terrains et visés par le RESC. L’enfouissement de
sols contaminés sur le terrain d’origine d’où ils ont été excavés n’est pas un lieu
d’enfouissement visé par l’article 97 du REAFIE, mais demeure une activité qui
doit être encadrée par un plan de réhabilitation comportant une analyse de risque
réalisée en vertu des articles 31.45, 31.51, 31.55 ou 31.57.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 98

98. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, la demande
d’autorisation pour un lieu d’enfouissement de sols contaminés doit également
comprendre les renseignements et les documents additionnels suivants :
1° les renseignements et les documents exigés au deuxième alinéa de
l’article 68 pour une installation d’élimination de matières résiduelles, avec les
adaptations nécessaires;
2° un programme de contrôle des sols à l’entrée du lieu;
3°  le programmes d’assurance et de contrôle de la qualité destinés à assurer
l’application des dispositions de l’article 37 du Règlement sur l’enfouissement des
sols contaminés (chapitre Q-2, r. 18).

Notes explicatives Article 98

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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SECTION II – CENTRES DE TRANSFERT, CENTRES DE TRAITEMENT ET


LIEUX DE STOCKAGE DE SOLS CONTAMINÉS

§ 1. — Demande d’autorisation

Article 99

99. Sont soumis à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa


de l’article 22 de la Loi, l’établissement et l’exploitation :
1° d’un centre de traitement de sols contaminés;
2° d’un centre de transfert de sols contaminés;
3° d’un lieu de stockage de sols contaminés.

Notes explicatives Article 99

Les centres et les lieux visés à l’article 99 sont ceux visés par le Règlement sur le
stockage et les centres de transfert de sols contaminés (Q-2, r. 46; ci-après «
RSCTSC ») ainsi que ceux qui effectuent le traitement de sols contaminés.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 100

100. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par la présente section doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° une étude de caractérisation établissant la qualité initiale des sols pouvant
être altérée par l’exploitation du lieu ou du centre, en fonction des contaminants
susceptibles d’être présents dans les sols qui y seront admis;
2° une étude hydrogéologique;
3° un programme de contrôle des sols à l’entrée et à la sortie du lieu ou du
centre qui permettra de répondre aux exigences du Règlement sur le stockage et
les centres de transfert de sols contaminés (chapitre Q-2, r. 46);
4° un programme détaillé de suivi environnemental des eaux de surface, des
eaux souterraines et de la qualité de l’air;
5° les plans et de devis du lieu ou du centre;
6° dans le cas d’un centre de transfert de sols contaminés, une étude
géotechnique du site où le centre sera établi, signée par un ingénieur ou un
géologue, définissant les propriétés géotechniques des dépôts meubles et du roc
ainsi que l’évaluation des contraintes géotechniques associées aux travaux
d’aménagement et d’exploitation du centre de transfert; 
7° dans le cas d’un centre de traitement de sols contaminés :
a) une démonstration de l’efficacité et de la maîtrise du procédé basée soit sur
une description d’applications antérieures, soit sur un essai de démonstration;
b) programme de vérification de la performance du procédé, en cours et en fin
de traitement, basé sur l’analyse des substances traitées et le choix de paramètres
géochimiques de contrôle;
c) un programme d’assurance qualité.

Notes explicatives Article 100

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 2. — Période de validité et renouvellement d’autorisation

Article 101

101. La période de validité de l’autorisation délivrée pour l’établissement et


l’exploitation d’un lieu de stockage ou d’un centre de transfert de sols contaminés
est de 5 ans.
Cette autorisation peut être renouvelée conformément au chapitre III du titre IV
de la partie I.

Notes explicatives Article 101

Les autorisations délivrées avant l’entrée en vigueur du REAFIE avaient déjà une
période de validité de 5 ans conformément aux articles 12 et 37 du RSCTSC (ces
articles ont été abrogés le 31 décembre 2020). L’article 101 ne fait que reconduire
ces dispositions.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION III – TRAITEMENT ET VALORISATION DE SOLS CONTAMINÉS


§ 1. — Activités soumises à une autorisation

Article 102

102. Sont soumis à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa


de l’article 22 de la Loi :
1° le traitement de sols contaminés ailleurs que dans un centre de traitement;
2° la valorisation de sols contaminés ailleurs que sur le terrain d’origine de ces
sols.

Notes explicatives Article 102

Paragraphe 1
Le paragraphe 1 de l’article 102 assujettit le traitement des sols contaminés sur le
terrain d’origine (in situ, ex situ) ou hors du terrain d’origine (ex situ) sur un terrain
autre qu’un centre de traitement au sens de l’article 97, c’est-à-dire autorisé à
recevoir, aux fins de traitement, des sols contaminés de plusieurs provenances.
Ce terrain autre que le terrain d’origine sera alors autorisé à traiter uniquement les
sols provenant du ou des terrains mentionnés dans l’autorisation, et ce, seulement
dans le cadre de travaux de réhabilitation précis. L’autorisation prescrira
également les mesures à mettre en place pour qu’on puisse s’assurer que le
traitement des sols contaminés ne cause pas de contamination de l’eau, de l’air
ou des sols sous-jacents.

Il pourrait s’agir, par exemple, d’un terrain situé à proximité du terrain contaminé
et appartenant au même propriétaire. Ce dernier pourrait, pour des raisons de
logistique, préférer effectuer le traitement sur ce terrain (qui pourrait être
contaminé ou non) plutôt que sur le terrain d’origine des sols.

Paragraphe 2
Le paragraphe 2 de l’article 102 assujettit la valorisation de sols contaminés sur
des terrains autres que leurs terrains d’origine. Il est important de noter que la
réglementation actuelle permet uniquement la valorisation hors du terrain d’origine
de sols contaminés en concentration inférieure ou égale aux valeurs limites fixées
dans l’annexe I du RPRT (sols A-B). Cette valorisation doit se faire dans le respect
des exigences du RPRT et de l’article 4 du RSCTSC.

En ce qui concerne la valorisation de sols contaminés sur le terrain d’origine, elle


ne nécessite pas d’autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE. Les deux cas de
figure qui suivent peuvent se présenter :


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

• Dans le cas où la réhabilitation d’un terrain est encadrée par un plan de


réhabilitation approuvé (les travaux sont réalisés en application de la
section IV de la LQE), la valorisation sur le terrain d’origine sera encadrée
par le plan de réhabilitation.
• Dans le cas où la réhabilitation d’un terrain n’est pas encadrée par un plan
de réhabilitation approuvé (les travaux ne sont pas réalisés en application
de la section IV de la LQE), la valorisation devrait se faire dans le respect
de la Grille de gestion des sols excavés (annexe 5) du Guide
d’intervention – Protection des sols et réhabilitation des terrains
contaminés.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 103

103. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité de traitement ou de valorisation de sols contaminés
visée par la présente section doit comprendre les renseignements et les
documents additionnels suivants :
1° pour le traitement des sols contaminés in situ;
a) une étude de caractérisation portant sur l’état des sols et des eaux
souterraines et de surface du terrain;
b) un programme détaillé de suivi environnemental des eaux de surface, des
eaux souterraines et de la qualité de l’air;
c) un programme de vérification de la performance du procédé, en cours et en
fin de traitement, basé sur l’analyse des substances traitées et le choix de
paramètres géochimiques de contrôle;
d) un programme d’assurance qualité;
e) une démonstration de l’efficacité et de la maîtrise du procédé basée soit sur
une description d’applications antérieures, soit sur un essai de démonstration;
2° pour le traitement de sols contaminés ex situ, une étude de caractérisation
établissant la qualité initiale des sols pouvant être altérée par le procédé de
traitement;
3° pour la valorisation de sols contaminés :
a) un programme de contrôle des sols à l’entrée du terrain où les sols seront
utilisés aux fins de valorisation;
b) une étude de caractérisation portant sur l’état des sols de tout ou partie du
terrain où les sols seront utilisés aux fins de valorisation.

Notes explicatives Article 103

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 104

104. Est admissible à une déclaration de conformité, la réception, sur ou dans


un terrain, de sols qui contiennent des contaminants dont la concentration est
égale ou inférieure aux valeurs limites fixées à l’annexe I du Règlement sur la
protection et la réhabilitation des terrains (chapitre Q-2, r. 37), lorsque les sols
satisfont aux conditions suivantes :
1° ils sont destinés à être valorisés sur ce terrain;
2° ils ne contiennent pas d’amiante;
3° ils n’auront pas pour effet de faire augmenter à plus de 10 000 m3 le volume
total de sols contaminés reçus sur ce terrain, que ce volume soit atteint à la suite
d’un seul ou de plusieurs projets.

Notes explicatives Article 104

Cette déclaration de conformité reprend, sans la modifier, la déclaration de


conformité qui était prévue à l’article 2.1 du RPRT (qui a été abrogé le 31
décembre 2020).

L’article 104 stipule que pour être admissibles à une déclaration de conformité, les
sols contaminés en concentration égale ou inférieure aux valeurs limites fixées à
l’annexe I du RPRT (sols A-B) valorisés ne doivent pas contenir d’amiante. Il est
important de souligner que cette exigence ne fait pas référence au respect d’un
critère mais bien à l’absence totale d’amiante. La vérification de l’absence
d’amiante dans un sol doit être faite conformément à la méthode IRSST MA-244
de l’Institut de recherche Robert-Sauvé en santé et en sécurité du travail. Il est
aussi important de noter que la vérification relative à l’amiante dans les sols n’a
pas à être effectuée dans tous les cas. Cette vérification n’est nécessaire que
lorsque les sols proviennent d’un terrain situé dans une région reconnue pour la
présence d’amiante, ou lorsque la vérification en ce qui a trait aux activités
antérieures ayant eu lieu sur le terrain et aux infrastructures que supporte ou qu’a
supportées le terrain indique une présence potentielle d’amiante.

La valorisation de sols A-B faisant l’objet d’une déclaration de conformité implique


le respect de l’interdiction de déposer des sols A-B plus contaminés sur des sols
moins contaminés inscrite au premier alinéa de l’article 4 du RSCTSC.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 105

105. Outre ce qui est prévu à l’article 41, la déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 104 doit comprendre l’étude de caractérisation visée à
l’article 2.12 du Règlement sur la protection et la réhabilitation des terrains
(chapitre Q-2, r. 37).
Il incombe au propriétaire du terrain qui recevra les sols de faire la déclaration de
conformité.
Notes explicatives Article 105

Avant le 31 décembre 2020, ces informations étaient demandées à l’article 2.2 du


RPRT.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 3. — Activités exemptées

Article 106

106. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente section, la


réception, sur ou dans un terrain, de sols qui contiennent des contaminants dont
la concentration est égale ou inférieure aux valeurs limites fixées à l’annexe I du
Règlement sur la protection et la réhabilitation des terrains (chapitre Q-2, r. 37)
lorsque les sols satisfont aux conditions suivantes :
1° ils sont destinés à être valorisés sur ce terrain;
2° ils ne contiennent pas d’amiante;
3° ils ne feront pas augmenter à plus de 1 000 m3 le volume total de sols
contaminés reçus sur ce terrain, que ce volume soit atteint à la suite d’un seul ou
de plusieurs projets.

Notes explicatives Article 106

Cette exemption reprend, sans la modifier, l’exemption qui était prévue à l’article
2.7 du RPRT (qui a été abrogé le 31 décembre 2020).

L’article 106 stipule que pour être admissibles à une exemption, les sols
contaminés en concentration égale ou inférieure aux valeurs limites fixées à
l’annexe I du RPRT (sols A-B) valorisés ne doivent pas contenir d’amiante. Il est
important de souligner que cette exigence ne fait pas référence au respect d’un
critère mais bien à l’absence totale d’amiante. La vérification de l’absence
d’amiante dans un sol doit être faite conformément à la méthode IRSST MA-244
de l’Institut de recherche Robert-Sauvé en santé et en sécurité du travail. Il est
aussi important de noter que la vérification relative à l’amiante dans les sols n’a
pas à être effectuée dans tous les cas. Cette vérification n’est nécessaire que
lorsque les sols proviennent d’un terrain situé dans une région reconnue pour la
présence d’amiante, ou lorsque la vérification en ce qui a trait aux activités
antérieures ayant eu lieu sur le terrain et aux infrastructures que supporte ou qu’a
supportées le terrain indique une présence potentielle d’amiante.

La valorisation de sols A-B faisant l’objet d’une exemption implique le respect de


l’interdiction de déposer des sols A-B plus contaminés sur des sols moins
contaminés inscrite au premier alinéa de l’article 4 du RSCTSC.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE VIII – CIMETIÈRES, CRÉMATORIUMS ET


ÉTABLISSEMENTS D’HYDROLYSE ALCALINE (107 à 111)

SECTION I – ACTIVITÉS SOUMISES À UNE AUTORISATION

Article 107

107. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi, les activités suivantes :
1° l’aménagement et l’exploitation d’un cimetière où sont inhumés des
cadavres ou des cendres d’humains ou d’animaux;
2° la construction et l’exploitation d’un crématorium;
3° la construction et l’exploitation d’un établissement d’hydrolyse alcaline de
cadavres d’humains ou d’animaux.

Notes explicatives Article 107

L’article 107 officialise l’assujettissement à une autorisation l’aménagement et


l’exploitation des cimetières, des crématoriums et des établissements d’hydrolyse
alcaline (aquamation).

Les mausolées ne sont pas directement visés par un déclencheur d’autorisation.


L’aménagement d’un tel bâtiment n’exige pas d’autorisation en vertu de l’article 22
de la LQE puisqu’il ne devrait pas entraîner de rejets dans l’environnement. Si des
rejets de contaminants devaient être attribuables à un mausolée, une vérification
d’assujettissement en vertu du deuxième alinéa de l’article 22 serait nécessaire
pour conformer qu’une autorisation est nécessaire ou non.

Les cimetières d’animaux et les établissements d’hydrolyse alcaline pour cadavres


d’animaux sont nommément visés par les paragraphes 1 et 3 de l’article 107.
Toutefois, les incinérateurs d’animaux ne sont pas visés par le terme
« crématorium » au paragraphe 2. On doit se référer au chapitre II du titre II de la
partie II du REAFIE pour l’incinération des animaux.

Il est à noter qu’en vertu de l’article 6 du REIMR, une exclusion de l’application du


REIMR existe pour l’aménagement et l’exploitation de cimetières d’animaux pour
clairement permettre les cimetières d’animaux, autres que ceux d’élevage
destinés à la consommation humaine, et leurs cendres, qui pourraient être
considérés comme des matières résiduelles (biens meubles). Ces cimetières
pourront être autorisés sans devoir être conformes aux dispositions du REIMR.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 108

108. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée à l’article 107 doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° dans le cas de l’activité visée au paragraphe 1 de cet article, une étude
hydrogéologique du terrain;
2° dans le cas de l’activité visée au paragraphe 2 de cet article :
a) les plans et devis des installations concernées;
b) une modélisation de la dispersion des émissions atmosphériques
conformément aux exigences de l’annexe H du Règlement sur l’assainissement
de l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1);
3° dans le cas de l’activité visée au paragraphe 3 de cet article, les plans et
devis des installations concernées.

Notes explicatives Article 108

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION II – ACTIVITÉS ADMISSIBLES À UNE DÉCLARATION DE


CONFORMITÉ

Article 109

109. Sont admissibles à une déclaration de conformité, la construction et


l’exploitation d’un établissement d’hydrolyse alcaline de cadavres d’humains ou
d’animaux, aux conditions suivantes :
1° le procédé d’hydrolyse alcaline utilisé est d’une température égale ou
supérieure à 150 °C et d’une pression égale ou supérieure à 400 kPa;
2° l’établissement est muni d’un système de mesure du pH couplé à une sonde
de température;
3° les eaux usées du procédé d’hydrolyse alcaline se rejettent dans un
système de filtration et de neutralisation des rejets aqueux qui comprend un
séparateur de graisse servant à récupérer les gras corporels;
4° le point de rejet des eaux usées est relié directement à un système d’égout
encadré par le Règlement sur les ouvrages municipaux d’assainissement des
eaux usées (chapitre Q-2, r. 34.1).

Notes explicatives Article 109

L’article 109 rend admissibles à une déclaration de conformité seulement la


construction et l’exploitation d’un établissement d’hydrolyse alcaline parmi les
activités visées à l’article 107, et ce, sous certaines conditions d’exploitation.

Paragraphe 1
Le paragraphe 1 pose les critères de conception que doit respecter l’établissement
d’hydrolyse alcaline pour être admissible à une déclaration de conformité. En vertu
de l’article 8 du REAFIE, le procédé d’hydrolyse alcaline devra également être
exploité de façon à respecter ces paramètres en tout temps.

Paragraphe 2
Le paragraphe 2 impose l’installation d’instruments de suivi en continu du pH et
de la température des rejets d’eaux usées afin qu’on puisse vérifier le respect des
normes exigées à l’article 111. En vertu de l’article 8, ces instruments devront être
opérationnels lors de l’exploitation de l’établissement d’hydrolyse alcaline. Comme
mentionné à l’article 111, les données provenant de ces instruments devront être
inscrites dans un registre.

Paragraphe 3

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Le paragraphe 3 impose l’installation d’appareils et d’équipements de traitement


des eaux usées issues du procédé d’hydrolyse alcaline, soit un système de
neutralisation pour ajuster le pH et un système de filtration pour réduire les MES.
Les systèmes de traitement ne servent donc pas pour les eaux usées
domestiques. En vertu de l’article 9 du REAFIE, ces appareils et équipements
devront fonctionner de façon optimale pendant l’exploitation de l’établissement.

En vertu du paragraphe 8 de l’article 214 du REAFIE, l’installation et l’exploitation


de ces appareils et équipements de traitement sont exemptées d’une autorisation
en vertu du paragraphe 3 de l’article 22 de la LQE.

Paragraphe 4
Seuls les rejets effectués dans un égout encadré par le ROMAEU rendent
admissibles à la déclaration de conformité. Si l’établissement souhaite rejeter ses
eaux usées issues d’un procédé d’hydrolyse alcaline directement dans
l’environnement ou dans un égout qui n’est pas encadré par le ROMAEU (égout
pluvial, égout privé, système de traitement industriel, etc.), l’exploitant doit obtenir
une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 110

110. Outre ce qui est prévu à l’article 41, la déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 109 doit comprendre :
1° l’identification de la station d’épuration de l’ouvrage municipal
d’assainissement des eaux usées qui reçoit les eaux usées du procédé
d’hydrolyse alcaline;
2° le numéro de la résolution de la municipalité par laquelle celle-ci donne son
accord au traitement des eaux usées par sa station.

Notes explicatives Article 110

L’article 110 précise les renseignements et documents supplémentaires


nécessaires pour remplir la déclaration de conformité.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 111

111. Les eaux usées d’un établissement d’hydrolyse alcaline ayant fait l’objet
d’une déclaration de conformité conformément à l’article 109 doivent respecter les
valeurs suivantes :
1° un pH entre 6 et 9,5;
2° une température inférieure ou égale à 65 °C.
Le déclarant doit consigner dans un registre les résultats des mesures effectuées.

Notes explicatives Article 111

L’article 111 pose certaines conditions d’exploitation de l’activité visée par l’article
109. Ces conditions sont énumérées dans un article indépendant puisque la
sanction d’un manquement n’est pas la même que pour les conditions
d’admissibilité inscrites à l’article 109. Alors qu’un manquement à une condition
d’admissibilité a pour conséquence que le déclarant est réputé exercer son activité
sans autorisation, un manquement à une condition d’exploitation de l’article 111
fait l’objet de sanctions distinctes aux articles 353 et 356 du REAFIE.

Le paragraphe 2 de l’article 109 impose l’installation d’un système de mesure du


pH couplé à une sonde de température. Le deuxième alinéa de l’article 111 indique
que le déclarant doit consigner les résultats dans un registre. Ce dernier devrait
minimalement contenir, pour chaque jour d’exploitation, le pH minimal et le pH
maximal ainsi que la température maximale. Tout système d’enregistrement en
continu des données peut également servir de registre s’il permet de retrouver les
données quotidiennes. Il est à noter qu’en vertu du deuxième alinéa de l’article 11
du REAFIE, ce registre doit être conservé pendant 5 ans et transmis au ministre
sur demande.

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CHAPITRE IX – CARRIÈRES ET SABLIÈRES (112 à 120)

SECTION I – DISPOSITION GÉNÉRALE

Article 112

112. Le présent chapitre s’applique aux carrières et sablières visées par le


Règlement sur les carrières et sablières (chapitre Q-2, r. 7.1).

Notes explicatives Article 112

C’est l’article 1 du Règlement sur les carrières et sablières qui définit les carrières
et sablières visées par le chapitre IX.

Veuillez aussi consulter la fiche suivante : « Article 1 » :


http://www.environnement.gouv.qc.ca/Industriel/carrieres-sablieres/Fiche-Art-
1.pdf.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION II – ACTIVITÉS SOUMISES À UNE AUTORISATION ET À UNE


MODIFICATION D’AUTORISATION

Article 113

113. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi, les activités suivantes :
1° établir une carrière ou une sablière;
2° entreprendre un traitement de substances minérales de surface dans une
carrière ou une sablière;
3° dans le cas d’une carrière ou d’une sablière établie avant le 17 août 1977 :
a) agrandir la carrière ou la sablière sur un terrain qui n’appartenait pas, à cette
date, au propriétaire de cette carrière ou de cette sablière;
b) dans le cadre du réaménagement et de la restauration :
i. remblayer la carrière avec des sols contenant des contaminants issus d’une
activité humaine en concentration inférieure ou égale aux valeurs limites prévues
à l’annexe I du Règlement sur la protection et la réhabilitation des terrains
(chapitre Q-2, r. 37);
ii. végétaliser le terrain découvert de la carrière ou de la sablière avec des
matières résiduelles fertilisantes;
iii. aménager un lieu d’enfouissement de matières résiduelles;
iv. aménager un espace ou réaliser une construction ou un ouvrage.

Notes explicatives Article 113

L’article 113 précise les activités assujetties à une autorisation en vertu de l’article
22 de la LQE. Le libellé reprend intégralement les assujettissements inscrits à
l’article 3 du RCS, qui a été abrogé le 31 décembre 2020.

Veuillez aussi consulter la fiche suivante :


http://www.environnement.gouv.qc.ca/Industriel/carrieres-sablieres/Fiche-Art-
3.pdf.

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Article 114

114. Sont soumis à une modification d’autorisation en vertu du paragraphe 5 du


premier alinéa de l’article 30 de la Loi, les changements suivants :
1° agrandir une carrière ou une sablière au-delà d’une superficie ou des limites
prescrites dans une autorisation;
2° modifier le plan de réaménagement et de restauration d’une carrière ou
d’une sablière.

Notes explicatives Article 114

Comme mentionné à l’article 27 du REAFIE, l’article 114 est un des articles


précisant certaines activités qui sont assujetties à une modification d’autorisation
en vertu du paragraphe 5 de l’article 30. Le libellé reprend intégralement les
assujettissements inscrits à l’article 4 du RCS, qui a été abrogé le 31 décembre
2020.

Veuillez aussi consulter la fiche suivante :


https://www.environnement.gouv.qc.ca/Industriel/carrieres-sablieres/Fiche-Art-
4.pdf

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 115

115. Les activités visées aux paragraphes 1 et 2 et au sous-paragraphe a du


paragraphe 3 de l’article 113 ainsi que celles visées au paragraphe 1 de
l’article 114 comprennent également, selon le cas, l’exploitation subséquente de
la carrière ou de la sablière ou l’utilisation subséquente du traitement faisant l’objet
de la demande.

Notes explicatives Article 115

L’article 115 vise à assujettir l’exploitation subséquente de la carrière ou de la


sablière ou du traitement de substances minérales de surface à l’autorisation en
vertu de l’article 22 de la LQE lorsqu’un des déclencheurs identifiés est applicable.

Ainsi, il n’existe pas de déclencheur indépendant pour l’exploitation d’une carrière,


d’une sablière ou d’un traitement de substances minérales de surface. Si ces
activités étaient existantes au 31 décembre 2020 et étaient légalement exercées
sans autorisation, elles peuvent donc continuer tant que les conditions prévues à
l’article 359 du REAFIE sont respectées. Par exemple, si des conditions de
l’exploitation changent, comme l’augmentation de la capacité de traitement de la
ressource, une autorisation sera nécessaire.

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Article 116

116. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée au paragraphe 1 ou au sous-paragraphe a
du paragraphe 3 de l’article 113 doit comprendre les renseignements et les
documents additionnels suivants :
1° une copie du titre de propriété, du bail ou de tout autre document conférant
au demandeur le droit à la substance minérale de surface dans la carrière ou la
sablière;
2° le plan exigé au paragraphe 1 du deuxième alinéa de l’article 17 décrivant
le site et le milieu environnant dans un rayon de 600 m;
3° une vue en coupe illustrant la topographie du terrain et les substances
minérales de surface à extraire, sauf dans le cas d’une sablière située sur les
terres du domaine de l’État;
4° lorsque l’activité vise une exploitation dans la nappe phréatique, une étude
hydrogéologique;
5° un plan de réaménagement et de restauration de la carrière ou de la
sablière conforme au chapitre VIII du Règlement sur les carrières et sablières
(chapitre Q-2, r. 7.1);
6° une étude prédictive du climat sonore lorsque la carrière ou la sablière est
située en deçà des distances prévues au premier alinéa de l’article 25 du
Règlement sur les carrières et sablières.
Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée au sous-paragraphe b du paragraphe 3 de
l’article 113 doit comprendre le plan visé au paragraphe 5 du premier alinéa.
Dans le cas où plusieurs personnes ou municipalités veulent exploiter des
substances minérales de surface non consolidées dans une sablière, il incombe
au propriétaire du lieu de faire la demande d’autorisation.

Notes explicatives Article 116

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION III – ACTIVITÉS ADMISSIBLES À UNE DÉCLARATION DE


CONFORMITÉ

Article 117

117. Sont admissibles à une déclaration de conformité, aux conditions prévues


au deuxième alinéa, les activités suivantes, incluant leur exploitation
subséquente :
1° établir une sablière;
2° dans le cas d’une sablière établie avant le 17 août 1977, agrandir la sablière
sur un terrain qui n’appartenait pas, à cette date, au propriétaire de cette sablière;
3° agrandir une sablière au-delà d’une superficie ou des limites prescrites dans
une autorisation.
Les conditions suivantes s’appliquent aux activités visées au premier alinéa :
1° la sablière est établie ou agrandie à plus de 150 m d’une habitation ou d’un
établissement public;
2° la superficie totale de la sablière n’excède pas 10 ha;
3° la quantité de substances minérales de surface non consolidées extraites
annuellement n’excède pas 100 000 tonnes métriques;
4° les substances minérales de surface non consolidées extraites ne sont pas
lavées dans la sablière;
5° la profondeur maximale de la sablière est située au-dessus de la nappe
phréatique.

Notes explicatives Article 117

L’article 117 prévoit que l’établissement ou l’agrandissement d’une sablière peut


être admissible à une déclaration de conformité.

Dans le cas d’une sablière établie avant le 17 août 1977, si l’agrandissement est
situé sur un terrain qui appartenait au propriétaire de la sablière à cette date, il
n’est pas assujetti à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa
de l’article 22 de la LQE (voir paragraphe 3 de l’article 113). Sous réserve des
autres déclencheurs pouvant s’appliquer (ex. : une intervention dans un milieu
humide), un tel agrandissement peut être fait sans autorisation ou déclaration de
conformité.

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Ci-dessous quelques situations qui ne peuvent pas faire l’objet d’une déclaration,
car il ne s’agit pas d’établir une sablière :
• Prolonger la durée d’une exploitation de la sablière, fixée dans une
autorisation en lien avec un engagement du demandeur, par une
déclaration de conformité, une fois arrivé à échéance;
• Agrandir une sablière pour y inclure une partie de la sablière qui est déjà
autorisée.

Le deuxième alinéa précise les conditions d’admissibilité applicables aux trois


activités identifiées au premier alinéa. Elles doivent toutes être respectées pour
que l’activité soit admissible à la déclaration de conformité.

C’est bien la superficie totale du lieu qui est considérée pour le respect du
paragraphe 2 du deuxième alinéa.

Notons qu’une activité admissible à une déclaration de conformité doit aussi


respecter l’ensemble des exigences de localisation, d’exploitation ou de remise en
état inscrites dans le RCS.

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Article 118

118. Est admissible à une déclaration de conformité, l’activité visée au


paragraphe 2 de l’article 113 relative au traitement de substances minérales de
surface dans une carrière ou une sablière lorsque les conditions suivantes sont
satisfaites :
1° les substances minérales de surface ne sont pas lavées dans la carrière ou
la sablière;
2° la quantité de substances minérales de surface traitées annuellement
n’excède pas 100 000 tonnes métriques.

Notes explicatives Article 118

L’article 118 rend admissible à une déclaration de conformité toute nouvelle


activité de traitement de substances minérales de surface dans une carrière ou
une sablière. L’adjectif « nouvelle » est ici utilisé pour illustrer que seules les
activités visées par le paragraphe 2 de l’article 113 sont admissibles à la
déclaration de conformité. Ainsi, une activité de traitement de substances
minérales déjà effectuée dans le cadre d’une autorisation délivrée peut continuer
sans devoir se conformer aux conditions de la déclaration de conformité.

Précisons qu’il est peu probable et peu fréquent qu’une carrière ait été autorisée
sans activité de concassage ou de tamisage. La déclaration de conformité devrait
donc trouver application plus particulièrement dans les cas où l’exploitant d’une
sablière entend ajouter un concasseur ou un tamiseur.

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Article 119

119. Outre ce qui est prévu à l’article 41, le déclarant d’une activité visée à
l’article 117 doit joindre à sa déclaration de conformité la garantie financière
requise en vertu du chapitre VII du Règlement sur les carrières et sablières
(chapitre Q-2, r. 7.1).

Notes explicatives Article 119

Avec l’article 119, la déclaration de conformité, au moment de son dépôt au


Ministère, doit inclure la garantie exigée à l’article 33 du RCS.

Mentionnons que l’État ou un de ses mandataires n’a pas à fournir de garantie.

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Article 120

120. Dans le cas où plusieurs personnes ou municipalités veulent exploiter des


substances minérales de surface non consolidées dans une sablière admissible à
une déclaration de conformité conformément à l’article 117, il incombe au
propriétaire du lieu de faire cette déclaration.

Notes explicatives Article 120

L’article 120 précise le statut du déclarant par rapport à son droit à la ressource
lorsque plusieurs personnes ou municipalités veulent exploiter des substances
minérales de surface non consolidées. C’est la même exigence lorsque l’activité
est assujettie à une autorisation; voir le troisième alinéa de l’article 116.

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CHAPITRE X – USINES DE BÉTON (121 À 129)

SECTION I – USINES DE BÉTON BITUMINEUX

§ 1. — Disposition générale

Article 121

121. La présente section s’applique aux usines de béton bitumineux visées par
le Règlement sur les usines de béton bitumineux (chapitre Q-2, r. 48).

Notes explicatives Article 121

L’article 1 du Règlement sur les usines de béton bitumineux (RUBB) définit ce


qu’est une usine de béton bitumineux : « un établissement où l’on fabrique, à partir
du bitume et d’autres agrégats, un produit homogène communément appelé
« asphalte » et destiné principalement au revêtement des chaussées.»

Toute usine qui incorpore du bitume et des granulats, que ces derniers proviennent
d’une carrière ou d’une sablière, ou du traitement d’une matière résiduelle comme
du béton de ciment ou du béton bitumineux pouvant être valorisé, est donc visée
par la section I du chapitre X.

L’utilisation de malaxeurs de type « pug mill » sur le site d’un chantier de


construction n’est pas visée par la présente section.

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§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 122

122. Sont soumis à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa


de l’article 22 de la Loi, l’établissement et l’exploitation d’une usine de béton
bitumineux.

Notes explicatives Article 122

Avec l’article 122, l’autorisation délivrée en vertu de l’article 22 de la LQE permet


non seulement d’établir une usine mais également de l’exploiter, dans le respect
des exigences fixées dans le RUBB. Deux activités sont donc soumises à une
autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE : l’établissement et l’exploitation.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 123

123. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par la présente section doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° les plans et devis des installations concernées;
2° conformément à l’article 10 du Règlement sur les usines de béton
bitumineux (chapitre Q-2, r. 48), une étude prédictive du climat sonore dans le cas
où l’activité sera réalisée en deçà des distances prévues à l’article 8 ou 9 de ce
règlement;
3° une modélisation de la dispersion atmosphérique effectuée conformément
à l’annexe H du Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère
(chapitre Q-2, r. 4.1).

Notes explicatives Article 123

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 124

124. Sont admissibles à une déclaration de conformité, aux conditions prévues


au deuxième alinéa, les activités suivantes :
1° l’établissement et l’exploitation subséquente d’une usine de béton
bitumineux;
2° la relocalisation d’une usine de béton bitumineux faisant l’objet d’une
autorisation.
Les conditions suivantes s’appliquent aux activités visées au premier alinéa :
1° l’usine, incluant tout lieu de chargement, de déchargement ou de dépôt de
substances minérales de surface et de matières granulaires résiduelles ainsi que
tout bassin de sédimentation utilisés dans le cadre de l’exploitation de cette usine,
ne sont pas localisés dans un cours d’eau, dans un lac ou dans un milieu humide;
2° le cas échéant, le stockage des matières granulaires résiduelles
nécessaires à ses opérations est effectué conformément au présent règlement et
au Règlement concernant la valorisation de matières résiduelles (indiquer ici la
référence au Recueil des lois et des règlements du Québec);
3° aucun amiante n’est utilisé dans le procédé de fabrication de l’enrobé
bitumineux;
4° aucune autre usine de béton bitumineux n’est située dans un rayon de
800 m;
5° l’usine est établie sur le lieu indiqué pour une période maximale de 13 mois
suivant la transmission de la déclaration de conformité;
6° l’usine n’utilise que des combustibles fossiles liquides ou gazeux, autres
que des huiles usées;
7° dans le cas de l’établissement et de l’exploitation d’une usine de béton
bitumineux, l’usine est située à plus de 800 m d’une habitation ou d’un
établissement public;
8° dans le cas de la relocalisation d’une usine de béton bitumineux faisant
l’objet d’une autorisation :
a) la nouvelle localisation de l’usine est située à plus de 300 m d’une habitation
ou d’un établissement public;

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b) l’établissement et l’exploitation de l’usine ont fait l’objet d’une autorisation


dans les 5 dernières années;
c) une modélisation de la dispersion des émissions atmosphériques de l’usine
effectuée conformément à l’annexe H du Règlement sur l’assainissement de
l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1) a démontré que les concentrations de
contaminants dans l’atmosphère, à une distance de 300 m et plus de l’usine,
respectent les normes de l’annexe K de ce règlement, de même que, le cas
échéant, les critères de qualité de l’atmosphère prescrits par le ministre dans
l’autorisation délivrée.

Notes explicatives Article 124

L’article 124 reprend les déclarations de conformité prévues à l’article 270 de la


Loi modifiant la Loi sur la qualité de l’environnement afin de moderniser le régime
d’autorisation environnementale et modifiant d’autres dispositions législatives
notamment pour réformer la gouvernance du Fonds vert.

Le paragraphe 3 permet maintenant l’utilisation de matières résiduelles dans le


procédé. Le stockage de ces matières est exempté en vertu de l’article 283 du
REAFIE.

En vertu du paragraphe 8 de l’article 214 du REAFIE, l’installation et l’exploitation


d’un équipement de traitement des eaux (ex. : séparateur d’huile) sont exemptées.

En vertu du paragraphe 4 de l’article 226 du REAFIE, l’installation et l’exploitation


d’un SGEP sont exemptées.

En vertu de l’article 302 du REAFIE, l’installation d’un dépoussiéreur à certaines


conditions est admissible à une déclaration de conformité.

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SECTION II – USINES DE BÉTON DE CIMENT

§ 1. — Activités soumises à une autorisation

Article 125

125. Sont soumis à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa


de l’article 22 de la Loi, l’établissement et l’exploitation d’une usine de béton de
ciment.

Notes explicatives Article 125

En l’absence de réglementation définissant le terme « usine de béton de ciment »,


la définition usuelle prime. Ainsi, la présente section s’applique à toute usine
fabriquant du béton hydraulique dans lequel le liant est du ciment.

Le terme « usine » est important puisque la fabrication de béton de ciment en


chantier avec des malaxeurs manuels n’est pas visée par la présente section.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 126

126. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par la présente section doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° les plans et devis des installations concernées;
2° une étude prédictive du climat sonore dans les cas suivants :
a) lorsque l’activité sera réalisée dans tout territoire zoné par une municipalité
à des fins résidentielles, commerciales ou mixtes (commerciales-résidentielles) et
à moins de 300 m d’un tel territoire;
b) lorsqu’une habitation ou un établissement public est situé à moins de
150 m, sauf s’il s’agit d’une habitation appartenant ou louée au propriétaire ou à
l’exploitant de l’usine de béton de ciment;
3° une modélisation de la dispersion des émissions atmosphériques de l’usine
effectuée conformément à l’annexe H du Règlement sur l’assainissement de
l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1).

Notes explicatives Article 126

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 127

127. Sont admissibles à une déclaration de conformité, l’établissement et


l’exploitation d’une usine de fabrication de béton prêt à l’emploi, aux conditions
suivantes :
1° l’usine est établie sur le lieu indiqué pour une période maximale de 13 mois
suivant la transmission de la déclaration de conformité;
2° le cas échéant, le stockage des matières granulaires résiduelles
nécessaires à ses opérations est effectué conformément au présent règlement et
au Règlement concernant la valorisation de matières résiduelles (indiquer ici la
référence au Recueil des lois et des règlements du Québec);
3° l’usine est située à plus de 30 m d’un cours d’eau, d’un lac ou d’un milieu
humide;
4° les eaux de lavage sont recueillies et entreposées dans un bassin étanche
et le point de rejet des eaux usées de ce bassin est situé à l’extérieur du littoral ou
d’une rive d’un lac ou d’un milieu humide.

Notes explicatives Article 127

L’article 127 rend admissibles à une déclaration de conformité l’établissement et


l’exploitation d’une usine temporaire de fabrication de béton prêt à l’emploi.

En vertu du paragraphe 8 de l’article 214 du REAFIE, l’installation et l’exploitation


d’un équipement de traitement des eaux (ex. : un bassin de sédimentation ou un
séparateur d’huile) sont exemptées d’une autorisation.

En vertu du paragraphe 4 de l’article 226 du REAFIE, l’installation et l’exploitation


d’un système de gestion des eaux pluviales sont exemptées d’une autorisation en
vertu du paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE.

En vertu de l’article 302 du REAFIE, l’installation d’un dépoussiéreur à certaines


conditions est admissible à une déclaration de conformité.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 128

128. Les eaux de lavage rejetées dans l’environnement par une usine visée à
l’article 127 doivent respecter les valeurs suivantes :
1° une concentration de matières en suspension inférieure ou égale à 50 mg/l;
2° un pH entre 6 et 9,5;
3° une concentration d’hydrocarbures pétroliers (C10-C50) inférieure ou égale
à 2 mg/l.

Notes explicatives Article 128

L’article 128 pose certaines conditions d’exploitation de l’activité visée par l’article
127. Ces conditions sont énumérées dans un article indépendant puisque la
sanction d’un manquement n’est pas la même que pour les conditions
d’admissibilité inscrites à l’article 127. Alors qu’un manquement à une condition
d’admissibilité a pour conséquence que le déclarant est réputé exercer son activité
sans autorisation, un manquement à une condition d’exploitation de l’article 128
fait l’objet de sanctions distinctes aux articles 353 et 356 du REAFIE.

L’imposition de normes à respecter n’oblige pas l’exploitant à effectuer un suivi


régulier de la qualité des eaux rejetées. Toutefois, il doit prendre les dispositions
nécessaires pour s’assurer que les eaux rejetées respectent en tout temps les
normes de l’article 128.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 129

129. Le bruit émis par une usine visée à l’article 127, représenté par le niveau
acoustique d’évaluation obtenu à l’habitation ou à l’établissement public, ne doit
pas dépasser, pour tout intervalle de 1 heure, le plus élevé des niveaux sonores
suivants :
1° le bruit résiduel;
2° 40 dBA entre 19 h et 7 h, et 45 dBA entre 7 h et 19 h.
Le premier alinéa ne s’applique pas :
1° à une habitation appartenant ou louée au propriétaire ou à l’exploitant de
l’usine;
2° aux habitations d’un campement industriel temporaire;
3° aux établissements d’enseignement et aux établissements touristiques
lorsqu’ils sont fermés.

Notes explicatives Article 129

L’article 129 pose certaines conditions d’exploitation de l’activité visée par l’article
127. Ces conditions sont énumérées dans un article indépendant puisque la
sanction d’un manquement n’est pas la même que pour les conditions
d’admissibilité inscrites à l’article 127. Alors qu’un manquement à une condition
d’admissibilité a pour conséquence que le déclarant est réputé exercer son activité
sans autorisation, un manquement à une condition d’exploitation de l’article 129
fait l’objet de sanctions distinctes en vertu des articles 353 et 356 du REAFIE.

L’évaluation du bruit est effectuée à tout point d’impact de la propriété sur laquelle
est situé l’habitation ou l’établissement public le plus proche, soit en n’importe quel
point du lieu dont les résidents ou les bénéficiaires font un usage raisonnable. Le
responsable de la campagne d’échantillonnage devra expliquer le choix des points
retenus pour l’évaluation du bruit.

Dans une perspective de clarté et de prévisibilité, si l’exploitant souhaite effectuer


une étude prédictive du climat sonore avant le début de son exploitation pour
s’assurer du respect de l’article 90, les points retenus pour l’évaluation du bruit
devraient être localisés à la limite de la propriété sur laquelle est situé l’habitation
ou l’établissement public le plus proche pour éviter de devoir imposer des
contraintes imprévues à son exploitation si un nouvel usage s’ajoute ou si un
nouveau bâtiment est construit. En effet, l’exploitant doit s’assurer de respecter la
norme d’exploitation en tout temps s’il veut se prévaloir de la déclaration de
conformité.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE XI – CULTURE ET LIEUX D’ÉLEVAGE (130 À 151)

SECTION I – DISPOSITION GÉNÉRALE

Article 130

130. Les termes utilisés dans le présent chapitre ont le sens qui leur est attribué
par l’article 3 du Règlement sur les exploitations agricoles (chapitre Q-2, r. 26).
Malgré le premier alinéa et la définition de « production annuelle de phosphore
(P2O5) » prévue à l’article 3 du Règlement sur les exploitations agricoles, pour
l’application du présent chapitre cette production doit être déterminée
conformément à l’article 50.01 de ce règlement.

Notes explicatives Article 130

L’article 130 vient préciser que certains termes utilisés dans ce chapitre ont le
même sens que celui qui leur est attribué par le REA. Ainsi, en fonction du premier
alinéa, les définitions énoncées à l’article 3 du REA s’appliquent aux termes
suivants : cour d’exercice, déjections animales, gestion sur fumier liquide, gestion
sur fumier solide, installation d’élevage, lieu d’élevage, lieu d’épandage, parcelle
et plan agroenvironnemental de fertilisation. Pour certains de ces termes, des
spécifications sont mentionnées au paragraphe 7 de l’article 4 du REAFIE.
Cependant, en vertu du deuxième alinéa, la production annuelle de
phosphore (P2O5) doit être déterminée conformément à l’article 50.01 du REA.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 131

131. Dans les 60 jours de la réalisation d’une activité soumise à une autorisation
ou admissible à une déclaration de conformité visée par les sections III et IV du
présent chapitre, l’exploitant doit fournir au ministre l’attestation d’un ingénieur
quant à l’étanchéité des ouvrages de stockage de déjections animales, des
bâtiments d’élevage et des équipements d’évacuation de déjections animales
aménagés dans le cadre du projet.

Notes explicatives Article 131

Cet article précise l’obligation de fournir une attestation d’ingénieur quant à


l’étanchéité de certains ouvrages, équipements et bâtiments aménagés sur des
lieux d’élevage dans le cadre d’activités soumises à une autorisation ou
admissibles à une déclaration de conformité par les sections III et IV du présent
chapitre. Cette attestation est requise pour les activités visées aux articles 140,
142, 144, 148 et 150, à moins que l’activité ne soit exemptée en vertu de l’article
146 du REAFIE. Donc, pour les projets d’implantation ou d’exploitation d’un lieu
d’élevage avec une gestion sur fumier solide dont la production annuelle de
phosphore (P2O5) est inférieure ou égale à 1 600 kg, il n’est pas requis de fournir
au ministre l’attestation d’un ingénieur quant à l’étanchéité des bâtiments
d’élevage et des équipements d’évacuation de déjections animales qui ont été
aménagés. À l’inverse, pour les projets d’implantation, d’augmentation de la
production annuelle de phosphore ou d’exploitation de tous autres lieux d’élevage,
l’attestation d’un ingénieur concernant l’étanchéité des bâtiments d’élevage et des
équipements d’évacuation de déjections animales qui ont été aménagés doit être
fournie au ministre par l’exploitant. La même obligation vaut également pour tous
les projets concernant des ouvrages de stockage étanche. L’attestation doit être
fournie au plus tard dans les 60 jours suivant la réalisation de l’activité, soit dans
les 60 jours suivant l’aménagement des ouvrages, équipements et bâtiments. Les
ouvrages, équipements et bâtiments aménagés sont par exemple : ceux
construits, érigés, modifiés, agrandis, faisant l’objet de travaux, etc. Ces ouvrages,
bâtiments et équipements doivent également être maintenus étanches en vertu
des dispositions du REA.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION II – CULTURE DE VÉGÉTAUX NON AQUATIQUES ET DE


CHAMPIGNONS

§ 1. — Disposition générale
Article 132

132. Outre les activités visées par l’article 133, la présente section s’applique à
la culture de végétaux non aquatiques et de champignons dans des milieux
humides et hydriques visée par le paragraphe 4 du premier alinéa de l’article 22
de la Loi.
Malgré l’article 51, les activités visées par la présente section n’ont pas à être
complétées par les dispositions du chapitre I du titre IV relatives aux milieux
humides et hydriques, sous réserve des dispositions visées à l’article 134 et des
paragraphes 1 à 4 de l’article 313 de ce chapitre qui s’appliquent à la présente
section.

Notes explicatives Article 132

Premier alinéa
Un des objectifs de cette section est de regrouper au même endroit du REAFIE
les normes pour la culture de végétaux non aquatiques et de champignons. Cet
article signifie qu’une autorisation est nécessaire pour la culture de
végétaux non aquatique et de champignons dans les milieux humides et
hydriques.

Le premier alinéa confirme que la présente section s’applique à la culture dans un


bâtiment ou en serre visée à l’article 133 et à la culture en milieux humides et
hydriques.

Deuxième alinéa
La culture de végétaux non aquatiques et de champignons dans les milieux
humides et hydriques n’est pas visée par l’exemption de l’article 51.

La culture de végétaux non aquatiques et de champignons en milieux humides et


hydriques demeure assujettie au paragraphe 4 du premier alinéa de l’article 22 la
Loi.

Pour les activités de la présente section, on devrait donc normalement se référer


au chapitre I du titre IV portant sur les milieux humides et hydriques. Il demeure
toutefois certains cas où l’on doit tout de même se référer à des articles se
retrouvant au chapitre I du titre IV et portant sur les milieux humides et hydriques,
soit les cas prévus à l’article 134 et le cas de l’article 313.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 133

133. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi :
1° la culture de cannabis dans un bâtiment ou en serre;
2° la culture de végétaux non aquatiques ou de champignons dans un
bâtiment ou une serre lorsque cette culture comporte des rejets d’eaux
usées dans l’environnement.

Notes explicatives Article 133

La culture de cannabis dans un bâtiment ou en serre est assujettie sans conditions


au paragraphe 10 de l’article 22 de la LQE, mais la culture des autres végétaux
non aquatiques ou de champignons dans un bâtiment ou une serre est assujettie
seulement lorsqu’elle comporte des rejets d’eaux usées dans l’environnement. De
plus, dans ce dernier cas, une déclaration de conformité et une exemption sont
prévues aux articles 135 et 136 du REAFIE.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 134

134. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée à l’article 132 doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels prévus à l’article 315, auxquels
s’ajoutent les renseignements et les documents additionnels prévus à l’article 331
lorsque l’activité est réalisée plus spécifiquement dans le littoral, dans une rive ou
dans une plaine inondable.

Notes explicatives Article 134

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 135

135. Est admissible à une déclaration de conformité, l’ensemble des activités de


culture de végétaux non aquatiques, autres que le cannabis, ou de champignons
dans un bâtiment ou une serre exercées par un exploitant sur une superficie totale
supérieure à 10 000 m2 mais inférieure à 50 000 m2, à la condition que les eaux
usées rejetées à l’environnement soient, selon le cas :
1° stockées dans un contenant étanche en vue d’être épandues sur une
parcelle en culture conformément à un plan agroenvironnemental de fertilisation
ou en vue d’être éliminées;
2° recirculées dans le bâtiment ou la serre et épandues sur une parcelle en
culture conformément à un plan agroenvironnemental de fertilisation.
L’exploitant d’une activité visée au premier alinéa doit consigner dans un
registre les renseignements suivants :
1° les dates et les volumes d’eaux usées stockées, épandues ou éliminées;
2° les renseignements relatifs à l’identification de l’exploitant du lieu d’élevage
ou du lieu d’épandage où les eaux usées sont épandues ou les coordonnées du
lieu où ces eaux sont éliminées.

Notes explicatives Article 135

Premier alinéa
La déclaration de conformité est accessible selon la superficie de la serre, et des
conditions de rejets sont prévues. Aucune norme de rejet de contaminants
potentiels n’est prévue, car les eaux doivent être épandues sur une parcelle en
culture conformément à un plan agroenvironnemental de fertilisation ou éliminées.
Ainsi, aucun rejet dans l’environnement, autre que par épandage en vue de
fertiliser une culture, n’est prévu à cette déclaration de conformité.

La superficie physique correspond à l’espace que les serres couvrent au sol,


incluant les aires de production, de préparation et d’expédition des produits.

S’il y a installation d’un système de traitement des eaux usées, ce système est
exempté d’une autorisation en vertu du paragraphe 8 de l’article 214 du REAFIE.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa spécifie que l’exploitant doit tenir un registre et ce que doit
contenir le registre.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 4. — Activités exemptées

Article 136

136. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, l’ensemble


des activités de culture de végétaux non aquatiques, autres que le cannabis, ou
de champignons dans un bâtiment ou une serre exercées par un exploitant sur
une superficie totale inférieure ou égale à 10 000 m2, à la condition que les eaux
usées ne soient pas rejetées dans le littoral, dans une rive ou dans un milieu
humide.

Notes explicatives Article 136

L’exemption est applicable selon la superficie de la serre et les conditions de rejets


prévues. Les conditions de rejet concernent uniquement le point de rejet, et
aucune norme de rejet de contaminants potentiels n’est prévue. Par contre,
l’article 20 de la LQE pourrait s’appliquer dans certaines situations.

Si les eaux usées sont valorisées pour épandage sur une parcelle en culture, ces
eaux devront démontrer un potentiel fertilisant et devront être utilisées selon les
règles applicables aux matières résiduelles fertilisantes.

S’il y a installation d’un système de traitement des eaux usées, ce système est
exempté d’une autorisation en vertu du paragraphe 8 de l’article 214 du REAFIE.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 137

137. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente section, la culture


de végétaux non aquatiques et de champignons dans une rive, aux conditions
suivantes :
1° elle s’effectue sans déboisement;
2° elle s’effectue à une distance de plus de 3 m du littoral;
3° en présence d’un talus, elle s’effectue à plus d’un mètre du haut du talus.

Notes explicatives Article 137

Cet article reprend ce qui était prévu pour la culture en rive en vertu du paragraphe
f de l’article 3.2 de la PPRLPI. Il spécifie que la culture doit se faire sans
déboisement.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 138

138. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section,


lorsqu’elles sont réalisées uniquement dans une plaine inondable, la culture de
végétaux non aquatiques ou de champignons ainsi que les travaux de
déboisement relatifs à la mise en culture.

Notes explicatives Article 138

En plaine inondable, la culture et les travaux de déboisement nécessaires à celle-


ci sont exemptés d’une autorisation.

À titre de rappel, cet article ne remplace pas la réglementation municipale


applicable ni les dispositions applicables du REA.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 139

139. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section :


1° la culture de végétaux non aquatiques et de champignons dans un milieu
humide d’une parcelle existante avant le 23 mars 2018 et qui a été cultivée au
moins une fois au cours des 5 années précédant cette date;
2° les travaux de déboisement relatifs à la remise en culture et la culture
subséquente de végétaux non aquatiques et de champignons réalisés dans un
milieu humide d’une parcelle ayant fait l’objet d’un abandon agricole
a) depuis moins de 10 ans lorsque réalisés dans les domaines bioclimatiques
de l’érablière à caryer cordiforme et de l’érablière à tilleul;
b) depuis moins de 30 ans lorsque réalisés dans tout autre domaine
bioclimatique.

Notes explicatives Article 139

Deux cas de culture en milieux humides sont exemptés d’une autorisation :

• dans une parcelle existante avant l’entrée en vigueur de la nouvelle LQE, le


23 mars 2018, si elle a été cultivée au moins une fois dans les 5 années
précédant cette entrée en vigueur;

• dans une parcelle qui a fait l’objet d’un abandon agricole depuis 10 ou 30
ans, selon les domaines bioclimatiques.

Le paragraphe 1 soustrait de cette obligation les parcelles existantes avant le


23 mars 2018 et cultivées au moins une fois entre le 23 mars 2013 et le 23 mars
2018. On cible ainsi les cultures dites actives. Pour une parcelle abandonnée, c’est
le paragraphe 2 qui viendra baliser si la reprise de la culture peut, ou non, être
exemptée. Ce dernier paragraphe vise également à permettre la remise en culture
de parcelles où un abandon aurait pu contribuer à l’apparition d’un milieu
répondant aux critères prévus à l’article 46.0.2 de la Loi.

Cet article ne vient pas se substituer aux dispositions du REA, notamment en ce


qui concerne les parcelles abandonnées mentionnées à l’article 50.4.

La délimitation des domaines bioclimatiques provient de la classification


écologique du territoire québécois, produite par le MFFP et disponible sur le site
Internet de Données Québec :
https://www.donneesquebec.ca/recherche/fr/dataset/systeme-hierarchique-de-
classification-ecologique-du-territoire.


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SECTION III – IMPLANTATION ET EXPLOITATION D’UN LIEU D’ÉLEVAGE


§ 1. — Activités soumises à une autorisation

Article 140

140. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi, l’implantation et l’exploitation d’un lieu d’élevage.

Notes explicatives Article 140

Deux activités sont soumises à une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE :


l’implantation et l’exploitation. Une exemption est prévue à l’article 146 pour des
lieux d’élevage effectuant une gestion sur fumier solide et dont la production
annuelle de phosphore (P2O5) est inférieure ou égale à 1 600 kg. Des déclarations
de conformité sont prévues aux articles 142 et 144 pour des lieux d’élevage dont
la production annuelle de phosphore (P2O5) est inférieure à 4 200 kg.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 141

141. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute
demande d’autorisation pour une activité visée par la présente section doit
comprendre les renseignements et les documents additionnels suivants :
1° un plan agroenvironnemental de fertilisation (PAEF) établi en fonction de la
situation projetée et un bilan de phosphore;
2° les plans et devis des installations, ouvrages et équipements concernés;
3° un certificat du greffier ou du secrétaire-trésorier de la municipalité
concernée attestant que la réalisation du projet ne contrevient pas à la
réglementation municipale sur les odeurs;
4° un rapport sur la détermination du dépôt annuel de phosphore (P2O5) des
cours d’exercice, signé par un agronome;
5° une copie des baux et des ententes visant l’utilisation d’un ouvrage de
stockage de déjections animales qui n’est pas situé sur le lieu d’élevage visé par
l’activité, le cas échéant;
6° un rapport technique signé par un ingénieur permettant d’établir que toutes
les installations existantes concernées par la demande, situées ou non sur le lieu
visé par la demande, sont conformes au Règlement sur les exploitations agricoles
(chapitre Q-2, r. 26) et au Règlement sur le prélèvement des eaux et leur
protection (chapitre Q-2, r. 35.2).

Notes explicatives Article 141

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 142

142. Sont admissibles à une déclaration de conformité, aux conditions prévues


au deuxième alinéa :
1° l’implantation et l’exploitation d’un lieu d’élevage dont la production annuelle
de phosphore (P2O5) est inférieure à 4 200 kg;
2° sur un lieu d’élevage dont la production annuelle de phosphore (P 2O5) est
inférieure à 4 200 kg, le passage dans une installation d’élevage d’une gestion sur
fumier solide à une gestion sur fumier liquide.
Les installations d’élevage, les équipements d’évacuation de déjections
animales et les ouvrages de stockage de déjections animales d’une activité visée
au premier alinéa sont situés :
1° à l’extérieur de l’aire de protection intermédiaire bactériologique d’un site de
prélèvement d’eau souterraine de catégorie 1, 2 ou 3;
2° à l’extérieur de l’aire de protection immédiate d’un site de prélèvement d’eau
de surface de catégorie 1 ou 2.

Notes explicatives Article 142

Premier alinéa
Le premier alinéa énonce des activités visées par l’article 140 qui sont admissibles
à une déclaration de conformité.

Premier alinéa, paragraphe 1


Deux activités sont admissibles à une déclaration de conformité : l’implantation et
l’exploitation. Seuls les lieux d’élevage dont la production annuelle de phosphore
(P2O5) est inférieure à 4 200 kg sont admissibles à une déclaration de conformité.
Comme le précise le deuxième alinéa de l’article 130, la production annuelle de
phosphore (P2O5) doit être déterminée conformément à l’article 50.01 du REA.

Premier alinéa, paragraphe 2


Le passage dans une installation d’élevage d’une gestion sur fumier solide à une
gestion sur fumier liquide est admissible à une déclaration de conformité. Une
déclaration de conformité doit être transmise préalablement chaque fois qu’un tel
changement doit survenir. Seuls les lieux d’élevage dont la production annuelle de
phosphore (P2O5) est inférieure à 4 200 kg sont admissibles à cette déclaration de
conformité.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Comme le précise le deuxième alinéa de l’article 130, la production annuelle de


phosphore (P2O5) doit être déterminée conformément à l’article 50.01 du REA.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa précise deux conditions d’admissibilité relatives aux
déclarations de conformité énoncées au premier alinéa. Pour qu’un lieu d’élevage
soit admissible à ces déclarations de conformité, les installations d’élevage, les
équipements d’évacuation de déjections animales et les ouvrages de stockage de
déjections animales du lieu d’élevage concerné, qu’ils soient existants ou à
construire dans le cadre du projet, doivent respecter les deux conditions de
localisation. Ils doivent donc être situés en totalité à l’extérieur des aires de
protection mentionnées. À défaut de l’être, le projet n’est pas admissible à ces
déclarations de conformité et il est assujetti à une autorisation ou à une
modification d’autorisation.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 143

143. Outre ce qui est prévu à l’article 41, la déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 142 doit comprendre les renseignements et les documents
additionnels suivants :
1° le bilan de phosphore concernant le projet;
2° la déclaration d’un agronome et d’un ingénieur attestant que le projet est
conforme aux dispositions du Règlement sur les exploitations agricoles
(chapitre Q-2, r. 26) et du Règlement sur le prélèvement des eaux et leur
protection (chapitre Q-2, r. 35.2).
Dans les 60 jours suivant la réalisation du projet, le déclarant doit transmettre au
ministre une déclaration d’un agronome et, lorsque le projet implique la réalisation
de travaux sur des installations d’élevage ou des équipements d’évacuation de
déjections animales, d’un ingénieur attestant de la réalisation du projet
conformément à la déclaration de conformité.

Notes explicatives Article 143

Premier alinéa, paragraphe 1


Le bilan phosphore doit être produit à partir du formulaire mis à la disposition par
le ministre et établi selon la situation projetée. Il ne se substitue pas au dépôt
annuel du bilan de phosphore tel que prévu aux articles 35 et 35.1 du REA.

Premier alinéa, paragraphe 2


Ce paragraphe permet de s’assurer que les normes prévues dans le RPEP et le
REA ont bien été prises en compte et que le projet respecte la réglementation.

Deuxième alinéa
Pour toute activité visée à l’article 142, le déclarant doit transmettre au ministre
une déclaration d’un agronome attestant de la réalisation du projet conformément
à la déclaration de conformité, au REA et au RPEP. De plus, si le projet implique
la réalisation de travaux sur des installations d’élevage ou des équipements
d’évacuation de déjections animales, le déclarant doit également transmettre au
ministre une déclaration d’un ingénieur attestant de la réalisation du projet
conformément au REA et au RPEP et, le cas échéant, attestant par le fait même
de l’étanchéité des installations ou équipements concernés. Le REA est clair sur
l’obligation d’étanchéité des bâtiments d’élevage, des équipements d’évacuation
des déjections animales et des ouvrages de stockage. Une attestation de
conformité au REA implique une attestation d’étanchéité des bâtiments d’élevage,
des équipements d’évacuation des déjections animales et des ouvrages de
stockage.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 144

144. Sont admissibles à une déclaration de conformité, la construction et la


modification d’un ouvrage de stockage étanche de déjections animales sur un lieu
d’élevage dont la production annuelle de phosphore est inférieure à 4 200 kg ainsi
que l’augmentation de capacité d’un tel ouvrage.

Notes explicatives Article 144

Cet article énonce des activités concernant les ouvrages de stockage étanches de
déjections animales, visées par l’article 140, qui sont admissibles à une déclaration
de conformité. Trois activités sont admissibles à une déclaration de conformité : la
construction, la modification et l’augmentation de capacité. Donc, chaque fois qu’il
est prévu de modifier un ouvrage de stockage étanche, une déclaration de
conformité doit être transmise préalablement, par exemple pour l’ajout ou le retrait
d’une toiture, pour le perçage d’un mur ou de la dalle ou pour le rehaussement
d’un mur. Seuls les lieux d’élevage dont la production annuelle de phosphore
(P2O5) est inférieure à 4 200 kg sont admissibles à une déclaration de conformité.
Comme le précise le deuxième alinéa de l’article 130, la production annuelle de
phosphore (P2O5) doit être déterminée conformément à l’article 50.01 du REA.
Pour les lieux d’élevage dont la production annuelle de phosphore (P 2O5) est
supérieure ou égale à 4 200 kg, ces activités doivent être autorisées ou faire l’objet
d’une modification d’autorisation, selon le cas.

Cet article s’applique également pour le remplacement d’un ouvrage de stockage


existant.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 145

145. Outre ce qui est prévu à l’article 41, la déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 144 doit comprendre les renseignements et les documents
additionnels suivants :
1° les numéros des plans et devis de l’ouvrage de stockage et la date de leur
signature par l’ingénieur;
2° la déclaration d’un ingénieur attestant que le projet est conforme au présent
règlement et aux dispositions du Règlement sur les exploitations agricoles
(chapitre Q-2, r. 26) et du Règlement sur le prélèvement des eaux et leur
protection (chapitre Q-2, r. 35.2).
Au plus tard 60 jours suivant la réalisation de cette activité, le déclarant doit
transmettre au ministre l’attestation d’un ingénieur à l’effet qu’elle a été réalisée
conformément au premier alinéa.

Notes explicatives Article 145

Premier alinéa, paragraphe 1


Les plans et devis n’ont pas à être fournis avec la déclaration de conformité.

Premier alinéa, paragraphe 2


Ce paragraphe permet de s’assurer que les normes prévues dans le RPEP et le
REA ont bien été prises en compte et que le projet respecte la réglementation.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa permet de s’assurer que l’ouvrage de stockage respecte la
réglementation en vigueur, notamment quant à son étanchéité et à sa
localisation, qui doit respecter des normes du REA et du RPEP.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 3. — Activités exemptées

Article 146

146. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section,


l’implantation et l’exploitation d’un lieu d’élevage avec une gestion sur fumier solide
dont la production annuelle de phosphore (P2O5) est inférieure ou égale à
1 600 kg.
Toutefois, cette exemption ne s’applique pas à un ouvrage de stockage de
déjections animales.

Notes explicatives Article 146

Premier alinéa
L’implantation et l’exploitation d’un lieu d’élevage effectuant une gestion sur fumier
solide et dont la production annuelle de phosphore est inférieure ou égale à
1 600 kg sont exemptées d’une autorisation.

Deuxième alinéa
Cette exemption ne s’applique pas aux ouvrages de stockage étanches. Aucun
ouvrage de stockage étanche de déjections animales n’est exempté, ils
nécessitent tous l’obtention préalable d’une autorisation ou d’une modification
d’autorisation ou, le cas échéant, la transmission d’une déclaration de conformité.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION IV – AUGMENTATION DE LA PRODUCTION ANNUELLE DE


PHOSPHORE DANS UN LIEU D’ÉLEVAGE

§ 1. — Disposition générale

Article 147

147. Pour l’application de la présente section, dans le cas d’un lieu d’élevage
pour lequel l’exploitant est tenu d’établir un plan agroenvironnemental de
fertilisation en vertu de l’article 22 du Règlement sur les exploitations agricoles
(chapitre Q-2, r. 26), l’augmentation est calculée en soustrayant de la production
annuelle de phosphore (P2O5) prévue au projet, celle résultant du nombre
d’animaux présents et prévus dans ce lieu et indiqué au bilan de phosphore annuel
 établi pour la saison indiquée ci-dessous, selon le cas :
1° dans le cas d’un lieu d’élevage existant avant le 1er janvier 2011, pour la
première saison de cultures suivant cette date;
2° dans le cas d’un lieu d’élevage établi à compter du 1 er janvier 2011, pour la
première saison de cultures de ce lieu d’élevage.
Le bilan de phosphore visé au premier alinéa sert au calcul de l’atteinte ou du
dépassement de tout seuil subséquent, et ce, pour toute la durée de l’exploitation
de ce lieu d’élevage.

Notes explicatives Article 147

Premier alinéa
Le premier alinéa précise la méthode qui doit être utilisée dans certaines situations
pour calculer l’augmentation de la production annuelle de phosphore (P2O5) qui
doit être considérée pour l’application des articles 148 et 150. Comme le précise
le deuxième alinéa de l’article 130, la production annuelle de phosphore (P2O5)
doit être déterminée conformément à l’article 50.01 du REA.

Pour les lieux d’élevage existants avant le 1er janvier 2011 et pour lesquels un
bilan de phosphore annuel 2011 a été transmis au ministre, l’augmentation se
calcule en soustrayant de la production annuelle de phosphore (P 2O5) prévue au
projet, celle résultant du nombre d’animaux présents et prévus dans ce lieu et
indiquée dans le bilan de phosphore annuel transmis au ministre pour la saison de
culture 2011.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Pour les lieux d’élevage établis à compter du 1er janvier 2011 et pour lesquels un
bilan de phosphore annuel a été transmis au ministre, l’augmentation se calcule
en soustrayant de la production annuelle de phosphore (P 2O5) prévue au projet,
celle résultant du nombre d’animaux présents et prévus dans ce lieu et indiquée
dans le premier bilan de phosphore annuel transmis au ministre pour ce lieu
d’élevage.

Deuxième alinéa
Le bilan de phosphore annuel considéré en fonction du premier alinéa servira pour
toute la durée de l’exploitation de ce lieu d’élevage au calcul de l’augmentation de
la production annuelle de phosphore (P2O5). Ce calcul permettra de vérifier
l’atteinte ou le dépassement de tout seuil subséquent.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 148

148. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi ou, le cas échéant, à une modification d’une telle
autorisation en vertu du paragraphe 5 du premier alinéa de l’article 30 de cette Loi,
toute augmentation et l’exploitation subséquente, dans un lieu d’élevage, de la
production annuelle de phosphore (P2O5) :
1° sous réserve de toute augmentation faisant en sorte que la production
demeure inférieure à 4 200 kg et qui est admissible une déclaration de conformité
conformément à l’article 150;
2° faisant en sorte que cette production devient égale ou supérieure à 4 200 kg
ou à 4 200 kg majoré de 1 000 kg et tout multiple de ce nombre, calculé selon la
formule suivante  : [4 200 kg + (1 000 kg x 1, 2, 3, 4, etc.)].
Malgré le premier alinéa, lorsqu’une augmentation fait en sorte que plus d’un
seuil est atteint ou dépassé, seulement l’atteinte ou le dépassement du seuil le
plus élevé est soumis à une autorisation ou à une modification d’une telle
autorisation. En outre, l’autorisation pour l’atteinte ou le dépassement d’un seuil
vaut jusqu’à ce que soit requise une autorisation ou une modification d’autorisation
pour une augmentation qui fera en sorte d’atteindre ou de dépasser un seuil plus
élevé subséquent.
Le présent article ne s’applique pas à une augmentation de production annuelle
de phosphore (P2O5) dans les limites fixées par une autorisation délivrée avant le
5 août 2010.

Notes explicatives Article 148

Premier alinéa
Deux activités sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 de
l’article 22 ou, le cas échéant, à une modification d’autorisation en vertu du
paragraphe 5 de l’article 30 de la LQE : l’augmentation de la production annuelle
de phosphore (P2O5) et l’exploitation subséquente du lieu d’élevage.

Premier alinéa, paragraphe 1


Un projet admissible à une déclaration de conformité prévue à l’article 150 du
REAFIE n’est pas assujetti à une autorisation.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Premier alinéa, paragraphe 2


Ce paragraphe précise différents seuils d’augmentation de la production annuelle
de phosphore (P2O5) qui constituent des déclencheurs pour lesquels l’obtention
préalable d’une autorisation ou d’une modification d’autorisation est nécessaire.

Deuxième alinéa
Pour l’augmentation de la production annuelle de phosphore (P 2O5), une nouvelle
demande d’autorisation ou de modification d’autorisation doit être faite chaque fois
qu’un seuil est atteint ou franchi. Toutefois, lorsqu’un projet d’augmentation fait
que plus d’un seuil est atteint ou franchi, une seule autorisation ou modification
d’autorisation est requise pour l’atteinte ou le dépassement du seuil le plus élevé.

Troisième alinéa
Cet alinéa précise que l’article 148 ne s’applique pas à une augmentation de la
production annuelle de phosphore (P2O5) qui est effectuée à l’intérieur des limites
fixées par une autorisation délivrée avant le 5 août 2010. Rappelons que la
méthode de calcul de l’augmentation indiquée à l’article 147 provient du REA et
plus précisément des modifications apportées au REA qui sont entrées en vigueur
le 5 août 2010.

Depuis cette date, pour les lieux d’élevage existant avant le 1 er janvier 2011,
l’augmentation est calculée à partir du cheptel indiqué dans le bilan de phosphore
2011, soit le cheptel présent et prévu sur ce lieu au cours de l’année 2011,
considérant qu’il était possible que le cheptel prévu dans le cadre d’un projet ayant
été autorisé avant le 5 août 2010 ne soit pas présent en totalité sur le lieu au cours
de l’année 2011 et qu’il ne soit pas indiqué dans le bilan de phosphore 2011. Cette
disposition a été prévue afin qu’il ne soit pas requis d’obtenir après le 1 er janvier
2011 une nouvelle autorisation pour compléter la réalisation d’un projet pour lequel
une autorisation avait déjà été délivrée avant le 5 août 2010. C’est pourquoi l’article
148 ne s’applique pas à une augmentation effectuée dans les limites d’une
autorisation délivrée avant le 5 août 2010.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 149

149. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation ou de modification d’autorisation pour une activité visée par la
présente section doit comprendre les renseignements et les documents
additionnels visés à l’article 141.

Notes explicatives Article 149

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 150

150. Sont admissibles à une déclaration de conformité, aux conditions prévues


au troisième alinéa, toute augmentation et l’exploitation subséquente dans un lieu
d’élevage, de la production annuelle de phosphore (P2O5) faisant en sorte que
cette production devient égale ou supérieure à l’un des seuils de production
suivants, sans toutefois atteindre 4 200 kg :
1° 1 600 kg;
2° 2 100 kg;
3° 2 600 kg;
4° 3 100 kg;
5° 3 600 kg;
6° 4 100 kg.
Malgré le premier alinéa, lorsqu’une augmentation fait en sorte que plus d’un
seuil est atteint ou dépassé, la déclaration de conformité est requise pour le seuil
le plus élevé. En outre, la déclaration de conformité soumise pour l’atteinte ou le
dépassement d’un seuil vaut jusqu’à ce que soit requise une nouvelle déclaration
de conformité pour une augmentation qui fera en sorte d’atteindre ou de dépasser
un seuil plus élevé subséquent.
Les installations d’élevage et les ouvrages de stockage de déjections animales
d’un lieu visé au premier alinéa sont situés :
1°  à l’extérieur de l’aire de protection intermédiaire bactériologique d’un site
de prélèvement d’eau souterraine de catégorie 1, 2 ou 3;
2° à l’extérieur de l’aire de protection immédiate d’un site de prélèvement d’eau
de surface de catégorie 1 ou 2.

Notes explicatives Article 150

Premier alinéa
Si plus d’un seuil est dépassé pour le projet d’augmentation de production de
phosphore, par exemple s’il passe de 2 100 kg à 3 200 kg, une seule déclaration
de conformité est nécessaire même s’il franchit deux seuils (2 600 et 3 100 kg).


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Deuxième alinéa
Dans le cas où les installations d’élevage et les ouvrages de stockage sont à
l’intérieur des aires de protection mentionnées au deuxième alinéa, le projet
d’augmentation de production de phosphore n’est pas admissible à la déclaration
de conformité. Il est assujetti à une autorisation ou à une modification
d’autorisation.


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Article 151

151. Outre ce qui est prévu à l’article 41, la déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 150 doit comprendre les renseignements et les documents
additionnels suivants :
1° le bilan de phosphore concernant ce projet;
2° la déclaration d’un agronome et d’un ingénieur attestant que le projet est
conforme aux dispositions du Règlement sur les exploitations agricoles
(chapitre Q-2, r. 26) et du Règlement sur le prélèvement des eaux et leur
protection (chapitre Q-2, r. 35.2).
Dans les 60 jours suivant la réalisation du projet, le déclarant doit transmettre au
ministre une déclaration d’un agronome et, lorsque le projet implique la réalisation
de travaux sur des installations d’élevage ou des équipements d’évacuation de
déjections animales, d’un ingénieur attestant de la réalisation du projet
conformément à la déclaration de conformité.

Notes explicatives Article 151

Premier alinéa, paragraphe 1


Le bilan de phosphore doit être produit à partir du formulaire mis à la disposition
par le ministre. Il ne se substitue pas au dépôt du bilan annuel tel que prévu à
l’article 35 du REA.

Premier alinéa, paragraphe 2


Ce paragraphe permet de s’assurer que les normes prévues dans le RPEP et le
REA ont bien été prises en compte et que le projet respecte la réglementation.

Deuxième alinéa
Le REA est clair sur l’obligation d’étanchéité des bâtiments d’élevage, des
équipements d’évacuation des déjections et des ouvrages de stockage. Une
attestation de conformité au REA implique une attestation d’étanchéité des
bâtiments d’élevage, des équipements d’évacuation des déjections et des
ouvrages de stockage.


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CHAPITRE XII – ACÉRICULTURE (152 à 154)

SECTION I – ACTIVITÉS SOUMISES À UNE AUTORISATION

Article 152

152. Sont soumis à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa


de l’article 22 de la Loi, l’établissement et l’exploitation d’une installation, d’un
équipement ou de tout autre appareil de collecte ou de traitement de la sève pour
la production de sirop d’érable.

Notes explicatives Article 152

Cet article vise les installations, équipements ou appareils de collecte ou de


traitement de la sève.

Il ne vise pas les salles à manger des cabanes à sucre.

Une déclaration de conformité et une exemption sont prévues aux articles 153 et
154.

L’établissement et l’exploitation d’une installation, d’un équipement ou de tout


autre appareil de collecte ou de traitement de la sève pour la production de sirop
d’érable située sur le domaine de l’État et assujettie au Règlement sur
l’aménagement durable des forêts (RADF) ne sont pas assujettis à cet article (voir
le paragraphe 1 de l’article 50 du présent règlement).

Le chapitre I du titre IV peut également s’appliquer à l’acériculture (chapitre XII du


titre II du REAFIE).


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SECTION II – ACTIVITÉS ADMISSIBLES À UNE DÉCLARATION DE


CONFORMITÉ

Article 153

153. Sont admissibles à une déclaration de conformité, l’établissement et


l’exploitation d’une installation, d’un équipement ou de tout autre appareil de
collecte ou de traitement de la sève pour la production de sirop d’érable, aux
conditions suivantes :
1° l’installation, l’équipement ou l’appareil dessert une ou plusieurs érablières
comportant au total plus de 20 000 mais moins de 75 000 entailles en exploitation;
2° les eaux usées ne sont pas rejetées dans le littoral, dans une rive ou dans
un milieu humide.
Les eaux usées produites par toute activité visée au premier alinéa doivent
respecter un pH entre 6 et 9,5.

Notes explicatives Article 153

Premier alinéa
L’accès à la déclaration de conformité est basé sur le nombre d’entailles, qui se
calcule en additionnant les entailles en exploitation sur les érablières desservies
par une même installation ou un même équipement ou appareil. Le déclarant n’est
pas tenu de concentrer les rejets en un point unique de rejet.

Au paragraphe 2, la condition de rejet vise uniquement la localisation du point de


rejet.

Deuxième alinéa
Le pH doit être en tout temps entre 6 et 9,5. Le déclarant n’est pas tenu d’effectuer
un suivi des rejets.

S’il y a installation d’un système de traitement des eaux usées provenant de cette
activité, ce système est exempté d’une autorisation en vertu du paragraphe 8 de
l’article 214 du REAFIE. Les eaux usées sanitaires ne sont pas visées par cette
déclaration de conformité.


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SECTION III – ACTIVITÉS EXEMPTÉES

Article 154

154. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section,


l’établissement et l’exploitation d’une installation, d’un équipement ou de tout autre
appareil de collecte ou de traitement de la sève pour la production de sirop
d’érable, aux conditions suivantes :
1° l’installation, l’équipement ou l’appareil dessert une ou plusieurs érablières
comportant au total 20 000 entailles en exploitation ou moins;
2° les eaux usées ne sont pas rejetées dans le littoral, dans une rive ou dans
un milieu humide.

Notes explicatives Article 154

L’accès à l’exemption est basé sur le nombre d’entailles, qui se calcule en


additionnant les entailles en exploitation de toutes les érablières desservies par
une même installation ou par un même équipement ou appareil. La condition
relative au rejet vise uniquement la localisation du point de rejet. Si elle ne peut
pas être respectée, une autorisation est nécessaire.

S’il y a installation d’un système de traitement des eaux usées, ce système est
exempté d’une autorisation en vertu du paragraphe 8 de l’article 214 du REAFIE.


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CHAPITRE XIII – LAVAGE DE FRUITS ET DE LÉGUMES (155 À 158)

SECTION I – ACTIVITÉS SOUMISES À UNE AUTORISATION

Article 155

155. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi, l’installation ou l’exploitation, sur un lieu d’élevage
ou un lieu d’épandage, d’un système de lavage de fruits ou de légumes cultivés
par un ou plusieurs exploitants.

Notes explicatives Article 155

Cet article confirme la nécessité d’obtenir une autorisation pour l’installation ou


l’exploitation d’un système de lavage de fruits et légumes.

Une déclaration de conformité et une exemption sont prévues aux articles 156 et
157.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 156

156. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée à l’article 155 doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° les plans et devis des installations concernées;
2° un rapport technique, signé par un ingénieur, décrivant le processus de
lavage ainsi que les débits et les charges d’eaux usées rejetées dans
l’environnement;
3° un plan de valorisation des résidus végétaux.

Notes explicatives Article 156

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION II – ACTIVITÉS ADMISSIBLES À UNE DÉCLARATION DE


CONFORMITÉ

Article 157

157. Sont admissibles à une déclaration de conformité, l’installation et


l’exploitation, sur un lieu d’élevage ou un lieu d’épandage, d’un système de lavage
de fruits ou de légumes cultivés par un ou plusieurs exploitants sur une superficie
cumulative égale ou supérieure à 5 ha mais inférieure à 20 ha, à la condition que
les rejets d’eaux usées à l’environnement respectent les conditions suivantes : 
1° la concentration de matières en suspension est inférieure ou égale à
50 mg/l;
2° elles ne sont pas rejetées dans le littoral, dans une rive ou dans un milieu
humide.

Notes explicatives Article 157

L’admissibilité à la déclaration de conformité est basée sur la superficie des fruits


et légumes cultivés destinés à être lavés. La superficie se calcule en additionnant
les superficies de tous les exploitants desservis par un même système de lavage.
Par exemple, si un exploitant cultive 6 ha de carottes et 15 ha de maïs sucré, il
sera admissible à la déclaration de conformité puisque moins de 20 ha passeront
par le système de lavage. En effet, seulement 6 ha sont destinés à être lavés. Il
pourrait accepter dans son système de lavage 13 ha de pommes de terre d’un
autre producteur et être encore admissible à la déclaration de conformité. Enfin, il
ne faut pas moduler la superficie en fonction des pertes, mais bien la superficie
totale des légumes destinés à être lavés.

Des conditions de rejet sont spécifiées dans cet article. La condition du paragraphe
2 relative au rejet vise uniquement la localisation du point de rejet. Si ces
conditions ne peuvent pas être respectées, une autorisation est nécessaire. Le
déclarant n’est pas tenu d’effectuer un suivi des rejets ou de concentrer les rejets
en un point unique de rejet.

S’il y a installation d’un système de traitement des eaux usées, ce système est
exempté d’une autorisation en vertu du paragraphe 8 de l’article 214 du REAFIE.

Une mesure transitoire est prévue à l’article 366 du REAFIE pour cette déclaration
de conformité. L’initiateur de projet a jusqu’au 1er septembre 2023 pour présenter
sa déclaration.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION III – ACTIVITÉS EXEMPTÉES

Article 158

158. Sont exemptées d’une autorisation en vertu du présent chapitre,


l’installation et l’exploitation, sur un lieu d’élevage ou un lieu d’épandage, d’un
système de lavage de fruits ou de légumes cultivés par un ou plusieurs exploitants
sur une superficie cumulative inférieure à 5 ha, à la condition que les eaux usées
ne soient pas rejetées dans le littoral, dans une rive ou dans un milieu humide.

Notes explicatives Article 158

L’admissibilité à l’exemption est basée sur la superficie des fruits et légumes


cultivés destinés à être lavés. La superficie se calcule en additionnant les
superficies de tous les exploitants desservis par un même système de lavage. Par
exemple, si un exploitant cultive 4 ha de carottes et 15 ha de maïs sucré, il sera
admissible à l’exemption puisque moins de 5 ha passeront par le système de
lavage. En effet, seulement 4 ha sont destinés à être lavés. Il pourrait accepter
dans son système de lavage 0,9 ha de pommes de terre d’un autre producteur et
être encore admissible à l’exemption. Enfin, il ne faut pas moduler la superficie en
fonction des pertes, mais bien la superficie totale des légumes destinés à être
lavés.

Une seule condition de rejet est spécifiée et vise uniquement la localisation du


point de rejet. Si elle ne peut pas être respectée, une autorisation est nécessaire.

S’il y a installation d’un système de traitement des eaux usées, ce système est
exempté d’une autorisation en vertu du paragraphe 8 de l’article 214 du REAFIE.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE XIV – SITES D’ÉTANGS DE PÊCHE ET SITES


AQUACOLES (159 À 165)

SECTION I – ACTIVITÉS SOUMISES À UNE AUTORISATION

Article 159

159. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi, l’implantation et l’exploitation d’un site d’étang de
pêche commercial ou d’un site aquacole.

Notes explicatives Article 159

L’article 3 du REAFIE définit le site aquacole et le site d’étang de pêche comme


suit :

« Site aquacole » : lieu situé en milieu aquatique ou terrestre dans


lequel sont menées des activités de culture, d’élevage ou de
reproduction d’organismes aquatiques, notamment les poissons, les
amphibiens, les échinodermes, les mollusques, les crustacés et les
végétaux aquatiques, en vue de la consommation ou de
l’ensemencement.

« Site d’étang de pêche »  : lieu comportant une ou plusieurs unités,


fermées de tous côtés de façon à garder le poisson captif, contenant
exclusivement des poissons d’élevage, n’ayant pas pour objectif
d’engraisser du poisson et utilisé pour la pêche récréative.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 160

160. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée à l’article 159 doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° les plans et devis des installations concernées ou, s’il s’agit d’installations
existantes, un relevé signé par un ingénieur présentant les installations qui seront
utilisées et, parmi celles-ci, celles qui seront modifiées;
2° un schéma d’écoulement des eaux nécessaires à la réalisation de l’activité.

Notes explicatives Article 160

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION II – ACTIVITÉS ADMISSIBLES À UNE DÉCLARATION DE


CONFORMITÉ

Article 161

161. Est admissible à une déclaration de conformité, le changement d’espèces


de poisson dans le cadre de l’exploitation d’un site d’étang de pêche commercial
ou d’un site aquacole, parmi les espèces suivantes de la famille des salmonidés :
1° l’omble de fontaine;
2° l’omble chevalier;
3° la truite arc-en-ciel;
4° la truite brune;
5° le touladi;
6° la ouananiche;
7° tout hybride de 2 espèces parmi les précédentes, par exemple l’omble
moulac ou l’omble lacmou.

Notes explicatives Article 161

Le changement d’espèce est admissible à une déclaration de conformité à


condition qu’il n’implique que les espèces mentionnées aux paragraphes 1 à 7.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 162

162. Outre ce qui est prévu à l’article 41, la déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 161 pour un site aquacole doit comprendre un avis d’un
professionnel confirmant qu’il n’y aura pas de modification :
1° au taux autorisé de rejet annuel de phosphore par tonne de production
annuelle;
2° à la charge de phosphore journalière moyenne autorisée pour la période de
mai à octobre.

Notes explicatives Article 162

Le professionnel est défini à l’article 3 du REAFIE; il doit donc être membre d’un
ordre professionnel ou être autorisé par cet ordre.

Le taux autorisé de rejet annuel de phosphore et la charge de phosphore sont


ceux définis dans l’autorisation pour l’exploitation du site aquacole.


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SECTION III – ACTIVITÉS EXEMPTÉES

Article 163

163. Sont exemptées d’une autorisation en vertu du présent chapitre,


l’implantation et l’exploitation d’un étang de pêche commercial temporaire ou
mobile au sens de l’article 2 du Règlement sur l’aquaculture commerciale
(chapitre A-20.2, r. 1), aux conditions suivantes :
1° l’activité est effectuée sans ajout de nourriture;
2° l’étang de pêche est situé à l’extérieur du littoral, d’une rive ou d’un milieu
humide;
3° dans le cas d’un étang de pêche mobile, il est retiré immédiatement après
la réalisation de l’activité.

Notes explicatives Article 163

Quoique l’article 2 du Règlement sur l’aquaculture commerciale fasse référence


aux étangs permanents, ceux-ci ne sont pas visés par l’exemption.

Les poissons ne doivent pas être nourris par l’ajout de nourriture et l’étang de
pêche peut être installé dans la plaine inondable mais pas dans la rive, le littoral
ou un milieu humide.

L’étang de pêche mobile ne doit pas rester en place plus longtemps que ne dure
l’activité.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 164

164. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section,


l’implantation et l’exploitation d’un site aquacole pour effectuer la conchyliculture
en milieu marin, à la condition que l’élevage soit effectué en suspension et sans
ajout de nourriture.

Notes explicatives Article 164

L’exemption ne vise que l’activité en milieu marin.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 165

165. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section,


l’implantation et l’exploitation d’un site aquacole pour effectuer l’algoculture
d’espèces indigènes en milieu marin, à la condition que la culture soit effectuée en
suspension et sans ajout de fertilisants.

Notes explicatives Article 165

L’exemption ne vise que l’activité en milieu marin.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

TITRE III – Activités ayant un impact environnemental particulier –


Articles 166 à 311

Chapitre Section Articles


I - Dispositions générales 166 à 167
Titre III - Activités ayant un impact environnemental particulier

Chapitre II - Activités Demande d’autorisation 168 à 171


soumises à
I - Prélèvements
une Période de validité de certaines autorisations 172
d’eau
autorisation
III - Activités exemptées 173
I - Dispositions générales 174 à 176
Dispositions générales 177 à 179

Établissement, Activités soumises à une autorisation 180


modification ou
Activités admissibles à une 181 à 182
II extension de
- Alimentation systèmes d’aqueduc déclaration de conformité 183
en eau
Activités exemptées 184 à 187
Autres appareils et Activités soumises à une autorisation 188
équipements destinés
à traiter les eaux Activités exemptées 189
Disposition générale 190
Établissement, Activités soumises à une autorisation 191
Chapitre II modification ou
- Gestion des extension de Activités admissibles à une
192 à 195
systèmes d’égout déclaration de conformité
eaux
Activités exemptées 196 à 201
Exploitation de
III - Gestion et Activités soumises à une autorisation 202 à 203
systèmes d’égout
traitement
des eaux Disposition générale Article 204
usées Autres appareils et
Activités soumises à une autorisation 205
équipements destinés
à traiter les eaux Activités admissibles à une
206
usées déclaration de conformité
Activités exemptées 207 à 214
Débordement ou
dérivation d’eaux Activités soumises à une autorisation 215 à 216
usées
Pages suivante : Section IV et chapitres III à IV


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Disposition générale 217 à 219

Activités soumises à une autorisation 220


IV - Gestion des eaux pluviales Activités admissibles à une
221 à 223
déclaration de conformité
Activités exemptées 224 à 226

Disposition générale 227

Activité visée à Demande d’autorisation 228


l’article 70.8 de la Loi Activités exemptées 229
I - Matières
dangereuses
Chapitre III résiduelles Activités soumises à une autorisation 230 à 233
- Gestion des Activités visées au
Activités admissibles à une
matières premier alinéa de 234
déclaration de conformité
dangereuses l’article 70.9 de la Loi
Activités exemptées 235
résiduelles et
des déchets Disposition générale 236
biomédicaux
Activités soumises à une autorisation 237 à 238
II - Déchets biomédicaux Activités admissibles à une
239 à 240
Titre III (Suite)

déclaration de conformité
Activités exemptées 241
Dispositions générales 242 à 244
Activités soumises à une autorisation 245 à 251

Lieux d’élevage, lieux d’épandage,


sites d’étangs de pêche et sites 252 à 258
aquacoles

Chapitre I - Stockage et Concassage, tamisage et stockage de


259 à 260
traitement de matières granulaires résiduelles
IV - Stockage,
matières Activités admissibles à
utilisation et
résiduelles à une déclaration de Centre de transfert et centre de tri de
traitement de des fins de 261 à 264
conformité matières résiduelles
matières valorisation

Compostage 265 à 267

Écocentre 268

Résidus de balayage de rues 269 à 270

Page suivante : Activités exemptées + sections II et III + Chapitre V

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Lieux d’élevage et lieux d’épandage 271 à 275


Centre de traitement de feuilles
276
mortes
Stockage et conditionnement de bois
277
non contaminé
Compostage et compost 278 à 279

Activités exemptées Écocentre 280


Centre de tri de la collecte sélective 281
Stockage et valorisation de matières
282 à 284
granulaires résiduelles
Stockage de matières 285 à 290
Stockage, concassage et tamisage de
291
matières
Activités soumises à une autorisation 292
II - Stockage de sels de voirie, Activités admissibles à une
293 à 294
d’abrasifs et de bois traité déclaration de conformité
Activités exemptées 295 à 296

Disposition générale Article 297


III - Application de pesticides
Activités soumises à une autorisation 298 à 299

Activités soumises à une autorisation 300 à 301


I - Appareils et équipements destinés
à prévenir, à diminuer ou à faire Activités admissibles à une
302 à 305
cesser un rejet de contaminants dans déclaration de conformité
l’atmosphère Activités exemptées 306
Installation et
utilisation d’un
Chapitre appareil de
Activités exemptées 307
V - Rejets combustion ou d’un
atmosphériques moteur fixe à
combustion interne
II - Autres
activités Disposition générale 308

Application de Activités admissibles à une 309


peintures déclaration de conformité 310

Activités exemptées 311

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CHAPITRE I – PRÉLÈVEMENTS D’EAU (166 à 173)

SECTION I – DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 166

166. Pour l’application du présent chapitre :


1° le volume moyen d’eau prélevé ou consommé par jour est calculé en
fonction d’une période de 90 jours consécutifs pendant laquelle le prélèvement est
maximal;
2° le nombre de personnes desservies par un prélèvement d’eau est calculé
conformément à l’annexe 0.1 du Règlement sur la qualité de l’eau potable
(chapitre Q-2, r. 40) en fonction du système, de l’établissement ou du lieu auquel
il est principalement ou exclusivement relié.

Notes explicatives Article 166

L’article 166 définit la façon d’évaluer les deux notions suivantes :

• volume moyen d’eau prélevé ou consommé par jour;


• nombre de personnes desservies par un prélèvement d’eau.

Avant de procéder à l’évaluation du volume moyen ou du nombre de personnes, il


faut établir de quoi est composé le prélèvement d’eau (un ou plusieurs sites de
prélèvement d’eau). C’est l’article 167 du REAFIE qui précise comment définir la
composition du prélèvement d’eau. Une fois la composition du prélèvement d’eau
établie, les quantités d’eau prélevées et/ou le nombre de personnes desservies à
des fins de consommation humaine sont « comptabilisés » puis comparés aux
critères apparaissant dans la LQE ou le REAFIE.

Volume moyen d’eau prélevé ou consommé par jour

Le terme « prélevé » réfère à l’eau souterraine ou de surface qui est prélevée dans
le milieu (cours d’eau, lac, système aquifère, etc.), peu importe que l’eau soit
utilisée, en tout ou en partie ou non (ex. : l’eau est retournée en totalité dans le
milieu, le même bassin versant). Le terme « consommé » réfère quant à lui à la
notion de « consommation » définie par l’article 31.89 de la LQE :


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

« Consommation » : la quantité d’eau prélevée ou retenue du bassin et qui


est perdue ou non retournée au bassin en raison de son évaporation, de
son intégration à un produit ou pour toute autre raison.
Le volume moyen d’eau consommé correspond donc à la portion de l’eau prélevée
qui est perdue ou non, retournée au bassin en raison de son évaporation, de son
intégration à un produit (ex. : fabrication d’une boisson) ou pour toute autre raison.

On effectue le calcul en sélectionnant la période de 90 jours consécutifs pour


laquelle le total du volume d’eau prélevé est maximal. À titre d’exemple, pour un
producteur agricole qui prélève de l’eau à des fins d’irrigation de ses parcelles en
culture, il est probable que cette période couvre généralement les mois de juin à
août. On obtient le volume moyen en divisant par 90 le volume d’eau prélevé au
cours de la période et ce, même si aucun prélèvement d’eau n’a été effectué au
cours de certaines journées de la période.

Le paragraphe 1 de l’article 166 ne réfère pas à autre chose qu’à une période de
90 jours consécutifs pendant laquelle le prélèvement d’eau est maximal. Il faut
donc en déduire que pour déterminer si le volume moyen d’eau prélevé par jour
est supérieur à un seuil donné (ex. : le seuil de 379 000 litres par jour précisé à
l’article 31.92 de la LQE), il faut considérer l’ensemble de la période au cours de
laquelle le prélèvement d’eau a été ou sera effectué (ex. : plusieurs années). Si
l’on reprend l’exemple du producteur agricole qui prélève de l’eau à des fins
d’irrigation de ses parcelles en culture, donc qui ne prélève qu’en période estivale,
il devra sélectionner l’année au cours de laquelle ses besoins d’irrigation ont été
les plus grands ou seront les plus grands. Il s’agira probablement d’une année où
la faiblesse des précipitations l’obligera à irriguer ses cultures plus fréquemment
pour répondre aux besoins en eau des plantes. Naturellement, un tel calcul doit
s’effectuer en fonction des données disponibles : registre des volumes d’eau
prélevés, types de cultures et leurs besoins en eau, superficie de culture irriguée,
etc.

Note : le paragraphe 5 de l’article 169 du REAFIE exige un rapport signé par un


professionnel décrivant le scénario de prélèvement projeté et qui, notamment,
démontre que celui-ci est raisonnable en fonction des besoins à combler. Il est
important de préciser que la méthode de calcul définie à l’article 166 du REAFIE
est différente de celle définie à l’article 3 du Règlement sur la déclaration des
prélèvements d’eau (chapitre Q-2, r. 14) (RDPE) et à l’article 4 du Règlement sur
la redevance exigible pour l’utilisation de l’eau (chapitre Q-2, r. 42.1). La méthode
décrite à l’article 3 du RDPE est valable uniquement aux fins d’application de ce
règlement. Pour l’application du REAFIE et des dispositions de la LQE relatives à
l’Entente sur les ressources en eaux durables du bassin des Grands Lacs et du
fleuve Saint-Laurent (« l’Entente »), il est requis d’utiliser la méthode décrite à
l’article 166 du REAFIE.

Nombre de personnes desservies par un prélèvement d’eau


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Comme le précise le paragraphe 2 de l’article 166, le nombre de personnes


desservies par un prélèvement d’eau est calculé conformément à l’annexe 0.1 du
Règlement sur la qualité de l’eau potable (chapitre Q-2, r. 40) (RQEP). Cette
référence au RQEP démontre la complémentarité du REAFIE avec le RQEP, mais
surtout, indique implicitement que les définitions de l’article 1 du RQEP, par
exemple « eau destinée à la consommation humaine », sont également valables
dans le cadre de l’application du REAFIE. Des précisions au sujet de ces
définitions sont disponibles dans les notes explicatives de l’article 1 du Guide
d’interprétation du RQEP.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 167

167. Sont réputés constituer un seul prélèvement d’eau, les prélèvements d’eau
effectués à chacun des sites de prélèvements qui sont reliés à un même
établissement, à une même installation ou à un même système d’aqueduc.
Malgré l’article 6, un prélèvement d’eau exempté en vertu du paragraphe 2 de
l’article 173 est considéré dans l’analyse d’une demande d’autorisation pour un
prélèvement d’eau émanant d’un même établissement, d’une même installation
ou d’un même système d’aqueduc.

Notes explicatives Article 167

Premier alinéa

Ce qui constitue un « prélèvement d’eau »

L’article 31.74 de la LQE définit un prélèvement d’eau comme étant l’action de


prendre de l’eau par quelque moyen que ce soit. À la lecture de cette définition, il
est évident qu’un « prélèvement d’eau » ne se limite pas à prendre de l’eau en un
seul point. Aux fins de l’application du régime d’autorisation des prélèvements
d’eau prévu dans la LQE, mais également des dispositions de la LQE relatives à
l’Entente, le premier alinéa de l’article 167 du REAFIE vient préciser de quoi peut
être constitué un prélèvement d’eau.

Sont réputés constituer un seul prélèvement d’eau, les prélèvements d’eau


effectués à chacun des sites de prélèvement qui sont reliés à un même
établissement, à une même installation ou à un même système d’aqueduc.
L’article 2 du RPEP définit l’expression « site de prélèvement » comme étant le
lieu d’entrée de l’eau dans une installation aménagée dans le but d’effectuer un
prélèvement d’eau (voir les notes explicatives à l’article 2).

Les termes « établissement », « installation » et « système d’aqueduc » sont


déterminants. Ce sont ces termes qui permettent de définir si plusieurs sites de
prélèvement constituent un seul prélèvement d’eau.

Ce qui constitue une « installation »

Le Petit Robert définit ce terme comme étant l’« ensemble des objets, dispositifs,
bâtiments, etc., installés en vue d’un usage déterminé ». Ainsi, ce terme peut
désigner l’ensemble des dispositifs permettant d’effectuer le prélèvement d’eau,
par exemple une installation de prélèvement d’eau comprenant plusieurs drains
ou plusieurs pointes filtrantes, donc plusieurs lieux d’entrée d’eau (plusieurs sites


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

de prélèvement d’eau). Il peut également désigner un bâtiment exploité à une fin


particulière et qui serait alimenté en eau par plusieurs sites de prélèvement.

Ce qui constitue un « système d’aqueduc »

Cette notion est définie à l’article 3 du REAFIE (voir la note explicative de l’article 3
pour plus de détails).

En conséquence, même si les sites de prélèvement d’eau sont très éloignés les
uns des autres, par exemple de plusieurs kilomètres, à partir du moment où ils
contribuent à l’alimentation en eau du même système d’aqueduc, ces sites de
prélèvement constituent un seul prélèvement d’eau. Rappelons que l’article 31.74
de la LQE définit « prélèvement d’eau » comme étant « l’action de prendre de l’eau
de surface ou de l’eau souterraine par quelque moyen que ce soit ». L’action de
prendre de l’eau pour alimenter un système d’aqueduc peut nécessiter comme
« moyen » le recours à plusieurs sites de prélèvement d’eau.

Ce qui constitue un « établissement »

Le Petit Robert définit ce terme comme étant un « lieu où est établi quelque
chose » en précisant que son sens courant désigne l’ensemble des installations
établies pour l’exploitation et le fonctionnement d’une entreprise (siège social,
usine, atelier, dépôt). L’article 1 du RQEP définit le terme « entreprise » comme
suit :

Tout établissement où s’exerce une activité commerciale, industrielle,


agricole, professionnelle ou institutionnelle, à l’exclusion des
établissements d’enseignement, des établissements de détention, des
établissements de santé et de services sociaux ainsi que des
établissements touristiques.

Ainsi, plusieurs sites de prélèvement d’eau qui alimentent en eau un établissement


ou une entreprise constituent un seul prélèvement d’eau, et ce, même si l’eau
prélevée à chacun des sites de prélèvement répond à des fins différentes. Par
exemple, un producteur agricole qui aurait recours à plusieurs sites de
prélèvement pour irriguer des parcelles en culture et un site de prélèvement
distinct pour alimenter en eau un bâtiment servant à la transformation de ses
récoltes (ex. : préparation de produits de la ferme tels que mise en conserve,
marinades, tartes, compotes, confitures, etc.) effectuerait un seul prélèvement au
sens de la LQE, du RPEP et du REAFIE.

De même, un terrain de camping qui alimenterait en eau ses emplacements de


camping par l’entremise de plusieurs petits systèmes d’aqueduc alimentés par des
sites de prélèvement d’eau distincts constitue un « établissement » au sens du
RPEP. Le responsable des petits systèmes d’aqueduc est le même, soit le
camping. Il s’agit d’un établissement où s’effectuent des activités


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

récréotouristiques. Pour ces motifs, c’est la notion d’établissement qui l’emporte


sur celle de « système d’aqueduc » pour l’application de l’article 167 du REAFIE
(l’établissement étant, ici, l’entité la plus englobante, donc celle à considérer). Le
prélèvement d’eau serait donc constitué de l’ensemble des sites de prélèvement
d’eau. Ainsi, on calculerait le nombre de personnes desservies en considérant
l’ensemble du terrain de camping, donc l’ensemble des petits systèmes
d’aqueduc, afin de déterminer s’il y a assujettissement ou non à l’autorisation
ministérielle.

Comme on peut le constater, les termes « établissement », « installation » et


« système d’aqueduc » sont englobants, tout particulièrement le terme
« établissement ». Théoriquement, une entreprise qui posséderait plusieurs
usines réparties en divers lieux au Québec pourrait être considérée comme un
seul établissement. Toutefois, pour des raisons pratiques, tant sur le plan
administratif que sur le plan technique (évaluation des impacts des sites de
prélèvement sur les ressources en eau du Québec), il est préférable de considérer
chacun des lieux comme des établissements distincts, et ce, même s’ils
appartiennent à une même entreprise. Par exemple, si l’entreprise procédait à la
vente d’un de ses lieux (usine), il ne serait pas nécessaire de modifier l’autorisation
de prélèvement d’eau. L’acte d’autorisation associé au lieu pourrait « suivre » la
transaction. La délivrance de plusieurs autorisations pourrait simplifier les
procédures administratives, tant pour l’administré que pour le Ministère, dans
l’éventualité d’un changement de propriétaire.

Cependant, précisons que l’objectif premier du régime d’autorisation des


prélèvements d’eau est de gérer l’exploitation de la ressource en eau provenant
d’un même bassin versant ou d’une même portion de bassin versant (sous-bassin)
ou encore de la même portion d’un cours d’eau. Ainsi, il n’est pas souhaitable de
généraliser la délivrance de plusieurs autorisations.

À l’inverse, l’expression « système d’aqueduc » accorde peu de latitude. À partir


du moment où les sites de prélèvement alimentent un même « système
d’aqueduc », ils constituent un seul prélèvement d’eau. L’article 167 du REAFIE
ne permet pas la délivrance de plusieurs autorisations dans une telle situation.
Voici des exemples de cas particuliers :

Exemple 1 : Entreprises agricoles (l’orientation qui suit est également applicable


pour d’autres entreprises ou sociétés telles que les papetières et la Sépaq
notamment)

Aux fins d’application du régime d’autorisation des prélèvements d’eau, pour ce


qui est des entreprises agricoles, un établissement correspond au plus grand
ensemble possible de lots attenants ou qui seraient par ailleurs attenants, s’ils


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

n’étaient pas séparés par un cours d’eau, un chemin public, un chemin de fer ou
une emprise d’utilité publique et appartenant à un même propriétaire.

Ainsi, plusieurs sites de prélèvement d’eau qui alimentent en eau un établissement


constituent un seul prélèvement d’eau, et ce, même si l’eau prélevée à chacun des
sites de prélèvement répond à des fins différentes. Par exemple, il peut s’agir d’un
producteur agricole qui, sur un établissement, aurait recours à plusieurs sites de
prélèvement dont l’eau est destinée à différentes utilisations telles que :

• l’irrigation des cultures;


• l’alimentation en eau d’un bâtiment d’élevage;
• l’alimentation en eau d’un bâtiment servant à la transformation de ses
récoltes (ex. : préparation de produits de la ferme telle que mise en
conserve, marinades, tartes, compotes, confitures, etc.);
• l’alimentation en eau d’une cabane à sucre;
• l’alimentation en eau d’un bâtiment servant à l’hébergement des travailleurs
agricoles sans égard à leur nombre;

Alors, tous ces sites de prélèvement qui sont reliés au même établissement
constitueront un seul prélèvement d’eau, au sens du premier alinéa de l’article 167
du REAFIE, et se retrouveront, le cas échéant, dans la même autorisation
ministérielle de prélèvement d’eau.
La présente définition implique qu’une entreprise agricole propriétaire de deux
ensembles de lots « attenants » sur lesquels sont situés des sites de prélèvement
d’eau se verrait délivrer deux autorisations ministérielles.

Par contre, si un site de prélèvement (ex. : un puits) est destiné uniquement à


l’alimentation à des fins de consommation humaine d’une ou de plusieurs
résidences (ex. : hébergeant des membres de la famille du producteur agricole)
totalisant 20 personnes desservies ou moins, il ne sera pas pris en compte dans
le prélèvement d’eau.

À titre d’exemple, le cas suivant est susceptible d’être observé sur un des lots
attenants d’un établissement agricole : un site de prélèvement (ex. : un puits)
destiné à l’alimentation en eau d’une maison dans laquelle réside la famille du
producteur agricole. Dans un tel cas, ce site de prélèvement ne devra pas être
considéré dans le calcul du prélèvement d’eau au sens du premier alinéa de
l’article 167 du REAFIE.

Pris seul, un site de prélèvement répondant aux caractéristiques susmentionnées


ne sera pas assujetti à une autorisation ministérielle, mais requerra plutôt un
permis municipal. De ce fait, l’aménagement de ce puits, soit son implantation, sa
modification substantielle ou son remplacement, devra respecter les dispositions
du chapitre III du RPEP. Par ailleurs, retenons que l’article 105 du RPEP confère
aux municipalités la responsabilité d’appliquer ces dispositions.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

De plus, bien qu’elle soit liée à l’entreprise agricole, une résidence ne constitue
pas en soi une activité agricole et ce, même si le producteur agricole, sa famille
ou des travailleurs y résident. Enfin, puisque ce puits ne déclenchera pas une
demande d’autorisation, aucune vérification, comme la caractérisation de l’eau du
puits, n’est nécessaire. Néanmoins, un rappel de l’article 3 du RQEP, selon lequel
quiconque met à la disposition d’un utilisateur de l’eau destinée à la consommation
humaine doit s’assurer qu’elle satisfait aux normes de qualité de l’eau potable
définies à l’annexe 1 de ce règlement, peut être fait à l’initiateur de projet.

En revanche, un site de prélèvement d’eau alimentant un bâtiment servant de


résidences à des travailleurs (peu importe leur nombre) devra être considéré dans
le calcul du prélèvement d’eau au sens du premier alinéa de l’article 167 du
REAFIE et sera donc inclus dans l’autorisation ministérielle. En effet, le bâtiment
où résident les travailleurs fait partie intégrante des activités agricoles de
l’entreprise (il est nécessaire au fonctionnement de l’établissement), contrairement
à la résidence logeant uniquement le propriétaire de l’entreprise et sa famille.

Toutefois, si le bâtiment héberge 20 travailleurs ou moins, une vérification de la


qualité de l’eau prélevée au site de prélèvement alimentant ce bâtiment ne sera
pas nécessaire. Néanmoins, un rappel de l’article 3 du RQEP, selon lequel
quiconque met à la disposition d’un utilisateur de l’eau destinée à la consommation
humaine doit s’assurer qu’elle satisfait aux normes de qualité de l’eau potable
définies à l’annexe 1 de ce règlement, peut être fait à l’initiateur de projet.

Comme autre exemple, si ce même puits sert également à alimenter un bâtiment


d’élevage (ou est utilisé à une autre fin que la consommation humaine
résidentielle), alors il devra être considéré dans le calcul.

Les cas de figure dans le domaine agricole peuvent être abondants et complexes.
Ainsi, pour l’application de cette orientation, comme pour toute autre demande
relative au régime d’autorisation des prélèvements d’eau, il est important de se
poser la question suivante : « Qui veut prélever l’eau?» ou encore : « Qui veut
effectuer cette action?»

C’est pourquoi, par exemple, si deux lieux d’élevage sont situés sur les mêmes
lots et ont le même propriétaire, mais sont exploités par différents exploitants, les
prélèvements seront considérés séparément puisque à la question « Qui prélève
l’eau?», la réponse sera : chacun des deux exploitants. Or, l’un comme l’autre
pourrait se voir délivrer une autorisation ministérielle de prélèvement d’eau.

Comme autre exemple, si un exploitant agricole s’approvisionne à un puits qui ne


lui appartient pas, puisqu’il loue des terres et a obtenu l’autorisation du propriétaire
(non-exploitant) d’utiliser ses installations de prélèvements d’eau, le propriétaire,
aussi bien que le locataire, pourrait se voir délivrer l’autorisation ministérielle 22,


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

1a (2°) de la LQE puisque dans ce cas, la réponse à la question « Qui prélève


l’eau?» dépendra de l’entente entre le propriétaire et le locataire.

Enfin, il convient également de mentionner que cette notion d’établissement


proposée est différente de celle prévue à l’article 3.1 du Règlement sur la
déclaration des prélèvements d’eau (RDPE). Dans ce cas, l’orientation à appliquer
est celle de la section 1.4 du Guide de soutien aux entreprises agricoles.

Exemple 2 : Ensemble résidentiel de mini-maisons

Dans le cas d’un ensemble résidentiel de mini-maisons en cinq îlots dont chaque
maison a sa propre installation septique, mais où chaque îlot de huit mini-maisons
possède un puits commun pour alimenter les îlots, les installations septiques
relèvent du RETEURI et le prélèvement devrait normalement aussi relever d’un
permis municipal, car il dessert 20 personnes ou moins et prélève moins de
75 000 litres par jour.

On compte cinq puits appartenant à cinq groupes différents de huit propriétaires


desservis par chaque système d’aqueduc. Il s’avère déterminant, pour définir si
plusieurs sites de prélèvement constituent un seul prélèvement d’eau, de se
référer aux trois termes de cet article, soit « établissement », « installation » ou
« système d’aqueduc », définis ci-dessus.

À noter que ces trois termes sont séparés d’une virgule et par la conjonction de
coordination « ou ». Donc, aucun de ces termes n’a préséance sur les autres.
Dans le cas présenté, la notion d’établissement ne s’applique pas puisqu’il est
question de résidences dont les propriétaires sont distincts. Il en va de même pour
la notion d’installation. Quant à la notion de système d’aqueduc, nous sommes en
présence de cinq de ces systèmes.

Outre les termes de l’article 167 du REAFIE, il est également important de se poser
la question suivante : qui est le responsable (exploitant ou propriétaire) du
prélèvement d’eau? En effet, puisque l’autorisation sera délivrée à une personne
(morale ou physique), il est conséquent, dans ce raisonnement, de considérer la
réponse à cette question.

De plus, chacun des cinq îlots possède un site de prélèvement (puits) et un


système d’aqueduc. Et les cinq îlots sont gérés par cinq responsables différents
(coopérative ou autre).

Si l’on considère ces informations, les cinq prélèvements seront encadrés


indépendamment. Ainsi, puisque chacun de ces prélèvements sert à alimenter
moins de 20 personnes et que le volume prélevé n’atteindra pas le critère
d’assujettissement (75 000 litres par jour), aucune autorisation ministérielle ne
sera délivrée.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Exemple 3 : Camping

Il s’agit d’un camping regroupé en cinq îlots de huit emplacements, avec service.
Le premier îlot de camping de huit emplacements a une installation septique
(RETEURI), mais les quatre îlots suivants ont reçu antérieurement une
autorisation 32, car il s’agit d’un même camping et le débit dépasse ainsi
3 240 litres par jour. Les îlots sont éloignés l’un de l’autre, ce qui limite la possibilité
de regrouper les eaux usées vers une même installation septique.

Chaque îlot est également indépendant pour le prélèvement d’eau et la distribution


de l’eau. Il y a donc cinq systèmes d’aqueduc qui desservent huit emplacements
chacun et ne desserviront pas plus de 20 personnes. Les systèmes d’aqueduc ne
sont pas reliés et sont individuellement soustraits de l’autorisation ministérielle
prévue au paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi.

Chacun des cinq puits appartenant au camping dessert huit emplacements (moins
de vingt personnes) et prélève moins de 75 000 litres par jour, donc la ville a
délivré les cinq permis pour les prélèvements.

Il s’avère déterminant, pour définir si plusieurs sites de prélèvement constituent un


seul prélèvement d’eau, de se référer aux trois termes de l’article 167 du REAFIE,
soit « établissement », « installation » ou « système d’aqueduc ». À noter que ces
trois termes sont séparés d’une virgule et par la conjonction de coordination
« ou ». Donc, aucun de ces termes n’a préséance sur les autres.

Dans le cas présenté, l’établissement peut être considéré comme étant le


camping. La notion d’installation ne s’applique pas ici. Quant à la notion de
système d’aqueduc, nous sommes en présence de cinq de ces systèmes.

Outre les termes de l’article 167 du REAFIE, il est également important de se poser
la question suivante : qui est le responsable (exploitant ou propriétaire) du
prélèvement d’eau? En effet, puisque l’autorisation est délivrée à une personne
(morale ou physique), il est conséquent de considérer la réponse à cette question
dans ce raisonnement.

De plus, c’est le camping qui est responsable du prélèvement d’eau pour


l’ensemble de son site (établissement).

Ainsi, au sens de l’article 167 du REAFIE et en prenant en compte le responsable


du prélèvement, il est préférable de considérer un seul prélèvement d’eau plutôt
que cinq. Conséquemment, dans ce cas, le prélèvement d’eau sera assujetti à une
autorisation ministérielle.

Par ailleurs, dans le cas d’un camping de la Sépaq, où il peut y avoir des sites de
prélèvement dans des secteurs situés à plusieurs kilomètres l’un de l’autre, même
s’il n’y a qu’un même établissement (camping) et un même responsable du

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

prélèvement (Sépaq), il serait préférable de ne pas considérer ces sites comme


un seul prélèvement et ce, pour des raisons pratiques, tant sur le plan administratif
que sur le plan technique (évaluation des impacts des sites de prélèvement sur
les ressources en eau du Québec).

Deuxième alinéa
En vertu des dispositions de l’article 6 du REAFIE, un prélèvement d’eau exempté
en vertu de l’une ou l’autre des dispositions de l’article 173 du REAFIE ne devrait
pas être considéré dans l’analyse d’une demande d’autorisation pour un
prélèvement d’eau émanant d’un même établissement, d’une même installation
ou d’un même système d’aqueduc.

Le deuxième alinéa de l’article 167 du REAFIE vient préciser une exception à cette
règle, soit le cas du prélèvement d’eau visé par le paragraphe 2 de l’article 173 du
REAFIE, c’est-à-dire celui effectué par l’entremise d’un étang d’irrigation.
L’exemption est possible uniquement si cet étang constitue l’unique site de
prélèvement d’eau exploité par le producteur agricole. Si le producteur agricole
exploite en plus de cet étang un autre site de prélèvement (ex. : un puits, une prise
d’eau de surface dans un cours d’eau, un autre étang d’irrigation) afin de combler
ses besoins en eau, alors il ne lui sera pas possible de se prévaloir de l’exemption
prévue au paragraphe 2 de l’article 173.

Cette approche découle des dispositions de l’article 31.76 de la LQE, qui présente,
en quelque sorte, les objectifs du régime d’autorisation des prélèvements d’eau.
Si un producteur agricole recourait, par exemple, à plusieurs étangs d’irrigation
pour répondre à ses besoins en eau, cet ensemble de prélèvements d’eau pourrait
avoir un impact significatif sur la ressource eau et sur d’autres usagers. Il n’est
donc pas cohérent avec les objectifs du régime d’autorisation des prélèvements
d’eau prévu dans la LQE d’exempter tous les étangs d’irrigation sous prétexte que
le paragraphe 2 de l’article 173 du REAFIE prévoit l’exemption d’un étang
d’irrigation. À l’origine, cette exemption a été introduite pour couvrir le cas de petits
producteurs agricoles.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION II – ACTIVITÉS SOUMISES À UNE AUTORISATION

§ 1. — Demande d’autorisation

Article 168

168. Le présent chapitre s’applique aux activités soumises à une autorisation en


vertu du paragraphe 2 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi, soit tous les
prélèvements d’eau au sens de l’article 31.74 de la Loi qui ne sont pas visés par
l’article 31.75 de la Loi.
Il s’applique également à tout prélèvement d’eau effectué à des fins de
consommation humaine dans un campement industriel temporaire alimentant plus
de 80 personnes, même si le prélèvement est d’un débit inférieur à 75 000 litres
par jour, lorsque les installations de gestion et de traitement des eaux de ce
campement sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 3 du premier
alinéa de l’article 22 de la Loi.
De même, il s’applique à tout prélèvement d’eau effectué à des fins de
consommation humaine dans tout autre établissement, installation ou système
d’aqueduc alimentant 21 personnes ou plus, et ce, même si le prélèvement est
d’un débit inférieur à 75 000 litres par jour.

Notes explicatives Article 168

Note importante : le paragraphe 2 de l’article 22 de la LQE ne s’applique que pour


l’action de prélever de l’eau. Toute intervention requise dans un milieu humide ou
hydrique pour installer une prise d’eau est, quant à elle, encadrée par le
paragraphe 4 de l’article 22 de la LQE. Le REAFIE a été construit avec cette
logique qui reflète l’intention du législateur derrière la modification de l’article 22
en mars 2018.

Premier alinéa
L’article 31.74 de la LQE définit ce qu’est un « prélèvement d’eau » (c’est l’action
de prélever de l’eau par quelque moyen que ce soit) ainsi que ce qui est considéré
comme un « prélèvement d’eau » uniquement lorsque l’action est effectuée sur le
territoire de l’Entente sur les ressources en eaux durables du bassin des Grands
Lacs et du fleuve Saint-Laurent.

L’article 31.75 de la LQE, quant à lui, énonce des critères qui font qu’une
autorisation ministérielle n’est pas requise pour effectuer le prélèvement d’eau.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Par exemple, sauf exception énoncée à l’article 31.75, un prélèvement d’eau dont
le débit maximal sera inférieur à 75 000 litres par jour ne nécessitera pas une
autorisation ministérielle.

Deuxième et troisième alinéas


Une des exceptions au critère d’un débit maximal inférieur à 75 000 litres par jour
prévu à l’article 31.75 de la LQE est précisément le cas d’un prélèvement d’eau
effectué pour alimenter un nombre de personnes que détermine le gouvernement
par règlement. Les deuxième et troisième alinéas de l’article 168 du REAFIE ont
précisément pour objectif de déterminer ce nombre de personnes, selon le cas.
Ainsi, même si le débit maximal est inférieur à 75 000 litres par jour, une
autorisation ministérielle est requise au lorsque le prélèvement d’eau est destiné
à alimenter le nombre de personnes visé par ces deux alinéas.

Comme le précise l’article 166 du REAFIE, le nombre de personnes est calculé


conformément à l’annexe 0.1 du RQEP en fonction du système, de l’établissement
ou du lieu auquel il est principalement ou exclusivement relié.

Il convient de préciser que pour ces situations (débit maximal inférieur à


75 000 litres par jour), le principal objectif poursuivi par l’assujettissement à une
autorisation ministérielle est la protection de la santé publique, donc de la santé
des personnes qui seront alimentées par le prélèvement d’eau, plutôt que l’impact
du prélèvement sur les ressources en eau. En effet, si le prélèvement d’eau n’était
pas effectué pour alimenter des personnes, une autorisation ministérielle ne serait
pas requise.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 169

169. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par le présent chapitre doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° une copie du titre de propriété des terres requises pour l’aménagement de
l’installation de prélèvement d’eau et, dans le cas d’un prélèvement d’eau
souterraine, pour l’aménagement de son aire de protection immédiate ou une
copie de tout autre document conférant au demandeur le droit d’utiliser ces terres
à ces fins;
2° une description des orientations et des affectations en matière
d’aménagement du territoire applicables aux milieux visés de même que les
usages existants à proximité, incluant les sites de prélèvement d’eau situés sur les
propriétés adjacentes;
3° l’usage qui sera fait de l’eau visée par le prélèvement;
4° les plans et devis de chacune des nouvelles installations concernées pour
un prélèvement d’eau de catégorie 1 ou un prélèvement d’eau de catégorie 2
effectué pour desservir le système d’aqueduc d’une municipalité alimentant 21 à
500 personnes et au moins une résidence ou un schéma de l’aménagement dans
les autres cas;
5° un rapport technique sur le scénario de prélèvement d’eau, signé par un
professionnel, comportant une évaluation de la capacité de chacune des
installations de prélèvement d’eau concernées à répondre aux besoins en eau
identifiés et visant à démontrer le caractère raisonnable du prélèvement;
6° pour les prélèvements d’eau souterraine suivants, le rapport technique visé
par le paragraphe 5 doit aussi contenir une évaluation des effets du prélèvement
d’eau sur les installations de prélèvements d’eau souterraine d’autres usagers
situés sur les propriétés voisines et sur les milieux humides situés à proximité et,
si des effets sont constatés, les moyens qui seront pris pour minimiser les impacts
sur les usagers et les milieux humides concernés;
a) un prélèvement d’eau dont le volume journalier moyen d’eau prélevée est
égal ou supérieur à 379 000 litres lorsqu’il est effectué, par un producteur agricole,
pour l’élevage des animaux visé à l’article 2 du Règlement sur les exploitations
agricoles (chapitre Q-2, r. 26), pour la culture des végétaux et des champignons
et pour l’acériculture ou lorsqu’il est effectué pour l’exploitation d’un site d’étang
de pêche ou d’un site aquacole;

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

b) un prélèvement d’eau dont le volume journalier moyen d’eau prélevée est


égal ou supérieur à 75 000 litres mais inférieur à 379 000 litres lorsqu’il est
effectué pour toute autre fin;
7° une étude hydrogéologique signée par un professionnel pour les
prélèvements d’eau souterraine suivants :
a) un prélèvement effectué dans le bassin du fleuve Saint-Laurent dont l’eau
est destinée à être transférée hors de ce bassin;
b) un prélèvement dont l’eau est destinée à être vendue ou distribuée comme
eau de source ou eau minérale ou à entrer, comme telle, dans la fabrication, la
conservation ou le traitement de produits au sens de la Loi sur les produits
alimentaires (chapitre P-29);
c) un prélèvement d’eau de catégorie 1;
d) un prélèvement d’eau de catégorie 2 effectué pour desservir le système
d’aqueduc d’une municipalité alimentant 21 à 500 personnes et au moins une
résidence;
e) un prélèvement d’eau souterraine dont le volume journalier moyen d’eau
prélevé est égal ou supérieur à 379 000 litres, à moins qu’il ne soit effectué, par
un producteur agricole, pour l’élevage des animaux visé à l’article 2 du Règlement
sur les exploitations agricoles, pour la culture des végétaux et des champignons
et pour l’acériculture ou effectué pour l’exploitation d’un site d’étang de pêche ou
d’un site aquacole;
8° lorsque la demande d’autorisation concerne un prélèvement d’eau à des
fins de consommation humaine ou de transformation alimentaire :
a) la caractérisation initiale de la qualité de l’eau exploitée par le prélèvement
en vue de caractériser la vulnérabilité de la source d’eau et d’évaluer si un
traitement ou un suivi est requis, signée par un professionnel;
b) la localisation des aires de protection du prélèvement d’eau et, pour un
prélèvement d’eau souterraine, la vulnérabilité intrinsèque pour chacune des aires
de protection;
c) l’inventaire des activités réalisées dans l’aire de protection immédiate du
prélèvement d’eau;
d) la localisation, le cas échéant, dans un rayon de 30 m du site de
prélèvement d’eau souterraine, d’un dispositif d’évacuation, de réception ou de
traitement des eaux usées visé par le Règlement sur l’évacuation et le traitement
des eaux usées des résidences isolées (chapitre Q-2, r. 22);
e) une évaluation d’impact économique pour les activités agricoles effectuées
dans les aires de protection du prélèvement d’eau en regard des contraintes

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

prévues par le Règlement sur le prélèvement des eaux et leur protection (chapitre
Q-2 r, 35.2) et, lorsque ces activités sont affectées, les moyens que le demandeur
a pris ou entend prendre pour minimiser les impacts sur les exploitants concernés,
telle la signature d’une entente d’aide financière;
9° lorsque la demande concerne un prélèvement d’eau souterraine de
catégorie 1, les renseignements visés par l’article 68 du Règlement sur le
prélèvement des eaux et leur protection qui ne sont pas déjà visés par une autre
disposition;
10° le volume total de l’ensemble des prélèvements effectués dans le bassin du
fleuve Saint-Laurent pour alimenter le système d’aqueduc visé par la demande
d’autorisation au cours de la période de 10 ans précédant cette demande ainsi
que les volumes d’eau consommés qu’ont impliqués ces prélèvements;
11° s’il s’agit d’un prélèvement d’eau dans le bassin du fleuve Saint-Laurent
visé par l’article 31.95 de la Loi, tout renseignement ou document permettant au
ministre de s’assurer du respect des conditions prévues à cet article.

Notes explicatives Article 169

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 170

170. Dans le cas d’un prélèvement d’eau visé par le Règlement concernant le
cadre d’autorisation de certains projets de transfert d’eau hors du bassin du fleuve
Saint Laurent (chapitre Q 2, r. 5.1), la demande d’autorisation doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° si le demandeur n’est pas une municipalité :
a) le nom de la municipalité locale dont la population sera desservie par le
système d’aqueduc alimenté à partir des eaux dont le transfert est projeté;
b) la copie de toute entente conclue avec la municipalité portant sur la
propriété ou la cession du système d’aqueduc alimenté à partir des eaux dont le
transfert est projeté ou portant sur l’alimentation du système d’aqueduc de la
municipalité;
2° lorsque la municipalité par laquelle la population doit, selon le projet de
transfert, être alimentée à partir des eaux transférées hors du bassin du fleuve
Saint-Laurent n’est pas le demandeur de l’autorisation, l’entente conclue entre la
municipalité et le demandeur sur les obligations relatives à des mesures
d’utilisation efficace de l’eau ou à sa conservation ou relatives au retour de l’eau
dans le bassin;
3° si le transfert d’eau projeté est visé par le sous-paragraphe a du
paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 31.91 de la Loi, tout renseignement ou
document permettant au ministre d’appliquer les articles 31.91 et 31.92 de la Loi;
4° si le transfert d’eau projeté est visé par le sous-paragraphe b du
paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 31.91 de la Loi, tout renseignement ou
document permettant au ministre d’appliquer les articles 31.91, 31.92 et 31.93 de
la Loi.

Notes explicatives Article 170

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 171

171. Une étude hydrogéologique exigée pour une demande d’autorisation


relative à un prélèvement d’eau doit comprendre les renseignements et les
documents suivants :
1° la description du contexte hydrogéologique, dans un rayon minimal de 1 km
et dans toute la zone d’influence du prélèvement, incluant notamment la
météorologie, la topographie, l’hydrographie, l’hydrologie, la géologie et
l’hydrogéologie ainsi que les cartes et les coupes stratigraphiques nécessaires à
cette description;
2° la réalisation et l’analyse d’un essai de pompage;
3° un plan de localisation des puits d’observation utilisés et un schéma de leur
aménagement, incluant notamment le profil stratigraphique, les éléments de
construction du puits et le niveau piézométrique statique;
4° les motifs justifiant la localisation et la conception des puits d’observation;
5° le calcul des diminutions piézométriques anticipées aux puits et aux milieux
humides présents dans la zone d’influence du prélèvement;
6° le calcul de la recharge et du bilan hydrologique de l’aquifère;
7° les hypothèses et les équations utilisées pour les calculs;
8° un modèle conceptuel représentant le comportement des eaux souterraines
de l’aquifère exploité.

Notes explicatives Article 171

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 2. — Période de validité de certaines autorisations

Article 172

172. Malgré le premier alinéa de l’article 31.81 de la Loi, la période de validité


d’une autorisation délivrée pour un prélèvement d’eau destiné à l’exploitation d’un
site aquacole en milieu terrestre est fixée à 15 ans lorsque, pour chaque tonne de
production annuelle, cette exploitation :
1° vise à produire un rejet annuel de phosphore, dans ses effluents, inférieur
ou égal à 4,2 kg;
2° prélève un volume d’eau inférieur ou égal à 10 000 litres par heure.
De même, la période de validité de la première autorisation délivrée pour un
prélèvement dont l’eau est destinée à être vendue ou distribuée comme eau de
source ou eau minérale ou à entrer, comme telle, dans la fabrication, la
conservation ou le traitement de produits au sens de la Loi sur les produits
alimentaires (chapitre P-29) est fixée à 11 ans.

Notes explicatives Article 172

Premier alinéa
L’article 31.81 de la LQE accorde au gouvernement le pouvoir de préciser par
règlement, pour certains prélèvements d’eau, une période de validité différente de
celle de 10 ans, prévue à ce même article. C’est l’objet de l’article 172 du REAFIE.

Pour un site aquacole en milieu terrestre, l’octroi d’une période de validité de


15 ans est conditionnel au respect de deux objectifs de performance
environnementaux énoncés au premier alinéa de l’article 172 du REAFIE. Cette
période de validité peut être octroyée dans le cadre d’une demande pour obtenir
la délivrance, le renouvellement ou la modification d’une autorisation de
prélèvement d’eau.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa de l’article 172 précise que la période de validité s’applique à
la « première autorisation délivrée ». Cela signifie qu’au moment du
renouvellement, 11 ans plus tard, l’autorisation sera renouvelée pour la période de
10 ans prévue à l’article 31.81 de la LQE.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION III– ACTIVITÉS EXEMPTÉES

Article 173

173. Sont exemptés d’une autorisation en vertu du présent chapitre, les


prélèvements d’eau suivants, incluant les travaux et les ouvrages qu’ils
nécessitent :
1° un prélèvement d’eau effectué au moyen d’un fossé ou d’un drain si un tel
prélèvement n’est pas destiné au stockage des eaux et que le fossé ou le drain
permettent le rejet au milieu récepteur;
2° un prélèvement d’eau effectué par un seul bassin d’irrigation alimenté
naturellement, aux conditions suivantes :
a) le bassin d’irrigation est d’origine anthropique;
b) la profondeur du bassin n’excède pas 6 m;
c) le bassin est aménagé à plus de 30 m d’un cours d’eau, d’un lac ou d’un
milieu humide;
d) le bassin est aménagé à plus de 100 m d’une installation de prélèvement
d’eau souterraine utilisée à des fins de consommation humaine qui n’appartient
pas à l’exploitant;
e) le prélèvement d’eau n’est pas effectué pour inonder un terrain à des fins
de récolte;
f) le prélèvement d’eau est effectué à l’extérieur du bassin du fleuve
Saint-Laurent ou, s’il est effectué à l’intérieur, il n’excède pas un volume moyen de
379 000 litres par jour;
3° un prélèvement d’eau effectué par une installation permanente aménagée
à des fins de sécurité civile;
4° un prélèvement d’eau temporaire et non récurrent effectué à un ou plusieurs
sites de prélèvement dans les cas suivants :
a) dans le cadre de travaux d’exploration d’une substance minérale, s’il n’est
pas effectué pour le dénoyage ou le maintien à sec d’une fosse à ciel ouvert
d’excavations ou de chantiers souterrains;
b) dans le cadre de travaux de génie civil ou de réhabilitation d’un terrain
contaminé, s’il n’excède pas 180 jours;


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

c) pour analyser le rendement d’une installation de prélèvement d’eau


souterraine ou établir les propriétés d’un aquifère, si les conditions suivantes sont
respectées :
i. la durée du prélèvement d’eau n’excède pas 30 jours;
ii. le prélèvement d’eau est effectué dans le cadre d’un essai dont la
réalisation et l’interprétation sont conformes à une méthode scientifique reconnue
dans le domaine de l’hydrogéologie;
d) pour analyser la qualité de l’eau à des fins de consommation humaine, s’il
n’excède pas 200 jours;
5° un prélèvement d’eau temporaire et non récurrent effectué par un
batardeau.

Notes explicatives Article 173

L’article 173 du REAFIE est l’équivalent de l’article 6 du RPEP (abrogé le


31 décembre 2020 à la suite de l’entrée en vigueur du REAFIE), sauf pour la durée
du prélèvement temporaire pour analyser le rendement d’une installation de
prélèvement, qui passe de 60 à 30 jours (voir le sous-paragraphe c du paragraphe
4). Cette modification a été apportée pour mieux se conformer à la réalité puisque,
selon les données disponibles au MELCC, les analyses de rendement d’une
installation de prélèvement sont généralement réalisées sur des périodes
inférieures à 30 jours.

ATTENTION : même si on est exempté du déclencheur « prélèvement d’eau »


(paragraphe 2 de l’article 22 de la LQE), une demande d’autorisation en vertu du
paragraphe 4 de l’article 22, « Intervention dans un MHH », pourrait être
nécessaire. Cela est indépendant du prélèvement d’eau (en fait, tous les
déclencheurs sont indépendants les uns des autres).

Paragraphe 1
Cette disposition vise à exempter les drains et les fossés servant à gérer les eaux
pluviales (évacuation des eaux de ruissellement d’un terrain) ou à abaisser la
nappe phréatique (ex. : drains agricoles). Cependant, si les drains ou fossés
étaient aménagés dans le but de recueillir ces eaux pour les acheminer à un site
où elles seraient accumulées (ex. : bassin) en vue de répondre à un besoin
d’approvisionnement en eau, alors ces drains ou fossés constitueraient un lieu
d’entrée de l’eau.

Paragraphe 2
Cette disposition est la même que celle que l’on trouvait au paragraphe 3 du
premier alinéa de l’article 6 du RPEP. La mention « un prélèvement d’eau effectué
par un seul bassin d’irrigation » signifie qu’un tel site de prélèvement d’eau peut


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

faire l’objet d’une exemption d’autorisation si et seulement si le prélèvement d’eau


est constitué uniquement de ce site. Si d’autres sites de prélèvement d’eau sont
également exploités, donc composent le prélèvement d’eau (voir les notes
explicatives de l’article 167 du REAFIE), alors il ne peut faire l’objet d’une
exemption. Il sera considéré dans l’analyse de la demande d’autorisation.

Paragraphe 3
Le paragraphe 3 exempte les prélèvements d’eau effectués par une installation
permanente aménagée à des fins de sécurité civile (ex. : prise d’eau sèche). À
noter que le paragraphe 2 de l’article 31.75 de la LQE soustrait également les
prélèvements temporaires et non récurrents effectués dans une situation
d’urgence à des fins de sécurité civile.

Paragraphe 4, sous-paragraphe b
« Travaux de génie civil ou de réhabilitation d’un terrain contaminé »
Les prélèvements effectués dans le cadre de travaux de génie civil comprennent
les prélèvements requis pour la réalisation de divers travaux de construction
(infrastructure routière, bâtiment, etc.). Ainsi, lorsque ces prélèvements sont
temporaires et non récurrents et qu’ils n’excèdent pas 180 jours, ils bénéficient de
la soustraction prévue au sous-paragraphe b du paragraphe 4 de l’article 173 du
REAFIE.

Cette soustraction (exemption) peut être élargie au cas de travaux réalisés dans
le cadre d’un aménagement industriel. En effet, l’impact sur la ressource en eau
souterraine est similaire.

Les « travaux de génie civil » couvrent les prélèvements d’eau requis pour les
forages et sondages géotechniques par souci de cohérence avec les dispositions
du sous-paragraphe a du paragraphe 4 de l’article 173. Les travaux d’exploration
d’une substance minérale impliquent notamment la réalisation de forages
d’exploration minière. Ces forages visent à recueillir des échantillons de roc
(carottes), voire à permettre la réalisation d’essais in situ (ex. : réalisation de
diagraphies). Cela est comparable à des forages géotechniques (observation de
la sous-surface, réalisation d’essais in situ) réalisés dans le cadre de travaux de
génie civil. Il serait peu logique de le permettre dans un cas (forage d’exploration
minière) et non dans l’autre (forage géotechnique).

Paragraphe 4, sous-paragraphe c
« Essai pour évaluer le rendement d’une installation de prélèvement d’eau
souterraine »
Cette exemption vise les essais de puits, particulièrement les essais par paliers,
dont le volume journalier maximal sera souvent supérieur à 75 000 litres. La durée
de tels essais est généralement bien inférieure à 60 jours. Le chapitre 9 du Guide
sur les essais de pompage et leurs interprétations couvre l’évaluation de la
performance d’une installation de prélèvement d’eau souterraine (puits).


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 4, sous-paragraphe c
« Essai pour établir les propriétés d’un aquifère »
Cette exemption vise les essais d’aquifère, c’est-à-dire les essais de pompage
réalisés par les spécialistes en hydrogéologie par l’entremise d’un puits pour
établir les propriétés d’un aquifère (transmissivité, coefficient d’emmagasinement).
Le Guide sur les essais de pompage et leurs interprétations décrit plusieurs des
méthodes couramment utilisées pour réaliser de tels essais. Leur durée est
généralement bien inférieure à 30 jours. Le volume journalier maximal de tels
essais sera souvent supérieur à 75 000 litres.

Paragraphe 4, sous-paragraphe d
« Suivi de qualité d’eau à des fins de consommation humaine »
L’expression « consommation humaine » doit être interprétée au sens de l’article
1 du RQEP. En conséquence, cette exemption ne s’applique pas à des
prélèvements d’eau destinée à être vendue ou distribuée comme eau de source
ou eau minérale ou à entrer, comme telle, dans la fabrication, la conservation ou
le traitement de produits au sens de la Loi sur les produits alimentaires (chapitre
P-29). Cette exemption vise à permettre l’évaluation de la qualité de l’eau prélevée
(eau brute) afin de déterminer le traitement requis, le cas échéant, pour se
conformer aux exigences du RQEP. Cette exemption permet notamment les
essais réalisés pour déterminer si les eaux souterraines exploitées sont sous
l’influence directe des eaux de surface (ESSIDES). Pour ces essais, le suivi de la
qualité des eaux exploitées nécessite normalement une durée de 180 jours.

Paragraphe 5
Cette disposition n’était pas présente dans l’ancien article 6 du RPEP. Il exempte
un batardeau, utilisé de façon temporaire et non récurrente, d’une autorisation de
prélèvement d’eau (paragraphe 2 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE).

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE II – GESTION DES EAUX (174 à 226)

SECTION I – DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 174

174. Sauf disposition contraire, pour l’application du présent chapitre :


1° l’entretien d’un système ou d’un équipement concerne les travaux effectués
pour maintenir sa durée de vie et pour le nettoyer, si aucun changement n’est
apporté quant à la fonction initiale du système ou de l’équipement;
2° une modification comprend le remplacement d’une conduite, d’un dispositif,
d’un appareil ou d’un équipement par un autre ou son déplacement;
3° l’article 32.3 de la Loi ne s’applique pas :
a) à une demande d’autorisation relative à la modification d’une installation de
gestion ou de traitement des eaux visée par le Règlement sur les aqueducs et
égouts privés (chapitre Q-2, r. 4.01);
b) à une demande d’autorisation relative à l’établissement, la modification ou
l’extension d’une installation de gestion ou de traitement des eaux qui n’est pas
visée par le Règlement sur les aqueducs et égouts privés et qui n’est pas exploitée
par une municipalité.

Notes explicatives Article 174

Paragraphe 1
Il est à noter que la présente définition d’« entretien » ne trouve application que
pour le chapitre « Gestion des eaux ». Cette définition n’a pas de portée au-delà
de ce chapitre. D’ailleurs, cette définition est différente de celle inscrite au
paragraphe 7 de l’article 313, laquelle n’a une portée que pour le chapitre sur les
milieux humides et hydriques.

L’entretien, tel que défini ici, n’est pas une activité visée par le paragraphe 3 de
l’article 22. En effet, l’entretien ne constitue pas un établissement, une extension
ou une modification d’un système d’aqueduc, d’égout ou de gestion des eaux
pluviales. L’entretien de tels systèmes ne déclenche donc pas l’autorisation prévue
au paragraphe 3 de l’article 22 de la LQE.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 2
Le déplacement de conduite est inclus dans la notion de « modification » pour
permettre notamment le déplacement de réseaux urbains d’un côté à l’autre d’une
rue. Pour les systèmes d’égout et de gestion des eaux pluviales, le déplacement
d’un émissaire (ou la création d’un nouvel émissaire combiné à l’abandon d’un
émissaire existant) constitue aussi un déplacement d’une conduite, donc une
modification. Lorsqu’il y a ajout de débitdans le système ou une augmentation
d’usagers desservis par le système à la suite de travaux, il ne s’agit pas d’un
déplacement mais plutôt d’une extension.

Paragraphe 3
Le paragraphe 3 n’est pas un article relatif à la « recevabilité », mais plutôt un
article venant baliser la portée de l’article 32.3 de la LQE, lequel est, par ailleurs,
en vigueur depuis 2018.

En somme, l’article 32.3 de la Loi s’applique uniquement pour les deux demandes
suivantes :
• une demande d’autorisation relative à l’établissement et à l’extension
(mais pas une modification) d’une installation de gestion ou de traitement
des eaux visée par le Règlement sur les aqueducs et égouts privés
(chapitre Q2, r. 4.01);
• une demande d’autorisation relative à une installation de gestion ou de
traitement des eaux qui est exploitée par une municipalité à l’extérieur des
limites de son territoire (situation décrite dans l’article 32.3).

Il est important de comprendre que le paragraphe 3 fait référence aux systèmes


visés par le Règlement sur les aqueducs et égouts privés (RAEP) et non aux
systèmes privés de manière générale. En effet, il existe des systèmes privés qui
ne sont pas visés par le RAEP. C’est le cas, par exemple, d’un système privé situé
sur un site industriel ou minier. Le RAEP vise des systèmes privés ayant des
personnes desservies (anciennement appelées « abonnés »).

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 175

175. Le maître de l’ouvrage doit confier à un ingénieur la supervision des travaux


pour l’établissement, la modification ou l’extension d’un système d’aqueduc, d’un
système d’égout ou d’un système de gestion des eaux pluviales.
L’ingénieur doit, dans les 60 jours de la fin des travaux, produire un rapport sur
l’exécution des travaux, notamment pour attester de leur conformité avec les
conditions prévues par le présent règlement et, le cas échéant, celles mentionnées
dans l’autorisation délivrée pour les travaux.
Le présent article ne s’applique pas :
1° à l’article 184 :
a) pour l’ensemble des activités dans le cas où le système d’aqueduc
concerné dessert 20 personnes ou moins;
b) pour l’ajout ou le remplacement de conduites visé au paragraphe 1 du
premier alinéa si cette conduite dessert 20 personnes ou moins;
2° aux activités visées par l’article 186 dans le cas où le système d’aqueduc
concerné dessert 20 personnes ou moins;
3° aux activités visées par les articles 185 et 187;
4° à l’article 197, en ce qui concerne le remplacement d’une conduite par une
autre de même diamètre ainsi que l’installation ou la modification d’un regard sur
un système d’égout existant;
5° aux activités visées par les articles 199 et 201;
6° aux activités visées par le paragraphe 5 du premier alinéa de l’article 224;
7° à l’article 225, en ce qui concerne une modification relative à un ponceau,
des travaux dans un fossé, le remplacement d’une conduite existante par un fossé
ou par une autre conduite de même diamètre ainsi que l’installation ou la
modification d’un regard ou d’un puisard sur un système de gestion des eaux
pluviales existant;
8° aux activités visées par l’article 226;
9° à l’établissement, l’extension ou la modification de tout système de gestion
des eaux pluviales sur un site à risque visé par le paragraphe 4 de l’article 218.
Pour l’application de l’article 11, le rapport produit par un ingénieur en vertu du
deuxième alinéa doit être conservé par l’exploitant du système.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Notes explicatives Article 175

• L’article 175 est une norme;


• Cet article est entré en vigueur le 31 décembre 2020;
• Il s’applique à tous travaux relatifs à un système d’aqueduc, d’égout ou
pluvial commencés après le 31 décembre 2020, sauf pour les cas
mentionnés au troisième alinéa de l’article 175;
• Il s’applique indépendamment des conditions ayant pu être inscrites dans
une autorisation. Donc, les conditions inscrites dans l’autorisation et
l’article 175 sont cumulatives;
• Jusqu’à 5 ans après la fin des travaux, le ministre peut exiger que
l’exploitant du système lui fournisse à l’intérieur de 20 jours le rapport
d’ingénieur pour tous travaux relatifs à un système d’aqueduc, d’égout ou
pluvial commencés après le 31 décembre 2020, sauf pour les cas
mentionnés au troisième alinéa de l’article 175 (voir dernier alinéa de
l’article 175 et article 11).

Deuxième alinéa
Le rapport doit être signé par un ingénieur. Un technicien peut surveiller les
travaux, mais il doit être sous la supervision immédiate d’un ingénieur.

Le règlement exige maintenant un rapport sur l’exécution des travaux rédigé par
l’ingénieur responsable de surveiller les travaux, plutôt qu’une attestation de
conformité des travaux comme cela était auparavant prévu dans le Règlement sur
l’application de l’article 32.

De plus, en vertu du deuxième alinéa de l’article 11 du REAFIE, le rapport doit être


conservé pour une période minimale de 5 ans, et être fourni au Ministère à sa
demande. Le Ministère ne demandera donc plus systématiquement tous ces
rapports.

Enfin, le rapport doit être conservé par l’exploitant du système et non par le
demandeur d’autorisation, comme le prévoit l’article 11.

Troisième alinéa, paragraphe 1 (article 184)


Pour les branchements de service qui desservent un seul bâtiment :
• la supervision des travaux et la rédaction d’un rapport par un ingénieur ne
sont pas nécessaires;
• les exigences contenues dans le cahier des charges
normalisé BNQ 1809300 doivent être respectées.

Pour les systèmes d’aqueduc qui desservent 20 personnes ou moins :


• la supervision des travaux et la rédaction d’un rapport par un ingénieur ne
sont pas nécessaires;


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

• les exigences contenues dans le cahier des charges


normalisé BNQ 1809300 doivent être respectées;
• l’établissement, la modification ou l’extension n’a pas pour effet
d’augmenter le nombre de personnes desservies à plus de 20.

Si les systèmes d’aqueduc desservent plus de 20 personnes (ou vont desservir


plus de 20 personnes après les travaux) :
• les travaux ne sont plus exemptés d’une demande d’autorisation;
• la supervision des travaux et la rédaction d’un rapport par un ingénieur sont
obligatoires.

Dans tous les cas, les articles 178 (matériaux des tranchées) et 179 (innocuité des
matériaux en contact avec l’eau destinée à la consommation humaine) doivent
être respectés.

Troisième alinéa, paragraphe 2 (article 186)


Si les travaux exemptés à l’article 186 desservent 20 personnes ou moins :
• la supervision des travaux et la rédaction d’un rapport par un ingénieur ne
sont pas nécessaires;
• les exigences contenues dans le cahier des charges
normalisé BNQ 1809300 doivent être respectées;
• les travaux ne doivent pas avoir pour effet de modifier le traitement de l’eau
ni d’augmenter la capacité de traitement du système d’aqueduc. Le Guide
d’interprétation du Règlement sur l’application de l’article 32 de la Loi sur la
qualité de l’environnement demeure disponible pour vérifier si certains
travaux portant sur les équipements de traitement peuvent être exemptés
ou non d’une autorisation. Le guide est disponible sur le site Web du
Ministère à l’adresse
suivante : http://www.environnement.gouv.qc.ca/eau/eaux-
usees/art32/Guide_interpretation.pdf.

Si les travaux exemptés à l’article 186 desservent plus de 20 personnes :


• la supervision des travaux et la rédaction d’un rapport par un ingénieur
deviennent obligatoires;
• les exigences contenues dans le cahier des charges
normalisé BNQ 1809300 doivent être respectées;
• les travaux ne doivent pas avoir pour effet de modifier le traitement de l’eau
ni d’augmenter la capacité de traitement du système d’aqueduc. Le Guide
d’interprétation du Règlement sur l’application de l’article 32 de la Loi sur la
qualité de l’environnement demeure disponible pour vérifier si certains
travaux portant sur les équipements de traitement peuvent être exemptés
ou non d’une autorisation. Le guide est disponible sur le site Web du
Ministère à l’adresse
suivante : http://www.environnement.gouv.qc.ca/eau/eaux-
usees/art32/Guide_interpretation.pdf.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Si les travaux exemptés à l’article 186 ont pour effet de modifier le traitement de


l’eau ou d’augmenter la capacité de traitement du système d’aqueduc :
• les travaux ne sont plus exemptés d’une demande d’autorisation;
• la supervision des travaux et la rédaction d’un rapport par un ingénieur sont
obligatoires.

Dans tous les cas, les articles 178 (matériaux des tranchées) et 179 (innocuité des
matériaux en contact avec l’eau destinée à la consommation humaine) doivent
être respectés.

Troisième alinéa, paragraphe 3 (articles 185 et 187)


Pour les travaux réalisés sur un système d’aqueduc dans un campement industriel
temporaire (voir définition à l’article 3 du règlement), la supervision des travaux et
la rédaction d’un rapport par un ingénieur ne sont pas nécessaires parce que ces
travaux seront attestés par un professionnel (article 176).

Pour les travaux exemptés par l’article 187, la supervision des travaux et la


rédaction d’un rapport par un ingénieur ne sont pas nécessaires parce que les
travaux portent sur une problématique de qualité d’eau spécifique à ce bâtiment
(paragraphe 1) ou visent les eaux au sens de la Loi sur les produits alimentaires,
sous la responsabilité du MAPAQ (paragraphes 2 et 3).

Dans tous les cas, les articles 178 (matériaux des tranchées) et 179 (innocuité des
matériaux en contact avec l’eau destinée à la consommation humaine) doivent
être respectés.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 176

176. L’exploitant d’un campement industriel temporaire où logent 21 personnes


ou plus doit, avant d’accueillir ces personnes, obtenir l’attestation d’un
professionnel à l’effet que :
1° l’implantation d’appareils ou d’équipements de traitement pour
l’alimentation en eau potable du campement ou l’augmentation de capacité
d’appareils ou d’équipements existants permettra de répondre aux exigences
prévues par le Règlement sur la qualité de l’eau potable (chapitre Q-2, r. 40);
2° le traitement et l’évacuation des eaux usées ainsi que, le cas échéant, les
eaux résiduaires d’un appareil ou d’un équipement de traitement de l’eau potable
ne sont pas susceptibles de constituer une source de contamination.
Lors de la fermeture définitive de tout campement industriel temporaire,
l’exploitant doit s’assurer que les appareils ou les équipements utilisés pour le
traitement et l’évacuation des eaux usées ont été vidangés et qu’ils ont été enlevés
ou remplis avec des matériaux appropriés pour le milieu.
Un exploitant de campement industriel temporaire doit également fournir au
ministre, à sa demande, les informations suivantes relatives au campement :
1° ses coordonnées géographiques;
2° le nombre maximum de personnes qui logeront simultanément au
campement;
3° les dates prévues pour l’occupation du campement.

Notes explicatives Article 176

Premier alinéa
Avec l’entrée en vigueur du REAFIE, l’exploitant d’un campement industriel
temporaire n’a plus à transmettre d’avis au ministre. L’attestation du professionnel
(pour les campements où logent 21 personnes ou plus) et les informations
relatives au campement doivent cependant être transmises au Ministère à sa
demande (par exemple dans le cadre d’une intervention de contrôle).

Voir l’article 3 pour la définition d’un campement industriel temporaire.

Rappel : les articles 178 (matériaux des tranchées) et 179 (innocuité des matériaux
en contact avec l’eau destinée à la consommation humaine) doivent être
respectés.


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SECTION II – ALIMENTATION EN EAU

§ 1. — Établissement, modification ou extension de systèmes d’aqueduc

§§ 1. — Dispositions générales

Article 177

177. La présente sous-section s’applique à un système d’aqueduc visé par le


paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi.

Notes explicatives Article 177

Note importante : le paragraphe 3 de l’article 22 de la LQE ne s’applique que pour


l’établissement, la modification et l’extension d’un système d’aqueduc, d’égout et
de gestion des eaux pluviales. Toute intervention requise dans un milieu humide
ou hydrique pour réaliser des travaux relatifs à ces systèmes est, quant à elle,
encadrée par le paragraphe 4 de l’article 22 de la LQE. Ainsi donc, les travaux
relatifs à un système d’aqueduc en milieu humide ou hydrique sont visés à la fois
par les paragraphes 3 et 4 de l’article 22 de la LQE. Voir la fiche explicative
« Structure du REAFIE » pour plus de détails.

La définition de « système d’aqueduc » apparaît à l’article 3 du règlement. Cette


définition n’inclut pas les canalisations et les équipements servant à capter de
l’eau, contrairement à celle inscrite dans le Règlement sur la qualité de l’eau
potable. Voir la note explicative de l’article 3 pour plus de détails.

Cet article implique que les articles 178 (matériaux des tranchées) et 179
(innocuité des matériaux en contact avec l’eau destinée à la consommation
humaine) doivent être respectés pour tous les projets concernant un système
d’aqueduc (voir définition à l’article 3 du règlement), et ce, autant pour les projets
autorisés que pour les projets admissibles à une déclaration de conformité ou
exemptés d’une autorisation.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 178

178. Les matériaux utilisés pour l’assise, l’enrobage et le remblayage des


tranchées des conduites d’eau destinée à la consommation humaine doivent être
exempts de contaminants provenant d’une activité humaine ou exempts de
matières résiduelles :
1° jusqu’à la ligne d’infrastructure en présence d’une telle infrastructure;
2° jusqu’à la surface du sol dans les autres cas.
Malgré le premier alinéa, les matières granulaires résiduelles de catégorie 1 au
sens du Règlement concernant la valorisation des matières résiduelles (indiquer
ici la référence au Recueil des lois et des règlements du Québec) et composées
uniquement de pierre concassée peuvent être utilisées, mais uniquement pour le
remblayage des tranchées jusqu’à la ligne d’infrastructure.

Notes explicatives Article 178

Cet article doit être respecté pour tous les projets concernant un système
d’aqueduc (voir définition à l’article 3 du règlement), et ce, autant pour les projets
autorisés que pour les projets admissibles à une déclaration de conformité ou
exemptés d’une autorisation.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 179

179. Tous les produits et les matériaux utilisés en contact avec de l’eau destinée
à la consommation humaine doivent avoir fait l’objet d’un nettoyage et d’une
désinfection avant leur première utilisation et sont, selon le cas :
1° soumis aux exigences d’innocuité prévues à la norme BNQ 3660-950 ou à
la norme NSF/ANSI 61;
2° dans le cas du béton coulé sur place, fabriqués par une usine certifiée
conforme à la norme BNQ 2621-905.

Notes explicatives Article 179

Cet article doit être respecté pour tous les projets concernant un système
d’aqueduc (voir définition à l’article 3 du règlement), et ce, autant pour les projets
autorisés que pour les projets admissibles à une déclaration de conformité ou
exemptés d’une autorisation.


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§§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 180

180. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation concernant un système d’aqueduc doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° les plans et devis du système, de son extension ou de la modification
concernée;
2° le plan prévu au paragraphe 1 du deuxième alinéa de l’article 17 doit
permettre de localiser les travaux concernés par rapport aux voies publiques
existantes et aux lots à desservir;
3° un rapport technique signé par un ingénieur permettant :
a) de démontrer la capacité à alimenter en eau en quantité suffisante les
personnes desservies ou, si tel n’est pas le cas, de démontrer en quoi les mesures
prises sont acceptables pour assurer l’alimentation en eau;
b) dans le cas d’une installation de production d’eau destinée à la
consommation humaine, de démontrer la capacité à respecter les exigences
prévues par le Règlement sur la qualité de l’eau potable (chapitre Q-2, r. 40);
4° pour les travaux concernés, une attestation de conformité au cahier des
charges normalisé BNQ 1809-300 ou, en cas de non-conformité, les raisons
justifiant les dérogations à l’une ou plusieurs dispositions de ce cahier;
5° un programme de suivi des eaux résiduaires rejetées dans l’environnement;
6° en remplacement, le cas échéant, du certificat du greffier exigé par
l’article 32.3 de la Loi, une résolution de la municipalité concernée démontrant
qu’elle s’engage à acquérir le système ou son extension.

Notes explicatives Article 180

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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§§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 181

181. Sont admissibles à une déclaration de conformité, l’établissement et


l’extension de toute partie d’un système d’aqueduc, excluant ce qui sert à traiter
l’eau destinée à la consommation humaine, aux conditions suivantes :
1° les devis des travaux sont préparés conformément au cahier des charges
normalisé BNQ 1809-300 ou satisfont au moins aux exigences contenues dans ce
cahier pour les travaux visés;
2° le système ou son extension appartient à une municipalité ou est en voie
de lui appartenir ou est exploité par le gouvernement ou l’un de ses organismes.

Notes explicatives Article 181

Les travaux visés par cet article concernent la nouvelle construction ou l’extension
d’une installation de distribution (réseau) d’eau potable. Les modifications d’une
installation de distribution existante sont couvertes par l’article 182 (en déclaration
de conformité) ou par l’article 186 (exemption).

Pour être admissible à une déclaration de conformité, les deux conditions décrites
doivent être respectées, sinon les travaux doivent faire l’objet d’une demande
d’autorisation.

De plus, les travaux ne doivent pas porter sur le traitement de l’eau destinée à la
consommation humaine, sinon ils doivent faire l’objet d’une demande
d’autorisation. Le Guide d’interprétation du Règlement sur l’application de
l’article 32 de la Loi sur la qualité de l’environnement demeure disponible pour
vérifier si certains travaux portant sur les équipements de traitement peuvent être
exemptés ou non d’une autorisation. Le guide est disponible sur le site Web du
Ministère à l’adresse suivante :
http://www.environnement.gouv.qc.ca/eau/eaux-
usees/art32/Guide_interpretation.pdf.

Dans tous les cas, les articles 178 (matériaux des tranchées) et 179 (innocuité des
matériaux en contact avec l’eau destinée à la consommation humaine) doivent
être respectés.

Paragraphe 2
Il faut comprendre « municipalité » au sens de l’article 1 de la LQE :
« municipalité : toute municipalité, la Communauté métropolitaine de Montréal, la
Communauté métropolitaine de Québec ainsi qu’une régie intermunicipale »


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 182

182. Sont admissibles à une déclaration de conformité, aux conditions prévues


au deuxième alinéa, les modifications suivantes apportées à un système
d’aqueduc :
1° l’ajout d’une station de pompage, d’une station de surpression, d’une station
de surchloration ou d’un réservoir;
2° le remplacement d’un réservoir par un autre réservoir de plus grande
capacité.
Les conditions suivantes s’appliquent aux activités visées au premier alinéa :
1° la réalisation des travaux n’aura pas pour effet de modifier le traitement de
l’eau ni d’augmenter la capacité de traitement du système d’aqueduc;
2° le système appartient à une municipalité ou est en voie de lui appartenir ou
est exploité par le gouvernement ou l’un de ses organismes.

Notes explicatives Article 182

Voir l’article 174 pour comprendre la notion de « modification ».

Les travaux visés par cet article concernent certaines modifications apportées à
une installation de distribution (réseau) existante. Le paragraphe 2 du premier
alinéa vise le remplacement d’un réservoir par un autre de plus grande capacité.
Si le réservoir de remplacement a plutôt la même capacité, voir l’exemption prévue
à l’article 186.

Cet article vise aussi l’ajout ou le remplacement d’un réservoir d’emmagasinage


d’eau brute en amont de l’installation de production, ou dans l’installation de
production, à condition que son ajout ou son remplacement ne modifie pas le
traitement ni n’augmente la capacité du traitement.

Pour que les travaux soient admissibles à une déclaration de conformité, les deux
conditions décrites doivent être respectées, sinon ces travaux doivent faire l’objet
d’une demande d’autorisation. Le Guide d’interprétation du Règlement sur
l’application de l’article 32 de la Loi sur la qualité de l’environnement demeure
disponible pour vérifier si certains travaux portant sur les équipements de
traitement peuvent être exemptés ou non d’une autorisation. Ce guide est
disponible sur le site Web du Ministère à l’adresse
suivante : http://www.environnement.gouv.qc.ca/eau/eaux-
usees/art32/Guide_interpretation.pdf.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Dans tous les cas, les articles 178 (matériaux des tranchées) et 179 (innocuité des
matériaux en contact avec l’eau destinée à la consommation humaine) doivent
être respectés.

Deuxième alinéa, paragraphe 1


Des travaux qui auraient pour effet de diminuer la capacité de traitement du
système d’aqueduc satisfont à cette condition pourvu que le traitement de l’eau ne
soit pas modifié.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 183

183. Outre les éléments prévus à l’article 41, une déclaration de conformité pour
une activité visée par la présente section doit comprendre les renseignements et
les documents additionnels suivants :
1° si le système ou son extension n’appartient pas à une municipalité, le
numéro de la résolution de celle-ci démontrant qu’elle s’engage à acquérir le
système ou son extension;
2° la déclaration d’un ingénieur attestant que les conditions applicables à
l’activité en vertu de la présente sous-section ainsi que celles prévues, le cas
échéant, par règlement sont respectées.

Notes explicatives Article 183

Paragraphe 1
Il faut comprendre « municipalité » au sens de l’article 1 de la LQE :
« municipalité : toute municipalité, la Communauté métropolitaine de Montréal, la
Communauté métropolitaine de Québec ainsi qu’une régie intermunicipale »;

Le document prévu est nécessaire pour remplir une des conditions des articles 181
ou 182.

Paragraphe 2
Le document prévu est nécessaire pour s’assurer que les conditions rendant les
travaux admissibles à une déclaration de conformité sont remplies.


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§§ 4. — Activités exemptées

Article 184

184. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


aux conditions prévues par le deuxième alinéa, les activités suivantes :
1° l’ajout ou le remplacement d’une conduite et de tout autre équipement
destiné à desservir un seul bâtiment, pour 20 personnes ou moins;
2° l’établissement, la modification ou l’extension d’un système d’aqueduc
destiné à desservir 20 personnes ou moins.
Les conditions suivantes s’appliquent aux activités visées au premier alinéa :
1° les devis des travaux sont préparés conformément au cahier des charges
normalisé BNQ 1809-300 ou satisfont au moins aux exigences contenues dans ce
cahier pour les travaux visés;
2° dans le cas de l’activité visée au paragraphe 2 du premier alinéa,
l’établissement, la modification ou l’extension n’a pas pour effet d’augmenter le
nombre de personnes desservies à plus de 20.

Notes explicatives Article 184

Premier alinéa, paragraphe 1

Ce paragraphe vise les branchements de service.

L’exemption prévue au paragraphe 1 de l’article 184 (aqueduc), à l’article 199


(égout) et au paragraphe 4 de l’article 226 (eaux pluviales) vise l’intervention au
niveau du système d’aqueduc, d’égout ou d’eaux pluviales pour aménager un
branchement de service jusqu’à la limite de propriété du système d’aqueduc ou
d’égout. Le cas le plus usuel est celui effectué dans un contexte municipal et
illustré à la figure 184.1. Dans cet exemple, la limite de propriété où se situe le
bâtiment n’inclut PAS le système d’aqueduc ou d’égout. Il y a donc deux
propriétaires différents. Toujours dans cet exemple, l’exemption vise les segments
oranges qui relient le système jusqu’à la limite de propriété. Cette exemption a été
établie pour qu’aucune autorisation ne soit nécessaire pour installer un
branchement de service sur un réseau existant, par exemple à la suite de la
subdivision d’un lot et de la construction éventuelle d’un bâtiment (segment orange
du haut à la figure 184.1). La canalisation illustrée par les segments violets dans
la figure 184.1 ne fait pas partie du système d’aqueduc ou d’égout en vertu de leur
définition respective (voir l’article 3 du règlement), car ces segments est à

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l’intérieur de la limite de la propriété du bâtiment, laquelle est distincte de la limite


de propriété du système d’aqueduc ou d’égout.

Certaines organisations, comme Hydro-Québec ou la Sépaq, possèdent des


propriétés constituées de plusieurs lots. De plus, ces organisations peuvent
exploiter un système de distribution d’eau potable ou de collecte d’eaux usées. Le
tout (bâtiment et systèmes) fait donc partie de la même propriété. Cela peut être
illustré par la figure 184.2. Les traits rouges marquent la limite de propriété. Dans
ce cas, les conduites reliant le bâtiment au système (illustrées par les longs traits
orange) sont exemptées par l’article 184 (aqueduc), l’article 199 (égout) et le
paragraphe 4 de l’article 226 (pluvial), car ces conduites SONT le branchement de
service (c.-à-d. qu’il n’y a pas de coupure causée par la rencontre d’une limite de
propriété, contrairement à ce qu’illustre la figure 184.1).

Dans tous les cas, que le système soit la propriété d’une municipalité ou non, les
branchements de service (segments orange des figures 184.1 et 184.2) sont
admissibles à l’exemption prévue à l’article 184 (aqueduc), à l’article 199 (égout)
et au paragraphe 4 de l’article 226 (pluvial) (dans la mesure où les conditions
d’admissibilité sont respectées).

Figure 184.1 Cas usuel pour une


municipalité – Il s’agit du cas où les
terrains sur lesquels sont situés les
Figure 184.2 Cas possible dans
systèmes de distribution ou de
certaines organisations – Il s’agit du cas
collecte et les terrains où sont situés
où le système de distribution ou de
les bâtiments desservis
collecte est situé sur un terrain
appartiennent à des propriétaires
appartenant au même propriétaire que
distincts.
les terrains desservis. Dans ce cas, les
traits orange constituent les
branchements de service.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Dans la mesure où les systèmes existants d’aqueduc, d’égout et de gestion des


eaux pluviales existants ont les capacités (autorisées) nécessaires pour desservir
les bâtiments à brancher, et où les conditions d’admissibilité à l’exemption sont
respectées, le branchement desservant plus d’un bâtiment à la fois sur un même
système d’aqueduc ou d’égout est exempté si chaque bâtiment individuel est
branché directement au réseau. Il s’agit du cas illustré à la figure 184.3. La
figure 184.3 est semblable à la figure 184.2, à la différence qu’il y a deux bâtiments
à l’intérieur d’un même lot ou limite de propriété (bâtiments verts). Mais cela ne
change rien du point de vue de l’exemption de l’article 184 (aqueduc), de l’article
199 (égout) et du paragraphe de l’article 226 (pluvial).

Figure 184.3 Cas similaire à la figure 184.2 avec plus d’un bâtiment situé sur un même lot.

Paragraphe 2
Les travaux visés par ce paragraphe concernent toute intervention sur un système
d’aqueduc desservant 20 personnes ou moins. Il s’agit du système illustré par les
traits bleus des figures 184.1 à 184.3. Pour être admissibles à une exemption, les
travaux doivent respecter les deux conditions inscrites au deuxième alinéa de cet
article.

Pour ces travaux, les articles 178 (matériaux des tranchées) et 179 (innocuité des
matériaux en contact avec l’eau destinée à la consommation humaine) doivent
être respectés.

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Article 185

185. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’établissement, la modification et l’extension d’un système d’aqueduc dans un
campement industriel temporaire.

Notes explicatives Article 185

Les campements industriels temporaires de 80 personnes ou moins sont


exemptés d’une autorisation pour les travaux énumérés. Toutefois, les
campements qui accueillent 21 personnes ou plus (donc de 21 à 80 personnes)
doivent se conformer aux diverses mesures prévues à l’article 176 du présent
règlement.


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Article 186

186. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


aux conditions prévues par le deuxième alinéa, les modifications suivantes à un
système d’aqueduc :
1° le remplacement d’une conduite, d’une station de pompage, d’une station
de surpression ou d’une station de rechloration;
2° le remplacement d’un réservoir par un autre réservoir de même capacité;
3° l’ajout ou le remplacement de tout autre équipement, dispositif ou
accessoire.
Les conditions suivantes s’appliquent aux activités visées au premier alinéa :
1° les devis des travaux sont préparés conformément au cahier des charges
normalisé BNQ 1809-300 ou satisfont au moins aux exigences contenues dans ce
cahier pour les travaux visés;
2° le remplacement ou l’ajout n’a pas pour effet de modifier le traitement de
l’eau ni d’augmenter la capacité de traitement du système d’aqueduc.

Notes explicatives Article 186

Premier alinéa, paragraphe 1


Cette exemption ne concerne que le remplacement d’une conduite. Le
déplacement d’une conduite (par exemple d’un côté à l’autre d’une rue) n’est pas
inclus dans cette exemption. Il s’agit d’une conséquence de la précision de l’article
174, selon laquelle le « remplacement » et le « déplacement » sont inclus dans la
notion de « modification ». Cela signifie que le remplacement d’une conduite
n’inclut pas le « déplacement ». Or, le paragraphe 1 exempte d’une autorisation le
« remplacement d’une conduite » mais ne fait pas mention du déplacement
explicitement. Le déplacement n’est donc pas exempté. Cette exemption concerne
donc le cas où l’on remplace une conduite en conservant le tracé original. Il s’agit
d’une erreur de formulation.

Premier alinéa, paragraphe 2


Ce paragraphe vise autant les réservoirs de même capacité que les réservoirs de
capacité moindre, étant donné que le niveau de risque est égal ou inférieur dans
ces situations.

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Article 187

187. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente sous-section :


1° l’établissement et la modification d’un dispositif de traitement dans un
bâtiment pour corriger une problématique de qualité de l’eau issue de ce bâtiment
ou de son branchement au système d’aqueduc;
2° l’installation, la modification, l’ajout ou le remplacement de conduites reliant
une installation de prélèvement d’eau souterraine destinée à être vendue ou
distribuée comme eau de source ou eau minérale ou à entrer, comme telle, dans
la fabrication, la conservation ou le traitement de produits au sens de la Loi sur les
produits alimentaires (chapitre P-29);
3° l’installation, la modification, l’ajout ou le remplacement de réservoirs
servant au stockage des eaux souterraines visées par le paragraphe 2 ou de
dispositifs du système d’embouteillage.

Notes explicatives Article 187

Voir l’article 174 pour comprendre la notion de « modification ».

Paragraphe 1
La situation visée ici est celle où l’eau distribuée par le responsable du système
d’aqueduc est de bonne qualité, mais se contamine à l’entrée de service ou dans
le bâtiment lui-même (ex. : contamination de plomb). L’intention est d’exempter les
dispositifs de traitement visant à corriger cette contamination issue du bâtiment
lui-même. Si le propriétaire ou le gestionnaire du bâtiment souhaite mettre en
place des traitements au robinet (ou tout autre traitement) pour réduire cette
contamination (l’exposition au plomb dans l’exemple), ces travaux sont alors
exemptés d’une autorisation.

Cette exemption devient nécessaire pour clarifier l’application de l’article 9.1 du


Règlement sur la qualité de l’eau potable. En effet, il prévoit qu’un responsable
d’un système d’aqueduc peut, pour assurer le traitement de l’eau afin de la rendre
potable, installer des unités de traitement dans chacun des bâtiments desservis
au lieu d’avoir un traitement centralisé. La mise en place de ces unités demeure
assujettie à une autorisation et n’est pas exemptée par le présent article du
REAFIE.

Paragraphes 2 et 3
Pour que l’installation de conduites et d’autres structures dans le cadre d’une
installation de prélèvement d’eau souterraine destinée à être distribuée ou vendue
comme eau de source ou eau minérale soit exemptée d’une autorisation, l’activité


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doit se dérouler en milieu terrestre, hors des milieux humides et hydriques. Le


libellé vient exempter une activité qui aurait pu être assujettie par le paragraphe 2
de l’article 22 de la LQE, compte tenu du libellé de la section V de la LQE. Cette
section décrit d’ailleurs les prélèvements d’eau visés par le paragraphe de cet
article, qui sont généralement ceux de 75 000 litres ou plus (débit maximal par
jour).


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§ 2. — Autres appareils et équipements destinés à traiter les eaux

Article 188

188. La présente sous-section s’applique à tout appareil ou équipement destiné


à traiter les eaux visé par le paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la
Loi qui n’est pas un système d’aqueduc.

Notes explicatives Article 188

La présente sous-section s’applique à la deuxième partie du paragraphe 3 de


l’article 22 de la LQE, soit l’établissement ou la modification de toute installation
de traitement des eaux visée qui n’est pas un système d’aqueduc.

La sous-section 2 (articles 188 et 189) concerne le traitement de l’eau à des fins


non potables. Par exemple, cette sous-section vise les dispositifs de traitement
des eaux provenant d’une rivière avant son utilisation dans un procédé industriel.

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Article 189

189. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’installation, la modification, le remplacement et l’exploitation de tout appareil ou
équipement destiné à retraiter l’eau provenant d’un système d’aqueduc
préalablement à son utilisation dans un procédé de production.

Notes explicatives Article 189

Lorsque l’eau provient d’un système d’aqueduc visé à la sous-section 1 de la


présente section (articles 177 et suivants), tout équipement ou appareil installé de
façon à assainir cette eau avant son utilisation dans un procédé de production est
exempté d’une autorisation.

Par exemple, l’exploitant d’une entreprise qui installe un système d’osmose


inverse pour retirer des métaux de l’eau d’aqueduc avant son utilisation dans le
procédé de production est exempté d’une autorisation.


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SECTION III – GESTION ET TRAITEMENT DES EAUX USÉES

§ 1. — Établissement, modification ou extension de systèmes d’égout

§§ 1. — Disposition générale

Article 190

190. La présente sous-section s’applique à un système d’égout visé par le


paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi.

Notes explicatives Article 190

Note importante : le paragraphe 3 de l’article 22 de la LQE ne s’applique que


pour l’établissement, la modification et l’extension d’un système d’aqueduc,
d’égout et de gestion des eaux pluviales. Toute intervention requise dans un milieu
humide ou hydrique pour réaliser des travaux relatifs à ces systèmes est, quant à
elle, encadrée par le paragraphe 4 de l’article 22 de la LQE. Ainsi donc, les travaux
relatifs à un système d’égout en milieu humide ou hydrique sont dorénavant visés
à la fois par les paragraphes 3 et 4 de l’article 22 de la LQE. Ainsi, la mise en place
d’un émissaire sanitaire dans le littoral d’un cours d’eau est visée à la fois par les
paragraphes 3 et 4 de l’article 22 de la LQE.

La définition de « système d’égout » apparaît à l’article 3 du règlement. Voir la note


explicative de l’article 3 pour plus de détails.

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§§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 191

191. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation concernant un système d’égout doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° les plans et devis du système, de son extension ou de la modification
concernée;
2° le plan prévu par l’article 17 doit permettre de localiser les travaux
concernés par rapport aux voies publiques existantes et aux lots à desservir;
3° un rapport technique signé par un ingénieur permettant :
a) d’évaluer les charges et les débits d’eaux usées, y compris les eaux usées
supplémentaires projetées;
b) de démontrer que la station d’épuration a la capacité de traiter les débits et
les charges d’eaux usées générées dans le cadre du projet en fonction du milieu
récepteur et des usages;
c) d’exposer les effets du projet sur la fréquence de débordement de chacun
des ouvrages de surverse situés en aval du point de raccordement ou la fréquence
de dérivation à la station d’épuration;
d) de démontrer l’impact sur les prélèvements d’eau souterraine effectués à
proximité si le traitement consiste à infiltrer des eaux dans le sol;
4° lorsqu’un ouvrage de surverse ou un poste de pompage est ajouté ou
modifié, sa fiche technique, le schéma d’écoulement jusqu’à la station d’épuration
révisé et, le cas échéant, ses courbes de pompe et d’étalonnage;
5° les bilans de performance des ouvrages de surverse modifiés ou affectés
par le projet et, lorsqu’il comporte l’ajout de débit, ceux de la station d’épuration
pour les 3 années antérieures à l’année de transmission de la demande;
6° pour les travaux concernés, une attestation de conformité au cahier de
charges normalisé BNQ 1809-300 ou, en cas de non-conformité, les raisons
justifiant les dérogations à l’une ou plusieurs dispositions de ce cahier;
7° en remplacement, le cas échéant, du certificat du greffier exigé par
l’article 32.3 de la Loi, une résolution de la municipalité concernée démontrant
qu’elle s’engage à acquérir le système ou son extension;
8° pour une installation de traitement d’eaux usées domestiques, un
programme de suivi permettant de vérifier la capacité de l’installation à respecter
les normes de rejet applicables.


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Notes explicatives Article 191

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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§§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 192

192. Est admissible à une déclaration de conformité, l’extension d’un système


d’égout encadré par le Règlement sur les ouvrages municipaux d’assainissement
des eaux usées (chapitre Q-2, r. 34.1) ou exploité par le gouvernement ou l’un de
ses organismes, aux conditions suivantes :
1° les devis décrivant les travaux sont préparés conformément au cahier des
charges normalisé BNQ 1809-300 ou satisfont au moins aux exigences contenues
dans ce cahier pour les travaux visés;
2° l’extension est utilisée exclusivement pour la collecte et le transport des
eaux usées;
3° la réalisation des travaux n’est pas susceptible de causer un débordement
ou une dérivation d’eaux usées dans l’environnement;
4° aucun ouvrage de surverse ou de dérivation n’est ajouté au système;
5° l’extension du système est destinée à collecter exclusivement des eaux
usées, sans collecte d’eaux pluviales;
6° au terme des travaux, l’extension n’est pas susceptible d’entraîner une
augmentation de la fréquence des débordements pour chacun des ouvrages de
surverse situés en aval du point de raccordement ou de la fréquence des
dérivations à la station d’épuration ou, dans le cas contraire, les travaux sont
réalisés conformément au plan de gestion des débordements et des dérivations
adopté par la municipalité concernée et transmis au ministre, lequel plan doit avoir
pour effet, une fois réalisé, de ne pas augmenter la fréquence des débordements
ou des dérivations et doit notamment comprendre :
a) la délimitation des secteurs visés;
b) la liste des ouvrages de surverse et de dérivation visés;
c) un calendrier de réalisation des travaux s’échelonnant sur une période d’au
plus 8 ans après la transmission du plan au ministre;
7° l’extension n’est pas susceptible d’entraîner un dépassement des normes
de rejet applicables à la station.


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Notes explicatives Article 192

Cet article rend admissible à une déclaration de conformité le prolongement d’un


système d’égout exploité par une municipalité ou par le gouvernement ou l’un de
ses organismes (ex. : Sépaq, MTQ ou Hydro-Québec). Bien que ce soit
recommandé par le Ministère, le règlement ne prévoit pas l’obligation de céder
l’extension qui fait l’objet de la déclaration de conformité à la municipalité.

Paragraphe 2
Ce paragraphe précise que l’extension ne concerne que la collecte et le transport
des eaux. Aucun ouvrage de traitement des eaux ne doit être inclus dans les
travaux d’extension. Ainsi, l’ajout d’un poste de pompage sans trop-plein satisfait
à cette condition.

Paragraphe 3
Cette condition s’applique aux travaux (chantier). Par exemple, si les travaux
impliquent de déverser des eaux usées dans l’environnement pour que le travail
puisse se faire à sec, alors la condition 3 n’est pas satisfaite. Cette condition diffère
de celle présentée au paragraphe 4, qui concerne l’ajout de point de rejet
permanent.

Paragraphe 4
Cette condition vise à ce qu’aucun point de rejet d’eaux usées dans
l’environnement ne soit ajouté au terme des travaux. Il s’agit donc de point de
débordement permanent. Ainsi, l’ajout d’un poste de pompage sans trop-plein
satisfait à cette condition. Cette condition diffère de celle du paragraphe 3, qui vise
les débordements durant les travaux.

Paragraphe 5
On vise ici à ne pas exempter d’une autorisation l’extension d’un réseau unitaire
ou pseudo-séparatif. Ainsi, pour satisfaire à cette condition, les drains de toits et
les drains de fondation ne doivent pas être branchés sur le système d’égout.

Paragraphe 6
Le plan de gestion des débordements et des dérivations adopté par la municipalité
peut viser l’ensemble des ouvrages de la municipalité, les ouvrages d’un seul
secteur ou encore uniquement les ouvrages affectés par le projet qui fait l’objet
d’une déclaration de conformité. De plus, ce plan doit avoir été transmis à la
direction régionale du Ministère au moment où la déclaration de conformité est
effectuée. La déclaration de conformité doit inclure le numéro de référence de ce
plan (voir article 195).


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Article 193

193. Est admissible à une déclaration de conformité, toute modification à une


station d’épuration encadrée par le Règlement sur les ouvrages municipaux
d’assainissement des eaux usées (chapitre Q-2, r. 34.1), aux conditions
suivantes :
1° la réalisation des travaux n’est pas susceptible de causer un débordement
ou une dérivation d’eaux usées dans l’environnement;
2° au terme des travaux, la modification n’est pas susceptible :
a) de modifier la capacité de traitement de la station;
b) de modifier les conditions, les restrictions ou les interdictions prévues à
l’attestation d’assainissement si la station est encadrée par une telle attestation;
3° aucun ouvrage de dérivation n’est ajouté au système d’égout.

Notes explicatives Article 193

Voir l’article 174 pour comprendre la notion de « modification ».

Cet article rend admissible à une déclaration de conformité, le remplacement d’une


conduite, d’un dispositif, d’un appareil ou d’un équipement par un autre ou son
déplacement, à une station d’épuration municipale (dans la mesure où celle-ci est
encadrée par le Règlement sur les ouvrages municipaux d’assainissement des
eaux usées. En somme, il s’agit des stations exploitées par une municipalité).

Dans la mesure où les conditions des paragraphes 1 à 3 sont respectées, le


remplacement des dégrilleurs ou d’un équipement de traitement aux UV par des
modèles plus récents est un exemple de modification qui était autrefois assujettie
à une autorisation et qui peut maintenant faire l’objet d’une déclaration de
conformité.

Paragraphe 1
Cette condition s’applique aux travaux (chantier). Par exemple, si les travaux
impliquent de déverser des eaux usées dans l’environnement pour que le travail
puisse se faire à sec, alors la condition 1 n’est pas satisfaite. Cette condition diffère
de celle du paragraphe 3, qui concerne l’ajout de point de rejet permanent.

Paragraphe 2, sous-paragraphe a
Toute modification apportée à la station qui entraîne une augmentation ou une
diminution de la capacité de traitement (en débit ou en charge) d’un des


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composants de la station ne satisfait pas à la condition, par exemple : remplacer


un équipement de traitement par un autre moins performant;

L’ajout de débits ou de charges à la station ne constitue pas une modification de


la capacité de traitement de la station. Cette condition vise une modification de la
capacité de traitement de la station (c.-à-d. débits ou charge de conception).

Paragraphe 2, sous-paragraphe b
Les travaux suivants ne satisfont pas à cette condition :
• Travaux modifiant la capacité d’un équipement ou celle de la station,
lorsque cette capacité ou cet équipement est inscrit dans l’attestation
d’assainissement municipale. Par exemple, le remplacement d’un
équipement, qui a pour effet de changer la capacité hydraulique d’un
ouvrage en aval d’un point de dérivation;
• Ajout de débits à la station qui ne sont pas captés par les points existants
de mesure de la station.

À noter que si les travaux sont déjà prévus dans un programme correcteur et que,
le cas échéant, l’ajustement des débits a été effectué dans l’attestation, alors ces
travaux satisfont à la condition 2b.

La mise à jour du chapitre I de l’attestation (« Description des ouvrages


municipaux d’assainissement des eaux usées ») n’est pas visée par la condition
2b.

Les attestations entrent toujours en vigueur le 1er janvier. Donc, une attestation
peut avoir été délivrée sans qu’elle soit encore en vigueur. Pour l’application de
l’article 193, une station encadrée par une attestation signifie que l’attestation est
en vigueur (et non pas simplement délivrée).

Paragraphe 3
Cette condition vise à ce qu’aucun point de rejet d’eaux usées dans
l’environnement ne soit ajouté au terme des travaux. Il s’agit donc de point de
débordement permanent. Ainsi, l’ajout d’un poste de pompage sans trop-plein
satisfait à cette condition. Cette condition diffère de celle du paragraphe 1, qui vise
les débordements durant les travaux.


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Article 194

194. Est admissible à une déclaration de conformité, l’aménagement d’un


ouvrage de traitement de boues de fosses septiques d’une station d’épuration
encadrée par une attestation d’assainissement, aux conditions suivantes :
1° les travaux sont réalisés à l’intérieur de la limite de la propriété où se situe
la station et ne sont pas susceptibles de causer un débordement ou une dérivation
d’eaux usées dans l’environnement;
2° l’aménagement n’est pas susceptible :
a) de modifier la capacité de traitement de la station;
b) de modifier les conditions, les restrictions ou les interdictions prévues à
l’attestation d’assainissement;
3° les eaux résiduaires issues de la déshydratation des boues seront traitées
par la station d’épuration.

Notes explicatives Article 194

Cet article rend admissible à une déclaration de conformité l’aménagement d’un


ouvrage de traitement des boues de fosses septiques, par exemple des pressoirs
rotatifs ou des géotubes, sur le site de la station d’épuration.

Il est à noter que le rejet direct des boues de fosses septiques dans la station
d’épuration n’est pas une pratique recommandée et que cette pratique n’est pas
admissible à une déclaration de conformité en vertu de l’article 194.

Les attestations entrent toujours en vigueur le 1er janvier. Donc, une attestation
peut avoir été délivrée sans qu’elle soit encore en vigueur. Pour l’application de
l’article 194, une station encadrée par une attestation signifie que l’attestation est
en vigueur (et pas simplement délivrée).

Paragraphe 1
Cette condition s’applique aux travaux (chantier). Par exemple, si les travaux
impliquent de déverser des eaux usées dans l’environnement pour que le travail
puisse se faire à sec, alors la condition 1 n’est pas satisfaite.

Paragraphe 2, sous-paragraphe a
Toute modification apportée à la station qui entraîne une augmentation ou une
diminution de la capacité de traitement (en débit ou en charge) d’un des
composants de la station ne satisfait pas à la condition.

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L’ajout de débits ou de charges à la station ne constitue pas une modification de


la capacité de traitement de la station. Cette condition vise une modification de la
capacité de traitement de la station (c.-à-d. débits ou charges de conception).

Paragraphe 2, sous-paragraphe b
Si les charges additionnelles ne sont pas captées par les points existants de
mesure de la station, alors la condition 2b n’est pas satisfaite.


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Article 195

195. Outre les éléments prévus à l’article 41, une déclaration de conformité pour
une activité visée par la présente sous-section doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° le cas échéant, le titre du plan de gestion des débordements ou des
dérivations de la municipalité concernée et son numéro de référence;
2° la déclaration d’un ingénieur attestant que les conditions applicables à
l’activité en vertu de la présente sous-section ainsi que celles prévues, le cas
échéant, par règlement sont respectées.

Notes explicatives Article 195

Paragraphe 1
Il s'agit du titre du document qui a été transmis par la municipalité au Ministère et,
le cas échéant, du numéro de référence utilisé par la municipalité. Ces
informations permettront de faire un lien entre la déclaration de conformité qui
aura été reçue par l’intermédiaire de la prestation électronique de
service (PES) et le plan de gestion des débordements ou des dérivations qui aura
été reçu par la direction régionale.

Paragraphe 2
La déclaration de l’ingénieur doit être jointe à la déclaration de conformité lors de
sa saisie dans la PES.


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§§ 4. — Activités exemptées

Article 196

196. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’établissement, la modification et l’extension d’un système d’égout dans un
campement industriel temporaire lorsque la réalisation des travaux n’est pas
susceptible de causer un débordement ou une dérivation d’eaux usées dans
l’environnement.

Notes explicatives Article 196

Pour comprendre la portée de cet article, il faut consulter les définitions de


« campement industriel temporaire » et de « système d’égout » à l’article 3 du
REAFIE.

Ici, le critère de non-déversement s’applique aux travaux (chantier). Par exemple,


si les travaux impliquent de déverser des eaux usées dans l’environnement pour
que le travail puisse se faire à sec, alors la condition n’est pas satisfaite.


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Article 197

197. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente sous-section, toute


modification à un système d’égout, aux conditions suivantes :
1° la modification ne concerne pas un dispositif permettant de traiter les eaux
usées;
2° les devis décrivant les travaux sont préparés conformément au cahier des
charges normalisé BNQ 1809-300 ou satisfont au moins aux exigences contenues
dans ce cahier pour les travaux visés;
3° au terme des travaux, le système modifié n’est pas susceptible d’entraîner
une augmentation de la fréquence des débordements pour chacun des ouvrages
de surverse situés en aval du point de raccordement ou de la fréquence des
dérivations à la station d’épuration.
Pour l’application du présent article, une modification comprend, outre ce qui
est prévu à l’article 174, l’ajout de tout équipement, accessoire ou dispositif à un
système d’égout existant de même qu’une réparation apportée à une station de
pompage, à un ouvrage de surverse ou à un bassin de rétention.

Notes explicatives Article 197

Voir l’article 174 et le dernier alinéa du présent article pour comprendre la notion
de « modification ».

L’exemption pour la séparation de réseaux, prévue dans le Règlement sur


l’application de l’article 32 de la Loi sur la qualité de l’environnement (RAA32), n’a
pas été reprise dans le REAFIE, car la « séparation de réseaux » est incluse dans
la notion de « modification ». L’exemption « séparation de réseaux » n’a donc pas
été répétée dans le but d’alléger le texte.

Par contre, cela fait que l’ajout de la conduite pluviale (associée à la séparation du
réseau) n’est pas automatiquement exempté comme auparavant dans le RAA32,
mais doit plutôt satisfaire aux conditions prévues aux articles 224 ou 226 du
REAFIE pour être exempté ou faire l’objet d’une déclaration de conformité en vertu
des articles 221 ou 222.

L’article 197 ne prévoit aucune condition spécifiant que la réalisation des travaux
n’est pas susceptible de causer un débordement ou une dérivation d’eaux usées
dans l’environnement. Par conséquent, les travaux pour le remplacement d’une
conduite sanitaire qui provoquent un débordement d’eaux usées sont admissibles
à l’exemption. Cependant, il demeure qu’en vertu de l’article 15 du ROMAEU, un


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

avis (dont le contenu est précisé à l’article 15) doit être transmis au ministre 45
jours avant les travaux et ce, même si les travaux à l’origine de ce débordement
sont réalisés en exemption. L’usage de SOMAEU pour transmettre l’avis est
recommandé.

Paragraphe 1
Une modification apportée à une station d’épuration n’est pas exemptée en vertu
de l’article 197 puisqu’elle concerne le traitement. Cependant, dans un tel cas, les
travaux peuvent être admissibles, à certaines conditions, à une déclaration de
conformité en vertu de l’article 193.


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Article 198

198. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’établissement et la modification d’un équipement de déshydratation des boues
d’une station d’épuration, aux conditions suivantes :
1° les travaux sont réalisés à l’intérieur de la limite de la propriété où se situe
la station et ne sont pas susceptibles de causer un déversement d’eaux usées
dans l’environnement;
2° l’équipement ou sa modification ne sont pas susceptibles de modifier la
capacité de traitement de la station;
3° les boues proviennent exclusivement de la station et les eaux résiduaires
issues de la déshydratation de ces boues seront traitées par la station.

Notes explicatives Article 198

Voir l’article 174 pour comprendre la notion de « modification ».

Cet article exempte de l’autorisation l’établissement et la modification d’un


équipement de déshydratation des boues d’une station d’épuration, dans la
mesure où cet équipement est destiné à traiter les boues issues de la station
d’épuration elle-même. Dans le cas où l’exploitant envisageait de recevoir des
boues provenant d’une autre station d’épuration, une autorisation ministérielle
serait requise pour cette activité.

Les équipements pour la déshydratation des boues peuvent être de type mécanisé
(ex. : centrifugeuse) ou de type passif (ex. : lit de séchage, géotubes).

Par ailleurs, en vertu de l’article 190, cette exemption ne vise que les stations de
traitement d’eaux usées d’origine domestique (c.-à-d. les stations visées par la
définition de « système d’égout »). Ainsi, l’installation d’un équipement de
déshydratation des boues pour un système de traitement des eaux usées d’une
usine de pâtes et papiers ne pourrait se prévaloir de la présente exemption.

Paragraphe 1
Cette condition s’applique aux travaux (chantier). Par exemple, si les travaux
impliquent de déverser des eaux usées dans l’environnement pour que le travail
puisse se faire à sec, alors la condition 3 n’est pas satisfaite. Cette condition diffère
de celle du paragraphe 2, qui concerne l’ajout de point de rejet permanent.


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Paragraphe 2
Toute modification apportée à la station qui entraîne une augmentation ou une
diminution de la capacité de traitement (en débit ou en charge) d’un des
composants de la station ne satisfait pas à la condition.

L’ajout de débit ou de charge à la station ne constitue pas une modification de la


capacité de traitement de la station. Cette condition vise une modification de la
capacité de traitement de la station (c.-à-d. débit ou charge de conception).


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Article 199

199. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’ajout et le remplacement d’une conduite et de tout autre équipement destiné à
desservir un seul bâtiment lorsque les devis décrivant les travaux sont préparés
conformément au cahier des charges normalisé BNQ 1809-300 ou satisfont au
moins aux exigences contenues dans ce cahier pour les travaux visés.

Notes explicatives Article 199

Cet article vise les branchements de service.

L’exemption prévue au paragraphe 1 de l’article 184 (aqueduc), à l’article 199


(égout) et au paragraphe 4 de l’article 226 (eaux pluviales) vise l’intervention au
niveau du système d’aqueduc, d’égout ou d’eaux pluviales pour aménager un
branchement de service jusqu’à la limite de propriété du système d’aqueduc ou
d’égout. Le cas le plus usuel est celui effectué dans un contexte municipal et
illustré à la figure 199.1. Dans cet exemple, la limite de propriété où se situe le
bâtiment n’inclut PAS le système d’aqueduc ou d’égout. Il y a donc deux
propriétaires différents. Toujours dans cet exemple, l’exemption vise les segments
oranges qui relient le système jusqu’à la limite de propriété. Cette exemption a été
établie pour qu’aucune autorisation ne soit nécessaire pour installer un
branchement de service sur un réseau existant, par exemple à la suite de la
subdivision d’un lot et de la construction éventuelle d’un bâtiment (segment orange
du haut à la figure 199.1). La canalisation illustrée par les segments violets dans
la figure 199.1 ne fait pas partie du système d’aqueduc ou d’égout en vertu de leur
définition respective (voir l’article 3 du règlement), car ces segments est à
l’intérieur de la limite de la propriété du bâtiment, laquelle est distincte de la limite
de propriété du système d’aqueduc ou d’égout.

Certaines organisations, comme Hydro-Québec ou la Sépaq, possèdent des


propriétés constituées de plusieurs lots. De plus, ces organisations peuvent
exploiter un système de distribution d’eau potable ou de collecte d’eaux usées. Le
tout (bâtiments et systèmes) fait donc partie de la même propriété. Cela peut être
illustré par la figure 199.2. Les traits rouges marquent la limite de propriété. Dans
ce cas, les conduites reliant le bâtiment au système (illustrées par les longs traits
orange) sont exemptées au paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 184
(aqueduc), l’article 199 (égout) et le paragraphe 4 de l’article 226 (pluvial), car ces
conduites SONT le branchement de service (c.-à-d. qu’il n’y a pas de coupure
causée par la rencontre d’une limite de propriété, contrairement à ce qu’illustre la
figure 199.1).


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Dans tous les cas, que le système soit la propriété d’une municipalité ou non, les
branchements de service (segments orange des figures 199.1 et 199.2) sont
admissibles à l’exemption prévue à l’article 184 (aqueduc), à l’article 199 (égout)
et au paragraphe 4 de l’article 226 (pluvial) (dans la mesure où les conditions
d’admissibilité sont respectées).

Figure 199.1 Cas usuel pour une


municipalité – Il s’agit du cas où les
terrains sur lesquels sont situés les
Figure 199.2 Cas possible dans
systèmes de distribution ou de
certaines organisations – Il s’agit du cas
collecte et les terrains où sont situés
où le système de distribution ou de
les bâtiments desservis
collecte est situé sur un terrain
appartiennent à des propriétaires
appartenant au même propriétaire que
distincts.
les terrains desservis. Dans ce cas, les
traits orange constituent les
branchements de service.

Dans la mesure où les systèmes existants d’aqueducs, d’égouts et de gestion des


eaux pluviales existants ont les capacités (autorisées) nécessaires pour desservir
les bâtiments à brancher et où les conditions d’admissibilité à l’exemption sont
respectées, le branchement desservant plus d’un bâtiment à la fois sur un même
système d’aqueduc ou d’égout est exempté, si chaque bâtiment individuel est
branché directement au réseau. Il s’agit du cas illustré à la figure 199.3. La
figure 199.3 est semblable à la figure 199.2, à la différence qu’il y a deux bâtiments
à l’intérieur d’un même lot ou limite de propriété (bâtiments verts). Mais cela ne
change rien du point de vue de l’exemption au paragraphe 1 du premier alinéa de
l’article 184 (aqueduc), de l’article 199 (égout) et du paragraphe 4 de l’article 226
(pluvial).


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Figure 199.3 Cas similaire à la figure 199.2 avec plus d’un bâtiment situé sur un même lot.

Paragraphe 2
Les travaux visés par ce paragraphe concernent toute intervention sur un système
d’aqueduc desservant 20 personnes ou moins. Il s’agit du système illustré par les
traits bleus des figures 199.1 à 199.3. Pour être admissibles à une exemption, les
travaux doivent respecter les deux conditions inscrites au deuxième alinéa de cet
article.

Pour ces travaux, les articles 178 (matériaux des tranchées) et 179 (innocuité des
matériaux en contact avec l’eau destinée à la consommation humaine) doivent
être respectés.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 200

200. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’extension d’un système d’égout encadré par une attestation d’assainissement,
aux conditions suivantes :
1° les devis décrivant les travaux sont préparés conformément au cahier des
charges normalisé BNQ 1809-300 ou satisfont au moins aux exigences contenues
dans ce cahier pour les travaux visés;
2° l’extension est utilisée exclusivement pour la collecte et le transport des
eaux usées;
3° la réalisation des travaux n’est pas susceptible de causer un débordement
ou une dérivation d’eaux usées dans l’environnement;
4° aucun ouvrage de surverse n’est ajouté au système;
5° l’extension du système est destinée à collecter exclusivement des eaux
usées, sans collecte d’eaux pluviales;
6° au terme des travaux, l’extension n’est pas susceptible de modifier les
conditions, les restrictions ou les interdictions prévues à l’attestation
d’assainissement.

Notes explicatives Article 200

Les municipalités détentrices d’une attestation d’assainissement


municipale (AAM) sont maintenant les seules responsables de l’autorisation des
extensions de leur système d’égout. Elles ont donc la responsabilité de s’assurer
que leur station d’épuration possède une capacité résiduelle suffisante et que
l’ensemble des ouvrages de surverse seront en mesure de respecter leurs
exigences de débordement avant de permettre et de réaliser toute intervention, en
particulier le prolongement du système. Car à défaut de cela, elles s’exposent à
des sanctions pour non-respect des normes inscrites dans leur AAM.

Dans la mesure où les conditions aux paragraphes 1 à 6 sont respectées, cette


exemption peut aussi être utilisée par une personne (ex. : promoteur) qui a pour
projet de prolonger le système d’égout d’une municipalité détentrice d’une AMM.
Bien que ce soit usuel de le faire, le règlement n’oblige pas la cession des
infrastructures à la municipalité dans ce cas.

Les attestations entrent toujours en vigueur le 1er janvier. Donc, une attestation
peut avoir été délivrée sans qu’elle soit encore en vigueur. Pour l’application de
l’article 200, un système d’égout encadré par une attestation signifie que
l’attestation est en vigueur (et pas simplement délivrée).


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Paragraphe 2
Ce paragraphe précise que l’extension ne concerne que la collecte et le transport
des eaux. Aucun ouvrage de traitement des eaux ne doit être inclus dans les
travaux d’extension. Ainsi, l’ajout d’un poste de pompage sans trop-plein satisfait
à cette condition.

Paragraphe 3
Cette condition s’applique aux travaux (chantier). Par exemple, si les travaux
impliquent de déverser des eaux usées dans l’environnement pour que le travail
puisse se faire à sec, alors la condition 3 n’est pas satisfaite. Cette condition diffère
de celle du paragraphe 4, qui concerne l’ajout de point de rejet permanent.

Paragraphe 4
Cette condition vise à ce qu’aucun point de rejet d’eaux usées dans
l’environnement ne soit ajouté au terme des travaux. Il s’agit donc de point de
débordement permanent. Ainsi, l’ajout d’un poste de pompage sans trop-plein
satisfait à cette condition. Cette condition diffère de celle du paragraphe 3, qui vise
les débordements durant les travaux.

Paragraphe 5
On vise ici à ne pas exempter l’extension d’un réseau unitaire (réseau combiné)
ou pseudo-séparatif. Ainsi, pour satisfaire à cette condition, les drains de toits et
les drains de fondation ne doivent pas être branchés sur le système d’égout.

Paragraphe 6
Cette condition veut dire que les travaux n’impliquent pas que l’attestation
d’assainissement doive être mise à jour par le Ministère. Comme les points de
débordement sont inscrits dans l’attestation, cela signifie, en pratique, que
l’extension d’un système d’égout sans ajout d’un point de débordement (ouvrage
de surverse) satisfait à cette condition. Cela veut aussi dire que l’extension satisfait
à cette condition même si le prolongement fera que la norme débordement ne sera
plus respectée, ou même si des normes de débordement ne sont actuellement
pas respectées.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 201

201. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’établissement et la modification d’un dispositif d’évacuation et de traitement
destiné à desservir un bâtiment ou un lieu visé par le Règlement sur l’évacuation
et le traitement des eaux usées des résidences isolées (chapitre Q-2, r. 22), y
compris l’ajout d’un émissaire dans le littoral, le cas échéant.
Une modification comprend, outre ce qui est prévu à l’article 174, un
agrandissement, une rénovation ou une réparation.
Pour l’application du présent article, le chapitre I du titre IV de la partie II
concernant les milieux humides et hydriques ne s’applique pas.

Notes explicatives Article 201

Premier alinéa
Cet article confirme que les paragraphes 3 et 4 de l’article 22 de la LQE ne
s’appliquent pas pour des travaux visés par le Règlement sur l’évacuation et le
traitement des eaux usées des résidences isolées (Q-2, r. 22, « RETEURI »).

Cet article est l’équivalent de l’article 90 du RETEURI abrogé le 3 décembre 2020.

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§ 2. — Exploitation de systèmes d’égout

Article 202

202. À moins d’être déjà encadrée par une autorisation, est soumise à une telle
autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi,
l’exploitation de tout système d’égout qui inclut un dispositif de traitement si ce
système n’est pas un ouvrage municipal d’assainissement des eaux usées visé
par la section III.1 du chapitre IV du titre I de la Loi et n’est pas visé par le
Règlement sur l’évacuation et le traitement des eaux usées des résidences isolées
(chapitre Q-2, r. 22).

Notes explicatives Article 202

Il s’agit d’un nouveau déclencheur pour l’exploitation d’un système d’égout qui
inclut un dispositif de traitement. Jusqu’à l’entrée en vigueur du REAFIE, seuls
l’établissement, la modification ou l’extension étaient visés par une autorisation en
vertu du paragraphe 3 de l’article 22 de la LQE. Par cette nouvelle disposition, on
veut s’assurer que tout nouvel exploitant d’un système d’égout, desservant par
exemple un terrain de camping ou un établissement touristique, aura
minimalement à réaliser un programme de suivi pour assurer la protection de
l’environnement.

Dans le cas d’une installation existante, il faut lire cette disposition avec l’avant-
dernier alinéa de l’article 359. Cet article mentionne notamment que le
déclencheur « exploitation » s’active lorsqu’il y a une vente du système, auquel cas
l’exploitation du système devra faire l’objet d’une autorisation, à moins que
l’autorisation soit cédée et que cette autorisation contienne des conditions
d’exploitation.

Ainsi, en vertu de l’avant-dernier alinéa de l’article 359, une installation existante


déjà autorisée n’est pas visée par l’article 202, et aucune autorisation ne sera
requise tant qu’il n’y a pas de changement de propriété. Par contre, s’il y a vente
du réseau ou cession, l’acquéreur devra obtenir une autorisation d’exploitation de
l’installation existante conformément à l’article 202, à moins que l’autorisation soit
cédée et que cette autorisation contienne des conditions d’exploitation.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 203

203. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par l’article 202 doit comprendre un rapport
technique signé par un ingénieur permettant notamment de démontrer que le
dispositif a la capacité de traiter les débits et les charges d’eaux usées en fonction
du milieu récepteur et des usages.

Notes explicatives Article 203

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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§ 3. — Autres appareils et équipements destinés à traiter les eaux usées

§§ 1. — Disposition générale

Article 204

204. La présente sous-section s’applique à un appareil ou à un équipement


destiné à traiter les eaux usées visé par le paragraphe 3 du premier alinéa de
l’article 22 de la Loi qui n’est pas un système d’égout.

Notes explicatives Article 204

Le paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE se lit comme suit :

3° L’établissement, la modification ou l’extension de toute installation


de gestion ou de traitement des eaux visée à l’article 32 ainsi que
l’installation et l’exploitation de tout autre appareil ou équipement
destiné à traiter les eaux, notamment pour prévenir, diminuer ou faire
cesser le rejet de contaminants dans l’environnement ou dans un
réseau d’égout.

C’est la dernière partie du paragraphe 3 qui est visée dans la présente sous-
section, soit « tout autre appareil ou équipement destiné à traiter les eaux ».
Toutefois, cette sous-section ne vise pas les appareils ou équipements destinés à
traiter les eaux usées d’une municipalité (c.-à-d. système d’égout visé à l’article 32
de la LQE).

En somme, les articles 204 à 214 visent donc les appareils ou équipements de
traitement des eaux usées qui ne sont pas visés par l’article 32 de la LQE.


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§§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 205

205. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par la présente sous-section doit comprendre
les renseignements et les documents additionnels suivants :
1° les plans et devis des installations concernées et leur programme
d’entretien;
2° un rapport technique signé par un ingénieur permettant d’évaluer les débits
et les charges d’eaux usées, la capacité des installations à traiter les eaux en
fonction du milieu récepteur et, si le rejet est effectué dans un système d’égout,
les effets du projet sur la fréquence de débordement de chacun des ouvrages de
surverse situés en aval du point de raccordement ou la fréquence des dérivations
à la station d’épuration;
3° lorsque le rejet d’eaux usées se fait dans un système d’égout, les bilans de
performance des ouvrages de surverse modifiés ou affectés par le projet et ceux
de la station d’épuration pour les 3 années antérieures à l’année de transmission
de la demande;
4° un schéma du procédé indiquant toutes les étapes de traitement, le nombre
d’unités de traitement, la capacité de traitement de chaque équipement dans le
procédé et la capacité totale du système de traitement.

Notes explicatives Article 205

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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§§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 206

206. Est admissible à une déclaration de conformité, la modification de tout


appareil ou équipement destiné à traiter des eaux usées ayant fait l’objet d’une
autorisation et pour lequel des normes de rejet sont applicables si la modification
permet d’obtenir une performance et une efficacité au moins équivalentes à celles
obtenues avant la modification pour le traitement des contaminants présents dans
les eaux usées.
Outre les éléments prévus à l’article 41, la déclaration de conformité doit
comprendre une déclaration d’un ingénieur attestant que la modification de
l’appareil ou de l’équipement atteint les objectifs suivants :
1° le maintien du respect des normes prévues par la Loi et ses règlements
ainsi que des conditions, des restrictions et des interdictions prévues dans
l’autorisation de l’exploitant;
2° une équivalence ou une amélioration de la performance et de l’efficacité de
l’appareil ou de l’équipement par rapport à celles de l’appareil ou de l’équipement
initial.
Au plus tard 60 jours suivant la modification de l’appareil ou de l’équipement, le
demandeur doit transmettre au ministre l’attestation d’un ingénieur à l’effet que les
travaux ont été réalisés conformément aux renseignements et aux documents
transmis dans la déclaration de conformité ou, si des changements ont eu lieu,
que la modification de l’appareil ou de l’équipement atteint les objectifs visés aux
paragraphes 1 et 2 du deuxième alinéa.

Notes explicatives Article 206

Premier alinéa
L’article 206 vise la modification d’équipements ou d’appareils de traitement des
eaux usées. Même si la déclaration de conformité prévue à l’article 206 est
disponible pour tout type d’exploitant, elle est inspirée de l’ancien rapport
technique (aboli définitivement le 31 décembre 2020) qui s’appliquait uniquement
aux détenteurs d’attestations d’assainissement (AA). Cette approche a été abolie
à la suite de la modification légale entrée en vigueur en mars 2018. Ainsi, il n’y a
plus de dispositions visant précisément les détenteurs d’autorisations délivrées en
vertu du paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE (anciennement
appelées AA). Ce sont les articles 206 (volet eaux usées) et 304 (volet rejets
atmosphériques) qui visent la plupart des cas qui étaient ciblés par le rapport


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technique. Les soustractions visant les appareils ou équipements de traitement


peuvent aussi être utilisées par les détenteurs d’autorisations délivrées en vertu
du paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE.

Le remplacement d’un équipement est assimilé à une modification de l’équipement


existant (paragraphe 2 de l’article 174) et est donc admissible à la déclaration de
conformité. Dans le cas du remplacement complet d’une chaîne de traitement
d’eaux usées par une autre comportant plusieurs équipements, il est nécessaire
que chaque appareil ou équipement remplacé ait son équivalent dans la nouvelle
chaîne de traitement pour être admissible à la déclaration de conformité. Toutefois,
étant donné que le remplacement complet d’une chaîne de traitement est souvent
lié à des préoccupations autres que le simple entretien (par exemple, la
modification du procédé générateur des eaux usées entraînant le rejet de
contaminants ou l’inefficacité du traitement existant pour le retrait de certains
contaminants), une autorisation pourrait être nécessaire dans le cadre du projet
global entraînant le remplacement de la chaîne de traitement. Par exemple, si le
remplacement de la chaîne de traitement est rendu nécessaire par l’augmentation
des rejets d’eaux usées en raison d’une augmentation de production, cette
augmentation sera visée par une modification d’autorisation en vertu de l’article 30
de la LQE. Dans le cadre de l’analyse de la demande de modification
d’autorisation, le Ministère a le droit d’imposer ou de modifier les normes de rejet
applicables à la sortie de la chaîne de traitement. De plus, dans cette situation, le
Ministère peut demander des renseignements ou des documents sur la capacité
de la chaîne de traitement à respecter les normes de rejet applicables et ce, même
si une déclaration de conformité a été déposée auparavant pour un ou des
équipements. Par ailleurs, si le remplacement de la chaîne de traitement vise
l’enlèvement d’un contaminant qui n’est pas normé, les conditions d’admissibilité
de l’article 206 ne sont alors pas respectées et une autorisation est nécessaire
pour une telle modification.

L’équipement ou l’appareil visé doit avoir déjà fait l’objet d’une autorisation afin
qu’on puisse s’assurer qu’une analyse des rejets a permis de conclure que ceux-
ci sont acceptables pour l’environnement.

Les travaux doivent permettre de conserver ou d’améliorer la performance et


l’efficacité de l’appareil ou de l’équipement modifié. La concentration et la charge
totale de rejets ne doivent donc pas augmenter. De plus, l’efficacité d’enlèvement
doit demeurer la même ou être améliorée pour tous les contaminants et dans
toutes les situations (démarrage de procédé, production ralentie, etc.) et ce, même
si l’efficacité d’enlèvement permet une réduction des rejets en deçà des normes
inscrites dans l’autorisation. Ainsi, un équipement d’épuration qui améliorerait la
captation de certains contaminants, mais entraînerait un rejet accru d’un autre
contaminant ne serait pas admissible à la déclaration de conformité.

Il est à noter que l’absence de normes pour certains contaminants rejetés en moins
grande quantité ne rend pas inadmissible à la déclaration de conformité.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Cependant, la modification ne doit pas entraîner une augmentation des rejets de


contaminants non normés.

Deuxième alinéa
Deux attestations d’ingénieurs sont demandées dans le cadre de la déclaration de
conformité de l’article 206. La première permet d’attester du respect des conditions
inscrites dans la déclaration de conformité et dans l’autorisation initialement
délivrée.

Troisième alinéa
La deuxième attestation vise à s’assurer que les conditions d’installation
permettent à l’appareil ou l’équipement choisi de respecter les conditions visées
aux premier et deuxième alinéas. Si des changements ont eu lieu, l’ingénieur doit
attester que ceux-ci n’affectent pas les conditions d’admissibilité à la déclaration
de conformité.

Modification en vertu de l’article 30 de la LQE et déclaration de conformité


Comme précisé précédemment, la déclaration de conformité de l’article 206 ne
permet pas à un exploitant d’augmenter les rejets en amont de son équipement
d’épuration. Par exemple, si la modification d’un appareil ou d’un équipement
d’épuration est rendue nécessaire par l’augmentation de la production du procédé
et donc des rejets, l’exploitant réalise deux activités :
• l’augmentation de production de son procédé et
• la modification de son équipement ou appareil d’épuration.


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§§ 4. — Activités exemptées

Article 207

207. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’installation et l’exploitation subséquente d’un séparateur d’huile dont le débit
d’eaux usées rejetées à l’environnement est inférieur à 10 m3 par jour, aux
conditions suivantes :
1° le séparateur est conforme à la norme CAN/ULC S656 ou à une norme au
moins équivalente;
2° les eaux usées sont rejetées à 100 m ou plus d’un site de prélèvement
d’eau souterraine de catégorie 1 ou 2 ou à 30 m ou plus d’un site de prélèvement
d’eau souterraine de catégorie 3.

Notes explicatives Article 207

Premier alinéa
Cet article vise tous les séparateurs eau-huile dont les rejets dans l’environnement
sont inférieurs à 10 m3 par jour. Un rejet par infiltration est considéré comme un
rejet dans l’environnement. Le seuil de 10 m3 par jour correspond au débit maximal
de conception de chacun des séparateurs s’il y en a plusieurs sur le site.

Premier alinéa, paragraphe 1


La norme CAN/ULC comprend les exigences minimales relatives à la conception
de petits séparateurs eau-huile. Elle est là pour certifier que les séparateurs sont
bien conçus. Par exemple, un séparateur d’huile fabriqué à la main n’est pas
acceptable.

La norme européenne EN 858-1 est jugée équivalente. Si quelqu’un propose une


autre norme équivalente, il faudra qu’il la dépose au Ministère pour validation.

Premier alinéa, paragraphe 2


Les distances énoncées doivent être respectées de façon à protéger les sites de
prélèvement d’eau souterraine. La distance à respecter se calcule à partir du point
de rejet dans le milieu et non pas à partir du séparateur d’huile.


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Article 208

208. Les eaux usées rejetées par une activité visée à l’article 207 doivent
contenir une concentration d’hydrocarbures pétroliers (C10-C50) inférieure ou égale
à 5 mg/l.

Notes explicatives Article 208

La norme CAN/ULC mentionnée à l’article 207 prévoit que le rejet du séparateur


ne doit pas contenir plus de 15 mg/l d’huiles libres et de graisses. Cette norme a
été établie pour les séparateurs raccordés à un système d’égout. Les exigences
de conception de la norme CAN/ULC sont appropriées pour un séparateur qui
rejette des eaux dans l’environnement, mais pas la norme de rejet. Pour cette
raison, l’article 208 impose une norme applicable en tout temps aux eaux rejetées
dans l’environnement provenant d’un séparateur d’huile.

Les séparateurs de classe I certifiés selon la norme EN 858 sont conçus pour avoir
une teneur maximale autorisée en hydrocarbures résiduels de 5 mg/l.

Cet article n’oblige pas l’exploitant à réaliser un suivi du rejet. La norme est une
valeur maximale à respecter pouvant être vérifiée à partir d’un échantillon
instantané.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 209

209. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’installation et l’exploitation subséquente d’un appareil ou d’un équipement
destiné à traiter le rejet à l’environnement d’eaux de lavage provenant d’une
installation de lavage de véhicules routiers utilisés pour le transport de personnes
dont le débit est inférieur à 10 m3 par jour, aux conditions suivantes :
1° les eaux proviennent exclusivement de l’exploitation de l’installation et elles
ne comprennent aucune eau domestique;
2° l’appareil ou l’équipement comprend un dessableur ou un décanteur ainsi
qu’un séparateur d’huile;
3° les eaux sont rejetées à 100 m ou plus d’un site de prélèvement d’eau
souterraine de catégorie 1 ou 2 ou à 30 m ou plus d’un site de prélèvement d’eau
souterraine de catégorie 3.

Notes explicatives Article 209

Premier alinéa
L’article 209 vise les lave-autos commerciaux qui effectuent le lavage de
véhicules. Cet article ne vise pas les activités de lavage de véhicules sur le site
d’un établissement industriel, ni le lavage des véhicules utilisés pour le transport
d’animaux. Ces activités pourraient être soumises à une autorisation en vertu du
deuxième alinéa de l’article 22 de la LQE. Une analyse au cas par cas de
l’exemption de ces activités doit donc être réalisée.

Premier alinéa, paragraphe 1


Les appareils ou équipements exigés au paragraphe 2 sont insuffisants pour
assurer un traitement adéquat des eaux domestiques, c’est pourquoi il n’est pas
permis de rejeter ces eaux dans le cadre de l’exemption.

Premier alinéa, paragraphe 2 


Les équipements d’épuration exemptés doivent minimalement comprendre un
dessableur ou un décanteur ainsi qu’un séparateur d’huile. Ces appareils doivent
être installés de façon à assurer leur efficacité. Par exemple, le séparateur d’huile
devrait être installé en aval du dessableur ou du décanteur pour réduire au
minimum l’impact des savons utilisés sur le fonctionnement du séparateur d’huile
(réduction de l’émulsion des huiles dans les eaux usées).

Premier alinéa, paragraphe 3


Le paragraphe 3 prévoit certaines distances à respecter de façon à protéger les
sites de prélèvement d’eau souterraine. Les distances à respecter se calculent à
partir du point de rejet dans le milieu et non pas à partir de l’installation de lavage
de véhicules routiers.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 210

210. Les eaux de lavage rejetées par une installation visée à l’article 209
doivent satisfaire aux conditions suivantes:
1° elles ont une concentration d’hydrocarbures pétroliers (C10-C50) inférieure
ou égale à 5 mg/l;
2° elles ne forment pas de mousse visible en surface au point de rejet.
Les produits de nettoyage utilisés par une installation de lavage de véhicules
routiers utilisés pour le transport de personnes visée à l’article 209 doivent
satisfaire aux conditions suivantes:
1° ils ne contiennent pas d’octylphénols ou de nonylphénols, ni leurs dérivés;
2° ils ont une concentration en phosphore inférieure à 2,2 %.

Notes explicatives Article 210

Premier alinéa
Cet article édicte des normes applicables en tout temps au rejet ou à la nature des
produits de nettoyage utilisés. Il n’oblige pas l’exploitant à réaliser un suivi du rejet.

Premier alinéa, paragraphe 1 


La norme est une valeur maximale à respecter en tout temps pouvant être vérifiée
à partir d’un échantillon instantané.

Premier alinéa, paragraphe 2


Souvent, la mousse observée sur une rivière peut être causée par la matière
organique présente dans l’eau qui, en se décomposant, rejette des agents
tensioactifs. La mousse naturelle dégage généralement une odeur de poisson ou
de terre et arbore une couleur brun clair. Ce n’est pas cette mousse qui est visée
ici. La mousse artificielle est généralement blanche et dégage un parfum de savon
fortement odorant. Il est habituellement possible de remonter la traînée de mousse
artificielle jusqu’à son point de rejet.

Deuxième alinéa
Les caractéristiques des produits de nettoyage sont vérifiables à partir de la fiche
signalétique des produits employés par l’installation.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 211

211. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’installation et l’exploitation subséquente d’une installation de tours de
refroidissement à l’eau dont les eaux usées des purges sont rejetées à
l’environnement, aux conditions suivantes :
1° les eaux usées ne sont pas infiltrées dans le sol;
2° la somme des capacités de l’installation de tours de refroidissement est
inférieure ou égale à 700 tonnes de réfrigération.

Notes explicatives Article 211

Premier alinéa
L’article 211 cible toute installation de tours de refroidissement à l’eau (ITRE)
installée et exploitée au Québec et dont les eaux usées de purges sont rejetées
dans l’environnement.

Par rejet dans l’environnement, il faut comprendre tout rejet vers un milieu naturel.
Les rejets infiltrés dans le sol ou dirigés vers un égout pluvial sont considérés
comme des rejets dans l’environnement.

Les ITRE dont le rejet des purges se fait dans un égout municipal ou dont les eaux
sont ultimement acheminées à un ouvrage municipal de traitement sont
exemptées d’une autorisation en vertu du paragraphe 5 de l’article 214 de ce
règlement.

Comme défini par la Régie du bâtiment du Québec, une tour de refroidissement à


l’eau fonctionne comme un échangeur de chaleur, par contact direct entre l’eau et
l’air ambiant. Par ailleurs, une ITRE est le réseau d’eau d’une ou de plusieurs tours
de refroidissement à l’eau qui sont interreliées, comprenant leurs composants, tels
que les pompes, les réservoirs ou les compresseurs.

Une ITRE a besoin de purger son circuit d’eau afin d’éliminer les impuretés
nuisibles pour son fonctionnement normal. Ainsi, deux types de purges peuvent
se réaliser : de déconcentration et de vidange. La fréquence de génération des
purges dépend des caractéristiques de conception et de fonctionnement de
chaque installation. Habituellement, la purge de déconcentration est plus
fréquente et moins volumineuse qu’une purge de vidange. En effet, cette dernière
est souvent seulement exécutée lors du lavage de l’ITRE ou lors d’une procédure
de traitement-choc.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Une ITRE sans recirculation d’eau pourrait réaliser uniquement des purges de
vidange. Ce type d’installation est utilisé pour refroidir des effluents avant rejet,
notamment en aval d’un procédé, par exemple les ITRE utilisées par les fabriques
de pâtes et papiers. 
À cause des additifs chimiques et autres particules issues de la corrosion et de
l’entartrage des circuits d’eau, la purge d’une ITRE n’est pas considérée comme
de l’eau de refroidissement, mais comme de l’eau usée.

Les ITRE exemptées par cet article doivent respecter les conditions suivantes :

Premier alinéa, paragraphe 1


Une ITRE n’est pas exemptée d’une autorisation si la destination finale de ses
purges est l’infiltration dans le sol. Cette condition est aussi valable si l’infiltration
comprend un système de traitement, par exemple un élément épurateur ou un
champ de polissage.

Premier alinéa, paragraphe 2


La tonne de réfrigération est l’unité de mesure habituellement utilisée en Amérique
du Nord. Elle détermine la capacité d’un système de climatisation ou de
refroidissement. Cette capacité est définie par le fabricant de la tour de
refroidissement. Ainsi, il ne faut pas tenir compte des variations de la capacité lors
du fonctionnement de l’installation.

Si une ITRE comprend plusieurs tours de refroidissement, c’est la somme des


tonnes de réfrigération de ces tours qui devra être considérée.

Le schéma décisionnel de la page suivante illustre le cheminement pour


déterminer si une autorisation est nécessaire ou si l’activité en est
exemptée (articles 211, 212 et paragraphe 5 de l’article 214).

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Figure 211.1 Schéma décisionnel déterminant l'encadrement applicable à une installation de tours de
refroidissement à l'eau

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Article 212

212. Les eaux usées des purges rejetées par l’installation visée à l’article 211
doivent respecter les valeurs suivantes :
1° un pH entre 6 et 9,5;
2° une concentration de chlore résiduel total inférieure ou égale à 0,1 mg/l;
3° une concentration de matières en suspension inférieure ou égale à 50 mg/l;
4° une concentration de phosphore total inférieure ou égale à 1 mg/l.
Les produits d’entretien utilisés par une installation visée à l’article 211 ne
doivent pas contenir de biocide non oxydant.

Notes explicatives Article 212

Premier alinéa
L’article 212 vise toute installation de tours de refroidissement à l’eau (ITRE) dont
les purges ne sont pas infiltrées dans le sol et dont la somme des capacités de
réfrigération est inférieure ou égale à 700 tonnes de réfrigération. Pour plus
d’information sur ces deux conditions, veuillez consulter les notes explicatives de
l’article 211.

Pour que l’ITRE visée soit exemptée d’une autorisation ministérielle, elle devra
respecter les exigences présentées aux paragraphes 1 à 4 et à l’alinéa 2.

Paragraphes 1 à 4 :
• Les paragraphes 1 à 4 présentent des normes de rejet à respecter en tout
temps;
• L’imposition de normes à respecter n’oblige pas l’exploitant à effectuer un
suivi régulier de la qualité des purges rejetées;
• La vérification des normes peut être réalisée à partir d’un échantillon
instantané.

Deuxième alinéa
Les biocides non oxydants sont des additifs chimiques qui utilisent des
mécanismes autres que l’oxydation pour tuer des bactéries. En effet, ils peuvent
interférer avec leur reproduction, leur respiration ou leur paroi cellulaire.

Une ITRE visée n’est pas exemptée d’autorisation ministérielle si elle utilise un
biocide non oxydant. Cette condition s’applique pour tout dosage et toute méthode
ou fréquence d’utilisation du biocide non oxydant, par exemple en continu, en
traitement-choc, saisonnière, lors de l’ouverture ou lors la fermeture de l’ITRE.

Les caractéristiques des produits de nettoyage et additifs chimiques sont


vérifiables à partir de la fiche signalétique des produits employés par l’installation.

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Article 213

213. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’exploitation d’un appareil ou d’un équipement mobile de déshydratation des
boues issues d’un traitement d’eaux usées, aux conditions suivantes :
1° l’exploitation n’est pas susceptible :
a) de causer un déversement d’eaux usées dans l’environnement;
b) de modifier les conditions, les restrictions ou les interdictions prévues dans
toute autorisation qui est délivrée pour le système de traitement ou qui concerne
l’utilisation de l’appareil ou de l’équipement;
2° les boues proviennent exclusivement du système de traitement;
3° les boues traitées ne sont pas des matières dangereuses;
4° les eaux résiduaires issues de la déshydratation de ces boues sont dirigées
vers le système de traitement;
5° les boues sont gérées conformément à toute autorisation délivrée pour
l’appareil ou l’équipement ou en lien avec l’utilisation d’un tel appareil ou
équipement.

Notes explicatives Article 213

Cette exemption vise l’exploitation d’un appareil ou d’un équipement mobile de


déshydratation des boues issues d’un traitement d’eaux usées d’une entreprise,
d’un Lieu d’élimination technique (LET) ou d’un site de déshydratation de boues
de fosses septiques, par exemple. Elle ne vise pas une station d’épuration
municipale qui est déjà couverte par l’article 198.

Par exemple, une entreprise spécialisée équipée d’un système de déshydratation


de boues installé sur un camion peut déshydrater les boues d’une usine de pâtes
et papiers pendant que son système de déshydratation est temporairement brisé
afin d’éviter d’arrêter le système de traitement des eaux. Il n’y a pas de durée de
temps déterminée, mais à cause de la nature mobile de l’appareil ou de
l’équipement, cette opération doit être d’une durée temporaire et ne doit pas
devenir une situation permanente.

Un autre exemple peut être la déshydratation des boues provenant d’un étang
aéré d’un système de traitement d’eaux usées d’une entreprise qui est réalisée de
manière périodique.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 1
L’opération de déshydratation des boues ne doit pas entraîner l’émission de
contaminants ou le non-respect de conditions d’autorisation. Par exemple,
l’opération ne doit pas entraîner le rejet d’eaux usées sur le sol ou d’accumulation
de boues à un endroit non prévu par l’autorisation ou même une augmentation du
niveau de bruit supérieur à celui qui est prévu.

Paragraphe 2
Le système de déshydratation mobile ne peut pas traiter sur le site de l’entreprise
des boues provenant d’une autre entreprise ou d’un autre exploitant. Les boues à
déshydrater proviennent exclusivement du système en réparation.

Paragraphe 3
L’exploitation, à des fins commerciales, d’un procédé de traitement de matières
dangereuses résiduelles est visée par une autorisation en vertu du paragraphe 5
du premier alinéa de l’article 22.

Paragraphe 4
L’ensemble des eaux résiduaires issues du système de déshydratation mobile
doivent être dirigées vers le système de traitement en place. Il ne doit pas y avoir
d’eaux usées rejetées directement dans l’environnement ou un réseau d’égout ou
acheminées à l’extérieur du site.

Paragraphe 5
Le mode de gestion des boues issues du système de déshydratation mobile doit
demeurer le même que celui prévu dans l’autorisation délivrée à l’entreprise. Par
exemple, si en temps normal, les boues sont disposées temporairement sur une
aire d’entreposage étanche avant d’être enfouies dans le lieu d’enfouissement de
la fabrique de pâtes et papiers, le même mode de gestion doit s’appliquer pendant
l’exploitation temporaire du système de déshydratation mobile. De plus, la siccité
des boues doit également respecter la norme réglementaire avant que les boues
soient enfouies.

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Article 214

214. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente sous-section :


1° l’installation et l’exploitation subséquente d’un séparateur d’huile situé sous
un équipement électrique mis en place pour la protection des incendies lorsqu’il
est conçu, inspecté et entretenu par Hydro-Québec ou à sa demande;
2° l’installation et l’exploitation subséquente d’un séparateur d’huile dont les
eaux usées sont rejetées dans un système d’égout encadré par le Règlement sur
les ouvrages municipaux d’assainissement des eaux usées (chapitre Q-2, r. 34.1);
3° l’installation et l’exploitation subséquente d’un séparateur d’huile dont les
eaux usées sont rejetées dans une fosse de rétention conforme à la norme
BNQ 3682-901 ou à la norme CSA B66;
4° l’installation et l’exploitation subséquente de tout appareil ou équipement
destiné à traiter les eaux qui circulent à l’intérieur d’un circuit fermé et qui ne produit
aucun rejet d’eaux à l’environnement;
5° l’installation et l’exploitation subséquente d’une installation de tours de
refroidissement à l’eau dont les eaux usées des purges sont rejetées dans un
système d’égout encadré par le Règlement sur les ouvrages municipaux
d’assainissement des eaux usées;
6° l’installation et l’exploitation subséquente d’un appareil ou d’un équipement
destiné à traiter le rejet des eaux de lavage d’une installation de lavage de
véhicules routiers utilisés pour le transport de personnes dans un système d’égout
encadré par le Règlement sur les ouvrages municipaux d’assainissement des
eaux usées;
7° l’installation et l’exploitation subséquente d’un appareil ou d’un équipement
destiné à traiter le rejet d’eaux usées issues d’un procédé industriel d’un débit
inférieur à 10 m³ par jour dans un système d’égout encadré par le Règlement sur
les ouvrages municipaux d’assainissement des eaux usées;
8° l’installation et l’exploitation subséquente d’un appareil ou d’un équipement
destiné à traiter les eaux produites dans le cadre d’une activité visée à l’article 55
ou au titre II de la partie II et admissibles à une déclaration de conformité ou
exemptées d’une autorisation, à l’exception des activités concernant les lieux
d’élevage et les sites aquacoles;
9° l’installation et l’exploitation d’un système ou d’un dispositif de traitement de
l’eau des piscines et autres bassins artificiels visés par le Règlement sur la qualité
de l’eau des piscines et autres bassins artificiels (chapitre Q-2, r. 39).

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Notes explicatives Article 214

Paragraphe 1
Cette exemption vise tous les séparateurs d’huile installés et exploités par Hydro-
Québec ou à sa demande. L’expression « à sa demande » vise les sous-traitants
employés directement par Hydro-Québec et utilisant le cahier des charges
développé par la société d’État relativement aux séparateurs d’huile. Ne sont pas
visés les séparateurs d’huile installés sous des postes de transformation
appartenant à une entreprise privée et ce, même si le poste de transformation est
rendu nécessaire pour la fourniture d’électricité par Hydro-Québec. Le document
contenant les critères de conception a été discuté et accepté par le Ministère. Ce
document s’intitule Orientation CRHOP (concept de récupération d’huile optimisé).
Ce paragraphe ne vise pas les séparateurs eau-huile installés à l’intérieur de
centrales hydroélectriques.

Paragraphe 2
Les séparateurs d’huile dont le rejet se fait dans un égout municipal ou dont les
eaux sont ultimement acheminées à un ouvrage municipal de traitement des eaux
usées sont exemptés sans autre condition et ce, peu importe le débit ou qu’il y ait
des ouvrages de surverse entre l’établissement et la station d’épuration. Ces
séparateurs sont visés par le Code de construction de la Régie du bâtiment du
Québec.

Paragraphe 3
Les séparateurs d’huile dont le rejet se fait dans une fosse de rétention étanche
sont exemptés sans autre condition. Le contenu de la fosse de rétention doit être
acheminé dans un lieu autorisé à recevoir les eaux usées recueillies.

Paragraphe 4
Tout appareil ou équipement installé dans le but de traiter des eaux dans un circuit
fermé (ex. : réseau de vapeur d’un système de chauffage ou d’un procédé) est
exempté de l’application de l’article 22 de la LQE. Le recours à des rejets ponctuels
n’entrant pas dans les conditions normales d’utilisation du circuit fermé (ex. :
vidange lors de travaux d’entretien) ne fait pas perdre le bénéfice de l’exemption
à l’appareil ou à l’équipement de traitement.

Toutefois, aucun rejet dans l’environnement n’est exempté par le biais du


paragraphe 4 de l’article 214. S’il y a des rejets exceptionnels, ceux-ci doivent faire
l’objet d’une vérification d’assujettissement en vertu du deuxième alinéa de l’article
22 de la LQE. S’ils ne sont pas susceptibles de causer du dommage ou de porter
autrement préjudice à la qualité de l’environnement, ils seront non assujettis et
pourront être effectués sans autorisation. Une analyse au cas par cas est
nécessaire.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 5
Les installations des tours de refroidissement à l’eau dont le rejet des purges se
fait dans un égout municipal ou dont les eaux sont ultimement acheminées à un
ouvrage municipal de traitement des eaux usées sont exemptées d’une
autorisation, sans autre condition.

Le paragraphe 5 de l’article 214 vise les mêmes activités que l’article 211.

Paragraphe 6
Les appareils ou équipements d’épuration des eaux usées d’un lave-auto dont le
rejet se fait dans un égout municipal ou dont les eaux sont ultimement acheminées
à un ouvrage municipal de traitement des eaux usées sont exemptés sans autre
condition.

Cette exemption ne vise pas les activités de lavage de véhicules sur le site d’un
établissement industriel ni le lavage des véhicules utilisés pour le transport
d’animaux.

Paragraphe 7
Tout appareil ou équipement de traitement des eaux usées issues d’un procédé
industriel installé préalablement à leur rejet dans un ouvrage municipal
d’assainissement des eaux usées est exempté si le volume d’eau rejeté est
inférieur à 10 m³ par jour.

Par exemple, une petite entreprise agroalimentaire ayant un rejet de 8 m³ par jour
qui aménage un prétraitement des eaux usées avant leur rejet au réseau d’égout
serait exemptée d’obtenir une autorisation pour cet équipement.

Paragraphe 8
L’article 55 vise la déclaration de conformité applicable à une activité de recherche
et d’expérimentation, et le titre II de la partie II vise des activités ayant des impacts
environnementaux multiples. Les déclarations de conformité et les exemptions qui
y sont inscrites prévoient donc des conditions pour certains impacts de ces
activités, dont les rejets d’eau. Pour éviter de réassujettir inutilement des activités
soustraites à une autorisation, tout équipement ou appareil de traitement installé
dans le cadre d’une activité soustraite au titre II est également exempté. Il peut
s’agir, par exemple, de bassins de sédimentation installés pour le traitement des
eaux de lavage des bétonnières sur le site d’une usine de béton de ciment
admissible à une déclaration de conformité. Il existe des exceptions qui ne sont
pas visées par l’exemption du paragraphe 8 de l’article 214, il s’agit des
soustractions présentes aux chapitres XI et XIV du titre II. Si un appareil ou un
équipement de traitement doit être installé, modifié ou exploité dans le cadre d’une
activité soustraite dans un de ces deux chapitres, il devra être autorisé ou se
prévaloir d’une autre soustraction de la présente sous-section.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 9
Ce paragraphe vise tout appareil ou équipement de traitement installé pour traiter
l’eau d’une piscine communautaire (voir article 2 du Règlement sur la qualité de
l’eau des piscines et autres bassins artificiels). Il est à noter que cette exemption,
bien qu’elle ne vise que les appareils ou équipements de traitement des piscines
communautaires, n’a pas pour effet d’assujettir les appareils ou équipements des
piscines privées à une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE. Ces appareils
et équipements sont trop petits et ne sont pas visés par la LQE (de minimis non
curat lex).

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§ 4. — Débordement ou dérivation d’eaux usées

Article 215

215. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi, les activités suivantes réalisées pendant une durée
totale anticipée de plus de 24 heures :
1° un débordement ou une dérivation planifié d’eaux usées d’un volume
anticipé totalisant plus de 10 000 m3 dans l’aire de protection immédiate ou
intermédiaire d’une installation de prélèvement d’eau;
2° un débordement ou une dérivation planifié d’eaux usées d’un volume
anticipé totalisant plus de 100 000 m3 dans tout autre lieu.

Notes explicatives Article 215

Cet article vise à assujettir les débordements majeurs d’eaux usées en lien avec
des travaux planifiés sur le système d’égout.

L’obtention d’une telle autorisation ne soustrait pas l’exploitant à la nécessité de


transmettre un avis au ministre 45 jours avant l’événement conformément à
l’article 15 du ROMAEU. Cet article précise le contenu de cet avis. L’usage de
SOMAEU pour transmettre l’avis est recommandé.

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Article 216

216. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par la présente sous-section doit comprendre
les mesures mises en place pour communiquer au public l’information relative au
débordement ou à la dérivation d’eaux usées qui est planifié.

Notes explicatives Article 216

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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SECTION IV – GESTION DES EAUX PLUVIALES

§ 1. — Dispositions générales

Article 217

217. La présente section s’applique à un système de gestion des eaux pluviales


visé par le paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi.

Notes explicatives Article 217

Note importante : le paragraphe 3 de l’article 22 de la LQE ne s’applique que pour


l’établissement, la modification et l’extension d’un système d’aqueduc, d’égout et
de gestion des eaux pluviales. Toute intervention requise dans un milieu humide
ou hydrique pour réaliser des travaux relatifs à ces systèmes est, quant à elle,
encadrée par le paragraphe 4 de l’article 22 de la LQE. Ainsi donc, les travaux
relatifs à un système de gestion des eaux pluviales en milieu humide ou hydrique
sont dorénavant visés à la fois par les paragraphes 3 et 4 de l’article 22 de la LQE.
Par exemple, la mise en place d’un point de rejet d’eaux pluviales dans le littoral
d’un cours d’eau est visée à la fois par les paragraphes 3 et 4 de l’article 22 de la
LQE.

Voir les définitions d’« eaux pluviales » et de « système de gestion des eaux


pluviales » à l’article 3 du REAFIE. Rappelons qu’un système de gestion des eaux
pluviales comprend les canalisations, mais aussi les fossés et les équipements ou
dispositifs de traitement des eaux pour le contrôle de la qualité ou le contrôle des
débits. Voir la note explicative de l’article 3 pour plus de détails.

Ainsi, l’établissement, la modification et l’extension d’un fossé sont visés par


l’autorisation prévue par le paragraphe 3 de l’article 22 de la LQE et donc, sont
concernés par la présente section du REAFIE.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 218

218. Sauf disposition contraire, pour l’application de la présente section :


1° le terme « ponceau » ne réfère pas à un ponceau aménagé dans un cours
d’eau;
2° le terme « fossé » n’inclut pas une noue, une tranchée drainante ou un fossé
engazonné;
3° l’expression « fossé engazonné » a le même sens que lui attribue le Code
de conception d’un système de gestion des eaux pluviales admissible à une
déclaration de conformité (indiquer ici la référence au Recueil des lois et des
règlements du Québec);
4° l’expression « site à risque » réfère à l’un des lieux suivants  lorsqu’ils sont
exposés aux intempéries :
a) un lieu d’enfouissement;
b) un site où sont réalisées des activités industrielles susceptibles de
contaminer les eaux pluviales;
c) un site de stockage en vrac;
d) un site de chargement ou de déchargement de matières dangereuses, de
produits chimiques et de sels;
e) un site où sont réalisées des activités de réparation, de ravitaillement en
carburant ou de nettoyage de véhicules lourds;
f) un site où sont réalisées des activités de recyclage, d’entreposage de
longue durée, de pressage et de déchiquetage de véhicules;
5° l’expression « point de rejet » réfère à l’endroit où se rejettent des eaux
usées ou des eaux pluviales dans des milieux humides et hydriques et non à celui
où se rejettent des eaux pluviales dans un fossé ou dans un système d’égout;
6° outre ce qui est prévu à l’article 174, constituent des modifications à un
système de gestion des eaux pluviales :
a) les travaux réalisés dans un fossé, incluant l’installation de conduites, de
regards, de puisards ou de ponceaux dans celui-ci;
b) les travaux réalisés dans un ouvrage de rétention;
c) l’ajout d’une station de pompage;
d) l’ajout d’un équipement, d’un accessoire, d’un dispositif ou d’un ouvrage de
gestion ou de traitement des eaux pluviales à un système existant;

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e) le remplacement de conduites existantes par des fossés;


7° un bassin versant est délimité en fonction de la Base de données
topographiques du Québec à l’échelle 1: 20 000;
8° la superficie de couvert forestier est calculée en fonction de la plus récente
cartographie du couvert forestier apparaissant dans le système d’information
écoforestière;
9° l’établissement et l’extension d’un système de gestion des eaux pluviales
se rejetant dans la rivière des Mille-Îles ne sont pas exemptés.

Notes explicatives Article 218

Paragraphe 1
Il est important de comprendre quels ponceaux sont visés dans cette section du
REAFIE afin de savoir lesquels sont véritablement exemptés, d’où le besoin
d’apporter la précision à l’article 218. Un ponceau est installé :

1) soit pour enjamber un cours d’eau;


2) soit pour enjamber un fossé.

Dans le premier cas, le ponceau est visé par le paragraphe 4 de l’article 22 de la


LQE. Dans le second cas, il est visé par le paragraphe 3 de ce même article. C’est
de ce dernier cas qu’il est question dans la section « Gestion des eaux pluviales ».
Il est faux de croire que grâce à l’exemption prévue pour les ponceaux à la section
« Gestion des eaux pluviales » (par l’effet conjoint du paragraphe 6a de
l’article 218 et de l’article 225), il est possible d’installer n’importe quel ponceau en
exemption, y compris ceux pour des cours d’eau. L’exemption des ponceaux
prévue dans la section « Eaux pluviales » n’est valable que pour les ponceaux sur
des fossés. Pour des ponceaux sur des cours d’eau, on se référera au titre IV du
REAFIE pour vérifier les exemptions applicables (à cet effet, voir le paragraphe 4
de l’article 323 et les articles 327 et 333).

Paragraphe 2
Ce paragraphe ne présente pas une définition de la notion de « fossé », celle-ci
se trouvant à l’article 3 du présent règlement. Ici, l’intention recherchée est de
préciser que les travaux concernant les noues, les tranchées drainantes ou les
fossés engazonnés ne peuvent bénéficier de l’exemption prévue à l’article 225. À
l’article 225, l’exemption ne vise que les travaux réalisés dans des fossés de
drainage « conventionnels », soit les fossés qui ne sont pas conçus dans le but
d’offrir un traitement des eaux.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 3
Ce paragraphe sert de lien avec le paragraphe 2 et permet d’éviter toute confusion.
Ainsi, un demandeur ne peut bénéficier de l’exemption prévue par le paragraphe
6a de l’article 218 et l’article 225 en prétendant que les travaux sont réalisés dans
un fossé conventionnel, alors qu’il s’agit en fait d’un fossé engazonné. Le terme
« fossé engazonné » est mal compris, d’où le besoin d’inclure une définition.

Paragraphe 4
Le libellé précise que « "site à risque" réfère à l’un des lieux suivants lorsqu’ils sont
exposés aux intempéries ». Ainsi, avant de lire les sous-paragraphes a à f, on doit
se poser cette question : est-ce que l’activité est exposée aux intempéries? Si la
réponse est non, alors cela s’arrête là. Le site n’est pas à risque. Un quai de
déchargement hermétique (voir figure 218.1) est considéré comme étant à l’abri
des intempéries. Ainsi, le chargement et le déchargement de matériaux nommés
au sous-paragraphe d dans un tel quai ne font pas qualifier le site de « site à
risque ».

Figure 218.1 Quai de déchargement hermétique permettant à la manipulation de matériau de ne pas être exposée aux
intempéries

Paragraphe 4, sous-paragraphe b
Les activités industrielles sont celles qui impliquent la production de biens et la
transformation d’une matière en une autre, avec des intrants (matières premières)
et des extrants (matières produites). Par exemple, les postes de transformation
électrique ne sont pas des activités industrielles, donc ils ne sont pas visés par le
sous-paragraphe b. Par contre, on retrouve des activités industrielles dans la cour
arrière d’une usine de pâtes et papiers, donc cette cour est visée par le sous-
paragraphe b.

De plus, le sous-paragraphe b inclut la notion de « susceptibilité de


contamination ». Un site industriel qui n’a pas le potentiel de contaminer les eaux
n’est pas visé par le sous-paragraphe b. Par contamination, on entend des eaux


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contaminées par des hydrocarbures, par des métaux lourds ou par une charge
importante en MES.

Le Ministère vise les situations où les eaux de ruissellement risquent d’être


contaminées à l’intérieur des conditions normales d’exploitation d’une activité
industrielle (ex. : stockage de bois dans une scierie sans protection), exception
faite de situations hors de contrôle (ex. : déversements accidentels).

Paragraphe 4, sous-paragraphe c
On fait référence à un site de stockage, soit un site dont la vocation est de stocker
des matériaux et où il y a du stockage permanent ou de longue durée. Cela ne
vise pas le stockage temporaire sur un chantier de construction, ce dernier n’ayant
pas la vocation de stocker des matériaux sur une longue durée.

À noter que si un site de stockage est à l’abri des intempéries, il ne pourra pas être
qualifié de « site à risque », car la source de la contamination sera à l’abri des
intempéries (voir le paragraphe 4 de l’article 218 : « l’expression "site à risque"
réfère à l’un des lieux suivants lorsqu’ils sont exposés aux intempéries… »). De ce
fait, l’établissement ou l’extension d’un système de gestion des eaux pluviales
drainant un site de stockage sera admissible aux exemptions (si toutes les autres
conditions sont respectées) et donc, aucune demande d’autorisation relative à ce
système ne sera nécessaire.

Paragraphe 5
La notion de « point de rejet » est très importante pour l’application de la section
« Gestion des eaux pluviales », notamment pour savoir quel bassin versant est
visé pour l’application de l’article 224. Il est important de comprendre que le « point
de rejet » est le point de sortie du système ou, en d’autres mots, le point de contact
avec l’environnement du système. Pour un cours d’eau, ce point de contact
correspond à la limite naturelle des hautes eaux (LNHE) (c.-à-d. le littoral). Ainsi,
il se peut qu’au mois d’août, le cours d’eau soit loin de sa LNHE, mais pour l’article
218, le point de rejet sera à la LNHE. Si le fossé se poursuit vers le cours d’eau
en étiage, il continuera son parcours dans le littoral du cours d’eau. Mais pour
l’application du paragraphe 5 de l’article 218, le point de rejet de ce fossé sera à
la frontière du littoral (soit la LNHE). Comme la définition l’indique, il ne faut pas le
confondre avec le point de raccordement, soit le point où se raccorde un nouveau
réseau (en fossé ou drainage) à un système existant (voir figure 218.2).

De plus, il ne faut pas confondre « émissaire » et « point de rejet ». Un émissaire


est la conduite qui relie un dispositif de traitement au point de rejet. Il s’agit donc
d’un segment qui se décrit par une longueur, contrairement à un point de rejet, qui
se décrit par une coordonnée géographique.

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Figure 218.2 Distinction entre point de rejet et point de raccordement d’un système de gestion des eaux pluviales

Paragraphe 6
Ce paragraphe doit être lu avec l’article 225. Ensemble, ces deux articles énoncent
que les modifications apportées à un système de gestion des eaux pluviales (soit
ce qui est visé par l’article 174 et le paragraphe 6 de l’article 218) sont exemptées.

Paragraphe 6, sous-paragraphe c
La conduite de refoulement associée à la station de pompage fait partie de la
station et donc, elle est incluse dans l’exemption.

Paragraphe 7
On précise la source de données pour faciliter le contrôle. Ainsi, des divergences
entre la délimitation d’un bassin versant faite par un initiateur de projet (ou son
consultant) et celle du Ministère ne pourront pas être imputables à la source des
données.

Paragraphe 8 
On précise la source de données pour faciliter le contrôle. Ainsi, des divergences
entre la détermination des superficies forestières faite par un initiateur de projet
(ou son consultant) et celle du Ministère ne pourront pas être imputables à la
source des données.

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Article 219

219. Lors de l’établissement, de la modification ou du remplacement d’une


conduite d’un système de gestion des eaux pluviales, lorsqu’une conduite se
raccordant à un système d’égout unitaire est remplacée, les essais et les critères
d’application pour cette conduite sont ceux prévus à l’article 11.3 du cahier des
charges normalisé BNQ 1809-300.

Notes explicatives Article 219

Les essais et les critères d’acceptation en matière d’étanchéité pour la conduite


d’égout pluvial doivent être ceux qui sont exigés pour les conduites d’égouts
unitaire et sanitaire. Il s’agit d’une obligation qui était déjà présente dans le
Règlement sur l’application de l’article 32 de la LQE.

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§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 220

220. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation concernant un système de gestion des eaux pluviales ne drainant
pas un site à risque doit comprendre les renseignements et les documents
additionnels suivants :
1° les plans et devis du système, de son extension ou de la modification
concernée;
2° le plan prévu par l’article 17 doit permettre de localiser les travaux
concernés par rapport aux voies publiques existantes et aux lots à desservir;
3° un rapport technique signé par un ingénieur permettant :
a) d’évaluer les modifications hydrologiques causées par le projet et chacune
de ses activités;
b) de démontrer les mesures de gestion et de contrôle qui seront mises en
place afin de réduire les impacts des eaux rejetées sur la qualité des eaux et sur
le potentiel d’érosion et d’inondation du milieu récepteur;
c) si le système dirige ses eaux vers un système d’égout unitaire, d’exposer
les effets du projet sur la fréquence de débordement de chacun des ouvrages de
surverse situés en aval du point de raccordement ou la fréquence de dérivation à
la station d’épuration;
4° pour les travaux concernés, une attestation de conformité au cahier des
charges normalisé BNQ 1809-300 ou, en cas de non-conformité, les raisons
justifiant les dérogations à l’une ou plusieurs dispositions de ce cahier;
5° un programme d’exploitation et d’entretien des équipements de traitement
des eaux et de contrôle des débits;
6° en remplacement, le cas échéant, du certificat du greffier exigé par
l’article 32.3 de la Loi, une résolution de la municipalité concernée démontrant
qu’elle s’engage à acquérir le système ou son extension.

Notes explicatives Article 220

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021


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§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 221

221. Sont admissibles à une déclaration de conformité, l’établissement et


l’extension d’un système de gestion des eaux pluviales tributaire d’un système
d’égout unitaire relié à une station d’épuration encadrée par le Règlement sur les
ouvrages municipaux d’assainissement des eaux usées (chapitre Q-2, r. 34.1),
aux conditions suivantes :
1° les devis décrivant les travaux sont préparés conformément au cahier des
charges normalisé BNQ 1809-300 ou satisfont au moins aux exigences contenues
dans ce cahier pour les travaux visés;
2° aucun ouvrage de surverse ou de dérivation n’est ajouté au système
d’égout unitaire;
3° la réalisation des travaux n’est pas susceptible de causer un débordement
d’eaux usées dans l’environnement;
4° si des eaux pluviales sont infiltrées dans le sol, le fond de l’ouvrage utilisé
pour l’infiltration est situé à une distance minimale de 1 m du niveau du roc ou du
niveau maximal saisonnier des eaux souterraines établi à partir des méthodes
mentionnées au deuxième alinéa de l’article 83 du Code de conception d’un
système de gestion des eaux pluviales admissible à une déclaration de conformité
(indiquer ici la référence au Recueil des lois et des règlements du Québec);
5° au terme des travaux, l’extension n’est pas susceptible d’entraîner une
augmentation de la fréquence des débordements pour chacun des ouvrages de
surverse situés en aval du point de raccordement ou de la fréquence des
dérivations à la station d’épuration ou, dans le cas contraire, les travaux sont
réalisés conformément au plan de gestion des débordements et des dérivations
adopté par la municipalité concernée et transmis au ministre, lequel plan doit avoir
pour effet, une fois réalisé, de ne pas augmenter la fréquence des débordements
ou des dérivations et doit comprendre notamment :
a) la délimitation des secteurs visés;
b) la liste des ouvrages de surverse et de dérivation visés;
c) un calendrier de réalisation des travaux s’échelonnant sur une période d’au
plus 5 ans après la transmission du plan au ministre.

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Notes explicatives Article 221

Paragraphe 2
Cette condition vise à ce qu’aucun point de rejet d’eaux usées dans
l’environnement ne soit ajouté au terme des travaux. Il s’agit donc de point de
débordement permanent. Ainsi, l’ajout d’un poste de pompage sans trop-plein
satisfait à cette condition. Cette condition diffère de celle du paragraphe 3, qui vise
les débordements durant les travaux.

Paragraphe 3
Cette condition s’applique aux travaux (chantier). Par exemple, si les travaux
impliquent de déverser des eaux usées dans l’environnement pour que le travail
puisse se faire à sec, alors la condition 3 n’est pas satisfaite. Cette condition diffère
de celle du paragraphe 2, qui concerne l’ajout de point de rejet permanent.

Paragraphe 4
La présence d’une distance séparatrice avec le niveau maximal moyen des eaux
souterraines est nécessaire pour deux raisons. D’abord, la présence de matériau
pourra réduire au minimum la contamination des eaux souterraines par l’infiltration
d’eaux pluviales. Ensuite, un ouvrage d’infiltration n’est pas performant si l’horizon
de sol où s’effectue l’infiltration des eaux est saturé. Il faut souligner que cette
condition est basée sur le niveau maximal moyen des eaux souterraines. Il s’agit
donc de la moyenne des élévations maximales annuelles des eaux souterraines.
Conceptuellement, cette notion est semblable à la limite des hautes eaux d’un
cours d’eau.

Paragraphe 5
Le plan de gestion des débordements et des dérivations adopté par la municipalité
peut viser l’ensemble des ouvrages de la municipalité, les ouvrages d’un seul
secteur ou encore uniquement les ouvrages affectés par le projet qui fait l’objet
d’une déclaration de conformité. De plus, ce plan doit avoir été transmis à la
direction régionale du Ministère au moment où la déclaration de conformité est
effectuée. La déclaration de conformité doit inclure le numéro de référence de ce
plan (voir article 223).

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Article 222

222. Sont admissibles à une déclaration de conformité, l’établissement et


l’extension d’un système de gestion des eaux pluviales non tributaire d’un système
d’égout unitaire, aux conditions suivantes :
1° les devis décrivant les travaux sont préparés conformément au cahier des
charges normalisé BNQ 1809-300 ou satisfont au moins aux exigences contenues
dans ce cahier pour les travaux visés;
2° les eaux pluviales drainées par le système ou l’extension ne proviennent
pas d’un site à risque;
3° si des eaux pluviales sont infiltrées dans le sol, le fond de l’ouvrage utilisé
pour l’infiltration est situé à une distance minimale de 1 m du niveau du roc ou du
niveau maximal saisonnier des eaux souterraines établi à partir de l’observation
du niveau d’oxydoréduction;
4° les eaux rejetées n’atteignent pas un milieu humide par un écoulement en
surface;
5° sa conception est réalisée conformément au Code de conception d’un
système de gestion des eaux pluviales admissible à une déclaration de conformité
(indiquer ici la référence au Recueil des lois et des règlements du Québec);
6° seuls les ouvrages de gestion des eaux pluviales déterminés dans le Code
de conception d’un système de gestion des eaux pluviales admissible à une
déclaration de conformité sont utilisés.

Notes explicatives Article 222

Cette déclaration de conformité est basée sur la déclaration de conformité prévue


au paragraphe 5 de l’article 269 de la Loi modifiant la LQE, entrée en vigueur le
23 mars 2017, et qui a été remplacée par la présente déclaration de conformité.

Paragraphe 2 
Voir la définition de « site à risque » à l’article 218.

Paragraphe 3
La présence d’une distance séparatrice avec le niveau maximal moyen des eaux
souterraines est nécessaire pour deux raisons. D’abord, la présence d’une couche
de sol d’au moins 1 m réduit au minimum la contamination des eaux souterraines
par l’infiltration d’eaux pluviales. Ensuite, un ouvrage d’infiltration n’est pas
performant si l’horizon de sol où s’effectue l’infiltration des eaux est saturé.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Il faut souligner que cette condition est basée sur le niveau maximal moyen des
eaux souterraines. Il s’agit donc de la moyenne des élévations maximales
annuelles des eaux souterraines. Conceptuellement, cette notion est semblable à
la limite des hautes eaux d’un cours d’eau.

Paragraphe 4
Cette condition n’implique pas que le point de rejet ne doit pas être dans un milieu
humide, mais bien que les eaux rejetées n’atteignent pas un milieu humide. Cela
veut dire que si les eaux sont rejetées à 100 m d’un milieu humide et qu’elles
finissent par atteindre par elles-mêmes le milieu humide, alors la condition 4 n’est
pas satisfaite. De même, si les eaux sont évacuées dans un fossé ou un égout
pluvial existant qui se déverse dans un milieu humide, la condition 4 n’est pas
satisfaite non plus. Les figures 222.1 et 222.2 illustrent des exemples
d’écoulements atteignant un milieu humide.

Figure 222.1 Écoulement en surface atteignant un milieu humide (cas d’un écoulement direct)

Figure 222.2 Écoulement en surface atteignant un milieu humide (cas d’un écoulement diffus)

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

L’article 4 du REAFIE stipule que les termes définis à l’article 4 du RAMHHS sont
applicables au REAFIE. L’article 4 du RAMHHS définit un « milieu humide »
comme étant un milieu répondant aux critères prévus à l’article 46.0.2 de la Loi,
caractérisé notamment par des sols hydromorphes ou une végétation dominée par
des espèces hydrophiles, tel un étang, un marais, un marécage ou une tourbière.

Cela fait que cette condition s’applique autant aux milieux humides situés en
littoral, en rive ou en plaine inondable qu’à l’extérieur de ces zones. Autrement dit,
les milieux humides situés à l’intérieur du littoral (c.-à-d. de la limite naturelle des
hautes eaux) sont visés par cette condition.

À noter que le paragraphe 4 de l’article 313 stipule qu’« une référence à un étang,
à un marais, à un marécage, à une tourbière ou à un milieu humide en général est
une référence au milieu visé situé hors du littoral ou d’une rive ».

Cet article n’a de portée que pour le chapitre I, titre IV, partie II du REAFIE. Il n’a
aucun effet ailleurs dans le REAFIE, y compris le présent chapitre sur la gestion
des eaux (chapitre II, titre III, partie II).

La condition mentionne « écoulement en surface » par opposition à « écoulement


souterrain ». Ainsi, les eaux qui atteignent un milieu humide par infiltration pour
écoulement souterrain ne sont pas visées par cette condition.

Voici des exemples où l’on considère que les eaux d’un site rejoignent un milieu
humide par écoulement de surface :
1. Les eaux sont drainées vers un point de rejet directement situé dans un
milieu humide;
2. Les eaux sont drainées vers un point de rejet situé plusieurs mètres en
amont d’un milieu humide (ex. : 100 m), puis les eaux s’écoulent d’elles-
mêmes vers le milieu humide en raison de la topographie;
3. Les eaux sont évacuées dans un système de gestion des eaux pluviales
existant (c.-à-d. dans un fossé et/ou un égout pluvial existant) pour lequel
la situation 1 ou 2 s’applique;
4. Les eaux sont évacuées dans un cours d’eau, lequel s’écoule vers un
milieu humide.

Les figures 222.3, 222.4 et 222.5 illustrent un cas où la condition 4 est satisfaite
et deux cas où la condition est non satisfaite.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Figure 222.3 Situation où la condition 4 est satisfaite

Figure 222.4 Situation où la condition 4 n’est pas satisfaite – Les eaux rejetées s'écoulent
vers un milieu humide (exemple 2 de la liste ci-haut).


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Figure 222.5 Situation où la condition 4 n’est pas satisfaite – Les eaux sont évacuées dans
un cours d’eau qui s’écoule vers un milieu humide (exemple 4 de la liste ci-haut).

Paragraphe 5
Le Code de conception d’un système de gestion des eaux pluviales admissible à
une déclaration de conformité doit être respecté intégralement. Chacun des
articles qu’il comporte doit être respecté sans exception pour que le système
puisse être admissible à la déclaration de conformité.

Le Code de conception remplace le Manuel de calcul et de conception des


ouvrages municipaux de gestion des eaux pluviales, dont la publication était
nécessaire pour mettre en œuvre le paragraphe 5 de l’article 269 de la Loi
modifiant la LQE. Le manuel a été supprimé de la page Web du Ministère et ne
doit donc plus être pris comme référence.

L’extension d’un système de gestion des eaux pluviales dont les eaux sont
évacuées vers un ouvrage existant (ex. : un bassin de rétention) ayant
antérieurement été autorisé par le Ministère et dont la performance de réduction
des MES est de 80 % n’est pas admissible à la déclaration de conformité si cet
ouvrage n’a pas été conçu conformément au Code de conception. C’est bien
l’ensemble des critères de conception inscrit au Code de conception qui doit être
respecté, et non le seul objectif de 80 % de réduction.

Paragraphe 6
Pour l’instant, le Code comprend cinq ouvrages de traitement des eaux
admissibles :
• système de rétention sec;
• système de rétention à volume permanent;
• fossé engazonné;
• séparateur hydrodynamique;
• technologie commerciale de traitement des eaux pluviales.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

L’utilisation de tout autre ouvrage de traitement des eaux requiert l’obtention d’une
autorisation.

Article 223

223. Outre les éléments prévus à l’article 41, une déclaration de conformité pour
une activité visée par la présente section doit comprendre les renseignements et
les documents additionnels suivants :
1° le cas échéant, le titre du plan de gestion des débordements ou des
dérivations de la municipalité concernée et son numéro de référence;
2° la déclaration d’un ingénieur attestant que les conditions applicables à
l’activité en vertu de la présente sous-section ainsi que celles prévues, le cas
échéant, par règlement sont respectées.

Notes explicatives Article 223

Paragraphe 1
Ces informations permettront de faire un lien entre la déclaration de conformité qui
aura été reçue par la prestation électronique de service (PES) et le plan de gestion
des débordements ou des dérivations qui aura été reçu par la direction régionale
du Ministère.

Paragraphe 2
La déclaration de l’ingénieur est un document qui doit être joint à la déclaration de
conformité lors de sa saisie dans la PES.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 4. — Activités exemptées

Article 224

224. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section, aux


conditions prévues par le deuxième alinéa, les activités suivantes :
1° l’établissement et l’extension d’un système de gestion des eaux pluviales
réalisés à l’extérieur d’un périmètre d’urbanisation d’une municipalité;
2° l’établissement et l’extension d’un système de gestion des eaux pluviales
dont la superficie du bassin versant du milieu hydrique récepteur établi au point de
rejet contient plus de 65 % de couvert forestier et dont moins de 10 % de la
superficie est incluse à l’intérieur des périmètres d’urbanisation d’une municipalité;
3° l’établissement et l’extension d’un système de gestion des eaux pluviales
dont la superficie des surfaces drainées, telle que calculée au point de rejet, est
inférieure ou égale à 2 ha et la superficie des surfaces imperméables est d’au plus
1 ha;
4° l’établissement et l’extension d’un système de gestion des eaux pluviales
drainant un seul lot sur lequel un seul bâtiment principal est érigé;
5° l’installation, la modification et l’extension d’un système de gestion des eaux
pluviales dans le cadre d’un projet de réaménagement d’une route réalisées par
le ministre responsable de la Loi sur la voirie (chapitre V-9) lorsque l’ajout de
surfaces imperméables est d’une superficie inférieure à 1 ha.
Les conditions suivantes s’appliquent aux activités visées au premier alinéa :
1° les devis décrivant les travaux sont préparés conformément au cahier des
charges normalisé BNQ 1809-300 ou satisfont au moins aux exigences contenues
dans ce cahier pour les travaux visés;
2° le système n’est pas tributaire d’un système d’égout;
3° les eaux pluviales drainées par le système ou l’extension ne proviennent
pas d’un site à risque;
4° si des eaux pluviales sont infiltrées dans le sol, le fond de l’ouvrage utilisé
pour l’infiltration est situé à une distance minimale de 1 m du niveau du roc ou du
niveau maximal saisonnier des eaux souterraines établi à partir de l’observation
du niveau d’oxydoréduction;
5° les eaux rejetées n’atteignent pas un milieu humide par un écoulement de
surface.


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Pour l’activité visée au paragraphe 2 du premier alinéa, les conditions prévues


au paragraphe 4 de l’article 225 doivent aussi être respectées.

Notes explicatives Article 224

Premier alinéa
Les cas d’exemptions énumérés aux paragraphes 1 à 5 ne sont pas cumulatifs.
Les paragraphes sont indépendants les uns des autres. Ainsi, les travaux sont
exemptés d’une autorisation dès qu’ils correspondent à l’un des cas énumérés
(dans la mesure où l’ensemble des conditions du deuxième alinéa sont
respectées).

Premier alinéa, paragraphe 1


Il s’agit des périmètres d’urbanisation tels que définis dans le schéma
d’aménagement d’une MRC. Cette donnée est disponible dans l’atlas
géomatique.

Premier alinéa, paragraphe 2


Cette condition doit être satisfaite en situation existante, avant la réalisation des
travaux, en situation « avant-projet » (c’est-à-dire en ne tenant pas compte des
travaux prévus).

Pour comprendre la notion de « point de rejet », voir la définition au paragraphe 5


de l’article 218. Rappelons que ce paragraphe ne cherche pas à délimiter les
surfaces drainées par le système de gestion des eaux pluviales, mais bien celles
du bassin versant du cours d’eau récepteur au droit du point de rejet (voir
figure 224.1). La délimitation du bassin versant et la détermination des superficies
forestières doivent être basées sur les données précisées au paragraphe 7 de
l’article 218 et au paragraphe 8 de l’article 218 respectivement.

L’atlas géomatique contient une couche permettant de vérifier la condition de


superficie forestière (critère de 65 %) et de périmètres d’urbanisation (critère de
10 %) (voir couche Article 269 – Condition b) du paragraphe 2 » dans le catalogue
« milieu municipal »). De plus, le portail Données Québec  contient une carte
interactive permettant la même vérification, ainsi que la possibilité pour quiconque
de télécharger gratuitement les données sous-jacentes à cette carte (format
shapefile et format .txt). Voir :
https://www.donneesquebec.ca/recherche/dataset/evaluation-de-la-condition-a-
1-du-paragraphe-2-de-l-article-254-de-la-loi-modifiant-la-lqe.

À noter que tout rejet dans le fleuve Saint-Laurent respecte la condition du


paragraphe 2. Le fleuve n’est donc pas représenté dans les outils géomatiques
décrits ci-haut.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Rappel : comme stipulé à la fin de l’article 224, pour l’exemption du paragraphe 2,


les conditions prévues au paragraphe 4 de l’article 225 doivent aussi être
respectées, en plus de celles prévues à l’article 224.

Figure 224.1 Illustration du bassin versant devant être considéré pour le paragraphe 2 pour deux
systèmes de gestion des eaux pluviales – Chaque bassin versant doit respecter les critères de
l’exemption du paragraphe 2 avant la réalisation des travaux.

Premier alinéa, paragraphe 3 


La superficie des surfaces drainées à considérer est celle de l’ensemble du
système de gestion des eaux pluviales telle que déterminée au point de rejet (voir
figure 224.2). Elle inclut donc le système existant et le futur projet d’extension, le
cas échéant.

Par surface imperméable, on entend des surfaces rigides comme du béton, de


l’asphalte ou des toitures. Une surface en gravier compacté n’est pas considérée
comme une « surface imperméable » pour l’application de cette condition, même
si le coefficient de ruissellement est supérieur à 0,75 selon le tableau 3.4 du Code
de conception des SGEP.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Figure 224.2 Illustration de la superficie des surfaces drainées devant être considérée pour
vérifier l’exemption du paragraphe 3 – La vérification doit s’effectuer en considérant la
situation future (une fois les travaux réalisés). Cette superficie doit être inférieure à 2 ha et le
total des surfaces imperméables doit être inférieur à 1 ha.

Premier alinéa, paragraphe 4


Si plusieurs bâtiments « principaux » sont prévus, cette condition n’est pas
satisfaite. Il ne faut qu’un seul bâtiment « principal », par exemple une maison
avec cabanon.

Premier alinéa, paragraphe 5


Cette exemption s’adresse au MTQ. Le réaménagement d’une route consiste en
des travaux dont l’objectif est d’améliorer la sécurité des usagers ou la fluidité de
la circulation.

Le réaménagement d’une route consiste à repenser la géométrie et/ou le drainage


d’un tronçon routier, généralement dans l’objectif de corriger une problématique
de sécurité des usagers ou de fluidité de la circulation. Il pourrait s’agir de : travaux
de modification d’une intersection ou d’une portion de route impliquant des travaux
de canalisation d’un fossé de drainage, de travaux permettant l’élargissement ou
l’ajout d’une voie de virage, de travaux de connexion avec des voies municipales,
de travaux portant sur l’ajout, le déplacement ou le grossissement de canalisations
et/ou de puisards pour améliorer le drainage local.

De plus, il arrive que dans le cadre d’un chantier, le MTQ et une municipalité
s’entendent sur le partage des coûts de réalisation des travaux pour la réfection

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

d’une route et ceux relatifs aux aqueducs, aux égouts et au drainage. Dans un tel
contexte, la présente exemption est possible dans la mesure où, légalement, c’est
le MTQ qui est responsable de la réalisation des travaux. Cela peut se vérifier si,
notamment, les normes de conception du MTQ sont tenues d’être respectées par
l’entrepreneur.

Cette exemption est possible pour des travaux du MTQ confiés à un entrepreneur
privé (ce qui arrive la plupart du temps).

Deuxième alinéa, paragraphe 2 


Cette condition s’applique seulement si le réseau rejette ses eaux dans un égout
unitaire ou est tributaire d’un réseau unitaire. Autrement, si le réseau est 100 %
séparatif du point de rejet jusqu’à l’extrémité en amont, alors la condition est de
facto satisfaite.

Deuxième alinéa, paragraphe 3 


Voir le paragraphe 4 de l’article 218 pour la définition de « site à risque ».

Deuxième alinéa, paragraphe 4


La présence d’une distance séparatrice avec le niveau maximal moyen des eaux
souterraines est nécessaire pour deux raisons. D’abord, la présence de matériaux
pourra réduire au minimum la contamination des eaux souterraines par l’infiltration
d’eaux pluviales. Ensuite, un ouvrage d’infiltration n’est pas performant si l’horizon
de sol où s’effectue l’infiltration des eaux est saturé. Il faut souligner que cette
condition est basée sur le niveau maximal moyen des eaux souterraines. Il s’agit
donc de la moyenne des élévations maximales annuelles des eaux souterraines.
Conceptuellement, cette notion est semblable à la limite des hautes eaux d’un
cours d’eau.

Deuxième alinéa, paragraphe 5


Cette condition ne signifie pas que le point de rejet ne doit pas être dans un milieu
humide, mais bien que les eaux rejetées n’atteignent pas un milieu humide. Cela
veut dire que si les eaux sont rejetées à 100 m d’un milieu humide et qu’elles
finissent par atteindre par elles-mêmes le milieu humide, alors la condition 4 n’est
pas satisfaite. De même, si les eaux sont évacuées dans un fossé ou un égout
pluvial existant qui se déverse dans un milieu humide, la condition 4 n’est pas
satisfaite non plus. Les figures 224.3 et 224.4 illustrent des exemples
d’écoulements atteignant un milieu humide.

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Figure 224.3 Écoulement en surface atteignant un milieu humide (cas d’un écoulement
direct)

Figure 224.4 Écoulement en surface atteignant un milieu humide (cas d’un écoulement
diffus)

L’article 4 du REAFIE stipule que les termes définis à l’article 4 du RAMHHS sont
applicables pour le REAFIE. L’article 4 du RAMHHS définit un « milieu humide »
comme un milieu répondant aux critères prévus à l’article 46.0.2 de la Loi,
caractérisé notamment par des sols hydromorphes ou une végétation dominée par
des espèces hygrophiles, tel un étang, un marais, un marécage ou une tourbière.

Cela fait que cette condition s’applique autant aux milieux humides situés en
littoral, en rive ou en plaine inondable qu’à l’extérieur de ces zones. Autrement dit,

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les milieux humides situés à l’intérieur du littoral (c.-à-d. de la limite naturelle des
hautes eaux) sont visés par cette condition.

À noter que le paragraphe 4 de l’article 313 stipule qu’« une référence à un étang,
à un marais, à un marécage, à une tourbière ou à un milieu humide en général est
une référence au milieu visé situé hors du littoral ou d’une rive ».

Cet article n’a de portée que pour le chapitre I, titre IV, partie II du REAFIE. Il n’a
aucun effet ailleurs dans le REAFIE, y compris le présent chapitre sur la gestion
des eaux (chapitre II, titre III, partie II).

La condition mentionne « écoulement en surface » par opposition à « écoulement


souterrain ». Ainsi, les eaux qui atteignent un milieu humide par infiltration pour
écoulement souterrain ne sont pas visées par cette condition.

Voici des exemples où l’on considère que les eaux d’un site rejoignent un milieu
humide par écoulement de surface :
1. Les eaux sont drainées vers un point de rejet directement situé dans un
milieu humide;
2. Les eaux sont drainées vers un point de rejet situé plusieurs mètres en
amont d’un milieu humide (ex. : 100 m), puis les eaux s’écoulent d’elles-
mêmes vers le milieu humide en raison de la topographie;
3. Les eaux sont évacuées dans un système de gestion des eaux pluviales
existant (c.-à-d. dans un fossé et/ou un égout pluvial existant) pour lequel
la situation 1 ou 2 s’applique;
4. Les eaux sont évacuées dans un cours d’eau, lequel s’écoule vers un milieu
humide.

Les figures 224.5, 224.6 et 224.7 illustrent un cas où la condition 5 est satisfaite
et deux cas où la condition est non satisfaite.

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Figure 224.5 Situation où la condition 5 est satisfaite

Figure 224.6 Situation où la condition 5 n’est pas satisfaite – Les eaux rejetées s’écoulent
vers un milieu humide (exemple 2 de la liste ci-haut).

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Figure 224.7 Situation où la condition 5 n’est pas satisfaite – Les eaux sont évacuées dans
un cours d’eau qui s’écoule vers un milieu humide (exemple 4 de la liste ci-haut).

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Article 225

225. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente section, toute


modification à un système de gestion des eaux pluviales, aux conditions
suivantes :
1° les devis décrivant les travaux sont préparés conformément au cahier des
charges normalisé BNQ 1809-300 ou satisfont au moins aux exigences contenues
dans ce cahier pour les travaux visés;
2° la réalisation des travaux n’est pas susceptible de causer un débordement
d’eaux usées dans l’environnement;
3° si des eaux pluviales sont infiltrées dans le sol, le fond de l’ouvrage utilisé
pour l’infiltration est situé à une distance minimale de 1 m du niveau du roc ou du
niveau maximal saisonnier des eaux souterraines établi à partir de l’observation
du niveau d’oxydoréduction;
4° si la modification vise à remplacer un fossé par une conduite :
a) les eaux pluviales ne sont pas déviées vers un autre bassin versant;
b) concernant le bassin versant où les eaux pluviales sont acheminées, sa
superficie terrestre contient plus de 65 % de couvert forestier et moins de 10 %
incluse à l’intérieur des périmètres d’urbanisation;
c) aucun point de rejet n’est ajouté au système;
d) le point de rejet n’est pas situé dans un lac;
e) les eaux rejetées n’atteignent pas un milieu humide par un écoulement de
surface;
f) le système n’est pas tributaire d’un système d’égout;
5° si la modification vise le remplacement d’une conduite d’un système dans
les derniers 10 m avant le point de rejet :
a) dans le cas où les travaux sont réalisés par le ministre responsable de la
Loi sur la voirie (chapitre V-9), la superficie des surfaces drainées, telle que
calculée au point de rejet, demeure inchangée et, parmi les surfaces drainées,
aucune surface imperméable n’est ajoutée;
b) dans les autres cas, la conduite de remplacement est d’un diamètre
inférieur ou égal au diamètre de la conduite initiale;

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6° si la modification vise un dispositif de contrôle des débits, les travaux


n’auront pas pour effet de diminuer le volume d’emmagasinement des eaux de
l’ouvrage de gestion des eaux pluviales ni d’augmenter sa capacité d’évacuation.
Les conditions prévues au premier alinéa ne s’appliquent pas aux modifications
visées par les articles 224 et 226.

Notes explicatives Article 225

Voir l’article 174 et le paragraphe 6 de l’article 218 pour comprendre la notion de


« modification ».

Premier alinéa, paragraphe 2


Cette condition s’applique aux travaux (chantier). Par exemple, si les travaux
impliquent de déverser des eaux usées dans l’environnement pour que le travail
puisse se faire à sec, alors la condition 3 n’est pas satisfaite. Cette condition diffère
de celle du paragraphe 2, qui concerne l’ajout de point de rejet permanent.

Premier alinéa, paragraphe 3


La présence d’une distance séparatrice avec le niveau maximal moyen des eaux
souterraines est nécessaire pour deux raisons. D’abord, la présence d’une couche
de sol d’au moins 1 m réduit au minimum la contamination des eaux souterraines
par l’infiltration d’eaux pluviales. Ensuite, un ouvrage d’infiltration n’est pas
performant si l’horizon de sol où s’effectue l’infiltration des eaux est saturé.

Il faut souligner que cette condition est basée sur le niveau maximal moyen des
eaux souterraines. Il s’agit donc de la moyenne des élévations maximales
annuelles des eaux souterraines. Conceptuellement, cette notion est semblable à
la limite des hautes eaux d’un cours d’eau.

Premier alinéa, paragraphe 4, sous-paragraphe a


Cette condition signifie que les eaux ne doivent pas être rejetées vers un cours
d’eau autre que celui recevant les eaux avant les travaux. Ainsi, un système qui
fera que, une fois les travaux réalisés, des eaux d’une portion de territoire
rejoindront le même cours d’eau un peu plus en amont ou en aval qu’à l’origine
n’est pas considéré comme ayant « dévié les eaux vers un autre bassin versant ».
Dans ce cas, la condition 4a est considérée comme satisfaite.

Premier alinéa, paragraphe 4, sous-paragraphe b


Cette condition doit être satisfaite en situation existante, avant la réalisation des
travaux, en situation « avant-projet » (c.-à-d. en ne tenant pas compte des travaux
prévus).

Voir la définition de « point de rejet » du paragraphe 5 de l’article 218. Rappelons


que ce paragraphe ne cherche pas à délimiter les surfaces drainées par le

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système de gestion des eaux pluviales, mais bien celle du bassin versant du cours
d’eau récepteur au droit du point de rejet (voir figure 225.1). La délimitation du
bassin versant et la détermination des superficies forestières doivent être basées
sur les données précisées au paragraphe 7 de l’article 218 et au paragraphe 8 de
l’article 218 respectivement.

L’atlas géomatique contient une couche permettant de vérifier la condition de


superficie forestière (critère de 65 %) et de périmètres d’urbanisation (critère de
10 %) (voir couche Article 269 – Condition b) du paragraphe 2 » dans le catalogue
« milieu municipal »). De plus, le portail Données Québec  contient une carte
interactive permettant la même vérification, ainsi que la possibilité pour quiconque
de télécharger gratuitement les données sous-jacentes à cette carte (format
shapefile et format .txt).
Voir : https://www.donneesquebec.ca/recherche/dataset/evaluation-de-la-
condition-a-1-du-paragraphe-2-de-l-article-254-de-la-loi-modifiant-la-lqe.

Figure 225.1 Illustration du bassin versant devant être considéré pour le paragraphe 4b pour deux systèmes de gestion des eaux pluviales
– Chaque bassin versant doit respecter les critères de l’exemption du paragraphe 4b avant la réalisation des travaux.

Premier alinéa, paragraphe 4, sous-paragraphe c


Le remplacement d’une conduite de sortie par deux conduites constitue un ajout
d’un point de rejet et donc, il ne satisfait pas à cette condition (ex. : remplacement
d’une conduite de 750 mm par deux conduites de 600 mm).

Premier alinéa, paragraphe 4, sous-paragraphe d 


Le point de rejet ne doit pas être dans le lac. Par contre, s’il est dans un affluent
du lac (ex. : un ruisseau), alors la condition 4d est satisfaite. Par contre, il faut
veiller à respecter la condition 4b. Dans le cas d’un ruisseau, le bassin versant est
petit, donc cette condition peut être contraignante.

Pour cette condition, on doit établir la présence d’un « lac » par des
caractéristiques physiographiques et non par la toponymie. Par exemple, pour
l’application de cette condition, le lac Saint-Pierre constitue un élargissement d’un
cours d’eau (le fleuve) et non un lac. À noter que cette interprétation ne vaut que
pour la présente condition. Elle n’a pas d’implication pour d’autres encadrements
du Ministère où un élargissement d’un cours d’eau pourrait être considéré comme
un lac.

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Premier alinéa, paragraphe 4, sous-paragraphe e


Cette condition ne signifie pas que le point de rejet ne doit pas être dans un milieu
humide, mais bien que les eaux rejetées n’atteignent pas un milieu humide. Cela
veut dire que si les eaux sont rejetées à 100 m d’un milieu humide et qu’elles
finissent par atteindre par elles-mêmes le milieu humide, alors la condition 4 n’est
pas satisfaite. De même, si les eaux sont évacuées dans un fossé ou un égout
pluvial existant qui se déverse dans un milieu humide, la condition 4 n’est pas
satisfaite non plus.

L’article 4 du REAFIE stipule que les termes définis à l’article 4 du RAMHHS sont
applicables pour le REAFIE. L’article 4 du RAMHHS définit un « milieu humide »
 comme un « milieu répondant aux critères prévus à l’article 46.0.2 de la Loi,
caractérisé notamment par des sols hydromorphes ou une végétation dominée par
des espèces hygrophiles, tel un étang, un marais, un marécage ou une tourbière ».

Cela fait que cette condition s’applique autant aux milieux humides situés en
littoral, en rive ou en plaine inondable qu’à l’extérieur de ces zones. Autrement dit,
les milieux humides situés à l’intérieur du littoral (c.-à-d. de la limite naturelle des
hautes eaux) sont visés par cette condition.

À noter que le paragraphe 4 de l’article 313 stipule qu’« une référence à un étang,


à un marais, à un marécage, à une tourbière ou à un milieu humide en général est
une référence au milieu visé situé hors du littoral ou d’une rive ».

Cet article n’a de portée que pour le chapitre I, titre IV, partie II du REAFIE. Il n’a
aucun effet ailleurs dans le REAFIE, y compris le présent chapitre sur la gestion
des eaux (chapitre II, titre III, partie II).

La condition mentionne « écoulement en surface » par opposition à « écoulement


souterrain ». Ainsi, les eaux qui atteignent un milieu humide par infiltration pour
écoulement souterrain ne sont pas visées par cette condition.

Voici des exemples où l’on considère que les eaux d’un site rejoignent un milieu
humide par écoulement de surface :
1. Les eaux sont drainées vers un point de rejet directement situé dans un
milieu humide;
2. Les eaux sont drainées vers un point de rejet situé plusieurs mètres en
amont d’un milieu humide (ex. : 100 m), puis les eaux s’écoulent d’elles-
mêmes vers le milieu humide en raison de la topographie;
3. Les eaux sont évacuées dans un système de gestion des eaux pluviales
existant (c.-à-d. dans un fossé et/ou un égout pluvial existant) pour lequel
la situation 1 ou 2 s’applique;
4. Les eaux sont évacuées dans un cours d’eau, lequel s’écoule vers un milieu
humide.

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Premier alinéa, paragraphe 5


Voir le paragraphe 5 de l’article 218 pour la définition de « point de rejet ». À noter
que toute modification d’un système de gestion des eaux pluviales dans un milieu
humide ou hydrique demeure visée par le paragraphe 4 de l’article 22 de la LQE
et les exemptions applicables en vertu du REAFIE (voir articles 312 et suivants).

Le sous-paragraphe a du paragraphe 5 s’adresse au MTQ. Cette exemption a été


établie pour le MTQ, car c’est ce ministère qui procède à l’augmentation des
diamètres de conduites pour tenir compte des débits supplémentaires dus aux
changements climatiques. Dans ce contexte, une exemption est accordée au
MTQ. Pour s’assurer que l’augmentation des diamètres est strictement due aux
changements climatiques, l’exemption précise qu’il n’y aucun changement des
superficies drainées et aucun ajout de surface imperméable. Par surface
imperméable, on entend des surfaces rigides comme du béton, de l’asphalte ou
des toitures. Une surface en gravier compacté n’est pas considérée comme une
« surface imperméable » pour l’application de cette condition, même si le
coefficient de ruissellement est supérieur à 0,75 selon le tableau 3.4 du Code de
conception des SGEP.

Cette exemption est possible pour des travaux du MTQ confiés à un entrepreneur
privé.

Le sous-paragraphe b du paragraphe 5 ne permet que de changer une conduite


pour une autre de diamètre égal ou inférieur. Toute augmentation de diamètre
n’est pas exemptée. De même, l’ajout d’une seconde conduite pour évacuer les
eaux constitue un ajout de point de rejet qui ne satisfait pas au sous-paragraphe
c du paragraphe 4.

Premier alinéa, paragraphe 6


Aucune modification apportée à un régulateur de débit (ex. : plaque orifice, seuil
déversoir, conduite restrictive) qui augmente la capacité d’évacuation ne peut être
exemptée. Le retrait d’un régulateur de débit constitue le cas extrême d’une
modification qui augmente la capacité d’évacuation.

Deuxième alinéa
La précision du dernier alinéa est fournie pour éviter toute confusion avec les
articles 224 et 226. En effet, ces articles font aussi référence à des
« modifications » de systèmes de gestion des eaux pluviales, et certains
pourraient croire que les conditions énoncées à l’article 225 pour des
« modifications » s’appliquent aussi aux articles 224 et 226, d’autant que le début
de l’article 225 mentionne « toute modification ». Cet alinéa vient donc préciser la
portée de l’article 225 pour éviter toute ambiguïté d’interprétation.

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Article 226

226. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section, si le


système de gestion des eaux pluviales n’est pas tributaire d’un système d’égout :
1° l’établissement, la modification et l’extension d’un système de gestion des
eaux pluviales aménagé sur un lieu d’élevage ou un lieu d’épandage, sur une
exploitation acéricole, sur un site d’étang de pêche ou un site aquacole;
2° l’établissement, la modification et l’extension d’un système de gestion des
eaux pluviales aménagé sur le site d’une activité visée au titre II de la partie II et
admissibles à une déclaration de conformité ou exemptées d’une autorisation;
3° l’établissement, la modification et l’extension d’un système de gestion des
eaux pluviales aménagé sur le site d’un centre d’entreposage et de manutention
de sels de voirie et d’abrasifs admissibles à une déclaration de conformité en vertu
de l’article 293;
4° l’ajout ou le remplacement d’une conduite ou de tout autre équipement
destiné à desservir un seul bâtiment à un système de gestion des eaux pluviales.

Notes explicatives Article 226

Paragraphe 2
Le titre II de la partie II du REAFIE (qui porte sur les activités ayant des impacts
environnementaux multiples) énonce des déclarations de conformité. Certaines de
ces déclarations de conformité comportent, comme conditions d’admissibilité, des
critères relatifs à la gestion des eaux pluviales. C’est le cas notamment de la
déclaration de conformité relative à la construction et à l’exploitation d’une scierie
(voir article 88). Pour éviter des chevauchements d’encadrements, le paragraphe
2 de l’article 226 vient établir la règle générale selon laquelle toutes les exemptions
ou déclarations de conformité énoncées au titre II de la partie II sont
automatiquement exemptées de l’application du paragraphe 3 de l’article 22 de la
LQE en ce qui concerne les systèmes de gestion des eaux pluviales.

Paragraphe 3
La déclaration de conformité associée à l’établissement et à l’exploitation d’un
centre d’entreposage et de manutention de sels de voirie et d’abrasifs comporte
des conditions d’admissibilité relatives à la gestion des eaux pluviales. Pour éviter
des chevauchements d’encadrements, il était utile de prévoir une exemption pour
l’application du paragraphe 3 de l’article 22 de la LQE en ce qui concerne les
systèmes de gestion des eaux pluviales. Par contre, l’établissement et
l’exploitation d’un centre d’entreposage et de manutention de sels de voirie et
d’abrasifs étant inscrits au titre III de la partie II du REAFIE, l’exemption prévue au

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paragraphe 2 n’est pas applicable. Il fallait donc prévoir une exemption spécifique
à cet effet, d’où le paragraphe 3.

Ce paragraphe ne vise que les centres utilisés pour l’entretien hivernal du réseau
routier. Par « réseau routier », il faut entendre le réseau public. Le stockage de
sels et d’abrasifs pour l’entretien hivernal de chemins d’accès privés ou de
stationnements n’est pas visé par une autorisation.

Paragraphe 4 
Ce paragraphe vise les branchements de service.

L’exemption prévue au paragraphe 1 de l’article 184 (aqueduc), à l’article 199


(égout) et au paragraphe 4 de l’article 226 (eaux pluviales) vise l’intervention au
niveau du système d’aqueduc, d’égout ou d’eaux pluviales pour aménager un
branchement de service jusqu’à la limite de propriété du système d’aqueduc ou
d’égout. Le cas le plus usuel est celui effectué dans un contexte municipal et
illustré à la figure 226.1. Dans cet exemple, la limite de propriété où se situe le
bâtiment n’inclut PAS le système d’aqueduc ou d’égout. Il y a donc deux
propriétaires différents. Dans cet exemple, l’exemption vise les segments oranges
qui relient le système jusqu’à la limite de propriété. Cette exemption a été établie
pour qu’aucune autorisation ne soit nécessaire pour installer un branchement de
service sur un réseau existant, par exemple à la suite de la subdivision d’un lot et
de la construction éventuelle d’un bâtiment (segment orange du haut à la
figure 226.1). La canalisation illustrée par les segments violets dans la figure 226.1
ne fait pas partie du système d’aqueduc ou d’égout en vertu de leur définition
respective (voir l’article 3 du règlement), car ces segments est à l’intérieur de la
limite de la propriété du bâtiment, laquelle est distincte de la limite de propriété du
système d’aqueduc ou d’égout.

Certaines organisations, comme Hydro-Québec ou la Sépaq, possèdent des


propriétés constituées de plusieurs lots. De plus, ces organisations peuvent
exploiter un système de distribution d’eau potable ou de collecte d’eaux usées. Le
tout (bâtiments et systèmes) fait donc partie de la même propriété. Cela peut être
illustré par la figure 226.2. Les traits rouges marquent la limite de propriété. Dans
ce cas, les conduites reliant le bâtiment au système (illustrées par les longs traits
orange) sont exemptées par l’article 226 (aqueduc), l’article 199 (égout) et le
paragraphe 4 de l’article 226 (pluvial), car ces conduites constituent le
branchement de service (c.-à-d. qu’il n’y a pas de coupure causée par la rencontre
d’une limite de propriété, contrairement à ce qu’illustre la figure 226.1).

Dans tous les cas, que le système soit la propriété d’une municipalité ou non, les
branchements de service (segments orange des figures 226.1 et 226.2) sont
admissibles à l’exemption prévue au paragraphe 1 du premier alinéa de l’article
184 (aqueduc), à l’article 199 (égout) et au paragraphe 4 de l’article 226 (pluvial)
(dans la mesure où les conditions d’admissibilité sont respectées).


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Figure 226.1 Cas usuel pour une municipalité – Il


s’agit du cas où les terrains sur lesquels sont
situés les systèmes de distribution ou de collecte
et les terrains où sont situés les bâtiments Figure 226.2 Cas possible dans certaines
desservis appartiennent à des propriétaires organisations – Il s’agit du cas où le système de
distincts. distribution ou de collecte est situé sur un terrain
appartenant au même propriétaire que les terrains
desservis. Dans ce cas, les traits orange constituent
les branchements de service.

Dans la mesure où les systèmes existants d’aqueduc, d’égout et de gestion des


eaux pluviales existants ont les capacités (autorisées) nécessaires pour desservir
les bâtiments à brancher et que les conditions d’admissibilité à l’exemption sont
respectées, le branchement desservant plus d’un bâtiment à la fois sur un même
système d’aqueduc ou d’égout est exempté si chaque bâtiment individuel est
branché directement au réseau. Il s’agit du cas illustré à la figure 226.3. La
figure 226.3 est semblable à la figure 226.2, à la différence qu’il y a deux bâtiments
à l’intérieur d’un même lot ou limite de propriété (bâtiments verts). Mais cela ne
change rien du point de vue de l’exemption du paragraphe 1 du premier alinéa de
l’article 184 (aqueduc), de l’article 199 (égout) et du paragraphe 4 de l’article 226
(pluvial).

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Figure 226.3 Cas illustrant une situation similaire à la figure 226.2 avec plus d’un bâtiment sur un même lot.

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CHAPITRE III – GESTION DES MATIÈRES DANGEREUSES


RÉSIDUELLES ET DES DÉCHETS BIOMÉDICAUX (227 à 241)

SECTION I – MATIÈRES DANGEREUSES RÉSIDUELLES

§ 1. — Disposition générale

Article 227

227. La présente section s’applique aux matières dangereuses résiduelles


visées par le Règlement sur les matières dangereuses (chapitre Q-2, r. 32).

Notes explicatives Article 227

L’article 3 du Règlement sur les matières dangereuses définit les propriétés des
matières dangereuses, et l’article 4 détermine les matières et les objets assimilés
à une matière dangereuse. Certaines matières peuvent être exclues selon l’article
2 de ce règlement. La définition de « matières dangereuses résiduelles » est
précisée à l’article 70.6 de la LQE.

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§ 2. — Activité visée à l’article 70.8 de la Loi

§§ 1. — Demande d’autorisation

Article 228

228. La demande d’autorisation pour la possession d’une matière dangereuse


résiduelle pour une période de plus de 24 mois conformément au premier alinéa
de l’article 70.8 de la Loi doit être soumise au ministre au moins 90 jours avant
que la possession de la matière dangereuse atteigne sa durée.

Notes explicatives Article 228

L’article 228 vient préciser une date limite pour la transmission d’une demande
d’autorisation pour la possession d’une matière dangereuse résiduelle pour une
période de plus de 24 mois.

La demande doit donc être transmise 90 jours avant l’atteinte du délai de 24


mois.

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§§ 2. — Activités exemptées

Article 229

229. Est exemptée d’une autorisation en vertu de l’article 70.8 de la Loi, la


possession d’une matière dangereuse résiduelle pour une période de plus de
24 mois lorsque cette matière ne requiert pas la tenue d’un registre en application
de l’article 104 du Règlement sur les matières dangereuses (chapitre Q-2, r. 32).

Notes explicatives Article 229

L’article 229 reprend la précision qui se trouvait autrefois à l’article 112 du RMD
avant son abrogation le 31 décembre 2020.

L’article 104 du RMD précisait les personnes, les catégories de matières


dangereuses résiduelles et les quantités pour lesquelles un registre doit être
tenu.


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§ 3. — Activités visées au premier alinéa de l’article 70.9 de la Loi

§§ 1. — Activités soumises à une autorisation

Article 230

230. Outre les activités visées aux paragraphes 1 à 4 du premier alinéa de


l’article 70.9 de la Loi, est soumis à une autorisation en vertu du paragraphe 5 de
cet alinéa le transport de matières dangereuses résiduelles vers un lieu
d’élimination de matières dangereuses.

Notes explicatives Article 230

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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Article 231

231. L’article 70.14 de la Loi ne s’applique pas aux activités suivantes :


1° l’exploitation à des fins commerciales d’un procédé de traitement visant le
recyclage ou le réemploi de matières dangereuses résiduelles visées par les
paragraphes 3, 4 et 8 de l’article 4 du Règlement sur les matières dangereuses
(chapitre Q-2, r. 32);
2° l’exploitation à des fins commerciales d’un procédé de traitement consistant
à broyer, à tamiser ou à trier des matières dangereuses résiduelles solides, autres
que des matières et des objets contenant des BPC ou contaminés par des BPC,
lorsque les conditions suivantes sont satisfaites :
a) la quantité de matières dangereuses résiduelles entreposée dans le lieu
d’exploitation est inférieure à 100 000 kg;
b) les matières dangereuses résiduelles sont traitées dans les 90 jours suivant
leur réception;
c) les matières dangereuses résiduelles traitées ne sont pas destinées à
l’élimination ou à l’utilisation à des fins énergétiques;
3° le transport de matières dangereuses résiduelles vers un lieu d’élimination
de matières dangereuses.

Notes explicatives Article 231

L’article 231 établit une liste d’activités qui ne sont pas visées par la période de
validité de l’autorisation d’au plus 5 ans selon l’article 70.14 de la Loi, bien qu’elles
requièrent une autorisation en vertu de l’article 70.9 de la Loi. Cela reconduit en
partie l’article 118 du RMD, qui a été abrogé le 31 décembre 2020.

Auparavant, les activités visées par les paragraphes 1 et 2 de l’article 231 n’étaient
pas soumises à l’obtention d’une autorisation selon le premier alinéa de l’article
70.9 de la Loi (période de validité d’au plus 5 ans en vertu de l’article 70.14 de la
Loi). Toutefois, une autorisation était habituellement délivrée pour l’exercice de
ces activités en raison de leur susceptibilité de rejeter des contaminants dans
l’environnement. Ainsi, les autorisations délivrées pour la réalisation des activités
de traitement de MDR mentionnées aux paragraphes 1 et 2 de l’article 231 n’ont
pas de période de validité.

Pour ces activités de traitement de matières dangereuses résiduelles visées aux


paragraphes 1 et 2 de l’article 231, les exigences du chapitre VIII du RMD ne
s’appliquent pas. Ainsi, en vertu de l’article 115 du RMD, ces activités ne


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

nécessitent pas de garantie financière et d’assurance de responsabilité civile, ni la


tenue d’un registre, ni la transmission d’un rapport annuel au Ministère.

Paragraphe 1
L’article 4 du RMD détaille les matières assimilées à une matière dangereuse.

Paragraphe 2
Le paragraphe 2 vise essentiellement les exploitants qui effectuent une opération
de traitement de matières dangereuses résiduelles à des fins commerciales de
type mécanique (tri, broyage ou tamisage). Comme les matières traitées ne
doivent pas être destinées à l’élimination ou à l’utilisation à des fins énergétiques,
le traitement effectué vise généralement à permettre, en tout ou en partie, la
réutilisation ou le recyclage de la matière dangereuse résiduelle ainsi traitée.

Paragraphe 3
Le paragraphe 3 de l’article 231 précise que l’autorisation pour le transport de
matières dangereuses résiduelles vers un lieu d’élimination de matières
dangereuses n’a pas une période de validité d’au plus 5 ans, comme c’était le cas
auparavant. L’article 362 du REAFIE précise que les détenteurs actuels d’une
autorisation pourront continuer leurs opérations au-delà de la période de validité
de leur autorisation aux mêmes conditions. Le renouvellement de cette
autorisation n’est donc plus nécessaire depuis le 31 décembre 2020.


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Article 232

232. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée aux paragraphes 1 à 4 du premier alinéa de
l’article 70.9 de la Loi doit comprendre les renseignements et les documents
additionnels suivants :
1° s’il s’agit de l’exploitation à des fins commerciales d’un procédé de
traitement de matières dangereuses résiduelles, un programme d’échantillonnage
et d’analyse des matières issues du procédé de traitement et le mode de gestion
prévu pour ces matières;
2° s’il s’agit de l’utilisation à des fins énergétiques, après en avoir pris
possession à cette fin, de matières dangereuses résiduelles :
a) dans le cas des huiles usées, le programme de contrôle qui sera effectué à
la réception de ces huiles afin de s’assurer qu’elles sont conformes aux normes
de qualité du Règlement sur les matières dangereuses (chapitre Q-2, r. 32);
b) dans le cas des matières dangereuses résiduelles autres que les huiles
usées :
i. le programme de contrôle qui sera effectué à la réception des matières
dangereuses résiduelles afin de s’assurer qu’elles correspondent à celles qui sont
autorisées et qu’elles sont conformes au Règlement sur les matières dangereuses;
ii. le programme d’échantillonnage et d’analyse des cendres, des particules et
des liquides d’épuration ainsi que des boues résiduelles et le mode de gestion
prévu pour ces matières.

Notes explicatives Article 232

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 233

233. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour l’exploitation d’un lieu de dépôt définitif de matières
dangereuses en vertu du paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 70.9 de la Loi
doit comprendre, en plus de ce qui est prévu au premier alinéa de l’article 232, les
renseignements et les documents additionnels visés au deuxième alinéa de
l’article 68 pour une installation d’élimination de matières résiduelles, avec les
adaptations nécessaires.

Notes explicatives Article 233

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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§§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 234

234. Est admissible à une déclaration de conformité, l’entreposage de matières


dangereuses résiduelles, après en avoir pris possession à cette fin, aux conditions
suivantes :
1° ces matières sont entreposées en vue de leur valorisation ou de leur
élimination dans un lieu qui peut légalement les recevoir;
2° ces matières ne proviennent pas d’une étape des procédés de fabrication
ou des procédés d’épuration des rejets atmosphériques, des effluents ou des
résidus qui est effectuée dans un secteur visé par l’annexe 3 du Règlement sur
les matières dangereuses (chapitre Q-2, r. 32), ni de l’entretien de ces procédés;
3° la quantité totale de matières dangereuses résiduelles entreposée est
inférieure à 40 000 kg;
4° ces matières ne contiennent pas de BPC ou ne sont pas contaminées par
des BPC, à moins que ces matières ne soient des ballasts de lampes entreposés
en quantité inférieure à 100 kg dans l’un des lieux suivants :
a) un lieu de collecte sous la responsabilité d’une municipalité ou exploité pour
le compte de celle-ci;
b) un point de dépôt ou un lieu d’entreposage de produits visés au Règlement
sur la récupération et la valorisation de produits par les entreprises
(chapitre Q-2, r. 40.1) où les produits sont gérés exclusivement dans le cadre d’un
programme ou d’un système de récupération et de valorisation visé par ce
règlement.

Notes explicatives Article 234

L’article 234 vise l’entreposage de matières dangereuses résiduelles après en


avoir pris possession à cette fin. Cette déclaration de conformité ne s’adresse donc
pas au générateur de la matière dangereuse résiduelle. Il est à noter que
l’entreposage de matières dangereuses résiduelles chez le générateur n’est pas
assujetti nommément à une autorisation, à l’exception de l’entreposage pour une
durée de plus de 24 mois (voir l’article 229 du REAFIE).

L’exigence de transmettre un avis d’entreposage de matières dangereuses


résiduelles au ministre selon l’article 118 du RMD, qui a été abrogé le 31 décembre


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2020, est remplacée par une admissibilité à une déclaration de conformité selon
l’article 234 du REAFIE.

Paragraphe 1
L’entreposage de matières dangereuses résiduelles n’est pas un mode de gestion
final, il doit être réalisé en vue de leur traitement ou de leur élimination.

Paragraphe 2
Bien que plusieurs matières dangereuses résiduelles issues d’un secteur d’activité
visé à l’annexe 3 du RMD ne peuvent être admissibles à la déclaration de
conformité selon la condition du paragraphe 2, certaines matières dangereuses
résiduelles issues des entreprises d’un secteur visé peuvent tout de même être
admissibles (ex. : des matières dangereuses résiduelles analogues à des résidus
domestiques dangereux tels que les piles usagées, la peinture périmée et les
lampes au mercure).

Paragraphe 3
La quantité de matières dangereuses résiduelles entreposée sur le lieu doit
demeurer en tout temps inférieure à 40 000 kg.

Paragraphe 4
De façon générale, l’entreposage de matières contenant des BPC ou contaminées
par des BPC n’est pas admissible à la déclaration de conformité. Toutefois, pour
les lieux mentionnés aux sous-paragraphes a et b du paragraphe 4, l’entreposage
de ballasts de lampes en quantité inférieure à 100 kg est admissible à la
déclaration de conformité. Par exemple, les ballasts de lampes fluorescentes
fabriqués avant 1980 contiennent souvent des BPC.

Les lieux mentionnés au paragraphe 4 pourraient être un écocentre municipal ou


un point de dépôt qui récupère des matières dangereuses résiduelles dans le
cadre d’un programme déployé en application du Règlement sur la récupération
et la valorisation de produits par les entreprises (chapitre Q-2, r. 40.1). Ce
règlement désigne certains produits, notamment des peintures, des huiles, des
produits électroniques, des batteries et des lampes au mercure, pour lesquels un
programme de récupération et de valorisation doit être mis en œuvre.


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§§ 3. — Activités exemptées

Article 235

235. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente sous-section,


l’entreposage de matières dangereuses résiduelles, après en avoir pris
possession à cette fin, aux conditions suivantes :
1° ces matières sont entreposées en vue de leur valorisation ou de leur
élimination dans un lieu qui peut légalement les recevoir;
2° ces matières ne proviennent pas d’une étape des procédés de fabrication
ou des procédés d’épuration des rejets atmosphériques, des effluents ou des
résidus qui est effectuée dans un secteur visé par l’annexe 3 du Règlement sur
les matières dangereuses (chapitre Q-2, r. 32), ni de l’entretien de ces procédés;
3° ces matières ne contiennent pas de BPC ou ne sont pas contaminées par
des BPC;
4° la quantité totale de matières dangereuses résiduelles entreposée est
inférieure :
a) à 3 000 kg :
i. dans le cas d’un lieu d’entreposage sous la responsabilité d’une
municipalité ou exploité pour le compte de celle-ci;
ii. dans le cas d’un point de dépôt ou d’un lieu d’entreposage de produits visés
au Règlement sur la récupération et la valorisation de produits par les entreprises
(chapitre Q-2, r. 40.1) où les produits sont gérés exclusivement dans le cadre d’un
programme ou d’un système de récupération et de valorisation visé par ce
règlement;
b) à 1 000 kg dans le cas de tout autre lieu.

Notes explicatives Article 235

L’article 235 vise l’entreposage de matières dangereuses résiduelles après en


avoir pris possession à cette fin. Cette exemption ne s’adresse donc pas au
générateur de la matière dangereuse résiduelle.

L’entreposage de matières dangereuses résiduelles chez le générateur n’est pas


assujetti nommément à une autorisation, à l’exception de l’entreposage pour une
durée de plus de 24 mois (voir l’article 229 du REAFIE).


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 1
L’entreposage de matières dangereuses résiduelles n’est pas un mode de gestion
final, il doit être réalisé en vue de leur traitement ou de leur élimination.

Paragraphe 2
De façon générale, les matières dangereuses résiduelles issues d’un secteur
d’activité visé à l’annexe 3 du Règlement sur les matières dangereuses ne peuvent
être admises dans un lieu d’entreposage exempté d’une autorisation. Toutefois,
les matières dangereuses résiduelles qui s’apparentent aux résidus domestiques
dangereux tels que les piles usagées, la peinture périmée, les lampes au mercure
peuvent être admises dans ces lieux.

Paragraphe 3
L’entreposage de matières contenant des BPC ou contaminées par des BPC ne
peut être exempté d’une autorisation.

Paragraphe 4
L’article 235 du REAFIE reprend en partie l’exclusion d’obtention d’une
autorisation pour l’entreposage de matières dangereuses résiduelles en petite
quantité (< 1 000 kg) du paragraphe 14 de l’article 2 du Règlement relatif à
l’application de la Loi sur la qualité de l’environnement (chapitre Q-2, r. 3) et de
l’article 118 du Règlement sur les matières dangereuses, qui ont été abrogés le
31 décembre 2020.

Pour les lieux définis au sous-paragraphe a, le seuil d’exemption est plutôt de


3 000 kg. Ces lieux sont par exemple un écocentre municipal ou un point de dépôt
qui récupère des matières dangereuses résiduelles dans le cadre d’un programme
déployé en application du Règlement sur la récupération et la valorisation de
produits par les entreprises (chapitre Q-2, r. 40.1). Ce règlement désigne certains
produits, notamment des peintures, des huiles, des produits électroniques, des
batteries et des lampes au mercure, pour lesquels un programme de récupération
et de valorisation doit être mis en œuvre.


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SECTION II – DÉCHETS BIOMÉDICAUX

§ 1. — Disposition générale

Article 236

236. La présente section s’applique aux déchets biomédicaux visés par le


Règlement sur les déchets biomédicaux (chapitre Q-2, r. 12).
Les termes utilisés dans la présente section ont le sens qui leur est attribué dans
ce règlement.

Notes explicatives Article 236

Les déchets biomédicaux visés sont définis à l’article 1 du Règlement sur les
déchets biomédicaux (RDB). L’article 2 de ce règlement dresse une liste
d’exclusions pour lesquelles le RDB ne s’applique pas.

Certaines activités exemptées d’une autorisation s’appliquent pour les objets


piquants domestiques. Cette nouvelle définition de déchets biomédicaux au sous-
paragraphe a.1) du paragraphe 3 de l’article 1 du RDB est entrée en vigueur le
31 décembre 2020.


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§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 237

237. Est soumise à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa


de l’article 22 de la Loi, la gestion de déchets biomédicaux.

Notes explicatives Article 237

La gestion des déchets biomédicaux inclut les activités suivantes :

• l’entreposage;
• le transport;
• le traitement par incinération ou par désinfection.


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Article 238

238. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par la présente sous-section doit comprendre
les renseignements et les documents additionnels suivants :
1° les plans et devis des équipements de nettoyage des véhicules, des
conteneurs et des contenants de déchets biomédicaux;
2° le territoire desservi par l’installation;
3° la quantité des déchets biomédicaux visée par la demande;
4° les mesures qui seront prises en cas de diminution de la capacité de
l’installation ou en cas de cessation de l’exploitation pour une durée supérieure à
4 jours;
5° lorsque la demande concerne une installation de traitement de déchets
biomédicaux par incinération, une déclaration, signée par un ingénieur, attestant
que la conception et l’exploitation prévues des équipements sont conformes à la
Loi et à ses règlements.

Notes explicatives Article 238

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 239

239. Sont admissibles à une déclaration de conformité, les activités relatives à


la gestion de déchets biomédicaux suivantes :
1° le transport de déchets biomédicaux;
2° l’entreposage de déchets biomédicaux hors du lieu de production, sauf si
cet entreposage est exempté en vertu des paragraphes 4 et 6 de l’article 241.

Notes explicatives Article 239

Toute activité de transport ou d’entreposage de déchets biomédicaux est soit


exemptée d’une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE, soit admissible à
une déclaration de conformité. Il est donc important de consulter les articles 239
et 241 conjointement pour déterminer si l’activité est exemptée d’une autorisation
ou admissible à une déclaration de conformité. L’article 239 englobe donc toutes
les activités de transport ou d’entreposage qui ne sont pas exemptées en vertu de
l’article 241.


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Article 240

240. Outre les renseignements prévus à l’article 41, une déclaration de


conformité pour une activité visée à l’article 239 doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° dans le plan de localisation, l’emplacement des aires suivantes :
a) les aires de chargement, de déchargement des déchets et de stationnement
des véhicules utilisés à ces fins;
b) les aires de nettoyage des véhicules, des conteneurs et des contenants;
c) les aires d’entreposage des déchets;
2° les plans et devis des équipements de réfrigération.

Notes explicatives Article 240

Paragraphe 1
Les renseignements demandés s’ajoutent à ceux devant apparaître dans le plan
de localisation exigé à l’article 41 du REAFIE.

Les plans fournis doivent démontrer que l’aménagement est conçu de façon à ce
que le chargement et le déchargement de ces déchets se fassent directement de
l’intérieur du bâtiment au véhicule et du véhicule au bâtiment, en respect de l’article
28 du RDB. Cette obligation peut être satisfaite, par exemple par l’aménagement
de quais fermés et couverts ou par l’installation d’une porte de garage permettant
l’entrée du véhicule dans le bâtiment.

Les plans doivent détailler les aires de nettoyage pour les véhicules, les
conteneurs et les contenants pour les véhicules transportant les déchets
biomédicaux, en respect de l’article 29 du RDB. Les renseignements relatifs aux
aires de nettoyages incluent les aires prévues pour disposer des rejets d’eaux de
lavage.

Paragraphe 2
Selon les articles 33 et 40 du RDB, les équipements de réfrigération doivent
maintenir les déchets biomédicaux à une température inférieure à 4 °C lors de leur
entreposage et de leur transport. Les plans et devis doivent détailler
l’emplacement et la capacité de l’équipement de réfrigération ainsi que les
caractéristiques techniques de cet équipement, notamment les plages de
température possibles.


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§ 4. — Activités exemptées

Article 241

241. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section, les


activités relatives à la gestion de déchets biomédicaux suivantes :
1° le transport d’un chargement de moins de 5 kg d’objets piquants médicaux
ou d’objets piquants domestiques;
2° le transport de moins de 100 kg par mois de déchets biomédicaux effectué
par le producteur de ces déchets;
3° le transport de moins de 100 kg par mois d’objets piquants domestiques
effectué par un exploitant visé à l’article 3.2 du Règlement sur les déchets
biomédicaux (chapitre Q-2, r. 12);
4° la récupération et l’entreposage d’objets piquants domestiques effectués
par un exploitant visé à l’article 3.2 du Règlement sur les déchets biomédicaux;
5° l’entreposage de déchets biomédicaux sur leur lieu de production;
6° l’entreposage de déchets biomédicaux effectué dans un établissement de
santé et de services sociaux public lorsque les déchets proviennent exclusivement
de tels établissements, pour chacun dans une quantité inférieure à 100 kg par
mois;
7° le traitement de déchets biomédicaux par désinfection lorsqu’il est effectué
par autoclave, dans les cas suivants :
a) les déchets biomédicaux sont traités sur leur lieu de production;
b) les déchets biomédicaux sont des objets piquants domestiques et sont
traités sur un lieu de production de déchets biomédicaux;
c) le traitement de déchets biomédicaux effectué dans un établissement de
santé et de services sociaux public lorsque les déchets proviennent exclusivement
de tels établissements, pour chacun dans une quantité inférieure à 100 kg par
mois.

Notes explicatives Article 241

Pour les activités de transport et d’entreposage de déchets biomédicaux, il est


important de consulter également l’article 239 du REAFIE, puisque toute activité


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qui n’est pas exemptée à cet article sera admissible à une déclaration de
conformité.
Paragraphe 1
Cette exemption vise tout transport de moins de 5 kg d’objets piquants médicaux
ou d’objets piquants domestiques. Les « objets piquants médicaux » et les « objets
piquants domestiques » sont définis respectivement aux sous-paragraphes a et
a.1) du paragraphe 3 de l’article 1 du RDB.

Paragraphe 2
L’exploitant visé par cette exemption est le producteur de déchets biomédicaux
qui transporte les déchets biomédicaux qu’il a lui-même produits. Si la quantité
transportée dépasse 100 kg par mois, il doit alors se référer à l’article 239 du
REAFIE (activités admissibles à une déclaration de conformité).

Paragraphe 3
Le transport de moins de 100 kg par mois est exempté d’une autorisation si les
deux conditions suivantes sont respectées :
1. Les déchets biomédicaux transportés sont des « objets piquants
domestiques ». Ces déchets sont définis au sous-paragraphe a.1) du
paragraphe 3 de l’article 1 du RDB.

2. Le transport est effectué par un exploitant visé à l’article 3.2 du RDB. Cet


exploitant est un lieu de récupération et d’entreposage d’objets piquants
domestiques à des fins non lucratives en vue d’être expédiés à une installation
qui peut légalement les recevoir. Il peut s’agir, par exemple :

• des pharmacies qui récupèrent les contenants de seringues ou d’aiguilles


rapportés par les citoyens;
• des organismes communautaires qui récupèrent les seringues rapportées
par les personnes qui consomment de la drogue par injection;
• des municipalités ou autres lieux publics qui mettent à la disposition des
citoyens des boîtes sécuritaires de récupération d’objets piquants
domestiques afin de limiter l’abandon de ces déchets dans
l’environnement;
• des municipalités qui trouvent et ramassent les seringues et aiguilles dans
les lieux publics.

Paragraphe 4 
La récupération et l’entreposage de déchets biomédicaux sont des activités
exemptées d’une autorisation lorsque les deux conditions suivantes sont
respectées :
1. Les déchets biomédicaux récupérés et entreposés sont des « objets
piquants domestiques ». Ces déchets sont définis au sous-paragraphe a.1)
du paragraphe 3 de l’article 1 du RDB.
2. Le lieu d’entreposage et de récupération est un exploitant visé à l’article 3.2
du RDB. Cet exploitant est un lieu de récupération et d’entreposage d’objets


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

piquants domestiques à des fins non lucratives en vue d’être expédiés à


une installation qui peut légalement les recevoir. Des exemples
d’exploitants visés sont donnés dans la note explicative du paragraphe 3 ci-
dessus.

Paragraphe 5
L’entreposage de déchets biomédicaux sur le lieu de production est effectué dans
l’attente de leur expédition ou de leur traitement sur place.

Paragraphe 6
Le seuil de 100 kg par mois par établissement est cohérent avec le seuil
d’exemption pour le transport réalisé par le producteur des déchets biomédicaux
(paragraphe 2 de cet article) ainsi qu’avec l’exemption prévue pour l’activité de
traitement par désinfection visée au paragraphe 7 de cet article.

Paragraphe 7
Seul le traitement de déchets biomédicaux par désinfection à l’autoclave peut être
exempté d’une autorisation et ce, dans l’un ou l’autre des cas suivants :

a) Un lieu de production est, par exemple, un hôpital ou une clinique vétérinaire


qui traite par autoclave les déchets biomédicaux non anatomiques qu’il a
produits;

b) Les déchets biomédicaux traités sont des objets piquants domestiques définis
au sous-paragraphe a.1) du paragraphe 3 de l’article 1 du RDB. Ils sont traités
dans un lieu de production de déchets biomédicaux (ex. : des objets piquants
domestiques produits par des citoyens rapportés dans une pharmacie et, par
la suite, traités dans un centre hospitalier);

c) Un tel établissement est, par exemple, un centre hospitalier qui traite les
déchets biomédicaux produits dans un CLSC. Le seuil de 100 kg par mois
acheminé par établissement est cohérent avec le seuil d’exemption pour le
transport réalisé par le producteur des déchets biomédicaux (paragraphe 2
du même article) ainsi qu’avec l’exemption prévue pour l’activité
d’entreposage visée au paragraphe 6 du même article.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE IV – STOCKAGE, UTILISATION ET TRAITEMENT DE


MATIÈRES (242 à 299)

SECTION I – STOCKAGE ET TRAITEMENT DE MATIÈRES RÉSIDUELLES À


DES FINS DE VALORISATION

§ 1. — Dispositions générales

Article 242

242. Pour l’application de la présente section, lorsqu’un type de surface visé


dans l’un des paragraphes ci-dessous est exigé pour l’exercice d’une activité, les
types de surface visés dans les paragraphes qui suivent ce même paragraphe
peuvent également être utilisés :
1° une surface compacte;
2° une surface granulaire compactée;
3° une surface bétonnée ou recouverte d’enrobé bitumineux;
4° une surface étanche.

Notes explicatives Article 242

L’article 242 identifie les différentes surfaces qui peuvent être exigées pour
encadrer le niveau de risque des activités qui font l’objet d’une déclaration de
conformité et d’une exemption.

Une surface compacte correspond au sol en place qui a été compacté de manière
naturelle ou au sol dont la densité est augmentée par le tassement des matériaux
qui le constituent. Cette surface doit permettre une délimitation avec la couche de
matières résiduelles.

Une surface granulaire compactée est constituée de pierres concassées ou de


matières granulaires résiduelles de la catégorie applicable au sens du Règlement
concernant la valorisation de matières résiduelles, ayant subi une opération de
pilonnage et de tassement des matériaux en vue d’en augmenter la densité.

Une surface bétonnée ou recouverte d’enrobé bitumineux n’est pas considérée


comme une surface étanche. Lorsque ce type de surface est retenu ou exigé, une


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exigence supplémentaire précise que le déclarant est tenu d’inspecter la surface


au moins tous les 12 mois afin de détecter les bris et les fissures et de les réparer.
Pour le revêtement de béton bitumineux, aucune matière liquide telle que les
goudrons, solvants ou peintures ne pourra être mis en contact avec celui-ci, et ce
dans le but d’éviter la dégradation.

Une surface étanche doit respecter l’un des éléments suivants :


• Aucune mesure d’imperméabilisation supplémentaire n’est requise pour un
sol naturel dont la conductivité hydraulique est égale ou inférieure à 1 x 10 -
6 cm/s, sur une épaisseur minimale d’au moins 3 m;

• Dans le cas où le sol en place ne respecterait pas les conditions


précédentes, un niveau de protection est requis pour la surface. Ce niveau
de protection peut être constitué par la mise en place, soit :
• D’une couche de matériau argileux ayant une conductivité hydraulique
égale ou inférieure à 1 x 10-7 cm/s et d’une épaisseur minimale de 1 m;
• D’une membrane synthétique d’étanchéité;
• De tout autre système d’imperméabilisation dont les composants
assureront une efficacité au moins équivalente à l’un ou l’autre des deux
systèmes précédents. Ce pourra être le cas, par exemple, de surfaces
bétonnées ou asphaltées, comme mentionné précédemment.

Lorsqu’un type de surface est spécifié, toutes les surfaces plus denses et moins
perméables peuvent être utilisées à la place de la surface identifiée. Par exemple,
lorsqu’une surface compacte est demandée, une surface granulaire compactée,
bétonnée, asphaltée ou étanche pourrait être utilisée.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 243

243. Pour être admissibles à une déclaration de conformité ou exemptées d’une


autorisation, les activités visées par la présente section doivent satisfaire aux
normes de localisation qui leur sont applicables prévues au Règlement concernant
la valorisation de matières résiduelles (indiquer ici la référence au Recueil des lois
et des règlements du Québec).

Notes explicatives Article 243

L’article 243 rappelle que le Règlement concernant la valorisation de matières


résiduelles (RVMR) fait partie intégrante des conditions d’admissibilité à une
déclaration de conformité et des conditions d’exemption. Il est donc important de
le consulter de concert avec le REAFIE pour établir l’ensemble des conditions
s’appliquant aux activités de valorisation.

De plus, un manquement aux normes de localisation des articles 5 à 7


inclusivement du RVMR entraîne les mêmes conséquences qu’un manquement à
une condition d’admissibilité du REAFIE, soit d’effectuer les travaux ou l’activité
sans autorisation.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 244

244. Une activité déclarée conformément à l’article 144 n’est pas soumise à une
autorisation et n’a pas à faire l’objet d’une déclaration de conformité en vertu de la
présente section.

Notes explicatives Article 244

L’article 244 précise le non-assujettissement au paragraphe 8 du premier alinéa


de l’article 22 de la LQE de la construction, de la modification et de l’augmentation
de capacité d’un ouvrage de stockage étanche de déjections animales sur un lieu
d’élevage dont la production annuelle de phosphore est inférieure à 4 200 kg.

Pour les ouvrages de stockage sur un lieu d’élevage dont la production annuelle
de phosphore est de 4 200 kg ou plus, l’article 148 s’applique.


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§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 245

245. La présente sous-section s’applique aux activités soumises à une


autorisation en vertu du paragraphe 8 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi.
N’est toutefois pas visé le stockage de matières résiduelles sur leur lieu de
production lorsqu’il est effectué temporairement et à d’autres fins que la
valorisation sur ce lieu.

Notes explicatives Article 245

Premier alinéa
Les articles 245 à 251 inclusivement concernent les activités de valorisation de
matières résiduelles visées par le paragraphe 8 du premier alinéa de l’article 22
de la LQE.

Disposition transitoire relativement aux matières résiduelles fertilisantes


(MRF)
Le paragraphe 8 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE s’applique à toute
valorisation de matières résiduelles, donc à la valorisation de MRF. Cependant,
pour ces matières, le guide sur le recyclage des matières résiduelles
fertilisantes continuera de s’appliquer jusqu’à l’adoption d’une
réglementation visant les MRF, sauf pour certaines activités visées dans le
REAFIE par une déclaration de conformité ou une exemption. Des ajustements
pourront être faits lorsqu’un règlement sur les matières résiduelles fertilisantes
sera publié.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa vient expliciter le non-assujettissement du stockage
temporaire effectué chez le générateur des matières résiduelles. Afin d’être non
assujetti, le stockage doit être effectué sur le lieu de production de la matière
résiduelle en vue d’un transport vers un lieu de stockage, de traitement ou de
disposition à des fins de valorisation ou d’élimination des matières.

Dès que le générateur intègre la chaîne de valorisation en procédant lui-même au


traitement ou à l’utilisation de la matière, le deuxième alinéa de l’article 245 ne
s’applique plus. Par exemple, le générateur d’une matière résiduelle organique qui
procéderait au compostage de celle-ci ne pourrait invoquer le deuxième alinéa de
l’article 245 pour le stockage réalisé dans le cadre de son activité, que ce soit pour
les intrants ou le compost produit. De plus, dès que le générateur stocke pour des


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périodes indéfinies les matières résiduelles de manière à développer des


débouchés en valorisation, le stockage est considéré comme une activité de
valorisation sur son lieu de production, en plus de ne pas être considéré comme
temporaire. En conséquence, le deuxième alinéa de l’article 245 ne s’applique pas
à cette activité.

La notion de « temporaire » présuppose l’existence d’une méthode de disposition


des matières résiduelles. La date de disposition des matières résiduelles n’a pas
à être fixée, mais le générateur doit être en mesure d’identifier la méthode de
gestion choisie pour les matières résiduelles (nom du transporteur ou valorisateur,
identification du lieu de valorisation, paramètres permettant de fixer le moment de
disposition (échéancier de transport périodique, volume à accumuler, etc.)). La
durée associée à la notion de temporaire est variable en fonction de la matière
visée, de la localisation de l’activité génératrice de la matière résiduelle et des
filières de valorisation applicables, le cas échéant.

Précision limitée au paragraphe 8 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE


La précision apportée au deuxième alinéa de l’article 245 ne vaut que pour les
activités visées au paragraphe 8°du premier alinéa de l’article 22 de la LQE. Si le
stockage de matières résiduelles résulte d’une activité industrielle, celle-ci pourrait
être visée par l’obligation d’obtenir une autorisation en vertu de l’article 22 de la
LQE et la demande d’autorisation devra inclure des précisions quant à la gestion
des matières résiduelles, notamment la description des contaminants susceptibles
d’être émis et les mesures de mitigation mises en place pour minimiser les impacts
sur l’environnement. De plus, le deuxième alinéa de l’article 245 ne permet
pas d’émettre des contaminants dans l’environnement découlant du stockage des
matières résiduelles. Ainsi, si le stockage de ces matières est susceptible
d’émettre des contaminants (par exemple, eaux usées, odeurs, etc.), une
autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE pourrait être nécessaire pour
encadrer ce type d’émission sans que le paragraphe 8 du premier alinéa de
l’article 22 de la LQE ne soit déclenché.

De plus, un stockage inadéquat qui entraînerait des rejets de contaminants dans


l’environnement (boues stockées à même le sol et dont les eaux s’écouleraient sur
le sol et seraient rejetées dans l’environnement) n’est pas légalisé par le deuxième
alinéa de l’article 245. La LQE a préséance sur le REAFIE, et l’article 20 est
applicable en tout temps. Il demeure donc interdit d’émettre des contaminants
dans l’environnement sans y être autorisé et ce, même si ces contaminants sont
issus du stockage temporaire de matières résiduelles.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 246

246. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité relative à l’établissement et à l’exploitation d’une
installation de valorisation de matières résiduelles, incluant toute activité de
stockage et de traitement de ces matières aux fins de leur valorisation, doit
comprendre les renseignements et les documents additionnels suivants :
1° le plan exigé au paragraphe 1 du deuxième alinéa de l’article 17 décrivant
le site et le milieu environnant dans un rayon de 500 m;
2° les plans et devis des installations concernées;
3° lorsqu’il y a présence d’un appareil pour la pesée, le programme
d’utilisation, d’entretien et de calibrage de cet appareil afin de fournir des données
fiables;
4° dans le cas de l’entreposage de pneus, un plan de prévention d’incendie et
de mesures d’urgence comprenant les renseignements et documents prévus à
l’article 2 du Règlement sur l’entreposage des pneus hors d’usage
(chapitre Q-2, r. 20).

Notes explicatives Article 246

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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Article 247

247. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16 et ce qui est
prévu comme contenu particulier à l’article 246, toute demande d’autorisation pour
une activité relative à une installation de valorisation de matières organiques
putrescibles, incluant toute activité de tri, de stockage et de traitement de ces
matières, doit comprendre les renseignements et les documents additionnels
suivants :
1° une étude hydrogéologique, sauf dans le cas des installations
suivantes :
a) une installation uniquement de stockage;
b) une installation de biométhanisation sur un lieu d’épandage ou
d’élevage traitant moins de 25 % de matières exogènes;
c) une installation de compostage dont le volume maximal en tout
temps de matières organiques putrescibles présentes est inférieur à
7 500 m3;
d) une installation de compostage ou de biométhanisation dont
l’ensemble des activités se déroule dans des installations étanches;
2° le plan exigé au paragraphe 1 du deuxième alinéa de l’article 17 décrivant
le site et le milieu environnant dans un rayon de 500 m;
3° une étude de la modélisation de la dispersion atmosphérique des odeurs
de niveau 2, réalisée conformément à l’annexe H du Règlement sur
l’assainissement de l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1), permettant la
détermination de la fréquence et de la durée des épisodes d’odeurs perceptibles
par le voisinage, sauf pour les activités visées par le Règlement sur les
exploitations agricoles (chapitre Q-2, r. 26) et pour une installation de
biométhanisation sur un lieu d’épandage ou d’élevage traitant moins de 25 % de
matières exogènes;
4° un plan de gestion des odeurs pour les matières résiduelles organiques
putrescibles permettant de limiter l’émission d’odeurs qui causent des nuisances
olfactives au-delà des limites du lieu et permettant d’en faire le suivi, sauf si
l’activité est encadrée par le Règlement sur les exploitations agricoles.
Les paragraphes 1, 3 et 4 du premier alinéa ne s’appliquent pas à l’épandage
forestier de boues aquacoles et des eaux douces usées provenant du nettoyage
d’unités d’élevages extérieures ou du nettoyage d’unités de sédimentation
extérieures d’un site aquacole ou d’un site d’étang de pêche. Les paragraphes 3
et 4 du premier alinéa ne s’appliquent pas non plus au stockage de boues
aquacoles et des eaux douces usées provenant du nettoyage d’unités d’élevages


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extérieures ou du nettoyage d’unités de sédimentation extérieures d’un site


aquacole ou d’un site d’étang de pêche.

Notes explicatives Article 247

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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Article 248

248. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16 et ce qui est
prévu comme contenu particulier à l’article 246, toute demande d’autorisation pour
une activité relative à une installation de valorisation de matières organiques par
compostage doit comprendre les renseignements et les documents additionnels
suivants :
1° un rapport technique de compostage, signé par un professionnel, décrivant
les étapes de compostage et les éléments permettant de démontrer le maintien
des conditions aérobies;
2° un programme d’échantillonnage et d’analyse de la qualité des composts,
précisant notamment les paramètres analysés et la fréquence de leur analyse.

Notes explicatives Article 248

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 249

249. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16 et ce qui est
prévu comme contenu particulier à l’article 246, toute demande d’autorisation pour
une activité relative à une installation de valorisation de matières organiques par
biométhanisation doit comprendre les renseignements et les documents
additionnels suivants :
1° un schéma des procédés d’installation;
2° un rapport technique des opérations décrivant les étapes de la
biométhanisation et les mesures de contingence, signé par un ingénieur;
3° un programme de contrôle et de surveillance de la qualité du digestat et du
biogaz, précisant notamment les paramètres analysés et la fréquence de leur
analyse.

Notes explicatives Article 249

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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Article 250

250. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité relative à l’entreposage et au traitement par
combustion de matières résiduelles de fabriques de pâtes et papiers au sens de
l’article 1 du Règlement sur les fabriques de pâtes et papiers (chapitre Q-2, r. 27),
sur le site d’une telle fabrique ou sur celui d’une station d’épuration des eaux de
procédé autre qu’une station municipale, doit comprendre le plan exigé au
paragraphe 1 du deuxième alinéa de l’article 17 décrivant le site et le milieu
environnant dans un rayon de 1 km.

Notes explicatives Article 250

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 251

251. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité relative à une installation de valorisation de
véhicules hors d’usage, incluant les activités de recyclage, d’entreposage, de
pressage et de déchiquetage, et également des appareils de réfrigération ou de
climatisation au sens du Règlement sur les halocarbures (chapitre Q-2, r. 29), doit
comprendre les renseignements et les documents additionnels suivants :
1° le plan exigé au paragraphe 1 du deuxième alinéa de l’article 17 décrivant
le site et le milieu environnant dans un rayon de 1 km;
2° dans le cas d’une entreprise entreposant des résidus de déchiquetage de
métaux, une étude hydrogéologique;
3° un plan indiquant les coupes longitudinales et transversales de l’amas de
matières entreposées générées par une installation de pressage et de
déchiquetage et montrant son profil maximal;
4° dans le cas d’une entreprise entreposant des résidus de déchiquetage de
métaux, un programme de suivi des eaux souterraines.

Notes explicatives Article 251

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

§§ 1. — Lieux d’élevage, lieux d’épandage, sites d’étangs de pêche et sites aquacoles

Article 252

252. Sont admissibles à une déclaration de conformité, la construction,


l’aménagement, la modification et l’exploitation, sur un lieu d’élevage, d’une
installation de compostage d’animaux morts à la ferme d’une capacité maximale
inférieure ou égale à 150 m3 ainsi que le stockage et les activités d’épandage, sur
un lieu d’élevage ou un lieu d’épandage, du compost produit, aux conditions
suivantes :
1° le déclarant est titulaire d’un permis d’atelier d’équarrissage de catégorie
« compostage » visé par le Règlement sur les aliments (chapitre P-29, r. 1);
2° la construction, l’aménagement ou la modification de l’installation de
compostage est réalisé conformément à des plans et devis;
3° le traitement de compostage est effectué conformément à un rapport
technique signé par un agronome ou un ingénieur et comprenant notamment les
renseignements suivants :
a) une description du processus de compostage assurant la maturité du
compost produit;
b) un plan des mesures d’atténuation des impacts appréhendés sur
l’environnement;
c) un protocole de suivi des opérations, de contrôle de la qualité du compost
et de suivi environnemental;
4° les matières admises dans l’installation sont :
a) des cadavres ou parties d’animaux morts satisfaisant aux conditions
suivantes :
i. ils sont d’origine avicole, porcine, caprine ou ovine;
ii. ils proviennent d’un lieu d’élevage exploité par le déclarant;
iii. ils sont morts de causes naturelles, des suites d’un accident ou par
euthanasie par abattage pour cause de vieillesse ou de maladie;
b) des déjections animales provenant d’un lieu d’élevage exploité par le
déclarant;


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c) des résidus végétaux et des résidus organiques issus de la culture de


végétaux effectuée par le déclarant;
d) des écorces, des sciures, des planures et des copeaux;
5° les matières admises dans l’installation ne doivent pas contenir :
a) d’espèces floristiques exotiques envahissantes;
b) du bois verni, peint, teint, traité, du bois d’ingénierie ou du bois provenant
de panneaux à lamelles orientées, de contreplaqué ou de particules;
c) du bois provenant de centres de tri de matériaux de construction et de
démolition;
6° la siccité des matières en compostage et du compost produit est égale ou
supérieure à 25 %;
7° les eaux contaminées en provenance des matières à composter et en
compostage ainsi que du compost produit ne doivent pas atteindre les eaux de
surface ni les eaux souterraines;
8° les eaux de ruissellement ne doivent pas atteindre les matières à composter
ou en compostage, ni le compost produit;
9° l’aire de compostage satisfait aux conditions suivantes :
a) elle est aménagée sur une surface étanche;
b) dans les 5 années précédentes, elle a fait l’objet d’un avis technique d’un
ingénieur confirmant son étanchéité;
10° l’installation de compostage est à l’abri des intempéries;
11° le compost produit est stocké, selon le cas :
a) sur surface étanche;
b) en amas sur des parcelles en culture, ces amas devant être situés à 100 m
ou plus de l’emplacement d’un amas en place ou d’un amas enlevé depuis 12 mois
ou moins;
12° le compost produit doit être complètement enlevé et valorisé par épandage
sur des parcelles en culture au plus tard 12 mois suivant la fin du traitement ou
suivant le début de son stockage en amas sur des parcelles en culture, selon la
première échéance;
13° les activités de compostage et de stockage sont réalisées :
a) à 60 m ou plus d’un cours d’eau ou d’un lac et à 30 m ou plus d’un milieu
humide;


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b) à l’extérieur d’une plaine inondable;


c) dans le cas du stockage de compost sur une surface étanche, à 100 m ou
plus d’un site de prélèvement d’eau souterraine de catégorie 1, 2 ou 3, sauf dans
le cas d’un prélèvement d’eau lié à l’activité.
Pour l’application du présent article, la capacité maximale de l’installation
comprend les cadavres ou les parties d’animaux morts à composter, les matières
en compostage ainsi que le compost produit.

Notes explicatives Article 252

La déclaration de conformité vise l’aménagement, la modification et l’exploitation,


sur un lieu d’élevage, d’une installation de compostage d’animaux morts à la ferme
d’une capacité maximale inférieure ou égale à 150 m 3. Elle vise aussi le stockage
et l’épandage, sur un lieu d’élevage ou un lieu d’épandage, du compost produit.
Le deuxième alinéa spécifie que la capacité maximale de l’installation, qui doit être
de 150 m³ ou moins, inclut les animaux morts à composter, les matières en
compostage et le compost produit. Ce volume doit être respecté en tout temps.

L’article 253 prévoit des documents à transmettre au Ministère, en plus de ceux


prévus à l’article 41 du REAFIE.

De plus, le Règlement concernant la valorisation de matières résiduelles (RVMR)


s’applique, notamment le registre prévu à l’article 11.

Premier alinéa, paragraphe 1


Le permis est délivré par le MAPAQ.

Premier alinéa, paragraphe 2


Les plans et devis n’ont pas à être transmis avec la déclaration de conformité.

Premier alinéa, paragraphe 3


Ce paragraphe spécifie les renseignements que doit contenir le rapport technique.
Le degré d’atteinte de maturité du compost définit les distances à respecter par
rapport à une habitation ou à un établissement public, comme prévu à l’article 7
du RVMR.

Premier alinéa, paragraphe 4


Ce paragraphe définit les matières admises. Certaines matières doivent provenir
du lieu d’élevage ou des lieux d’élevage exploités par le déclarant, et doivent être :
des cadavres ou parties d’animaux morts, des déjections animales, des résidus
végétaux et des résidus organiques issus de la culture de végétaux.


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Premier alinéa, paragraphe 5


Ce paragraphe mentionne les conditions visant à restreindre la contamination
provenant des matières utilisées.

Premier alinéa, paragraphe 6


Ce paragraphe mentionne les conditions sur la teneur en matière sèche des
matières en compostage et du compost produit.

Premier alinéa, paragraphe 7


Ce paragraphe mentionne les conditions pour gérer le risque de contamination
des eaux provenant des matières en compostage et du compost produit.

Premier alinéa, paragraphe 8


Le déclarant doit prendre les mesures nécessaires pour que les eaux de
ruissellement n’entrent pas en contact avec les matières.

Premier alinéa, paragraphe 9


Voir le guide à l’article 242 pour la définition de « surface étanche ».

Premier alinéa, paragraphe 10


Le déclarant doit prendre les mesures nécessaires pour mettre l’installation à l’abri
des intempéries comme la pluie, la neige, etc.

Premier alinéa, paragraphe 11


Voir le guide à l’article 242 pour la définition de « surface étanche ». Le compost
peut aussi être géré selon des critères qui rejoignent ceux prévus dans le REA
pour les amas sur des parcelles en culture.

Premier alinéa, paragraphe 12


Le déclarant dispose de 12 mois pour valoriser le compost produit.

Premier alinéa, paragraphe 13


Le MELCC a fait le choix d’interdire les activités de compostage et le stockage de
compost d’animaux morts dans la plaine inondable afin de diminuer les risques
que le compost ne se retrouve dans l’eau en période d’inondation.

La distance séparatrice prescrite de 100 m des sites de prélèvement d’eau


s’applique seulement au compost stocké sur une surface étanche. Si le compost
n’est pas sur une surface étanche, les normes prévues dans le Règlement sur le
prélèvement des eaux et leur protection, en particulier aux articles 59 et 71,
s’appliquent.


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Article 253

253. Outre ce qui est prévu à l’article 41, la déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 252 doit comprendre une déclaration d’un ingénieur, et le
cas échéant, d’un agronome attestant que  le projet est conforme à cet article et
aux dispositions du Règlement sur les exploitations agricoles (chapitre Q-2, r. 26)
et du Règlement sur le prélèvement des eaux et leur protection
(chapitre Q-2, r. 35.2).
Le déclarant doit transmettre au ministre une attestation d’un ingénieur, et le
cas échéant, d’un agronome à l’effet que l’activité a été réalisée conformément au
premier alinéa :
1° au plus tard 60 jours suivant la construction, l’aménagement, la modification
d’une installation de compostage;
2° au plus tard 12 mois suivant le début de l’exploitation d’une installation de
compostage.

Notes explicatives Article 253

Premier alinéa
Le premier alinéa permet de s’assurer que les normes prévues dans le REAFIE,
le RPEP et le REA ont bien été prises en compte lors de l’élaboration du projet.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa permet de s’assurer que les normes prévues dans le REAFIE,
le RPEP et le REA sont respectées.


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Article 254

254. Le déclarant d’une activité visée à l’article 252 doit prendre la température
interne des matières en compostage dans l’installation à intervalle d’au plus
72 heures.

Notes explicatives Article 254

L’article s’applique tel quel.

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Article 255

255. Sont admissibles à une déclaration de conformité, aux conditions prévues


au deuxième alinéa, les activités d’épandage forestier des matières suivantes :
1° des eaux douces usées provenant du nettoyage d’unités d’élevages
extérieures ou du nettoyage d’unités de sédimentation extérieures d’un site
aquacole ayant une production annuelle inférieure à 50 tonnes de poissons ou
d’un site d’étang de pêche;
2° des boues provenant d’un site aquacole d’eau douce ayant une production
annuelle inférieure à 50 tonnes de poissons ou d’un site d’étang de pêche.
Les conditions suivantes s’appliquent aux activités visées au premier alinéa :
1° les boues peuvent contenir :
a) de la pierre à chaux naturelle conforme à la norme BNQ 0419-070;
b) des amendements calciques ou magnésiens conformes à la
norme BNQ 0419-090 et pouvant être utilisés à cette fin;
2° l’épandage est effectué sur un terrain dont la pente est inférieure à 5 % :
3° l’épandage est effectué  sur un sol non gelé et non enneigé, entre le 1 er mai
et le 1er octobre;
4° l’épandage est effectué conformément aux distances suivantes :
a) à 1 m ou plus d’un fossé et, s’il y a un talus, cette distance doit inclure une
largeur d’au moins 1 m sur le haut de celui-ci;
b) à 3 m ou plus d’un milieu humide, à 15 m ou plus du littoral et à une distance
minimale d’une rive qui est supérieure à celle déterminée par un règlement
municipal, le cas échéant;
c) à 75 m ou plus d’une habitation ou d’un établissement public qui
n’appartient pas au propriétaire du site aquacole, du site d’étang de pêche ou du
site d’épandage;
5° l’épandage est effectué de manière à ce que les boues et les eaux usées
n’atteignent pas les eaux de surface et les eaux souterraines;
6° à l’exception des boues et des eaux provenant d’un site d’étang de pêche
non commercial, l’épandage est encadré par un plan d’épandage forestier, signé
par un ingénieur forestier comprenant les renseignements suivants :
a) la provenance et la méthode de récupération des boues et des eaux usées
aquacoles ainsi que, le cas échéant, les amendements qui y sont ajoutés;


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b) les coordonnées du site d’étang de pêche ou du site aquacole visé par la


demande;
c) la désignation cadastrale des lots et les limites du site d’épandage dans
lesquelles l’activité sera réalisée et ses coordonnées géographiques;
d) les prescriptions sylvicoles d’épandage des éléments fertilisants contenus
dans les boues ou les eaux usées aquacoles, le mode d’épandage, la période
d’épandage et le type de milieu forestier;
e) le plan interannuel de rotation des superficies d’épandage, s’il y a lieu;
f) un plan des lieux à l’échelle dans un rayon de 100 m où est exercée l’activité
d’épandage, indiquant notamment les distances par rapport aux éléments
mentionnés au paragraphe 4, s’il y a lieu.

Notes explicatives Article 255

Même si les boues provenant d’un site aquacole d’eau douce ou d’un site d’étang
de pêche sont considérées comme des matières résiduelles fertilisantes, ces
boues ne font pas partie des matières couvertes par le guide sur les MRF.

L’épandage forestier d’eaux douces usées et de boues piscicoles est limité à des
matières provenant de petites productions. Le MELCC a fait le choix de mettre
cette condition pour cette activité qui fait l’objet d’une déclaration de conformité
afin de limiter le risque environnemental. Pour les plus grandes productions, il sera
possible de le faire avec une autorisation ministérielle.

La déclaration de conformité peut couvrir plusieurs années d’épandage, à


condition que cela a été prévu dans le plan d’épandage forestier exigé au
paragraphe 6 du deuxième alinéa.

L’article 12 du RVMR prévoit notamment la tenue d’un registre pour cette activité
faisant l’objet d’une déclaration de conformité.

Le sous-paragraphe b du paragraphe 4 stipule qu’il est possible que la


réglementation municipale définisse une largeur de rive qui excède la distance de
15 m.


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Article 256

256. Outre ce qui est prévu à l’article 41, la déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 255 doit comprendre la déclaration d’un ingénieur forestier
attestant que le projet est conforme aux conditions prévues à cet article et au
Règlement sur le prélèvement des eaux et leur protection (chapitre Q-2, r. 35.2).
Malgré le premier alinéa, dans le cas d’une activité relative à un étang de pêche
non commercial, la déclaration de l’ingénieur n’est pas requise.

Notes explicatives Article 256

Premier alinéa
Le premier alinéa permet de s’assurer que les normes prévues dans le REAFIE et
le RPEP ont bien été prises en compte lors de l’élaboration du projet.

Deuxième alinéa
Le terme « commercial » doit être appliqué selon le sens commun.


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Article 257

257. Sont admissibles à une déclaration de conformité, aux conditions prévues


au deuxième alinéa, les activités d’épandage sur un lieu d’élevage ou un lieu
d’épandage :
1° d’eaux douces usées provenant du nettoyage d’unités d’élevages
extérieures ou du nettoyage d’unités de sédimentation extérieures d’un site
aquacole de poissons ou d’un site d’étang de pêche;
2° de boues provenant d’un site aquacole de poissons élevés en eau douce
ou d’un site d’étang de pêche.
Les conditions suivantes s’appliquent aux activités visées au premier alinéa :
1° les boues peuvent contenir :
a) de la pierre à chaux naturelle conforme à la norme BNQ 0419-070;
b) des amendements calciques ou magnésiens conformes à la
norme BNQ 0419-090 et pouvant être utilisés à cette fin;
2° l’épandage est effectué à 75 m ou plus d’une habitation ou d’un
établissement public qui n’appartient pas au propriétaire du site aquacole, du site
d’étang de pêche ou du lieu d’épandage.

Notes explicatives Article 257

L’épandage d’eaux douces usées et de boues sur un lieu d’élevage ou d’épandage


doit respecter certaines conditions pour être admissible à une déclaration de
conformité. Il n’y a pas de limite quant à la provenance de ces eaux ou de ces
boues, contrairement à ce qui est prévu à l’article 255 du REAFIE. Le risque se
trouve géré dans ce cas-ci par le REA, notamment par l’article 22 du REA, qui
prévoit :

L’épandage de matières fertilisantes n’est permis que pour fertiliser


le sol d’une parcelle en culture. Il ne peut être fait qu’en conformité
d’un plan agroenvironnemental de fertilisation établi conformément
aux dispositions du présent règlement en fonction de chaque parcelle
à fertiliser.

Selon ce même article du REA, ce plan agroenvironnemental de fertilisation doit


être établi et détenu seulement pour certains lieux d’élevage et lieux d’épandage.

L’article 12 du RVMR prévoit notamment la tenue d’un registre pour cette activité
réalisée conformément à une déclaration de conformité.


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Article 258

258. Outre ce qui est prévu aux paragraphes 1, 2 et 6 de l’article 41, la


déclaration de conformité pour une activité visée à l’article 257 doit comprendre
les renseignements suivants :
1° les renseignements relatifs à l’identification de l’exploitant du lieu d’élevage
ou du lieu d’épandage où sont épandues les boues ou les eaux usées aquacoles;
2° lorsque l’épandage est effectué sur un lieu autre que ceux visés par un plan
agroenvironnemental de fertilisation prévu à l’article 22 du Règlement sur les
exploitations agricoles (chapitre Q-2, r. 26), la superficie disponible d’épandage
des parcelles en culture, en hectares.

Notes explicatives Article 258

Premier alinéa
Les renseignements prévus à l’article 41 ne sont pas tous applicables. Seuls sont
demandés ceux des paragraphes 1, 2 et 6.

Le deuxième alinéa de l’article 41 demeure applicable.


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§§ 2. — Concassage, tamisage et stockage de matières granulaires résiduelles

Article 259

259. Sont admissibles à une déclaration de conformité, les activités de


concassage, de tamisage et de stockage, en vue de leur valorisation, de pierre
concassée, de résidus du secteur de la pierre de taille, de brique, de béton ou
d’enrobé bitumineux, aux conditions suivantes :
1° le volume total des matières sur le site est en tout temps inférieur à
1 000 m3;
2° le volume total sur le site de matières non concassées et non tamisées,
autres que la pierre concassée et les résidus du secteur de la pierre de taille dont
le diamètre est inférieur à 300 mm, est en tout temps inférieur ou égal à 300 m3;
3° les matières sont de l’une des 4 catégories prévues à l’article 18 du
Règlement concernant la valorisation de matières résiduelles (indiquer ici la
référence au Recueil des lois et des règlements du Québec) ou, si elles n’ont pas
été catégorisées, ne contiennent pas d’amiante et ne proviennent pas de site où
est réalisée l’une des activités suivantes :
a) les activités visées à l’annexe 3 du Règlement sur les matières
dangereuses (chapitre Q-2, r. 32), à l’exception des activités de transports dont le
code d’activité économique est du groupe 4591;
b) les activités visées à l’annexe III du Règlement sur la protection et la
réhabilitation des terrains (chapitre Q-2, r. 37);
c) les activités de réparation, d’entretien et de recyclage de véhicules
automobiles;
d) les activités de recyclage de bois traité;
e) les activités de réhabilitation de terrains contaminés;
4° les aires de stockage sont sur une surface compacte et sont aménagées de
façon à empêcher l’accumulation d’eau.

Notes explicatives Article 259

L’article 259 ne vise que les matières résiduelles. Par exemple, lorsqu’on parle de
pierre concassée, il faut garder à l’esprit qu’il s’agit de matières granulaires
résiduelles, telles que définies par le Règlement concernant la valorisation de
matières résiduelles (RVMR). Pour une exemption relative au concassage de


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substances minérales de surface effectué lors de travaux de construction ou de


démolition, on doit se référer au paragraphe 5 de l’article 52 du REAFIE. Par
ailleurs, le traitement de telles substances dans les carrières et les sablières est
soumis à une autorisation (voir article 113 du REAFIE) à moins d’être admissible
à la déclaration de conformité de l’article 118 du REAFIE.

Les normes de localisation de l’article 6 du RVMR, les normes de bruit de l’article


8 du RVMR et l’obligation de tenir un registre, prévue à l’article 9 du RVMR,
s’appliquent à l’activité.

Premier alinéa, paragraphes 1 et 2


Le volume total sur le site est limité à 1 000 m³. Toutefois, ce volume doit être
constitué majoritairement de matières résiduelles prêtes à la valorisation, c’est-à-
dire qu’elles ont déjà fait l’objet d’un concassage ou que leur granulométrie est
inférieure à 300 mm. Ce ne sont que 300 m³ de brique, de béton et d’enrobé
bitumineux non concassés qui peuvent être stockés sur le site. La pierre
concassée résiduelle et les résidus du secteur de la pierre de taille dont le diamètre
est inférieur à 300 mm sont prêts à l’emploi quant à la dimension des particules et
ne contiennent généralement pas de matières résiduelles non admissibles telles
que définies dans le RVMR.

Il est à noter que la granulométrie maximale permise de 300 mm ne l’est que dans
le cas d’un remblai routier (article 18 du RVMR). Donc, la valorisation de matières
granulaires stockées dont la granulométrie maximale varie entre 112 mm et
300 mm pourrait nécessiter un autre traitement (concassage) ou une
autorisation.

Premier alinéa, paragraphe 3


Le déclarant doit être en mesure de démontrer que les matières résiduelles
stockées sont valorisables. Cette démonstration peut être faite de deux manières.
Premièrement, le déclarant peut procéder au classement des matières résiduelles,
conformément au RVMR, et documenter leur catégorie. Si les matières entrent
dans une des 4 catégories décrites dans ce règlement, leur valorisation pourra
bénéficier de l’exemption en vertu de l’article 284 de ce même règlement.
Deuxièmement, le déclarant peut s’assurer que les matières résiduelles ne
proviennent pas de sites susceptibles d’avoir contaminé celles-ci. Il est à noter que
cette deuxième possibilité permet le stockage et le concassage des matières
résiduelles mais n’assure pas leur valorisation. Celles-ci devront être catégorisées
si le déclarant souhaite bénéficier de l’exemption ou les travaux de valorisation
devront faire l’objet d’une demande d’autorisation.

Erreur de renvoi : le paragraphe 3 devrait faire référence à l’article 26 du RVMR,


plutôt qu’à l’article 18.


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Premier alinéa, paragraphe 4


Étant donné la nature des matières résiduelles stockées, seule une surface
compacte est exigée. Comme stipulé à l’article 242 du REAFIE, la surface pourrait
également être une surface granulaire compactée, une surface bétonnée ou
recouverte d’enrobé bitumineux ou une surface étanche. L’eau de ruissellement
en provenance de l’aire de stockage doit être dirigée hors de celle-ci. On ne doit
donc pas être en mesure d’observer des zones d’accumulation d’eau
(communément appelés trous d’eau) dans l’aire de stockage.


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Article 260

260. Toute activité visée à l’article 259 doit être exercée conformément aux
conditions suivantes :
1° les eaux usées ayant été en contact avec les matières stockées sur le site
qui sont rejetées dans l’environnement ou à l’égout municipal doivent respecter
les valeurs suivantes :
a) un pH entre 6 et 9,5;
b) une concentration de matières en suspension inférieure ou égale à 50 mg/l;
c) une concentration d’hydrocarbures pétroliers (C10-C50) inférieure ou égale
à 2 mg/l;
2° les matières stockées sur le site :
a) le sont de manière distincte selon leur type de matières, à l’exception du
mélange de matières granulaires résiduelles réalisé dans le cadre d’un projet de
valorisation autorisé en vertu de l’article 22 de la Loi ou réalisé conformément à
l’article 284 du présent règlement;
b) sont à l’abri des intempéries ou mises en place de manière à ce que l’eau
ne s’y accumule pas et ne s’y infiltre pas.

Notes explicatives Article 260

L’article 260 pose les conditions d’exploitation de l’activité visée par l’article 259.
Ces conditions sont énumérées dans un article indépendant puisque la sanction
d’un manquement n’est pas la même que pour les conditions d’admissibilité
inscrites à l’article 259. Alors qu’un manquement à une condition d’admissibilité a
pour conséquence que le déclarant est réputé exercer son activité sans
autorisation, un manquement à une condition d’exploitation de l’article 260 fait
l’objet de sanctions distinctes aux articles 353 et 356 du REAFIE.

Premier alinéa, paragraphe 1


Le paragraphe 1 identifie des normes de rejet. Il est à noter que le déclarant n’est
pas tenu d’effectuer un suivi ou de concentrer les rejets en un point unique de
rejet.

Premier alinéa, paragraphe 2, sous-paragraphe a


Le sous-paragraphe a du paragraphe 2 vise à éviter que les matières soient
mélangées de telle façon que leur valorisation devienne difficile, voire impossible.
Chaque matière doit être stockée de façon distincte (pierre concassée, résidus du


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secteur de la pierre de taille, brique, béton, enrobé bitumeux). Plusieurs amas


d’une même matière peuvent être présents pour que les matières soient stockées
en fonction de leur granulométrie, par exemple. Le mélange de matières
résiduelles (ex. : pierre concassée avec brique) est possible seulement dans le
cadre d’un projet de valorisation précis que le déclarant doit être en mesure
d’identifier.

Premier alinéa, paragraphe 2, sous-paragraphe b


Le sous-paragraphe b du paragraphe 2 vise à réduire au minimum les risques de
contamination des eaux de surface et des eaux souterraines. Le stockage doit
donc être réalisé de l’une des deux manières suivantes :
• à l’abri des intempéries, c’est-à-dire que la pluie et les eaux de
ruissellement ne peuvent atteindre les matières stockées (stockage sous
toile, dans des abris, etc.);
• mise en place de manière à ce que l’eau ne s’y accumule pas, c’est-à-dire
que le stockage est réalisé de manière à ce que l’eau soit évacuée le plus
rapidement possible. Le déclarant peut s’en assurer en formant des amas
mis en place de façon conique afin de limiter l’infiltration des eaux provenant
des précipitations et sans dépressions susceptibles d’accumuler l’eau. De
plus, l’eau en provenance de l’extérieur de l’aire de stockage ne doit pas y
être dirigée.


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§§ 3. — Centre de transfert et centre de tri de matières résiduelles

Article 261

261. Sont admissibles à une déclaration de conformité, l’établissement et


l’exploitation d’un centre de transfert de matières résiduelles dont la destination
est un centre de tri ou un lieu de valorisation, aux conditions suivantes :
1° la capacité du centre est inférieure à 200 tonnes par semaine et le volume
total de ces matières sur le site est en tout temps inférieur à 300 m3;
2° seules les matières générées au Québec suivantes sont admises au
centre :
a) des matières résiduelles visées à l’article 2 du Règlement sur la
compensation pour les services municipaux fournis en vue d’assurer la
récupération et la valorisation de matières résiduelles (chapitre Q-2, r. 10);
b) des matières résiduelles issues de travaux de construction ou de
démolition, à l’exception de celles contenant de l’amiante;
c) des résidus de balayage de rues;
d) dans le cas où la capacité du centre est inférieure à 30 tonnes par semaine
et le volume total de ces matières sur le site est en tout temps inférieur à 100 m3,
des résidus organiques triés à la source;
3° les aires du centre de transfert sont :
a) aménagées sur une surface bétonnée ou recouverte d’enrobé bitumineux;
b) lorsqu’elles sont exposées aux intempéries, munies d’un système de
collecte des eaux de lixiviation dont le rejet s’effectue vers un ouvrage municipal
d’assainissement des eaux ou vers un système de traitement des eaux autorisé
en vertu du paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi;
4° les aires où sont exercées les activités de transfert de matières résiduelles
visées au sous-paragraphe a du paragraphe 2 sont à l’abri des intempéries ou les
matières sont transférées dans des conteneurs fermés ou recouverts d’une toile
étanche;
5° le lieu est aménagé de manière à permettre un contrôle de son accès et
une vérification de l’admissibilité des matières.


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Notes explicatives Article 261

L’article 261 vise les centres de transfert de la filière valorisation, alors que
l’exemption pour les centres de transfert de faible capacité prévue à l’article 73 du
REAFIE vise les centres de transfert de la filière élimination.

Les normes de localisation de l’article 5 du RVMR, les normes de bruit de l’article 8


du RVMR et l’obligation de tenir un registre prévue à l’article 9 du RVMR
s’appliquent à l’activité.

Paragraphe 1
Le paragraphe 1 identifie la capacité et le volume maximal pour que le centre de
transfert soit admissible à la déclaration de conformité. Un registre est exigé à
l’article 9 du RVMR pour contrôler la quantité de matières résiduelles ayant transité
par le centre de transfert chaque semaine.

Paragraphe 2
Le paragraphe 2 identifie les matières admissibles au centre de transfert.

Paragraphe 3, sous-paragraphe a
Les aires de déchargement, de stockage et de chargement doivent être
aménagées sur une surface bétonnée ou recouverte d’enrobé bitumineux. En
vertu de l’article 242 du REAFIE, les aires pourraient également être étanches.

Paragraphe 3, sous-paragraphe b
Pour prévenir tout risque de contamination des eaux de surface ou des eaux
souterraines, les eaux en contact avec les matières résiduelles doivent être
acheminées à l’égout sanitaire ou traitées avant leur rejet. Ce traitement vise à
retirer les contaminants qui pourraient se retrouver dans l’eau et peut se limiter à
un bassin de sédimentation qui permet de retirer les particules en l’absence de
risque de contamination particulière. Si d’autres types de contaminants peuvent
être présents dans l’eau de manière significative, d’autres traitements pourraient
être nécessaires.

Le déclarant peut également prévenir tout contact entre les eaux de ruissellement
et les matières résiduelles en conservant ces dernières à l’abri des intempéries.
Advenant ce choix, il ne devrait pas y avoir d’eau générée et l’obligation de traiter
l’eau ne s’appliquerait pas.

À noter que les matières provenant de la collecte sélective doivent être


entreposées à l’abri des intempéries (voir paragraphe 4). L’exigence de traitement
ou de rejet à l’égout ne s’applique donc pas pour ces matières.

Paragraphe 4


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Dans le cas de matières résiduelles provenant de la collecte sélective, celles-ci


doivent impérativement être à l’abri des intempéries. Le risque de contamination
de ces matières par des matières non admissibles est élevé et augmente les
risques de contamination. C’est pourquoi l’exigence est plus sévère pour ces
matières.

Paragraphe 5
Le paragraphe 5 oblige le déclarant à aménager son lieu de manière à en contrôler
l’accès. Il est à noter qu’en vertu de l’article 8 du REAFIE, le déclarant doit
également exploiter le centre de transfert de manière à en contrôler l’accès et à
s’assurer que les matières admises respectent les conditions d’admissibilité.


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Article 262

262. Toute activité visée à l’article 261 doit être exercée conformément aux
conditions suivantes :
1°  aucun tri ou traitement de matières n’est effectué sur le site;
2° le déclarant doit, au moins tous les 12 mois, inspecter les surfaces
bétonnées ou recouvertes d’enrobé bitumineux afin de détecter les bris et les
fissures et de les réparer.

Notes explicatives Article 262

L’article 262 pose les conditions d’exploitation de l’activité visée par l’article 261.
Ces conditions sont énumérées dans un article indépendant puisque la sanction
d’un manquement n’est pas la même que pour les conditions d’admissibilité
inscrites à l’article 2. Alors qu’un manquement à une condition d’admissibilité a
pour conséquence que le déclarant est réputé exercer son activité sans
autorisation, un manquement à une condition d’exploitation de l’article 262 fait
l’objet de sanctions distinctes aux articles 353 et 356 du REAFIE.

Paragraphe 1
Le centre de transfert ne doit pas devenir un centre de tri. À ce titre, aucune activité
de tri ou de traitement ne doit s’y dérouler.

Paragraphe 2
Le paragraphe 2 exige qu’une inspection des aires de déchargement, de stockage
et de chargement soit réalisée tous les 12 mois pour assurer l’intégrité des
surfaces. Il est à noter que le résultat de cette inspection et de tous les travaux
d’entretien réalisés à la suite de celle-ci doit être noté dans le registre
conformément au paragraphe 4 du premier alinéa de l’article 9 du RVMR.


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Article 263

263. Sont admissibles à une déclaration de conformité, l’établissement et


l’exploitation d’un centre de tri de matières résiduelles issues de travaux de
construction et de démolition, aux conditions suivantes :
1° le volume total de matières sur le lot est en tout temps inférieur ou égal à
300 m3;
2° le déclarant n’exploite pas un tel centre sur le même lot ni dans un rayon de
500 m;
3° les matières résiduelles admises au centre sont exclusivement générées au
Québec et ne contiennent pas :
a) des ordures ménagères;
b) des résidus de procédés industriels;
c) des résidus contenant des BPC ou contaminés par des BPC;
d) de l’amiante;
e) des déchets radioactifs;
f) des produits explosifs;
g) des végétaux;
h) du bois traité autre que celui issu de travaux domestiques;
i) des matières à l’état liquide à 20 °C;
j) des matières non identifiables en raison de brûlage, de broyage, de
déchiquetage ou d’un autre traitement semblable;
k) des matières dangereuses;
l) des sols contaminés;
4° les aires du centre de tri sont :
a) aménagées sur une surface bétonnée ou recouverte d’enrobé bitumineux;
b) munies d’un système de collecte des eaux qui ont été en contact avec les
matières résiduelles dont le rejet s’effectue vers un ouvrage municipal
d’assainissement des eaux ou vers un système de traitement des eaux autorisé
en vertu du paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi;
5° le lieu est aménagé de manière à permettre un contrôle de son accès et
une vérification de l’admissibilité des matières.


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Notes explicatives Article 263

Les normes de localisation de l’article 5 du RVMR, les normes de bruit de l’article


8 du RVMR et l’obligation de tenir un registre prévue à l’article 9 du RVMR
s’appliquent à l’activité.

Paragraphe 1
Le volume maximal au centre de tri doit être en tout temps inférieur à 300 m³. Ce
volume inclut les matières non triées et les matières triées.

Paragraphe 2
Ce paragraphe vise à éviter le morcellement d’activités. Il est à noter que si deux
exploitants distincts veulent exploiter un centre de tri sur le même lot ou dans un
rayon de 500 m, ces activités sont permises.

Paragraphe 3
Les matières admises au centre de tri doivent provenir de chantiers de
construction ou de démolition. La provenance de ces matières doit être notée au
registre exigé en vertu de l’article 9 du RVMR. Le paragraphe 3 précise de plus
les matières qui, bien qu’elles puissent provenir d’un chantier, ne sont pas
admissibles au centre de tri.

De plus, les matières doivent avoir été générées au Québec pour être admissibles
à la déclaration de conformité. L’importation de matières résiduelles pour en faire
la valorisation est permise seulement dans une autorisation.

Paragraphe 4, sous-paragraphe a
Toutes les aires du centre de tri (réception de matières, stockage et tri) doivent
être aménagées sur une surface bétonnée ou recouverte d’enrobé bitumineux. En
vertu de l’article 242 du REAFIE, les aires pourraient également être étanches.

Paragraphe 4, sous-paragraphe b
Pour prévenir tout risque de contamination des eaux de surface ou des eaux
souterraines, les eaux en contact avec les matières résiduelles doivent être
acheminées à l’égout sanitaire ou unitaire ou traitées avant leur rejet. Ce
traitement vise à retirer les contaminants qui pourraient se retrouver dans l’eau et
peut se limiter à un bassin de sédimentation permettant de retirer les particules en
l’absence de risque de contamination particulière. Si d’autres types de
contaminants peuvent être présents dans l’eau de manière significative, d’autres
traitements pourraient être nécessaires.

Le déclarant peut également prévenir tout contact entre les eaux de ruissellement
et les matières résiduelles en conservant ces dernières à l’abri des intempéries.
Advenant ce choix, il ne devrait pas y avoir d’eau générée et l’obligation de traiter
l’eau ne s’appliquerait pas.


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Paragraphe 5
Le paragraphe 5 oblige le déclarant à aménager son lieu de manière à en contrôler
l’accès. Il est à noter qu’en vertu de l’article 8 du REAFIE, le déclarant doit
également exploiter le centre de transfert de manière à en contrôler l’accès et à
s’assurer que les matières admises respectent les conditions d’admissibilité.


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Article 264

264. Toute activité visée à l’article 263 doit être exercée conformément aux
conditions suivantes :
1° les activités de tri s’effectuent sans eau;
2° le traitement des matières est autorisé en vertu de l’article 22 de la Loi ou
est réalisé conformément au présent règlement;
3° les matières triées et les matières rejetées à la suite du tri sont stockées de
manière distincte;
4° dans le cas de bardeaux d’asphalte, de gravier de toiture, de panneaux de
gypse ou de matières issues de leur traitement, de bois traité et des matières
rejetées suite au tri, elles doivent être stockées à l’abri des intempéries ou dans
des conteneurs fermés ou recouverts d’une toile imperméable fixée de façon à
empêcher toute infiltration;
5° le déclarant doit, au moins tous les 12 mois, inspecter les surfaces
bétonnées ou recouvertes d’enrobé bitumineux afin de détecter les bris et les
fissures et de les réparer;
6° les matières expédiées pour valorisation ou pour élimination doivent être
envoyées à un destinataire qui peut légalement les recevoir.

Notes explicatives Article 264

L’article 264 pose les conditions d’exploitation de l’activité visée par l’article 263.
Ces conditions sont énumérées dans un article indépendant puisque la sanction
d’un manquement n’est pas la même que pour les conditions d’admissibilité
inscrites à l’article 2. Alors qu’un manquement à une condition d’admissibilité a
pour conséquence que le déclarant est réputé exercer son activité sans
autorisation, un manquement à une condition d’exploitation de l’article 264 fait
l’objet de sanctions distinctes aux articles 353 et 356 du REAFIE.

Paragraphe 1
L’utilisation d’eau dans le tri engendre un volume d’eaux usées qui doivent être
traitées. Une telle activité comporte des risques modérés pour l’environnement et
doit être autorisée.

Paragraphe 2
La déclaration de conformité ne permet pas de procéder au traitement des
matières résiduelles sur le site. Toutefois, la présence d’un tel traitement ne fait


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pas perdre le bénéfice de la déclaration de conformité. Il s’agit simplement d’une


activité indépendante qui doit être autorisée ou qui doit respecter les conditions
d’une soustraction présente dans le REAFIE. Ainsi, le déclarant pourrait procéder
à du conditionnement de bois non contaminé en vertu de l’article 277 du REAFIE,
s’il en respecte les conditions, par exemple.

Paragraphe 3
Ce paragraphe vise à faciliter la valorisation des matières. Celles-ci doivent donc
être séparées afin qu’on puisse s’assurer qu’il n’y a pas un mélange qui les rendrait
difficilement valorisables.

Paragraphe 4
Les matières identifiées se dégradent facilement lorsqu’elles sont exposées aux
intempéries ou peuvent présenter un risque de contamination pour
l’environnement lorsqu’elles sont en contact avec les eaux de précipitations
(lixiviats). Pour assurer la protection de l’environnement et leur valorisation, ces
matières doivent donc être entreposées à l’abri des intempéries.

Paragraphe 5
Le paragraphe 5 exige qu’une inspection des aires de déchargement, de stockage
et de chargement soit réalisée tous les 12 mois pour assurer l’intégrité des
surfaces. En vertu de l’article 9 du RVMR, le détail de cette inspection et des
travaux réalisés subséquemment doit apparaître au registre.

Paragraphe 6
Le déclarant doit prendre les mesures nécessaires pour s’assurer que l’endroit où
sont expédiées les matières triées peut les recevoir. Comme les activités de
valorisation doivent être autorisées en vertu de l’article 22 de la LQE ou être
soustraites à l’application de cet article en vertu du REAFIE, il suffit au déclarant
de s’assurer que le destinataire détient une autorisation ou de lui demander en
vertu de quel article du REAFIE son activité est soustraite.


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§§ 4. — Compostage

Article 265

265. Sont admissibles à une déclaration de conformité, le compostage et la


valorisation de compost produit dans un équipement thermophile fermé, aux
conditions suivantes :
1° l’équipement est d’un volume inférieur ou égal à 50 m3;
2° le déclarant n’exploite pas un tel équipement sur le même lot ni dans un
rayon de 500 m;
3° l’activité de compostage est exercée à l’extérieur d’un milieu hydrique;
4° l’équipement thermophile est exploité :
a) par celui qui génère les intrants, autres que les matériaux structurants;
b) par une municipalité pour les résidus produits par ses citoyens;
c) par un propriétaire, pour les résidus produits sur la propriété;
5° les intrants déposés dans l’équipement thermophile sont des matières
organiques et ne contiennent pas :
a) des matières à l’état liquide à 20 °C;
b) des matières fécales et de l’urine humaines, du papier hygiénique et des
déjections animales;
c) des fumiers non compostés;
d) des résidus d’abattoirs;
e) des cadavres d’animaux ou des viandes non comestibles au sens du
Règlement sur les aliments (chapitre P-29, r. 1) ou toutes matières contaminées
par celles-ci;
f) du bois verni, peint, traité ou d’ingénierie, du bois provenant de panneaux
à lamelles orientées, de contreplaqué ou de panneaux de particules ainsi que tout
bois provenant d’un centre de tri de matériaux de construction ou de démolition;
g) d’espèces floristiques exotiques envahissantes terrestres;
6° l’équipement thermophile doit être conçu conformément aux conditions
suivantes :
a) il ne génère pas de lixiviat devant être géré hors de l’équipement;


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b) il permet le suivi et le maintien des conditions aérobies en tout temps;


c) il est muni d’un dispositif de dispersion, de confinement ou de filtration afin
de limiter les odeurs;
d) il est muni d’un système de déchargement du compost qui est couvert;
e) il permet le maintien d’une température de processus de compostage égale
ou supérieure à 55 °C pendant 3 jours;
7° lorsque l’équipement thermophile est établi à l’extérieur, les activités sont
exercées :
a) lorsqu’il n’y a pas de stockage d’intrants sur le lieu, à au moins 10 m de
toute habitation ou de tout établissement public, sauf s’il s’agit d’une habitation
appartenant ou louée au propriétaire ou à l’exploitant de l’équipement;
b) lorsqu’il a stockage d’intrants sur le lieu, à au moins 50 m de toute habitation
ou de tout établissement public, sauf s’il s’agit d’une habitation appartenant ou
louée au propriétaire ou à l’exploitant de l’équipement;
8° les contenants servant au stockage des intrants sont, selon le cas :
a) des bacs de collecte de matières résiduelles organiques;
b) tout autre type de contenant fermé et ne laissant pas s’écouler le lixiviat;
9° le compost produit est utilisé exclusivement pour un usage non destiné à la
consommation humaine.

Notes explicatives Article 265

L’article 265 permet le compostage de plusieurs types de matières organiques


dans un équipement thermophile fermé. L’utilisation d’un tel équipement peut
également être exemptée si les conditions de l’article 279 sont respectées.

Paragraphe 1
Le paragraphe 1 limite le volume de l’équipement. Ce volume comprend
notamment les matières en compostage jusqu’à la fin de la maturation, mais ne
comprend pas le volume de stockage des intrants (voir le paragraphe 8 de l’article
265 et le paragraphe 2 de l’article 266 pour l’encadrement de ceux-ci) ni celui du
compost mature.

Paragraphe 2
Ce paragraphe vise à éviter le morcellement d’activités. Il est à noter que si deux
exploitants distincts veulent réaliser le compostage et la valorisation de compost


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produit dans des équipements thermophiles fermés distincts sur le même lot ou
dans un rayon de 500 m, ces activités sont permises.

Paragraphe 3
Le paragraphe 3 rend non admissible à la déclaration de conformité le compostage
réalisé dans un milieu hydrique. C’est donc dire qu’une activité de compostage
réalisée dans la plaine inondable doit être autorisée.

Paragraphe 4
Le paragraphe 4 vise à restreindre la provenance des intrants à ceux générés par
l’exploitant ou sur sa propriété. Le sous-paragraphe c vise, entre autres, les
propriétés institutionnelles telles que les universités.

Paragraphe 5
Le paragraphe 5 limite les matières résiduelles admises dans l’équipement de
compostage. Les matériaux structurants sont des intrants et doivent respecter les
exigences du paragraphe 5. Il est de la responsabilité de l’exploitant de s’assurer
que les matières utilisées dans l’équipement sont admissibles. Il doit noter la
provenance et la quantité des matières admises dans un registre conformément à
l’article 9 du RVMR.

Paragraphe 6
Le paragraphe 6 pose les paramètres de conception minimaux de l’équipement de
compostage. Ces paramètres devraient apparaître dans le devis de compostage
exigé en vertu du paragraphe 1 de l’article 266.

Paragraphe 7
Puisque l’équipement thermophile est entièrement fermé, il peut être installé à
proximité d’habitations et de lieux publics. La distance est toutefois augmentée
lorsqu’il y a stockage d’intrants sur le site, et ce pour réduire au minimum les
nuisances relatives aux odeurs.

Paragraphe 8
Le stockage des intrants doit être réalisé dans des contenants hermétiques.
Aucune matière ne peut être stockée, même temporairement, directement sur le
sol ou dans des contenants ouverts sur le lieu de compostage.

Paragraphe 9
Le compost produit peut être utilisé dans des aménagements paysagers mais il ne
peut servir à amender le sol d’une culture destinée à la consommation humaine.

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Article 266

266. Toute activité visée à l’article 265 doit être exercée conformément aux
conditions suivantes :
1° elle est encadrée par un devis de compostage préparé par un agronome ou
un ingénieur permettant de s’assurer du respect des exigences concernant les
lixiviats, les odeurs et la température prévues au paragraphe 6 de cet article;
2° lorsque les intrants sont collectés par l’exploitant, leur entreposage
n’excède pas 18 heures avant d’être déposés dans l’équipement thermophile;
3° un suivi quotidien de la température de compostage et de maturation est
effectué afin de permettre l’atteinte d’un compost hygiénisé et mature;
4° un contrôle de la qualité du compost doit être effectué par un laboratoire
accrédité 2 fois par année et porter sur l’analyse des salmonelles et sur le critère
de maturité tel que défini dans la norme CAN\BNQ 0413-200. Dans le cas où ce
contrôle révèle que le compost contient des salmonelles ou n’est pas mature :
a) le compost doit être envoyé dans un lieu d’élimination ou de traitement qui
peut légalement le recevoir;
b) l’exploitant doit apporter les ajustements nécessaires afin de corriger la
situation.

Notes explicatives Article 266

L’article 266 pose les conditions d’exploitation de l’activité visée par l’article 265.
Ces conditions sont énumérées dans un article indépendant puisque la sanction
d’un manquement n’est pas la même que pour les conditions d’admissibilité
inscrites à l’article 265. Alors qu’un manquement à une condition d’admissibilité a
pour conséquence que le déclarant est réputé exercer son activité sans
autorisation, un manquement à une condition d’exploitation de l’article 266 fait
l’objet de sanctions distinctes aux articles 353 et 356 du REAFIE.

Paragraphe 1
L’exploitation de l’équipement de compostage doit être réalisée conformément au
devis de compostage. Le devis de compostage doit être rédigé de façon à servir
de guide au personnel faisant fonctionner le composteur thermophile. Un
manquement à des conditions d’exploitation énumérées dans le devis de
compostage et visant le respect du paragraphe 6 de l’article 265 entraîne un
manquement à l’article 266.

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Le devis de compostage peut être vu comme un moyen de faciliter le respect, par


l’opérateur, des exigences des articles 265 à 267 du présent règlement de même
que la tenue des registres exigés aux articles 9 et 10 du Règlement concernant la
valorisation de matières résiduelles.

Paragraphe 2
Lorsque l’exploitant est une municipalité ou une institution offrant la collecte des
matières organiques (collecte porte-à-porte, par exemple), le stockage des
intrants, même réalisé dans des contenants fermés, ne doit pas excéder 18 heures
entre le moment de leur collecte et celui de leur dépôt dans l’équipement de
compostage. Cette limite vise à éviter les problématiques d’odeurs puisque les
matières organiques auront déjà séjourné quelque temps chez le producteur initial
(résident ou cafétéria d’institution, par exemple).

Paragraphe 3
Le suivi quotidien de la température doit être inscrit au registre conformément à
l’article 10 du RVMR.

Paragraphe 4
Un contrôle doit être réalisé sur le compost mature deux fois par an. Ce ne seront
donc pas tous les lots (batch) de compost produit qui seront analysés. Étant donné
que le compost produit ne peut être utilisé que pour des cultures non destinées à
la consommation humaine (voir paragraphe 9 de l’article 265), l’objectif ici n’est
pas d’assurer l’innocuité systématique du produit, mais de confirmer que les
objectifs de conception de l’équipement sont atteints. Les échantillons devraient
être pris sur des lots de compost représentatifs. Le registre exigé en vertu des
articles 9 et 10 du RVMR peut permettre de vérifier cette représentativité (ex. : pas
d’augmentation de temps de séjour).

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Article 267

267. Outre ce qui est prévu à l’article 41, le déclarant doit confirmer dans sa
déclaration de conformité qu’il exercera l’activité visée à l’article 265
conformément aux conditions prévues au devis de compostage visé au
paragraphe 1 de l’article 266.

Notes explicatives Article 267

L’article 267 précise le contenu supplémentaire de la déclaration de conformité.


Cet article vise à spécifier que les conditions d’exploitation prévues au devis de
compostage font également partie des conditions d’exploitation réglementaires.

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§§ 5. — Écocentre

Article 268

268. Sont admissibles à une déclaration de conformité, l’établissement et


l’exploitation d’un écocentre, aux conditions suivantes :
1° la quantité de chaque type de matière stockée sur le lot est en tout temps
inférieure ou égale à 100 m3 ou à 60 m3 dans le cas des feuilles stockées en vrac;
2° l’exploitant n’exerce pas déjà cette même activité dans un rayon de 500 m;
3° les matières stockées ne contiennent pas :
a) de matières organiques, à l’exception du bois, du carton, du papier et des
feuilles stockées en vrac;
a) d’espèces floristiques exotiques envahissantes;
b) de résidus contenant de l’amiante;
c) de bois traité de travaux industriels ou de travaux d’infrastructures linéaires
ou ferroviaires;
d) de matières à l’état liquide à 20 °C;
4° chaque type de matière est stocké selon l’une des manières suivantes :
a) séparément dans des conteneurs;
b) une surface bétonnée ou recouverte d’enrobé bitumineux, aménagée de
façon à empêcher l’accumulation d’eau et délimitée par des murets et où la
hauteur des matières au sol n’excède pas 3 m;
5° les matières suivantes sont stockées à l’abri des intempéries :
a) les matières prêtes pour le réemploi et constituées d’objets domestiques,
tels que des vêtements, des électroménagers, des appareils électriques ou
électroniques, des articles de cuisine, des meubles, des jouets, des livres et des
articles de sport;
b) le papier et le carton;
c) le textile;
6° les matières sont triées à la source par les personnes les ayant générées;
7° le lieu est aménagé de manière à permettre un contrôle de son accès et
une vérification de l’admissibilité des matières;
8° les matières résiduelles non admissibles peuvent être stockées dans des
contenants totalisant un volume d’au plus 30 m3.


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Notes explicatives Article 268

L’article 268 vise les écocentres, soit les lieux publics aménagés pour le dépôt de
matières résiduelles visées par la collecte sélective, d’encombrants, de matières
dangereuses résiduelles, etc., dans le but d’encourager le réemploi, le recyclage
ou la valorisation. Le terme « écocentre » ne fait pas seulement référence aux
lieux exploités par une municipalité ou pour le compte de celle-ci, mais à tout lieu
où plusieurs générateurs de matières résiduelles peuvent venir déposer leurs
matières triées dans le but d’en faciliter le réemploi, le recyclage ou la valorisation.

L’article 268 vise les écocentres de taille moyenne. Quant aux petits écocentres,
ils pourraient être exemptés de l’article 22 de la LQE sous certaines conditions
(voir l’article 280).

Paragraphe 1
Le volume maximal par matière est de 100 m³, ce qui correspond à environ à 3
conteneurs de 20 pieds de longueur extérieure (volume utile d’environ 33 m³). Le
volume maximal sur le site n’est pas limité et peut varier selon les types de
matières stockées. Dans le cas des feuilles mortes, puisqu’il s’agit d’une matière
se dégradant rapidement, le volume est réduit à 60 m³ (soit environ 2 conteneurs
de 20 pieds) dans le but d’encourager une valorisation rapide de ces matières et
de limiter les risques de nuisance par les odeurs.

Le volume maximal de 100 m3 est calculé selon chaque type de matières stockées.
Ainsi, un écocentre peut stocker en même temps 100 m3 de bois traité, 100 m3 de
bois propre et 100 m3 de bois contaminé provenant de travaux de démolition.
Cependant, lorsque l’une des matières stockées dépasse le volume maximal de
100 m3 (ou 60 m3 pour les feuilles stockées en vrac), l’écocentre n’est plus
admissible à la déclaration de conformité.

Paragraphe 2
Ce paragraphe vise à éviter le morcellement d’activités. Il est à noter que si deux
exploitants distincts veulent exploiter un écocentre sur le même lot ou dans un
rayon de 500 m, ces activités sont permises.

Paragraphe 3
Le paragraphe 3 précise les matières qui ne sont pas admises dans un écocentre
dont l’établissement et l’exploitation sont admissibles à une déclaration de
conformité.

À noter que les matières dangereuses ne sont pas exclues d’un écocentre, mais
font l’objet de conditions distinctes aux articles 234 et 235. Ainsi, pour le stockage
de matières dangereuses, l’ensemble des conditions applicables doivent être
respectées pour qu’elles puissent faire l’objet d’une déclaration de conformité et,


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en fonction de la quantité de matières dangereuses stockées, deux déclarations


de conformité pourraient être nécessaires (articles 234 et 268).

Paragraphe 4
Le paragraphe 4 prévoit la manière dont doivent être stockées les matières. Les
matières doivent être stockées séparément pour que leur valorisation soit facilitée.
Lorsque les matières sont stockées sur des surfaces bétonnées ou asphaltées,
les murets doivent permettre de séparer les matières, le cas échéant.

Paragraphe 5
Pour assurer le réemploi ou la valorisation, les matières résiduelles susceptibles
d’être endommagées par les intempéries doivent être conservées à l’abri de
celles-ci.

Paragraphe 6
Cette condition découle de la nature même des écocentres. Le générateur doit
venir y déposer ses propres matières résiduelles et en assurer le tri.

Paragraphe 7
Le paragraphe 7 oblige le déclarant à aménager son lieu de manière à en contrôler
l’accès. Il est à noter qu’en vertu de l’article 8 du REAFIE, le déclarant doit
également exploiter l’écocentre de manière à en contrôler l’accès et à s’assurer
que les matières admises respectent les conditions d’admissibilité.

Paragraphe 8
Les matières non admissibles à l’écocentre peuvent y être recueillies par types de
matières, mais dans un volume moindre.

Ainsi, pour les matières liquides à 20 °C qui ne seraient pas visées dans le cadre
d’une autre activité (par exemple, une activité d’entreposage de matières
dangereuses réalisée sur le même site, conformément à l’article 234 ou 235 du
REAFIE, n’entre pas dans les matières non admissibles), le volume doit être en
tout temps inférieur à 30 m³. Il est à noter que le volume de matières non
admissibles résulte d’un cumul de toutes les matières de cette catégorie. Par
exemple, si l’écocentre stocke des résidus liquides, du bois traité provenant de
dormants de chemin de fer et des matières organiques constituées de résidus de
table, le volume total de ces trois matières ne doit pas dépasser 30 m³.

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§§ 6. — Résidus de balayage de rues

Article 269

269. Sont admissibles à une déclaration de conformité, le stockage et le


traitement de résidus de balayage de rue en vue de leur valorisation, aux
conditions suivantes :
1° les résidus proviennent des opérations printanières de nettoyage des
bordures de routes et des rues d’une municipalité de moins de 5 000 habitants;
2° les résidus sont composés de sable et d’abrasifs et le traitement de ces
résidus vise à en retirer les contaminants et les impuretés;
3° à la suite du traitement, les résidus sont réutilisés comme abrasif hivernal
ou sont valorisés dans le cadre d’une activité autorisée;
4° le volume total des matières stockées sur le site est en tout temps inférieur
ou égal à 300 m3;
5° les aires de stockage et de traitement sont :
a) aménagées sur une surface étanche;
b) munies d’un système de collecte des eaux pluviales dont le rejet s’effectue
vers l’environnement ou vers un système de gestion des eaux pluviales;
c) munies d’un système de collecte des eaux en contact avec les résidus de
balayage de rue dont le rejet s’effectue vers l’environnement ou vers un système
de collecte des eaux de lixiviation dont le rejet s’effectue vers un ouvrage municipal
d’assainissement des eaux ou vers un système de traitement des eaux autorisé
en vertu du paragraphe 3 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi.

Notes explicatives Article 269

Les résidus de balayage de rue proviennent des opérations de nettoyage de rue.


Comme le paragraphe 2 l’exige, il est question des résidus d’abrasifs épandus en
période hivernale. Les feuilles mortes recueillies à l’automne peuvent faire l’objet
d’un traitement en vertu de l’article 276.

Paragraphe 1
La déclaration de conformité est restreinte aux résidus provenant de municipalités
de moins de 5 000 habitants dans le but de limiter les contaminants possibles.

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Paragraphe 2
L’activité admissible doit viser la valorisation des abrasifs hivernaux.

Paragraphe 3
La valorisation des résidus comme abrasif hivernal ne nécessite pas
d’autorisation. Les matières résiduelles pourraient également faire l’objet d’un
autre type de valorisation. Toutefois, l’activité de valorisation devra alors être
autorisée.

Paragraphe 4
Le volume maximal sur le site est de 300 m³. Ce volume inclut les matières
résiduelles traitées et prêtes pour le réemploi et les matières non traitées. Un
volume de 300 m³ correspond à environ 30 camions 10 roues (environ 16 tonnes
par camion et en considérant une densité d’environ 2 t/m³ pour les abrasifs).

Paragraphe 5
Les aires de stockage (prétraitement et post-traitement) et de traitement doivent
être étanches (voir l’article 242 pour plus de détails).

De plus, les eaux pluviales en provenance de l’extérieur du site ne doivent pas


atteindre les aires de stockage et de traitement et doivent donc être captées avant
d’entrer en contact avec les matières résiduelles.

Pour ce qui est de l’eau en contact avec les matières, elle doit être dirigée à l’égout
ou vers un système de traitement. Une autorisation pourrait être nécessaire pour
le système de traitement.

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Article 270

270. Toute activité visée à l’article 269 doit être exercée conformément aux
conditions suivantes :
1° les eaux ayant été en contact avec les résidus qui sont rejetées à
l’environnement doivent respecter les valeurs suivantes :
a) un pH entre 6 et 9,5;
b) une concentration de matières en suspension inférieure ou égale à 50 mg/l;
c) une concentration de sulfures totaux inférieure ou égale à 1 mg/l;
d) une concentration d’hydrocarbures pétroliers (C10-C50) inférieure ou égale
à 2 mg/l;
e) une demande biochimique en oxygène après 5 jours (DBO5) inférieure ou
égale à 50 mg/l;
2° un échantillonnage instantané est effectué 2 fois par année lorsqu’il y a un
rejet à l’environnement;
3° le déclarant doit, au moins tous les 12 mois, inspecter les surfaces étanches
afin de détecter les bris et les fissures et de les réparer.

Notes explicatives Article 270

L’article 270 pose les conditions d’exploitation de l’activité visée par l’article 269.
Ces conditions sont énumérées dans un article indépendant puisque la sanction
d’un manquement n’est pas la même que pour les conditions d’admissibilité
inscrites à l’article 269. Alors qu’un manquement à une condition d’admissibilité a
pour conséquence que le déclarant est réputé exercer son activité sans
autorisation, un manquement à une condition d’exploitation de l’article 270 fait
l’objet de sanctions distinctes aux articles 353 et 356 du REAFIE.

Paragraphe 1
Le paragraphe 1 spécifie les normes de rejet applicables aux eaux ayant été en
contact avec les matières résiduelles lorsqu’elles sont rejetées dans
l’environnement. Ces normes ne s’appliquent pas si les eaux sont rejetées dans
un réseau d’égout sanitaire ou unitaire.

Paragraphe 2

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Un échantillonnage doit être effectué deux fois par année lorsqu’il y a rejet dans
l’environnement. La période d’échantillonnage n’est pas fixée et dépend de la
période de stockage des résidus.

Paragraphe 3
Le paragraphe 3 exige qu’une inspection des surfaces étanches (aires de
stockage et aires de traitement en vertu de l’article 269) soit réalisée tous les 12
mois pour assurer l’intégrité des surfaces. En vertu de l’article 9 du RVMR, le détail
de cette inspection et des travaux réalisés subséquemment doivent apparaître au
registre.

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§ 4. — Activités exemptées

§§ 1. — Lieux d’élevage et lieux d’épandage

Article 271

271. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


de fumier solide, à des fins de valorisation par épandage, en amas dans un champ
cultivé d’un lieu d’épandage.

Notes explicatives Article 271

Cet article vise les lieux d’épandage. Pour les lieux d’élevage, voir les articles 272
et 273.

Les normes concernant le stockage de fumier solide en amas dans un champ


cultivé sont prévues dans le REA et doivent être respectées.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 272

272. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


à des fins de valorisation par épandage, sur un lieu d’élevage dont la production
annuelle de phosphore (P2O5) est inférieure à 4 200 kg :
1° de déjections animales accumulées dans une cour d’exercice d’animaux;
2° de fumier solide en amas dans un champ cultivé.
Pour l’application du présent article, la production annuelle de phosphore
(P2O5) doit être déterminée conformément à l’article 50.01 du Règlement sur les
exploitations agricoles (chapitre Q-2, r. 26).

Notes explicatives Article 272

Cet article vise les lieux d’élevage. Pour les lieux d’épandage, voir l’article 271.

Premier alinéa
Le premier alinéa restreint la portée de cette exemption aux lieux d’élevage dont
la production annuelle de phosphore (P2O5) est inférieure à 4 200 kg. Il doit s’agir
de stockage de déjections animales accumulées dans une cour d’exercice
d’animaux ou de fumier solide en amas dans un champ cultivé. Les normes
concernant le stockage sont prévues dans le REA et doivent être respectées.

Pour le stockage dans un ouvrage de stockage étanche, une déclaration de


conformité est prévue à l’article 144 du REAFIE pour les lieux d’élevage dont la
production annuelle de phosphore est inférieure à 4 200 kg.

Deuxième alinéa
Voir l’article 50.01 dans le Guide de référence du Règlement sur les exploitations
agricoles.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 273

273. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


de fumier solide en amas à proximité du bâtiment d’élevage d’où il provient, à des
fins de valorisation par épandage, sur un lieu d’élevage dont la production annuelle
de phosphore (P2O5) est inférieure à 4 200 kg et dont l’ensemble des bâtiments
de ce lieu a une production annuelle de phosphore (P2O5) résultant de sa gestion
sur fumier solide inférieure ou égale à 1 600 kg.
Pour l’application du présent article, la production annuelle de phosphore
(P2O5) doit être déterminée conformément à l’article 50.01 du Règlement sur les
exploitations agricoles (chapitre Q-2, r. 26).

Notes explicatives Article 273

Premier alinéa
Le premier alinéa vise les lieux d’élevage possédant :
• soit une gestion sur fumier solide inférieure ou égale à 1 600 kg de
phosphore (P2O5) produit annuellement ;
• soit une gestion sur fumier mixte (liquide et solide) dont la production
annuelle de P2O5 est inférieure à 4 200 kg et dont la portion résultant de sa
gestion sur fumier solide est inférieure ou égale à 1 600 kg. Cette condition
d’admissibilité est cohérente avec ce qui est prévu à l’article 9.3 du REA.
D’autres normes sont prévues à l’article 9.3 du REA et doivent être
respectées.

Pour les lieux d’épandage, voir l’article 271.

Pour la construction ou la modification d’un ouvrage de stockage étanche, une


déclaration de conformité est prévue à l’article 144 du REAFIE pour les lieux
d’élevage dont la production annuelle de phosphore est inférieure à 4 200 kg.

Deuxième alinéa
Voir l’article 50.01 dans le Guide de référence du Règlement sur les exploitations
agricoles.

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Article 274

274. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section, les


activités d’épandage sur une parcelle en culture de l’une ou plusieurs des matières
suivantes :
1° des déjections animales;
2° des eaux usées de laiterie de ferme;
3° du compost produit sur un lieu d’élevage ou un lieu d’épandage dans la
mesure prévue à l’article 279;
4° des résidus agricoles organiques issus uniquement de la culture de
végétaux effectuée par l’exploitant d’un lieu d’élevage ou d’un lieu d’épandage.

Notes explicatives Article 274

L’exemption reprend en partie ce qui était prévu au sous-paragraphe b du


paragraphe 12 de l’article 2 du RRALQE. Pour ce qui est des amendements
calcaires, ceux-ci font partie du chantier sur la gestion des MRF. En ce qui
concerne les engrais minéraux, l’épandage est exempté en vertu de l’exemption
générale prévue au paragraphe 6 de l’article 51, relative à la culture.

Le compost mentionné au paragraphe 3 et les résidus agricoles organiques du


paragraphe 4 peuvent provenir de tout lieu d’élevage ou lieu d’épandage; ce ne
sont pas nécessairement des lieux d’élevage ou des lieux d’épandage d’un même
exploitant. Il n’y a pas de restriction de provenance pour les déjections animales
(voir définition du paragraphe 4 de l’article 7 du REAFIE) et les eaux usées de
laiterie de ferme. Donc, les activités d’épandage visées par ces dispositions
peuvent avoir lieu sur toute parcelle en culture et ne sont pas limitées à la parcelle
où les résidus agricoles organiques ont été générés, tant qu’ils sont issus de la
culture des végétaux effectuée par l’exploitant d’un lieu d’élevage ou d’un lieu
d’épandage.

Les résidus agricoles organiques ne doivent pas contenir de contaminants


inorganiques (matières plastiques, pièces métalliques, substrats de culture
inorganiques, etc.)

L’utilisation des résidus de récolte de la canneberge comme amendement


organique pour rehausser le niveau de matière organique dans d’autres cultures
peut être considérée comme une activité d’épandage au sens de l’article 274.

Dans tous les cas, les normes prévues dans le REA continuent de s’appliquer pour
ces activités d’épandage.

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Article 275

275. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section, aux


conditions prévues au deuxième alinéa :
1° le stockage, à des fins de valorisation par épandage, sur une parcelle en
culture de résidus agricoles organiques issus uniquement de la culture des
végétaux effectuée par l’exploitant d’un lieu d’élevage et d’un lieu d’épandage;
2° le stockage sur un lieu d’élevage, à des fins de valorisation par réemploi
pour alimentation animale, de matières résiduelles organiques provenant de
l’industrie agroalimentaire ou de résidus agricoles organiques issus uniquement
de la culture des végétaux effectuée par l’exploitant d’un lieu d’élevage ou d’un
lieu d’épandage.
Les conditions suivantes s’appliquent aux activités visées au premier alinéa :
1° les eaux contaminées en provenance des matières stockées ne doivent pas
atteindre les eaux de surface ni les eaux souterraines;
2° les eaux de ruissellement ne doivent pas atteindre les matières stockées;
3° le stockage doit être à 100 m ou plus d’un site de prélèvement d’eau
souterraine de catégorie 1, 2 ou 3, sauf dans le cas d’un prélèvement d’eau lié à
l’activité;
4° lorsque le stockage s’effectue à l’extérieur, sur une parcelle en culture :
a) le volume total de résidus sur le lieu d’élevage ou le lieu d’épandage est en
tout temps inférieur ou égal à 150 m3;
b) les amas de résidus sur les parcelles en culture sont :
i. aménagés de manière stable et ont un angle de repos supérieur à 30 °;
ii. épandus ou utilisés avant l’hiver;
iii. situés à 100 m ou plus de l’emplacement d’un amas en place ou enlevé
depuis 12 mois ou moins;
iv. lorsque destinés à la valorisation par épandage, ils sont utilisés pour la
fertilisation de la parcelle en culture sur laquelle ces amas sont situés ou sur une
parcelle contiguë à celle-ci, pendant la saison de culture durant laquelle les amas
commencent à être constitués;
5° lorsque le stockage s’effectue à l’extérieur, ailleurs que sur une parcelle en
culture :


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

a) le volume total de résidus sur le site de l’exploitant est en tout temps


inférieur ou égal à 50 m3;
b) le stockage est effectué sur une surface compacte;
6° lorsque le stockage s’effectue à l’intérieur, les résidus sont stockés sur une
surface étanche.

Notes explicatives Article 275

Le paragraphe 1 du premier alinéa exempte d’une autorisation le stockage, à des


fins de valorisation par épandage, sur une parcelle en culture de résidus agricoles
organiques issus uniquement de la culture des végétaux. Ces résidus peuvent
provenir de tout lieu d’élevage ou de tout lieu d’épandage. L’épandage est
exempté d’une autorisation par l’article 274; il peut avoir lieu sur toute parcelle en
culture et n’est pas limité à la parcelle où les résidus agricoles organiques ont été
générés. Les résidus ne doivent pas, par exemple, provenir de l’industrie ou avoir
été envoyés à une usine de transformation et en être revenus.

Le paragraphe 2 du premier alinéa, quant à lui, exempte d’une autorisation le


stockage à des fins d’alimentation animale. Dans ce cas, les résidus peuvent
provenir de l’industrie agroalimentaire ou de la culture des végétaux effectuée par
l’exploitant de tout lieu d’élevage ou de tout lieu d’épandage.

La condition 4 du deuxième alinéa limite le volume stocké sur une parcelle en


culture à 150 m3 ou moins. Si les résidus sont stockés à l’extérieur mais ailleurs
que sur une parcelle en culture, le volume est limité à 50 m3 ou moins et la surface
doit être compacte (condition 5). Lorsque le stockage s’effectue à l’intérieur, il n’y
a pas de limite de volume et la surface doit être étanche (condition 6). Voir l’article
242 pour les surfaces étanches et compactes.

La tenue d’un registre est obligatoire en vertu de l’article 13 du RVMR.


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§§ 2. — Centre de traitement de feuilles mortes

Article 276

276. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section,


l’installation et l’exploitation d’un centre de traitement exclusivement de feuilles
mortes, aux conditions suivantes :
1° le volume total de ces matières sur le site est en tout temps égal ou inférieur
à 300 m3;
2° ces activités sont exercées à 200 m ou plus de toute habitation et tout
établissement public;
3° les aires de réception et de traitement sont sur une surface granulaire
compactée et sont aménagées de façon à empêcher l’accumulation d’eau;
4° l’aire de stockage est aménagée sur une surface bétonnée ou recouverte
d’enrobé bitumineux;
5° le traitement des matières est effectué dans une période n’excédant pas
18 heures suivant leur réception;
6° les matières rejetées à la suite du traitement sont entreposées dans un seul
conteneur.

Notes explicatives Article 276

L’article 276 vise le traitement de feuilles mortes avant leur valorisation, et non la
valorisation de celles-ci. Il est à noter que le stockage au sol en milieu agricole
d’un maximum de 500 m³ de feuilles mortes et de résidus de bois non contaminés
(y compris des branches) bénéficie présentement d’une exclusion administrative,
en vertu du tableau 4.2 du Guide sur le recyclage des matières résiduelles
fertilisantes (Guide MRF). Le REAFIE ne couvre pas l’entièreté des activités de
stockage de matières résiduelles fertilisantes. Le Guide MRF continuera de
s’appliquer pour compléter les activités visées dans le REAFIE. Ainsi, le stockage
en milieu agricole pourra continuer de bénéficier d’une exemption administrative
jusqu’à l’adoption d’une réglementation propre à ce secteur. Le stockage visé par
l’article 276 n’inclut pas le stockage final sur les lieux où la valorisation de MRF se
produit, mais hors de ces lieux, dans un centre de traitement.

Paragraphe 1
Le volume maximal sur le site est de 300 m³. Ce volume inclut les matières traitées
et les matières en attente de traitement.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 2
Pour réduire au minimum les nuisances liées aux odeurs, une distance minimale
doit être respectée par rapport aux habitations et aux établissements publics. La
définition d’établissement public se trouve à l’article 3.

Paragraphe 3
En vertu de l’article 242, la surface pourrait également être bétonnée, recouverte
d’enrobé bitumineux ou étanche. En vertu du paragraphe 5, les matières
résiduelles ne devraient pas séjourner plus de 18 heures sur cette surface. À la
suite du traitement, les feuilles mortes doivent être stockées sur une surface
bétonnée, recouverte d’enrobé bitumineux ou étanche (voir paragraphe 4).

Paragraphe 4
En vertu de l’article 242, la surface pourrait également être étanche.

Paragraphe 5
Étant donné que les feuilles mortes se dégradent rapidement sous certaines
conditions, il est important que le traitement survienne rapidement après la
réception des matières résiduelles. Par exemple, si les feuilles mortes arrivent
dans des sacs de plastique, elles pourraient rapidement subir une dégradation
anaérobique; il est donc important d’ouvrir les sacs le plus rapidement possible.

Paragraphe 6
Cette condition vise à limiter la quantité de matières autres que des feuilles mortes
présentes sur le site du centre de traitement de feuilles mortes, tout en assurant
un stockage adéquat de ces matières, de manière à prévenir la contamination de
l’environnement. L’imposition d’un seul conteneur permet de répondre à ces
objectifs tout en facilitant la conformité réglementaire pour les exploitants.


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§§ 3. — Stockage et conditionnement de bois non contaminé

Article 277

277. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section, le


stockage et le conditionnement de bois non contaminé, aux conditions suivantes :
1° le volume total de bois sur le site est en tout temps inférieur ou égal à
300 m3;
2° le bois stocké et conditionné ne contient pas de bois verni, peint, traité ou
d’ingénierie, de bois provenant de panneaux à lamelles orientées, de contreplaqué
ou de panneaux de particules;
3° les aires où sont effectués le stockage et le conditionnement sont
aménagées sur une surface bétonnée ou recouverte d’enrobé bitumineux et de
façon à empêcher l’accumulation d’eau; 
4° le lieu est aménagé de manière à permettre un contrôle de son accès et
une vérification de l’admissibilité des matières;
5° le stockage d’écorces, de bois déchiqueté ou de copeaux est effectué à
l’abri des intempéries ou dans des conteneurs fermés ou recouverts d’une toile;
6° les activités de conditionnement s’effectuent sans eau;
7° l’aire de conditionnement est nettoyée après chaque journée d’utilisation,
sans eau.
Le déclarant d’une activité visée au premier alinéa doit, au moins tous les
12 mois, inspecter les surfaces bétonnées ou recouvertes d’enrobé bitumineux
afin de détecter les bris et les fissures et de les réparer.

Notes explicatives Article 277

Le « conditionnement » de bois non contaminé constitue une activité de traitement


au sens du paragraphe 8 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE. Cependant,
afin d’éviter toute confusion avec le traitement du bois à l’aide de produits
chimiques pour en augmenter la résistance à la biodégradation, le terme
« conditionnement » est privilégié pour cette matière. Ainsi, dans le REAFIE, « bois
traité » fait toujours référence au bois ayant subi un traitement chimique pour
augmenter la résistance à la biodégradation, alors que « bois conditionné » fait
référence à une activité de transformation du bois visant à faciliter sa valorisation.


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L’exploitant d’un lieu de stockage et de conditionnement de bois non contaminé


doit remplir un registre relatif à la provenance des matières résiduelles et à leur
destination de valorisation en vertu du troisième alinéa de l’article 9 du RVMR.

Premier alinéa, paragraphe 1


Le volume total est de 300 m³. Ce volume inclut les matières résiduelles non
conditionnées et le bois conditionné.

Premier alinéa, paragraphe 2


Le bois ne doit pas contenir de produits chimiques de quelque provenance que ce
soit. Le bois admissible peut provenir d’activités d’abattage ou d’élagage d’arbres
ou de bois brut. L’absence de clous ou de corps étrangers métalliques est implicite
à la notion de bois non contaminé. L’introduction d’un équipement permettant de
retirer ces corps étrangers permet d’atteindre cette exigence de non-
contamination pour les résidus de bois présentant des corps étrangers métalliques
(ex. : palette de bois).

Premier alinéa, paragraphe 3


En vertu de l’article 242, la surface peut également être une surface étanche.

Pour éviter l’accumulation d’eau, la surface ne doit pas présenter de dépression


ou être située dans une cuvette.

Premier alinéa, paragraphe 4


Le paragraphe 4 oblige le déclarant à aménager son lieu de manière à en contrôler
l’accès. Il est à noter qu’en vertu de l’article 8 du REAFIE, l’exploitant doit
également réaliser l’activité de manière à en contrôler l’accès et à s’assurer que
les matières admises respectent les conditions d’exemption.

Premier alinéa, paragraphe 5


Le bois déchiqueté peut rapidement se dégrader s’il est exposé aux intempéries.
Afin que le bois puisse véritablement être valorisé, il est nécessaire de le protéger.

Premier alinéa, paragraphe 6


Aucune eau ne doit être utilisée lors du conditionnement. Puisque le bois
conditionné doit être entreposé à l’abri des intempéries, seul le bois non
conditionné peut être stocké à l’air libre (exposé aux intempéries), ce qui diminue
les risques de contamination des eaux de surface ou des eaux souterraines.

Premier alinéa, paragraphe 7


Le conditionnement du bois peut entraîner la production de sciure de bois. Pour
éviter la dispersion de ces sciures dans l’environnement, l’aire de conditionnement
doit être nettoyée tous les jours.


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Deuxième alinéa
Il est à noter que la référence au déclarant au deuxième alinéa est erronée et devra
faire l'objet d'une modification réglementaire. En effet, on devrait plutôt y lire « La
personne réalisant l'activité visée au premier alinéa [...] », puisqu'il s'agit d'une
exemption et non d'une déclaration de conformité.


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§§ 4. — Compostage et compost

Article 278

278. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le


compostage de matières résiduelles domestiques d’un volume en tout temps
inférieur à 4 m3 lorsque le compost produit est utilisé pour les besoins domestiques
de la personne ayant généré ces matières résiduelles.

Notes explicatives Article 278

L’article 278 exempte d’une autorisation le compostage résidentiel effectué par


tout citoyen. Cependant, dans le but de baliser cette activité, un volume maximal
de 4 m³ est fixé. Il est à noter que la méthode de compostage n’est pas limitée.
Ainsi, le compostage en andain, dans un équipement ouvert ou dans un
équipement thermophile fermé, est permis tant que le volume est respecté.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 279

279. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le


compostage de matières résiduelles lorsque le compost produit est utilisé par
l’exploitant, aux conditions suivantes :
1° les intrants, autres que le matériel structurant, sont générés par l’exploitant;
2° le volume total de matières sur le lot est en tout temps inférieur à 500 m3
dans le cas d’un lieu d’élevage ou d’un lieu d’épandage et à 150 m3 dans les autres
cas;
3° l’exploitant n’exerce pas déjà cette même activité dans un rayon de 500 m;
4° les activités sont exercées à 75 m ou plus de toute habitation et de tout
établissement public, sauf s’il s’agit d’une habitation appartenant ou louée au
propriétaire ou à l’exploitant;
5° les intrants sont uniquement végétaux et constituent :
a) des résidus verts, soit les écorces, les feuilles, le gazon, les résidus de taille,
les résidus organiques issus de la culture de végétaux, les planures, les copeaux
de bois, le bran de scie et les macrophytes;
b) des résidus alimentaires satisfaisant aux conditions suivantes :
i. ils proviennent de la préparation ou de la distribution d’aliments et de
boissons;
ii. ils sont générés par un secteur autre que le secteur résidentiel;
iii. ils sont triés sur le lieu où ils sont générés et sont collectés en vrac;
6° les matières végétales ne doivent pas contenir :
a) de matières fécales et d’urine humaines, ni de papier hygiénique;
b) de déjections animales;
c) de cadavres d’animaux et d’autres matières de nature animale;
d) de bois verni, peint, traité ou d’ingénierie, de bois provenant de panneaux
à lamelles orientées, de contreplaqué ou de panneaux de particules ainsi que tout
bois provenant d’un centre de tri de matériaux de construction ou de démolition;
e) d’espèces floristiques exotiques envahissantes terrestres;
7° la siccité des matières de l’amas de compostage est égale ou supérieure à
30 %.


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Malgré le premier alinéa, des déjections animales peuvent être ajoutées aux
végétaux lorsque l’activité est réalisée sur un lieu d’élevage ou un lieu d’épandage.
Malgré le paragraphe 1 du premier alinéa, dans le cas d’un lieu d’élevage ou
d’un lieu d’épandage, les déjections animales et les résidus organiques issus
uniquement de la culture des végétaux peuvent provenir d’un autre exploitant de
lieu d’élevage ou de lieu d’épandage.

Notes explicatives Article 279

L’article 279 vise le compostage et la valorisation subséquente de résidus verts


par le producteur de ces résidus. Bien qu’ouverte à tous, cette exemption
s’adresse surtout aux activités commerciales et industrielles (entreprises
d’entretien paysager, de transformation alimentaire, de production agricole, etc.)
ou communautaires (jardins communautaires). Il est à noter que seules les
activités réalisées sur un lieu d’élevage ou d’épandage peuvent utiliser des
déjections animales comme intrants (voir deuxième alinéa).

Premier alinéa 1, paragraphe 1


Les intrants doivent être générés par l’exploitant dans le cadre de ses activités. Ce
sera le cas de résidus alimentaires compostés sur le site d’une usine de
transformation d’aliments, par exemple. Les résidus de gazon coupé par une
entreprise d’entretien paysager, qui seraient compostés par cette entreprise,
répondent également à ce critère.

Le paragraphe 1 n’interdit pas de matériel structurant mélangé aux intrants en vue


de créer un mélange favorable au compostage en ajustant la teneur en humidité
ou le rapport carbone/azote (C/N) et en augmentant la porosité et le flux d’air pour
permettre un mélange bien aéré. Le matériel structurant présente généralement
un rapport C/N supérieur à 70, puisque les résidus verts à composter contiennent
généralement une forte teneur en azote (ex. : gazon coupé, résidus alimentaires
et résidus de végétaux). Les résidus ligneux (résidus de coupe ou d’émondage
d’arbres ou d’arbustes et copeaux de bois) sont des agents structurants
acceptables à la condition de ne pas être contaminés. Ainsi, ils doivent être
exempts de matières fécales humaines, de déjections animales et d’autres
matières de nature animale et ne pas contenir de bois verni, de bois peint, de bois
teint ou de bois traité, de bois d’ingénierie ou de bois provenant de panneaux à
lamelles orientées, de contreplaqué ou de particules. Le bois provenant d’un
centre de tri de matériaux de construction, de rénovation et de démolition (CRD)
est réputé contenir de ces types de bois non permis. Ils doivent également être
exempts de propagules, de graines et de rhizomes d’espèces exotiques
envahissantes au sens de l’article 6 de la Loi sur la protection sanitaire des cultures
(chapitre P-42.1).


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Il est à noter que le troisième alinéa constitue une exception au paragraphe 1.


Dans le cas des lieux d’élevage et d’épandage, les intrants compostés peuvent
être générés par un autre exploitant de lieu d’élevage ou d’épandage. Cette
exception s’applique aux résidus verts, mais également aux déjections animales.

Premier alinéa, paragraphe 2


Le volume total doit être moins de 150 m³ sur le lieu. Le volume total comprend
les intrants non intégrés, l’amas en compostage incluant le matériel structurant et
le compost mature présent sur le lieu. Dans le cas d’un lieu d’élevage ou
d’épandage, ce volume peut aller jusqu’à moins de 500 m³.

Premier alinéa, paragraphe 3


Ce paragraphe vise à éviter le morcellement d’activités. Toutefois, si deux
exploitants distincts veulent exploiter une activité de compostage dans un rayon
de 500 m, ces activités sont permises. Il est à noter que la notion de lot ne
s’applique pas ici, contrairement à d’autres activités inscrites dans le REAFIE.
Ainsi, un même exploitant pourrait avoir deux activités de compostage distinctes
en exemption sur le même lot si elles sont situées à plus de 500 m l’une de l’autre.

Premier alinéa, paragraphe 4


Dans le but de réduire au minimum les nuisances relatives aux odeurs, l’activité
doit être réalisée à au moins 75 m de toute habitation ou de tout établissement
public.

Premier alinéa, paragraphe 5


Le paragraphe 5 spécifie les intrants permis. Dans le cas d’une activité de
compostage réalisée sur un lieu d’élevage ou d’épandage, les déjections animales
sont permises, comme prévu au deuxième alinéa.

Il est à noter que les matériaux structurants sont des intrants et doivent aussi
respecter les exigences des paragraphes 5 et 6. Par exemple, lorsque des feuilles
mortes sont utilisées comme agent structurant, celles-ci ne doivent pas contribuer
à la dissémination de corps étrangers dans le compost. Ainsi, elles doivent
provenir d’une collecte en vrac ou en sacs de papier. Elles peuvent également
provenir d’un centre de traitement de feuilles mortes autorisé si l’autorisation de
ce centre prévoit un contrôle de qualité de la teneur en corps étrangers établi en
fonction de la réglementation sur les matières résiduelles fertilisantes en vigueur.

Premier alinéa, paragraphe 6


Dans le but de limiter la contamination du compost par des pathogènes, de
contaminants chimiques ou organiques, certaines matières sont interdites dans le
compost. Il est à noter que l’interdiction de déjections animales au sous-
paragraphe b ne s’applique pas à une activité réalisée sur un lieu d’élevage ou
d’épandage, comme spécifié au deuxième alinéa.

Premier alinéa, paragraphe 7


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Une siccité minimale de 30 % est demandée. Une telle siccité devrait permettre à
l’amas en compostage de conserver sa forme et d’éviter le ruissellement d’eau de
lixiviation hors du compost. Si la siccité des intrants est inférieure à 30 %, du
matériel structurant (ex. : copeaux de bois) doit être utilisé pour assécher le
mélange.

Deuxième alinéa
Comme spécifié aux paragraphes 5 et 6, des déjections animales peuvent être
ajoutées dans le compost réalisé sur un lieu d’élevage ou d’épandage. Il n’y a pas
de limitations aux volumes de déjections animales compostées. Le compostage
pourrait donc viser uniquement ces matières. Toutefois, la siccité ou le rapport C/N
de telles matières nécessite généralement l’ajout de matériel structurant.

Troisième alinéa
Comme noté au paragraphe 1, le compostage effectué sur un lieu d’élevage ou
d’épandage peut accepter des intrants générés par un autre lieu d’élevage ou
d’épandage. Cependant, il doit s’agir de résidus de la culture des végétaux ou de
déjections animales.


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§§ 5. — Écocentre

Article 280

280. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section,


l’établissement et l’exploitation d’un écocentre, aux conditions suivantes :
1° le volume total de matières sur le lot est inférieur à 100 m3;
2° l’exploitant n’exerce pas déjà cette même activité dans un rayon de 500 m;
3° les matières sont triées à la source;
4° les matières ne contiennent pas :
a) de matières organiques, à l’exception du bois, du carton, du papier et des
feuilles stockées en vrac;
a) des espèces floristiques exotiques envahissantes;
b) de l’amiante;
c) du bois traité issu de travaux industriels ou de travaux d’infrastructures
linéaires ou ferroviaires;
d) des matières à l’état liquide à 20 °C;
5° le lieu est aménagé de manière à permettre un contrôle de son accès et
une vérification de l’admissibilité des matières.

Notes explicatives Article 280

L’article 280 vise les écocentres, soit les lieux publics aménagés pour le dépôt de
matières résiduelles visées par la collecte sélective, d’encombrants, de matières
dangereuses résiduelles, de résidus de construction, de rénovation et de
démolition, etc., dans le but d’encourager le réemploi, le recyclage ou la
valorisation. Le terme « écocentre » ne fait pas seulement référence aux lieux
exploités par une municipalité ou pour le compte de celle-ci, mais à tout lieu où
plusieurs générateurs de matières résiduelles peuvent venir trier celles-ci dans le
but d’en faciliter le réemploi, le recyclage ou la valorisation. 

L’article 280 vise les petits écocentres. Quant aux écocentres de taille moyenne,
ils sont admissibles à une déclaration de conformité sous certaines conditions (voir
l’article 268).

Paragraphe 1


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Le volume total de matières résiduelles trouvées sur le site doit être inférieur à
100 m³. Contrairement à ce qui est stipulé dans l’article 268, le volume des
différents types de matières résiduelles triées doit donc être cumulé.

Paragraphe 2
Ce paragraphe vise à éviter le morcellement d’activités. Il est à noter que si deux
exploitants distincts veulent exploiter deux écocentres dans un rayon de 500 m,
ces activités sont permises.

Paragraphe 3
Cette condition découle de la nature même des écocentres. Le générateur doit
venir y déposer ses propres matières résiduelles et en assurer le tri. 

Paragraphe 4
Le paragraphe 4 précise les matières qui ne sont pas admises dans un écocentre
exempté.

À noter que les matières dangereuses ne sont pas exclues d’un écocentre, mais
font l’objet de conditions distinctes à l’article 234 ou 235. Ainsi, pour le stockage
de matières dangereuses, l’ensemble des conditions applicables à l’article 235
doivent être respectées pour que ces matières soient exemptées d’une
autorisation.

Paragraphe 5
Le paragraphe 5 oblige l’exploitant de l’écocentre à aménager son lieu de manière
à en contrôler l’accès. Il est à noter qu’en vertu de l’article 8 du REAFIE, l’exploitant
doit également en contrôler l’accès et s’assurer que les matières admises
respectent les conditions d’admissibilité. 


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§§ 6. — Centre de tri de la collecte sélective

Article 281

281. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section,


l’établissement et l’exploitation d’un centre de tri de la collecte sélective, aux
conditions suivantes :
1° les matières admises au centre sont celles visées à l’article 2 du Règlement
sur la compensation pour les services municipaux fournis en vue d’assurer la
récupération et la valorisation de matières résiduelles (chapitre Q-2, r. 10);
2° les activités de tri sont exercées à l’intérieur d’un bâtiment fermé;
3° l’aire de réception des matières est à l’abri des intempéries et est
aménagées sur une surface étanche;
4° l’aire de stockage des matières triées sont aménagées sur une surface
bétonnée ou recouverte d’enrobé bitumineux et, dans le cas où la matière est du
papier, du carton ou du textiles ayant été trié, cette aire est à l’abri des intempéries;
5° les activités de lavage ne peuvent être effectuées que si les eaux sont
rejetées dans un réseau d’égout municipal;
6° le lieu est aménagé de manière à permettre un contrôle de son accès et
une vérification de l’admissibilité des matières.

Notes explicatives Article 281

L’article 281 exempte d’une autorisation les centres de tri de la collecte sélective
lorsque les activités sont situées entièrement à l’intérieur d’un bâtiment et que les
eaux générées sont envoyées à l’égout municipal.

Il est à noter que plusieurs centres de tri doivent installer des équipements de
traitement des émissions atmosphériques. Ces équipements devront faire l’objet
d’une autorisation en vertu du paragraphe 6 du premier alinéa de l’article 22 de la
LQE.

Paragraphe 1
L’article 2 du Règlement sur la compensation pour les services municipaux fournis
en vue d’assurer la récupération et la valorisation de matières résiduelles se lit
comme suit :


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Les catégories de matières sujettes au régime de compensation


prévu à la sous-section 4.1 de la section VII du chapitre IV du titre I
de la Loi sur la qualité de l’environnement (chapitre Q-2) sont les
suivantes:
1° « contenants et emballages », laquelle vise tout matériau souple
ou rigide, par exemple du papier, du carton, du plastique, du verre ou
du métal, ainsi que toute combinaison de tels matériaux, qui, selon le
cas:
a) est utilisé en vue de contenir, de protéger ou d’envelopper des
produits à l’une ou l’autre des étapes les menant du producteur à
l’utilisateur ou au consommateur final, notamment pour leur
présentation;
b) est destiné à un usage unique ou de courte durée et conçu en vue
de contenir, de protéger ou d’envelopper des produits, tels que les
sacs de conservation, le papier d’emballage et les verres en carton
ou en styromousse.
Sont toutefois exclus de la présente catégorie, les palettes conçues
de manière à faciliter la manutention et le transport d’un certain
nombre d’unités de vente ou d’emballages groupés ainsi que les
contenants et emballages qui sont compris dans les autres catégories
de matières;
2° « journaux », laquelle vise les papiers et les autres fibres
cellulosiques servant de support à tout écrit périodique consacré à
l’actualité et publié sur du papier journal, notamment les quotidiens et
les hebdomadaires.
Cette catégorie comprend également les contenants ou emballages
utilisés pour acheminer directement des journaux aux
consommateurs ou destinataires finaux;
3° « imprimés », laquelle vise les papiers et les autres fibres
cellulosiques, servant ou non de support à un texte ou une image, à
l’exception des livres et des matières comprises dans la catégorie des
journaux.
Cette catégorie comprend également les contenants ou emballages
utilisés pour acheminer directement des imprimés aux
consommateurs ou destinataires finaux.

Paragraphe 2
Les activités de tri doivent être à l’intérieur d’un bâtiment fermé. Un bâtiment dont
les portes ou les fenêtres seraient ouvertes pendant les activités de tri ne sera pas
considéré comme fermé.

Paragraphe 3
Les matières non triées doivent être à l’abri des intempéries et sur une surface
étanche. Elles peuvent donc être entreposées à l’intérieur du bâtiment, mais
peuvent aussi être entreposées à l’extérieur du bâtiment si la méthode utilisée
respecte les conditions (ex. : entreposage dans des conteneurs étanches).


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 4
À l’exception du papier, du carton et du textile, les matières triées (métaux, verre,
plastique) peuvent être stockées à l’extérieur sur une surface bétonnée ou
recouverte d’enrobé bitumineux, en vertu de l’article 242, et la surface de stockage
peut également être étanche.

Le papier, le carton et le textile doivent être stockés à l’abri des intempéries pour
éviter toute dégradation qui empêcherait leur valorisation.

Paragraphe 5
Toute eau générée pendant le tri doit être envoyée vers un ouvrage municipal
d’assainissement des eaux usées.

Paragraphe 6
Le paragraphe 6 oblige l’exploitant du centre de tri à aménager son lieu de manière
à en contrôler l’accès. Il est à noter qu’en vertu de l’article 8 du REAFIE, l’exploitant
doit également en contrôler l’accès et s’assurer que les matières admises
respectent les conditions d’admissibilité.


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§§ 7. — Stockage et valorisation de matières granulaires résiduelles

Article 282

282. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


de matières granulaires résiduelles en vue de leur valorisation, aux conditions
suivantes :
1° le volume total des matières stockées sur le lot est en tout temps inférieur
ou égal à 300 m3;
2° l’exploitant n’exerce pas déjà cette même activité dans un rayon de 500 m;
3° les matériaux ne contiennent pas d’amiante;
4° sans excéder le volume visé au paragraphe 1, dans le cas où le volume est
égal ou supérieur à 60 m3, les aires de stockage sont aménagées sur une surface
compacte et de manière à éviter l’accumulation d’eau.

Notes explicatives Article 282

Les matières granulaires résiduelles visées sont définies à l’article 14 du RVMR,


soit :

1° la pierre concassée;
2° le béton;
3° les boues de rainurage et les sédiments des bassins de béton prêts
à l’emploi de siccité supérieure à 55 %;
4° la brique;
5° l’enrobé bitumineux;
6° les croûtes et les retailles du secteur de la pierre de taille;
7° les boues du secteur de la pierre de taille.

Paragraphe 1
Le volume doit être inférieur ou égal à 300 m³. Dans le cas des matières
granulaires résiduelles, cela représente le contenu d’environ 30 camions 10
roues.

Paragraphe 2
Ce paragraphe vise à éviter le morcellement d’activités. Il est à noter que si deux
exploitants distincts veulent stocker des matières granulaires résiduelles dans un
rayon de 500 m, ces activités sont permises.

Paragraphe 3


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Dans le cas des matières granulaires résiduelles, l’amiante pourrait provenir des
matières elles-mêmes (pierres concassées contenant de l’amiante ou enrobé
bitumineux dans lequel des fibres d’amiante ont été intégrées) ou de contaminants
(résidus de béton provenant de bâtiments où ils étaient recouverts d’amiante).
Dans tous les cas, l’exploitant demeure responsable de s’assurer que les matières
admises sont admissibles. Pour ce faire, il doit connaître la catégorie de chaque
matière admise ou, si les matières ne sont pas catégorisées en vertu du RVMR,
connaître la provenance des matières pour déterminer les risques de
contamination potentiels et effectuer un examen visuel des matières pour
s’assurer qu’il n’y a pas de contaminants.

Paragraphe 4
Les matières granulaires résiduelles doivent être stockées sur une surface
compacte. En vertu de l’article 242, elles peuvent également être stockées sur une
surface granulaire compactée, une surface bétonnée ou recouverte d’enrobé
bitumineux ou une surface étanche.

La surface doit également permettre l’évacuation des eaux pluviales. Elle doit donc
être exempte de dépressions formant des cuvettes où l’eau pourrait s’accumuler
et doit être aménagée de façon à diriger les eaux hors de l’aire de stockage.

Lorsque de très faibles quantités de matières granulaires résiduelles sont stockées


à des fins de valorisation (moins de 60 m³), aucune exigence ne s’applique quant
à la nature de la surface où celles-ci sont stockées.


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Article 283

283. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


de matières granulaires résiduelles sur le site d’une usine de béton bitumineux
visée à l’article 124 ou de béton de ciment visée à l’article 127, aux conditions
suivantes :
1° les matières granulaires sont utilisées dans le procédé de fabrication de
l’enrobé bitumineux ou de béton de ciment conformément au Règlement
concernant la valorisation de matières résiduelles (indiquer ici la référence au
Recueil des lois et des règlements du Québec);
2° les matières granulaires résiduelles sont valorisées ou retirées du site de
l’usine à l’intérieur d’une période de 13 mois suivant la transmission de la
déclaration de conformité visée à l’article 124 ou 127.

Notes explicatives Article 283

L’article 283 permet le stockage de matières granulaires résiduelles sur le site


d’une usine de béton bitumineux ou de béton de ciment admissible à une
déclaration de conformité.

Paragraphe 1
Les matières granulaires résiduelles stockées doivent être utilisées en totalité dans
le procédé de l’usine. Ainsi, il n’est pas possible de stocker des matières
granulaires résiduelles en vue de leur utilisation sur un autre site sans une
autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE.

Paragraphe 2
La durée de stockage de matières granulaires résiduelles ne peut excéder la durée
maximale d’exploitation de l’usine de béton bitumineux ou de béton de ciment
admissible à une déclaration de conformité, soit 13 mois après la transmission de
la déclaration de conformité de l’usine. Il est à noter que les matières résiduelles
retirées du site doivent être acheminées à un lieu qui est légalement en mesure
de les recevoir.


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Article 284

284. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente section, la


valorisation de matières granulaires résiduelles, aux conditions suivantes :
1° à l’exception de la pierre concassée, la matière n’est pas utilisée seulement
pour niveler ou rehausser un terrain;
2° la matière granulaire résiduelle est utilisée pour les usages permis pour sa
catégorie, conformément au Règlement concernant la valorisation de matières
résiduelles (indiquer ici la référence au Recueil des lois et des règlements du
Québec);
3° l’utilisateur de la matière détient les documents attestant de sa catégorie;
4° la matière granulaire résiduelle provient d’un producteur de matières
granulaires légalement en mesure de les produire;
5° à l’exception de la pierre concassée, dans le cadre de son utilisation la
matière granulaire doit être compactée;
6° à l’exception de la pierre concassée de catégorie 1 au sens du Règlement
concernant la valorisation de matières résiduelles, la matière granulaire résiduelle
ne doit pas être utilisée en surface et doit être recouverte, sauf si elle est utilisée
pour une route, un stationnement ou un accotement autres que ceux d’un
établissement d’enseignement primaire, d’un centre de la petite enfance ou d’une
garderie;
7° l’épaisseur de la matière granulaire résiduelle mise en place ne doit pas
excéder 500 mm, sauf si une épaisseur supérieure est prévue par des plans et
devis;
8° le fond de l’excavation dans laquelle est mise en place la matière granulaire
résiduelle doit être situé au-dessus de l’élévation maximale des eaux souterraines.

Notes explicatives Article 284

L’article 284 vise la valorisation de la matière granulaire résiduelle. Plusieurs


conditions applicables à cette activité, dont les usages permis, se retrouvent au
chapitre III du RVMR. Les deux règlements doivent donc être consultés
conjointement.

Seule la valorisation de matière résiduelle est visée par le présent article. La


production de pierre concassée sur un chantier à partir d’une source naturelle
disponible sur le chantier n’est pas une matière résiduelle et n’est donc pas


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encadrée par l’article 284. L’utilisation de substances minérales de surface,


comme la production de pierre concassée ou de sable sur un chantier, est
encadrée par la section IV du chapitre IV de la LQE lorsque ces substances sont
situées dans des sols susceptibles d’avoir été contaminés. Cependant, si de la
pierre concassée est récupérée sur un chantier (ex. : fondation d’une route
démantelée ou autres), cette pierre concassée sera considérée comme une
matière résiduelle. Tout usage de cette pierre concassée récupérée sera
considéré comme une valorisation d’une matière résiduelle. Si cette pierre
concassée est utilisée sur le chantier, cette utilisation peut être exemptée d’une
autorisation en vertu de l’article 284. Les conditions à respecter pour être exempté
de l’obligation d’obtenir une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE se
retrouvent à l’article 284 du REAFIE et dans le RVMR.

Pour l’application de l’article 284 et du RVMR, la pierre concassée visée est celle
dont la granulométrie est majoritairement supérieure à 2,5 mm (moins de 50 % de
passant sur le tamis 2,5 mm). C’est donc dire que les matériaux d’emprunt fins
(sables, silt, etc.) seront considérés comme des sols et encadrés conformément à
la section IV du chapitre IV de la LQE.

Paragraphe 1
La matière résiduelle doit être utilisée dans un projet de valorisation et ne peut être
épandue sur le sol. Une exception est prévue pour la pierre concassée de
catégorie 1 puisque cette matière s’apparente à un sol.

Paragraphe 2
Les usages permis sont énumérés à l’article 27 du RVMR et varient en fonction du
degré de contamination de la matière résiduelle. Celle-ci doit donc faire l’objet
d’une catégorisation au préalable pour qu’il soit possible de déterminer les usages
permis.

Paragraphe 3
Comme spécifié au paragraphe 2, la matière granulaire résiduelle doit faire l’objet
d’une catégorisation pour qu’on puisse déterminer les usages permis. Celui qui
valorise la matière doit être en mesure de prouver la catégorie de la matière. Il doit
donc détenir l’information nécessaire sur la provenance et les résultats d’analyse
des concentrations de contaminants ou l’attestation de la catégorie provenant d’un
producteur de matière granulaire résiduelle.

Paragraphe 4
Comme défini à l’article 15 du RVMR, un producteur de matières granulaires
résiduelles est une personne qui effectue le stockage et le conditionnement de
matières granulaires résiduelles ou qui effectue la vente et la distribution de telles
matières. Un producteur doit détenir une autorisation en vertu de l’article 22 de la
LQE à moins d’être admissible à une déclaration de conformité ou à une
exemption visée par les articles 259, 282 ou 283.


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Paragraphe 5
Les usages permis en vertu du RMVR nécessitent une compaction. C’est donc la
raison pour laquelle cette condition est présente. La pierre concassée résiduelle
pouvant être utilisée en remblai, il est donc possible de ne pas compacter celle-ci
puisqu’une telle opération pourrait ne pas être nécessaire dans tous les cas de
valorisation.

Paragraphe 6
Les matières granulaires résiduelles peuvent contenir des contaminants à des
concentrations variables. Pour limiter l’exposition à ces contaminants, il est
demandé qu’elles soient recouvertes. Les seules exceptions sont les usages
permis dans le RVMR (ex. : enrobé bitumineux réutilisé dans une couche de
roulement) ou la pierre concassée non contaminée (catégorie 1).

Paragraphe 7
Les usages permis par le RVMR nécessitent rarement la mise en place d’une
couche supérieure à 500 mm, des plans et devis sont donc demandés pour justifier
de telles installations. Comme défini à l’article 3 du REAFIE, les plans et devis
doivent être signés et scellés par un ingénieur.

Paragraphe 8
Compte tenu de la présence potentielle de contaminants, les matières résiduelles
ne doivent pas se retrouver dans l’eau.


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§§ 8. — Stockage de certaines matières

Article 285

285. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


extérieur de pneus hors d’usage ou usagés en vue de leur valorisation, aux
conditions suivantes :
1° la quantité totale de pneus sur le lot est inférieure à 2 000 et le volume total
de pneus sur ce lot est inférieur à 135 m3;
2° l’exploitant n’exerce pas déjà cette même activité dans un rayon de 500 m.

Notes explicatives Article 285

L’article 285 vise le stockage à l’extérieur de pneus hors d’usage ou usagés en


vue de leur valorisation. Pour le stockage à l’intérieur, voir l’exemption de l’article
286.

Les pneus hors d’usage sont définis dans le Règlement sur l’entreposage des
pneus hors d’usage : «Pour l’application du présent règlement, « pneu
hors d’usage » s’entend de tout pneu qui ne peut pas être utilisé pour l’usage
auquel il était destiné, notamment pour cause d’usure, de dommage ou de défaut.
Sont assimilés aux pneus hors d’usage les pneus coupés en morceaux ou
déchiquetés.»

Les pneus usagés, quant à eux, peuvent être définis comme étant ceux qui
pourraient être réutilisés pour l’usage auquel ils étaient destinés.

Paragraphe 1
Afin qu’une activité soit admissible à l’exemption, les deux conditions doivent être
satisfaites. Le volume doit être inférieur à 135 m³ et la quantité de pneus stockée
doit être inférieure à 2 000. Cette quantité est la même que celle qui se trouve
dans le Règlement sur l’entreposage des pneus hors d’usage à l’article 1.1. Le
volume a été arrondi de 136 m³ à 135 m³.

Paragraphe 2
Ce paragraphe vise à éviter le morcellement d’activités. Il est à noter que si deux
exploitants distincts veulent stocker des pneus hors d’usage ou usagés dans un
rayon de 500 m, ces activités sont permises.


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Article 286

286. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


dans un bâtiment fermé de pneus hors d’usage ou usagés effectué par une
personne habilitée à les valoriser et qui les valorise pour ses propres besoins.

Notes explicatives Article 286

L’article 286 vise le stockage à l’intérieur de pneus hors d’usage ou usagés en vue
de leur valorisation. Pour le stockage à l’extérieur, voir l’exemption de l’article 285.

Les pneus hors d’usage sont définis comme suit dans le Règlement sur
l’entreposage des pneus hors d’usage : « Pour l’application du présent règlement,
« pneu hors d’usage » s’entend de tout pneu qui ne peut pas être utilisé pour
l’usage auquel il était destiné, notamment pour cause d’usure, de dommage ou de
défaut. Sont assimilés aux pneus hors d’usage les pneus coupés en morceaux ou
déchiquetés.»

Les pneus usagés, quant à eux, peuvent être définis comme étant ceux qui
pourraient être réutilisés pour l’usage auquel ils étaient destinés.

Le stockage doit être réalisé par le valorisateur de la matière résiduelle. Ainsi,


l’exemption ne s’applique pas à un intermédiaire.

Pour le stockage à l’intérieur, il n’y a pas de limite quant à la quantité pouvant être
stockée chez le valorisateur. Le bâtiment doit être fermé. Les abris temporaires
(de style garage de toile) qui ne sont pas fixés au sol sur des fondations et qui
permettent donc à l’eau de ruissellement de s’y infiltrer ne constituent pas des
bâtiments fermés admissibles pour l’exemption de l’article 286.


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Article 287

287. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


de matières résiduelles triées et prêtes pour le réemploi effectué à des fins
commerciales ou philanthropiques ou effectué par une municipalité, lorsque ces
matières sont les suivantes :
1° des matériaux de construction usagés déjà triés, tels que des portes et
fenêtres, des moulures, des éviers, des bains et autres accessoires de plomberie,
des planchers de bois franc et d’autres pièces de bois non traité;
2° des objets domestiques tels que des vêtements, des textiles, des
électroménagers, des appareils électriques ou électroniques, des articles de
cuisine, des meubles, des jouets, des livres et des articles de sport.
Les matières visées au paragraphe 2 du premier alinéa doivent être stockées à
l’abri des intempéries.

Notes explicatives Article 287

L’article 287 vise les activités de vente de matières résiduelles dans le but de
permettre le réemploi de ces matières. Tous les types de ventes sont visées :
commerciales, philanthropiques ou municipales.

Les objets pouvant se dégrader rapidement lorsque soumis aux intempéries


(paragraphe 2 du premier alinéa) doivent être stockés à l’abri. Un bâtiment fermé
n’est pas systématiquement nécessaire puisque des abris temporaires peuvent
être acceptables.

Pour se prévaloir de cette exemption, les objets doivent conserver une valeur
marchande et pouvoir être vendus. Ainsi, le stockage à long terme d’objets non
accessibles à la vente n’est pas exempté en vertu de l’article 287. Le stockage
d’objets dégradés, par exemple des portes et fenêtres en bois exposées aux
intempéries qui deviennent inutilisables au fil du temps, n’est pas non plus
exempté.


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Article 288

288. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


de papier, de carton, de plastique, de verre, de textile ou de métaux en vue de leur
valorisation, aux conditions suivantes :
1° le volume total de matières stockées est égal ou inférieur à 300 m3 pour
chaque type de matières;
2° le stockage est effectué par une personne habilitée à recevoir ces matières
et qui les valorise;
3° les métaux ne doivent pas :
a) être une matière dangereuse ou être contaminés par une telle matière;
b) contenir d’halocarbure, à moins que sa récupération ne soit effectuée sur le
lieu de stockage;
c) provenir de séparateurs d’amalgames dentaires;
4° l’aire de stockage des matières est aménagée sur une surface bétonnée ou
recouverte d’enrobé bitumineux;
5° le stockage du papier, du carton et des textiles est effectué à l’abri des
intempéries;
6° le lieu est aménagé de manière à permettre un contrôle de son accès et
une vérification de l’admissibilité des matières.

Notes explicatives Article 288

L’article 288 vise le stockage de matières résiduelles chez le valorisateur (voir


paragraphe 2). Lorsque le stockage est effectué par le valorisateur dans un
bâtiment fermé, l’article 289 s’applique.

Paragraphe 1
Le volume de stockage ne doit pas dépasser 300 m³ par type de matières.

Paragraphe 2
Le paragraphe 2 indique que le stockage doit être effectué par le valorisateur.
Ainsi, un intermédiaire (broker) n’est pas visé par l’exemption. Cette condition vise
à ce que le stockage soit effectué aux fins de valorisation.

Paragraphe 3


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Les métaux peuvent être des matières dangereuses au sens du RMD (ex. : les
bonbonnes de gaz). Compte tenu de l’absence de conditions particulières
relativement à ces matières (par exemple, l’article 288 permet le stockage des
métaux à l’extérieur), le stockage de celles-ci doit être réalisé dans un bâtiment
fermé pour être exempté (voir article 289). De plus, une autorisation pourrait être
requise dans certains cas (voir le chapitre III sur la gestion des matières
dangereuses).

Quant aux halocarbures, le valorisateur peut stocker des matières résiduelles en


contenants (ex. : circuits de réfrigération, extincteurs portatifs) mais doit alors être
équipé pour récupérer ces gaz. C’est d’ailleurs une exigence du Règlement sur
les halocarbures puisque ces gaz ne peuvent être émis dans l’atmosphère.

Les amalgames dentaires peuvent contenir du mercure. La valorisation et le


stockage de ce type de matières résiduelles pourrait donc faire l’objet de
conditions particulières et ne sont pas visés par la présente exemption.

Paragraphe 4
L’aire de stockage peut également être une surface étanche, conformément à
l’article 242.

Paragraphe 5
Le paragraphe 5 oblige le valorisateur à aménager son lieu de stockage de
manière à en contrôler l’accès. Il est à noter qu’en vertu de l’article 8 du REAFIE,
le valorisateur doit également en contrôler l’accès et s’assurer que les matières
admises respectent les conditions d’admissibilité.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 289

289. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


dans un bâtiment fermé, en vue de leur valorisation, de matières résiduelles triées
constituées de papier, de carton, de plastique, de verre, de textile ou de métaux,
aux conditions suivantes :
1° le stockage est effectué par une personne habilitée à recevoir ces matières
et qui les valorise;
2° l’aire de stockage est aménagée sur une surface bétonnée ou recouverte
d’enrobé bitumineux.

Notes explicatives Article 289

L’article 289 vise le stockage de matières résiduelles chez le valorisateur (voir


paragraphe 1). L’article 289 pose moins de conditions puisque le stockage est
effectué uniquement à l’intérieur. Ainsi, les paragraphes 1, 3, 5 et 6 de l’article 288
ne s’appliquent pas. Le bâtiment fermé assure que le risque environnemental est
négligeable. Il est à noter que l’absence de conditions liées à certains métaux
(matières dangereuses et halocarbures) ne libère pas le valorisateur de son
obligation de respecter les exigences du RMD et du Règlement sur les
halocarbures. Par exemple, en vertu de l’article 5 de ce dernier règlement, le
valorisateur pourrait être tenu de récupérer les halocarbures contenus dans les
métaux récupérés.

Paragraphe 2
L’aire de stockage peut également être une surface étanche, conformément à
l’article 242.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 290

290. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


de métaux en vue de leur valorisation, aux conditions suivantes :
1° le volume total de métaux stockés sur le lot est inférieur à 100 m3;
2° l’exploitant n’exerce pas déjà cette même activité dans un rayon de 500 m;
3° les métaux ne sont pas contaminés par des matières dangereuses; 
4° les métaux ne contiennent pas d’halocarbures, à moins que leur
récupération ne soit effectuée sur le lieu de stockage;
5° les métaux ne proviennent pas de séparateurs d’amalgames dentaires.

Notes explicatives Article 290

L’article 290 vise le stockage de métaux à des fins de valorisation, contrairement


aux articles 288 et 289, qui ne visent que les valorisateurs. Les exploitants visés
ici sont surtout les petits récupérateurs de métaux (entreprises qui récupèrent les
métaux chez les générateurs résidentiels, commerciaux ou industriels pour les
acheminer vers les valorisateurs). Le Ministère souhaite encourager cette pratique
qui assure l’acheminement des matières résiduelles vers les valorisateurs.
Toutefois, le respect de certaines conditions doit être assuré pour garantir un
risque négligeable pour l’environnement.

Paragraphe 1
Le volume maximal sur le site doit être de moins de 100 m³. Le but est d’acheminer
les métaux rapidement vers les valorisateurs pour assurer leur intégration dans la
chaîne de valorisation.

Paragraphe 2
Ce paragraphe vise à éviter le morcellement d’activités. Il est à noter que si deux
exploitants distincts veulent stocker des métaux dans un rayon de 500 m, ces
activités sont permises.

Paragraphe 3
Compte tenu des risques particuliers que ces matières posent pour
l’environnement, leur stockage par des intervenants autres que les générateurs ne
bénéficie pas d’une exemption (voir article 245) et les valorisateurs (voir article
289). Il est à noter que le RMD s’applique en tout temps aux activités de stockage
de matières dangereuses.

Paragraphe 4


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Le récupérateur de métaux qui souhaite récupérer des matières résiduelles


contenant des halocarbures (réfrigérateurs, systèmes de climatisation,
extincteurs, etc.) doit être en mesure de récupérer leurs gaz. Cette condition
permet d’assurer le respect de l’article 14 du Règlement sur les halocarbures.
Ainsi, aucune matière résiduelle stockée sur le site ne devrait contenir
d’halocarbures. De plus, conformément au Règlement sur les halocarbures, tous
les appareils ainsi récupérés devraient avoir une étiquette attestant que les
halocarbures ont bien été récupérés.

Paragraphe 5
Les amalgames dentaires peuvent contenir du mercure. La valorisation et le
stockage de ce type de matières résiduelles pourrait donc faire l’objet de
conditions particulières et ne sont pas visés par la présente exemption.


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§§ 9. — Stockage, concassage et tamisage de certaines matières

Article 291

291. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section, le


stockage, le concassage et le tamisage de la brique, du béton, de l’enrobé
bitumineux et de la pierre concassée effectués lors de travaux de construction ou
de démolition, aux conditions suivantes :
1° les matériaux ne contiennent pas d’amiante;
2° le stockage est exercé sur le site des travaux de construction ou de
démolition.

Notes explicatives Article 291

L’article 291 explicite l’encadrement de la gestion des matières résiduelles dans


un contexte de travaux de construction ou de démolition. Compte tenu de la nature
temporaire de ces travaux, ceux-ci sont rarement visés par l’obligation d’obtenir
une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE. Toutefois, depuis l’entrée en
vigueur du paragraphe 8 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE le 23 mars
2018, le stockage et le traitement de matières granulaires résiduelles sur les
chantiers de construction ou de démolition auraient pu être considérés comme
visés par ce paragraphe. Pour éviter toute ambiguïté, l’article 291 exempte d’une
autorisation le stockage et le traitement de matières granulaires résiduelles sur le
site des travaux de construction ou de démolition.

Paragraphe 1
Les matières ne doivent pas contenir d’amiante. Il faut porter une attention
particulière aux travaux réalisés dans la MRC des Appalaches, où la pierre
concassée résiduelle pourrait contenir des résidus miniers provenant des mines
d’amiante historiquement exploitées dans la région. Les couches de roulement
d’enrobé bitumineux pourraient également contenir de l’amiante. Le MTQ, qui était
le principal utilisateur de tels mélanges, possède une bonne connaissance des
routes où de tels enrobés étaient utilisés. Les matières résiduelles de béton
provenant d’un chantier de démolition pourraient également être contaminées par
des morceaux d’isolant contenant de l’amiante. Il est donc important que les
matières importées sur le site d’un chantier dans le but d’y être valorisées aient
fait l’objet d’une caractérisation et soient exemptées en vertu de l’article 284 du
REAFIE ou aient fait l’objet d’une autorisation en vertu de l’article 22.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 2
Les limites d’un chantier de construction ou de démolition sont généralement
clairement définies et le stockage des matières résiduelles doit être fait à l’intérieur
de celles-ci. Par exemple, dans le cas de chantiers de construction ou de
démolition de bâtiments, les limites du chantier sont généralement clôturées pour
en contrôler l’accès. Le stockage et le traitement de matières résiduelles doivent
donc être faits à l’intérieur de la zone clôturée pour être considérés comme étant
sur le chantier. Dans le cas des chantiers routiers, la notion de « sur le site » doit
être modulée. Des emplacements à proximité de la route à construire ou à démolir
sont généralement utilisés pour le stockage des matières et de la machinerie.
L’expression « sur le site des travaux » doit donc y être interprétée au sens large.
Si la zone de stockage est immédiatement adjacente au site des travaux ou située
à proximité et utilisée uniquement pour les travaux de construction ou de
démolition identifiés, elle est considérée comme faisant partie du site des travaux,
et le stockage et le traitement qui y sont effectués sont exemptés en vertu de
l’article 291. Toutefois, dans le cas où une aire de stockage dessert plusieurs sites
de travaux ou n’est pas située à proximité des travaux visés, le stockage et le
traitement des matières résiduelles qui y sont effectués ne seront pas exemptés
en vertu de l’article 291.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION II – STOCKAGE DE SELS DE VOIRIE, D’ABRASIFS ET DE BOIS


TRAITÉ

§ 1. — Activités soumises à une autorisation

Article 292

292. Sont soumises à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier


alinéa de l’article 22 de la Loi, les activités suivantes :
1° le stockage en vrac, dans un centre de stockage, de sels de voirie et
d’abrasifs utilisés pour l’entretien hivernal du réseau routier;
2° le stockage de bois traité.

Notes explicatives Article 292

L’article 292 officialise deux déclencheurs qui étaient autrefois traités en


susceptibilité, soit le stockage de sels de voirie et d’abrasifs et de bois traité.

Paragraphe 1
Ce sont les centres d’entreposage et de manutention de sels de voirie et d’abrasifs
(CEMS) qui sont visés par le déclencheur du paragraphe 1. Le stockage de faibles
quantités de sels dans des contenants n’est pas visé. De plus, le réseau routier ne
comprend que le réseau public. Le stockage de sels et d’abrasifs pour l’entretien
hivernal de chemins d’accès privés ou de stationnements n’est pas visé.

Par ailleurs, le Règlement sur la gestion de la neige, des sels de voirie et des
abrasifs définit ainsi les abrasifs à son article 2 : « tout mélange de matières
granulaires et de sels ». L’entretien hivernal du réseau routier avec des matières
granulaires ne contenant aucuns sels n’est donc pas visé par le présent article.

Il est à noter que l’article 292 ne vise que les sels de déglaçage. Au cours des
dernières années, plusieurs produits déglaçants et abrasifs alternatifs ont été
envisagés. Le stockage de ces matières alternatives pourrait nécessiter une
autorisation en vertu de l’article 22 en certaines circonstances. Il est donc
important que chacune de ces matières fasse l’objet d’une vérification
indépendante pour valider leur assujettissement.


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Paragraphe 2
Le paragraphe 2 vise le stockage de bois traité et ce, qu’il s’agisse d’une matière
résiduelle ou d’une matière première. Certaines exemptions d’une autorisation
sont prévues pour le stockage du bois traité aux articles 295 et 296.

On entend par « bois traité » toute pièce de bois dans laquelle on a injecté un
produit antiparasitaire ou qui en a été imbibée, de manière à la protéger contre la
pourriture et les insectes nuisibles. On peut se référer aux Lignes directrices
relatives à la gestion du bois traité pour plus d’information à ce sujet.

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§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 293

293. Sont admissibles à une déclaration de conformité, l’établissement et


l’exploitation d’un centre d’entreposage et de manutention de sels de voirie et
d’abrasifs, aux conditions d’admissibilité relatives à la localisation et
l’aménagement prévues par le Règlement sur la gestion de la neige, des sels de
voirie et des abrasifs (indiquer ici la référence au Recueil des lois et des
règlements du Québec).

Notes explicatives Article 293

Comme spécifié à l’article 292, seuls les centres d’entreposage et de manutention


de sels de voirie et d’abrasifs (CEMS) utilisés pour l’entretien hivernal du réseau
routier sont visés par la déclaration de conformité.

Les articles 7 à 12 du Règlement sur la gestion de la neige, des sels de voirie et


des abrasifs posent les conditions applicables à un CEMS admissible à une
déclaration de conformité.


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Article 294

294. Outre ce qui est prévu à l’article 41, toute déclaration de conformité pour
une activité visée à l’article 293 doit comprendre la capacité maximale
d’entreposage de sels de voirie et d’abrasifs du centre, exprimée en volume ou en
poids.

Notes explicatives Article 294

L’article 294 complète les informations exigées dans le cadre de la déclaration de


conformité.

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§ 3. — Activités exemptées

Article 295

295. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section, les


activités suivantes :
1° le stockage de bois traité neuf ou usagé, pour une durée d’au plus
2 semaines consécutives;
2° le stockage de bois traité dans un commerce de gros ou de détail exploité
par une personne autre que le fabricant;
3° le stockage de bois traité sur le lieu de travaux de construction ou de
démolition.

Notes explicatives Article 295

L’article 295 exempte d’une autorisation trois activités distinctes de stockage de


bois traité effectué sur une base temporaire. Ces activités sont indépendantes les
unes des autres. C’est la durée du stockage qui rend le risque environnemental
négligeable. Tel qu'il est précisé dans les notes explicatives de l'article 292, les
exemptions visent le bois traité en tant que matière première neuve destinée à être
utilisée comme matériau de construction, de même que le bois traité qui est une
matière résiduelle.

Paragraphe 1
Le stockage de bois traité pour une durée de 2 semaines ou moins est exempté
d’une autorisation sans autre condition.

Paragraphe 2
Le stockage de bois traité dans un commerce de gros ou de détail est exempté
d’une autorisation. Dans un tel commerce, le stockage du bois traité est
généralement effectué de manière à prévenir toute dégradation avant sa vente.

Paragraphe 3
Compte tenu de la nature temporaire des travaux de construction ou de démolition,
le stockage du bois traité y est également temporaire. Il est à noter qu’à la fin des
travaux, tout bois traité qui n’a pas été installé dans le cadre des travaux de
construction doit être récupéré et envoyé vers un lieu pouvant légalement le
recevoir ou être stocké conformément aux conditions de l’article 296 pour
continuer d’être exempté de l’application de l’article 22 de la LQE.

Enfin, tel qu'il est écrit précédemment, le bois traité stocké conformément à
l'exemption du paragraphe 3° peut être neuf ou usagé. Il sera neuf lorsqu'il s’agit
de travaux de construction et usagé lorsqu’il s’agit de travaux de démolition.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 296

296. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, le stockage


de bois traité dans un endroit autre qu’un commerce de gros ou de détail, aux
conditions suivantes :
1° le volume total de bois traité stocké sur le lieu est inférieur à 50 m3 ;
2° lorsque le stockage n’est pas à l’abri des intempéries, il est effectué :
a) à 100 m ou plus d’un site de prélèvement d’eau souterraine de catégorie 1
ou 2 et à 30 m ou plus d’un site de prélèvement d’eau souterraine de catégorie 3;
b) à 60 m ou plus d’un cours d’eau ou d’un lac et à 30 m ou plus d’un milieu
humide, sauf lorsque le bois traité est destiné à constituer un ouvrage dans le
milieu.

Notes explicatives Article 296

L’article 296 limite la quantité de bois traité pouvant être stocké à un même endroit
et pose des conditions quant à la localisation du lieu de stockage par rapport à des
milieux sensibles. La durée de stockage n’est pas limitée à l’article 296.

Il est à noter que le stockage du bois traité doit avoir une fin identifiée (utilisation
future, valorisation); il ne doit pas s’agir du dépôt d’une matière résiduelle. Selon
l’article 66 de la LQE, le dépôt ou le rejet d’une matière résiduelle ne peut se faire
que dans un lieu autorisé pour son stockage, son traitement ou son élimination.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

SECTION III – APPLICATION DE PESTICIDES

§ 1. — Disposition générale

Article 297

297. La présente section s’applique aux pesticides visés à la Loi sur les
pesticides (chapitre P-9.3).

Notes explicatives Article 297

Les exigences prévues aux articles 298 et 299 visent les pesticides au sens de
l’article 1 de la Loi sur les pesticides, à savoir : Toute substance, matière ou
microorganisme destiné à :

Contrôler, détruire, amoindrir, attirer ou repousser, directement ou


indirectement, un organisme nuisible, nocif ou gênant pour l’être humain, la
faune, la végétation, les récoltes ou les autres biens;

→ Servir de régulateur de croissance de la végétation (un médicament topique


destiné aux animaux)

Rappelons que tout pesticide utilisé au Canada doit être homologué par l’Agence
de réglementation de la lutte antiparasitaire (ARLA), qui relève de Santé Canada.

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§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 298

298. Sont soumis à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa


de l’article 22 de la Loi, les travaux comportant l’utilisation de pesticides suivants :
1° les pesticides appartenant à la classe 1 visés au paragraphe 2 de l’article 3
du Règlement sur les permis et les certificats pour la vente et l’utilisation de
pesticides (chapitre P-9.3, r. 2);
2° les pesticides, autres qu’un phytocide ou le Bacillus thuringiensis (variété
Kurstaki), appliqués par un aéronef dans un milieu forestier ou à des fins non
agricoles;
3° tout pesticide appliqué dans un milieu aquatique et pourvu d’un exutoire
superficiel vers un réseau hydrographique.
Le chapitre I du titre IV concernant les milieux humides et hydriques ne
s’applique pas à l’activité visée au paragraphe 3 du premier alinéa.

Notes explicatives Article 298

Premier alinéa
Nul ne peut, sans obtenir au préalable une autorisation du ministre, réaliser un
projet comportant l’une ou l’autre des activités suivantes, qui sont déterminées par
règlement (dans le cas des pesticides, au présent article) et non nommément
mentionnées à l’article 22 de la LQE.

Premier alinéa, paragraphe 1


L’assujettissement provient du sous-paragraphe b du paragraphe 10 de l’article 2
du RRALQE, abrogé le 31 décembre 2020.  

L’utilisation de certains pesticides de la classe 1, à savoir ceux mentionnés au


paragraphe 2 de l’article 3 du Règlement sur les permis et les certificats pour la
vente et l’utilisation des pesticides, est soumise à une autorisation.

Il s’agit des pesticides qui contiennent un ou plusieurs des ingrédients actifs


suivants :
• l’aldicarbe;
• l’aldrine;
• le chlordane;
• le dieldrine;
• l’endrine;
• l’heptachlore.

Aucun de ces produits n’est désormais homologué.

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Premier alinéa, paragraphe 2


L’assujettissement provient du sous-paragraphe c du paragraphe 10 de l’article 2
du RRALQE, qui a été abrogé.

L’application de pesticides par aéronef est soumise à une autorisation lorsqu’elle


est effectuée dans un milieu forestier ou à des fins non agricoles.

• Un aéronef, c’est-à-dire un appareil pouvant se déplacer dans les airs (ex. :


un avion, un hélicoptère, un ultraléger motorisé ou un drone), permet des
applications aériennes de pesticides.

• Le milieu forestier comprend un boisé de ferme, les autres espaces boisés


ou affectés au reboisement, les vergers à graines et les bleuetières
exploitées à des fins commerciales. L’expression « milieu forestier » n’est
pas synonyme de l’expression « aire forestière » définie à l’article 54 du
Code de gestion des pesticides.

• Les fins non agricoles désignent principalement l’application de pesticides


dans un corridor de transport routier, ferroviaire ou d’énergie ainsi qu’à des
fins de contrôle des insectes piqueurs.

Est toutefois exclue de cette exigence l’application :

• d’un phytocide, c’est-à-dire un pesticide qui maîtrise les espèces végétales.


Les phytocides comprennent les herbicides, qui contrôlent les espèces
herbacées, et les sylvicides, qui contrôlent les espèces ligneuses;

• de Bacillus thuringiensis variété kurstaki (Btk), une bactérie utilisée comme


agent de lutte biologique pour contrôler les populations de divers insectes
ravageurs forestiers.

L’utilisation de ces pesticides est également encadrée par le Code de gestion des
pesticides (chapitre P-9.3, r. 1) et le Règlement sur les permis et les certificats
pour la vente et l’utilisation des pesticides (chapitre P-9.3, r. 2). Les articles 75 à
78 du Code de gestion des pesticides prévoient des dispositions générales pour
les applications par aéronef et les articles 81 et 82 pour celles relatives au milieu
forestier ou aux fins non agricoles.

Comme le prévoit l’article 31 du Règlement relatif à l’évaluation et l’examen des


impacts sur l’environnement de certains projets (chapitre Q-2, r. 23.1), tout
programme ou projet d’application, au moyen d’en aéronef, incluant un drone, de
pesticides à des fins non agricoles sur une superficie de 600 ha ou plus est
assujetti à la procédure d’évaluation et d’examen des impacts sur l’environnement.
Cependant, l’application d’un insecticide dont le seul ingrédient actif est le Bacillus
thuringiensis variété kurstaki, ou le Bacillus thuringiensis variété israelensis, n’est


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

pas assujettie à la procédure. Dans ce dernier cas, le programme ou le projet doit


être réalisé par une municipalité locale et la superficie visée doit être de 5 000 ha
ou moins.

Dans le cadre d’un plan d’intervention gouvernemental pour protéger la population


contre les maladies transmises par un agent vecteur, dont le virus du Nil
occidental, prévu aux articles 130.1 à 130.6 de la Loi sur la santé
publique (chapitre S-2.2), l’utilisation de pesticides est exemptée d’une
autorisation. De plus, lorsque les mesures d’intervention prévues dans le plan
gouvernemental comportent un traitement aux pesticides par voie aérienne, un
avis préalable d’une semaine avant le début des travaux doit être transmis par le
ministère de la Santé et des Services sociaux au MELCC.

Premier alinéa, paragraphe 3


L’assujettissement provient du sous-paragraphe d du paragraphe 10 de l’article 2
du RRALQE, abrogé le 31 décembre 2020.  

L’application de pesticides dans un milieu aquatique et pourvu d’un exutoire


superficiel vers un réseau hydrographique est soumise à une autorisation, car il y
a risque de contamination par les pesticides en aval de la zone traitée, soit en
dehors de la zone qui fait l’objet du traitement.

• Un milieu aquatique désigne un milieu où il y a présence d’eau, au même


sens qu’au Code de gestion des pesticides.
• L’exutoire peut être permanent ou temporaire.
• La notion de « superficiel » signifie « en surface », ce qui exclut les
déplacements de l’eau par la nappe phréatique.

Exemples de milieux aquatiques assujettis :

• ruisseau, rivière, lac, fleuve, fossé ou cours d’eau intermittent;


• marécage, marais, étang contigu à un plan d’eau avec exutoire (ex. : rivière,
fleuve), même si le milieu traité semble stagnant;
• lac même si son niveau a été abaissé pour le traitement;
• puisard de rue si, en temps normal, l’eau n’est pas acheminée à une station
d’épuration des eaux usées. L’eau, acheminée par un égout pluvial, se
déverse dans le milieu naturel (fossé, ruisseau, rivière, etc.).

L’application de pesticides dans un milieu où l’eau est confinée n’est donc pas
soumise à une autorisation.
Exemples de milieux aquatiques non assujettis :
• étang artificiel ou bassin sans exutoire servant à l’irrigation des cultures ou
à la lutte contre les incendies;
• étang confiné en aménagement paysager ou sur un terrain de golf;
• puisard de rue si, en temps normal, l’eau est acheminée à une station
d’épuration des eaux usées.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Les applications de pesticides peuvent viser à contrôler ou à détruire les poissons,


les plantes, les insectes ou d’autres organismes aquatiques. Parmi les travaux
visés par une autorisation, mentionnons :
• les traitements contre les larves d’insectes piqueurs (ex. : moustiques
(maringouins) et mouches noires (simulies));
• l’élimination de poissons dans un lac et ses tributaires (ex. : poissons
compétiteurs de l’omble de fontaine);
• l’élimination de la végétation (ex. : algues).

L’utilisation de ces pesticides est également encadrée par le Code de gestion des
pesticides (chapitre P-9.3, r. 1) et le Règlement sur les permis et les certificats
pour la vente et l’utilisation des pesticides (chapitre P-9.3, r. 2).

Dans le cadre d’un plan d’intervention gouvernemental pour protéger la population


contre les maladies transmises par un agent vecteur, dont le virus du Nil
occidental, prévu aux articles 130.1 à 130.6 de la Loi sur la santé
publique (chapitre S-2.2), l’utilisation de pesticides est exemptée d’une
autorisation. De plus, lorsque les mesures d’intervention prévues dans le plan
gouvernemental comportent un traitement aux pesticides dans un milieu aquatique
pourvu d’un exutoire superficiel vers un bassin hydrographique, un avis préalable
d’une semaine avant le début des travaux doit être transmis par le ministère de la
Santé et des Services sociaux au MELCC.

Deuxième alinéa
Le chapitre I du titre IV du REAFIE prévoit entre autres, les renseignements et les
documents à fournir dans le cadre d’une demande d’autorisation. Ceux spécifiques
aux milieux humides et hydriques ne sont pas exigés dans le cas d’une demande
d’autorisation pour une application de pesticides dans un milieu aquatique et
pourvu d’un exutoire superficiel vers un réseau hydrographique, soit l’activité visée
au paragraphe 3 du premier alinéa du présent article. Cette disposition est
prise considérant le fait que ces travaux ne sont pas réputés entraîner des pertes
de milieux humides et hydriques. En revanche, les exigences prévues au chapitre
I du titre IV s’appliquent à toute activité connexe, par exemple la construction d’un
chemin temporaire en rive pour accéder au milieu aquatique en vue d’y appliquer
un pesticide.

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Article 299

299. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par la présente sous-section doit comprendre
les renseignements et les documents additionnels suivants :
1° l’identification des titulaires de permis et de certificats qui effectueront
l’application des pesticides ainsi que la catégorie et la sous-catégorie de permis et
de certificats qu’ils détiennent;
2° si l’activité vise à éliminer un type de poisson qui constitue une espèce
indésirable pour des milieux humides et hydriques, un rapport, signé par une
personne ayant les compétences dans le domaine, présentant les calculs
bathymétriques du milieu infesté;
3° si l’activité vise à contrôler la végétation dans des milieux humides et
hydriques, un programme de restauration du milieu contrôlé après l’application des
pesticides;
4° un programme de sécurité visant la protection de la santé des personnes
exposées lors de l’application des pesticides;
5° les mesures prises pour sensibiliser le public quant à l’application des
pesticides.

Notes explicatives Article 299

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

CHAPITRE V – REJETS ATMOSPHÉRIQUES (300 à 311)

SECTION I – APPAREILS ET ÉQUIPEMENTS DESTINÉS À PRÉVENIR, À


DIMINUER OU À FAIRE CESSER UN REJET DE CONTAMINANTS DANS
L’ATMOSPHÈRE

§ 1. — Activités soumises à une autorisation

Article 300

300. La présente section s’applique à l’installation et l’exploitation d’un appareil


ou d’un équipement destiné à prévenir, à diminuer ou à faire cesser le rejet de
contaminants dans l’atmosphère, soumises à une autorisation en vertu du
paragraphe 6 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi.

Notes explicatives Article 300

L’article 300 vient préciser que les articles 300 à 311 s’appliquent aux activités
visées par le paragraphe 6 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 301

301. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par la présente sous-section doit comprendre
les plans et devis de l’appareil ou de l’équipement ainsi que leurs fiches techniques
et leurs programmes d’entretien.

Notes explicatives Article 301

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 302

302. Sont admissibles à une déclaration de conformité, l’installation, la


modification et l’exploitation d’un appareil ou d’un équipement destiné à prévenir,
à diminuer ou à faire cesser le rejet de particules dans l’atmosphère, aux
conditions suivantes :
1° dans le cas d’une modification ou d’un remplacement, l’appareil ou
l’équipement a une performance et une efficacité équivalente ou supérieure à
celles de l’appareil ou de l’équipement initial;
2° les rejets de contaminants dans l’atmosphère ne sont pas augmentés;
3° les contaminants émis dans l’atmosphère sont uniquement des particules;
4° l’appareil ou l’équipement est installé et exploité dans l’un des lieux
suivants  ou lors de l’une des activités suivantes :
a) une meunerie ou un autre établissement de traitement de céréales;
b) une distillerie ou une brasserie;
c) une usine de produits alimentaires en poudre;
d) une usine de béton de ciment;
e) un site d’entreposage en milieu fermé;
f) un atelier de sablage en usine par jets abrasifs;
g) lors de la réalisation d’un forage autre que le forage d’un puits d’alimentation
en eau potable;
h) lors du concassage ou du tamisage de rebuts de brique, de béton, de
ciment, d’enrobé bitumineux ou de pierres architecturales;
i) lors du transfert, de la chute ou de la manutention de sciures et de copeaux
de bois :
i. dans une cimenterie, pour ses sources d’émission ponctuelle, à l’exception
du four et du refroidisseur à clinker;
ii. dans une usine de transformation primaire de bois ou de produits de bois;
5° l’appareil ou l’équipement permet le respect des normes de rejet de
particules prévues au Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère
(chapitre Q-2, r. 4.1).

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Notes explicatives Article 302

L’article 302 vise l’installation, la modification et l’exploitation d’un dépoussiéreur,


à certaines conditions.

Paragraphe 1
Lorsqu’il s’agit d’une modification ou d’un remplacement, les travaux doivent
permettre de conserver ou d’améliorer la performance et l’efficacité du
dépoussiéreur. La concentration totale de particules émises ne doit donc pas
augmenter. De plus, l’efficacité d’enlèvement doit demeurer la même ou être
améliorée pour toutes les tailles de particules et dans toutes les situations
(démarrage de procédé, production ralentie, etc.). Ainsi, un dépoussiéreur qui
conserverait un taux d’enlèvement des particules totales semblable à celui
remplacé, mais qui, par ailleurs, augmenterait la concentration de particules fines
émises dans l’atmosphère, ne respecterait pas la condition du paragraphe 1. En
outre, le remplacement ou la modification ne doit pas avoir pour conséquence de
déplacer significativement le point d’émission dans l’atmosphère d’un appareil
ayant déjà fait l’objet d’une autorisation.

Paragraphe 2
L’appareil ou l’équipement ne doit pas augmenter le rejet de contaminants dans
l’atmosphère. L’installation d’un nouveau dépoussiéreur pour épurer une nouvelle
source de contaminants n’est donc pas admissible à la déclaration de conformité.
Par exemple, une nouvelle usine qui souhaiterait installer un dépoussiéreur pour
mitiger les impacts sur l’environnement de son activité devrait, au préalable,
obtenir une autorisation pour son activité industrielle et le dépoussiéreur. Il est à
noter que si la nouvelle source d’émission fait elle-même l’objet d’une déclaration
de conformité ou d’une exemption (par exemple, la construction d’une scierie
admissible à la déclaration de conformité de l’article 88), elle peut être considérée
comme existante et ce, pour éviter que l’installation d’un dépoussiéreur se fasse
dans un deuxième temps après la construction de la scierie.

Paragraphe 3
La nature des particules est très variable et couvre un large éventail de
contaminants (contaminants liquides ou solides, contaminants organiques ou
inorganiques, etc.). La déclaration de conformité s’adresse toutefois uniquement
aux sources d’émission qui n’émettent que des particules. L’interaction entre
différents contaminants est complexe et peut avoir un impact sur le degré
d’efficacité d’un appareil ou d’un équipement d’épuration. Le paragraphe 4
énumère les sources d’émission admissibles à la déclaration de conformité et cible
les sources qui émettent généralement seulement des particules.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 4
Seules les particules émises par les activités énumérées sont admissibles à la
déclaration de conformité. Ces émissions ont été ciblées puisque des normes sont
fixées pour les activités émettrices dans le Règlement sur l’assainissement de
l’atmosphère (articles 10 et 153).

Paragraphe 5
L’équipement ou l’appareil choisi doit permettre de respecter les normes du
Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère. Cette condition doit être
validée par un ingénieur (voir article 303).


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 303

303. Outre ce qui est prévu à l’article 41, une déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 302 doit comprendre une déclaration d’un ingénieur
attestant que :
1° l’appareil ou l’équipement permet le respect des normes de rejet de
contaminants prévues au Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère
(chapitre Q-2, r. 4.1);
2° dans le cas d’une modification ou d’un remplacement, l’appareil ou
l’équipement a une performance et une efficacité équivalente ou supérieure à
celles de l’appareil ou de l’équipement initial.

Notes explicatives Article 303

En plus du contenu général demandé à l’article 41, le déclarant doit fournir une
déclaration d’ingénieur membre de l’ordre des ingénieurs pour démontrer le
respect des conditions 1 et 5 de l’article 302.


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Article 304

304. Est admissible à une déclaration de conformité, la modification d’un appareil


ou d’un équipement destiné à prévenir, à diminuer ou à faire cesser le rejet de
contaminants dans l’atmosphère pour lequel des normes de rejets de
contaminants sont prévues dans une autorisation délivrée en vertu de l’article 22
de la Loi ou dans un règlement pris en vertu de celle-ci, lorsque cet appareil ou
équipement satisfait aux conditions suivantes :
1° il a déjà fait l’objet d’une autorisation;
2° la modification permet une performance et une efficacité équivalentes ou
supérieures à celles de l’appareil ou de l’équipement initial;
3° il est soumis à un échantillonnage régulier des émissions atmosphériques
en vertu d’une autorisation délivrée en vertu de l’article 22 de la Loi ou en vertu
des dispositions d’un règlement pris en vertu de celle-ci.

Notes explicatives Article 304

L’article 304 vise la modification d’un équipement ou d’un appareil d’épuration de


l’air. Cette déclaration de conformité est inspirée de l’ancien rapport technique qui
s’appliquait uniquement aux détenteurs d’attestations d’assainissement.
L’obligation du dépôt d’un rapport technique par un détenteur d’attestation
d’assainissement (AA) a été abolie à la suite de la modification légale entrée en
vigueur en mars 2018. Il n’y a plus de soustractions visant précisément les
détenteurs d’autorisations délivrées en vertu du paragraphe 1 du premier alinéa
de l’article 22 de la LQE (anciennement appelées attestations d’assainissement).
Ce sont les articles 206 et 304 qui sont susceptibles de viser la plupart des cas qui
étaient ciblés par le rapport technique, mais toutes les soustractions visant les
appareils ou équipements de traitement peuvent être utilisées par les détenteurs
d’autorisations délivrées en vertu du paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 22
de la LQE. L’article 304 est donc admissible à tout type d’exploitant.

Le remplacement complet d’un équipement est assimilé à une modification de


l’équipement existant et est donc admissible à la déclaration de conformité.

Paragraphe 1
L’équipement ou l’appareil visé doit avoir déjà fait l’objet d’une autorisation qui
permet de garantir qu’une analyse des rejets a démontré que ceux-ci sont
acceptables pour l’environnement. La modification ne doit pas avoir pour
conséquence de déplacer significativement le point d’émission dans
l’atmosphère.

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Paragraphe 2
Les travaux doivent permettre de conserver ou d’améliorer la performance et
l’efficacité du dépoussiéreur. La concentration totale de rejets ne doit donc pas
augmenter. De plus, l’efficacité d’enlèvement doit demeurer la même ou être
améliorée pour tous les contaminants et dans toutes les situations (démarrage de
procédé, production ralentie, etc.). Ainsi, un équipement d’épuration qui
améliorerait la captation de certains contaminants, mais entraînerait un rejet accru
d’un autre contaminant, ne serait pas admissible à la déclaration de conformité.

Il est à noter que, bien qu’un échantillonnage exhaustif ne soit pas demandé pour
le respect de la condition du paragraphe 3, la modification ne doit pas entraîner
une augmentation du rejet de paramètres non normés.

Paragraphe 3
Afin que l’on puisse suivre l’évolution des concentrations de contaminants émis,
un échantillonnage périodique, comme prévu dans l’autorisation initiale ou dans le
règlement, doit être effectué sur l’appareil ou l’équipement visé. Si plusieurs
contaminants sont émis par un appareil ou un équipement, seuls les principaux
doivent faire l’objet d’un suivi pour rendre l’appareil ou l’équipement admissible à
la déclaration de conformité.

Modification en vertu de l’article 30 et déclaration de conformité


Il y a lieu de préciser que la déclaration de conformité de l’article 304 ne permet
pas à un exploitant d’augmenter les rejets en amont de son équipement
d’épuration. Par exemple, si la modification d’un appareil ou d’un équipement
d’épuration est rendue nécessaire par l’augmentation du procédé et donc des
rejets, l’exploitant réalise deux activités :
• l’augmentation de son procédé;
• la modification de son équipement ou appareil d’épuration.

Chaque activité doit faire l’objet d’une vérification indépendante en ce qui a trait à
son encadrement en vertu de la LQE. Ainsi, l’exploitant pourrait devoir faire une
demande de modification en vertu de l’article 30 de la LQE pour son augmentation
de procédé et pourrait voir les normes de rejet applicables à la sortie de son
appareil ou équipement d’épuration modifiées, dans le cadre de l’analyse de cette
demande.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 305

305. Outre ce qui est prévu à l’article 41, une déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 304 doit comprendre une déclaration d’un ingénieur
attestant que la modification de l’appareil ou de l’équipement atteint les objectifs
suivants :
1° le maintien du respect des normes réglementaires applicables ainsi que des
conditions, restrictions, interdictions et des normes particulières prévues dans
l’autorisation de l’exploitant;
2° une équivalence ou une amélioration de la performance et de l’efficacité de
l’appareil ou de l’équipement par rapport à celles de l’appareil ou de l’équipement
initial.
Au plus tard 60 jours suivant la modification de l’appareil ou de l’équipement, le
demandeur doit transmettre au ministre l’attestation d’un ingénieur à l’effet que les
travaux ont été exécutés conformément aux renseignements et documents
transmis dans la déclaration de conformité ou, si des changements ont eu lieu,
l’attestation d’un ingénieur à l’effet que la modification de l’appareil ou de
l’équipement atteint les objectifs visés aux paragraphes 1 et 2 du premier alinéa.

Notes explicatives Article 305

Deux attestations d’ingénieurs, membres de l’ordre des ingénieurs, sont


demandées dans le cadre de la déclaration de conformité de l’article 304. Une
première permet d’attester du respect des conditions lors de la déclaration de
conformité.

La deuxième attestation, décrite au deuxième alinéa, vise à s’assurer que les


conditions d’installation permettent à l’appareil ou l’équipement choisi de respecter
les paramètres de conception. Si des changements ont eu lieu, l’ingénieur doit
attester que ceux-ci n’affectent pas les conditions d’admissibilité à la déclaration
de conformité ou les conditions d’exploitation de l’autorisation initiale.

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§ 3. — Activités exemptées

Article 306

306. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section :


1° l’installation et l’exploitation d’un appareil ou d’un équipement destiné à
prévenir, à diminuer ou à faire cesser le rejet de contaminants dans l’atmosphère
sur un véhicule, un aéronef, un navire, une locomotive ainsi que sur toute
embarcation à moteur;
2° l’installation et l’exploitation d’un appareil ou d’un équipement destiné à
prévenir, à diminuer ou à faire cesser le rejet de contaminants dans l’atmosphère :
a) de toute centrale temporaire visée au paragraphe 4 de l’article 96;
b) de tout appareil de combustion ou de moteur fixe à combustion interne visé
à l’article 307.

Notes explicatives Article 306

Les exemptions de l’article 306 visent à exempter l’installation et l’exploitation


d’appareils ou d’équipements d’épuration lors d’activités jugées non susceptibles
de modifier la qualité de l’environnement ou posant un risque négligeable pour
l’environnement.

Paragraphe 1
Le premier paragraphe vise l’installation d’appareils ou d’équipements d’épuration
sur des équipements ou engins servant au transport de personnes ou de
marchandises. Les émissions atmosphériques du secteur des transports sont
importantes, et l’ajout d’équipements ou d’appareils d’épuration est souvent
nécessaire pour préserver la qualité de l’air. Toutefois, ces émissions sont
encadrées par d’autres mécanismes (ex. : Règlement sur les normes
environnementales applicables aux véhicules lourds). Il est donc important de
prévoir cette exemption pour encourager l’installation d’appareils ou
d’équipements d’épuration sans devoir recourir à une autorisation.

Paragraphe 2
Deux exemptions sont prévues dans le REAFIE pour l’installation et l’exploitation
d’appareils de combustion, soit l’exemption applicable aux génératrices d’urgence
visées au paragraphe 4 de l’article 96 et celle applicable aux petits appareils de
combustion visés à l’article 307. L’exemption du paragraphe 2 vise à permettre la
mise en place d’appareils ou d’équipements de traitement lors de ces activités,
sans soumettre à l’obligation d’obtenir une autorisation.

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SECTION II – AUTRES ACTIVITÉS


§ 1. — Installation et utilisation d’un appareil de combustion ou d’un moteur
fixe à combustion interne

Article 307

307. Sont exemptées d’une autorisation, l’installation et l’utilisation d’appareils


de combustion ou de moteurs fixes à combustion interne d’une puissance totale
inférieure à 3 000 kW lorsque ces appareils ou ces moteurs utilisent des
combustibles fossiles, autres que des huiles usées, ou qu’ils utilisent du bois, des
résidus de bois au sens de l’article 55 du Règlement sur l’assainissement de
l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1) ou des granules produites à partir de cultures
cellulosiques.

Notes explicatives Article 307

L’article 307 reprend l’exemption prévue au paragraphe 4 de l’article 2 du


RRALQE, qui a été abrogé le 31 décembre 2020. L’exemption vise les appareils
de combustion et les moteurs fixes à combustion interne de moins de 3 000 kW
(10 236 425 BTU/heure). Si plusieurs appareils de combustion sont installés et
exploités sur un site, il faut que le total des puissances de ces appareils soit
inférieur à 3 000 kW pour bénéficier de cette exemption.

La soustraction quant à l’obligation d’obtenir une autorisation couvre uniquement


les appareils de moins de 3 000 kW (3 MW) qui utilisent des combustibles fossiles
(ex. : mazout, gaz naturel, propane), du bois ou des résidus de bois (non
contaminés) ou des granules produits à partir de cultures lignocellulosiques (ex. :
panic érigé, miscanthus, alpiste roseau).

Pour l’utilisation des autres combustibles (ex. : huiles usées, biogaz, bois ou
résidus de bois imprégnés de colle à base de formaldéhyde) dans un appareil de
combustion ou un moteur fixe à combustion interne de moins de 3 MW ou pour
l’installation et l’exploitation d’un appareil de combustion ou d’un moteur fixe à
combustion interne de plus de 3 MW, une autorisation est requise en vertu du
deuxième alinéa de l’article 22 (susceptibilité). En outre, on doit également se
référer au RAA, qui a pour objet d’établir des normes d’émission de particules et
de gaz, des normes d’opacité des émissions, des normes de qualité de
l’atmosphère, ainsi que des mesures de contrôle pour prévenir, éliminer ou réduire
l’émission de contaminants dans l’atmosphère.

Lorsqu’il s’agit de l’installation ou de l’utilisation d’un incinérateur, ou de tout autre


appareil de combustion ou four industriel que ceux mentionnés précédemment, le


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

promoteur du projet doit faire une demande d’autorisation, et ce, quelle que soit la
capacité de l’appareil.

En plus du RAA mentionné précédemment, on devra, selon le cas, se référer au


RMD ou au REIMR.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

§ 2. — Application de peintures
§§ 1. — Disposition générale

Article 308

308. Pour l’application de la présente sous-section, le terme « peinture » a le


sens qui lui est attribué par le deuxième alinéa de l’article 17 du Règlement sur
l’assainissement de l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1).

Notes explicatives Article 308

Le deuxième alinéa de l’article 17 du RAA assimile diverses catégories de produits


à des peintures dans le but de donner un sens plus large au terme de « peinture ».
Voici le libellé du deuxième alinéa de l’article 17 du RAA : « Pour les fins de
l’application du présent chapitre, sont assimilés à des peintures les teintures, les
apprêts, les vernis, les laques, les encres, les élastomères, les produits de
traitement du bois ou de la maçonnerie ainsi que toute préparation de même
nature destinée à des fins d’entretien, de protection ou de décoration. »

L’application de résines d’époxy (fabrication de produits en fibre de verre, par


exemple) n’est pas incluse dans la présente sous-section.


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§§ 2. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 309

309. Sont admissibles à une déclaration de conformité, la construction,


l’exploitation et la modification d’un établissement où sont effectuées, à des fins
industrielles ou commerciales, des activités d’application de peintures, aux
conditions suivantes :
1° l’établissement utilise moins de 20 litres mais 10 litres ou plus de peinture
par jour, incluant les produits qui peuvent y être ajoutés tels des solvants, des
durcisseurs ou des catalyseurs;
2° l’établissement comporte une cabine de pulvérisation pour réaliser
l’application de la peinture;
3° l’établissement est conçu de manière à permettre que ses activités de
ponçage, de rectification ou de polissage soient exercées dans un enclos fermé
afin d’éviter les émissions de particules;
4° il n’y a pas d’autre établissement où sont effectuées de telles activités
d’application de peintures dans un rayon de 60 m;
5° une modélisation de la dispersion atmosphérique a été effectuée
conformément à l’annexe H du Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère
(chapitre Q-2, r. 4.1) et elle démontre le respect des normes de qualité de
l’atmosphère prévues à l’annexe K de ce règlement.

Notes explicatives Article 309

La déclaration de conformité s’adresse à tous les types d’ateliers de peinture, bien


que les volumes de peinture ciblés répondent plus particulièrement à la réalité de
l’industrie de réparation et d’entretien de carrosserie automobile. La déclaration de
conformité vise plus particulièrement les ateliers de carrosserie de petite à
moyenne dimension.

Les ateliers de peinture admissibles à une déclaration de conformité doivent


également se conformer aux normes et obligations applicables à leur situation
dans le RAA (chapitre IV plus particulièrement).

Paragraphe 1
Le volume journalier de peinture appliquée doit être entre 10 et 20 litres. Pour les
quantités de peinture inférieures à 10 litres par jour, l’article 311 prévoit des
exemptions à certaines conditions.
La quantité de peinture doit inclure tous les produits qui y sont ajoutés.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Paragraphe 2
L’application de peinture doit être faite dans une cabine de pulvérisation, c’est-à-
dire dans un espace clos équipé d’un système de ventilation mécanique capable
d’extraire les gouttelettes de peinture émises lors des activités d’application de
peinture.

En vertu de l’article 8 du REAFIE, toute application de peinture devra être réalisée


à l’intérieur d’une cabine de pulvérisation fonctionnelle. Ainsi, l’ouverture des
portes de la cabine de pulvérisation ou l’arrêt de la ventilation mécanique de la
cabine constituent un manquement à l’article 8 du REAFIE.

Paragraphe 3
Si des activités de préparation de la surface à peinturer incluent des activités de
ponçage, de rectification ou de polissage de la surface, l’exploitant de l’atelier de
peinture doit réaliser celles-ci dans un endroit fermé.

Paragraphe 4
Avant de se prévaloir de la déclaration de conformité, l’exploitant doit s’assurer
qu’il n’existe pas un tel établissement dans un rayon de 60 m au moment du dépôt
de la déclaration au Ministère. Le rayon de 60 m se mesure de la limite de propriété
de l’établissement à celle de l’établissement le plus proche où sont effectuées des
activités d’application de peinture.

Il est à noter que le déclarant demeure conforme si un atelier de peinture s’ajoute


dans un rayon de 60 m après la transmission de la déclaration de conformité. Il
sera de la responsabilité de l’exploitant du deuxième atelier de peinture d’obtenir
une autorisation pour son activité puisqu’il ne pourra pas respecter la condition du
paragraphe 4.

Paragraphe 5
Le demandeur doit démontrer le respect des normes de qualité de l’atmosphère
de l’annexe K du RAA à l’aide d’une modélisation. Le respect de ces normes est
également une obligation réglementaire en vertu de l’article 197 du RAA. La
modélisation doit représenter fidèlement les conditions d’exploitation qui seront
mises en place. D’ailleurs, l’attestation de l’ingénieur prévue à l’article 310 devra
énumérer les conditions d’exploitation utilisées dans la modélisation et le déclarant
devra attester du respect de celles-ci.


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Article 310

310. Outre ce qui est prévu à l’article 41, une déclaration de conformité pour une
activité visée à l’article 309 doit comprendre les renseignements suivants :
1° une description de la modélisation effectuée;
2° dans le plan exigé pour la localisation, la localisation des points de rejet;
3° une déclaration d’un professionnel :
a) confirmant qu’une modélisation a été effectuée conformément à l’annexe H
du Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1) et qu’elle
démontre le respect des normes de qualité de l’atmosphère prévues à l’annexe K
de ce règlement;
b) indiquant les conditions d’exploitation nécessaires afin d’assurer le respect
des normes prévues au Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère,
notamment l’efficacité des appareils d’application de peinture et d’épuration de l’air
ainsi que le nombre et les caractéristiques des points d’émissions;
4° la confirmation du déclarant que son activité sera réalisée conformément
aux conditions d’exploitation indiquées dans l’attestation du professionnel.

Notes explicatives Article 310

L’article 310 précise le contenu supplémentaire à joindre à la déclaration de


conformité. Ce contenu touche plus particulièrement la modélisation des
émissions atmosphériques.

Paragraphe 1
La description de la modélisation effectuée doit notamment préciser le nom et la
version du modèle utilisé ainsi que la liste des contaminants visés et préciser si le
modèle a été exécuté uniquement avec les options « par défaut ». Dans le cas
d’une modélisation de niveau 2, la provenance et la période des données
météorologiques utilisées doivent également être mentionnées.


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§§ 3. — Activités exemptées

Article 311

311. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section, la


construction, l’exploitation ou la modification d’un établissement où sont
effectuées, à des fins industrielles ou commerciales, des activités d’application de
peinture, aux conditions suivantes :
1° l’établissement utilise, selon le cas :
a) moins de 5 litres de peinture par jour, incluant les produits qui peuvent y
être ajoutés tels des solvants, des durcisseurs ou des catalyseurs;
b) moins de 10 litres de peinture par jour, incluant les produits qui peuvent y
être ajoutés tels des solvants, des durcisseurs ou des catalyseurs lorsque cet
établissement comporte les éléments suivants :
i. un enclos fermé pour les activités de peinture, de ponçage, de rectification
ou de polissage afin d’éviter les émissions de particules;
ii. des pistolets dont l’efficacité de transfert est égale ou supérieure à celle
d’un pistolet HVBP;
iii. des filtres d’une efficacité minimale de captation des particules de 95 %;
2° il n’y a pas d’autre établissement où sont effectuées de telles activités
d’application de peintures dans un rayon de 60 m.

Notes explicatives Article 311

Paragraphe 1
Deux exemptions sont couvertes par l’article 311. La première vise les très petits
ateliers de peinture (moins de 5 litres par jour). Pour ceux-ci, aucune condition
particulière ne s’applique outre la condition du paragraphe 2 et les normes du
RAA.

La deuxième exemption vise les petits ateliers de peinture consommant entre 5 et


10 litres par jour. Pour ceux-ci, des conditions relatives à l’endroit où sont réalisées
les activités, au type de pistolets utilisés lors de l’application de peinture et aux
filtres présents dans les systèmes de ventilation mécanique s’appliquent. Ces
conditions sont plus sévères que les normes du RAA afin d’assurer un risque
négligeable pour l’environnement, peu importe l’endroit où est implanté l’atelier de
peinture.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

La quantité de peinture doit inclure tous les produits qui y sont ajoutés.

Paragraphe 2
Avant de se prévaloir d’une des deux exemptions prévues au paragraphe 1,
l’exploitant doit s’assurer qu’il n’existe pas un tel établissement dans un rayon de
60 m.

Il est à noter que l’exploitant demeure conforme si un atelier de peinture s’ajoute


dans un rayon de 60 m après le début de l’exploitation de l’atelier de peinture. Il
sera de la responsabilité de l’exploitant du deuxième atelier de peinture d’obtenir
une autorisation pour son activité puisqu’il ne pourra pas respecter la condition du
paragraphe 2.


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TITRE IV – Activités réalisées dans certains milieux – Articles 312 à 351

Chapitre Section Articles


I - Dispositions générales 312 à 313

Disposition générale 314

Activités soumises à une


315
II - Ensemble des milieux autorisation
Partie II - Titre IV - Activités réalisées dans certains milieux

humides et hydriques Activités admissibles à une


316 à 319
déclaration de conformité

Activités exemptées 320 à 329

Disposition générale 330


Chapitre I - Milieux humides et
hydriques Activités soumises à une
331
autorisation
III - Milieux hydriques
Activités admissibles à une
332 à 336
déclaration de conformité

Activités exemptées 337 à 341

Disposition générale 342

Activités admissibles à une


IV - Milieux humides 343
déclaration de conformité

Activités exemptées 344 à 345

I - Dispositions générales 346

II - Ouvrages concernant les eaux Activités soumises à une


Chapitre II - Activités réalisées de ruissellement ou souterraines 347
autorisation
à proximité de milieux
humides et hydriques Activités soumises à une
348
III - Construction, élargissement autorisation
et redressement d’un chemin Activités admissibles à une
349
déclaration de conformité
Chapitre III - Construction sur
Activités soumises à une autorisation 350 à 351
un ancien lieu d’élimination

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CHAPITRE I – MILIEUX HUMIDES ET HYDRIQUES (312 à 345)

SECTION I – DISPOSITIONS GÉNÉRALES (312 À 313)

Article 312

312. Le présent chapitre s’applique aux activités soumises à une autorisation en


vertu du paragraphe 4 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi dans les milieux
humides et hydriques visés à l’article 46.0.2 de la Loi.

Notes explicatives Article 312

Cet article précise que le présent chapitre, soit les articles 312 à 345, encadre les
activités visées au paragraphe 4 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE, dont
le libellé est : « tous travaux, toutes constructions ou toutes autres interventions
dans des milieux humides et hydriques visés à la section V.1 » de la LQE. Le
présent chapitre est divisé en sections, lesquelles viseront un regroupement précis
de milieux humides et hydriques.

Les activités admissibles à une déclaration de conformité et les activités


exemptées au présent chapitre doivent notamment respecter les normes de
réalisation prévues dans le RAMHHS.

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Article 313

313. Sauf disposition contraire, pour l’application du présent chapitre :


1° une référence à un littoral ou à une rive inclut tout milieu humide qui y est
présent;
2° une référence à un milieu hydrique inclut tout milieu humide présent dans
le littoral ou une rive, excluant par l’effet même tout milieu humide présent dans
une plaine inondable;
3° une référence à une plaine inondable exclut le littoral et une rive ainsi que
tout milieu humide qui y est présent;
4° une référence à un étang, à un marais, à un marécage, à une tourbière ou
à un milieu humide en général est une référence au milieu visé situé hors du littoral
ou d’une rive;
5° une référence à une superficie est une référence à une superficie cumulée
pour le milieu visé par l’activité;
6° la construction d’une infrastructure, d’un ouvrage, d’un bâtiment ou d’un
équipement comprend son implantation, son remplacement, sa modification
substantielle et son démantèlement ainsi que toute activité préalable de
déboisement;
7° l’entretien d’une infrastructure, d’un ouvrage, d’un bâtiment ou d’un
équipement comprend son inspection, sa réfection et sa réparation; il se réalise
dans la périphérie immédiate de l’infrastructure, de l’ouvrage, du bâtiment ou de
l’équipement visé et inclut le contrôle de la végétation requis;
8° une modification substantielle comprend la réfection ou la réparation de
l’infrastructure, de l’ouvrage, du bâtiment ou de l’équipement; elle comprend
également un élargissement, un agrandissement ou un prolongement;
9° un ouvrage de stabilisation est un ouvrage permettant d’accroître la
résistance mécanique d’un sol ou d’une infrastructure, afin de les protéger contre
l’érosion et les glissements de terrain, en excluant les approches et les ouvrages
de protection de pont et de ponceau qui font partie intégrante de ces structures et
les murs de soutènement;
10° un chemin est une infrastructure dont l’emprise comprend une chaussée,
des accotements et, le cas échéant, des fossés et des virées, mais exclut un
ouvrage de stabilisation, une voie ferroviaire, un pont, un ponceau, un chemin
temporaire et un chemin d’hiver; une route aménagée par le ministre responsable
de la Loi sur la voirie (chapitre V-9) est assimilée à un chemin et inclut, le cas


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

échéant, toute infrastructure connexe permettant la circulation, telle une piste


cyclable ou une passerelle;
11° un chemin temporaire est un chemin mis en place pour une durée maximale
de 3 ans et qui est démantelé après son utilisation;
12° une activité d’aménagement forestier réfère à une activité réalisée ailleurs
que sur les terres du domaine de l’État et qui vise spécifiquement la mise en valeur
et la conservation du territoire forestier;
13° un traitement sylvicole est une activité d’aménagement forestier qui vise,
dans le cadre d’un régime et d’un scénario sylvicole donné, à diriger le
développement d’un peuplement, et notamment son renouvellement forestier, ou
à améliorer son rendement et sa qualité;
14° le diamètre d’un arbre est mesuré à une hauteur de 1,3 m à partir du plus
haut niveau du sol.

Notes explicatives Article 313

Premier alinéa
Ces concepts sont précisés aux fins du présent chapitre seulement. Ces
dispositions s’appliquent, à moins qu’un article ne le prévoie autrement.

Premier alinéa, paragraphe 1


Ce paragraphe précise que lorsque les termes « littoral » ou « rive » sont
employés dans un article, les milieux humides qui se trouvent dans le littoral ou la
rive sont considérés comme en faisant partie intégrante.

Premier alinéa, paragraphe 2


Ce paragraphe précise que lorsque le terme « milieu hydrique » est employé, les
milieux humides qui se trouvent dans le littoral et la rive sont considérés comme
en faisant partie intégrante. Ce n’est toutefois pas le cas des milieux humides
situés en plaine inondable (à l’exclusion de sa portion en littoral et en rive) qui,
eux, ne sont pas visés par l’emploi du terme « milieu hydrique ».

Premier alinéa, paragraphe 3


Ce paragraphe précise que lorsque le terme « plaine inondable » est employé,
seule la portion de la plaine inondable, à l’exclusion du littoral, de la rive et des
milieux humides, est visée.

Premier alinéa, paragraphe 4


Ce paragraphe précise que lorsque les termes « étang », « marais »,
« marécage », « tourbière » ou « milieu humide » sont employés, ces milieux
doivent être situés à l’extérieur du littoral ou de la rive pour que l’article les vise.


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Ces termes réfèrent uniquement aux milieux présents dans la portion de la plaine
inondable qui exclut le littoral et la rive, ou ceux présents dans la matrice terrestre.

Premier alinéa, paragraphe 5


Ce paragraphe précise que le calcul d’une superficie pour une activité donnée se
fait toujours en cumulant les superficies affectées par type de milieu visé par
l’activité, peu importe le nombre de milieux distincts du même type qui pourraient
être affectés.

Par exemple, une activité permettant un déboisement de 30 m2 en marécage


arborescent pourrait affecter respectivement 10 m2 et 20 m2 dans deux marécages
arborescents distincts visés par la même activité (cumul de 30 m2 en marécage
arborescent). Il ne serait toutefois pas possible de procéder à un déboisement
simultané de 30 m2 dans chacun des marécages (cumul de 60 m2 en marécage
arborescent).

De la même manière, une activité permettant un décapage de 10 m2 en milieu


humide ouvert pourrait affecter simultanément 3 m2 d’une tourbière ouverte et
7 m2 d’un marécage arbustif visés par la même activité (cumul de 10 m2 en milieu
humide ouvert). Il ne serait toutefois pas possible de procéder au décapage
simultané de 7 m2 dans la tourbière ouverte et de 7 m2 dans le marécage arbustif
(cumul de 14 m2 en milieu humide ouvert).

Finalement, il faut aborder distinctement les milieux lorsqu’une activité permet


d’intervenir sur plus d’un type d’entre eux. Par exemple, si les impacts permis sont
de 10 m2 en tourbière ouverte, de 30 m2 en rive et de 300 m2 en plaine inondable,
un projet pourra affecter dans son ensemble une portion de 10 m2 en tourbière
ouverte, 2 portions en rive de 15 m2 chacune (total en rive de 30 m2) ainsi que
10 portions de 30 m2 situées en plaine inondable (total en plaine inondable de
300 m2).

Premier alinéa, paragraphe 6


Ce paragraphe précise que lorsque le terme « construction » est employé, il
signifie aussi implantation, remplacement, modification substantielle et
démantèlement. De plus, lorsqu’une activité permet la construction, le
déboisement préalable nécessaire pour réaliser cette construction est inclus dans
l’activité.

Notons que les termes « réfection » et « réparation » reviennent à la fois dans la


notion de construction, par le biais de la modification substantielle, et dans celle
d’entretien. C’est l’importance de la réfection ou de la réparation qui fera qu’on
l’appellera construction ou entretien.

Premier alinéa, paragraphe 7


Ce paragraphe précise que lorsque le terme « entretien » est employé, il signifie
aussi inspection, réfection et réparation. Une activité d’entretien doit se réaliser


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

dans la périphérie immédiate de l’infrastructure, de l’ouvrage, du bâtiment ou de


l’équipement visé. De plus, lorsqu’une activité permet l’entretien, le contrôle de la
végétation requis est inclus dans l’activité. L'entretien d'infrastructures ou
d'ouvrages comme les chemins, ponceaux ou barrages peut nécessiter certaines
interventions sur la végétation afin de permettre l'accès aux infrastructures ou
ouvrages. Ces interventions se distinguent des activités de faucardage (voir
l’article 323) ou de contrôle de la végétation (316 ou 320), qui sont considérées
comme des activités en soi.

Notons que les termes « réfection » et « réparation » reviennent à la fois dans la


notion de construction, par le biais de la modification substantielle, et dans celle
d’entretien. C’est l’importance de la réfection ou de la réparation qui fera qu’on
l’appellera construction ou entretien.

Premier alinéa, paragraphe 8


Ce paragraphe précise que lorsque le terme « modification substantielle » est
employé, il signifie aussi réfection, réparation, élargissement, agrandissement ou
prolongement.

Notons que les termes « réfection » et « réparation » reviennent à la fois dans la


notion de construction, par le biais de « modification substantielle », et dans celle
d’entretien. Pour les distinguer, l’activité est considérée comme une modification
substantielle lorsqu’elle implique de modifier les dimensions de l'ouvrage ou de
l'infrastructure d'origine et que cette modification a pour effet d'engendrer un
nouvel impact (par exemple un empiètement supplémentaire) permanent dans les
milieux où sont réalisés les travaux.

Premier alinéa, paragraphe 9


Ce paragraphe précise la notion d’ouvrage de stabilisation.

Premier alinéa, paragraphe 10


Ce paragraphe précise la notion de chemin et ce qu’elle inclut. Notons que la
notion de chemin aménagé par le ministre responsable de la Loi sur la voirie, soit
le MTQ, a une plus grande portée.

Premier alinéa, paragraphe 11


Ce paragraphe précise la notion de chemin temporaire; après 3 ans, un chemin
n’est plus considéré comme temporaire.

Premier alinéa, paragraphe 12


L’activité d’aménagement forestier doit correspondre à une activité énumérée au
paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 4 de la Loi sur l’aménagement durable
du territoire forestier, comme précisé au paragraphe 8 de l’article 4 du présent
règlement. Pour le présent chapitre, on vient toutefois en restreindre la portée,
quant au territoire d’application et au but visé. Par exemple, s’il s’agit de la
construction d’un chemin, l’infrastructure doit être en lien avec des activités


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

réalisées dans des forêts privées (champ d’application du REAFIE), notamment


pour la récolte de bois de chauffage à gros volume, l’approvisionnement d’usines
ou des travaux dans une érablière. L’unique construction d’un chemin (par
exemple, par le MTQ ou pour un développement résidentiel) ne devrait pas pouvoir
répondre à cet objectif d’utilisation durable du territoire forestier.

Premier alinéa, paragraphe 13


Ce paragraphe précise qu’un traitement sylvicole est une activité d’aménagement
forestier et il en décrit les objectifs qui doivent être poursuivis, soit une utilisation
durable du territoire forestier. Le fait de couper, de tailler ou de retirer de la
végétation pour réaliser une activité n’est donc pas nécessairement assimilable à
la réalisation d’un traitement sylvicole.

Premier alinéa, paragraphe 14


Lorsque le REAFIE fait mention du diamètre d’un arbre, cet article précise à quelle
hauteur cette mesure doit être faite. La hauteur de 1,3 m à partir du plus haut
niveau du sol est utilisée par le MFFP dans son document Normes d’inventaire
écoforestier. La hauteur de 1,3 m vient baliser de manière plus précise le concept
couramment utilisé de « diamètre à hauteur de poitrine » (DHP).


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SECTION II – ENSEMBLE DES MILIEUX HUMIDES ET HYDRIQUES (314 à 329)

§ 1. — Disposition générale

Article 314

314. La présente section vise l’ensemble des milieux humides et hydriques.

Notes explicatives Article 314

Cette section s’applique aux milieux humides et hydriques visés à l’article 46.0.2
de la LQE et tels que définis par l’article 4 du RAMHHS. Elle inclut donc le littoral,
les rives et les plaines inondables, ainsi que les étangs, marais, marécages et
tourbières.

Des dispositions sont également prévues aux paragraphes 1 à 4 de l’article 313,


pour préciser des références spécifiques à certains types de milieux. Ces
dispositions s’appliquent, à moins qu’un article ne le prévoie autrement.


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§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 315

315. Outre ce qui est prévu à l’article 46.0.3 de la Loi, l’étude de caractérisation
exigée en vertu de cet article doit comprendre :
1° une carte géoréférencée pour localiser les milieux affectés et le site où sera
réalisée l’activité concernée, comprenant une localisation à l’échelle du réseau
hydrographique du bassin versant concerné;
2° la superficie des milieux affectés;
3° les éléments pertinents contenus dans un plan directeur de l’eau, un plan
de gestion intégrée du Saint-Laurent, un plan régional des milieux humides et
hydriques, un plan métropolitain d’aménagement et de développement, un
schéma d’aménagement et de développement, un règlement de contrôle
intérimaire ou un règlement municipal, le cas échéant;
4° le sens de l’écoulement de l’eau;
5° les fiches d’inventaire terrain de même que la localisation, sur une carte,
des endroits où les inventaires ont été réalisés;
6° pour un projet d’exploitation de tourbe :
a) la caractérisation de la qualité de l’eau de la tourbière pour l’année
précédant la demande ainsi que celle des points de rejets envisagés;
b) un programme d’échantillonnage des eaux rejetées à la sortie des bassins
de sédimentation et des cours d’eau récepteurs pendant la période d’exploitation;
c) un programme de contrôle des émissions de particules.
Une demande d’autorisation doit également comprendre, outre ce qui est prévu
comme contenu général à l’article 16, une description des perturbations ou des
pressions anthropiques subies par les milieux affectés par le projet de même que
la capacité des milieux visés à se rétablir ou la possibilité de les restaurer en tout
ou en partie une fois le projet complété.

Notes explicatives Article 315

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 316

316. Sont admissibles à une déclaration de conformité, les travaux visant la


gestion, par bâchage, des espèces floristiques exotiques envahissantes sur une
superficie égale ou supérieure à 75 m2, mais inférieure à 2 000 m2, aux conditions
suivantes :
1° les travaux ne sont pas réalisés dans le littoral;
2° les travaux visent à maintenir les fonctions écologiques des milieux humides
et hydriques, à contrôler les risques pour la santé humaine ou à maintenir un usage
existant;
3° la végétation du secteur visé par le bâchage est dominée par des espèces
floristiques exotiques envahissantes.

Notes explicatives Article 316

Il n’y a pas de liste exhaustive des espèces visées par cet article. Il faut s’en
remettre à la notion d’espèce floristique exotique envahissante définie à l’article 3
du REAFIE pour savoir lesquelles sont ciblées à cet article.

Le bâchage peut s’effectuer avec des matériaux tels que des bâches, du géotextile
ou de la jute. Notez que le RAMHHS précise à son article 8 que les matériaux
doivent être appropriés pour le milieu, et à l’article 10, que les matériaux
excédentaires sont disposés à l’extérieur des milieux humides et hydriques à la fin
des interventions.

Par risque pour la santé humaine, on peut penser aux risques posés par la
présence de la berce du Caucase, par exemple.

Des exemples de maintien d’un usage existant pourraient être de maintenir un


corridor de navigation, l’usage d’une route en assurant le maintien de la visibilité
ou l’usage d’une plage.


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Article 317

317. Est admissible à une déclaration de conformité, la construction d’une


installation de prélèvement d’eau de surface, aux conditions suivantes :
1° l’installation n’est pas située dans un méandre ou dans une zone sensible
à l’érosion ou à l’accumulation de sédiments ou d’alluvions;
2° les travaux de stabilisation requis dans le littoral ou une rive, le cas échéant,
n’excèdent pas une superficie de 16 m2 lorsque les travaux concernent une prise
d’eau sèche ou de 4 m2 dans les autres cas.

Notes explicatives Article 317

Cet article vise notamment à encadrer l’installation de prises d’eau de surface pour
lesquelles il n’y a pas de déclencheurs pour le paragraphe 2 de l’alinéa 1 de l’article
22 de la LQE, notamment les prises d’eau sèches.

Les conditions visent à limiter les impacts environnementaux, tels que des
dysfonctionnements de la dynamique fluviale causés par l’installation d’un
ouvrage, ou visent à limiter la superficie des empiètements dans les habitats
aquatiques et riverains.


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Article 318

318. Est admissible à une déclaration de conformité, la construction d’un chemin


temporaire, aux conditions suivantes :
1° les travaux ne sont pas réalisés dans un étang ou dans une tourbière
ouverte;
2° le chemin n’est pas imperméabilisé;
3° aucun fossé n’est aménagé;
4° la chaussée et les accotements sont d’une largeur cumulée totale d’au plus
6,5 m;
5° l’emprise du chemin est d’une largeur d’au plus 15 m.
Les conditions prévues aux paragraphes 2 à 5 du premier alinéa ne s’appliquent
pas à la construction d’un chemin temporaire réalisée par le ministre responsable
de la Loi sur la voirie (chapitre V-9). L’emprise d’un tel chemin doit toutefois avoir
une largeur d’au plus 20 m et les fossés une profondeur d’au plus 30 cm.

Notes explicatives Article 318

Premier alinéa
Le paragraphe 11 de l’article 313 balise la notion de temporaire dans le cas d’un
chemin (durée maximale de 3 ans). Passé ce délai, la construction du chemin
temporaire ne respecte plus les conditions de la présente déclaration de
conformité et doit être démantelé après son utilisation.

Un chemin temporaire est un chemin par définition. Ce faisant, les conditions


prévues dans le RAMHHS en lien avec les chemins trouvent application,
notamment les conditions de remise en état à la suite de leur démantèlement.

Premier alinéa, paragraphe 1


Les définitions de ce qu’on entend par « étang » et « tourbière ouverte » pour
l’application de cet article se trouvent à l’article 3 du RAMHHS. La construction
d’un chemin dans ces milieux demeure assujettie à une autorisation ministérielle.
Toutefois, la construction d’un chemin d’hiver y est exemptée sous réserve de
respecter les conditions prévues à l’article. Des normes sont également prévues
dans le RAMHHS pour la construction de chemins en milieux hydriques,
notamment l’article 20, qui vient préciser qu’un chemin en littoral et en rive doit
avoir comme seul objectif de traverser ces milieux.


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Premier alinéa, paragraphe 2


Le chemin n’est pas pavé par du bitume, du béton ou de l’asphalte, par exemple,
qui empêchent l’absorption de l’eau par le sol.

Premier alinéa, paragraphe 3


La largeur de 6,5 m est cumulative pour la chaussée et les accotements. En
l’absence d’accotements, c’est la largeur de 6,5 m qui s’applique toujours,
uniquement à la chaussée dans ce cas.

Premier alinéa, paragraphe 4


On doit se référer au paragraphe 10 de l’article 313 pour ce qui est compris dans
l’emprise d’un chemin.

Deuxième alinéa
Les chemins aménagés par le MTQ n’ont pas à respecter certaines des conditions
prévues aux paragraphes du premier alinéa, sous réserve de certaines conditions
additionnelles.


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Article 319

319. Sont admissibles à une déclaration de conformité :


1° les travaux de forage, sauf ceux réalisés dans le cadre d’un projet de
recherche ou d’exploitation d’hydrocarbures;
2° la démolition d’un mur de soutènement lié à un chemin;
3° la démolition de tout autre mur de soutènement sur une longueur d’au plus
100 m.

Notes explicatives Article 319

Paragraphe 1
Les articles 51 et 52 du REAFIE sont les premiers à viser les activités de relevés
techniques, de sondage et de forage.

Les termes « forages », « relevés » et « sondages » sont parfois utilisés de façon


interchangeable dans certains domaines. Aux fins du REAFIE, les forages
consistent en des déblais réalisés avec une foreuse. Plusieurs activités
nécessitent un forage préalable (ex. : forage géotechnique pour déterminer les
caractéristiques du sol en place, préparation d’un puits, mise en place d’un
piézomètre).

Les forages réalisés en milieux humides et hydriques se trouvent ici visés par une
déclaration de conformité. Les forages directionnels réalisés (pour les conduites)
devront faire l’objet de la déclaration de conformité prévue à l’article 319 du
REAFIE lorsque les points d’entrée et/ou les sorties seront localisés dans les rives
ou la zone inondable. Cependant, la portion du forage qui se trouve sous le lit du
cours d’eau ne doit pas être considérée comme étant localisée dans celui-ci.

Pour ce qui a trait aux sondages, on doit se référer à l’article 322, qui encadre les
activités de prise d’échantillons et de mesures.

Paragraphes 2 et 3
Aux paragraphes 2 et 3, puisque le terme « démolition » est employé, seule cette
dernière activité est visée. Ainsi, la construction, l’implantation, le remplacement
ou la modification substantielle ne sont pas visés par cet article.

Au paragraphe 3, le mur n’est pas associé à un chemin. De plus, c’est la démolition


qui peut être réalisée sur une longueur d’au plus 100 m; le mur visé par cette
démolition pourrait être plus long si une partie devait être maintenue


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§ 4. — Activités exemptées

Article 320

320. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente section, la gestion


d’espèces floristiques nuisibles et d’espèces floristiques exotiques envahissantes
dans le but de maintenir les fonctions écologiques des milieux humides et
hydriques, de contrôler les risques pour la santé humaine ou de maintenir un
usage existant, à l’une des conditions suivantes :
1° elle est effectuée manuellement;
2° elle est effectuée par bâchage, sur une superficie inférieure à 75 m2.
La gestion d’espèces floristiques nuisibles et d’espèces floristiques exotiques
envahissantes comprend l’enfouissement sur place, s’il est effectué dans une
plaine inondable.

Notes explicatives Article 320

Il n’y a pas de liste exhaustive des espèces visées par cet article. Il faut s’en
remettre aux notions d’espèce floristique exotique envahissante et d’espèce
floristique nuisible définies à l’article 3 du REAFIE pour savoir lesquelles sont
ciblées à cet article.

Le bâchage peut s’effectuer avec des matériaux tels que des bâches, du géotextile
ou de la jute. Notez que le RAMHHS précise à son article 8 que les matériaux
doivent être appropriés pour le milieu, et à l’article 10, que les matériaux
excédentaires sont disposés à l’extérieur des milieux humides et hydriques, à la
fin des interventions.

Même si les résidus d’espèces floristiques exotiques envahissantes


correspondent à la notion de matières résiduelles et sont de ce fait encadrés par
le REIMR, une exception permet que ces résidus soient enfouis sur place selon
certaines conditions prévues à l’article 75 du REAFIE. Cependant, ils ne peuvent
être enfouis à moins d’une certaine distance d’un cours d’eau, d’un lac ou d’un
milieu humide.

Il n’y a pas de limite de superficie lorsque la gestion est effectuée manuellement


(arrachage manuel, fauche).

On entend par risque pour la santé humaine, les risques posés par la présence de
la berce du Caucase, par exemple.


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Des exemples de maintien d’un usage existant pourraient être de maintenir un


corridor de navigation, l’usage d’une route en assurant le maintien de la visibilité
ou l’usage d’une plage.

Pour les superficies de bâchage de 75 m2 et plus, on doit se référer à la déclaration


de conformité présentée à l’article 316.

Cet article vise la gestion d’espèces floristiques et non l’éradication; il n’y a donc
pas d’obligation d’éliminer complètement la ou les espèces faisant l’objet de cet
article.

Cette exemption vise à permettre, par exemple, le retrait de plantes aquatiques


exotiques envahissantes présentes près d’un quai, d’une rampe de mise à l’eau
ou d’une aire de baignade.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 321

321. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section, le retrait


et la taille de végétaux qui ne sont pas réalisés dans le cadre d’une activité
d’aménagement forestier, si le retrait et la taille sont effectués à des fins de sécurité
civile ou visent des végétaux morts ou affectés par un ravageur ou une maladie.

Notes explicatives Article 321

Cet article ne peut pas être utilisé lorsque les travaux sont réalisés dans le cadre
d’une activité d’aménagement forestier, concept précisé au paragraphe 12 de
l’article 313. Le paragraphe 13 du même article précise également qu’un
traitement sylvicole est une activité d’aménagement forestier.

On entend par « fin de sécurité civile », par exemple intervenir sur un arbre trop
près d’une ligne électrique ou un arbre menaçant de tomber sur un bâtiment.

Les ravageurs ou les maladies sont, par exemple, l’agrile du frêne, la maladie
corticale du hêtre ou le chancre du noyer cendré.


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Article 322

322. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section, les


activités requises pour prélever des échantillons et prendre des mesures, pourvu
que le déboisement ou le contrôle superficiel de la végétation requis ne dépassent
pas une superficie :
1° de 10 m2, dans le cas d’une tourbière ouverte;
2° de 30 m2, dans le cas du littoral, d’une rive ou d’un milieu humide ouvert
autre qu’une tourbière;
3° de 300 m2, dans le cas d’une plaine inondable ou d’un milieu humide boisé.

Notes explicatives Article 322

Cet article encadre des interventions visant la collecte d’informations telles que
l’installation d’instruments de mesure par exemple des stations limnométriques,
des stations météo ou une sonde de pH, ou des interventions notamment des
sondages géotechniques qui ne peuvent être associés à la catégorie des forages
de l’article 319, l’échantillonnage de végétation, d’eau, de la faune, de sédiments
ou de sols, etc.

L’activité de sondage doit correspondre au prélèvement d’échantillons et à la prise


de mesures; elle n’inclut pas les sondages stratigraphiques réalisés dans le cadre
de la recherche d’hydrocarbures puisque l’article 52 précise que ceux-ci
demeurent assujettis.

Pour être permis, le déboisement doit respecter l’ensemble des conditions des
trois paragraphes. Ainsi, il serait possible de déboiser 9 m2 en tourbière ouverte et
25 m2 en rive. De même, il serait permis pour cette activité de déboiser au total
30 m2 en littoral, 25 m2 en rive et 15 m2 en marais (milieu humide ouvert autre
qu’une tourbière).

Les superficies indiquées sont cumulatives par type de milieu pour une même
campagne d’échantillonnage ou de prise de mesures (activité). On doit se référer
au paragraphe 5 de l’article 313 pour des précisions sur le concept de superficie
cumulée.


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Article 323

323. Est exempté d’une autorisation en vertu de la présente section, l’entretien


de toute infrastructure et de tout ouvrage, bâtiment ou équipement, aux conditions
suivantes :
1° les remblais et les déblais se limitent à ce qui est nécessaire pour maintenir
l’infrastructure, l’ouvrage, le bâtiment ou l’équipement dans son état d’origine;
2° les travaux sont réalisés sans faucardage;
3° les travaux ne comportent pas la construction d’un ouvrage temporaire
nécessitant des remblais ou des déblais dans le littoral ou, s’ils en comportent,
une telle construction a fait l’objet d’une déclaration de conformité conformément
au paragraphe 2 de l’article 336;
4° dans le cas d’un ponceau, les travaux se limitent, dans le littoral ou une rive,
à une zone d’une largeur équivalent à 2 fois l’ouverture du ponceau, en amont et
en aval de celui-ci;
5° dans le cas du chenal d’un fossé localisé dans le littoral, les travaux se
limitent à une longueur d’au plus 30 m et à une superficie de 4 m2 pour le point de
rejet.

Notes explicatives Article 323

Premier alinéa
Cet article vise à faciliter l’entretien des infrastructures et des ouvrages existants
par des interventions mineures sur l’ouvrage ou l’infrastructure même. Cela peut
consister, par exemple, à remplacer des ancrages d’un quai, à remettre en état la
surface de béton d’une portion d’une pile d’un pont ou à remplacer des portions
pourries d’un belvédère en bois.

Premier alinéa, paragraphe 1


Cette exemption vise à permettre le maintien d’une infrastructure, d’un ouvrage,
d’un bâtiment ou d’un équipement dont l’empiètement dans le milieu a déjà été
réalisé. Dans cet esprit, sont acceptés les remblais nécessaires, par exemple, pour
maintenir en place une structure comme un poteau ou pour assurer la stabilité
d’une petite structure de traverse de cours d’eau.

Premier alinéa, paragraphe 2


Les interventions de faucardage (arrachage ou coupe de plantes aquatiques
réalisées mécaniquement) demeurent visées par une autorisation ministérielle en
vertu du paragraphe 4 du premier alinéa de l’article 22 de la LQE.


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Premier alinéa, paragraphe 3


On entend par ouvrage temporaire, un ouvrage de type batardeau qui a pour
objectif de permettre le travail à sec dans le littoral.

Premier alinéa, paragraphe 4


Au-delà des distances indiquées en aval et en amont du ponceau, les travaux ne
sont plus considérés comme de l’entretien de cet ouvrage.

Premier alinéa, paragraphe 5


Ce paragraphe exempte d’une autorisation ministérielle le nettoyage dans les
fossés se prolongeant dans un cours d’eau. Il exempte également l’entretien du
point de rejet dans le littoral sur une superficie de 4 m2.


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Article 324

324. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente section, la


construction de structures érigées, incluant l’ancrage et le piédestal, lorsque
l’empiètement total ne dépasse pas, selon le cas, une superficie :
1° de 5 m2, dans le cas du littoral ou d’un milieu humide ouvert;
2° de 30 m2, dans le cas d’une rive, d’une plaine inondable ou d’un milieu
humide boisé.

Notes explicatives Article 324

Cet article s’applique notamment aux poteaux utilisés dans les réseaux de
production, de transport et de distribution d’électricité ou de télécommunication.
L’exemption vise aussi des structures telles que des pancartes, des lampadaires,
des clôtures, etc. On entend par structure érigée, une structure qui est
« autoportante », et non pas une infrastructure recourant à des pieux ou pilotis
pour la supporter (ex. : quai, trottoir ou bâtiment sur pieux ou pilotis).

La superficie se calcule par type de milieu et lorsqu’il s’agit d’un démantèlement,


l’empiètement à considérer est celui de la structure existante à retirer.

On doit se référer au paragraphe 5 de l’article 313 pour des précisions sur le


concept de superficie cumulée.


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Article 325

325. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente section, la


construction d’un chemin, aux conditions suivantes :
1° les travaux ne sont pas réalisés dans un étang ou une tourbière ouverte;
2° le chemin n’est pas imperméabilisé;
3° la chaussée et les accotements sont d’une largeur cumulée totale d’au plus
6,5 m;
4° le chemin est d’une longueur dans des milieux humides d’au plus 35 m;
5° l’emprise du chemin est d’une largeur d’au plus 10 m;
6° les fossés situés dans des milieux humides sont d’une profondeur d’au plus
1 m depuis la surface de la litière;
7° un seul chemin par lot qui implique des travaux dans des milieux humides
et hydriques.
La condition prévue au paragraphe 3 du premier alinéa pour les travaux réalisés
dans une rive et une plaine inondable et les conditions prévues aux paragraphes 4
à 7 de cet alinéa ne s’appliquent pas à la construction d’un chemin dans le cadre
d’une activité d’aménagement forestier dans la mesure où, le cas échéant, une
prescription sylvicole d’un ingénieur forestier a été obtenue. Dans un tel cas,
l’emprise du chemin située dans une rive est d’une largeur d’au plus 15 m.
La condition prévue au paragraphe 7 du premier alinéa ne s’applique pas aux
travaux réalisés sur un lieu d’élevage, un lieu d’épandage, un site d’étang de
pêche ou un site aquacole.

Notes explicatives Article 325

Premier alinéa
Les chemins exemptés ici peuvent permettre, par exemple, d’accéder à une
propriété, à un lot agricole ou forestier, à une résidence, à un ouvrage ou à un
équipement.

Premier alinéa, paragraphe 1


Les définitions de ce qu’on entend par « étang » et « tourbière ouverte » pour
l’application de cet article se trouvent à l’article 3 du RAMHHS. La construction
d’un chemin dans ces milieux demeure assujettie à une autorisation ministérielle.
Il est toutefois possible d’y réaliser un chemin d’hiver, sous réserve de certaines
conditions (article 326). Des normes sont également prévues dans le RAMHHS


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

pour la construction de chemins en milieux hydriques, notamment à l’article 20, où


on précise que la construction d’un chemin en littoral ou en rive est possible
seulement pour traverser un cours d’eau.

Premier alinéa, paragraphe 2


Le chemin n’est pas recouvert par un matériau empêchant l’absorption de l’eau
par le sol, tel que du bitume, du béton ou de l’asphalte.

Premier alinéa, paragraphe 3


La largeur de 6,5 m est cumulative pour la chaussée et les accotements. En
l’absence d’accotements, la largeur permise s’appliquera uniquement à la
chaussée. Les fossés, si présents, ne sont pas compris dans cette largeur
prédéfinie.

Premier alinéa, paragraphe 4


La longueur maximale de 35 m correspond à la portion du chemin réalisée en
milieux humides. Ainsi, un chemin peut avoir une longueur de 2 km, mais seule
une longueur de 35 m en milieux humides est permise. Cette disposition ne
s’applique pas pour les chemins réalisés en milieux hydriques. Pour les chemins
réalisés dans le cadre d’une activité d’aménagement forestier, des dispositions
particulières sont prévues au deuxième alinéa et dans le RAMHHS.

Premier alinéa, paragraphe 5


On doit se référer au paragraphe 10 de l’article 313 pour connaître ce qui est
compris dans l’emprise d’un chemin.

Premier alinéa, paragraphe 6


La profondeur des fossés est limitée uniquement en milieux humides. Cette
disposition ne s’applique pas pour les chemins réalisés en milieux hydriques. Pour
les chemins réalisés dans le cadre d’une activité d’aménagement forestier, des
dispositions particulières sont prévues au deuxième alinéa et dans le RAMHHS.

Deuxième alinéa
Les chemins aménagés dans le cadre d’une activité d’aménagement forestier
n’ont pas à respecter certaines des conditions prévues aux paragraphes du
premier alinéa, sous réserve de certaines conditions additionnelles. Toutefois, les
normes prévues dans le RAMHHS, notamment celles de l’article 45 liées au
recours à la prescription sylvicole, doivent être respectées. Un chemin réalisé en
milieu humide qui ne satisfait pas aux conditions liées à la largeur prévues au
paragraphe 3 du premier alinéa peut être admissible à une déclaration de
conformité prévue à l’article 343.

Troisième alinéa
La limite d’un chemin par lot ne s’applique pas pour les sites énumérés à cet
alinéa. L’ensemble des autres conditions prévues à l’article s’appliquent toutefois.


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Article 326

326. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente section, la


construction d’un chemin d’hiver, aux conditions suivantes :
1° le drainage naturel du sol n’est pas perturbé;
2° aucun fossé n’est aménagé;
3° lorsque la capacité portante du sol le permet, de manière à ne pas créer
d’ornières;
4° l’emprise du chemin est d’une largeur d’au plus 15 m.

Notes explicatives Article 326

Cet article exempte d’une autorisation la construction d’un chemin d’hiver aux
conditions prévues et ce, pour l’ensemble des clientèles. La notion de chemin
d’hiver est telle qu’appliquée par le MFFP et se définit comme suit : « Un chemin
d’hiver doit préserver le drainage naturel du sol et il ne doit pas avoir pour effet de
canaliser l’eau sur la surface de ce chemin. »1

Toutefois, si un tel chemin est réalisé dans une tourbière ouverte, un professionnel
doit intervenir, comme prévu aux articles 43 et 45 du RAMHHS. L’article 45 vise la
construction d’un tel chemin dans le cadre d’une activité d’aménagement forestier,
alors que l’article 43 est applicable dans tout autre cas.

La présence de neige au sol ou de sol gelé n’est pas requise dans la mesure où
les conditions prévues au paragraphe 3 sont respectées. L’utilisation de tels
chemins n’est donc pas limitée à la saison d’hiver.

L’article 20 du RAMMHS s’applique aux chemins d’hiver et donc ceux-ci ne


peuvent être construits dans le littoral ou la rive que pour traverser un cours d’eau
ou un plan d’eau.


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Article 327

327. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente section, la


construction d’un ponceau d’une ouverture totale d’au plus 4,5 m, aux conditions
suivantes :
1° le ponceau est conçu de manière à ce que la longueur retenue le soit en
fonction de la largeur du chemin ou de la voie ferroviaire;
2° le ponceau est composé d’un maximum de 2 conduits, installés en parallèle;
3° le ponceau est recouvert d’un remblai d’au plus 3 m d’épaisseur;
4° les travaux se limitent, dans le littoral ou une rive, à une zone d’une largeur
équivalent à 2 fois l’ouverture du ponceau, en amont et en aval de celui-ci.

Notes explicatives Article 327

Premier alinéa
Le ponceau peut se définir comme suit : ouvrage d’art permettant de franchir
notamment un cours d’eau de façon transversale, incluant ses approches et ses
ouvrages de protection, qui est construit sous remblai. Les accotements en
matériaux granulaires et le radier sont des caractéristiques propres au ponceau
mais non obligatoirement présentes. Une conduite n’est pas considérée comme
un ponceau lorsqu’elle excède la longueur requise pour traverser le milieu et
assurer la stabilité et la protection de l’ouvrage.

Le fait que cet article est inséré dans la section II, « Ensemble des milieux humides
et hydriques », permet d’installer des ponceaux en milieux humides afin,
notamment, d’assurer le libre écoulement de l’eau dans ces milieux. À la différence
des milieux hydriques, il n’y a pas de restriction quant à la zone de travaux en
amont et en aval du ponceau, dans la mesure où les normes prévues dans le
RAMHHS sont respectées, entre autres en ce qui concerne les remblais et délais
et la remise en état subséquente.

Premier alinéa, paragraphe 1 


Ce paragraphe indique la longueur des ponceaux qu’il est permis de construire.
Cette longueur doit pouvoir être justifiée par la largeur du chemin ou de la voie
ferroviaire qu’il permet de traverser.

Premier alinéa, paragraphe 2


Le ponceau peut être constitué d’un ou de deux conduits (voir croquis suivant).
Dans tous les cas, la somme de l’ouverture du ou des conduits formant le ponceau
doit être d’au plus 4,5 m.


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Croquis illustrant l’ouverture permise d’un ponceau selon le nombre de conduit.

Premier alinéa, paragraphe 3


Seuls sont permis dans le cadre de cette activité les ponceaux qui sont recouverts
d’un maximum de 3 m de remblai.

Premier alinéa, paragraphe 4


Ce paragraphe encadre l’ampleur que peuvent prendre les travaux permanents
(voir croquis suivant); les empiètements temporaires peuvent outrepasser ces
dimensions mais devront respecter les exigences du RAMHHS en la matière.

Croquis illustrant la zone où peut s’effectuer des empiètements permanents.


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Article 328

328. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente section, la


construction de tout bâtiment non résidentiel, aux conditions suivantes :
1° elle n’est pas réalisée dans le littoral, dans une rive ou dans une tourbière
ouverte;
2° elle ne comporte pas de travaux d’excavation, notamment pour des
fondations ou pour enfouir des équipements, des canalisations ou des fils;
3° la superficie du bâtiment sur un même lot n’excède pas :
a) 30 m2 dans une plaine inondable ou un milieu humide boisé;
b) 4 m2 dans un milieu humide ouvert autre qu’une tourbière.
Pour l’application du premier alinéa, la superficie visée au paragraphe 3
concerne la superficie cumulée de tous les bâtiments construits, le cas échéant.

Notes explicatives Article 328

Cette exemption vise à permettre les abris pour la chasse, les camps de trappe,
les petits bâtiments pour le camping, les kiosques, les refuges, etc.

Elle peut permettre aussi l’installation d’une station de pompage pour une activité
acéricole. Cependant, l’enfouissement de conduites d’amenée de l’eau d’érable
réalisé en milieux humides ou hydriques serait assujetti à une autorisation
ministérielle. Également dans cet esprit, une station construite avec une dalle de
béton déposée en surface (ou avec l’utilisation de blocs de béton pour supporter
la structure, par exemple) ou avec des pieux enfoncés pourrait faire l’objet de la
présente exemption.


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Article 329

329. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section :


1° l’ensemencement ou la plantation d’espèces floristiques, si celles-ci ne sont
pas des espèces floristiques exotiques envahissantes;
2° le retrait de débris ou d’amoncellement de glace;
3° les interventions réalisées à des fins d’aménagement et de gestion de la
faune, sauf celles concernant les obstacles à la migration du poisson, les passes
migratoires non amovibles, les déflecteurs et les seuils;
4° la pose et le retrait de glissière de sécurité.

Notes explicatives Article 329

Paragraphe 1
Pour cette exemption, il peut y avoir maniement des sols mais celui-ci doit se
limiter à ce qui est nécessaire pour la plantation des semences et des plants.

Paragraphe 2
Le sens commun doit être appliqué au terme « débris ». Les débris visés ici
peuvent consister, par exemple, en des branches d’arbres, des arbres morts et
des déchets qui se seront retrouvés dans le milieu.

Paragraphe 3
Cette exemption permet notamment le démantèlement des barrages de castors,
l’aménagement de frayères, l’installation de petits abris pour la faune, de
mangeoires, etc.

Paragraphe 4
Cette exemption s’applique à l’ensemble des glissières et pas seulement à celles
liées aux chemins et routes, pour autant que les travaux soient réalisés dans
l’emprise de l’ouvrage ou l’infrastructure où celles-ci sont installées.


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SECTION III – MILIEUX HYDRIQUES (330 À 341)

§ 1. — Disposition générale

Article 330

330. La présente section vise uniquement les milieux hydriques.

Notes explicatives Article 330

Cette section s’applique aux milieux hydriques visés à l’article 46.0.2 de la LQE et
tels que définis par l’article 4 du RAMHHS. Elle inclut donc le littoral, les rives et
les plaines inondables.

Toutefois, en raison des dispositions prévues à l’article 313, une référence à un


milieu hydrique inclut tout milieu humide présent dans le littoral ou la rive. Par
conséquent, tout milieu humide présent dans une plaine inondable en est exclu.
Des dispositions sont également prévues aux paragraphes 1 et 3 du premier alinéa
de l’article 313 du présent règlement, précisant qu’une référence à un littoral ou à
une rive inclut tout milieu humide qui s’y trouve. Cependant, lorsque l’on fait
référence à la plaine inondable, celle-ci exclut le littoral, la rive ou tout milieu
humide qui y est présent. Ces dispositions s’appliquent à moins qu’un article ne le
prévoie autrement.


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§ 2. — Activités soumises à une autorisation

Article 331

331. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16 et comme
contenu additionnel à l’étude de caractérisation prévue à l’article 315, toute
demande d’autorisation pour une activité visée par la présente section doit
comprendre, les renseignements et les documents additionnels suivants :
1° lorsque le projet implique le dragage de sédiments, une évaluation du
potentiel de contamination ainsi que le plan de gestion de ces sédiments;
2° lorsque l’évaluation visée au paragraphe 1 conclut à une contamination
potentielle, une caractérisation physicochimique des sédiments et leur toxicité;
3° un avis documentant la mobilité du cours d’eau visé signé par une personne
ayant les compétences requises dans le domaine, dans les cas suivants :
a) l’aménagement d’un cours d’eau, incluant la recharge de plage ou
l’aménagement d’un épi ou d’un brise-lame;
b) la construction d’un ouvrage de stabilisation réalisé à l’aide de matériaux
inertes;
c) la construction d’un ouvrage de retenue ou d’un seuil;
d) la construction d’un pont;
e) les travaux de dragage;
4° pour la construction, dans une plaine inondable identifiée au moyen d’une
cote ou d’une carte, d’un quai sur encoffrement, d’un chemin, d’une infrastructure
portuaire, d’un seuil, d’un ouvrage de retenue ou d’un ouvrage de protection :
a) un avis permettant d’évaluer l’impact sur la circulation des glaces, signé par
un ingénieur;
b) une étude hydraulique et hydrologique permettant d’évaluer la capacité de
laminage des crues ainsi que les risques d’érosion et d’inondation, signée par un
ingénieur;
c) une étude démontrant la capacité des structures à résister à la crue des
eaux, pour toute structure ou partie de structure située dans une plaine inondable
dont la récurrence de débordement est de 100 ans, signée par un ingénieur.
Pour l’application du paragraphe 4 du premier alinéa, la référence à une plaine
inondable inclut le littoral et une rive, le cas échéant.


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Notes explicatives Article 331

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.


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§ 3. — Activités admissibles à une déclaration de conformité

Article 332

332. Sont admissibles à une déclaration de conformité, la reconstruction et le


démantèlement d’un chemin réalisé par le ministre responsable de la Loi sur la
voirie (chapitre V-9), au-delà des conditions prévues à l’article 325, si les travaux
requis n’ont pas pour effet de créer un empiètement supplémentaire dans le milieu.

Notes explicatives Article 332

L’article 325 permet la construction, et donc la reconstruction et le démantèlement


comme le prévoit le paragraphe 6 du premier alinéa de l’article 313 sous certaines
conditions. Le présent article permet la reconstruction et le démantèlement
uniquement et ce, pour les chemins ne respectant pas les conditions de
l’exemption l’article 325.

On entend par empiètement supplémentaire, un empiètement permanent; les


empiètements temporaires sont permis mais devront satisfaire aux exigences du
RAMHHS en la matière.


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Article 333

333. Est admissible à une déclaration de conformité, la construction des


ouvrages suivants, réalisés par le ministre responsable de la Loi sur la voirie
(chapitre V-9) :
1° un pont sans pile en littoral, sauf si les travaux doivent être réalisés dans
une plaine inondable, laquelle inclut le littoral et une rive, le cas échéant;
2° un ponceau autre que celui visé par l’article 327;
3° un banc d’appui temporaire.
Pour l’application du présent article, sont considérés comme faisant partie
intégrante d’un ponceau un maximum de 2 seuils visant la libre circulation du
poisson lorsqu’ils sont situés en aval et à l’intérieur d’une distance correspondant
à 4 fois l’ouverture du ponceau.

Notes explicatives Article 333

Premier alinéa
Cette exemption est possible pour le MTQ seulement.

Premier alinéa, paragraphe 1


Seuls sont visés les ponts sans pile dans le littoral, dans la mesure où les travaux
sont réalisés hors d’une plaine inondable. Pour ce paragraphe, la plaine inondable
inclut la rive et le littoral. Ainsi, s’il est prévu que le pont affecte une rive mais que
celle-ci se superpose à la plaine inondable, ces travaux ne sont pas admissibles.
À l’inverse, si la rive va au-delà de la plaine inondable, alors les travaux sont
admissibles si les piles du pont se trouvent dans la portion de la rive en dehors de
la plaine inondable.

Premier alinéa, paragraphe 2


Les ponceaux visés sont ceux qui ne respectent pas les critères de l’article 327
parce qu’ils ont, par exemple, un diamètre excédant 4,5 m ou qu’ils sont recouverts
de plus de 3 m de remblai.


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Article 334

334. Sont admissibles à une déclaration de conformité, les travaux de


stabilisation d’un chemin, aux conditions suivantes :
1° les travaux ne sont pas réalisés dans le fleuve, l’estuaire ou le golfe du
Saint-Laurent ou dans la baie des Chaleurs, sauf s’il s’agit d’une reconstruction
sans empiètement supplémentaire dans le littoral ou dans une rive;
2° la construction des ouvrages de stabilisation requis ne peut excéder l’une
des longueurs suivantes :
a) 100 m lorsque des phytotechnologies sont utilisées;
b) 50 m lorsque des matériaux inertes sont utilisés.
Pour l’application du paragraphe 2 du premier alinéa, si les travaux visent à
prolonger ou à joindre des ouvrages de stabilisation, la prolongation ou la jonction
ne doit pas avoir pour effet d’étendre la longueur totale de l’ouvrage au-delà des
longueurs maximales prévues à ce paragraphe.

Notes explicatives Article 334

Premier alinéa
La stabilisation qui fait l’objet du présent article doit avoir pour objectif de protéger
directement l’intégrité de la route et elle doit donc, de ce fait, être réalisée dans
son emprise.

Cet article implique de façon implicite les travaux de retalutage nécessaires pour
réaliser les ouvrages de stabilisation.

Cet article traite des travaux de stabilisation, lesquels peuvent être composés de
plusieurs ouvrages. Des distances sont prévues au paragraphe 2 du présent
alinéa et elles représentent les longueurs cumulatives permises pour l’ensemble
des ouvrages réalisés lors des travaux.

Premier alinéa, paragraphe 1


Ce paragraphe indique que dans le fleuve, l’estuaire, le golfe du Saint-Laurent ou
dans la baie des Chaleurs, seule la reconstruction des ouvrages de stabilisation
peut se faire si elle est réalisée sans empiètement supplémentaire permanent en
littoral ou en rive.

Premier alinéa, paragraphe 2


Les « phytotechnologies » couvrent un large spectre de techniques d’utilisation de
plantes vivantes pour résoudre des problèmes environnementaux. Dans le cas de


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l’érosion des rives, ce sont des ouvrages de stabilisation comprenant des


armatures végétales telles que les fagots, les fascines, le tressage, les matelas de
branches, les plançons ou tout autre ouvrage de stabilisation fait à partir de
végétaux vivants. Ainsi, la phytotechnologie exclut les techniques mécaniques,
dont l’enrochement.

Note : ces techniques étaient auparavant appelées « génie végétal »; maintenant


le terme « phytotechnologies » est plus utilisé, étant donné qu’elles sont
employées par d’autres professionnels que les ingénieurs.

La stabilisation mécanique se définit comme suit : dans le cas de l’érosion des


rives, ce sont des ouvrages de stabilisation tels que les enrochements, les murets,
les caissons de bois ou tout autre ouvrage de stabilisation fait à partir de matériaux
inertes.

Les techniques mixtes (enrochement avec plantation ou ensemencement) ne sont


pas considérées comme des phytotechnologies.

Ce paragraphe spécifie les longueurs permises, lesquelles dépendent des


matériaux utilisés (inertes ou végétaux vivants).

Deuxième alinéa
Cet alinéa prévoit des conditions visant à ce que ne soient pas créés des ouvrages
allant au-delà des longueurs spécifiées au paragraphe 2 du premier alinéa.

La Fiche technique sur la stabilisation des rives, disponible sur le site Web du
Ministère, donne des informations sur les différentes méthodes de travail utilisées.


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Article 335

335. Sont admissibles à une déclaration de conformité, les travaux d’entretien


d’un cours d’eau suivants :
1° les travaux de curage d’un cours d’eau totalisant 500 m linéaires ou moins
pour un même cours d’eau réalisés par une municipalité, aux conditions
suivantes :
a) la section du cours d’eau visé est asséchée ou son fond a une largeur
initiale de 1 m ou moins et il a déjà fait l’objet d’un aménagement modifiant sa
géométrie conformément à une entente, un règlement municipal ou une
autorisation;
b) les derniers travaux de curage sur la portion concernée du cours d’eau, si
tel est le cas, ont été réalisés depuis plus de 5 ans;
c) les travaux ne sont pas réalisés dans l’aire de protection immédiate d’un
prélèvement d’eau de surface de catégorie 1;
d) le cours d’eau concerné n’a pas fait l’objet de travaux de curage en vertu
d’une déclaration de conformité au cours des 12 derniers mois;
2° les travaux de curage d’un cours d’eau qui emprunte le lit d’un fossé réalisés
par une municipalité ou le ministre responsable de la Loi sur la voirie
(chapitre V-9);
3° les travaux de curage réalisés par une municipalité ou le ministre
responsable de la Loi sur la voirie dans un fossé situé dans le littoral, si aucun
milieu humide n’est présent, au-delà des conditions prévues au paragraphe 5 de
l’article 323, aux conditions suivantes:
a) les travaux sont réalisés sur une longueur d’au plus 100 m si les travaux
sont dans le chenal du fossé;
b) les travaux relatifs au point de rejet sont réalisés sur une superficie
maximale de 30 m2.
Lorsque la déclaration de conformité est transmise au ministre, une copie doit
également être transmise aux municipalités régionales de comté dont le territoire
se situe dans le bassin versant du cours d’eau concerné.


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Notes explicatives Article 335

Premier alinéa, paragraphe 1, sous-paragraphe a


Un cours d’eau est considéré comme asséché lorsque son lit, dans la section visée
par les travaux, est à sec ou pratiquement à sec (présence de cuvettes d’eau, sans
présence d’écoulement).

Les cours d’eau ayant déjà fait l’objet d’un aménagement sont généralement situés
en milieu agricole, mais il en existe également à l’extérieur de celui-ci. Si la
municipalité ne peut pas respecter cette exigence, elle devra plutôt déposer une
demande d’autorisation générale (AG) (voir article 31.0.5.1 de la LQE et articles
24 à 26 du REAFIE) ou une demande d’autorisation ministérielle (AM) en vertu de
l’article 22 de la LQE.

La largeur initiale du fond du cours d’eau réfère à la largeur prévue lors de la


conception.

Finalement, il faut comprendre que cette déclaration de conformité s’applique :


• soit aux sections de cours d’eau ayant déjà été aménagées ET seulement
si le cours d’eau visé est asséché;
• soit aux sections de cours d’eau ayant déjà été aménagées ET dont le fond
a une largeur initiale inférieure ou égale à 1 m.

Premier alinéa, paragraphe 1, sous-paragraphe b


Cette condition vise à maintenir l’autorisation (AG ou AM) pour les cours d’eau
pour lesquels des travaux sont demandés de façon récurrente. En effet, cela
dénoterait des problématiques hydrauliques et hydromorphologiques particulières
pour lesquelles une analyse serait requise.

Premier alinéa, paragraphe 1, sous-paragraphe c


La catégorie 1 correspond aux prélèvements d’eau effectués pour desservir un
système de distribution municipal alimentant plus de 500 personnes et au moins
une résidence selon le RPEP. Cette condition vise la protection des prélèvements
d’eau de surface.

Premier alinéa, paragraphe 1, sous-paragraphe d


Pour éviter des impacts cumulatifs sur le même cours d’eau, il ne sera pas possible
de déposer plusieurs déclarations de conformité pour des travaux de curage sur
un même cours d’eau si ce dernier a déjà fait l’objet de tels travaux au cours des
12 derniers mois.

Premier alinéa, paragraphe 2


Les travaux se limitent à la portion du cours d’eau qui emprunte le fossé. Aucune
distance ne doit être respectée pour cette déclaration de conformité.


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Premier alinéa, paragraphe 3


Des travaux de curage réalisés dans les fossés s’écoulant dans le littoral d’un
cours d’eau (ex. : fleuve) sont admissibles à une déclaration de conformité. Ils ne
doivent toutefois pas être réalisés dans un milieu humide. Le cas échéant, une
autorisation sera requise (AM ou AG).

Premier alinéa, paragraphe 3, sous-paragraphe a


Pour être admissibles à une déclaration de conformité, les travaux de curage
doivent être réalisés dans le chenal du fossé et ne doivent pas dépasser une
longueur maximale de 100 m linéaires.

Premier alinéa, paragraphe 3, sous-paragraphe b


Les travaux relatifs au point de rejet sont réalisés pour permettre le libre
écoulement de l’eau jusqu’à la confluence du tributaire. Ils ne doivent toutefois pas
dépasser une superficie maximale de 30 m2.

Deuxième alinéa
Afin d’assurer une cohérence hydrographique en matière de gestion des cours
d’eau à l’échelle du bassin versant, le responsable des travaux (MRC ou ministre
responsable de la Loi sur la voirie) doit transmettre une copie de la déclaration de
conformité à l’ensemble des MRC dont le territoire se situe dans le bassin versant
du cours d’eau concerné.


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Article 336

336. Sont admissibles à une déclaration de conformité :


1° la construction de seuils dissipateurs d’énergie et de déflecteurs;
2° la construction d’un ouvrage temporaire nécessitant des remblais ou des
déblais requis pour réaliser des travaux de construction ou d’entretien d’une
infrastructure, d’un ouvrage, d’un bâtiment ou d’un équipement associé à une
activité admissible à une déclaration de conformité ou exemptée;
3° les relevés sismiques nécessitant des explosifs réalisés dans une rive ou
dans une plaine inondable exondées.

Notes explicatives Article 336

Paragraphe 1
À cet article, les seuils n’ont pas de hauteur maximale. Toutefois, l’article 22 du
RAMHHS encadre la largeur du littoral dans lequel ils peuvent être construits. Les
seuils visés par le présent article ne sont pas mis en place à des fins
d’aménagement faunique mais bien pour des raisons hydrauliques.

Paragraphe 2
Par ouvrage temporaire, on entend ici, entre autres, un ouvrage de type batardeau
qui permet de travailler à sec dans le littoral. Un ouvrage de dérivation temporaire
peut aussi être inclus dans cette notion. Un chemin temporaire n’est pas un
ouvrage temporaire; il est plutôt visé à la déclaration de conformité de l’article 318.

Paragraphe 3
Les relevés sismiques réalisés à l’aide d’explosifs dans le littoral devront faire
l’objet d’une autorisation en vertu de l’article 22 de la LQE.


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§ 4. — Activités exemptées

Article 337

337. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section, les


travaux de stabilisation d’un talus, aux conditions suivantes :
1° la construction d’ouvrages de stabilisation requis ne peut excéder l’une des
longueurs suivantes :
a) 50 m lorsque des phytotechnologies sont utilisées;
b) lorsque des matériaux inertes son utilisés, 30 m ou 5 fois la largeur du cours
d’eau, selon ce qui est le plus restrictif;
2° dans le cas où les travaux visent à prolonger ou à joindre des ouvrages de
stabilisation, la prolongation ou la jonction ne doit pas avoir pour effet d’étendre la
longueur totale des ouvrages au-delà des longueurs prévues au paragraphe 1.

Notes explicatives Article 337

Premier alinéa
Cet article implique de façon implicite les travaux de retalutage nécessaires pour
réaliser les ouvrages de stabilisation.

Il traite des travaux de stabilisation, lesquels peuvent être composés de plusieurs


ouvrages. Des distances sont prévues au paragraphe 1 du présent alinéa et elles
représentent les longueurs cumulatives permises pour l’ensemble des ouvrages
réalisés lors des travaux.

Premier alinéa, paragraphe 1


Les « phytotechnologies » couvrent un large spectre de techniques d’utilisation de
plantes vivantes pour résoudre des problèmes environnementaux. Dans le cas de
l’érosion des rives, ce sont des ouvrages de stabilisation comprenant des
armatures végétales telles que les fagots, les fascines, le tressage, les matelas de
branches, les plançons ou tout autre ouvrage de stabilisation fait à partir de
végétaux vivants. Ainsi, la phytotechnologie exclut les techniques mécaniques,
dont l’enrochement.

Note : ces techniques étaient auparavant appelées génie végétal; on préfère


maintenant l’utilisation du terme « phytotechnologies », étant donné qu’elles sont
employées par d’autres professionnels que les ingénieurs.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

La « stabilisation mécanique » se définit comme suit : dans le cas de l’érosion des


rives, ce sont des ouvrages de stabilisation tels que les enrochements, les murets,
les caissons de bois ou tout autre ouvrage de stabilisation fait à partir de matériaux
inertes.

Les techniques mixtes (enrochement avec plantation ou ensemencement) ne sont


pas considérées comme des phytotechnologies.

Ce paragraphe spécifie les longueurs permises, lesquelles dépendent des


matériaux utilisés (inertes ou végétaux vivants).

Premier alinéa, paragraphe 2


Ce paragraphe prévoit des conditions visant à éviter que ne soient créés des
ouvrages allant au-delà des longueurs spécifiées au paragraphe 2 du premier
alinéa.

La Fiche technique sur la stabilisation des rives, disponible sur le site Web du
Ministère, donne des informations sur les différentes méthodes de travail
utilisées.


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Article 338

338. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section, les


travaux réalisés pour l’établissement, la modification ou l’extension d’une conduite
d’un système d’aqueduc, d’un système d’égout ou d’un système de gestion des
eaux pluviales, d’un fossé et d’un exutoire, aux conditions suivantes :
1° l’exutoire doit être lié à une conduite dont le diamètre est d’au plus 620 mm;
2° le radier de l’exutoire est à une hauteur d’au moins 30 cm au-dessus du lit
d’un cours d’eau ou d’un lac;
3° dans le cas où les travaux incluent des travaux de stabilisation dans le
littoral ou dans une rive, ceux-ci doivent être réalisés sur une superficie d’au plus
4 m2.
Pour l’application du premier alinéa, une modification comprend le
remplacement d’une conduite, d’un dispositif, d’un appareil ou d’un équipement
par un autre ou son déplacement.
Les conditions prévues aux paragraphes 1 et 3 du premier alinéa ne
s’appliquent pas lorsque les travaux sont réalisés par le ministre responsable de
la Loi sur la voirie (chapitre V-9) et que le paragraphe 5 du premier alinéa de
l’article 224 est respecté.

Notes explicatives Article 338

Premier alinéa
La structure du REAFIE implique de découper le projet par déclencheurs. Ainsi,
un projet de gestion des eaux (visé par le paragraphe 3 du premier alinéa de
l’article 22 de la Loi), s’il implique des travaux en milieux humides ou hydriques,
sera aussi visé par le paragraphe 4 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi. Le
présent article vise à exempter certains travaux de cette nature.

Premier alinéa, paragraphe 1


Ce paragraphe précise, dans le cas de la mise en place d’un exutoire, le diamètre
maximal de la conduite.

Premier alinéa, paragraphe 2


Ce paragraphe précise qu’il doit y avoir une distance d’au moins 30 cm entre le
fond du cours d’eau ou du lac (lit) et le radier de l’exutoire. Cette disposition permet
d’amenuiser les risques d’obstruction de l’exutoire, de réduire l’érosion du littoral
et la mise en suspension de sédiments et de limiter des dragages récurrents.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Premier alinéa, paragraphe 3


Les exutoires peuvent nécessiter des stabilisations. Ce paragraphe encadre
l’ampleur permise.

Deuxième alinéa
Cet alinéa précise la notion de modification utilisée au premier alinéa.


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Article 339

339. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section :


1° les travaux d’une largeur d’au plus 5 m, sur un lot, pour aménager l’accès
à un cours d’eau ou à un lac ou pour aménager des percées visuelles comptant
pour au plus 10 % de la portion riveraine du lot visé;
2° la construction d’un pont temporaire, amovible ou de glace ayant une
emprise dans une rive d’au plus 10 m;
3° la construction d’un abri de bateaux amovible ou d’un quai flottant, sur
pilotis, sur pieux ou sur roues d’une superficie d’au plus 20 m2;
4° l’aménagement d’un passage à gué d’une largeur d’au plus 7 m;
5° l’installation et le retrait d’un engin de pêche, tel qu’une fascine ou un
verveux;
6° la construction d’une structure d’une largeur d’au plus 5 m pour traverser
un cours d’eau, sans appui ni stabilisation dans le littoral;
7° la construction d’un bâtiment principal, incluant ses bâtiments et ouvrages
accessoires et les accès requis, s’ils satisfont aux conditions de l’un des
paragraphes c ou d de l’article 3.2 de la Politique de protection des rives, du littoral
et des plaines inondables (chapitre Q-2, r. 35).

Notes explicatives Article 339

Cet article regroupe diverses exemptions pour des activités réalisées en milieu
hydrique.

Paragraphe 1
Les travaux visés par ce paragraphe peuvent consister en l’émondage d’arbres en
haut de talus, l’aménagement d’une ouverture permettant l’accès à l’eau ou
l’installation d’escaliers lorsque les pentes sont plus fortes.

Paragraphe 2
Ce paragraphe vise des ponts qui peuvent être installés lors de chantiers par
exemple, ou de manière saisonnière dans des sentiers.

Paragraphe 3
Note : les ouvrages d’une plus grande superficie pourraient nécessiter un bail
d’occupation du domaine hydrique de l’État.


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Paragraphe 4
La largeur de 7 m correspond à celle du passage à gué qui est aménagée. Il n’y a
pas de longueur maximale prévue pour ce passage à gué.

Paragraphe 6
Ce paragraphe vise, par exemple, une passerelle piétonnière ou un pont suspendu
qui prend assise hors du littoral. La largeur de 5 m correspond à celle de la
structure qui est ainsi aménagée. Il n’y a pas de longueur maximale prévue pour
cette structure.

Paragraphe 7
Ce paragraphe vise les constructions pouvant être faites en rive, conformément
aux articles cités de la Politique de protection des rives, du littoral et des plaines
inondables. L’article 19 du RAMHHS encadre aussi cette activité.


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Article 340

340. Sont exemptées d’une autorisation en vertu de la présente section,


lorsqu’elles sont réalisées uniquement dans une rive, les activités d’aménagement
forestier suivantes :
1° une récolte de plus de 50 % des arbres d’un diamètre de 10 cm et plus si
elle est réalisée à la suite d’un chablis, d’une épidémie, d’un feu ou de verglas;
2° une récolte d’au plus 50 % des arbres d’un diamètre de 10 cm et plus.

Notes explicatives Article 340

Cet article vise uniquement les activités exemptées en rive, qui est un milieu
hydrique visé à l’article 46.0.2 de la LQE et défini à l’article 4 du RAMHHS.

Toutefois, en raison des dispositions prévues au paragraphe 1 de l’article 313, une


référence à une rive inclut tout milieu humide qui y est présent. Ces dispositions
s’appliquent, à moins qu’un article ne le prévoie autrement.

Paragraphe 1
Une telle récolte est exemptée d’une autorisation mais doit notamment respecter
les normes prévues à l’article 36 du RAMHHS et être recommandée dans une
prescription sylvicole, le cas échéant.

Le pourcentage est calculé sur la base de l’aire de récolte en rive.

Paragraphe 2
Une telle récolte est exemptée d’une autorisation mais doit notamment respecter
les normes prévues à l’article 36 du RAMHHS, notamment en lien avec le maintien
d’un couvert forestier.

Le pourcentage est calculé sur la base de l’aire de récolte en rive.


Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 341

341. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section, lorsqu’ils


sont réalisés uniquement dans une plaine inondable :
1° les activités d’aménagement forestier, sauf le drainage sylvicole et les
chemins;
2° les travaux d’excavation relatifs à une infrastructure souterraine linéaire
d’utilité publique lorsqu’ils ne sont pas déjà exclus par une autre disposition du
présent chapitre, sauf ceux liés au transport d’hydrocarbures;
3° l’aménagement d’un terrain à des fins récréatives, sauf un terrain de golf ou
un camping;
4° les travaux relatifs à la construction d’un bassin d’irrigation, d’un étang ou
d’un lac artificiels d’une superficie d’au plus 300 m2 à la condition prévue au sous-
paragraphe c du paragraphe 2 de l’article 173;
5° les travaux de construction de bâtiments résidentiels dans une plaine
inondable dont la récurrence de débordement est de 100 ans, incluant leurs
bâtiments et ouvrages accessoires et les accès requis.

Notes explicatives Article 341

Cet article vise uniquement les activités exemptées en plaine inondable, qui est
un milieu hydrique visé à l’article 46.0.2 de la LQE et défini à l’article 4 du
RAMHHS.

Toutefois, en raison des dispositions prévues au paragraphe 3 de l’article 313, une


référence à une plaine inondable exclut le littoral et une rive ainsi que tout milieu
humide qui y est présent. Ces dispositions s’appliquent, à moins qu’un article ne
le prévoie autrement.

Paragraphe 1
Sauf pour les exceptions spécifiées, l’ensemble des activités d’aménagement
forestier en plaine inondable sont exemptées d’une autorisation. Sont notamment
exemptés les traitements sylvicoles, à l’exception du drainage sylvicole. À noter
que les chemins réalisés dans le cadre d’une activité d’aménagement forestier
sont exemptés par l’article 325 de la section « Ensemble des milieux humides et
hydriques ».

Paragraphe 2
Il pourrait s’agir, par exemple, de l’enfouissement de lignes d’Hydro-Québec ou
d’un autre fournisseur, de fibre optique, de conduites d’eau, etc.


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Paragraphe 3
Cela peut consister, par exemple, en l’aménagement d’un terrain pour la pratique
de sport (soccer, baseball, etc.) ou en l’installation d’un terrain de jeu ou d’une aire
de pique-nique.

Paragraphe 4
La condition prévue à l’article 173 précise que le bassin ainsi aménagé doit l’être
à plus de 30 m d’un cours d’eau, d’un lac ou d’un milieu humide.

Paragraphe 5
Cet article exempte d’une autorisation la construction résidentielle dans la plaine
inondable de récurrence de débordement de 100 ans, considérant qu’il existe un
encadrement au niveau municipal pour ce type d’activité.


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SECTION IV – MILIEUX HUMIDES (342 À 345)

Article 342

342. La présente section vise uniquement les milieux humides.

Notes explicatives Article 342

Cette section s’applique aux milieux humides visés à l’article 46.0.2 de la LQE et
tels que définis par l’article 4 du RAMHHS. Elle inclut donc les étangs, les marais,
les marécages et les tourbières.

Toutefois, en raison des dispositions prévues au paragraphe 4 de l’article 313, une


référence à un étang, à un marais, à un marécage, à une tourbière ou à un milieu
humide en général est une référence au milieu visé situé hors du littoral ou d’une
rive. Ces dispositions s’appliquent, à moins qu’un article ne le prévoie autrement.
Cette section vise donc les milieux humides qui sont présents en plaine inondable,
sauf la partie de cette dernière comprenant le littoral et la rive. Elle vise également
les milieux humides présents dans la matrice terrestre.


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Article 343

343. Est admissible à une déclaration de conformité, la construction d’un chemin


dans le cadre d’une activité d’aménagement forestier, au-delà des conditions
prévues à l’article 325, aux conditions suivantes :
1° les travaux ne sont pas réalisés dans un étang ou une tourbière ouverte;
2° le chemin n’est pas imperméabilisé;
3° la chaussée et les accotements sont d’une largeur cumulée totale d’au plus
10 m.
Outre les éléments prévus à l’article 41, une déclaration de conformité visée par
la présente section doit comprendre une prescription sylvicole d’un ingénieur
forestier attestant que les conditions applicables à l’activité en vertu de la présente
section ainsi que celles prévues, le cas échéant, par règlement sont respectées.

Notes explicatives Article 343

Premier alinéa
Un chemin réalisé dans le cadre d’une activité d’aménagement forestier est
admissible à une déclaration de conformité pour sa portion en milieu humide. La
largeur cumulée de sa chaussée et de ses accotements est de plus de 6,5 m mais
d’au plus 10 m. L’exemption prévue à l’article 325 limite la largeur d’un tel chemin
à au plus 6,5 m.

La longueur du chemin en milieu humide, la largeur de l’emprise et la profondeur


des fossés ne sont pas limitées.

Deuxième alinéa
Outre les conditions prévues aux paragraphes 1 à 3 du premier alinéa, la
prescription sylvicole doit aussi prendre en considération les conditions prévues
aux paragraphes 4 et 5 du premier alinéa de l’article 45 du RAMHHS, qui visent la
profondeur des fossés et la longueur des chemins en milieux humides.


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Article 344

344. Est exemptée d’une autorisation en vertu de la présente section, toute


activité réalisée dans un milieu humide d’une superficie d’au plus 1 000 m2,
d’origine anthropique, aux conditions suivantes :
1° l’activité est réalisée à plus de 30 m d’un autre milieu humide et du littoral;
2° le milieu est présent depuis moins de 10 ans;
3° le milieu n’est pas issu de travaux réalisés dans le cadre d’un programme
de restauration et de création de milieux humides et hydriques élaboré en vertu de
la Loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau et favorisant une
meilleure gouvernance de l’eau et des milieux associés (chapitre C-6.2) ou de
travaux réalisés conformément au Règlement sur la compensation pour l’atteinte
aux milieux humides et hydriques (chapitre Q-2, r. 9.1).

Notes explicatives Article 344

Le présent article vise les activités réalisées dans des milieux humides dont
l’origine même résulte d’une intervention humaine, peu importe qu’une telle
intervention ait été volontaire ou non. Il ne vise pas les milieux humides d’origine
naturelle, c’est-à-dire déjà existants, qui ont par la suite subi des perturbations
d’origine humaine plus ou moins importantes.

Le présent article ne vise pas les activités qui permettent la mise en place d’un tel
milieu mais bien les interventions subséquentes à sa création, dans la mesure où
les conditions prévues aux paragraphes du présent article sont respectées.

Par exemple, le remblai sur un terrain vague d’un marais résultant de perturbations
locales du sol et de l’hydrologie pourrait être exempté par le présent article, dans
la mesure où l’ensemble des conditions prévues aux paragraphes 1 à 3 sont
respectées.

Il est important de rappeler que le paragraphe 1 du premier alinéa de l’article 2 du


REAFIE énumère certains ouvrages anthropiques qui ne sont pas visés par
l’article 46.0.2 de la LQE, sous certaines conditions, et qui sont donc exclus de la
notion de milieu humide.


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Article 345

345. Sont exemptés d’une autorisation en vertu de la présente section :


1° les traitements sylvicoles suivants :
a) ceux réalisés dans un milieu humide boisé, sauf le drainage sylvicole;
b) ceux relatifs au boisement et à l’entretien sur une parcelle ayant fait l’objet
d’un abandon agricole, incluant le déboisement initial requis lorsque nécessaire
mais excluant le drainage sylvicole;
2° en milieu humide boisé situé dans les domaines bioclimatiques de la
sapinière à bouleau blanc et de la pessière à mousses, la construction d’un
bâtiment résidentiel et de bâtiments accessoires, leurs accès ainsi que
l’aménagement d’ouvrage connexe desservant les bâtiments sur une superficie
d’au plus 3 000 m2 s’il s’agit d’un bâtiment isolé;
3° dans tout autre domaine bioclimatique, la démolition d’un bâtiment.

Notes explicatives Article 345

Cet article regroupe diverses exemptions pour des activités réalisées en milieu
humide.

Paragraphe 1
Le concept de traitement sylvicole est précisé au paragraphe 13 de l’article 313. Il
s’agit d’une activité d’aménagement forestier qui inclut notamment la récolte et la
préparation de terrain. Les chemins réalisés dans le cadre d’une activité
d’aménagement forestier ne sont pas inclus dans le concept de traitement
sylvicole et sont traités séparément.

Paragraphe 1, sous-paragraphe a
Seuls les milieux humides boisés, que sont la tourbière boisée et le marécage
arborescent, sont visés par l’exemption. Un traitement sylvicole réalisé dans un
milieu ouvert, à moins de correspondre à la situation du sous-paragraphe b,
demeure visé par une autorisation ministérielle.

Malgré la présente exemption, les normes prévues dans le RAMHHS doivent être
respectées, notamment celles des articles 44 et 45.

Paragraphe 1, sous-paragraphe b
Si un milieu humide, qu’il soit boisé ou ouvert, est présent sur une parcelle ayant
fait l’objet d’un abandon agricole, les traitements sylvicoles nécessaires au
boisement et à l’entretien subséquent (ex. : taille) sont exemptés. Le déboisement

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initial, qui pourrait être nécessaire pour retirer toute végétation, même
arborescente si celle-ci est composée d’essences non désirées, est également
exempté. À l’atteinte du stade arborescent à la suite du boisement, la récolte et
les autres traitements sylvicoles qui pourraient être requis sont alors exemptés par
le sous-paragraphe a, car l’entretien n’inclut pas la récolte.

Paragraphe 2
La délimitation des domaines bioclimatiques provient de la classification
écologique du territoire québécois, produite par le MFFP et disponible sur le site
Internet de Données
Québec : https://www.donneesquebec.ca/recherche/fr/dataset/systeme-
hierarchique-de-classification-ecologique-du-territoire.

Dans le cas où l’activité est réalisée dans un milieu humide boisé situé en plaine
inondable, les dispositions de la Politique de protection des rives, du littoral et des
plaines inondables s’appliquent ainsi que les normes prévues dans le RAMHHS,
le cas échéant.

Paragraphe 3
Dans tout autre domaine bioclimatique que ceux prévus au paragraphe 2, seule la
démolition d’un bâtiment, résidentiel ou non, est exemptée en milieu humide. Il
pourrait par exemple s’agir d’une cabane de chasse ou de tout autre bâtiment dont
la construction n’a pas entraîné le remblai du milieu ou la perte de ses
caractéristiques, notamment la présence de sols hydromorphes.

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CHAPITRE II – ACTIVITÉS RÉALISÉES À PROXIMITÉ DE


MILIEUX HUMIDES ET HYDRIQUES (346 à 349)

SECTION I – DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Article 346

346. Pour l’application du présent chapitre, une référence à un chemin a le même


sens que ce qui est prévu par le paragraphe 10 de l’article 313.

Notes explicatives Article 346

La notion de « chemin » est similaire à celle prévue au paragraphe 10 de


l’article 313.

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SECTION II – OUVRAGES CONCERNANT LES EAUX DE RUISSELLEMENT


OU LES EAUX SOUTERRAINES

Article 347

347. Sont soumis à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa


de l’article 22 de la Loi, sauf s’ils sont réalisés dans les domaines bioclimatiques
de la sapinière à bouleau blanc et de la pessière à mousses, les travaux relatifs à
un ouvrage aménagé pour recueillir les eaux de ruissellement ou pour rabattre les
eaux souterraines qui sont réalisés à moins de 30 m d’une tourbière ouverte.

Notes explicatives Article 347

Les ouvrages visés ici sont ceux qui rabattent ou détournent les eaux, affectant
ainsi les dynamiques hydriques propres à la tourbière ouverte. Ces ouvrages
peuvent être, par exemple, des drains ou des fossés.

Le paragraphe 13 du premier alinéa de l’article 4 du REAFIE explique comment


calculer la distance par rapport à un milieu humide.

La délimitation des domaines bioclimatiques provient de la classification


écologique du territoire québécois, produite par le MFFP et disponible sur le site
Internet de Données
Québec : https://www.donneesquebec.ca/recherche/fr/dataset/systeme-
hierarchique-de-classification-ecologique-du-territoire.

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SECTION III – CONSTRUCTION, ÉLARGISSEMENT ET REDRESSEMENT


D’UN CHEMIN

Article 348

348. Sont soumis à une autorisation en vertu du paragraphe 10 du premier alinéa


de l’article 22 de la Loi, la construction, l’élargissement ou le redressement d’un
chemin à moins de 60 m d’un littoral, d’un étang ou d’une tourbière ouverte et qui
les longe sur une distance de 300 m ou plus, dans la mesure où ces activités sont
prévues ailleurs que dans une forêt du domaine de l’État.

Notes explicatives Article 348

Dans ce chapitre, la notion de construction n’est pas celle définie à l’article 313;
cet article avait une portée spécifique pour le chapitre « Milieux humides et
hydriques ». À l’article 348, le terme « construction » a le sens commun. Une
référence à un chemin a toutefois le même sens que ce qui est prévu par le
paragraphe 10 de l’article 313 du chapitre « Milieux humides et hydriques »,
comme indiqué à l’article 346.

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Article 349

349. Sont admissibles à une déclaration de conformité, la construction,


l’élargissement ou le redressement d’un chemin dont la gestion sera confiée au
ministre responsable de la Loi sur la voirie (chapitre V-9), si les ouvrages conçus
pour la gestion des eaux pluviales mis en place aux abords du chemin permettent
d’éviter l’érosion et la mise en suspension de sédiments vers le milieu concerné.
Outre les éléments prévus à l’article 41, une déclaration de conformité pour une
activité visée au premier alinéa doit comprendre la déclaration d’un ingénieur
attestant que les conditions visées à cet alinéa ainsi que celles prévues, le cas
échéant, par règlement ou dans une autorisation délivrée par le gouvernement en
vertu de l’article 31.5 de la Loi sont respectées.

Notes explicatives Article 349

Premier alinéa
Dans ce chapitre, la notion de construction n’est pas celle définie à l’article 313;
cet article avait une portée spécifique pour le chapitre « Milieux humides et
hydriques ». À l’article 349, le terme « construction » a le sens commun. Une
référence à un chemin a toutefois le même sens que ce qui est prévu par le
paragraphe 10 de l’article 313 du chapitre « Milieux humides et hydriques »,
comme indiqué à l’article 346.

Cette déclaration de conformité est liée à l’assujettissement énoncé à l’article 348.


La sensibilité de l’activité est en grande partie reliée à l’érosion et à l’apport de
matières en suspension vers les milieux ciblés à l’article 348. Afin que les travaux
de construction, d’élargissement ou de redressement d’un chemin puissent être
réalisés, un encadrement des ouvrages de gestion des eaux pluviales est prévu.

Deuxième alinéa
La déclaration d’un ingénieur attestant que les ouvrages de gestion des eaux
pluviales sont conçus de façon à éviter l’érosion et l’apport de matières en
suspension vers le milieu concerné est prévue à la déclaration de conformité.

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CHAPITRE III – CONSTRUCTION SUR UN ANCIEN LIEU


D’ÉLIMINATION (350 à 351)

Article 350

350. Le présent chapitre s’applique aux activités soumises à une autorisation en


vertu du paragraphe 9 du premier alinéa de l’article 22 de la Loi.

Notes explicatives Article 350

Depuis la refonte de la LQE, entrée en vigueur en 2018, les articles 65 à 65.5


encadrent les demandes d’autorisation pour toute construction sur un terrain qui a
été utilisé, en tout ou en partie, comme lieu d’élimination de matières résiduelles
et qui est désaffecté, ou tous travaux visant à changer l’utilisation d’un tel terrain
(paragraphe 9 du premier alinéa de l’article 22).

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Article 351

351. Outre ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16, toute demande
d’autorisation pour une activité visée par le présent chapitre doit comprendre les
renseignements et les documents additionnels suivants :
1° l’étude prévue à l’article 65 de la Loi;
2° les plans et devis des aménagements proposés;
3° l’identification des voies de migration des gaz avant et après les travaux
projetés, incluant les voies latérales de migration à l’extérieur du terrain concerné,
en tenant compte des infrastructures, des bâtiments et de la géologie du terrain.

Notes explicatives Article 351

Cet article entrera en vigueur le 31 décembre 2021.

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PARTIE III – Dispositions administratives et pénales –


Articles 352 à 358

Titre Articles
Partie III

Titre I Sanctions administratives pécuniaires 352 à 354

Titre II - Sanctions pénales 355 à 358

TITRE I – Sanctions administratives pécuniaires – Articles 352 à 354

Article 352

352. Une sanction administrative pécuniaire d’un montant de 250 $ dans le cas
d’une personne physique ou de 1 000 $ dans les autres cas peut être imposée à
quiconque fait défaut :
1° de transmettre un avis ou de fournir un renseignement ou un document
exigé en vertu du présent règlement ou de respecter les délais et les modalités
fixés pour leur production, dans les cas où aucune autre sanction administrative
pécuniaire n’est autrement prévue pour un tel manquement;
2° de constituer un registre prévu par le présent règlement ou de consigner
des renseignements dans un tel registre;
3° de conserver un renseignement, un document ou les données inscrites
dans un registre visé par le présent règlement pour le délai prescrit à l’article 11;
4° d’inviter le ministre à une assemblée publique conformément au deuxième
alinéa de l’article 84;
5° de respecter une disposition du présent règlement pour laquelle aucune
sanction administrative pécuniaire n’est autrement prévue.

Notes explicatives Article 352

Cet article est applicable tel quel.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 353

353. Une sanction administrative pécuniaire d’un montant de 500 $ dans le cas
d’une personne physique ou de 2 500 $ dans les autres cas peut être imposée à
quiconque :
1° n’avise pas le ministre d’un changement aux renseignements et aux
documents transmis dans le cadre d’une déclaration de conformité conformément
à l’article 42;
2° fait défaut de respecter une condition prévue par le présent règlement pour
la réalisation d’une activité admissible à une déclaration de conformité en
contravention avec le deuxième alinéa de l’article 55, l’article 89, 90, 111, 128 ou
129, le deuxième alinéa de l’article 135, le deuxième alinéa de l’article 153 ou avec
l’article 157, 254, 260, 262, 264, 266 ou 270;
3° fait défaut de respecter une condition prévue par le présent règlement pour
la réalisation d’une activité exemptée en contravention avec le deuxième alinéa de
l’article 75, l’article 93, 208, 210 ou 212 ou avec le deuxième alinéa de l’article 287;
4° fait défaut de transmettre ou d’obtenir une attestation ou un rapport d’un
professionnel en contravention avec le deuxième alinéa de l’article 143, le
deuxième alinéa de l’article 145, le deuxième alinéa de l’article 151, le deuxième
alinéa de l’article 175, le premier alinéa de l’article 176, le troisième alinéa de
l’article 206, le deuxième alinéa de l’article 253 ou le deuxième alinéa de
l’article 305;
5° fait défaut de confier la surveillance des travaux à un ingénieur en
contravention avec le premier alinéa de l’article 175;
6° fait défaut de respecter les normes prévues au deuxième alinéa de
l’article 176 ou à l’article 178, 179 ou 219.

Notes explicatives Article 353

Cet article est applicable tel quel.

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Article 354

354. Une sanction administrative pécuniaire d’un montant de 750 $ dans le cas
d’une personne physique ou de 3 500 $ dans les autres cas peut être imposée à
quiconque:
1° ne respecte pas les exigences prévues par l’article 8 concernant un
aménagement, une infrastructure, un ouvrage, une installation, un équipement ou
tout autre appareil pour l’exploitation subséquente d’une activité;
2° ne maintient pas un appareil ou un équipement en bon état de
fonctionnement en contravention avec le premier alinéa de l’article 9;
3° utilise un équipement, réalise un aménagement ou construit une
infrastructure, un ouvrage ou une installation d’une manière qui n’est pas optimale
pour réduire le rejet de contaminants en contravention avec l’article 9.

Notes explicatives Article 354

Cet article est applicable tel quel.

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TITRE II – Sanctions pénales – Articles 355 à 358

Article 355

355. Commet une infraction et est passible, dans le cas d’une personne
physique, d’une amende de 1 000 $ à 100 000 $ et, dans les autres cas, d’une
amende de 3 000 $ à 600 000 $, quiconque :
1° refuse ou néglige de transmettre un avis ou de fournir un renseignement ou
un document exigé en vertu du présent règlement ou ne respecte pas les délais
et les modalités fixés pour leur production, dans les cas où aucune autre peine n’y
est autrement prévue;
2° fait défaut de constituer un registre prévu par le présent règlement ou de
consigner des renseignements dans un tel registre;
3° fait défaut de conserver un renseignement, un document ou les données
inscrites dans un registre visé par le présent règlement pour le délai prescrit par
l’article 11;
4° contrevient au deuxième alinéa de l’article 84;
5° contrevient au présent règlement dans les cas où aucune autre infraction
n’est prévue.

Notes explicatives Article 355

Cet article est applicable tel quel.


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Article 356

356. Commet une infraction et est passible, dans le cas d’une personne
physique, d’une amende de 2 500 $ à 250 000 $ et, dans les autres cas, d’une
amende de 7 500 $ à 1 500 000 $, quiconque contrevient à l’article 42, au
deuxième alinéa de l’article 55, au deuxième alinéa de l’article 75, à l’article 89,
90, 93, 111, 128, 129, au deuxième alinéa de l’article 143, au deuxième alinéa de
l’article 145, au deuxième alinéa de l’article 151, au deuxième alinéa de
l’article 153, à l’article 157 ou 175, au premier et au deuxième alinéas de
l’article 176, à l’article 178 ou 179, au troisième alinéa de l’article 206, à
l’article 208, 210, 212 ou 219, au deuxième alinéa de l’article 253, à l’article 254,
260, 262, 264, 266 ou 270, au deuxième alinéa de l’article 287 ou au deuxième
alinéa de l’article 305.

Notes explicatives Article 356

Cet article est applicable tel quel.


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Article 357

357. Commet une infraction et est passible, dans le cas d’une personne
physique, d’une amende de 4 000 $ à 250 000 $ ou, dans les autres cas, d’une
amende de 12 000 $ à 1 500 000 $, quiconque contrevient à l’article 8 ou 9.

Notes explicatives Article 357

Cet article est applicable tel quel.

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Article 358

358. Commet une infraction et est passible, dans le cas d’une personne
physique, d’une amende de 5 000 $ à 500 000 $ ou, malgré l’article 231 du Code
de procédure pénale (chapitre C-25.1), d’une peine d’emprisonnement maximale
de 18 mois, ou des 2 à la fois et, dans les autres cas, d’une amende de 15 000 $
à 3 000 000 $, quiconque :
1° fait une déclaration ou fournit un renseignement ou un document faux ou
trompeur afin que son activité soit admissible à une déclaration de conformité;
2° signe un document faux ou trompeur.

Notes explicatives Article 358

Cet article est applicable tel quel.


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PARTIE IV – Dispositions transitoires et finales -


Articles 359 à 370

Titre Articles

Titre I - Situations en cours 359 à 365


Partie IV

Titre II - Délai d’application de certaines dispositions 366 à 368

Titre III - Abrogations et entrée en vigueur 369 à 370

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TITRE I – Situations en cours – Articles 359 à 365

Article 359

359. Une activité en cours de réalisation le 31 décembre 2020 pour laquelle


aucune autorisation ou modification d’autorisation du ministre n’était exigée ou qui
pouvait faire l’objet d’une déclaration de conformité à cette date et qui est
désormais assujettie à une telle autorisation ou modification ou admissible à une
telle déclaration en vertu du présent règlement peut se poursuivre sans autre
formalité sous réserve des dispositions prévues aux deuxième et troisième
alinéas.
Un exploitant doit soumettre une demande d’autorisation, une demande de
modification d’autorisation ou transmettre une déclaration de conformité pour
poursuivre son activité dans les cas suivants :
1° lorsque l’une des situations suivantes est susceptible d’entraîner un
nouveau rejet de contaminants dans l’environnement, une augmentation des
rejets ou une modification de la qualité de l’environnement :
a) l’agrandissement ou le remplacement du bâtiment, d’une installation, d’une
infrastructure ou d’un ouvrage nécessaire à la réalisation de l’activité;
b) l’agrandissement du site où est réalisée l’activité;
2° l’ajout d’un nouveau procédé ou d’un nouvel équipement ou appareil ou
encore la modification de ceux déjà en exploitation et qui visent une augmentation
de la capacité annuelle de production.
De même, tout nouvel exploitant d’un système d’égout doit, au moment de
l’acquisition du système, soumettre une demande d’autorisation conformément à
l’article 202 du présent règlement ou obtenir la cession de l’autorisation délivrée
pour l’établissement, le prolongement ou la modification du système si cette
autorisation contient des conditions d’exploitation du système.
L’analyse d’une demande d’autorisation effectuée conformément au présent
article ne porte que sur l’activité soumise à une autorisation en vertu de celui-lui.

Notes explicatives Article 359

Premier alinéa
Cette disposition assoit le principe selon lequel l’assujettissement d’une activité à
une autorisation ou à une modification d’autorisation ou l’admissibilité à une
déclaration de conformité en vertu du REAFIE, entré en vigueur le

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31 décembre 2020, n’a pas d’effet rétroactif. Cet article prévoit ainsi que les
activités en cours de réalisation le 31 décembre 2020 et qui ne requéraient aucune
autorisation ou modification d’autorisation du ministre ou qui pouvaient faire l’objet
d’une déclaration de conformité à l’entrée en vigueur du REAFIE peuvent se
poursuivre sans autre formalité sous réserve des dispositions prévues aux
deuxième et troisième alinéas.

Deuxième alinéa
Le deuxième alinéa vient préciser les cas pour lesquels un exploitant doit
demander une autorisation ou une modification de son autorisation ou transmettre
une déclaration de conformité. Plutôt que de désigner tous les déclencheurs
possibles par l’effet des articles 22 et 30 de la LQE et du REAFIE, la réflexion a
permis de cibler uniquement les cas qui impliquent :

• Un nouveau rejet de contaminants, une augmentation des rejets ou une


modification de la qualité de l’environnement;
• Un agrandissement ou un remplacement de bâtiment (établissement
industriel notamment);
• Une installation, une infrastructure ou un ouvrage;
• Un agrandissement de site (ex. : une mine ou une carrière);
• Un ajout d’équipement, d’appareil ou de procédé qui augmente la capacité
de production d’une industrie.

Cet alinéa vient donc clairement encadrer les exploitations existantes à l’entrée en
vigueur du REAFIE et restreint aux cas mentionnés l’obligation d’obtenir une
autorisation ou une modification d’autorisation ou de faire une déclaration de
conformité. Ces déclencheurs sont semblables aux cas de modification préalable
d’une autorisation visés à l’article 30 de la LQE, cet article étant par ailleurs
inapplicable dans les cas visés par la disposition transitoire puisqu’il n’y a
justement pas d’autorisation.

Troisième alinéa
Cet alinéa corrige la lacune de l’article 33 de la LQE pour encadrer, entre autres,
les exploitants qui acquièrent un camping alors que l’ancien propriétaire ne
détenait qu’une autorisation pour l’installation du système d’égout.

Quatrième alinéa
Par ailleurs, comme lors d’une demande de modification en vertu de l’article 30,
ce qui fera l’objet de l’analyse, c’est la modification visée par la demande en vertu
de l’article 359. Par exemple, l’analyse portera sur l’agrandissement du site minier,
et non pas sur tout le site en cours d’exploitation.

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Article 360

360. Une personne ou une municipalité qui, avant le 31 décembre 2021, a


soumis une demande d’autorisation, de modification d’autorisation ou de
renouvellement, n’a pas à transmettre les renseignements et les documents
exigibles pour que la demande soit recevable en vertu du présent règlement à
compter de cette date.

Notes explicatives Article 360

Afin que les demandes qui auront été déposées avant le 31 décembre 2020 ne
soient pas alourdies, la recevabilité prévue dans le REAFIE au titre IV de la partie
I ne s’appliquera que pour les demandes déposées à partir de cette date.

D’ici là, les documents et renseignements prévus à l’article 363 doivent être fournis
afin que la demande soit recevable.

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Article 361

361. Une personne ou une municipalité qui, le 31 décembre 2020, est en attente
de la délivrance, de la modification ou du renouvellement d’une autorisation pour
une activité qui, à compter de cette date, est admissible à une déclaration de
conformité, peut transmettre au ministre une déclaration de conformité pour cette
activité.
Les documents exigés pour la déclaration de conformité qui ont déjà été
transmis dans le cadre de la demande d’autorisation, de modification ou de
renouvellement n’ont pas à être transmis de nouveau.
Les frais applicables pour la déclaration de conformité ne sont pas exigibles
dans la mesure où les frais exigibles pour la demande d’autorisation, de
modification ou de renouvellement ont été encaissés.

Notes explicatives Article 361

Premier alinéa
Le demandeur a le choix d’attendre la délivrance de l’autorisation ou de se
prévaloir d’une déclaration de conformité.

Deuxième alinéa
Le demandeur devra transmettre une déclaration de conformité pour se prévaloir
de ce droit. Toutefois, si la déclaration de conformité exige des documents à
joindre qui auraient déjà été transmis, le demandeur n’aura pas à les
retransmettre.

Troisième alinéa
Cet alinéa est à comprendre tel quel.

Informations concernant les exemptions


Puisque le REAFIE parle de lui-même, il n’a pas été nécessaire de traiter (avec
une disposition réglementaire) les situations ou une demande reçue avant le 31
décembre 2020 pour une activité qui ferait l’objet d’une exemption dans le
REAFIE.

Lorsque le REAFIE indique qu’une activité est exemptée de l’application des


articles 22 ou 30, cela signifie que l’activité n’a pas besoin d’être autorisée pour
être réalisée et donc, qu’il n’y a pas lieu de délivrer une autorisation ou une
modification.


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Article 362

362. Toute personne ou municipalité qui, le 31 décembre 2020, est titulaire d’une
autorisation pour le transport de matières dangereuses résiduelles visé à
l’article 230 peut poursuivre son activité au-delà de la période de validité prévue à
cette autorisation, aux mêmes conditions et sans autre formalité.

Notes explicatives Article 362

Un transporteur de matières dangereuses résiduelles devait, avant le


31 décembre 2020, obtenir une autorisation ayant une période de validité de 5 ans
pour laquelle une demande de renouvellement devait être faite avant l’expiration
de cette période. À la suite de l’entrée en vigueur du REAFIE, une autorisation
pour le transport de matières dangereuses n’aura plus de période de validité. Ainsi,
tout titulaire d’une autorisation en vigueur au 31 décembre 2020 pour le transport
de matières dangereuses résiduelles peut automatiquement poursuivre ses
activités aux mêmes conditions, même si la période de validité de son autorisation
vient à échéance après cette date. Aucune demande de renouvellement ne sera
nécessaire.

Ainsi, en règle générale, les titulaires d’une autorisation pour le transport de


matières dangereuses résiduelles qui sont déjà en activité au moment de l’entrée
en vigueur du REAFIE peuvent poursuivre celle-ci sans aucune formalité
administrative du Ministère, alors que les nouveaux transporteurs de matières
dangereuses résiduelles, ou ceux dont l’autorisation est échue, doivent déposer
une demande d’autorisation ministérielle pour pouvoir amorcer ou poursuivre leur
activité.

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Article 363

363. Malgré les dispositions prévues par le présent règlement, jusqu’au


31 décembre 2021, les renseignements et les documents devant être fournis au
ministre par une personne ou une municipalité au soutien de sa demande
d’autorisation pour qu’elle soit recevable sont les suivants :
1° ceux prévus par les paragraphes 1 et 2 du premier alinéa de l’article 23 de
la Loi;
2° ceux prévus par le troisième alinéa de l’article 22 de la Loi, tel qu’il se lisait
avant le 23 mars 2018;
3° ceux prévus par l’article 7 du Règlement relatif à l’application de la Loi sur
la qualité de l’environnement (chapitre Q-2, r. 3) tel qu’il se lisait le
30 décembre 2020;
4° ceux prévus par toute autre disposition d’un règlement pris en vertu de la
Loi sur la qualité de l’environnement qui est applicable à l’activité visée par la
demande d’autorisation telle qu’elle se lisait le 30 décembre 2020;
5° la déclaration d’antécédents prévue par l’article 36 du présent règlement.
De même, les renseignements et les documents devant être fournis pour une
demande de modification ou de renouvellement pour qu’elle soit recevable sont
les suivants :
1° les renseignements et les documents prévus par toute disposition d’un
règlement pris en vertu de cette loi qui est applicable à l’activité visée par cette
demande telle qu’elle se lisait le 30 décembre 2020;
2° le numéro et la date de délivrance de l’autorisation pour laquelle il demande
la modification ou le renouvellement;
3° pour une demande de modification :
a) la description complète du changement prévu qui requiert une modification
de l’autorisation et une présentation des motifs de ce changement;
b) une évaluation des conséquences du changement sur la nature, la quantité,
la localisation ou la concentration de contaminants rejetés dans l’environnement;
c) une description des mesures, appareils ou équipements requis afin que le
projet soit conforme aux conditions, aux restrictions, aux interdictions et aux
normes qui lui sont applicables;
4° une mise à jour des renseignements et des documents transmis au ministre
pour la délivrance de son autorisation qui sont concernés par la modification ou le

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renouvellement, comprenant les données réelles recueillies dans le cadre de


l’exercice de l’activité visée par le changement, moins d’un an avant la demande
de modification ou de renouvellement lorsque les renseignements transmis
initialement étaient basés sur des estimations;
5° la déclaration d’antécédents visée par l’article 36 du présent règlement;
6° lorsque le demandeur a requis les services de professionnels ou d’autres
personnes compétentes pour la préparation de la demande de modification ou de
renouvellement, les noms et les coordonnées de ceux-ci, une brève description de
leurs mandats ainsi qu’une déclaration attestant que les renseignements et les
documents qu’ils fournissent sont complets et exacts;
7° une déclaration du demandeur attestant que tous les renseignements et les
documents qu’il a fournis sont complets et exacts.

Notes explicatives Article 363

Jusqu’à ce que les éléments de recevabilité soient applicables (à partir du


31 décembre 2021), les éléments à fournir pour qu’une demande d’autorisation,
de modification et de renouvellement soit recevable sont ceux indiqués à cet
article :

Premier alinéa, paragraphe 1


Les renseignements prévus à l’article 23 de la LQE sont les suivants :

1° La description de l’activité et sa localisation;


2° La nature, la quantité, la concentration et la localisation de tous les
contaminants qui sont susceptibles d’être rejetés dans l’environnement,
le cas échéant;
3° Tout autre renseignement ou document déterminé par règlement, ceux-ci
pouvant varier en fonction des catégories d’activités ainsi que du territoire
où elles seront exercées.

Le paragraphe 3 ne s’applique toutefois pas, puisqu’il s’agit des éléments exigés


aux parties I et II du REAFIE (applicables seulement à partir du
31 décembre 2021, à l’exception de certains éléments).

Premier alinéa, paragraphe 2


Le troisième alinéa de l’article 22 tel qu’il se lisait avant le 23 mars 2018 est le
suivant :

La demande d’autorisation doit inclure les plans et devis de construction


ou du projet d’utilisation du procédé industriel ou d’exploitation de
l’industrie ou d’augmentation de la production et doit contenir une

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description de la chose ou de l’activité visée, indiquer sa localisation


précise et comprendre une évaluation détaillée conformément aux
règlements du gouvernement, de la quantité ou de la concentration
prévue de contaminants à être émis, déposés, dégagés ou rejetés dans
l’environnement par l’effet de l’activité projetée.

Premier alinéa, paragraphe 3


Le REAFIE vient abroger, à partir du 31 décembre 2020, le Règlement relatif à
l’application de la LQE (RRALQE). Cependant, puisque la recevabilité des
demandes d’autorisation s’appliquera seulement le 31 décembre 2021, il faut que
le REAFIE fasse référence au RRALQE afin que les articles de ce dernier
concernant la recevabilité des demandes d’autorisation demeurent applicables.
Les éléments prévus à l’article 7 du RRALQE tel qu’il se lisait le 30 décembre 2020
sont les suivants :

7. Toute demande de certificat d’autorisation doit être adressée par écrit


au ministre du Développement durable, de l’Environnement et des
Parcs et, outre les prescriptions de l’article 22 de la Loi et de toute
disposition d’un autre règlement pris en vertu de la Loi, comporter les
renseignements et documents suivants:

1° s’il s’agit d’une personne physique, ses nom, adresse et numéro de


téléphone;
2° s’il s’agit d’une personne morale, d’une société ou d’une association,
son nom, l’adresse de son siège, la qualité du signataire de la demande
ainsi qu’une copie certifiée d’un document émanant du conseil
d’administration ou de ses associés ou de ses membres, qui autorise le
signataire de la demande à la présenter au ministre;
3° le numéro matricule du fichier central des entreprises assigné à
l’entreprise du demandeur par le registraire des entreprises;
4° s’il s’agit d’une municipalité, une copie certifiée d’une résolution du
conseil qui autorise le signataire de la demande à la présenter au
ministre;
5° la désignation cadastrale des lots sur lesquels sera réalisé le projet;
6° une description des caractéristiques techniques du projet;
7° un plan des lieux où le projet doit être réalisé, indiquant notamment
le zonage du territoire visé;
8° une description de la nature et du volume des contaminants
susceptibles d’être émis, rejetés, dégagés ou déposés ainsi que leurs
points d’émission, de rejet, de dégagement ou de dépôt dans
l’environnement;
9° dans le cas d’une mine à ciel ouvert, un plan de réaménagement du
terrain indiquant:
a) la superficie du sol susceptible d’être endommagée ou détruite;
b) la nature du sol et de la végétation existante;

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c) les étapes d’endommagement ou de destruction du sol et de la


végétation, avec une estimation du nombre d’années;
d) les conditions et les étapes de réalisation des travaux de
restauration.

En outre, toute demande de certificat d’autorisation pour des travaux


mentionnés à l’un des sous-paragraphes a ou b du paragraphe 6 de
l’article 2, que leur réalisation ait lieu dans un cours d’eau à débit
régulier ou intermittent, un lac, une tourbière, un étang, un marais ou un
marécage ou en dehors d’un tel milieu, doit comporter :

1° la description des données que le projet permettra de colliger au


plan géologique, hydrogéologique, géochimique ou géophysique;
2° la description des données que le projet permettra de colliger
relativement à l’évaluation ou à la mise au point de techniques et de
méthodes nouvelles de forage sécuritaires pour l’environnement;
3° l’indication que le projet doit être réalisé à l’intérieur ou à l’extérieur
d’un périmètre d’urbanisation prévu au schéma d’aménagement et de
développement de la municipalité régionale de comté sur le territoire
de laquelle se situe le projet ou sur une partie de territoire affectée, le
cas échéant, dans ce schéma, à la villégiature.

Premier alinéa, paragraphe 4


Aux fins de concordance avec le REAFIE, plusieurs règlements sectoriels du
Ministère ont été modifiés. Toutes ces modifications sont essentielles à
l’application du REAFIE, afin que le corpus réglementaire soit cohérent et en
concordance avec l’esprit de la nouvelle LQE. Ainsi, durant la période transitoire
pour la recevabilité des demandes d’autorisation, les éléments de recevabilité
énumérés dans ces règlements demeureront en vigueur, et ce, jusqu’au
31 décembre 2021.

Premier alinéa, paragraphe 5


La déclaration d’antécédents incluse à la partie I du REAFIE est entrée en vigueur
le 31 décembre 2020 et est devenue un élément de recevabilité en raison du
paragraphe 5 du premier alinéa de l’article 363.

Deuxième alinéa
Entre le 31 décembre 2020 et le 31 décembre 2021, les dispositions concernant
les renseignements et documents à fournir dans le cadre d’une demande de
modification ou de renouvellement ne s’appliqueront pas. Les renseignements
demandés reprennent ceux qui sont prévus actuellement dans l’article 5 du
Règlement relatif à certaines mesures facilitant l’application de la Loi sur la qualité
de l’environnement et de ses règlements (Règlement facilitant).

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Les autres dispositions, telles que le délai pour déposer la demande ou les
activités assujetties à une modification en vertu du paragraphe 5 du premier alinéa
de l’article 30 de la Loi, seront applicables.

Deuxième alinéa, paragraphe 1


Aux fins de concordance avec le REAFIE, plusieurs règlements sectoriels du
Ministère ont été modifiés. Toutes ces modifications sont essentielles à
l’application du REAFIE, afin que le corpus réglementaire soit cohérent et en
concordance avec l’esprit de la nouvelle LQE. Ainsi, durant la période transitoire
pour la recevabilité des demandes de modification ou de renouvellement, les
éléments de recevabilité énumérés dans ces règlements demeureront en vigueur,
et ce, jusqu’au 31 décembre 2021.

Deuxième alinéa, paragraphe 2


Ces informations permettront d’associer la modification ou le renouvellement à
l’autorisation ciblée.

Deuxième alinéa, paragraphe 3


Pour la modification, la recevabilité doit comprendre une description du
changement et des conséquences attendues sur l’environnement.

Deuxième alinéa, paragraphe 4


Les renseignements déjà transmis n’ont pas à être retransmis s’ils n’ont pas été
modifiés. Toutefois, une mise à jour des renseignements est demandée.

Deuxième alinéa, paragraphe 5


Tout comme pour la demande d’autorisation, les éléments énumérés à l’article 36
devront être fournis pour que la demande de modification ou de renouvellement
soit recevable.

Deuxième alinéa, paragraphe 6


Les professionnels intervenus dans le dossier doivent être identifiés, fournir une
description de leur mandat et attester que les renseignements fournis sont
complets et exacts.

Deuxième alinéa, paragraphe 7


Le demandeur doit attester que les renseignements et documents transmis sont
complets et exacts.

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Article 364

364. Malgré les articles 33 et 34 de la Loi affirmant le caractère collectif des


ressources en eau et favorisant une meilleure gouvernance de l’eau et des milieux
associés (chapitre C-6.2), les prélèvements d’eau qui y sont visés sont valides,
selon le cas, jusqu’à l’une ou l’autre des dates suivantes :
1° dans le cas où le préleveur est également titulaire d’une attestation
d’assainissement, jusqu’à la date du renouvellement de cette attestation qui est
postérieure au 14 août 2024;
2° dans le cas où le préleveur effectue un prélèvement d’eau dont le volume
moyen par jour est égal ou supérieur à 5 000 000 litres, jusqu’au 14 août 2025;
3° dans le cas où le préleveur effectue un prélèvement d’eau dont le volume
moyen par jour est égal ou supérieur à 1 500 000 litres et inférieur à
5 000 000 litres, jusqu’au 14 août 2026;
4° dans le cas où le préleveur effectue un prélèvement d’eau dont le volume
moyen par jour est égal ou supérieur à 600 000 litres et inférieur à 1 500 000 litres,
jusqu’au 14 août 2027;
5° dans le cas où le préleveur effectue un prélèvement d’eau dont le volume
moyen par jour est égal ou supérieur à 200 000 litres et inférieur à 600 000 litres,
jusqu’au 14 août 2028;
6° jusqu’au 14 août 2029 dans le cas où :
a) le préleveur effectue un prélèvement d’eau dont le volume moyen par jour
est inférieur à 200 000 litres;
b) le préleveur exploite un site aquacole en milieu terrestre qui, pour chaque
tonne de production annuelle, prélève un volume d’eau égal ou inférieur à
20 000 litres par heure et est autorisé, en vertu d’un certificat, à produire un rejet
annuel de phosphore, dans ses effluents, égal ou inférieur à 4,2 kg par tonne de
production.
Un prélèvement d’eau peut se poursuivre après sa période de validité tant que
la délivrance d’un renouvellement ou d’une nouvelle autorisation n’a pas été
effectuée.

Notes explicatives Article 364

Cet article a pour objectif de préciser la date limite à laquelle un prélèvement d’eau
visé par l’article 33 ou l’article 34 de la Loi affirmant le caractère collectif des

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ressources en eau et favorisant une meilleure gouvernance de l’eau et des milieux


associés (chapitre C-6.2) peut être poursuivi.

Les articles 33 et 34 de cette loi permettent au gouvernement de fixer, par


règlement, une période de temps supérieure à 10 ans pour la poursuite (après le
14 août 2014) des prélèvements d’eau visés par ces articles, à l’exception des
prélèvements d’eaux souterraines autorisés en vertu de l’article 31 de l’ancien
Règlement sur le captage des eaux souterraines (RCES) pour lesquels une date
d’échéance de la période de validité est déjà prévue à l’autorisation.

L’article 364 s’appuie sur la notion de « volume moyen par jour ». L’article 166 du
REAFIE précise comment doit être calculé le volume moyen d’eau prélevé par
jour.

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Article 365

365. La demande de renouvellement ou d’autorisation visée par l’article 33 ou


l’article 34 de la Loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau et
favorisant une meilleure gouvernance de l’eau et des milieux associés (chapitre C-
6.2) doit être présentée par écrit au ministre 6 mois avant la date d’expiration de
sa période de validité et doit comprendre :
1° dans le cas d’une demande de renouvellement, une mise à jour des
renseignements et des documents transmis lors de la demande d’autorisation
initiale;
2° dans le cas d’une demande d’autorisation, les renseignements et les
documents prévus aux paragraphes 1 à 3 de l’article 16 et ceux prévus aux
paragraphes 3 et 4 de l’article 169, selon la situation applicable;
3° la localisation de chaque site de prélèvement d’eau visé par la demande et
une description de leur aménagement, si ce renseignement n’a pas déjà été
transmis antérieurement;
4° une description de chaque site de rejet de l’eau prélevée, si ce
renseignement n’a pas déjà été transmis antérieurement, notamment sa
localisation et la référence à l’autorisation délivrée pour le rejet en vertu de la Loi,
le cas échéant;
5° les mesures prises dans le cadre de l’exploitation du prélèvement d’eau,
telles les données piézométriques, le cas échéant;
6° lorsque le demandeur souhaite modifier son prélèvement d’eau par rapport
au prélèvement qu’il effectuait avant d’effectuer sa demande, les renseignements
et les documents prévus à l’article 169 ou une mise à jour de ceux-ci s’ils ont déjà
été transmis antérieurement.
Les renseignements fournis relativement à cette demande ont un caractère
public.

Notes explicatives Article 365

Cet article précise à quel moment le responsable d’un prélèvement d’eau visé par
les articles 33 ou 34 de la Loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau
et favorisant une meilleure gouvernance de l’eau et des milieux associés (chapitre
C-6.2) doit soumettre sa demande de renouvellement ou d’autorisation, selon le
cas, ainsi que les renseignements qui doivent accompagner sa demande. Il
reconduit les dispositions de l’article 103 du Règlement sur le prélèvement des

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eaux et leur protection (chapitre Q-2, r. 35.2), qui a été abrogé à la suite de l’entrée
en vigueur du REAFIE.

Note : l’article  365 du REAFIE vise précisément le cas d’une demande de


renouvellement ou d’autorisation pour un prélèvement d’eau visée par les
articles 33 ou 34 de la Loi affirmant le caractère collectif des ressources en eau et
favorisant une meilleure gouvernance de l’eau et des milieux associés (chapitre
C-6.2). Les articles 33 et 34 concernent les prélèvements d’eau en cours le
14 août 2014 dont les caractéristiques (ex. : volume journalier maximal d’eau
prélevée) atteignaient les critères d’assujettissement du régime d’autorisation des
prélèvements d’eau.

Pour une demande de modification concernant une autorisation de prélèvement


d’eau visée par l’article 33 de la Loi affirmant le caractère collectif des ressources
en eau et favorisant une meilleure gouvernance de l’eau et des milieux associés
(chapitre C-6.2) soumise avant la date prévue à l’article 364 du REAFIE (ex. : le
responsable souhaite augmenter le volume journalier maximal prévu à son
autorisation), on doit se référer aux articles 27 et suivants du REAFIE (modification
d’une autorisation).

Pour modifier un prélèvement d’eau visé par l’article 34 de la Loi affirmant le


caractère collectif des ressources en eau et favorisant une meilleure gouvernance
de l’eau et des milieux associés (chapitre C-6.2), le responsable doit soumettre
une demande d’autorisation en vertu du paragraphe 2 du premier alinéa de
l’article 22 de la LQE.

Pour une demande de renouvellement ou une demande délivrée à l’origine en


vertu du paragraphe 2 du premier alinéa de l’article 22 (en vertu de l’article 31.75
de la LQE, du 14 août 2014 au 23 mars 2018), on doit plutôt se référer aux
articles 33 et suivants du REAFIE.

L’article 365 du REAFIE (anciennement l’article 103 du RPEP) permet de tenir


compte du fait que les prélèvements d’eau visés par les articles 33 et 34 de la Loi
affirmant le caractère collectif des ressources en eau et favorisant une meilleure
gouvernance de l’eau et des milieux associés (chapitre C-6.2) étaient effectués
(existants) le 14 août 2014, date de l’entrée en vigueur du régime d’autorisation
des prélèvements d’eau prévu dans la LQE et dont les dispositions ont été
introduites dans la LQE par la Loi affirmant le caractère collectif des ressources
en eau et favorisant une meilleure gouvernance de l’eau et des milieux associés
(chapitre C-6.2) lors de son adoption en juin 2009. La nature des renseignements
demandés par l’article 365 du REAFIE tient compte du fait que la ou les
installations de prélèvement d’eau sont déjà aménagées et en exploitation. Par
exemple, dans un tel contexte, la demande du dépôt de plans et devis n’est pas
appropriée.


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TITRE II – Délai d’application de certaines dispositions – Articles


366 à 368

Article 366

366. L’exploitant d’un système de lavage de fruits ou de légumes cultivés par un


ou plusieurs exploitants sur une superficie cumulative égale ou supérieure à 5 ha
mais inférieure à 20 ha en exploitation le (indiquer ici la date de la publication du
présent règlement à la Gazette officielle du Québec) doit soumettre au ministre
une déclaration de conformité conformément à l’article 157 du présent règlement
au plus tard le (indiquer ici la date qui précède celle qui suit de 3 ans la date de la
publication du présent règlement à la Gazette officielle du Québec).
Jusqu’à cette date, la concentration en matières en suspension des rejets
d’eaux usées du système de lavage ne doit cependant pas être supérieure à celle
présente le (indiquer ici la date de la publication du présent règlement à la Gazette
officielle du Québec).

Notes explicatives Article 366

Premier alinéa
Cet article est une mesure transitoire pour la mise en vigueur de la déclaration de
conformité prévue à l’article 157 du REAFIE. Les exploitants qui voudront se
prévaloir de la déclaration de conformité dès la mise en vigueur du REAFIE
pourront le faire. Ils auront cependant le choix d’attendre 3 ans après la publication
du REAFIE.

Deuxième alinéa
Les exploitants qui ne se prévalent pas de la déclaration de conformité doivent
tout de même s’assurer de ne pas augmenter la concentration de MES dans leurs
rejets à l’environnement.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 367

367. L’exploitant d’un centre de traitement de sols contaminés en exploitation le


(indiquer ici la date de la publication du présent règlement à la Gazette officielle
du Québec) qui, avant cette date, reçoit de la pierre concassée à des fins de
traitement doit, au plus tard le (indiquer ici la date qui suit de 5 ans celle de la
publication du présent règlement à la Gazette officielle du Québec), soumettre au
ministre une demande de modification de son autorisation afin de continuer au-
delà de cette date à traiter une telle matière.

Notes explicatives Article 367

Certains centres de traitement de sols contaminés recevaient des pierres


concassées résiduelles avant le 31 décembre 2020 bien que leur autorisation ne
leur permettait pas de recevoir des matières résiduelles. En effet, avant l’entrée
en vigueur du Règlement concernant la valorisation des matières résiduelles
(RVMR), les pierres concassées résiduelles étaient parfois assimilées à des sols
et traitées de la même manière que des sols contaminés.

Pour encourager le traitement et la valorisation des pierres concassées


résiduelles, les centres de traitement qui recevaient de telles matières pourront
continuer à en recevoir pendant une période de 5 ans suivant la date de
publication du REAFIE. Au cours de cette période, ils pourront déposer une
demande de modification de leur autorisation pour permettre le traitement des
pierres concassées résiduelles après le délai de 5 ans.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 368

368. L’article 10 du présent règlement s’applique à toute demande ou à tout


renseignement ou document exigé par ce règlement, autre qu’une déclaration de
conformité, seulement à compter du 31 décembre 2021.

Notes explicatives Article 368

L’article 368 vient préciser que pour toute demande, tout avis ou tout autre
renseignement ou document exigé en vertu du présent règlement, il ne sera pas
nécessaire d’utiliser les formulaires du Ministère, et ce, jusqu’au
31 décembre 2021. Ces éléments n’auront pas à être transmis par voie
électronique.

Cependant, puisque les déclarations de conformité (y compris leur recevabilité)


entreront en vigueur le 31 décembre 2020, l’article 10 s’appliquera aux
déclarations de conformité, et les formulaires devront être remplis et transmis par
voie électronique.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

TITRE III – Abrogations et entrée en vigueur – Articles 369 à 370

Article 369

369. Le Règlement sur l’application de l’article 32 de la Loi sur la qualité de


l’environnement (chapitre Q-2, r. 2), le Règlement relatif à l’application de la Loi
sur la qualité de l’environnement (chapitre Q-2, r. 3), le Règlement relatif à
certaines mesures facilitant l’application de la Loi sur la qualité de l’environnement
et de ses règlements (chapitre Q-2, r. 32.1) et le Règlement sur la transmission de
renseignements liés à l’exécution de certains travaux de forage et de fracturation
de puits gaziers ou pétroliers (chapitre Q-2, r. 47.1) sont abrogés.
Les dispositions du chapitre III du Règlement sur l’application de l’article 32 de
la Loi sur la qualité de l’environnement concernant les plans quinquennaux
d’aqueduc et d’égout demeurent toutefois applicables pour la durée non écoulée
des autorisations accordées sur la base de ces plans.

Notes explicatives Article 369

Premier alinéa
Trois règlements sont abrogés, car leur contenu est repris dans le REAFIE.

Le Règlement sur la transmission de renseignements liés à l’exécution de certains


travaux de forage et de fracturation de puits gaziers ou pétroliers est également
abrogé, car il ne trouve plus application. En effet, ce règlement a été adopté pour
permettre l’acquisition de connaissances dans le cadre de l’évaluation
environnementale stratégique sur l’industrie du gaz de schiste au Québec. Cette
évaluation environnementale étant terminée, le suivi environnemental sera
déterminé au cas par cas lors de la délivrance d’autorisation plutôt qu’imposé de
façon réglementaire afin d’alléger le fardeau administratif des exploitants.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

Article 370

370. Le présent règlement entre en vigueur le 31 décembre 2020.

Notes explicatives Article 370

Le REAFIE est entré en vigueur le 31 décembre 2020. Les exemptions et les


déclarations de conformité sont accessibles depuis cette date. De plus, les
activités sont maintenant assujetties par les déclencheurs prévus par le REAFIE.
Par contre, la recevabilité sera telle qu’elle est présentement pour une période
transitoire de 12 mois, soit jusqu’au 31 décembre 2021.

Il faut donc retenir que l’ensemble du REAFIE est entré en vigueur le 31 décembre
2020. Les dispositions dont l’application est différée sont les éléments liés à la
recevabilité.

Utilisation des formulaires


L’article 368 du REAFIE précise que l’application de l’article 10 (utilisation des
formulaires électroniques) pour les autorisations ministérielles est reportée au 31
décembre 2021. Pour les déclarations de conformité, l’article 10 sera applicable
dès le 31 décembre 2020.
Contenu des demandes d’autorisation
Pour les demandes d’autorisation qui seront transmises avant le 31 décembre
2021, la recevabilité est celle prévue par l’article 363 du REAFIE. Il demeure
possible que des renseignements supplémentaires soient demandés en cours de
l’analyse.
Cela signifie que l’ensemble des éléments d’une demande d’autorisation prévus
par le REAFIE ne sera applicable qu’à partir le 31 décembre 2021, notamment :
• Le contenu général d’une demande d’autorisation : articles 15 à 23 et 26 du
chapitre « Demande d’autorisation » (partie I, titre IV, chapitre I). Cela inclut
les articles qui concernent les émissions de gaz à effet de serre;

• Le contenu des demandes de modification, renouvellement, cession,


suspension et révocation d’une autorisation et déclaration d’antécédents :
articles 29, 30 et 31 (modification d’autorisation), articles 33, 34 et 35
(renouvellement d’autorisation), article 36 (déclaration d’antécédents),
articles 37 et 38 (cession d’autorisation) et article 39 (suspension ou

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

révocation d’autorisation). Cependant l’article 40 pour la cessation d’une


activité est applicable depuis le 31 décembre 2020.
• Recevabilité additionnelle des demandes d’autorisation prévue par la
partie II du REAFIE (voir les articles qui contiennent l’expression « Outre
ce qui est prévu comme contenu général à l’article 16 »);

• D’autres dispositions transitoires pour des activités particulières sont


prévues aux articles 362 (transport de matières dangereuses résiduelles),
366 (lavage de fruits ou de légumes) et 367 (centre de traitement de sols
contaminés).
Comme mentionné ci-haut, les articles du chapitre « Demande d’autorisation » du
Titre IV seront applicables à partir du 31 décembre 2021. Cela inclut les
renseignements à fournir pour les émissions de GES.

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ANNEXE I – (Articles 20, 21 et 29) Émissions de gaz à effet de serre


– activités, équipements et procédés visés

Annexe I

Sont visés par la section II du chapitre I du titre IV de la partie I, les activités, les
équipements et les procédés suivants :
1° l’un des équipements suivants, d’une puissance nominale égale ou
supérieure à 5 MW  :
a) un appareil de combustion;
b) un four industriel, au sens de l’article 55 du Règlement sur
l’assainissement de l’atmosphère (chapitre Q-2, r. 4.1);
c) un incinérateur au sens de l’article 101 du Règlement sur
l’assainissement de l’atmosphère;
d) toute autre une unité de traitement thermique dédiée à un procédé
industriel;
e) un moteur fixe à combustion interne;
2° l’utilisation d’au moins 2 équipements visés au paragraphe 1 de plus de
3 MW chacun;
3° un procédé lié à la fabrication d’aluminium, pour les sources d’émissions
de gaz à effet de serre suivantes :
a) la consommation des anodes précuites;
b) la consommation des anodes des procédés Söderberg;
c) la cuisson d’anodes et de cathodes;
d) la calcination de coke vert;
e) les effets d’anodes;
f) l’utilisation de SF6 comme gaz de couverture;
4° un procédé de calcination ou de combustion de carbonates, tels le
calcaire, la dolomite, l’ankérite, la magnésite, la sidérite, la rhodochrosite, le
carbonate de sodium et le carbonate de strontium, lié à la production de ciment,
de chaux, de carbonate de sodium, de verre et de pâtes et papiers et d’une
capacité de production maximale supérieure à 10 000 tonnes métriques de
carbonates totaux par année;

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5° la construction ou l’exploitation d’un établissement industriel dont la


capacité totale d’entreposage de charbon, de coke de charbon ou toute matière
associée au charbon est égale ou supérieure à 145 000 tonnes métriques;
6° un procédé de reformage du gaz naturel à la vapeur d’eau lié à la
production d’hydrogène;
7° un procédé lié à la production de fer et d’acier, pour les sources
d’émissions de gaz à effet de serre suivantes :
a) la production de coke métallurgique;
b) la production d’acier par convertisseur à oxygène;
c) la production d’aggloméré;
d) la production d’acier à l’aide de four à arc électrique;
e) la décarburation à l’argon-oxygène ou le dégazage sous vide;
f) la production de fer par réduction directe;
g) la production de fer par haut fourneau;
h) la cuisson des boulettes de concentré;
i) l’utilisation d’un four-poche;
8° un équipement ou un procédé lié au raffinage de pétrole, pour les
sources d’émissions de gaz à effet de serre suivantes :
a) la regénération de catalyseurs;
b) les évents des équipements de procédé;
c) le soufflage de produits bitumineux;
d) les unités de récupération de soufre;
e) la combustion des hydrocarbures aux torches et aux autres équipements
antipollution;
f) les réservoirs de stockage;
g) le traitement anaérobie des eaux usées;
h) les séparateurs huile-eau;
i) les émissions fugitives des composantes du réseau;
j) la calcination du coke;
k) les réseaux de purge non contrôlés;

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l) les opérations de chargement;


m) la cokéfaction différée;
9° un équipement ou un procédé lié à la fabrication de produits
pétrochimiques. pour les sources d’émissions de gaz à effet de serre suivantes :
a) la regénération de catalyseurs;
b) la combustion aux torches et aux autres équipements antipollution;
c) les évents des équipements de procédé;
d) les composantes des équipements;
e) les réservoirs de stockage;
10° un procédé lié à la production de plomb, pour les sources d’émissions
de gaz à effet de serre en lien avec la production primaire et secondaire;
11° un procédé lié à la production de zinc, pour les sources d’émissions de
gaz à effet de serre en lien avec la production primaire et secondaire;
12° un procédé lié à la production de nickel et cuivre, pour les sources
d’émissions de gaz à effet de serre suivantes :
a) l’utilisation de réactifs carbonatés;
b) l’utilisation d’agents réducteurs et de matières servant à l’épuration des
scories;
c) l’utilisation de matières premières contenant du carbone;
d) la consommation d’électrodes de carbone dans les fours à arc électrique;
e) l’utilisation d’autres matières premières contenant du carbone
contribuant pour 0,5 % ou plus du carbone total dans le procédé sur une base
massique;
13° un procédé lié à la production de ferroalliages, pour les sources
d’émissions de gaz à effet de serre suivantes :
a) l’utilisation d’un four à arc électrique;
b) la réduction métallurgique;
14° un procédé lié à la production de magnésium;
15° un procédé lié à la production d’acide nitrique dont la capacité maximale
de production est égale ou supérieure à 4 000 tonnes métriques par année;

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16° un procédé lié à la production d’acide phosphorique dont la capacité


maximale de production est égale ou supérieure à de 10 000 tonnes métriques par
année;
17° un procédé lié à la production d’ammoniac dont la capacité maximale
de production est égale ou supérieure à 3 500 tonnes métriques par année;
18° un procédé de fabrication de matériel électronique qui utilise une
quantité totale combinée de NF3, de SF6 et de tout composé appartenant à la
famille des perfluorocarbures égale ou supérieure à 430 kg par année pour la
capacité de production maximale;
19° un procédé lié à la production de dioxyde de titane par réaction
chimique au chlorure dont la capacité maximale de production est égale ou
supérieure à 1 100 tonnes métriques par année;
20° un procédé lié à la production de scories de TiO2;
21° un procédé lié à la production de poudres de fer et d’acier;
22° l’exploration des hydrocarbures ou des saumures au sens de la Loi sur
les hydrocarbures (chapitre H-4.2);
23° la séquestration géologique du CO2;
24° l’établissement ou l’agrandissement d’un lieu visant l’enfouissement de
4 000 tonnes métriques ou plus par année de matières résiduelles issues d’un
procédé industriel;
25° une activité de compostage, lorsque l’installation a une capacité
annuelle de traitement égale ou supérieure à 60 000 tonnes métriques de matières
organiques résiduelles sur une base humide;
26° une activité de production et de traitement du biogaz, lorsque la
capacité maximale journalière totale des équipements est égale ou supérieure à
40 000 m3 de CH4, se rapportant à une température de 25 °C et à une pression de
101,3 kPa.

Notes explicatives Annexe I

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ANNEXE II – (Article 40) Cessation d’activités – activités visées par


l’article 31.0.5 de la loi

Annexe II

Sont visées par l’article 31.0.5 de la Loi, les activités suivantes :


1° l’exploitation d’une tourbière, d’une cannebergière ou d’une bleuetière;
2° la biométhanisation;
3° le recyclage de véhicules hors d’usage;
4° l’exploitation d’une usine de béton bitumineux;
5° l’exploitation d’une usine de béton de ciment;
6° l’entreposage, le concassage et le tamisage de brique, de béton et de
béton bitumineux;
7° l’entreposage de pneus hors d’usage visé par le Règlement sur
l’entreposage des pneus hors d’usage (chapitre Q-2, r. 20);
8° l’exploitation d’une entreprise dont l’activité principale consiste à
valoriser des matières résiduelles;
9° l’exploitation d’un site d’étang de pêche commercial ou d’un site
aquacole;
10° l’entreposage de bois traité;
11° l’exploitation d’un lieu de compostage;
12° l’exploitation d’une installation d’incinération de matières résiduelles
visée par le chapitre lll du Règlement sur l’enfouissement et l’incinération de
matières résiduelles (chapitre Q-2, r. 19);
13° toute activité liée à la gestion des matières résiduelles en vue de leur
valorisation, autre que celle visée au paragraphe 8 de la présente annexe;
14° l’exploitation d’un lieu d’enfouissement en milieu nordique visé par le
chapitre ll du Règlement sur l’enfouissement et l’incinération de matières
résiduelles;
15° l’exploitation d’un centre de transfert de matières résiduelles visé par le
chapitre IV du Règlement sur l’enfouissement et l’incinération de matières
résiduelles;

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16° les activités d’élevage d’animaux visées par l’article 2 du Règlement sur
les exploitations agricoles (chapitre Q-2, r. 26);
17° les activités d’entreposage, de traitement, de valorisation et
d’élimination de déjections animales;
18° l’exploitation d’un système de lavage de fruits ou de légumes;
19° les activités de prélèvement d’eau, autre qu’un prélèvement desservant
un système d’aqueduc.

Notes explicatives Annexe II

Premier alinéa
L’annexe II du REAFIE représente une nouveauté pour le régime d’autorisation.
En effet, l’apparition de l’article 31.0.5 de la LQE en 2018 permet d’exiger, par voie
réglementaire, des avis de cessation pour toute activité, ce que fait l’annexe II du
REAFIE en identifiant une liste d’activités visées par l’avis de cessation.

Il faut noter cependant que le REAFIE n’énumère pas toutes les activités ciblées
par l’obligation de fournir un avis de cessation (par exemple, la LQE en cite
quelques-uns, dont la gestion des matières dangereuses à son article 70.18).

Ensuite, notons qu’en fonction du libellé de l’article 31.0.5 de la LQE, seuls les
titulaires d’autorisation pour les activités énumérées sont visés. Donc, si les
activités sont réalisées avec une déclaration de conformité ou exemptées d’une
autorisation, elles ne sont pas visées par cet article.

Finalement, un formulaire pour l’avis de cessation est disponible sur le site Web
du Ministère.

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Guide de référence du REAFIE Version 1.0 Août 2021

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