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    Le document décrit les efforts du ministère de l'Équipement, du Transport de la Logistique et de l’Eau du Maroc pour améliorer la gouvernance des marchés publics à travers l'audit des marchés, la simplification des procédures et la mise en place d'un référentiel des prix.

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    Royaume du Maroc

    Ministère de l’Equipement, du Transport de la Logistique et de l’Eau

    Direction des Affaires Techniques et des Relations avec la Profession

    AUDIT DES MARCHES, SIMPLIFICATION DES PROCEDURES


    ET REFERENTIEL DES PRIX

    RABAT 16/17 NOVEMBRE 2017

    1
    1 Audit des marchés

    2 Simplification des procédures

    3 Référentiel des prix unitaires


    Bonne gouvernance et transparence

    Simplification et dématérialisation
    de procédures

    Contribution à la
    Transparence,
    bonne
    gouvernance et
    efficacité

    Généralisation de Mise en place d’un


    l’audit des marchés référentiel des prix
    Audit des marchés

     Généralisation de l’audit des marchés :


     la généralisation des audits aux marchés dont le montant est supérieur à
    5 millions de dirhams conformément aux dispositions du décret de passation des
    marchés publics .
    Nbre marchés par nature travaux Régions /provinces concernées
    Nbre marchés Etude/f
    Lots
    audités par lot ournitur route batiment port
    e

    1 60 17 42 1 0

    2 58 0 58 0 0
    4 directions centrales
    3 50 0 50 0 0
    12 régions
    4 45 0 45 0 0
    51 provinces
    5 52 0 52 0 0
    6 61 1 59 1 0

    7 37 0 35 1 1
    TOTAL 363 18 341 3 1
    Audit des marchés

     Objectifs:

    • Apprécier le dispositif de contrôle interne lié à la gestion des


    marchés publics ;
    • S’assurer du respect de la réglementation en vigueur fixant les
    conditions et les formes de passation des marchés ainsi que
    certaines dispositions relatives à leur gestion et à leur contrôle ;
    • Evaluer les différentes étapes de réalisation des marchés en
    question.
    Audit des marchés

     Programme de travail:
    Afin de répondre au mieux aux objectifs fixés, un programme de travail détaillé des
    auditeurs afin de s’assurer :

     la régularité des procédures de préparation, de passation et d’exécution du marché;


     l’appréciation de la réalité ou de la matérialité des travaux exécutés, des fournitures
     livrées ou des services réalisés;
     le respect de l’obligation d’établissement des différents documents afférents au marché
     le respect de l’obligation de publication des différents documents afférents au marché
     la réalisation des objectifs assignés à la prestation;
     l’appréciation des résultats obtenus au regard des moyens mis en oeuvre;
     les conditions d’utilisation des moyens mis en oeuvre;
     l’appréciation du prix du marché au regard des prix pratiqués et l’évaluation des coûts;
     l’opportunité et l’utilité des projets et prestations réalisés dans le cadre du marché.
    Audit des marchés

     Étapes des missions d’audit:


     Réunion d’ouverture de la mission par le responsables des auditeurs.
     Examen par la commission d'audit de la documentation préparée des marchés
    audités;
     Visites des lieux;
     Validation des constats de l’audit;
     Réunion de restitution des résultats de la mission;
     Clôture de la mission d'audit au niveau de l’entité auditée;
     Elaboration du livrable d’audit provisoire;
     Validation du livrable provisoire par le comité directeur et élaboration du
    livrable définitif;
     Elaboration d’une ébauche de recommandations.
     Établir un programme de suivi de la mise en œuvre des recommandations,
    Simplification des procédures

     Simplification des procédures:


     Le nombre de procédures recensées est de 81 procédures, pour lesquelles 90
    actions de simplification réalisées :

    Type d’action de simplification Nombre

    Déconcentration 21
    Allègement/revue des pièces exigées 36
    Chang.durée de validité/trait dossiers 7
    Affichage/vulgarisation 6

    Modification/amendement de texte réglementaire 5

    Dématérialisation 15
    Total 90
    Simplification des procédures

     Simplification des procédures:


    Un programme complémentaire de simplification de 16 procédures entre 2018 et 2019 :
    secteur Nbre de
    Action de simplification Impact
    concernée procédure
    La Marine  Déconcentration au niveau Réduire le délai de traitement des
    Marchande
    4 régional ou provincial demandes

    Le transport 4  Extension de la durée de validité


    Routier et la Réduire le délai de traitement des
    Sécurité Routière  Allègement/revue des pièces demandes formulées.
    exigées
    Les ressources 2
    humaines Responsabiliser les services locaux
     Affichage électronique (sur le Rapprocher l’administration de
    Les affaires 6 web) l’administré
    administratives et
    juridiques  Dématérialisation
    Alléger la redondance du dépôt des
     Actualisation des textes documents
    réglementaires Proximité en faveur des citoyens
    Référentiel des prix unitaires

     Mise en place d’un référentiel des prix unitaires pour le volet des travaux routiers,
    portuaires et de bâtiment pour uniformiser la gestion des prix unitaires au niveau du
    METLE :

     Elaborer une nomenclature des prix unitaires par secteur;


     Unifier la codification et les désignations des PU
     Faciliter l’élaboration des DPDE
     Elaborer un référentiel des prix unitaires par secteur;
     Aider le MO à mieux établir les estimations des couts de prestations
     Éviter les prix anormalement bas et excessifs
     Établir des prix moyens par région/province/zone….
     Elaborer une application informatique qui sera installée sur le Web
     Saisie des BPDE des marchés adjugés
     Calcul des prix moyens
     En faire bénéficier la profession et autres partenaires
    MERCI DE VOTRE

    ATTENTION

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