8.2. La Banque Mondiale - 2019

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ROBERT ZOELLICK (US)

Président Juillet 2007

Rôle de la Banque Mondiale dans


le système financier global
Jim Jong KIM (US)
Président Juillet 2012
ESC- Sfax Réélu fin 2016-
Février 2019 démission Février 2019
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 WASHINGTON, January 27, 2014 : Statement of WB President


Jim Yong Kim on the announcement of Tunisia’s new constitution:
Institutions financières internationales

 “We congratulate the Tunisian people for the milestone their country  Lerôle de la Banque Mondiale est de promouvoir le
has reached with the adoption and signing of the new constitution. développement durable par des financements de
 The perseverance by both the Tunisian leadership across the political long-terme, de l’aide à l’ajustement structurel, et de
spectrum and civil society to choose the path of dialogue and l’assistance technique.
compromise serves as an inspiration for countries around the world.
 La BIRD encourage aussi les flux d’investissement
 The new constitution, based on the principles of respect for human
rights, equity, and accountability, will serve as the basis for Tunisian
privé par des couvertures de risque dans les pays
law and for continuing reforms that will ensure that Tunisian émergents.
development is inclusive of and accountable to all Tunisians.
 The constitution is the first step that will provide the foundation for
Tunisia to continue to advance towards a more equitable and
inclusive society.”

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Le groupe de la Banque Mondiale
FMI & Banque Mondiale: Deux institutions-soeurs
 IBRD:établie en 1945 189 pays membres ; Prêts en
FMI IBRD + SFI + IDA + MIGA
portefeuille: $155 milliards; $19 milliards en 2015 dans 33 pays;
 2400 employés  10000 employés Capital: US$190 milliards (dont $115 milliards versés). Prêts aux pays
 189 pays dont le PIB par tête est > $1025 et < $6055
 Coopération avec 189 pays  La Banque mondiale utilise sa notation
membres avec des ressources de AAA pour émettre des obligations de
sous forme de « quotas » de long terme sur le marchés des capitaux
US$332 milliards.  IBRD finance des politiques de réformes  IDA: 1960; 164 membres; PNB par tête <$965; Prêts cumulés =
 Prévention des crises et structurelles de développement durable US$142 milliards environ US$9 milliards annuel en crédit sans
et d’infrastructure (75 % du budget) intérêt entre 2002 et 2004 dans 62 pays. Pays visés : 81 pays les plus
financements de court terme pour
les problèmes de balance des
 Clients: PIB>$1065 per capita et
<$6055
pauvres représentant 2.5 milliards d’habitants
paiements en contrepartie de
l’application de programmes de  AID finance les pays dont le PIB
stabilisation macro économiques <US$1065 sur un horizon de 35/40 ans  IFC: 1956; 175 pays membres ; portefeuille : US$23,4 milliards,
 Assistance Technique (81 pays éligibles)= 40% des prêts de la dont $7 milliards en crédits syndiqués. Engagements : $4 milliards
Banque Mondiale pour 204 projets dans 64 pays!
 Montant du portefeuille de prêts  Capital de US$190 milliards
US$40 milliards  Prêts annuels = US$19 milliards 2015  ICSID: 1966, 139 pays membres. 130 cas enregistrés
 MIGA: 1988, 162 pays membres, $9,2 milliards d’assurance fin
2011.
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Février 2014: World Bank Issues a Quickly


Le groupe de la Banque Mondiale Oversubscribed USD 5 billion 2-Year USD Benchmark
 La Banque mondiale emprunte sur le marché des capitaux et  The World Bank (IBRD, Aaa/AAA) priced a USD 5 billion long 2-
prête à moyen à long terme pour permettre des ajustements year fixed rate global bond (second USD benchmark offering of 2014
économiques structurels et financer des projets d’investissements. following a USD 4 billion 5-year transaction in January)
 IFC a été établie en 1956, pour promouvoir le développement du  The transaction was increased from the initially targeted minimum
secteur privé dans les pays émergents. size of USD 2 billion to USD 5 billion. This upsized and
 IDA établie en 1960 pour offrir une assistance financière aux pays oversubscribed transaction has confirmed once again the name
en voie de développement les plus pauvres qui ne satisfont pas aux recognition of the World Bank in the global capital markets.
critères de marché .(0.5%)
 Joint-lead managers are Bank of America Merrill Lynch, Credit
 La banque consacre environ US$24 milliards à ces projets tous les
ans et débourse environ US$19 milliards. Le déboursement net Suisse, HSBC and TD Securities.
atteint seulement 10 milliards US$ par an.  The long 2-year USD benchmark carries a semi-annual coupon of
 Opérations co-financées: (statut AAA depuis 1959) = US$1 Milliard 0.500% and matures on May 16, 2016. It offers investors a yield of
0.522%, which is equivalent to a spread of 18.7 basis points over the
0.375% U.S. Treasury note due January 2016.
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L’organisation institutionnelle
BIRD : une banque dans la Banque Mondiale  La Banque Mondiale est véritablement une institution
« globale »
 Banque Mondiale (1944)  189 pays, tous membres du FMI (condition sine qua non)
– Prêts aux pays pour assurer le développement économique  Établie en 1945, partie prenante du nouveau cadre
– Un pays émergent dispose d’un PIB/per capita compris entre coopération internationale (Conférence de Bretton Woods,
$950 et $10,000
– PIB moyen par tête >$5185
New Hampshire, Juillet 1944)
– Soutien de projets spécifiques ou financements de balance de  Les 24 membres du conseil représentent les pays membres.
paiements 5 Membres sont nommés et 19 sont élus.
 Les prêts ne sont pas subventionnés
 Le montant des prêts cumulés s’élève à >$400 milliards
– Engagement dans des accords de co-financement pour accroître
l’impact économique des actions entreprises  Ratio de fonds propres = 1

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Institution coopérative détenue par ses


membres actionnaires qui souscrivent à son
capital et dont le montant des parts allouées à
chacun des membres représente sa
participation
 Les membres ne payent qu’une partie de la
valeur de leurs parts, et le reste (“callable
capital”) n’est payé qu’en cas d’incapacité de la
BIRD à assumer ses obligations.

Callable capital = US$210 milliards (+$13


milliards versés )
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La Banque Mondiale et les droits de vote Total des Prêts de la Banque Mondiale/AID 2010-18
 Distribution des parts du capital et
pouvoir de vote
 USA= 16,5%
 Japon= 7,12%
 Chine= 4,60%
 Allemagne = 4,17% Tunisie= 0,06%
 Royaume Unis = 4%
 France= 3,9%
 Belgique -Turquie (12 pays) = 4,45%

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Programme annuel de prêts déboursés


Les principaux emprunteurs de la Banque Mondiale
(IBRD/IDA)
Déboursements bruts (en millions de US$)
45000

40000

35000

30000

25000

20000

15000

10000

5000

0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2015 2016 2017
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Total Loans oustanding (IBRD/IDA) BIRD & AID : Engagements de prêt annuels et
en US$ milliards déboursements effectifs “bruts” (milliards de US$)
160 Commitments
50 Disbursements
140 45 Commitments
120 40
IBRD
Disbursements

100 35

80 30
25 IBRD
60
20
40
15
20 10
0 5 IDA
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2015 IDA
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2015

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La Banque Mondiale et la Tunisie L’endettement de la Tunisie envers la


BIRD

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Les prêts de la Banque Mondiale sur base annuelle au
profit de la Tunisie
1960-2017 Prêts de la
Banque Mondiale
sur base annuelle
au profit de la
Tunisie

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Les prêts cumulés du groupe de la Banque Mondiale à


Distribution sectorielle des prêts à la Tunisie la Tunisie en 2015

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2. AID: Agence internationale pour le
Les projets de la Banque Mondiale en Tunisie
développement
Etablie en 1960- 165 membres
Crédits cumulés 1960-2006: $170 milliards à 108 pays
Crédits en 2006: $9,5 milliards à 55 pays
Aide les pays les plus pauvres ( PNB par tête < 1025$) à
réduire la pauvreté en proposant des crédits à 0% d’intérêts
comprenant une période de grâce de 10 ans et des maturités
allant de 35 à 40 ans.
Les pays de IDA n’ont peu ou pas accès aux marchés des
capitaux et aucune capacité d’emprunter selon les
conditions des marchés.
Secteurs d’actions privilégiés: santé, éducation, habitat,
soutien au renforcement institutionnel et à la gouvernance
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3. Le rôle de garant de la Banque Mondiale Garanties totales de MIGA et nombre de projets


et son soutien à l’investissement privé soutenus 2010-19
 MIGA (09/1985 établie en 1988) Rôle d’assureur des
investissements pour promouvoir les flux de capitaux et de
technologies dans les pays en voie de développement: Assurance
contre les risques non commerciaux ( restriction sur les transferts
de monnaie, expropriation, ruptures de contrats, guerre
civiles…) et assistance technique.
 Membres: 181 (dont 156 pays émergeants)
 Capital de $2 milliards (Augmentation de capital approuvée en 1999)
 MIGA est un assureur pas un créancier
 Nouvelles garanties émises en 2006: $1.3 milliard pour 41 projets
 garanties émises cumulées : US$16 milliards pour plus de 800
contrats
 Encouragement d’IDE estimé > US$ 30 milliards
 MIGA offre des garanties de 15 à 20 ans.

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MIGA’s Outstanding Portfolio MIGA : Emission de garanties annuelles
US$ million
US$ million

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MIGA:Portefeuille de garantie Processus de garantie de MIGA


par secteur  Seules les investissements et les contributions nouvelles
en vue de l’expansion, de la privatisation ou de la
modernisation d’entreprises existantes sont éligibles.
Pétrole et gaz  MIGA doit obtenir l’accord du gouvernement receveur
15% ressources minières pour offrir une garantie à l’investisseur.
38% Infrastructures
Manufactures
19% Agrobus.  Le département juridique du MIGA assure une gamme
Tourisme
large d’activités de médiation et d’arbitrage pour
Services
Finance désamorcer les désaccords entre gouvernements des pays
20%
receveurs et investisseurs étrangers .

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4. La SFI: partenariat avec le secteur privé  SFI Société Financière Internationale ( membre du
groupe de la Banque Mondiale) prête directement
 Société Financière Internationale –SFI-(1956) aux entités du secteur privé pour des projets dans
finance les investissements du secteur privé, mobilise du capital, offre
des conseils techniques pour les « capitaux risqués» (venture capital) des secteurs économiques très variés des pays en
du secteur privé et les projets: Actions, prêts à LT, prêts garantis et voie de développement.
produits risqués.
 Une entreprise étrangère ou nationale visant à établir
 Membres: 175
 Source des fonds: membres, marchés des capitaux (80%) et BIRD
une nouvelle entreprise, ou à faire croître une
(20%) entreprise existante, peut solliciter l’appui de la SFI.
 L’agence de promotion des investissements est une plateforme/forum  Pour obtenir le financement de la SFI, il faut que
d’échange d’informations en ligne, un réseau marketing et de
communication mettant en relation les intermédiaires financiers, les l’entreprise candidate soit majoritairement possédée
investisseurs privés, les fournisseurs de technologies et les et dirigée par le secteur privé.
associations privées dans plus de 150 pays.

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5. Centre International de résolution des


 Dans le domaine de la privatisation et la
restructuration d’entreprise, la SFI peut formuler des disputes : CIRD
conseils. La SFI prends en charge une évaluation de  International Centre
for Settlement of Investment
l’entreprise et émet des recommandations Disputes (ICSID-1966) s’attache à mettre en place des
conditions favorables pour l’arbitrage et le règlement des
financières et organisationnelles, incluant le conflits d’investissements entre pays membres.
changement de statut légal si nécessaire. Etablissement de clauses de provisions en prévision de
 La SFI peut aussi aider à la mise en œuvre d’une conflits potentiels dans les contrats internationaux
d’investissements.
politique commerciale efficace, à orchestrer la juste
 La création du CIRD illustre le rôle d’une institution
détermination du prix de l’offre, à conduire spécifiquement créée pour faciliter la conciliation lors de
l’évaluation et la négociation d’appels d’offres, à conflits entre gouvernements et investisseurs étrangers et
mettre en relation investisseur et producteur etc. ... pour stimuler les flux d’investissements internationaux.

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 Conseil d’administration dirigé par le président de la
CIRD Banque Mondiale et rassemble un représentation de
 CIRD: 139 membres chacun des États ayant ratifié la convention.
 Critère d’appartenance: il faut être membre  Les rencontres annuelles du conseil se tiennent
de l’ IBRD conjointement avec les réunions de la Banque
 Nombre de conflits traités: 129 (dont 26 en
Mondiale et du FMI .
2003 !)  Le recours à l’arbitrage du CIRD est entièrement
volontaire. Cependant, lorsque les deux parties
acceptent le règlement du conflit selon la convention
du CIRD, aucun ne peut unilatéralement revenir sur
son consentement initial.

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6. Initiative PPTE (pays pauvre très endettés)


 Tous les États membres du CIRD, qu’ils soient  Septembre 1996: initiative PPTE prise pour assurer que les pays
partie prenante du conflit ou non, s’engagent à pauvres, lourdement endettés qui ont montré des signes d’une
appliquer les décisions rendues par l’institution. performance économique croissante puissent atteindre un niveau
supportable de dettes sur le moyen terme.
 On trouve généralement des clauses d’arbitrage par  L’utilisation d’un programme d’ajustement du FMI comme pièce
centrale du support pour le fond d’initiative a été décidée en
le CIRD dans les contrats entre les gouvernements Septembre 1996.
des pays membres et les investisseurs.  Le programme devrait continuer jusqu’en 2000.Une institution
autofinancée devrait prendre le relais en 2005.Le fond doit mobiliser
 En parallèle des activités d’arbitrage et de
un financement adéquat pour la période d’intérim grâce au nouveau
conciliation, le CIRD conduit et publie ses tour de négociation des prêts bilatéraux au fond ESAF.
recherches: ICSID Review-Foreign Investment Law  Objectif: réduire l’importance des flux de remboursement futurs
à des niveaux soutenables dans le but de promouvoir une
Journal. politique globale et coordonnée de réduction des dettes.

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L’initiative du PPTE
Initiative de réduction de dette
 Un groupe de 41 pays en voie de développement classés comme étant PPTE
« les pays pauvres lourdement endettés »,il comprend 32 pays avec un
PIB( en 1993) < à 695$ par tête et une valeur actuelle nette du ratio  28 Pays ont atteint les objectifs fixés par
D/X > 220% ou une valeur actuelle nette du ratio D/GNP > 80%.
 28 pays cibles : Ouganda, Bolivie, Burkina Faso, Mozambique et l’initiative PPTE.
Côte d’Ivoire ont été sélectionnés comme pays pilote de la politique
du HIPC en 1997. Bolivie – Burkina Faso – Tanzanie –
 En 1999 le G7 a décidé d’augmenter le niveau d’allègement de la Mozambique – Ouganda – RCI- Sénégal…
dette de 80% à 90%,largement au dessus des 67% décidés à Naples .
La décision a été confirmée en Octobre 1999 lors de la réunion
annuelle du FMI/IBRD à Washington.
 18 pays ont atteint le point d’achèvement (« completion ») tandis que
10 ont atteint seulement le point de « décision » (Cameroun)

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