Sûreté Maritime

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Sûreté maritime :

CSI (Container Security Initiative) :


 Une mesure développée par les états unis en 2002 son principe s’articule autour de 4
point pour un même port :
-Critères de sûreté permettant d’identifier les conteneurs à hauts risques
-Le pre-screening des conteneurs avant leur arrivée dans les ports
-L’utilisation de moyens technologiques pour procéder au screening
-La mise en place de conteneurs sécurisés et permettant un suivi intelligent

 La règle des <24 heures de préavis> pour tout navire en partance pour les états unis.
 Suppression des visas délivrés sur une base des listes d’équipage.

OMI (l’Organisation Maritime International) :


En 2002 l’OMI commence à s’intéresser à la sûreté maritime en modifiant la convention de
SOLAS (création d’un chapitre concernant la sûreté maritime)
L’adoption d’un code ISPS (International Ship and Port facility Security) qui instaure les
dispositions à suivre pour la mise en place des procédures internes, l’obtention d’un
certificat de sûreté et la réévaluation du plan de sûreté des navires.

OIT (l’Organisation Internationale du Travail) :


Elle est impliquée également dans les démarches sécuritaires puis les gens de-mer ont accès
à toutes les zones d’un port d’où la nécessité d’être certain de la qualité de la qualité de la
personne en possession d’un livret maritime.

OMD (l’Organisation Mondiale des Douanes) :


Facilitation des échanges de la chaîne logistique internationale, en vue de protéger le Comm
Int contre les attaques terroristes et l’utilisation de SCM pour le transport frauduleux
d’armes de destructions massives

Code ISPS :

Objectif : Prévenir des actes criminels dans le domaine maritime, comme le terrorisme et la
piraterie.
Etablir un cadre international dans lequel les gouvernements contractants, les organismes
publics, les administrations locales et les secteurs maritimes et portuaire puissent coopérer
en vue de détecter et évaluer les menaces pour la sûreté.
-Resp du gouvernement : Définir des niveaux de sûreté (1,2,3) et diffuser l’information aux
navires qui séjourne chez eux (SOLAS XI-2/7)
-Resp des installations portuaires : Prendre les mesures correspondantes aux niveaux de
sûreté établis par leur gouvernement et désigner des <agents de sûreté de l’installation
portuaire> ou PFSO chargé d’assurer la communication avec les navires et coordonner les
mesures appropriées
-Resp des compagnies maritimes :
Au niveau de la compagnie : <Un agent de sûreté de la compagnie> ou CSO sera désigné
pour gérer, au sein de la compagnie les problèmes relatifs à la sûreté et fournir aux bords les
ressources et l’assistance nécessaires en cette matière.
Au niveau des navires : La sûreté de chaque navire devra être systématiquement évaluée par
des personnes compétentes ou un organisme reconnu. Ensuite identifier les menaces
éventuelles et les mesures nécessaires pour y faire face en fonction des différents niveaux
de sécurité.
Chaque navire devra avoir à bord : -un plan de sûreté approuvé
-Un < agent de sûreté du navire> ayant la compétence requise pour assurer la mise en
œuvre du plan de sûreté, la sensibilisation du personnel à ces questions, la programmation
des exercices et la tenue à jour des <registres> relatant les activités relatives à la sûreté
-Un <Système d’alerte de sûreté> devra être spécialement installé pour lancer par radio les
alertes de sûreté.
 Certificat ad hoc livrés aux navires dont la sûreté est conforme au code ISPS

La force obligatoire du code ISPS résulte de son intégration à la convention de SOLAS


(insertion d’un nouveau chapitre)

La convention SOLAS (Convention internationale pour la sauvegarde de la vie humaine en


mer/ Safety of Life At Sea) est la convention généraliste de la sécurité maritime. Elle traite
aussi les bien (navires et cargaison).
Cette convention réunit une part importante des règles techniques notamment en ce
concerne : la construction, l’extinction de l’incendie, moyens de sauvetage,
radiocommunication, sécurité de la navigation au transport de marchandises et
spécialement aux marchandises dangereuses (Code IMDG), à la sécurité des différents types
de navires, à la gestion des installations portuaires, à la gestion des différents navires ( Code
ISM), à la sûreté des navires et des installations portuaires (Code ISPS) ainsi qu’à la sécurité
de l’exploitation des navires (chargement/déchargement des m/ses et
embarquement/débarquement des passagers)

Les dispositions du code ISPS :


Partie A comportant les disposition obligatoires, relatives aux définitions des termes utilisés
(la spécification des navires et engins ainsi que les installations portuaires auxquelles le code
s’applique, la responsabilité des gouvernements contractants et les obligations des
compagnies maritimes.)
Les règles techniques relatives à la déclaration de sûreté, à l’évaluation de la sûreté des
navires et installations portuaires, la désignation des agents de sûreté navire, compagnie et
installation portuaire, les plans de sûreté navire et port
Formation et vérification des navires et des ports et délivrance des certificats.
Partie B contenant les recommandations (obligation par les états de l’UE)
Niveau de sûreté 1 : niveau auquel des mesures de sûreté minimales appropriées
Doivent être maintenues en permanence.
Niveau de sûreté 2 : niveau auquel des mesures de sûreté additionnelles doivent être
maintenues pendant une période déterminée en raison d’un risque.
Niveau de sûreté 3 : niveau auquel de nouvelles mesures de sûreté spéciales doivent
être maintenues pendant une période limitée lorsqu’un incident de sûreté est
probable ou imminent.

Chapitre 1 : La sûreté portuaire


Le port : Ensemble des espaces terrestre eaux, maritimes ou fluviales, des infrastructures et
qui permet l’accueil des navires pour effectuer les opérations d’embarquement et de
débarquement des m/ses ou passagers
Installation portuaire : Désigne un emplacement déterminé par le gouvernement
contractant ou par l’autorité désignée. Elle comprend les zones de mouillage, les portes
d’attentes et leurs abords à partir de la mer selon le cas.
Les objectifs des mesures de sûreté : maintenir un degré de risque acceptable à tous les nivx
de sûreté (procédures visant à établir et contrôler l’accès aux zones réglementées (critiques
dans le port))
Niveau de sûreté : déterminé par les Etats/ variation du niveau de Sûreté communiquées
rapidement pour un chgt perçu ou réel dans des renseignements sur la menace.
Plan de sûreté : Les mesures de sûreté à adopter en fonction du niveau de sûreté./
PFSO(agent de sûreté de l’installation portuaire) agit conformement au plan de sureté
s’assure que les exigences du plan de sûreté ainsi que les procédure de Sureté suppl ou
spéciales adaptées à la menace.
Le plan de sûreté est précédé par une évaluation qui porte sur l’indentif des pts faibles et
menaces afin d’établir des mesures en les classant par ordre de priorité.
Il doit comprendre : 1-Identifi et évaluation des infrastructure et biens essentiels qu’il est
important de protéger 2- Identifi des menaces eventuelles contre eux et leur probabilité de
survenance 3- Identifi, choix et classement des contre mesures et des chgt de procédures
4- Identif des pts faibles (facteur humain, infrastructure, politiques et procédures)
Les biens à protéger : 1- les accés, les entrées 2- Les IP, les terminaux 3-Les systèmes
(réseaux elec/télécommunication/gestion de trafic) 4-centrales électriques et alimentation
en eau 5-les ponts,voies ferrés,routes…

PSFP (plan de sûreté de l’installation portuaire)


-les mesures visant a empecher l`intro dans l`IP ou a bord du navire/ visant l`acces non
autorise a l`IP/visant a garantir la protection des renseignements figurant dans le
plan/destinees a garantir la protection effective de la cargaison et du materiel du
manutention.
-des procedures pour faire face a une menace contre la S ou une atteinte a la S/pour donner
suite aux consignes de S que le gouvernement donne au niv de S 3 /d`evacuation en cas de
menace contre la S ou d`atteinte a la surete/concernant l`interface avec les activites liees a
la S des navires/concernant l`examen periodique du plan et sa mise a jour/de notification
des incident de S/d`audit du plan de surete de l`IP/pour donner suite a une alerte dans le cas
ou le systeme d`alerte de S d`un navire se trouvant dans l`IP a ete acive/pour facilite les
conges a terre pour le personnel du navire ou les changements de personnel.
Le plan de surete de l`IP doit donc comprendre les mesures qui permettent l`organisation
et l`execution des taches liees a la S de l`IP concernant :-l`acces a l`IP. -la manutention de la
cargaison.-la manutention des bagages non accompagnes. -la difference de niveaux de S.-la
surveillance de la S de l`IP.L`agent de surete de l`IP(regle 17 Partie A) :un agent de S de IP
doit etre designe dans chaque IP, une personne peut etre designee comme agent de S d`une
ou plusieurs IP.Les taches et resp de l`agent d S de IP :-effectuer une etude de S initiale
complete de l`IP. –veiller a l`elaboration et a la mise a jour du plan de S de l`IP. –mettre en
œuvre le plan de S de l`IP. –coordonner la mise en œuvre du plan de S de l`IP avec le ou les
agents de S competent de la compagnie et du navire. –assurer que les normes sont
respectees. –assurer que le materiel de S est correctement utilise,mis a l`essaie,etalonne et
entretenu.
Au niv de S, l`agent de S de IP veille a l`application de mesures appropriees en vue
d`identifier et de prendre les mesures de sauvegarde contre les tentatives d`immigration
illicite :
-controler l`acces a l`IP. –superviser la manutention des provisions de bord. -superviser la
manutention de la cargaison –veiller a ce que le système de communication de S soit
repidement dispo. Tanger MED : est dote d`un système de S portuaire integre, ce dispositif
comporte : -un poste de commande de S derniere generation. –une surveillance nautique
etroitement liee au VTS. –des solution reduisant l`intervention du facteur humain diminuant
de facto les risques. En terme d`equipement le système de S P comprend : -2 scanners
relocalisables pr decourager tt types de contrebande. -2 detecteur de battement de cœur
pour la lutte contre l`immigration clandestine. -303 cameras de telesurveillance pr le
contrôle des enceintes portuaires. -2 clotures haute securite munies d`un system de
detection perimetrique. -2 radars performants pour la detections des petites cibles.
L`equipe de police portuaire assure la protection du port contre les actes de
malveillance :ses principales missions : -gestion du poste de contrôle et de commande. -
controle des acces.
-detection des intrusions et protection permetrique du port.

Le planc de S des mesures prevetives de S en maitrisant l`acces au navire. les moyens


d`acces au navire incluent les element suivants : -echelles de coupee. –passerelles
d`embarquement. –rampes d`acces.- -postes d`acces,hublots,fenetres et sabords. –
ammarres et chaine d`ancre. –grues et apparaux de levage.
SSP etablit, pour chaue niv de S, le type de restriction a appliquer et les moyens de les faire
appliquer. Il definit pour chaque niv de S, le moyen d`identification requis pour autoriser les
personnes a avoir acces au navire ou a rester a bord du navire sans etre questionnees.
-tout système d`identification doit etre coordonne avec celui qui s`applique a l`IP.
-le plan deS prevoit des dispositions pour que le système d`identification soit regulierement
mis a jour et que le non respect des procedures fasse l`objet de mesures disciplinaires.
-avant chaque escale, le CSO ou le SSO devrait se mettre en rapport avec l`agent de S de l`IP
(PFSO), afin de lui demander quel est le niv de S applicable au navire en question dans cette
IP.
Declaration de surete :une declaration de S a essentiellement pour objet de s`assurer que le
navire et l`IP ou d`autre navires avec lesquels il y a interface parviennent a un accord sur les
mesures de S qu`ils prendront chacun de leur cote conformement aux dispositions de leurs
plan de S approuves respectifs.
La S de chaque navire doit être évaluée sous le contrôle de l’agent de S de la compagnie CSO
Parmis ces principales tâches l’organisation de de l’evaluation de la sûreté et l’etablissement
et la collaboration avec le bord su plan de S du navire, le contact entre le SSO et les autres
entités chargée de la S, la certification de la compagnie et du navire en matière de S et
l’audit interne.
Evaluation de la S du navire (SSA) devra être effectué par chaque navire sous la charge du
CSO, en rassemblant les renseignements requis pour élaborer un plan de S du navire.
et un système d’alerte se S doit être spécialement installé pour lancer par radio les alertes
de S . Un certificat ad hoc est livré aux navires dont la S est conforme au code ISPS.

OMI : -traite uniquement le maritime. –organisme centralisation(securite, regroupe les


problemes). –organisme permanent. –organisme a competence technique. –securite de
navigation et efficacite de navigation. –la mission de OMI :etablissement des regles et
norme, ses regles et norme sont, soit sous forme de recommendation, convention par les
conferences. – Les regles de l`OMI ne sont pas obligatoire en etat. –ce sont les assureurs qui
ont un lourd pouvoir, une impression sur les armateurs pour appliquer les recommendation
de l`OMI.
Le champ d`application de l`OMI :-Securite et S de navigation. –Protection de
l`environnement et de la vie humaine.Les conventions : 3 etapes pour appliquer les
conventions. +signature de convention+l`adhesion+notification. –L`OMI convoque l`etat par
des conferences diplomatique pour adopter la securite maritime. –L`etat doivent presenter
50% (avoir un grand nombre de navire) –la regle ne rentre en viguer qu`apres la notification.
Lorsqu`on convoque l`etat on conference ils vont dire explicitement qu`ils sont d`accord,
mais pour donner a cette regke ke caractere obligatoire, c`est l`amendement tacite. –
L`amendement tacite : on ne convoque pas l`etat pour vote ,adheser ou no notifier les
regles. –A adopter une norme et appliquer la norme, entre le moment entre les 2, il faut
qu`on verifie est ce que cette norme est applicable ou non (cadique) cad si on a adopter une
norme par rapport a une construction, mais cette derniere n`a pas d`actualite on l`utilise
plus, donc cette norme ne sera cadique. Donc pour eviter un long delai entre l`adoption et
l`etablissement, on procede l`amendement tacite.
CODE ISPS :code ISPS ne concerne pas seulement les amendement tacite mais aussi le code
ISM et le code MDG.

Recommandations qui n’ont pas de force obligatoire contrairement aux conventions.


L OMI a pris en compte le facteur humain (ISM) et d’autre par le code ISPS.
3types : 1- les codes et recueils de règles 2-Résolutions interprétatives de l’assemblée 3-Les
directives des comités techniques (élaborer des propositions de règlement qui seront
ultérieurement adoptés par l’assemblée) CSM (Comité de la sécurité maritime) CPMM
(Comité de la protection du milieu marin)
CNUCED (Conférence des Nations Unies pour le Commerce et le Développement) joue un
rôle dans la définition du droit maritime à côté de l’OMI, chaque recommandation ouvre la
voie à la règlementation future qui seront prises par les conventions. Exmp : code ISM rendu
obligatoire par la SOLAS
L’OIT (Organisation Internationale du Travail) : amélioration du sort des travailleurs et
l’instauration d’un régime de travail plus humain.
Commission paritaire maritime chargée de l’étude de toutes les qst maritimes
MLC (Convention du travail maritime) elle traire : 1-les conditions minimales requises pour le
travail des gens de mer 2- Les conditions d’emploi 3-Les conditions de vie des gens de mer
lors du travail à bord 4-Les instruments à mettre en œuvre pour vérifier la conformité et la
mise en app des dispositions de ladite convention.

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