L’Entreprenariat social au Maroc :

définitions, enjeux et réalité

Hasna LAYADI – Khalid ROUGGANI – Nabil BOUAYAD AMINE

Laboratoire d’Economie et de Gestion (LEG)
Faculté Poly disciplinaire de Khouribga (FPK)
Université HASSAN I - Settat
E-mail : [email protected]

Résumé

Perçu par certains comme une réponse au problème de confiance marquant le capitalisme
aujourd’hui, l’entreprenariat social connait une renaissance avec la crise économique et
l’accroissement du chômage. Dans ce sens, le Maroc, riche de ses traditions ancestrales
d’économie sociale et solidaire, connait l’émergence d’une nouvelle vague d’entrepreneuriat
social. Un concept présent actuellement partout dans le monde, mais dont l’interprétation et la
mise en œuvre varient selon les pays et les cultures.
Cette communication a pour ambition de contribuer à décrire et comprendre le concept de
l’entrepreneuriat social à travers sa définition, ses composantes et sa situation par rapport, à
d’autres concepts de l’économie sociale et solidaire.
Nous mettrons l’accent dans un premier temps sur les différentes approches du concept de
l’entreprenariat social. Par la suite, nous tenterons d’apporter un éclairage sur la place
importante qu’il occupe de plus en plus au Maroc. En conclusion, nous abordons quelques
barrières qui entravent son développement.

Mots clés
L’entrepreneuriat social, enjeux, culture, Maroc.

1
INTRODUCTION

Dans un monde où les défis sociaux s’enchainent, les mutations économiques sont devenues
incessantes,le tauxde chômage augmente surtout parmiles jeunes diplômés, la recherche de
voies innovantes est devenue une préoccupation majeure pour les états ainsi que pour de
nombreux acteurs sociaux et économiques.
Au cours de ces dernières décennies, la promotion de l’entrepreneuriat est reconnue comme
étant une solution vitale pour nos sociétés. Elle représente désormais un vecteur principal
dans toutes les politiques de développement économique. Partout dans le monde, les
gouvernements, les institutions non gouvernementales ainsi que l’ensemble des acteurs
sociaux et économiques, sont parfaitement conscients de l’importance de la création des
entreprises, notamment les TPE et les PME.D’ailleurs, elle connait dernièrement une
mouvance importante dans plusieurs domaines entre autres celui de l’entreprenariat
social.C’est un nouvelesprit d’entreprendre, qui tente d’intégrerlacroissance économique
etl’utilité sociale.
Les fondements de l’entreprenariat social font partie de la tradition et des pratiques de la
société marocaine. Toutefois cette culture d'entraide a eu tendance à se dégradersous l'effet
de la vie moderne. Dans le cadre d’une nouvelle tentative de résoudre les problèmes sociaux,
unenouvelle génération d’entrepreneursœuvrent pour développer un mouvement
d’entreprenariat social.
Cependant, selon les résultats d’une étude que Social Enterprise UK a été mandaté de
conduire en 2014 pour le compte du British Council Maroc en partenariat avec le Centre
Marocain de l’Innovation et de l’Entrepreneuriat Sociale (CISE), il y a une véritable pénurie
de travaux d’études sur l’entreprenariat sociale dans le contexte marocain.
Ce mouvement stimule aujourd’hui un véritable intérêt tant au niveau de la recherche que de
la pratique. Cette communication a pour ambition de contribuer, à travers une revue de la
littérature, à présenter le concept de l’entrepreneuriat social, sa définition, ses composantes et
sa situation par rapport au concept de l’économie sociale et solidaire.
Nous mettrons l’accent dans un premier temps sur les différentes approches du concept de
l’entreprenariat social. Par la suite, nous tenterons d’apporter un éclairage sur la place
importante qu’il occupe de plus en plus au Maroc. En conclusion, nous aborderons quelques
barrières qui entravent son développement.

2
 1. L'ENTREPRENEURIAT SOCIAL : ENTREPRENDRE AUTREMENT

L’entrepreneuriatsocial renvoie à des pratiques et des domainesnombreux. Souvent,on le

confond avec l’Economie Sociale et Solidaire. Nous commençons par présenter cette dernière
notion, avant d’enchainer sur de l’entreprenariat social.

1.1.Retour sur l'Économie Sociale et Solidaire

D'un point de vue théorique, l'économie sociale a d'abord désigné une approche
disciplinairede l'économie qui tient compte de l'histoire, des institutions et des normes
sociales, se démarquant ainsi des approches économiques dominantes. L’économie sociale se
présente alors comme une discipline capable de rendre compte de l'économique selon toutes
ses dimensions, y compris ses dimensions sociales. En deuxième lieu, l'économie sociale
désigne des pratiques économiques misant sur la démocratie et l'entrepreneuriat collectif
plutôt que sur l'entrepreneuriat individuel et la seule recherche du profit1.
Selon Vercamer, cité par Asli A. et El Idrissi A. (2013), l’Economie Sociale et Solidaire
(ESS) peut être définie comme l’ensemble des actions, des activités et des politiquesvisant
principalement à répondre aux besoins sociaux de la collectivité dans son ensemble et plus
particulièrement à ceux des personnes défavorisées ou vulnérables. Elle est appréhendée
comme un « Tiers secteur » distinct des pouvoirs publics et des entreprises privées à but
lucratif, et reste multiforme. Elle regroupe historiquement, les associations, les coopératives,
les mutuelles, les fondations avec plus récemment le secteur de l’entrepreneuriat social qui
revendique son appartenance à cette grande famille.
L'ESS peut aussi être définie comme une action collective, une mobilisation sociale inspirée
par trois mobiles qui sont les besoins socioéconomiques des populations (la nécessité), les
aspirations de ces derniers à une identité propre (identité), l'horizon partagé d'une vision
démocratique et équitable (projet de société). On peut caractériser l'ESS comme une nouvelle
manière d'entreprendre bien différente de celle de l'entrepreneuriat social, qui cherche à
réconcilier la logique économique et l'esprit entrepreneurial avec l'utilité social2.

1
LEVESQUE Benoît,MENDELL Marguerite, « L’économie sociale au Québec : éléments théoriques et empiriques pour le débat et la
recherche », Lien social et Politiques, n° 41, 1999, p. 105-118.
2
BADDOO Samuel Kenneth, AWUKU KwasiAmano, « L’entrepreneuriat social au Maroc, les enjeux et les perspectives » Mémoire de fin
d’études -option : économie et gestion - 2011-2012.

3
Bien qu’elles soientdifférentes, ces organisations partagent néanmoins des caractéristiques
essentielles : une finalité d’utilité sociale s’inscrivant dans un projet économique, une
gouvernancedémocratique et une gestion éthique ainsi qu’une dynamique de développement
s’appuyantsur unancrage territorial et une mobilisation citoyenne3.
Selon le collectif pour le développement de l’entrepreneuriat social, l’ESS et l’entrepreneuriat
social constituentdeux niveaux distincts et complémentaires d’observation du même
phénomène : celui d’une autrefaçon de penser et de vivre l’entreprise et l’économie.
L'économie sociale et l'économie solidaire incarnent une vision plus historique, plus politique,
plus institutionnelle ; l'entrepreneuriat social privilégie une lecture plus empirique, plus
pragmatique et plus centrée sur les projets (et ceux qui les portent).
En effet, si l’économie sociale et l’économiesolidaire reflètent une vision davantage
historique, politique et institutionnelle, l’entrepreneuriatsocial privilégie plutôt une lecture
plus concrète, plus pragmatique et plus centrée sur les initiativeset ceux ou celles qui les
portent. Les deux partagent cette façon d’entreprendre autrement auservice d’une
communauté sans que le profit ne soit la priorité première mais plutôt l’impact social (Asli A.
et El Idrissi A. (2013)).
Nous passons dans la partie suivante au concept de l’entreprenariat social, ses fondements et
ses caractéristiques distinctives.

1.2.L’entreprenariat Social : un concept source de débats

Historiquement, l’entreprenariat social comme phénomènea toujours existé, même si

épistémologiquement et institutionnellement c’est un concept en construction pour lequel il
existe aujourd’hui de multitudes définitions.
Parmi les nombreuses définitions, Le collectif pour le développement de l’entrepreneuriat
social (CODES) opte pour la définition suivante : « Entreprises à finalité sociale, sociétale ou
environnementale et à lucrativité limitée. Elles cherchent à associer leurs parties prenantes à
leur gouvernance.».
La Chaire Entrepreneuriat social de l’ESSEC(École supérieure des sciences économiques et
commerciales) avance que : « Le concept renvoie aux initiatives privées au service de l’intérêt
général, adoptant une démarche innovante, inventant de nouvelles réponses aux problèmes

3
ASLI Amina, EL IDRISSI SLITINE Abdelali, « L’entrepreneuriat social au Maroc, Perception et pistes de développement», Revue
Marocaine de Recherche en Management et Marketing N°8, Juillet-Décembre 2013.

4
sociaux, de nouvelles manières de mobiliser des ressources, adaptant certaines méthodes
utilisées dans la sphère capitaliste afin de servir une mission sociale ».
Ashoka, la fondation américaine, considère que : « Les entrepreneurs sociaux sont
desindividus qui proposent des solutions innovantes aux problèmes sociaux les plus cruciaux
denotre société. Ils sont ambitieux, persévérants, s’attaquent à des questions sociales
majeureset proposent des idées neuves capables de provoquer des changements à grande
échelle ».
Pour l’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques),
l’entreprenariat sociale est « Toute activité privée d’intérêt général organisée à partir d’une
démarche entrepreneuriale et n’ayant pas comme raison principale la maximisation des profits
mais la satisfaction de certains objectifs économiques et sociaux, ainsi que la capacité de
mettre en place, par la production de biens et de services, des solutions innovantes aux
problèmes d’exclusion et de chômage ».
A travers ces définitions,nous constatons que certains points se répètent dans chacune entre
elles à savoir :
 Lamission sociale est principale ;
 La rentabilité économique est présente mais elle n’est pas prédominante ;
 L’innovation sociale ;
 La recherche de solutions durables.
En résumé, l’entrepreneuriat social renvoie à une réalité plurielle. Mais d’une manière
générale, on peut dire que l’entrepreneuriat social peut désigner toute activité privée portant
un projet qui intègrel’efficacité économique d’une part et le progrès social d’autre part.
Pour mieux cerner le concept, nous proposons une comparaison entre l’entreprise classique et
l’entreprise sociale.

1.3. Comparaison entreprise classique et entreprise sociale

Une entreprise sociale est dans un premier temps une entreprise. Comme une entreprise
classique qui prend des risques, investit et dégage des bénéfices.Elle est différente dans la
mesure où elle a une mission socialequi touche la gestion de toutesles fonctions de
l’entreprise. Tandisqu’une entreprise classique, qui peut avoir une responsabilité sociale, elle
pourra consacrer financièrementune caisse destinéeaux activités sociales sans que cela ne
touche à sa gestion globale.

5
Le schéma ci-après, fournit une comparaison entre l’entreprise classique et l’entreprise
socialesur la base de leurs business model distincts.

Figure 1 : Le business model de l’entreprise classique et de l’entreprise sociale

Source : « L’entrepreneuriat social, un nouveau business model », Guide réalisé par INJAZ
Al-Maghrib, 2016.

En définitive, si les deux business « modèles » d’entreprise se partagent la création de

valeuréconomique, ils se distinguent nettement par leur but et leur logique.La caractéristique
principale qui différencie l’entrepreneuriat social du classique réside en sa mission sociale à
assumer. Le profit, n’est plus considéré comme une finalité mais plutôt comme un moyen
permettant de réaliser une mission.

2. L’ENTREPRENARIAT SOCIAL AU MAROC

L’entreprenariat social au Maroc a toujours existé. La solidarité et le travail collectif font

partie de la culture et des traditions marocaines. Même si ses pratiques ne sont pas connues
sous le terme « entreprenariat social ».
Institutionnellement, l’entreprise sociale a émergé depuis peu au Maroc, nous avons choisi de
présenter ce dynamisme afin de mieux le comprendre. Cette partie vise à déduire d’une

6
revue de littérature les débuts de l’entreprise sociale auMaroc, son développement et son
impact avant de mettre en lumière les défis et les obstacles qui entravent son développement.

2.1. Les débuts et le développement

Au sein de l’entreprenariat social au Maroc, le secteur coopératif a connu un développement

précoce. Dès l'indépendance, en 1956, le modèle coopératif a constitué un choix stratégique
pour le Maroc, afin d'assurer une mobilisation nationale pour la modernisation et le
développement des secteurs traditionnels, notamment l’agriculture. La mise en place de
l'office de développement et de la coopération en 1975 a structuré le cadre juridique
permettant d'encadrer ces coopératives4.
Les mutuelles, réglementées par un texte de 1963, sont particulièrement présentes dans le
domaine de la couverture sociale, de la prévoyance et de la solidarité. Enfin, le domaine
associatif, dont le champ d'intervention historique concernait la résorption des inégalités de
revenu et d'accès aux besoins de première nécessité s'est étendu à la sphère socio-économique,
avec le développement local et la résorption des déficits en infrastructures, domaines jusque-
là de la compétence de l’Etat5.
Les années 90 ont connu le développement des actions et des projets associatifs, qui
connaissaient un dynamisme important, principalement les associations féminines.
Dès 1993, la volonté de renforcer l’entreprenariat social va conduire à l'élaboration d'une
stratégie de développement social. Les objectifs stratégiquescomprennent, entre autre, la
participation des populations défavorisées au processus de croissance dans une perspective de
création d'emplois, d'amélioration des indicateurs de développement humain et de protection
des plus démunis6.
Pour mettre en œuvre cette stratégie, plusieurs moyens sont déployés au cours des années 90.
Un programme des priorités sociales a été défini, concernant quatorze provinces sur les
soixante-cinq, en retenant comme prioritaires l'accès à l'éducation et aux soins et l'insertion
professionnelle.
En 2005, l'Initiative Nationale de Développement Humain, fondée sur une approche
participative a mis les entreprises sociales au centre du processus de développement humain.

4
DAHMAN-SAÏDI Myriam, « L’Economie Sociale et Solidaire au Maroc Entre tradition et nouveau mode de production », BSI Economics,
bsi-economics.org.
5
Catherine Baron et Malika Hattab-Christmann« Economie solidaire et nouvelles formes de gouvernance au sud Les associations de
développement local au Maroc », RECMA -Revue internationale de l’économie sociale N ° 295
6
BRAHIMI, « Les associations au Maroc : cadre juridique, publication du Centre de documentation des collectivités locales »,1998, cité par
DAHMAN.M

7
L’INDH est probablement l’expérience la plus significative en matière de projets structurants
pour l’entrepreneuriat social.
Concernant le développement des coopératives,au 31 juillet 2013, l’office du développement
de lacoopération dénombrait en effet 11 492 coopératives regroupant 432 945 adhérents, le
tout réparti sur 22 secteurs et 117 branches d’activité ; 66,4% du totaldes coopératives
relevaient de l’agriculture, 14% de l’artisanat et 9,5% de l’habitat.
Enfin, il existe aujourd’hui une cinquantaine demutuelles au Maroc et la moitié d’entre elles
opèrent dansle domaine de la santé. Celles-ci regroupent 1,5 millionde membres.

2.2. Les retombées

L’entreprenariat social est un modèle novateur qui consiste à créer une activité économique
viable pour répondre aux besoins sociaux et environnementaux. Il commence à prendre du
terrain dans plusieurs domaines par son capacité à démontrer qu’il est possible d’être rentable
tout en poursuivant un but social.
L’Etat marocain accorde un intérêt particulier à ces entreprises vu le rôle important qu’elles
peuvent jouer dans le développement économique et social de notre pays grâce à leur
proximité de la population et à leur mode de fonctionnement qui leur permet d’intervenir
rapidement et efficacement dans diverses situations selon l’office de développement de la
coopération.
Au niveau national, des initiatives innovantes à vocation sociale se sont multipliées ces
dernières années, impulsées notamment par l’Initiative Nationale pour le Développement
Humain (INDH). Ces initiatives conduites par des acteurs dits « entrepreneurs sociaux » se
sont focalisées sur l’identification d’opportunités de réponse à des besoins spécifiques ;
sociaux ou environnementaux et sur la concrétisation de ces opportunités par la mise en
œuvre de solutions entrepreneuriales appropriées7.
Mais la question qui se pose comment mesurer la performance de ces entreprises sociales
?Une entreprise classique mesure sa performance à l’aide d’indicateurs économiques et
financiers. La performance de l’entreprise sociale se mesure quant à elle par rapport à son
l’impact social et économique. Si la création d’emplois reste mesurable, la performance
sociale reste difficile à appréhender, notamment sa contribution à la création et au partage de
la richesse.

7
Actes du Colloque « L’entrepreneuriat social dans les pays en développement: Levier d’une croissance responsable ? » FSJES Fès, 2013.

8
CONCLUSION

En définitive, l’entrepreneuriat social a un grand avenir par rapport à l’atteinte d’objectifs

sociaux et de développement économique local. Appelées à devenir un principale moteur de
la croissance, les entreprises social marocaines continuent, malheureusement, à faire face à de
nombreux obstacles, qui entravent leur développement.
Les quatre grands obstacles identifiés par l’étude qui a été mené par Debbarh Hamza en
partenariat avec le Moroccan CISE et le British Council sont :
 Le manque de sensibilisation, de promotion et de communication ;
 Le manque d'accès à l'assistance technique - en particulier la formation de gestion ;
 Le cadre juridique / cadre dédiée à l'entreprise sociale ;
 Le manque de participation des autres parties prenantes.

Selon l’étude mentionnée ci-dessus, l’entrepreneuriat social au Maroc reste un concept

méconnu. Les initiatives sont nombreuses mais isolées. L’absence d’infrastructures de
structures de soutien, pour cette forme d’entreprenariat ; en particulier la formation de gestion
constitue aussi un obstacle à surmonter.L’étude souligne également que des
modificationsconcernant les lois régissant les marchés financiers devront être entamées ; afin
d’encourager les investissements sociaux. Enfin, il faudrait aussi mettre davantage l’accent
sur la participation des différentes parties prenantes pour que les entrepreneurs puissent faire
face aux difficultés éventuelles et de leurs apporter les solutions adéquates.
Nous ajoutons un cinquième facteur relatif aux traditions culturelles et aux systèmes éducatifs
qui n’offrent pas un environnement propice au développement de cette forme
d’entreprenariat ;comme a été signalé par BADDOO et AWUKU (2012): « Presque tout le
monde s’accorde à dire que la pensée critique et les compétences analytiques sont essentielles
pour bâtir une nouvelle génération d’entrepreneurs sociaux. Or, les écoles n’encouragent pas
suffisamment cette forme de pensée et ne permettent pas aux élèves de développer leurs
capacités entrepreneuriales ».
Face à ces défis que les entrepreneurs sociaux doivent relever. Les différents intervenants
notamment, les gouvernements, le milieu universitaire, les entreprises sociales peuvent tous
jouer un rôle important dans ce « virage ».
Finalement, pour contribuer au développement de l’entrepreneuriat social, des recherches
dont l’objectif serait de cerner les défis à surmonter et d’identifier les actions concrètes à

9
mettre en œuvre par les différents groupes d’acteurs impliqués, sont fortement sollicitées à ce
stade de ce mouvement au Maroc.

BIBLIOGRAPHIE

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 Actes du Colloque « L’entrepreneuriat social dans les pays en développement : Levier d’une
croissance responsable ? » FSJES Fès, 2013.

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