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MémoCad nA17.a
LES ÉTABLISSEMENTS
RECEVANT
DU PUBLIC (ERP)
SOMMAIRE
La loi du 11 mars 1957 n’autorisant, aux termes des alinéas 2 et 3 de l’article 41, d’une part que les «copies ou
reproductions strictement réservées à l’usage privé du copiste et non destinées à une utilisation collective», et
d’autre part que les analyses et courtes citations dans un but d’exemple et d’illustration «toute reproduction
intégrale, ou partielle, faite sans le consentement de l’auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause, est illicite».
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nA17.1. LES ÉTABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC
Nous ne retiendrons pas ici les types marqués en vert : ils sont cités dans le tableau ci-dessus afin
d’orienter le lecteur dans le cas de référence à ces types de structures n’entrant pas dans le champ de
MémoCad.
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La cinquième catégorie est celle des établissements où l’effectif du public est inférieur aux valeurs ci-dessous.
GA . Gares - - - 200
OA . Hôtels-restaurants d’altitude - - - 20
L’effectif des personnes admises est déterminé suivant les dispositions particulières à chaque type d’établissement. Il
comprend :
. d’une part, l’effectif des personnes constituant le public ;
. d’autre part, l’effectif des autres personnes se trouvant à un titre quelconque dans les locaux accessibles ou non au
public et ne disposant pas de dégagements indépendants de ceux mis à la disposition du public.
Toutefois, pour les établissements de 5e catégorie, ce dernier effectif n’intervient pas pour le classement
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Le présent livret étant destiné à en présenter les points essentiels de la réglementation des établisse-
ments recevant du public - et étant limité à cet objectif - la plupart des dispositions à adopter, lorsqu’elles
relèvent de domaines précis (électricité ou éclairage par exemple) sont traités en détail dans les livrets
spécialisés dans ces domaines (familles MémoCad C à L). Cette organisation est facilitée par l’organisa-
tion des textes réglementaires qui se présentent comme suit.
Ces textes sont les suivants (ce sont des chapitres du Règlement de sécurité incendie dans les
établissements recevant du public).
• Règlement de sécurité incendie dans les ERP : Livre 1 Dispositions applicables à tous les établisse-
ments recevant du public - Chapitre unique - Articles GN1 à GN14
La fiche suivante (nA17.6) est consacrée aux indications générales (livre 1 : voir table ci-dessus).
Pour l’encadrement général, voyez le livret :
nA18. ERP : Construction et aménagements
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Arrêté du 25 juin 1980 portant approbation des dispositions générales du règlement de sécurité contre les risques
d’incendie et de panique dans les établissements recevant du public.
Livre 1 Dispositions applicables à tous les établissements recevant du public
Section 1 Classement des établissements
Article GN 1 Classement des établissements (non reproduit, voir fiches mA17.2, 17.3 et 17.4)
A (voir texte)
B. L’effectif des personnes admises est déterminé suivant les dispositions particulières à chaque type d’établissement.
Il comprend :
. d’une part, l’effectif des personnes constituant le public ;
. d’autre part, l’effectif des autres personnes se trouvant à un titre quelconque dans les locaux accessibles ou non au
public et ne disposant pas de dégagements indépendants de ceux mis à la disposition du public.
Toutefois, pour les établissements de 5e catégorie, ce dernier effectif n’intervient pas pour le classement.
C. Lorsque l’effectif déclaré ayant permis de classer l’établissement subit une augmentation ou une diminution de
nature à remettre en cause le niveau de sécurité, l’exploitant doit en informer le maire.
Autres paragraphes
Pour la suite du présent règlement, le terme : « établissement », employé sans autre qualification de sa nature, a le
sens « d’établissement recevant du public.
Pour la suite du présent règlement, les expressions « local destiné au sommeil », « local réservé au sommeil » et «
hébergement » désignent les seuls locaux destinés au sommeil du public la nuit.
Article GN 2 Classement des groupements d’établissements ou des établissements en plusieurs bâtiments voisins non
isolés entre eux
• Les bâtiments d’une même exploitation et les exploitations groupées dans un même bâtiment ou dans des bâti-
ments voisins, qui ne répondent pas aux conditions d’isolement du présent règlement, sont considérés comme un seul
établissement recevant du public.
• La catégorie d’un tel groupement est déterminée d’après l’effectif total des personnes admises, obtenu en addi-
tionnant l’effectif de chacune des exploitations. Si les exploitations sont de types différents, l’effectif limite du public à
retenir entre la 4e catégorie et la 5e catégorie est l’un des nombres suivants :
. 50 en sous-sol ;
. 100 en étages, galeries ou ouvrage en surélévation ;
. 200 au total.
Toutefois, le groupement sera toujours classé en 4e catégorie au moins si l’une des exploitations est elle-même clas-
sée dans cette catégorie.
• Outre les dispositions générales communes, les dispositions particulières propres aux différents types d’exploitations
groupées dans l’établissement sont applicables en se référant à la catégorie déterminée ci-dessus.
Article GN 3 Classement des groupements d’établissements et des établissements en plusieurs bâtiments isolés entre eux.
Les bâtiments d’un même établissement et les établissements groupés dans un même bâtiment, qui répondent aux
conditions d’isolement, sont considérés comme autant d’établissements pour l’application du présent règlement.
Section 2 Adaptation des règles de sécurité et cas particuliers d’application du règlement
Article GN 4 Procédure d’adaptation des règles de sécurité
1. Les dispositions prises en application de l’article R. 123-13 du code de la construction et de l’habitation ne peuvent
avoir pour effet de diminuer le niveau de sécurité des personnes assuré par le respect des mesures réglementaires de
prévention. Le permis de construire ou l’autorisation de travaux doivent mentionner les dispositions exceptionnelles
approuvées par l’autorité compétente. A cet effet, chaque disposition envisagée en atténuation doit faire l’objet de la
part du constructeur d’une demande écrite comportant les justifications aux atténuations sollicitées et, le cas échéant,
les mesures nécessaires pour les compenser. Les atténuations peuvent en particulier porter sur le comportement au
feu des matériaux et des éléments de construction et les compensations consister notamment en moyens d’évacuation
supplémentaires.
2. Certains établissements recevant du public et présentant des caractéristiques communes, non explicitement cités
dans l’article GN1, peuvent, en raison de leurs spécificités ou de leurs conditions d’exploitation, faire exceptionnelle-
ment l’objet de mesures adaptées, validées par la Commission centrale de sécurité après présentation d’un cahier des
charges.
Article GN 5 Etablissement comportant des locaux de types différents. Lorsqu’un établissement comporte des locaux
de types différents, chacun d’eux est justiciable des mesures indiquées aux chapitres traitant des établissements du
type intéressé de la même catégorie que cet établissement.
Article GN 6 Utilisations exceptionnelles des locaux
1. L’utilisation, même partielle ou occasionnelle d’un établissement :
. pour une exploitation autre que celle autorisée, ou
. pour une démonstration ou une attraction pouvant présenter des risques pour le public et non prévue par le présent
règlement, doit faire l’objet d’une demande d’autorisation présentée par l’exploitant au moins quinze jours avant la
manifestation ou la série de manifestations. Lorsque l’organisateur de la manifestation n’est pas l’exploitant de l’éta-
blissement, la demande d’autorisation doit être présentée conjointement par l’exploitant et l’utilisateur occasionnel des
locaux.
2. La demande doit toujours préciser la nature de la manifestation, les risques qu’elle présente, sa durée, sa locali-
sation exacte, l’effectif prévu, les matériaux utilisés pour les décorations envisagées, le tracé des dégagements et les
mesures complémentaires de prévention et de protection proposées.
3. L’autorisation peut être accordée pour plusieurs manifestations qui doivent se dérouler durant une période fixée par
les organisateurs.
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Article GN 7 Etablissements situés dans les immeubles de grande hauteur
Les établissements situés dans des immeubles dont le plancher bas du dernier niveau est à plus de vingt-huit mètres
par rapport au niveau du sol le plus haut utilisable par les engins des services publics de secours et de lutte contre l’in-
cendie doivent répondre aux dispositions du présent règlement et du règlement de sécurité des immeubles de grande
hauteur, dans les conditions fixées par ce dernier.
Article GN 8 Admission des handicapés
1. En application des dispositions de l’article R. 123-3 du code de la construction et de l’habitation, les effectifs,
déterminés en pourcentage par rapport à l’effectif total du public admissible ou en chiffre absolu, au-delà desquels la
présence de personnes handicapées circulant en fauteuil roulant nécessite l’adoption de mesures spéciales de sécurité,
sont définis comme suit (typographie légèrement modifiée):
2 . Lorsque le nombre de personnes handicapées dépasse les effectifs fixés ci-dessus, les mesures spéciales prévues
au § 1 comportent notamment les dispositions générales indiquées ci-après et, pour certains types d’établissements,
les dispositions particulières fixées dans la suite du présent règlement.
A. L’évacuation des personnes handicapées circulant en fauteuil roulant doit être réalisée :
. soit au moyen d’ascenseurs dans les conditions précisées à la section 2, chapitre 9, titre 1, du livre 2 ;
. soit au moyen de tous autres dispositifs équivalents acceptés après avis de la commission consultative départemen-
tale de la protection civile, tels que rampes, manches d’évacuation, etc.
B. Les bâtiments recevant des handicapés physiques circulant en fauteuil roulant doivent être équipés :
. pour les établissements des 1re, 2e et 3e catégories et dans ceux de la 4e catégorie comprenant des locaux à som-
meil, d’un système de sécurité incendie de catégorie A ;
. pour les autres établissements, d’un équipement d’alarme du type 2 b ;
. d’un téléphone relié au réseau public, accessible en permanence, permettant d’alerter les services de secours et de
lutte contre l’incendie.
Article GN 9 Aménagement d’un établissement nouveau dans des locaux ou bâtiments existants
Lorsqu’il est procédé à un nouvel aménagement de l’ensemble des locaux recevant du public d’un établissement ou
à la création d’un établissement recevant du public dans un bâtiment existant, les dispositions du présent règlement
sont applicables.
Article GN 10 Application du règlement aux établissements existants
1. A l’exception des dispositions à caractère administratif, de celles relatives aux contrôles et aux vérifications techni-
ques, ainsi qu’à l’entretien, le présent règlement ne s’applique pas aux établissements existants.
2. Lorsque des travaux de remplacement d’installation, d’aménagement ou d’agrandissement sont entrepris dans ces
établissements, les dispositions du présent règlement sont applicables aux seules parties de la construction ou des ins-
tallations modifiées. Toutefois, si ces modifications ont pour effet d’accroître le risque de l’ensemble de l’établissement,
des mesures de sécurité complémentaires peuvent être imposées après avis de la commission de sécurité.
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Section 3 Contrôles des établissements
Articles GN 11 (Notification des décisions) et GN 12 (Justification des classements de comportement au feu des maté-
riaux et éléments de construction) : non reproduits
Section 4 Travaux
Article GN 13 Travaux dangereux
L’exploitant ne peut effectuer ou faire effectuer, en présence du public, des travaux qui feraient courir un danger quel-
conque à ce dernier ou qui apporteraient une gêne à son évacuation.
Section 5 Normalisation
Article GN 14 Conformité aux normes essais de laboratoires
1. Lorsque la conformité à une norme française ou à une norme européenne non harmonisée est exigée par le présent
règlement, cette exigence ne s’applique pas aux produits fabriqués conformément aux normes, spécifications techni-
ques ou procédés de fabrication d’un Etat membre de la Communauté européenne ou d’un autre Etat partie à l’accord
instituant l’Espace économique européen ou de la Turquie qui permettent d’assurer un niveau de protection contre
l’incendie équivalent. Toutefois, un produit peut se voir refuser la mise sur le marché ou être retiré du marché si celui-
ci n’assure pas ce niveau de protection. Ces décisions sont précédées d’une procédure contradictoire.
2. Lorsqu’une certification de produit, telle que l’admission à la marque NF, est exigée par le présent règlement, cette
exigence ne s’applique pas aux produits dont l’équivalence du niveau de protection contre l’incendie a été certifiée
dans un Etat membre de la Communauté européenne ou d’un autre Etat partie à l’accord instituant l’Espace écono-
mique européen ou de la Turquie. Cette équivalence s’apprécie notamment en termes d’aptitude à l’emploi dans les
systèmes de protection contre l’incendie mentionnés dans le présent règlement. L’organisme certificateur doit être
accrédité selon la norme NF EN 45011 par un organisme signataire de l’accord européen multilatéral pris dans le cadre
de la coordination européenne des organismes d’accréditation. Il délivre des attestations de conformité selon les exi-
gences du guide ISO/CEI 65.
3. Lorsque des produits sont soumis au marquage CE, tout élément de preuve de conformité autre que celle permet-
tant ce marquage mentionné dans le présent règlement cesse d’être exigible à compter de la date d’entrée en vigueur
de cette obligation de marquage. Au cours de la période dite de coexistence pendant laquelle les producteurs peuvent
utiliser les spécifications techniques françaises ou les spécifications techniques européennes, la preuve de la confor-
mité de ces produits par référence aux spécifications techniques françaises est admise.
4. Lorsqu’ils ont été effectués sur la base d’un référentiel commun, les essais pratiqués par les laboratoires d’autres
Etats membres de la Communauté européenne ou d’Etats parties à l’accord instituant l’Espace économique européen
ou de la Turquie, accrédités selon la norme NF EN ISO/CEI 17025 par un organisme signataire de l’accord européen
multilatéral pris dans le cadre de la coordination européenne des organismes d’accréditation sont acceptés au même
titre que les essais pratiqués par les laboratoires français accrédités.
Arrêté du 25 juin 1980 portant approbation des dispositions générales du règlement de sécurité contre les risques
d’incendie et de panique dans les établissements recevant du public. dispositions applicables aux établissements des
quatre premières catégories. dispositions générales. contrôle et vérification.
(Cet ensemble d’articles, qui concerne les contrôles et les vérifications, n’est pas reproduit dans MémoCad. Ses diffé-
rents composants sont les suivants)
Article GE 1 Objet
Section 1 Contrôles des établissements
Article GE 2 Dossier de sécurité
Article GE 3 Visite de réception
Article GE 4 Visites périodiques
Article GE 5 Avis relatif au contrôle de la sécurité
Section 2 Vérifications techniques
Article GE 6 Généralités
Sous-section 1 Vérifications techniques assurées par des organismes agréés par le ministre de l’intérieur
Article GE 7 Conditions d’application
Article GE 8 Types de vérifications
Article GE 9 Rapports de vérifications
Sous-section 2 Vérifications techniques pouvant être assurées par des techniciens compétents
Article GE 10 Obligations des techniciens compétents lors des vérifications
Appendice : Contenu et forme des rapports de vérifications techniques