Le Capitalisme Sans Capital PDF
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SANS
CAPITAL
Prface de
Henri Gibier
Paul
CAPITALISME
LE
Le capitalisme
sans capital
Groupe Eyrolles
61, bd Saint-Germain
75240 Paris cedex 05
www.editions-eyrolles.com
Paul Fabra
Le capitalisme
sans capital
Marie-Odile
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Concurrence, concurrence
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Liste des chroniques .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
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Partie I Les manipulations du capital .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Chapitre 1 Pour une autre conception du profit .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
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Prface
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Prface
Prologue
Les cent dix-sept chroniques qui composent cet ouvrage rsultent dune
slection portant sur les trois cent soixante que jai publies dans Leschos au
cours des dix dernires annes2 . Cette priode aura confirm le dveloppement
enfin devenu ralit des conomies mergentes, lessor de la Chine innombrable
et celui de lInde qui se projette dj comme le plus grand march du monde
dans la seconde moiti de ce sicle. Sous linfluence des nouvelles gnra-
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Prologue
tions, un air de renouveau slve en Afrique. LAmrique latine est elle aussi,
comme aurait dit RaymondAron, en train de faire son entre dans lHistoire.
Accueillons avec une joie sans mlange ces succs qui sont aussi des victoires
sur la misre. Le bonheur du reste du monde nest en aucune manire la cause
de nos malheurs.
En Europe de lOuest et aux tats-Unis, cette priode aura t marque au
fer rouge par la dgnrescence acclre de lconomie de march. Elle rsulte
de la financiarisation outrance de la gestion du budget de ltat et de la gestion des entreprises tournant le dos aux mthodes du capitalisme (partieI du
livre). cela sest ajoute une autre cause de sous-emploi et de pauprisation:
le dmnagement la cloche de bois des outils de production (premire partie
de la partieII). Lavance dont jouissait encore lOccident sur les autres continents et ensembles culturels, la faveur dune accumulation du capital plus
ancienne, plus considrable et plus solide, sen est trouve amoindrie dautant.
Tout au long de cette priode dcennale, le monde entier aura continu dtre
ballott, plus violemment que jamais, par linflation nourrie par le systme
dollar et aussi par la montisation (conversion en pouvoir dachat) des dettes
publiques par les banques dinvestissement. Cette inflation sest manifeste
sous la forme de bulles successives (deuxime partie de la partieII).
Tous les lments qui ont prpar puis dmesurment amplifi les effets
de la dbcle survenue en 2007 des crdits hypothcaires (subprime), taient
depuis des annes reprables et analysables (lire la chronique Vers une
croissance fuyante et plus volatile que jamais du 22mars 2002, p.86).
La perte du sens
Pause: si donc tout cela tait, comme vous le dites, prvisible et avait t
prvu , alors pourquoi les dirigeants des grandes banques et des grandes
entreprises nont-ils rien vu venir?
Rponse: comment auraient-ils pu imaginer une crise de liquidit dans un
systme o ce concept de liquidit a perdu tout son sens! Pour eux, liquidit
en est arriv signifier: libre accs au crdit, alors quil sagit au contraire
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Prologue
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Prologue
Circonstance aggravante: le fantasme de la mondialisation a cr lillusion que le march est tellement vaste et profond que le vendeur y trouvera toujours un acheteur. Cette disponibilit est la condition sine qua non
pour assurer tout moment la ngociabilit dun instrument financier,
sinon sa liquidit, laquelle suppose en outre comme il vient dtre dit que
le titre soit ngociable sans perte apprciable. Le fait que depuis, disons,
une trentaine dannes, liquidit soit considre, WallStreet et ailleurs,
pratiquement comme synonyme de ngociabilit, est dj en soi le signe
dune dgradation gnrale, ou presque gnrale, des normes de gestion,
du respect de la parole donne, si cette expression a encore un sens, bref
de la qualit du crdit sur les marchs financiers.
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En France, la modernisation sur le modle amricain date des annes 19841985, avec la rforme des marchs financiers labore par PierreBrgovoy
et son chef de cabinet CharlesNaouri. Par exemple, cest cette occasion que
la cotation continue tout au long dune sance tale sur la journe (on vit
lheure de la Bourse) a t adopte la place de lancien fixing ou cotation
par opposition, o lensemble des offres et des demandes de la sance tait
trait en mme temps pour en dgager un cours. Le premier des objectifs
assigns la rforme tait de permettre au Trsor public demprunter sa
guise dans une trs large palette dchances: de trois jours trente ans.
La limite a depuis lors t repousse cinquante ans, initiative imite par
les tats-Unis.
Prologue
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Prologue
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De ces prmisses dcoule une premire et trs large dfinition de la financiarisation de lconomie (secteur priv + secteur public). Dun ct, ltat
substitue (sans le dire comme cela!) autant que le march le permet lemprunt limpt; de lautre, lentreprise, dans les mmes conditions, substitue
lemprunt au capital. Mais cette tape prliminaire nest pas dcisive en soi.
ce stade, les forces de rappel jouent encore: le march fixe plus ou moins une
limite lendettement. Avant la modernisation du march parisien (voir plus
haut), le ministre des Finances se faisait communiquer chaque jour, outre le
cours du dollar, la situation du Trsor: quel taux avait-il plac ses appels
au march et avaient-ils t entendus dans leur totalit? Lambiance gnrale reste empreinte de la philosophie sous-jacente aux rgles du jeu (voir
lencadr page259), mme si on les respecte de moins en moins. En cas de
drapage, les autorits politiques interviendront plus ou moins rapidement,
pour rendre lopration dassainissement aussi indolore que possible. Un dficit permanent, ne parlons pas de croissant, est impensable.
Prologue
du budget: plus de la moiti des dpenses de ltat aura t couverte par des
emprunts. Tout se passe comme si les marchs quon nous dcrit comme les
arbitres, taient en ralit passifs, disposs financer nimporte quel dficit
(le ntre a tripl en lespace de quelques mois). Les forces de rappel, selon toute
apparence, ont disparu. Que sest-il pass?
Le passage la financiarisation plein pot du secteur public est franchi
partir du moment o il existe sur les marchs une catgorie dinvestisseurs
ayant les moyens dacheter autant de papiers mis par le Trsor quil le faut
pour tenir les marchs obligataires tranquilles et ayant intrt le faire. La
crainte dune ventuelle dfaillance de la demande pour les emprunts publics
en principe ceux qui manent des tats srieux, pourvus dun march
financier moderne est ainsi carte. Lironie a voulu que les banques
assument ce qui est devenu une vritable fonction du nouveau systme.
Traditionnellement, cest elles que revenait naturellement la tche de rappeler lordre les emprunteurs trop dpendants du crdit bancaire (ne pouvant
rembourser la banque quavec de nouveaux prts de la banque). Mais sous le
rgime de la financiarisation, tout, absolument tout se passe lenvers de ce
qui est gnralement considr comme sain et raisonnable. videmment, cela
sexplique rationnellement. Les choses ne se sont pas passes en un jour. En
1974 ont t crs ( Chicago) les premiers marchs de futures (drivs) organiss pour permettre de se couvrir contre les variations erratiques des taux
dintrt. Auparavant, de telles oprations taient inutiles. Le systme montaire de la visibilit (le mot est de JamesM.Buchanan), savoir ltalon-or de
BrettonWoods, assurait deux choses la fois qui ont compltement disparu
avec les changes flottants: linterconnexion des taux entre les grandes places
financires du monde et leur relative stabilit. De ce point de vue, la mondialisation est un slogan qui dissimule la fragmentation du monde entre des
zones totalement distinctes. Depuis cette poque, les banques sont devenues
les principaux acteurs du plus grand march spculatif du monde: le march
obligataire public. Lide que les tats ne puissent pas faire faillite en constitue
la raison mais, en ralit, il sagit dsormais dune ptition de principe! lre
de la financiarisation, la question de la faillite ne se pose plus du tout dans
les mmes termes (il en est de mme pour le secteur priv). Tout le monde sait
que les dsquilibres se creusent beaucoup plus chaque jour. Et pourtant, grce
aux banques, la liquidit des Trsors publics naura jamais t assure aussi
rigoureusement, quel que soit le montant de leurs dpenses. Ils sont en mesure
demprunter tout moment volont et sans en subir les consquences.
La question lancinante est de savoir pourquoi les Banques centrales continuent fournir les banques en liquidit des taux voisins de zro, alors que
les banques annoncent de nouveau de superbes bnfices. Les super-profits ne
peuvent sexpliquer que dune seule faon. Les activits de trading ont repris
un rythme denfer. Ils ne sont pas autre chose que des gains de jeu. Celui-ci
porte sur les carts de cours (des actions, du ptrole, de la poudre de lait, des
taux dintrt en Australie,etc.). Or les marchs sont de plus en plus volatils.
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Prologue
Le rle dacheteur en dernier ressort des titres de la dette publique, que les
banques assument de nouveau avec allgresse et qui fait delles des pousseau-dlit de dficit sur le march secondaire (march des titres dj mis)
entrane une autre consquence. Leurs achats dans ce domaine sont, avec
le systme dollar, la principale cause de linflation mondiale gnratrice
de bulles successives. Les banques ne sont pas des investisseurs comme les
autres. Dun trait de plume, elles crditent de la somme correspondante le
compte du vendeur (un fonds de placement, une compagnie dassurance,etc.).
De cette faon, elles crent de la monnaie ex nihilo. Voil du reste la raison pour laquelle ce pouvoir dachat mis en circulation sans contrepartie
sous forme de vraie richesse va se rsorber dans une bulle inflationniste.
Il nempche quaussi longtemps que la bulle (mobilire, immobilire,etc.)
nest pas creve, et compltement creve, elle confre aux propritaires des
titres ou des immeubles, un pouvoir dachat latent artificiellement accru au
dtriment, par exemple, du mnage qui cherche acqurir un logement. Ce
quil faut bien voir pour comprendre cette machine retourner les situations
qui sappelle financiarisation, cest la capacit dune dette se transformer
en ressource. Ltat a mis une Obligation Assimilable du Trsor (OAT). Il a
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Avec des prises de risques aussi leves, les banques, pour ne pas redevenir
elles-mmes lobjet de spculations effrnes, ont un besoin vital dassurer aux
yeux de tous leurs arrires. Elles nont pas dautre moyen leur disposition que
celui-l: exhiber des portefeuilles de fonds dtat rputs sans risques (mais ils
sont sans risques, parce que elles sen portent acqureurs). Les taux voisins de
zro rendent lopration trs lucrative. Les banques obtiennent largent presque
gratuitement auprs de la Banque centrale et le placent dans des obligations du
Trsor cinq, voire dix ans, allemandes, franaises, amricaines,etc., lesquelles
rapportent entre 2,5% et 5%. Mais rien nest plus dangereux, en principe, que
des oprations de transformation de ce genre (financer court terme des placements long terme) en cas de remonte soudaine des taux court terme. Cela
pourrait dclencher leffondrement de la bulle obligataire, la terreur permanente des marchs, et la faillite de fait de toutes les banques. Seule la certitude
que les taux court terme bas resteront bas pour une priode de temps indfinie, peut continuer de sauver les apparences. Chaque fois que BenBernanke ou
Jean-ClaudeTrichet parlentt de la sortie de la crise, ils prcisent aussitt que le
relvement des taux de la Banque centrale nest pas envisag pour un avenir
proche. Mais qui croira quon est sorti de la crise aussi longtemps que cela ne
sera pas fait (lire la chronique du 7juillet 2009, Les banques tiennent les tats
et rciproquement, page271)? En tant en quelque sorte condamnes maintenir les taux excessivement bas aussi bas, les banques centrales se privent
de leur plus important moyen dintervention, qui consiste agir sur les taux
dintrt. On na pas encore dvoil laspect le plus dramatique dune situation
o les banques sont redevenues ce quelles taient pendant la Seconde Guerre
mondiale dans les deux camps: les auxiliaires des Trsors publics pour mettre
ces derniers en mesure de financer la guerre au meilleur cot
Prologue
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Prologue
Lconomie de lchange
sa faon, la rdaction de ces chroniques et commentaires ressortit un travail de rf lexion thorique accompagn de lectures historiques, entam systmatiquement au dbut des annes 1970, le temps du
dluge. Un petit groupe damis amricains, de PhilipCortney (disparu)
HenryKaufman, le banquier alors chez Salomon Brother qui avait prvu,
contre lavis du consensus, la hausse des taux aprs 1973; de JohnExter
(ancien membre de la Fed dcd), LewisLehrman 3 et JohnMuller (conomiste), ou encore CarlHenry (dcd) et quelques autres me faisaient
part de leurs rf lexions et de leur exprience sur la drive de plus en plus
inquitante des pratiques de march nes de labondance des liquidits
lie au systme dollar. Lewis Lehrman crit des articles incisifs sur la
calamit du rgime des changes f lottants. Il a appris le franais pour lire
Jacques Rueff dans le texte, il a financ ldition chez Plon (1979/1981)
des uvres compltes de ce grand esprit. Une commune conviction nous
animait: les analyses macroconomiques de lOCDE ou du Fonds montaire ne sont daucun secours pour rsoudre les problmes conomiques et
financiers de lpoque. Jprouvais un grand rconfort entendre des propos tels que les suivants (JohnExter): Alors que javais mission dinstaller et de grer le premier Institut dmission du SriLanka, jeus loccasion
de constater in vitro que lquilibre de la balance des paiements dun pays
dpendait entirement de la politique montaire de la Banque centrale.
En France, il aura fallu attendre plus de trente ans (1984) avant quun
ministre des Finances, Pierre Brgovoy, prenne la dcision courageuse
de faire cesser une anomalie, dnonce par Rueff ds la fin des annes 50
et qui fut pendant toute cette priode la cause principale de linf lation:
lescompte guichet ouvert par la Banque de France des crdits moyen
terme pour la construction. Je laisse penser les arguments pseudosociaux pour justifier cette mesure et pseudo-conomiques pour affirmer
quelle navait rien voir avec linf lation. Tout avait t essay pour venir
24
remplacent les fonds propres chaque fois que cela est possible par les jeux
de la finance et par la gestion active (manipulation) des f lux de trsorerie. La religion du cash flow a rendu mconnaissables les modes de
fonctionnement et jusqu la nature du capitalisme (voir la chronique du
20 juillet 2007, La rotation des bulles, page 273). Le capitalisme sans
capital pousse lart demprunter jusqu la subversion. Lui aussi commue
une dette court terme en une ressource permanente et gratuite pour
lentreprise dbitrice (voir plus haut et plus loin).
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Si lon a absolument besoin de marchs ou, plus exactement de marchs concurrentiels (pour la Bourse, cest autre chose) o la concurrence
sexerce entre les producteurs, comme cela est le cas de pratiquement
tous les marchs des biens et services , quelle en est la raison premire?
Cette premire raison est prcisment dliminer limpact sur le march
des comportements et des objectifs irrationnels dun point de vue conomique. Rsumons-nous en quelques phrases. Je rve de possder tel ou tel
objet dont jai un besoin urgent (un ordinateur grand cran intgr) Je
serais prt lacheter au prix fort. Mais ce nest pas une raison pour que je
le paie plus cher quil ne vaut, sauf considrer le march noir comme un
march et non comme une forme de chantage exerc quand les circonstances sy prtent (pnurie circonstancielle). Mais que vaut-il? Si le march est ce quil est rationnellement conu pour tre, un lieu o soprent
des changes, il ny a quun prix (avec une faible marge de variation inhrente tous les alas que lon peut imaginer) propre raliser cette petite
merveille, rpte chaque jour des millions dexemplaires, quest un
change. Pourquoi une merveille? Parce quun change, dans son essence,
est une relation dgalit o les subjectivits des co-contractants se neutralisent. Le prix objectif (par opposition subjectif) est obtenu par le
jeu mme du march: aucune entreprise ne peut durablement vendre audessous de son prix de revient et au-dessus, la concurrence len empche.
Il y aura concurrence la double condition que le march soit ouvert
de nouveaux entrants et quil ne soit pas domin par une ou plusieurs
entreprises ayant les moyens de se payer une stratgie (voir encadr
page 17). Chacun des deux contractants y trouvera, comme on dit, son
compte, bref, lun en aura pour son argent, lautre pour sa peine.
Le prix du march ainsi dtermin par le cot de production, comporte un
ajout: le profit quon pourrait aussi qualifier dobjectif (pas forcment celui
que convoitait le vendeur) et qui revient chacune des entreprises ayant
engag son capital dans la chane qui va du producteur jusquau dtaillant.
Le profit objectif est rgul par le march et non pas exig par linvestisseur (lactionnaire du fabricant), comme il est trop souvent enseign
sous linfluence de la science financire. Rservons pour linstant cette
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rvolution des ides qui na pas encore puis ses effets (il nous faut regagner
le terrain cd aux marginalistes!), la notion de valeur dchange ltat
pur invite procder une gymnastique de lesprit. En particulier pour se
dbarrasser de lide universellement admise que la science conomique est
lart de grer des ressources rares en vue de les affecter la ralisation des
objectifs choisis parmi dautres (allocating scarce means among alternative
ends). Cette dfinition de Lord Robbins, en 1926, est enseigne partout
dans le monde comme le point de dpart oblig. Mais cest une dfinition
pour le socialisme, pas pour une conomie de march dont Robbins tait un
chaud partisan! Cela revient opposer aux produits du travail les biens que
la nature nous prodigue (encore) en abondance, tel lair que nous respirons.
Bref, la dfinition de Robbins et de tous ses prdcesseurs nest pas autre
chose quune rsurrection du mythe du Paradis perdu par Adam et ve (lire
la chronique du2 fvrier 2007, La contradiction du Medef, page184). Le
recours la notion de choix, si frquent dans la littrature conomique
contemporaine, a pour origine la mme hypothse (pareillement considre
comme allant de soi) que la valeur dchange procde de la raret. Mais un
bien nest pas rare parce quil nous cote un certain travail. supposer quon
consacre sa production la quantit de travail et de capital ncessaire, on en
fabriquera autant quil est ncessaire pour satisfaire la totalit de la demande
son prix. Qui serait assez insens pour qualifier de rare une voiture, un
tlviseur, un quintal de bl? Je noubliais pas dans LAnticapitalisme quil
faut aussi tenir compte des pollutions et de lpuisement des richesses
naturelles (de la terre cultivable, des nappes phratiques, des gisements
de minerais, des puits de ptrole,etc.) conscutifs une surexploitation par
lactivit humaine,etc. Mais les ressources, quelles quelles soient, sont fournies proprement parler non par la nature, mais par le travail, ne serait-ce
que par celui de cueillette. Le problme pos par lcologie, cest dabord
et avant tout la prise de conscience qu lavenir, il faudra dans maints
domaines travailler non pas moins, mais davantage. Ce surcrot deffort sera
rendu ncessaire pour substituer des procds de fabrication polluants des
modes de production propres, des modes de consommation relchs un
mode de vie mieux matris, sans tomber dans lidoltrie onusienne pour la
desse Gaa (lire la chronique du 4avril 2003, Et si notre avenir se jouait
sur lagriculture?, page203).
Autre exemple : rationnelle seulement en apparence est la mthode qui
consiste, pour une compagnie arienne ou ferroviaire primo se faire une
ide (par sondage) du prix maximum que les plus gros clients sont disposs
payer pour avoir la certitude quils trouveront toujours, au dernier moment,
une place pour New York (ou pour Bruxelles) et secundo den dduire de
proche en proche toute une tarification extraordinairement dtaille et modifiable la hausse au fur et mesure quon sapproche de lheure du dpart.
Outre quune entreprise sexpose dangereusement la concurrence avec une
politique slective aussi discriminatoire, les tarifications psychologiques et
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Prologue
incitatives sloignent de la voie conomique et dune gouvernance respectueuse des prrogatives du citoyen. Du point de vue conomique, la seule
information vritablement pertinente est celle qui indique clairement combien il en cote en moyenne la compagnie pour assurer au public un service
suffisamment souple pour satisfaire aux exigences de toutes les sortes de
clientle. Cela exclut les tarifs diffrencis linfini actuellement en vigueur
limitation des compagnies ariennes amricaines (les europennes les ont
dpasses dans le genre). Feu le systme du prix au kilomtre multipli par
la distance avait ses vertus En dfinitive, il y va de la vrit du systme
des prix tabli par le march pour les usagers du march, mais en conformit
avec une rgle rationnelle commune. Les avantages quen tirera lconomie
nationale dans son ensemble retomberont sur chaque entreprise en particulier. Une conomie efficace est une conomie aux prix les plus bas possibles
pour tous les habitants.
Or, si une science purement conomique a fini par stablir, la raison principale est celle qui est le plus souvent et le plus naturellement oublie: les
problmes conomiques appellent des solutions conomiques. Mais tout se
passe comme si les conomistes se laissaient distraire par les progrs fulgurants de la technique. En plus dune occasion, cest de ce ct-l quils
lorgnent pour y trouver une porte de sortie plus ou moins illusoire. Les
dlires successifs qui ont occup la scne ressemblent des manuvres de
diversion. Pour des raisons qui tiennent leur tournure desprit, je ne suis
pas loin de penser que, pour un certain temps en tout cas le temps de
former une nouvelle gnration dconomistes luniversit , la mthode
la plus fconde serait que professeurs et tudiants se ddient une lecture
en quelque sorte talmudique des grands auteurs classiques. En particulier
de celui qui se dtache par la prcision de son vocabulaire (chaque mot
compte et a ses correspondants) et surtout par la rigueur de raisonnements
intemporels. Un MyronScholes, un des fondateurs de la science financire,
a exprim cette prtention voir la chronique du 5 dcembre 2003, La
leon tronque dun prix Nobel amricain sur la crise de confiance des marchs financiers, page 136, mais ctait risible. Alfred Marshall disait de
David Ricardo quil tait mathematic-proof. Pour la tournure desprit qui
justifie ce choix, elle consiste sans jeu de mot faire le tour dune question, quitte laisser lintrieur du champ ainsi dlimit de vastes parcelles en attente dexploration. Pour ce qui a trait aux marchs, desservis
ou non par des moyens de communication lectronique (Ricardo, en raisonnant sur lhypothse dune transmission instantane des informations tait
un moderne), on ne peut en concevoir que deux. Du moins, quand on ne
prend pas un parti, on sait sur quel autre on tombera. Pour la majorit des
conomistes, comme ctait dj le cas du temps de Ricardo, les signaux
transmis par un march sont le reflet de la proportion de loffre par rapport
la demande ou vice versa. Et cest bien ainsi quils conoivent la rgulation
par le march. Cette ide exprime communment sous lappellation de loi
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8 La thologie politique de Paul par Jacob Taubes, philosophe juif, traduction franaise
de lallemand, ditions Seuil.
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loppos de ces diverses approximations, lconomie politique a dcouvert lun de ces rares moments de lHistoire o lon donne aux ides
claires le temps de dvelopper leur complexit un ressort cach du pleinemploi, une autre main invisible du march. Il sagit du principe si souvent
voqu tort et travers de lavantage comparatif, un des plus importants
que lconomie politique en la personne de DavidRicardo nous ait transmis.
Contrairement Adam Smith, lui a su donner un corps sa main invisible!
Il en ressort que le systme, ou si lon prfre la socit, requiert de
nous, non pas que nous soyons les meilleurs (du reste dans la vraie vie,
pas lcole ni devant Moodys ou Standard & Poor, quest-ce que cela veut
dire?), mais, plus modestement, les meilleurs que nous sommes. On commence alors avoir une chance de trouver un boulot et de le conserver!
PaulSamuelson expliquait ses tudiants lavantage comparatif (par opposition lavantage absolu) de la faon suivante: Je tape la machine
crire mieux et plus vite que nimporte quelle secrtaire. Et pourtant, je fais
taper mes crits par une secrtaire. Parce que jai mieux faire pour occuper
mon temps, limit par dfinition. Il faut lire et relire aussi les deux clbres
exemples de Ricardo. Malgr leur simplicit, ils couvrent un vaste champ
de la ralit. Jinvite les lecteurs se reporter de suite aux chroniques suivantes (celle du 9fvrier 2007, Le civisme conomique, page220, celle
du 16mai 2008, Pouvoir dachat et mondialisation, page222, enfin celle
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Lchange, en se dveloppant, fait natre de nouvelles causes de dissension. La libert dchanger va mettre en relation, ou en comptition, des
entits productives de forces diffrentes: elles ne produisent pas au mme
cot les mmes marchandises. Ces diffrences daptitude changent les donnes du problme et cela dans les deux configurations o elles ont loccasion
de se produire: soit entre des entreprises ou des individus la recherche
dun mme travail, appartenant au mme espace national, soit entre des
conomies nationales distinctes commerant librement entre elles, mais pas
directement. Elles le font par le truchement de leurs entreprises respectives.
La solution brutale, mais aussi mutilante pour lensemble de la socit, est
que les meilleurs gagnent. Visiblement, elle est au got du jour en ces
temps de mercantilisme exacerb. En tmoigne la vogue extraordinaire du
concept de destruction cratrice, que lon doit Schumpeter. Il y a beaucoup damoureux du march pour le march et qui ne connaissent, on peut
le souponner, de lconomie capitaliste que cela (qui, du reste, proprement
parler nest pas de lconomie). Mais o iront les limins? Une rponse est:
on les assistera et on les formera. Pas forcment la longue une bonne
affaire pour les entreprises! Pression fiscale accrue, climat social tendu, un
pays moins comptitif dans son ensemble. Et pour les exclus de lemploi,
le processus mdiocre et vain de la politique dite de lemploi engag il y a
trente ans sur fond de mystification: la flexibilit du travail jamais assez
flexible. Tout sauf ce quil faudra faire en commenant par poser le problme
lendroit (voir plus loin).
Prologue
Le premier, qui met en scne deux fabricants de chapeaux et de chaussures, se rfre lingalit des aptitudes la concurrence constate lintrieur dun mme espace conomique. Le second vise, sur un schma ultrasimplifi du commerce international (deux pays changeant, deux produits
changs) expliquer comment, sous linfluence des courants dchanges,
les diffrents pays participant au commerce international en arrivent spontanment se spcialiser dans telle ou telle production. L encore, si la libre
concurrence avait pour effet de concentrer toute la production (ou la plus
grande partie de la production) sur le territoire du pays ou des pays o les
entreprises sont indiscutablement les plus performantes, il ny aurait pas
besoin dune thorie pour le comprendre. Mais ce nest pas ce que dit la thorie de lavantage comparatif telle que Ricardo avait dcid de linterprter,
cest--dire du point de vue de lintrt des nations participantes, et non pas
du point de vue des acteurs pour comptes propres du commerce international
que sont les entreprises, les capitalistes dans le texte ricardien. Si lintrt
de ces derniers prvaut, comme cest le cas dans le monde daujourdhui
lidologie de la mondialisation, la voil , alors lissue ne fait aucun doute
selon Ricardo: ils dmnageront leur capital avec leurs usines dans le pays
le plus performant et ce sera pour le pays dorigine une perte sche, le privant due concurrence, cela est dit expressment, de ressources jusqualors
disponibles pour lemploi. Et il ny aura plus de thorie du commerce extrieur qui vaille. Le libre-change aura cess dtre une opration gagnantegagnante pour toutes les nations y participant.
Pour le thoricien par excellence du libre-change, la cause est entendue.
Il apporte titre hypothtique une norme restriction la libre circulation
des marchandises entre les nations. son poque, il sagissait dune prcaution purement hypothtique, mais elle se rvle aujourdhui dterminante:
rien de moins que la non-mobilit des moyens de production. Pour ce que
jai dire ce sujet et qui concerne la politique tenir vis--vis de la mondialisation, il est galement du plus haut intrt de sarrter sur largument
employ par Ricardo pour justifier sa position. Ce quoi conduirait, on vient
de le voir, la logique de lchange et du profit, serait effectivement une dlocalisation. Le capitaliste anglais aurait intrt dmnager ses usines au
Portugal si, au Portugal, il pourrait produire meilleur compte les textiles.
Mais Ricardo compte quil ne le fera pas. Il se fie lattachement que
chaque homme prouve pour son pays natal pour faire entorse la logique
du march. Voil pourquoi la nouvelle science laquelle on est en train,
en ce dbut des temps modernes (disons de 1776 1820-1830), de poser les
fondements, reoit la sage appellation dconomie politique. Le sentiment en
quelque sorte que le systme ne peut pas se boucler tout seul, sauf, bien sr,
considrer comme suprme et intouchable lintrt du capitaliste (conclusion de la chronique du 16mai 2008, Pouvoir dachat et mondialisation,
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page222). Mais notre auteur nen reste pas l. Bien que la question ne se
pose pas concrtement son poque (aucun risque laube du xixe sicle
quun industriel anglais dlocalise au Portugal ou nimporte o ailleurs), il
entend en faire le tour. Cela le conduit identifier parmi les bnficiaires
frustrs dune ventuelle dlocalisation non seulement le capitaliste anglais,
mais aussi le consommateur, quil soit anglais ou portugais. Le parallle avec
lobjet de notre enqute, savoir les origines de lidologie de la mondialisation, est parachev (avec cette prcision que lintrt du consommateur sert
de paravent celui des socits multinationales). La solution prconise par
Ricardo consiste bien faire bon march de la logique du capitaliste, mais
cest parce que celle-ci, dans le cas ici examin, est arrive au bout de son
rouleau. Elle na plus rien nous dire qui ne soit self-destructive. Certes, le
capitaliste sert ses intrts, mais cest en retirant du capital accumul dans
son pays dorigine. Il en rsultera la disparition dun certain nombre de
postes de travail et des revenus correspondants. Autant de moins pour la
consommation future.
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toute la masse salariale. Rien nest plus vital que la qualit et la motivation
de son personnel. Et cest un fait inexplicable que le management accorde
rarement cette question la priorit quelle mrite. Il sagit de la tche inaccomplie parfaire durgence. Pour ce qui est du vocabulaire, la cause est
entendue. Un capital nest pas autre chose quune rserve de pouvoir dachat,
latent ou disponible, selon que ce pouvoir dachat a t employ acheter des
actifs immobiliss ou bien reste disposition sous forme de fonds de roulement. En aucun cas une personne humaine nest un fonds de roulement.
Le caractre totalement inappropri de lexpression capital humain donne
loccasion cest bien son seul mrite de souligner un ordre de prsance
la fois rationnel et historique, mais aujourdhui ignominieusement renvers.
Capitalisme sans capital est un rgime catastrophique parce que seul un
capitalisme pourvu abondamment de capital est capable de remplir sa fonction essentielle: donner effet au travail. Tant la squence rationnelle que la
squence temporelle assigne au travail, dans lactivit conomique, le rle
de primum mobile. Le capital est le moyen pour dvelopper tout le potentiel
du travail. Le discours indigent sur la cration de valeur la bourse fait
compltement perdre de vue le sens de la relation entre le travail et le capital.
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9 O elle devient un capital inscrit dans la colonne des ressources ou passif du bilan.
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PartieI
Les manipulations
du capital
Chapitre1
7janvier 2005
Ce qui est vrai pour le bilan dune guerre longue et sanglante lest tout
autant pour lestimation des pertes de tous genres occasionnes par un cataclysme bref et meurtrier comme celui qui vient de sabattre sur les pays riverains de locan Indien. Dans les deux cas, il est hautement recommand de
ne pas noircir un peu plus un sinistre tableau, en faisant laveuglette des
prvisions pessimistes sur le temps quil faudra pour rparer les dommages
matriels qui ont accompagn la tuerie et les indicibles souffrancesoccasionnes aux survivants du dsastre.
Un grand auteur du xixesicle, dont il va tre question plus loin, a crit des
choses sans doute dfinitives pour expliquer rationnellement un phnomne
qui, disait-il, a si souvent pass pour un miracle. Il parlait de la grande
rapidit avec laquelle les pays se relvent dune grande dvastation; la disparition, en un temps trs court, de toutes les traces laisses par des tremblements
de terre, des inondations, des cyclones, et par les ravages de la guerre.
Raison supplmentaire pour soffusquer des propos dcourageants et arbitraires tenus ds dimanche dernier par KofiAnnan. On comprend que le secrtaire gnral de lONU ait le souci de convaincre les ventuels pays donateurs
de lurgence, toutes proportions gardes, dun plan Marshall en faveur des
pays les plus pauvres parmi ceux qui furent envahis par le raz-de-mare.
Cependant, rien ne lautorisait estimer entre cinq et dix ans le temps ncessaire pour quils relvent leurs ruines. Le plus affligeant dans cette affaire est
le silence des conomistes. Aucun titulaire dun prix Nobel pour protester,
avec des arguments comprhensibles par tout le monde linstar de ceux
dont se servit vers 1848 lconomiste et philosophe (cumul impardonnable
pour les esprits forts de notre poque) JohnStuartMill (1806-1873) cit plus
haut , contre les dclarations faussement ralistes du secrtaire gnral des
Nations Unies!
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Tout se passe comme si, au fur et mesure que les travaux des conomistes se spcialisent et se consument dans la sophistication de leurs modles,
la fameuse science cesse de servir de rfrence pour toute politique conomique applicable! Les thormes les plus fondamentaux sur lesquels repose le
fonctionnement dune conomie capitaliste de march justement, le monde
asiatique en fournit aujourdhui le meilleur modle au sens plein du terme
ou sont considrs comme trop connus pour quon daigne les mentionner (ce
serait pourtant la premire condition pour sappuyer sur eux!), ou sont dlaisss comme relevant dune tradition suppose caduque (on omet dexpliquer
pourquoi). Parmi ces thormes de base, figure celui-ci: tout ce qui est produit
est consomm, et en gnral trs vite. Voil pourquoi le phnix renat en un
clin dil de ses cendres!
Notre vue est fausse par limage dun capital national (ici, lensemble
des biens immobiliss quipements et machines, btiments publics et privs, matriels de transportsetc. la disposition de ses habitants) hrit
dun travail pass. Une illusion doptique nous fait imaginer que le produit
accumul de ce travail pass nous a t physiquement transmis. Mais,
dit J. S. Mill1 le capital est maintenu en tat de fonctionnement non par
conservation, mais par reproduction perptuelle. Labbaye de Westminster
existe depuis plusieurs sicles, mais, remarque notre auteur, il sagit dun
bien non conomique. lexception des ponts et des aqueducs, trs rares
sont les biens conomiques qui durent longtemps! Selon lui, la plus grande
partie, en valeur, de la richesse existant en Angleterre a t produite, ou
reproduite, au cours des douze derniers mois; seule une trs petite portion
de cet agrgat (dans le texte) existait dix ans auparavant.Dun pays qui
serait entirement dvast par un ennemi ou par un tremblement de terre,
J.S.Mill va jusqu crire: ce qui a t ainsi dtruit laurait t dans un dlai
presque aussi bref par les habitants eux-mmes et, par eux, reconstruit en
un temps aussi court.
Particulirement significatif et moderne les modernes existeraient-ils
sans ces vrais prcurseurs, les prmodernes du magnifique et lamentable
xix esicle! apparatra largument dcisif mis en avant: La possibilit dune
prompte rparation dpendra de ltat o se trouvent les habitants. Si la population active na pas t en forte proportion amoindrie ou expulse (extirpated), alors ayant toujours le mme savoir-faire et les mmes connaissances
(the same skill and knowledge), vivant sur la mme terre dont les amliorations permanentes seront indemnes et o les btiments durables probablement
ne seront que partiellement endommags, presque toutes les conditions seront
pour elle runies pour quelle puisse par son travail produire autant quelle le
faisait avant le dsastre.
1 Pour tre prcis, Mill se rfre aux explications dun certain DrChalmers, dont il admire
lesprit ingnu qui ignore la phrasologie convenue.
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Le capital nest pas un cot qui se compare avec le taux dun emprunt.
Son rle essentiel avant celui de couvrir les risques ou de gager les
emprunts est de financer lactivit conomique ( commencer par lemploi) et financire (crdit). Le capital a ainsi vocation dtre en premire
ligne pour encaisser les -coups de la conjoncture. La variable dajustement par excellence, cest lui, et non pas la masse salariale.
28 mars 2008
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2 la condition (condition dont la crise actuelle a rappel lexistence) que les marchs
baignent dans lhuile et fonctionnement parfaitement.
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26mai 2006
3 Lachat dEuronext par le NYSE a eu lieu. JohnThain, alors flamboyant CEO du NYSE,
devait ensuite rejoindre Merrill Lynch o il terminera sa carrire dans lopprobre gnrale.
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De nos jours, cest progressivement tout le vaste secteur des grandes entreprises qui bnficie de la libration hard, alias innovation, des murs financires. la suite des socits financires, les non financires sy mettent.
Cette dernire expression relve du vocabulaire des statisticiens. On la croirait choisie exprs pour cacher la ralit. Dsormais, une fabrique de chocolat est guide par son directeur financier. Le miracle de la multiplication
des petits pains et des gros poissons quon nous fait avaler se manifestait
hier dans le domaine de la monnaie. Du coup, celle-ci cessa dtre tout fait
de la monnaie. La FED vient de renoncer calculer M2 et M3. Aucun expert
nest plus capable de dfinir en quoi consiste la masse montaire. Manque de
chance, la BCE continue rgler en partie sa stratgie sur M3!
Un autre prodige de la multiplication est apparu son tour dans le domaine
du capital. Stock de monnaie et stock de capital sont troitement lis lun
lautre, mme si la relation qui les unit na pratiquement jamais t explore, encore moins formalise (exprime mathmatiquement). Si lun vient
chapper une dfinition claire, il en est vite de mme pour lautre. De
quoi sagit-il? De donner la possibilit aux entreprises de recourir des
formes plus sophistiques demprunt tout en leur permettant, moyennant
certaines conditions plus ou moins discrtionnaires, de comptabiliser cette
dette nouvelle sous la rubrique equity (capital). Pas tonnant que, du mme
coup, la notion de fonds propres sobscurcisse son tour, au point de devenir
indistincte. Cette confusion, comme celle qui frappe la monnaie, est au cur
de la croyance dans les sciences conomiques et financires modernes. Les
nouvelles normes comptables europennes, concoctes (laborieusement)
Londres par la volont de la Commission europenne, entretiennent opportunment, si lon peut dire, cette interchangeabilit. La distinction entre
fonds propres et dette y est des plus floues.
Au cours des deux dernires annes, par ailleurs caractrises par un
drapage gnralis des marchs (financiers et de matires premires, sans
oublier limmobilier), le phnomne a connu de nouveaux dveloppements,
sous la forme dune formidable progression de ce quon appelle sans ambages
hybrid capital ou, pour reprendre le vocabulaire inspir par la lgislation
franaise, le march des dettes super-subordonnes4 . Jusqu prsent,
ctait surtout les banques qui mettaient ce genre de titres. Dsormais,
on assiste un nombre croissant dmissions manant du secteur corporate (Casino, Vinci, Thomson, Solvay,etc.). Cest Moodys un mentor de
Wall Street! qui dclencha le mouvement. La clbre agence de rating
accepte de comptabiliser comme equity jusqu 75 % du produit dune
mission camlon. Pour se donner lapparence dune action (sans vote), le
titre demprunt, juridiquement, est perptuel ou par exemple mille ans
52
dchance (bien que, aprs dix ans, lmetteur ait une option de rachat,
mais aujourdhui, on peut racheter ses propres actions!); il est possible de
dcaler le paiement des intrts,etc. La notion douteuse de cot du capital
(rendement des actions) ouvre la porte aux compromis contre-nature : en
partie capital pour le rating, le titre est emprunt aux yeux du fisc (intrts
dductibles) et de lmetteur qui paiera ses cranciers un peu plus que le taux
dintrt mais moins quil naurait verser aux actionnaires. Les Europens
nont pas attendu lengouement de Jean-FranoisThodore pour se prcipiter
sur le Graal dont sest merveill Wall Street (le FinancialTimes dixit).
La Bourse de NewYork dtruit plus de capital (par les rachats dactions)
quelle nen lve. Un grand march transatlantique permettra de transfrer
les risques sur un plus grand nombre dinvestisseurs la faveur doprations
de swaps. Les metteurs sexposent un peu plus.
Le profit nest pas un gain de jeu o lon parie sur la volatilit des cours.
Il est un lment de lchange (pargne investie contre flux attendu de
bnfices). Lchange exclut le principe de maximisation du taux de profit.
ourse et licenciements:
B
ides routinires pousse au crime
13avril 2001
53
ralits avait t le thtre dune rvolution qui avait, en profondeur, boulevers lquilibre des pouvoirs au sein du capitalisme. Une nouvelle re tait
ne: lre des managers. La technostructure avait pris le pas sur les actionnaires. Ces derniers navaient plus qu se tenir tranquilles. Suivant limagerie du moment, cest du reste ce quils faisaient, endormis sous le soleil au
bord de leur piscine. Un jour viendrait o la loi entrinerait le nouvel ordre
des choses. On leur retirerait lessentiel de leurs prrogatives, hrites du
xix esicle. Lhistoire en a dispos autrement.
Aprs leffondrement du systme de BrettonWoods, mi-chemin de ltalon or et du systme dollar, le monde allait se rorganiser, non sans traverser
de violents soubresauts (ce nest pas fini), en tournant autour du DowJones.
Il est vrai quentre-temps lactionnariat avait chang de figure, avec lessor
des organismes de gestion centralise de lpargne, type fonds de pension et
autres fonds mutuels. Le mythe de la mondialisation devait servir de couverture lacclration des mouvements de capitaux.
54
est ramen zro sur le march. Cette conception soppose lide implicite (mais jamais encore thorise compltement, sauf par Marx, mais de
faon fautive) laquelle se rfraient les fondateurs de la pense conomique
articule (fin du xviiiesicle et premire moiti du xixesicle): le profit est
inclus, en quelque sorte organiquement, dans la valeur dchange (communment appele prix de vente) des produits et services. Le profit apparat
alors lui-mme comme un lment de lchange: la mise en capital initiale
est change contre une suite de profits futurs. Or cest bien ainsi que toute
personne qui investit son pargne dans une entreprise comprend lopration.
La
Ce sont les consquences que lon croit tirer du profit zro en rgime dit de
concurrence parfaite qui dforment gravement la vision que lon a du fonctionnement dune conomie concurrentielle. Par dfinition, celle-ci devrait
impliquer quune entreprise dont le chiffre daffaires crot et qui est capable,
bon an mal an, de dgager un taux de profit sur capital gal la moyenne du
march est a priori une entreprise saine. Or, aujourdhui, il faut, pour avoir
les faveurs de la Bourse, systmatiquement faire mieux que le march. Cela
sous-entend deux consquences, lune et lautre incompatibles avec la marche
rgulire dune conomie: chaque entreprise performante fonctionne isolment comme un monopole; le taux de dchet parmi les producteurs est trs
lev, puisque pour rendre possible quelques-uns des superprofits, il faut
que dautres se contentent de profits nettement infrieurs la moyenne.
La
55
point, cela peut sadmettre, mais condition que ces techniques ne soient pas
riges en rgles du jeu du march.
La plus grave dviation laquelle donne lieu lapproche subjective de la
valeur, cest de considrer les salaires comme la variable dajustement. Or,
sur un march concurrentiel (je dis bien : un march concurrentiel), le
niveau des salaires et de la masse salariale nest appel varier que
dans dtroites limites. La rfrence chaque poque et dans chaque pays,
cest le panier de marchandises diverses jug correspondre un niveau de
vie acceptable pour et par le salari. Comme le revenu distribuable
par une entreprise est forcment partag in fine entre, dune part, les
salaris et, de lautre, les capitalistes, il rsulte de ce qui prcde que cest
normalement la rmunration du capital qui est la variable dajustement
en premire ligne, et non pas la rmunration du travail!
Lhistoire du capitalisme en gnral, et celle de chaque entreprise en particulier, pourrait scrire comme une tentative jamais compltement abandonne ni compltement ralise de saffranchir des contraintes lourdes de
lconomie de march. Parmi ces contraintes figure en bonne place ce qui
vient dtre dit sur le capital et son profit, considrs comme le coussin destin absorber les chocs, de la conjoncture notamment. Une des mthodes
pour sen librer on le cache soigneusement , cest de substituer la dette
au capital: du mme coup, une part grandissante des ressources de lentreprise cesse dtre rmunre de faon ajustable. Pour assurer le service de la
dette, on pse sur les salaires. Ce quon a appel dans ces colonnes le rgime
du tout-financier, savoir la rgulation par la Bourse, nest pas autre chose
que cela: la subversion du capitalisme, sans doute la plus ambitieuse de son
histoire, pour dcharger le capital de ses responsabilits.
Lide que les marchs sont efficients relve de la philosophie du
DrPangloss.
20septembre 2002
56
57
7 Pure concidence? PeterDrucker a crit sur ce thme un premier livre, publi en 1939
sous le titre The End of Economic Man. Pour lui, linstrument de la fin de lhomme conomique, ctait le fascisme. Fini le besoin de justifier le pouvoir, politique ou autre! Il est.
58
10mars 2000
La manie des abrviations, que lon cultive Londres comme dans les
autres pays anglophones, a beau tre un motif continuel dirritation pour
les trangers (arrts soudain au passage le plus intressant de leur lecture
ou de lexpos quils sont en train dcouter avec attention), elle a aussi ses
charmes et ses frayeurs calcules. Pas encore totalement emports, ou aveugls, par leurs engouements exclusifs qui les portent tous, ou presque tous,
jouer sur un tout petit nombre de titres phares, les financiers de la City
dsignent par trois lettres majuscules les trois secteurs de prdilection de la
nouvelle conomie transplante sur les bords de la Tamise: TMT, technologie, mdias, tlcommunications. Par analogie avec TNT.
peine quelques jours avant que ne se produisent les derniers hoquets
doverdose des marchs, provoqus par la chute brutale de laction Procter &
Gamble, un pisode professionnel avait mis en condition les gentlemen du
Stock Exchange: la dmission de celui quon appelait, il y a quelques annes,
avec admiration ou envie (ou les deux la fois), lhomme aux 50milliards de
livres sterling. Tel tait le montant des fonds grs par TonyDye 8 , stratge de
la firme Phillips & Drew relevant du groupe UBS. Depuis longtemps dj, ce
financier discret, ennemi de la publicit, aussi habile manier largent qu
thoriser les activits de march sous leurs formes les plus sophistiques,
avait t remarqu par ses pairs. Bien avant tous les autres, ctait en 1986 (il
avait lpoque moins de 40ans), il tait sorti du march de Tokyo.
59
60
Mais TonyDye ne perdit pas non plus son temps dans lintervalle. Jusquau
milieu des annes 1990, les fonds quil grait arrivaient en tte des performances, par un mlange peu commun de prudence et de respect du client
(les futurs retraits), alli la capacit de profiter avec toute la clrit
voulue des bonnes affaires qui se prsentent. Ce nest qu la fin de lt
1996 que les critiques commencrent fuser et dfrayer la chronique.
Ce que les gazettes reprochaient alors Tony : non pas sa hardiesse
quelques semaines de l, AlanGreenspan devait fustiger leuphorie spculative ambiante par sa fameuse dclaration sur lexubrance irrationnelle
de WallStreet mais sa circonspection. Horreur: les placements de Phillips
& Drew avaient, depuis le dbut de cette heureuse anne 1996, enregistr
une croissance de seulement 14%. Pour les fonds de pension britanniques,
la moyenne avait t de 20%. Cependant, sur une priode de dix ans, les
clients de Dye taient largement gagnants. Mais de ce rsultat, calcul sur la
longue dure, les critiques ne tenaient aucun compte.
61
15novembre 2002
Que la paternit de la nouvelle science conomique (et logique) exprimentale et psychologique soit attribue, comme ne la pas fait le comit de
slection du prix Nobel, son dcouvreur incontest: MauriceAllais, luimme laurat de lAcadmie des sciences de Stockholm! Cela ne retirerait
rien aux mrites de Kahneman, lequel, dans larticle (publi en mars1979
dans la revue Econometrica) quil cosigne avec Amos Tversky (dcd en
1996) et qui lui a valu son prix, fait ds le dbut (et par la suite) rfrence
Allais. Les textes de ce dernier datent doctobre 1953 (Econometrica) et
du premier trimestre de la mme anne (Journal de la socit de statistique
de Paris), lequel reproduit la contribution dAllais un colloque (1952) qui
runissait tous les grands noms ici cits sauf, bien sr, celui de Kahneman.
62
Mais, pour des raisons qui vont tre exposes, la pense dAllais est la plus
apte fconder le champ ouvert par Allais.
En sappuyant sur les rponses reues dconomistes dont la plupart
continuent figurer au palmars des plus grands noms de la science conomique du xxe sicle, les John von Neumann et Oskar Morgenstern, les
PaulSamuelson, les MiltonFriedman, les L.L.Savage, les Arrow,etc., Allais
les surprenait en flagrant dlit de contradiction avec lune de leurs thories favorites, dont ils taient les auteurs. Tout tient de lpope dans cette
histoire. Lexpected utility theory tait cense reprsenter le dernier raffinement apport la solution que Daniel Bernouilli, un des fondateurs
(1700-1782) de lhydrodynamique, avait, plus de deux sicles auparavant,
donne ce quon appelle depuis lors le paradoxe de Saint-Ptersbourg. Si
les Amricains sont des no-bernouilliens, Allais scarte rsolument du
mode de raisonnement du savant du xviii esicle.
Or je vais essayer de montrer que la solution dAllais est de nature rvler en quoi est faussement rationnelle une autre et encore plus pernicieuse
innovation de la rflexion thorique de la seconde moiti du xxesicle. Je
regrette profondment de devoir, elle aussi, la qualifier dAmricaine : la
science financire moderne. Elle est lorigine de toutes les techniques et de
toutes les pratiques dont est compos lnorme chteau de cartes en train de
scrouler.
Beaucoup de paradoxes dans cette histoire, dira-t-on. Le questionnaire
dAllais va faire comprendre de quoi il sagit. Les destinataires taient invits
faire les deux choix alatoires suivants:
1. Quelle situation prfrez-vous: ou bien la certitude de recevoir 100millions de dollars, situation A, ou bien la situation B o vous avez 10% de
chances de gagner 500millions, 89% de chances de gagner 100millions et
1% de ne rien gagner?
Disons tout de suite que, comme lattendait Allais, tous ses correspondants
se sont prononcs en faveur de A, contrairement ce que dit la thorie de
lexpected utility drive de Bernouilli. Celle-ci (passons sur les raffinements
de prsentations et, parfois, de concepts) estime que le choix rationnel est
celui qui offre la plus grande esprance de gain dans le sens mathmatique du mot (laddition des montants attendus, chacun multipli par sa probabilit: 100% dans le cas du gain certain, 10%, 89%,etc.). Fallait-il en
conclure quil nest pas rationnel de prfrer la scurit? Allais se refuse
cette vision abstraite qui consiste qualifier de rationnel lesprit qui se
conforme la thorie (pure tautologie!). Il dfie quiconque de lui prouver
que prfrer la scurit nest pas rationnel.
2. Quelle situation prfrez-vous: ou bien (situation C) 11% de chances de
gagner 100millions, 89% de ne rien gagner, ou bien (D) 10% de chances de
gagner 500millions, 90% de chances de ne rien gagner.
63
Pour prsenter sa prospect theory (pour laquelle il invoque la problmatique dAllais) destine se substituer lexpected utility theory, Kahneman
commence par raisonner sur un exemple calqu, il le dit lui-mme, de celui
que jai reproduit plus haut dAllais. En prsentant luvre dAllais lors de la
crmonie de distribution du prix Nobel, Jean-MichelGrandmont, directeur
de recherches au CNRS, dclarait que les rsultats donns par le questionnaire dAllais taient un exemple typique de la violation systmatique par
les faits de lhypothse retenue par la thorie de lutilit. Il citait les travaux
de Kahneman comme dcoulant de ceux dAllais. Le prix Nobel sera effectivement remis le 10dcembre. On peut esprer qu cette occasion, et sans
nuire le moins du monde Kahneman, lAcadmie sudoise, comme cela est
64
Mais quen est-il dans un monde o la science financire fait passer pour
rationnel un risque de ruine, condition que la probabilit quil se ralise ne
dpasse pas, mettons, un jour sur 28, auquel cas on compte sur lhabilet des
gestionnaires pour esquiver le coup. Tel tait le ratio sur lequel tait construit
le modle de prise des dcisions face au risque adopt par le fameux LTCM
(on ne sait pas si cela a t maintenu aprs leffondrement vit par la FED
de septembre1998!)! Dans la ralit, le management moderne consiste in
fine sloigner, au nom dun profit maximum, de la rationalit du choix en
faveur de la certitude (prfrence pour une stratgie long terme de conqute
longue et bien prpare des marchs) et cela pour lui substituer une stratgie
de coups hauts risques, supposs porteurs de gros bnfices. En dautres
termes, labandon de la rationalit de la scurit sanalyse comme le sacrifice
dlibr de la scurit offerte aux clients, aux salaris et mme aux actionnaires afin de favoriser les intrts du management. Le got du risque est
une belle chose, condition de ne pas le confondre avec la perte de tous les
scrupules et le mpris des engagements pris.
27septembre 2002
65
Or, que constate-t-on? La qualit des services rendus aux clients a souvent tendance se dgrader, lentement, mais cest la tendance de fond.
Qui na pas eu souffrir des cafouillages de lassurance? Il nest pas rare
quils se produisent pendant les priodes o la compagnie en absorbe une
autre ou, au contraire, est absorbe loccasion dune fusion. Les courtiers
dassurance? Leur rle, qui est de dfendre les intrts de lassur face
la compagnie, devient plus ambigu ds le moment o ils sont rachets par
des intrts financiers indtermins.
Un groupe financier rachte des marques. O est, pour le client et pour
lconomie en gnral, le progrs si lobjectif est de surexploiter lesdites
marques? En profitant de leur prestige pour vendre des prix exorbitants des produits clinquants, mais dnus de valeur, le groupe, en ralit,
dtruit de la valeur via la ponction indue opre sur le pouvoir dachat du
consommateur. Telle grande marque de parfum, tmoin de lexcellence du
made in France, fait lobjet de campagnes intempestives de promotion. Ses
produits sont banaliss. Les acheteurs sont tromps.
66
Il est dans la logique du systme condition sine qua non de son dveloppement durable que ces divers devoirs et obligations doivent tre
remplis sous condition que les recettes moins les dpenses laissent apparatre un certain profit distribuable aux actionnaires. Mais ce profit est
par essence variable. Il est minemment une variable dajustement en cas
de coup dur. Si, pour payer les salaires, lentreprise dpend non de crdits
bancaires plus ou moins permanents, mais dun fonds de roulement
positif (excs des fonds propres sur les immobilisations), lentrepreneur et,
travers lui, les capitalistes actionnaires, pourront galement rserver un
juste ( fair) traitement leur personnel.
La rputation touristique de Paris, en tout cas en ce qui concerne la gastronomie, saffaiblit. L encore, le mouvement est lent, mais sr. Chaque
fois quune bonne brasserie est rachete par une chane, cest presque toujours un bon restaurant de moins pour les usagers! Lide selon laquelle
nous sommes entrs dans une conomie de services se rvle souvent une
drision. On pourrait multiplier les exemples.
Quand on parle des risques pris parce que cest leur mtier par les
managers, on en oublie un. Il sagit pourtant dun risque de taille, et susceptible de causer dnormes ravages sur le fonctionnement du capitalisme.
Tout se passe comme si les managers prenaient dlibrment le risque de
ne pas honorer leur signature! Nest-ce pas le cas pour FranceTelecom,
pour Vivendi? Pour la premire nomme de ces socits, le syndrome
CrditLyonnais a sans doute jou: le sentiment de fausse scurit tir de
la garantie implicite de ltat. Mais il est probable que Jean-MarieMessier
a implicitement raisonn sur lhypothse quun groupe aussi norme que
celui quil avait, lespace dun rve, cr, inspirait confiance par construction : la face brillante, les actifs, est plus visible que le passif, encore
davantage si celui-ci est prsent de faon ad hoc. Or cette dmesure est
totalement contraire lesprit et au principe de fonctionnement du capitalisme libral. Un capital suffisant doit garantir la signature; ce capital
dtermine, avec une certaine marge de jeu, certes, le domaine dextension
dont dispose chaque moment donn une entreprise responsable dellemme.
Do la non-pertinence de largument souvent mis en avant pour excuser FranceTelecom. Si MichelBon a achet Orange en payant comptant
au lieu de procder une augmentation de capital qui lui aurait permis de
payer avec les actions FT, lesquelles valaient lpoque cher sur le march, cest cause du statut public de cette entreprise. Mais sacquitter avec
des actions survalues est en soi la preuve quon procde un investissement dmesur par rapport ses capacits relles de financement. La force
du capitalisme, cest de pousser laventure du risque (conomique) tout
en fournissant lentrepreneur le meilleur signal qui soit pour lui faire
savoir jusquo il ne peut plus aller. Le signal fonctionne lenvers quand
ltat dope la Bourse en favorisant les groupes.
Ainsi le renouveau du capitalisme passe-t-il par une rvision des moyens
exceptionnels comptables et fiscaux dont bnficient les groupes. Que
ceux qui ont tout le caractre dauthentiques entreprises par contraste
avec les associations dintrts financiers prosprent est une ncessit.
Mais faut-il leur accorder des privilges, tels que limposition intgre qui
permet une holding de dduire des dividendes que ses filiales lui versent
les intrts de la dette contracte pour les acqurir?
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3mai 2002
Un fait ne semble en tout cas contest par personne: les nouvelles pratiques
boursires ont remis lactionnaire au centre du dispositif. Cest en fonction de
ses intrts quune entreprise est juge. En France, il est de bon ton de penser
que le balancier est all trop loin dans ce sens. Il est loisible den discuter, mais
seulement une condition: ne jamais oublier que laccent mis sur la fonction
remplie par lactionnaire rpond une exigence plus profonde encore qu
nimporte quelle autre poque de notre histoire conomique. Lexplosion des
innovations technologiques appelle un incessant renouvellement des quipements et des mthodes de production. Lheureuse irruption dans lconomie
de lchange le bon ct de la mondialisation de centaines de millions
dhommes jusqualors condamns lextrme pauvret est un facteur encore
plus important daccroissement des besoins de capitaux.
Cela dit, il nest pas inutile de rappeler un autre point dhistoire, plus anecdotique. Au regard du propos quon veut dvelopper ici, il nest pas sans importance. Aussi curieux que cela puisse paratre travers nos habitudes actuelles
de pense, lide quon se faisait du capitalisme pendant les trente glorieuses9
ntait pas associe la primaut du propritaire du capital. Lactionnaire tait
plutt considr comme un animal passif, peut-tre justement parce quil tait
reprsent par des individus disperss. Un auteur amricain qui connut son
heure de clbrit avait invent la fin des annes 1940, une formule qui fit
flors: nous tions entrs dans lre des managers.
Le phnomne sur lequel je voudrais attirer lattention na rien voir, ou
peu voir, avec cette vision dpasse. supposer que celle-ci correspondait
une ralit, elle faisait office, au mieux, de grille dinterprtation. Elle
ne supposait aucun mcanisme pervers, install au cur du systme et
susceptible den fausser le fonctionnement. Si les pouvoirs et, partant, les
intrts des actionnaires pouvaient tre contourns ou ignors, cela tenait
9 La priode tale sur vingt-cinq trente annes qui suivit presque immdiatement la fin
de la Seconde Guerre mondiale et qu juste titre on caractrise avec le recul du temps
comme une priode dexceptionnelle prosprit dans les pays capitalistes volus: grande
facilit pour trouver un emploi tout ge ( condition de vouloir travailler, aspiration dautant plus gnralement partage quelle rencontrait peu dobstacle!), accroissement rgulier
et rapide du pouvoir dachat de la population salarie.
68
lapathie habituelle de ces derniers. Lentre en scne des grants institutionnels de lpargne allait, par personne interpose, sonner le rveil des
porteurs de titres.
Quune chose soit bien entendue: toute critique de fond quon puisse faire
une conomie de march ne peut jamais que recouvrir une partie de la ralit
constamment en phase de transformation. Pour peu quil sagisse dun vritable
march, les portes dentre et de sortie sont toujours ouvertes, rien ny est
jamais fig. Ctait hier que le CAC40 dansait au rythme des dernires acquisitions de FranceTelecom et de Vivendi. Le premier sest mis hors jeu, sa gestion disqualifie; le second doit ramer de toutes ses forces pour rester en piste.
Mais prcisment, au fur et mesure que le mouvement de concentration des
capitaux entre les mains dun petit nombre de groupes eux-mmes en voie
de consolidation perptuelle se confirme, cette facult incomparable de
renouvellement du march se grippe. Ces groupes sont en mesure de susciter de
la part du pouvoir politique une pareillement incomparable bienveillance. La
courroie de transmission commence tre connue. Enron influence Andersen,
tel autre groupe industriel et financier est en bonne position pour convaincre
tel ou tel autre gant de laudit (ils sont quatre : Pricewaterhouse Coopers,
Deloitte Touche, KPMG, Ernst & Young) du bien-fond de telle ou telle pratique
spontane. Or les gouvernements consultent les professionnels et ce qui
est parfois pire les professeurs adorateurs du tout-march et des honneurs,
avant de faonner lencadrement comptable.
Parmi les attributs du groupe figure la monopolisation de linformation. Les
filiales ne communiquent plus ou, si elles le font, cest dans le cadre dun systme intgr de communication. Invitable, certes, et a priori pas forcment
une cause majeure de distorsion des donnes publies ou de fausse transparence des comptes. ceci prs quil convient dsormais de tenir compte dune
volution qui a dj profondment transform limage quon peut se faire de
lactivit des affaires. Il reste vrai que lacomptabilit de chaque socit individuelle disons des filiales sil sagit dentreprises intgres est aussi, dans
lensemble, la comptabilit de lactionnaire. Si celle-l gagne de largent et
dclare un bnfice, ce sera aussi le cas pour celui-ci. Ce paralllisme nest
plus si vident quand de la filiale on remonte au sige central. Par construction, celui-ci tient la comptabilit du groupe, pas de lactionnaire.
Un exemple rcent et mis sur la place publique la faveur dun article de
JeanPeyrelevade publi dans Leschos du 29mars est fourni par Vivendi.
Le 5mars dernier, J2M annonce une opration vrit de grand style. Pour
tenir compte de la dvalorisation des titres en Bourse, VU, dans son bilan
franais en tout cas le bilan amricain ne suit pas10 procde une
69
Au cours de la mme confrence de presse, le prsident de Vivendi faisait tat, en signe de rentabilit croissante du groupe, dune belle progression de lEbitda (Earnings before interest, taxes, depreciation, amortization):
5,036milliards deuros, soit +34% en base pro forma. Prsentation typique
des comptes du point de vue exclusif du sige central. Pour trois raisons
au moins, lcriture intermdiaire (un chiffre qui ne correspond aucune
norme comptable standardise) laquelle on donne le nom dEbitda, est
susceptible de confrer une image flatteuse au groupe, sans rapport avec sa
situation relle. De cette dernire seulement dpendent le cours du titre et le
dividende vers lactionnaire. Primo, un groupe tel que Vivendi emprunte
normment 41,8milliards deuros, sa dette dpasse dsormais le montant des fonds propres dont elle ne reprsentait que 7 % il y a quelques
courtes annes , et doit donc faire face de gros frais financiers: lEbitda
est calcul avant ces frais. Secundo, le montant de cette dernire ne tient pas
compte non plus des cots exceptionnels de restructuration quentranent
fusions et acquisitions. Or ces cots sont en ralit rcurrents du fait de
la frquence des oprations qui en sont la source. Tertio, en vertu des rgles
(licences) admises, le groupe est habilit compter 100% comme recettes
propres les intrts des minoritaires, autrement dit de ceux qui nont pas
le contrle de telle ou telle activit de Vivendi (mais qui, en part du capital,
peuvent dtenir la majorit!). Au 31 dcembre, les intrts minoritaires
en question taient valus (page117 du rapport amricain) 10,208milliards deuros.
Dautres divergences aussi flagrantes et habituelles pourraient tre cites.
Un groupe a acquis la socit Y pour 1milliard deuros; Y accumulera trois
exercices dficitaires successifs, soit, admettons, une perte de 400millions.
70
13janvier 2006
71
11 Lauteur de cette tude cite le numro de janvier dEnjeux Leschos o il est racont
comment, par trois fois en huit ans, Navimo, lquipementier pour bateaux de Lorient, a t
rachet puis revendu par des fonds dinvestissement. Stimulant mais brutal.
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Agonie du pseudo-capitalisme
et nationalisation
19septembre 2008
Un fonds souverain nest pas autre chose quun tat possdant cette chose
rarissime dans un monde inond de liquidits: du cash disponible (jusqu
12 En augmentant la part de lendettement par rapport celle des fonds propres, le manager
fragilise lentreprise. Directement ou indirectement, il lse les droits des cranciers, porte
atteinte la stabilit de lemploi, diminue la capacit future dembauche de lentreprise.
73
nouvel ordre). Une autre source de liquidit, ultime, mais quasi inpuisable, est constitue, dans les pays dvelopps, par les revenus du contribuable. Supposons qu un banquier en vue, amricain ou pas, et qui attend
aujourdhui son salut soit du concours dun fonds souverain, soit du gouvernement de son propre pays, on ait, il y a moins de trois semaines, os poser la
question suivante: quelle est la diffrence fondamentale entre secteur priv
et secteur public? Il est fort parier quil aurait parl des vertus de lconomie de concurrence globalise, apanage du secteur priv, ou de quelque
autre sujet de ce genre. Il ny a pratiquement aucune chance quil ait donn
la seule rponse rationnelle. Et pour cause, toute sa stratgie managriale et
toutes les techniques savantes que ses experts lui proposent consistent ou
plutt consistaient la contourner: limpratif des fonds propres. Et pourquoi impratif? Parce que cela a affaire avec rien de moins que la survie de
toute entreprise.
74
Ce qui distingue le secteur priv du secteur public, est que, dans la dure,
lactivit des entreprises repose sur leurs ressources propres (le capital figurant au passif de leur bilan). Delles dpend in fine leur capacit embaucher et
se pourvoir des instruments matriels ou immatriels ncessaires pour produire les marchandises quelles offriront sur le march. Le secteur public, lui,
est bti sur une autre logique: celle du pouvoir politique. Strictement parlant,
la notion de fonds propres lui est trangre, car cela supposerait que le domaine
public soit alinable. Mais le secteur public a le pouvoir, pratiquement illimit
en cas de guerre ou de situation durgence, de prlever par limpt une partie
plus ou moins grande du revenu des rsidents.
possesseur de lentreprise. En revanche, si on se place du point de vue du manager, la question semble rsolue: il lui revient darbitrer entre deux modes de
financement en quelque sorte concurrents. Ce droit darbitrage est-il lgitime?
PeterDrucker crivait quun manager nest dpositaire daucun pouvoir. Il na
que des responsabilits, et lautorit ncessaire pour les assumer. Or larbitrage,
dont il vient dtre question, pourrait bien ressembler un abus de pouvoir.
Pour en arriver cette conclusion, il faut admettre ce que les intellectuels des
annes1950 et1960 nauraient jamais admis, que le capital, du fait mme quil
est le produit de lpargne (une notion bourgeoise) est dune autre nature
que lemprunt13. Un capital nouveau est la promesse dune augmentation de la
capacit produire et crer les richesses. Quant au profit, il reprsente, pour
lconomie, un surplus. En dautres termes, le taux de profit ressemble beaucoup, voire se confond, avec la croissance.
En rsum, cette notion de cot du capital est antinomique avec lessence
mme du capitalisme. Il en est de mme des autres pratiques inspires par la
science financire dorigine amricaine mais adopte avec enthousiasme par
les managers des autres continents. Cette science financire na aucune vision
densemble. Dun ct, elle ne reconnat pas le rle proprement crateur du
capital. Dun autre, elle fait la part trop belle aux actionnaires et aux managers en favorisant les comportements malthusiens les plus contestables. Sous
la plume des grands conomistes classiques dorigine anglaise, il ny a profit
maximum que pour une entreprise en mesure dexercer un monopole son
avantage exclusif: le contraire de lconomie concurrentielle. Cela nempche
pas la science moderne du management de prner la maximisation du profit.
Do lide dassurer le rendement maximum pour chaque action individuelle. Ainsi les entreprises disposant de liquidits consacrent ces dernires
au rachat de leurs propres actions. Pas de dmission plus flagrante du capitalisme que cette pratique qui dtourne de linvestissement et de la recherche de
nouveaux dbouchs. Ironiquement, le capitalisme arrive ressembler, sans
en avoir les finalits, au secteur public aliment en ressources nouvelles par
le contribuable14. Cest dans ces conditions que les fonds souverains entrent
dans la danse. Les rserves de la Chine et de la Russie ont augment encore
denviron 40% en douze mois pour slever respectivement 1800milliards
et 595milliards de dollars. La nationalisation par tat tranger interpos serait
un phnomne nouveau.
13 Il serait plus exact de dire par lemprunt ou par les subventions de ltat, elles-mmes
finances par la dette.
14 Voir lenqute La finance mondiale sous le choc, Leschos des 5, 8 et 9novembre 2007.
75
16novembre 2007
Du fait dune crise bancaire car cest bien de cela quil sagit sans
prcdent depuis les annes 1930, lOccident dans son ensemble se verra-t-il
contraint une sorte de Yalta financier? Les pays mergents dAsie disposent, en masse, de la manne dont les places de NewYork et de Londres,
de Francfort et de Paris ont un besoin vital et urgent : des liquidits. Or
celles quun Bernanke est capable de crer ex nihilo seront de plus en plus
inoprantes. Le prsident de la FED na quun seul moyen expdient sa
disposition: rtablir la circulation du crdit en prenant guichet ouvert du
papier dit commercial (mis par des vhicules structurs, cest tout dire!)
un cours notoirement survalu. Mais chaque nouveau geste de la FED
mine un peu plus la confiance. AlanGreenspan en a puis, pour un certain
temps encore, le capital! Les marchs savent bien que dans un tel climat,
toute diminution des taux dintrt nest que la manifestation extrieure (en
soi sans importance et sans effet) dune vaste opration de complaisance. La
banque centrale, cest--dire la puissance publique, ramasse la pelle, en les
rachetant aux banques leur prix nominal ou presque, des actifs financiers
dont plus personne ne veut.
Cette initiative a dabord fait peur. Qui jurerait que lide de lencourager,
avec toutes les prcautions de pure forme que lon voudra, nest pas en train
de germer dans les milieux dirigeants dAmrique et dEurope occidentale?
Politique-fiction? Lconomie financire repose sur des fictions autrement
plus incroyables.
Par construction, nos banques sont assises sur une base en capital extrmement rduite, alors que toutes les voix professionnelles et officielles proclament le contraire. Au cur de la crise en cours, on trouve la pratique
de la titrisation. Il sagit de la technique par excellence du capitalisme
sans capital (moins le capital est dilu et plus les actionnaires ou plus
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souvent les managers! bnficient de leffet de levier susceptible de gonfler les profits). La titrisation permet aux banques de revendre les crances
quelles dtiennent sur leurs clients emprunteurs et par l de refiler une
bonne partie des risques encourus des fonds de placement divers. Or la
pratique universelle est dsormais de calculer le montant des fonds propres
ncessaires non plus en fonction de lactivit, mais en fonction du risque tel
quil est valu par les modles. stupeur! Le montant des pertes induites
par la ralisation effective du risque se rvle trs suprieur lvaluation
abstraite de ce dernier. En aot, on estimait les pertes 100milliards; on
parle maintenant de 400. Certains multiplient dj ce dernier chiffre par
trois et plus. La base en capital du systme bancaire apparat soudain trs
insuffisante.
Que ce soit la faillite des emprunteurs les plus modestes qui ait mis le feu
aux poudres nest pas une circonstance pisodique. De tout temps, il tait
admis que les crdits ne sont pas fongibles. On croit pouvoir en faire des
paquets impunment offerts la vente au nom dune vision statistique du
risque. Mais lassimilation avec lassurance est trompeuse. La dissmination
des risques est porteuse de contagion. Rsultat: la suspicion a envahi tous
les compartiments des marchs. JeanPeyrelevade a os vendre la mche il y
a quelques jours loccasion dun dner-dbat organis par la Socit dconomie politique: Je prfrais le systme o les banques se portaient garantes
sur leur propre capital des risques quelles prenaient. Avis sacrilge pour
tous ses confrres. Par-del laspect rationnel du propos, cest pourtant leur
honneur professionnel qui est en jeu!
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Pourquoi la fourniture par les autorits montaires aux banques de liquidits au taux0 quivaut-elle une subvention en capital? Dans une logique
proprement capitaliste, la part des fonds propres excdant les immobilisations constitue classiquement le fonds de roulement ou un volant de trsorerie. Il y a assez longtemps (tournant des annes 1970) que lon a renonc
au souci de cette cohrence et quon la remplace par des manuvres
de march. Les liquidits correspondantes sont, ou plutt taient, jusqu
la crise commence en 2007, obtenues, comme il est dit dans le corps du
texte, travers une combinaison doprations financires en sens inverse:
vente de titres (lesquels titres sont emprunts) suivie dun rachat trs court
terme (repos),etc. Lart daccommoder les flux. Tant que cela marche Une
tape plus radicale vient dtre franchie en Occident. Suivant lexemple de la
Banque du Japon, qui maintient depuis 1995 0% le taux des fournitures
( guichet ouvert) aux banques de liquidits fraches, les banques dmission
des tats-Unis et de lEurope occidentale approvisionnent dans des conditions pratiquement similaires les tablissements bancaires de leur ressort.
14mars 2008
Une anne ou presque sest coule depuis lapparition des signes avantcoureurs de labcs des crdits subprime. De proche en proche, les marchs financiers, par nature insparables du capitalisme rel (lconomie
tout entire est un vaste rseau dchanges), sont frapps de paralysie. Un
nombre croissant de reconnaissances de dettes sous toutes leurs formes (et
elles sont innombrables) a cess davoir un prix. Elles sont invendables. On
ne peut imaginer dni plus radical de lconomie de march. Do la menace
deffondrement qui a fait perdre la FED son sang-froid.
Mais des ides fausses sur la gestion des entreprises en gnral et des
tablissements financiers en particulier continuent tre penses
comme intangibles et cratrices de richesses. Aussi longtemps quil en
sera ainsi, la crise dveloppera inexorablement ses effets.
On nous avait dcrit un monde promis la prdominance absolue et bienvenue de lconomie prive soumise la seule discipline de la concurrence
mondiale. Sur la pointe des pieds et sans perdre pour autant ( jusqu ce
jour) ses illusions, le monde rel est en train demprunter un autre chemin.
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Sa destination est encore indcise, mais une chose est sre. Il ressemblera
de moins en moins aux rves inspirs par la tour de Babel, celle o lon
parlait tous la mme langue et o on travaillait tous pour un march suppos globalis. Les banques les plus profondment immerges dans ce culte
de la globalisation et du profit maximal seront les premires tre forces
de sen dgager. Elles sont en train de franchir le premier pas sous lempire
dune ncessit imprvue par nos augures. Elles doivent imprativement se
recapitaliser alors quelles avaient organis systmatiquement, avec lencouragement des autorits, leur dcapitalisation.
On aurait tort de voir dans la nationalisation de la banque britannique
NorthernRock un cas isol. Dabord, le motif qui a pouss GordonBrown
faire ce quil aurait abomin de faire quelques semaines auparavant na
rien dexceptionnel. Vu labsence dempressement des autres tablissements
pour reprendre leur confrre en faillite, le choix tait entre la disparition
de la cinquime banque du Royaume-Uni, impliquant le non-remboursement des gros et moyens dposants, ou bien la reprise par ltat. Inutile de
se demander de quel ct a pench la prfrence des gros clients, ceux-l
mmes qui ne juraient hier que par le capitalisme priv pur, anim par lefficace axiome schumpetrien de la destruction cratrice.
Ensuite la solution elle-mme. On en a dj sous les yeux toute une
palette de variantes16 . En vertu de laccord dit de Ble 2 , les grandes
banques ne se voient plus imposer de normes prudentielles pour faire face
leurs risques. Dun rgime il est vrai passablement absurde, on est pass
depuis lanne dernire un autre franchement scandaleux et qui dnote
la soumission au lobby bancaire des autorits montaires. Depuis lanne
dernire, les banques centrales et les Trsors publics runis au sein des
comits organiss par la Banque des rglements internationaux de Ble
ont dlgu aux banques elles-mmes le soin de dterminer lampleur des
risques auxquels elles sexposent (au vu de leurs modles, rendus depuis
lors clbres par la Socit Gnrale!) et limportance de la couverture en
capital exige par ces risques.
Consquence: au moment o allait clater le fiasco du subprime, les
Citibank et autres banques dynamiques, amricaines et europennes,
taient en train de rduire la part des fonds propres (dj ramene la
portion congrue) dans le financement de leurs oprations les plus risques.
Lironie de lhistoire veut que, pour certaines banques amricaines (en
attendant le tour des europennes), la planche de salut soit tendue par des
fonds souverains. En forant un peu le trait (cette hardiesse apparatra
demain bien timide!), on serait tent dcrire que les tats occidentaux
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19mai 2000
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tre sous-estime. Elle est dautant plus forte quelle se confond souvent avec
lattachement pour les intrts acquis.
Il nempche quun double constat, la fois contradictoire et complmentaire, se dgage de lexercice de prospective. Parfois en pleine connaissance
de cause, parfois leur insu, les auteurs font ressortir quelques interrogations criantes de la thorie moderne sur le bien-fond de ses modles et
la solidit de ses concepts. De ces aveux et demi-aveux, on peut tirer une
sorte dinventaire des blocages aux avances de la pense. Ce qui est encourageant est un autre tmoignage, particulirement clair, sous la plume de
DavidCollander, professeur luniversit de Middlebury, dans le Vermont.
Son article porte le titre allchant (peut-tre un petit peu trop) de New
Millenium Economics: How Did It Get this Way, and What Way is It? (La
science conomique du nouveau millnaire: comment a-t-elle pris cette voie
et quelle est cette voie?).
Aprs avoir affirm que le meilleur instrument danalyse pour la macroconomie, cest lquilibre gnral quil dissocie en soi, un bon point de
lagent conomique optimisateur (mais alors de quel quilibre gnral
sagit-il?), RobertSolow nhsite pas faire ce constat navrant: la thorie
moderne ne sait pas encore comment sy prendre pour jeter les bases correctes dune analyse du fonctionnement du march des biens physiques! On
devine que la raison est quelle nest pas entirement parvenue se dgager
de lhypothse de la concurrence parfaite. Solow ne savise pas que cette dernire tait absente chez Smith et encore plus chez Ricardo. Ces grands classiques expliquaient au contraire et demble le march en mouvement: sa
dynamique rsulte prcisment de la tendance des prix effectifs de march
saligner sur le prix concurrentiel de rfrence, jamais compltement ralis.
Solow nous livre cette remarque qui prend les allures dune dcouverte, tant
les pistes sont brouilles: le march du travail nest pas la mme chose que le
march des obligations! Au passage, il donne un coup de chapeau lanalyse
de Malinvaud fonde sur des prix plus ou moins rigides. Solow manifeste un
autre blocage quand il dit des modles macroconomiques quils ne savent
pas choisir entre des agents conomiques mus par la propension optimiser
(le profit?) ou bien par lexprience et la pratique! Comme si lalternative
devait se dcrire de la sorte. On est tent de lui dire que quiconque a le
souci de bien faire son mtier rpugne ne suivre que limpratif du profit
maximum, impose par lidologie moderne du march, mais non par le
march lui-mme (voir ce qui a t dit plus haut sur le prix concurrentiel de
rfrence).
Autre confusion : tous les auteurs saccordent non pas sur une thorie
gnrale de la croissance cruellement absente , mais sur lide que linnovation technologique est un facteur dcisif du progrs conomique, sinon
sa cause quasi unique. Une pense vritablement moderniste ne commettrait
pas pareille et commune confusion: la technique conditionne les procds
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Chapitre2
22mars 2002
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Il aura fallu plusieurs mois pour que le National Bureau of Statistics entrine officiellement ltat de rcession aux tats-Unis et donne une date son
commencement. Ni les statisticiens, ni les politiciens, ni la grande ni la petite
presse ne paraissent disposs sembarrasser de pareilles prcautions pour
faire savoir quelle a pris fin. Comme si la sortie de rcession tait un phnomne quon peut observer directement, tels les premiers rayons du soleil
aprs lorage, ils ont annonc sans autre forme de procs la bonne nouvelle.
On comprend que les conomistes officiels et toute la communaut financire avec eux aient t pris, lespace dun t, de panique! Lide que ltat
le plus puissant allait renoncer lendettement permanent et croissant, en
renouant enfin avec la pratique de lquilibre budgtaire, tait un vritable
cauchemar. Mais le choc du 11septembre a dissip toute crainte ce sujet!
La droite amricaine y a trouv loccasion doprer un de ces coups de force
dont elle a le secret. Dans le pass, elle sest montre tout fait incapable
den mesurer les consquences si contraires ses idaux. Tout indique quil
en est de mme actuellement.
RichardNixon, en 1971, avait aboli ce qui restait de ltalon or, ouvrant les
vannes au dchanement de la finance libre du frein qui la retenait encore.
GeorgeW.Bush a rtabli le droit indfini au dficit. Ce faisant, il sape lun
des fondements de la responsabilit politique. Le respect de lquilibre des
finances publiques pas de dpenses nouvelles sans impts nouveaux est
le seul moyen connu pour tenir en lisire la propension historique des tats
accrotre leurs interventions et leur puissance au dtriment du bien-tre
de la classe moyenne et au prix dune situation intenable faite aux plus
gros contribuables. Que dcide GeorgeW.Bush? Un programme darmement
gigantesque, en dautres termes le dploiement indfini de la puissance tatique sous sa forme la plus lmentaire!
Dans ce nouveau contexte, ce que lon croyait une marque distinctive du
capitalisme libral devient flou et indistinct: la sparation entre, dune part,
la sphre de lconomique, confie la libert dinitiative des individus et au
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dynamisme des changes (loffre cre sa propre demande) et, dautre part,
le domaine politique, auquel revient lorganisation proprement dite de la
cit dans le respect de lquit. Au lendemain de lattentat contre NewYork
et ses habitants, la Maison-Blanche a exhort les mnages amricains ne
pas rduire leur consommation. Dans la pratique, cela revient faire de leur
endettement un devoir national. Le prsident naurait su mieux dire. Cest en
appuyant sur ce ressort que lconomie amricaine est en train de repartir.
Toutes les donnes chiffres dont on dispose le confirment: cest un nouvel essor du crdit immobilier et du crdit lachat des voitures qui est
lorigine du rebond de lconomie aux tats-Unis depuis le dbut de lanne.
Pourtant, les taux sur le march hypothcaire sont remonts depuis lautomne 2001, o ils avaient touch leur point bas. Cela na pas empch les
banques et autres tablissements de crdit de trouver le moyen de consentir
aux emprunteurs des conditions plus allchantes. Leurs services spcialiss
ont fait franchir une nouvelle tape lemploi dun procd financier, vieux
dans son principe de quarante ans. Il a dj, plus que toute autre innovation
dans ce domaine, transform non seulement le mode de fonctionnement,
mais aussi la nature du capitalisme amricain. Le reste du monde a suivi.
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2mai 2003
17 La titrisation conduit les dtenteurs de crances ngociables les valuer les marquer
dans leurs portefeuilles respectifs non plus leur valeur nominale dorigine (qui est gnralement aussi la valeur de remboursement) mais selon le cours du march qui peut varier
tous les jours.
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Ne nous leurrons pas non plus sur lidentit des coupables: le grand capitalisme europen et ses banques ne se sont pas, dans lensemble, mieux
comports que leurs homologues amricains. Et, pour se mettre labri des
poursuites, il bnficie de complaisances, commencer par celles des tats,
plus grandes et probablement plus efficaces quaux tats-Unis: en France
notamment, une forte tradition mercantiliste pousse les autorits mnager
les grandes entreprises au nom de lintrt national. La sanction qui vient
dtre inflige outre-Atlantique par les autorits (rien de tel ne sest produit
dans la vieille Europe, ni mme outre-Manche!) nest quun dbut. Ce que
les investment banks redoutent le plus l-bas, ce sont les class actions, cest-dire les procs collectifs qui seront intents leur encontre par les investisseurs grugs. Une pe de Damocls sur leurs profits. Les financiers et
managers europens exercent encore leur talent dans un cadre plus douillet.
Pour combien de temps?
Cest pour des tromperies individualises et bien identifies que les
Citibank et consorts vont tre pnaliss (sans possibilit de dduction fiscale
des amendes!) par application de la transaction passe avec les autorits de
rgulation. Celles-ci ont mis la main sur des e-mails circulant en interne.
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Il ne faut pas en douter un seul instant: les dommages causs sont considrables, et encore, pour une partie, insouponns (voir plus loin). La perte
de confiance atteint tous les acteurs du march. Le prsident dun grand
cabinet comptable de Londres disait rcemment: Les gens ne croient plus
la parole des hommes du business (The word of business is no longer believed). Mme quand elle est certifie par des auditeurs et des commissaires
aux comptes. Cependant, il ne faut pas non plus sobnubiler sur la nature
de la crise. Lnormit des illusions et des mensonges profrs ne doit pas
faire conclure un effondrement: le systme lui-mme nest pas en cause,
ni mme la plupart de ses acteurs. condition toutefois quon prenne bien
la mesure des dsastres perptrs. Leurs effets conomiques commencent
seulement se faire sentir.
Ce nest pas assez dire que la pseudo-logique des marchs financiers tait
une incitation permanente un traitement comptable cratif ladjectif
consacr suggre bien lide dune invention pure et simple des profits.
Cette pseudo-logique induisait, de la part du management, un comportement encore plus destructeur de tout ordre conomique et de toute croissance
durable: pour faire apparatre des bnfices introuvables, on avait recours
deux procds complmentaires. On conomisait sauvagement sur la masse
salariale par des dgraissages successifs, jamais dfinitifs, au point de
mettre en pril la capacit des entreprises satisfaire la clientle et assurer
leur comptitivit long terme. On oprait des acquisitions et des fusions au
risque de donner naissance des monstres htroclites impossibles grer.
Voil le lourd hritage de la fabuleuse prosprit engendre par la nouvelle
conomie invente par les patrons dEnron et de WorldCom, de FranceTelecom
et de DeutscheTelekom, de Vivendi et dAhold. cela prs que pour assurer
une rentabilit compromise, la voie des mgafusions et des mga-acquisitions est coupe. La probabilit est grande que les managers en rajoutent sur
les conomies de personnel, affaiblissant encore un peu plus la substance
des entreprises. La vritable menace qui pse sur nos conomies provient de
la dgradation des forces vitales des entreprises que la croissance artificielle
des annes du boom a provoque sur une grande chelle. Contrairement au
prjug ambiant, les taux de croissance ne sont pas toujours cumulatifs. Il
arrive quils prparent une rgression ultrieure.
Une parade plus intelligente, cest celle que le nouveau patron de Zurich
Financial Services annonait en ces termes en prenant le gouvernail :
Faisons nouveau de notre groupe une ennuyeuse compagnie dassurances!
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marchs de drivs) sur une chelle qui tait en train de monter jusquau
ciel.
La transition vers linconnu a fait son uvre. Le monde nouveau dont
elle a accouch porte un nom et correspond une ralit: la quasi complte financiarisation de lactivit conomique. Consquence inaperue: les banques centrales ont pass aux marchs financiers le pouvoir
de rgulation montaire. Cest que la monnaie est devenue une espce
presque introuvable. Les trsoriers de toutes les entreprises, financires
ou non financires (industrielles, commerciales), ont le devoir de placer toutes les disponibilits pour quelles rapportent de largent. Mais,
du mme coup, elles perdent tant soit peu leur qualit de liquidit au sens
absolu du terme. Ce nest pas une mince affaire si, pour augmenter un tant
soit peu le rendement des avoirs dits liquides, on les a placs dans des
fonds quelque peu dops par quelques gouttes de subprime.
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28avril 2009
Jusqu ce jour, les mesures durgence prises par les autorits publiques
(instituts dmission et gouvernements) pour remettre en tat de marche les
tablissements financiers ont consist pousser plus loin, voire systmatiser, les drives les plus flagrantes auxquelles ont donn lieu les pratiques
suivies par les banques. Cela est vident pour ce qui concerne leur liquidit. Or la dtrioration de cette dernire se trouve lorigine de la crise.
Dans une confrence quil a donne le 17 avril New York au Levy
Economics Institute of Bard College sur le thme Qui est principalement responsable de la crise du crdit?, Henry Kaufman, un vtran
de Wall Street, unanimement respect (et cout par ceux qui veulent
entendre), a dit: La Fed [sous la conduite dAlanGreenspan] na pas non
plus reconnu le rle crucial que les grands conglomrats financiers ont jou
pour changer lide que se fait le public de la liquidit. Traditionnellement,
cette qualit avait affaire avec lactif du bilan [possession davoirs mobilisables tout moment: ad nutum]. Mais au cours des dernires dcennies,
lattention sest reporte vers le passif: liquidit est devenue implicitement
synonyme daccs facile lemprunt. Cest ce passage que je me propose de
commenter ici: que font les instituts dmission (Fed, BCE, Banque dAngleterre, essentiellement) obligs dintervenir dans lurgence, sinon assurer
la liquidit des banques que celles-ci ne trouvent plus sur le march?
Ce qui est en cause ici est une prgnante idologie du march qui soppose
frontalement la logique du capitalisme. Les yeux ont du mal souvrir,
tant lidologie en question est imprieuse (mais le monde universitaire et
des grandes coles de management donne enfin quelques signes de
lucidit retrouve!) et puissant le lobbying exerc par les grandes banques
(conglomrats) dinvestissement sur le pouvoir politique. La France na
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19janvier 2001
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tour dfaut, parce que celle-ci sexerce avec plus ou moins de vigueur sous
leffet des mmes tendances. Autre illustration rcente du caractre parfois
illusoire de ladite discipline: une banque accumule des crances pourries.
En attendant, elle encaisse des intrts trs confortables. Ses profits en sont
gonfls dautant. Le cours de Bourse monte allgrement.
Lconomiste de la BRI mettait en doute la solidit et donc lefficacit du premier et du troisime des piliers sur lesquels repose larchitecture du nouveau
dispositif : une panoplie rnove de ratios (pilier n I) et la fameuse discipline (pilier nIII) spontane impose aux banques par le jeu de loffre et de
la demande. Et WilliamWhite de rcuser, son tour, le deuxime: Dans une
pareille situation, il ne resterait plus qu sen remettre lintervention des autorits de rgulation les supervisors (le pilier nII) pour modrer les emportements successifs du march dans un sens et dans lautre. Malheureusement,
quand il sagit de mesurer les efforts effectivement dploys pour freiner lessor
des mouvements internationaux de capitaux dclenchs par le boom, on arrive
la mme conclusion: linstar des organes de rgulation interne et du march,
les institutions charges de la surveillance montrent une grande complaisance
lgard de la tendance optimiste gnrale. Pas besoin, en effet, de remonter
loin dans le temps pour vrifier la justesse dsabuse de ces propos: lautomne dernier, un AlanGreenspan allait encore au-devant des prtentions des
chantres de la nouvelle conomie. Les tats-Unis ntaient-ils pas entrs dans
le cercle vertueux dune forte productivit dont on ne voyait pas la fin, cause
des salaires et des prix modrs?
Loin de reprsenter a priori un pas dcisif dans la bonne direction, comme
nombre de professionnels de la finance le disent depuis mardi dernier, jour de
la publication des nouvelles rgles par le comit de Ble, le nouvel accord apparat plutt comme lexacerbation dune drive caractristique: le passage par
tapes dun systme o la protection contre les risques revt laspect de rgles
objectives sappliquant en principe tous les agents financiers (laccord de
1988 constitue encore un essai, sans doute maladroit, voire hypocrite, dans
cette direction) un autre systme de plus en plus subjectif. Les agents sont
considrs comme les mieux placs pour fixer leur propre ligne de conduite.
Un document consultatif manant dun autre comit de la BRI (comit de la
supervision bancaire) et dat de juin1999 reconnat sans ambages cette volution: Le manque dhomognit entre les systmes de rating pratiqus par les
diffrentes banques, joint au rle crucial jou par les facteurs subjectifs dvaluation des risques et de jugement sur les affaires pour dterminer les notations, tout cela reprsente de gros obstacles une comparaison des mthodes
suivies dun tablissement lautre et dun pays lautre.
Le public pourrait y voir plus clair si les tats consentaient reconnatre
ce qui constitue le fond de laffaire: dune culture de la stabilit, dont ltalon-or ressuscit par les accords de BrettonWoods (1944-1971) a constitu le
dernier avatar historique, le monde financier sest, avec leur complicit, prcipit, avec un minimum de craintes et quelques tremblements mais surtout
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Dabord,
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8fvrier 2002
Les grandes banques sont les premires sen prvaloir: cest dans linvestment banking le vocabulaire amricain est plus que jamais de rigueur,
mais, en loccurrence, cest trs bien comme a! quelles gagnent le plus
dargent. Cest aussi en exerant cette activit quelles sont mme de satisfaire leurs plus gros clients. En accdant leurs besoins Paris ou Londres,
on a des chances de les retrouver Singapour ou New York. Invitable
dans ces conditions que les mtiers traditionnels de la banque, mme si les
tats-majors parisiens sappliquent pour des raisons dimage et peut-tre
de prudence les maintenir au-dessus de leau, passent au deuxime ou
au troisime plan.
Outre que tous les tablissements financiers misent tous ensemble en
mme temps sur le mme filon, celui-ci apparat tout dun coup plus incertain. Linvestment banking rien voir, ou si peu, avec linvestissement
proprement dit a connu lessor que lon sait sur fond de hausse indfinie
de la Bourse et du mouvement acclr des fusions et acquisitions qui en
tait, tour tour, et leffet et la cause. Le climat a chang. Et lcroulement
successif des chteaux de cartes les plus extravagants devrait conduire tant
les autorits rgulatrices de march, toutes devenues complaisantes devant
les blouissants succs de largent spculatif, que les juges18 soccuper de
18 Avec les invitables bavures souvent plus graves et moins pardonnables encore que
celles commises par la police! quentrane lintervention tous de la justice.
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plus prs de certains services insignes rendus par les grandes banques aux
grands groupes.
Pas question de suggrer que les montages financiers conus par les services bancaires spcialiss sapparentent tous ceux quillustrent tristement
les affaires qui, chaque jour plus nombreuses, dfraient la chronique. Mais,
aussi trange que cela puisse paratre, certaines lois et certains rglements
en vigueur sont ainsi conus quils apparaissent parfois comme autant dinvites en pousser jusquau bout leur droutante logique. Au fil des ans, et
tout rcemment encore, les textes en question ont subi de fondamentales
modifications, toutes transposes du modle amricain. Il est difficile de
ne pas y voir le fruit de compromis entre, dune part, soit le lgislateur soit
les organisations professionnelles qui dictent les rglements comptables et,
dautre part, les lobbies que sont par eux-mmes les grands groupes.
Les trs grandes socits sont dautant plus coutes que, dans lesprit
de la moderne technocratie tout particulirement en France o le Plan
a nagure donn ses lettres de noblesse la connivence entre ltat et les
grandes affaires , leurs intrts sont confondus avec la croissance du PNB.
cela sajoute que tout gouvernement lourdement dpensier et dficitaire a
un besoin vital de se concilier les forces du march et le concours des banques
(indispensable pour rgulariser le march obligataire). Un homme de march rsume le rsultat synthtique de ces diverses interfrences: toute
situation donne, il existe dsormais une mcanique, certes parfois dlicate
mettre en place (mais lingnierie bancaire y pourvoira), pour donner de
la ralit de lentreprise limage quen attend lanalyste de WallStreet et des
marchs satellites.
quelques notables exceptions prs qui rachtent lhonneur du CAC40, la
plupart des membres du club ont us et souvent abus des dlices de leffet de
levier obtenu par un endettement extensible moyennant quoi lentreprise
multiplie ses prises et accrot son emprise. Une des situations qui mrite
solution et laquelle un honorable management peut tre confront est lie
lembarras quil a montrer des actifs peu reluisants rsultant de lemploi
peu judicieux quil a fait du produit de certains des emprunts contracts par
le groupe. Les Amricains ont leurs Special Purpose Entities. Bien sr, la
formule na pas t invente pour a, mais cest un fait quelle peut, comme
un gant, servir cela. Bien sr, tous les utilisateurs du procd nen font pas
lusage outrageusement abusif (selon toutes apparences) quen a fait Enron.
Il y a des degrs dans le travestissement, plus que des nuances entre lopacit
et le clair-obscur.
Cest un autre fait que la rglementation franaise, pure et rajeunie par
la dferlante de la drglementation (en train de tomber de son pidestal aux
tats-Unis!), nest plus en retard dune formule aussi souple: nos socits
innovantes peuvent crer leur tour des garages pour bagnoles plus ou
moins amoches, sous le nom diplomatique dentits ad hoc.
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La logique dune telle opration trouve son origine dans une technique
financire dapplication dsormais universelle. Il y a dj une bonne trentaine dannes quelle est devenue pratique courante aux tats-Unis sous le
nom de securitization. En France, on lappelle titrisation. Ces diverses dnominations disent bien ce quelles veulent dire. Lide est toujours celle quon
retrouve au cur de toutes les innovations financires et dans le mythe
lui-mme de la mondialisation financire: conomiser le capital en rendant
ngociables tous les emplois quon peut en faire.
Il est vrai que la pratique de lescamotage artistique travers la cration dentits ad hoc se heurte un obstacle de taille. Le fameux rglement N 99-02 manant du Comit de la Rglementation Comptable (CRC)
et entr en vigueur en janvier2000 a prcis les conditions dans lesquelles
une entreprise doit obligatoirement intgrer lesdites entits dans ses comptes
consolids. Il suffit, pour quelle y soit tenue, quelle en dtienne un titre. En
labsence de cette dtention, elle devra encore indiquer en annexe les lments dactif et de passif figurant dans le bilan de ces filiales particulires
que sont les entits ad hoc. Il est vrai que devra pralablement tre dtermine en substance notion centrale dans le systme comptable international qui sert de rfrentiel (International Accounting Standard: IAS) la
question de savoir si le groupe exerce bien un contrle effectif sur la filiale.
Dans le climat nouveau cr par les scandales rptition, il sera sans doute
plus difficile dchapper lobligation de consolider.
Si la banque dinvestissement nintervenait pas la manire dun deus ex
machina venant point nomm sauver une situation devenue sans issue,
maintes entreprises devraient effectivement renoncer aux exercices de prestidigitation. Mais, jusqu nouvel ordre, les comptes en trompe-lil leur
sont pratiquement imposs par la Bourse. Limpratif, cest un rendement par
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action aussi lev que possible. Cet objectif ne serait-il pas, pour beaucoup
de socits, hors datteinte si elles devaient calculer leur rsultat sur la totalit de leurs activits?
Il est vident que, livre elle-mme, une socit, fut-elle puissante et
ramifie, aurait le plus grand mal dnicher loiseau rare avec qui il serait
possible denvisager un contrat reposant uniquement sur un rapport de
confiance rciproque. Comment imaginer quun prte-nom ait une parole
alors que, depuis presque une gnration, le monde des affaires a pratiquement cess, sauf exception, de savoir ce quest une dette dhonneur? La question cruciale est en effet la suivante: tant entendu que la socit mre reste
en ralit entirement responsable des dettes transfres lentit, que se
passerait-il au cas o, sa situation stant retourne, elle laisserait le prtenom se dbrouiller seul avec les cranciers?
Moyennant une commission que lon se permettra de qualifier dad hoc,
une banque se chargera du portage dun actif et dun passif auxquels,
effectivement, il serait difficile de faire subir lpreuve dune navigation
autonome. Tels sont les ravages, souvent confondus avec des triomphes, causs dans la pratique des affaires par les drogations diverses apportes la
logique conomique et financire des comptes. Toutes sont dictes par linfluence prpondrante que les marchs financiers ont gagne sur la marche
des entreprises. Seules ne sont pas leur merci celles qui ont su rsister au
mirage de lendettement.
4janvier 2008
103
plus frquemment, celle-ci est dsigne de son vrai (et redoutable) nom: une
crise bancaire carabine et profonde.
On en avait eu un avant-got pendant la dernire dcennie du xxesicle.
Alors, le systme bancaire amricain avait failli sombrer (en crant les conditions dune spculation effrne et coup sr gagnante pour les banques sur
les titres dtat, AlanGreenspan y gagna ses galons). Les pays scandinaves
avaient d temporairement nationaliser leurs banques. Les banques japonaises, la survaluation du yen aidant, avaient entran la deuxime conomie du monde dans une spirale dflationniste pas encore compltement
matrise. la suite de quoi, les systmes bancaires montrrent pendant
les premires annes du xxi esicle une rsilience trompeuse. Le fameux
comit de Ble auteur dune rforme sur laquelle les autorits montaires
et gouvernementales sont dsormais trs discrtes en tira prtexte pour
procder un recalibrage dans le sens de moindres exigences daprs son
secrtaire gnral, DanileNouy19.
Mme si la rforme en question, entre en vigueur la fin de lanne
2006, a multipli les prescriptions aux gestionnaires des grandes banques,
pour lessentiel elle a consist sen remettre ces dernires (et leurs systmes internes de contrle) pour effectuer une apprciation fine de leurs
risques. elles de dterminer le montant des fonds propres ncessaires
pour assurer [la] couverture [de ces risques]. Or ces tablissements sont
devenus gigantesques la suite des fusions acquisitions que lon sait. Leur
objectif, peine dissimul, est llimination des concurrents (la seule chose
qui fasse monter la Bourse, quand elle monte). Les Citibank et autres UBS
accueillent aujourdhui comme leur sauveur les apports en capital effectus
par les fonds souverains accumuls par les autorits montaires des pays
mergents20.
On croyait, depuis lt, avoir tout entendu sur la crise des crdits subprime. Les vritables dimensions du fiasco se rvlent peu peu. Les idologues du capitalisme financier veulent bien sattaquer aux abus condition
de ne rien changer leur vision des choses. Dans lditorial leader de son
numro de fin danne (22dcembre 2007 au 4janvier 2008), TheEconomist
laisse poindre un doute, mais ne discute ni le sens confrer au concept de
liquidit ni la mthode sur laquelle sappuyait la confiance accorde aux
grandes banques par les rformateurs assembls sous les auspices de la BRI
Ble : Les prouesses des mathmatiques taient censes modliser avec
prcision le risque, mais les modles se sont vanouis en mme temps que la
liquidit quils ont t incapables de quantifier.
104
105
3mars 2009
Parmi les bobards et les slogans pris au srieux et qui ont contribu
annihiler lesprit critique devant les pires dviations des pratiques de march, mais pas seulement elles, il en est un, particulirement insidieux (et
confus), qui a contribu consommer le divorce de llite dirigeante avec
le sens des ralits: lide saugrenue quil existe un monde dit virtuel ou
surrel compos dquations. Cest par rfrence cet univers bis, modlis (mathmatis), que les dcideurs de haut vol prendraient leurs dcisions
stratgiques. Il en rsulterait une considrable extension de leur champ
daction. Les limites en seraient fixes par le seul calcul des probabilits.
106
Avec cette mthode, ou cet alibi, les grandes banques dinvestissement ont
pu dmesurment gonfler leurs bilans respectifs par lacquisition dactifs de
plus en plus risqus et donc de plus en plus rentables (tel est un autre postulat de la virtual economy). Le modle leur assurait que les chances quelles
soient exposes une crise de liquidit taient de lordre dune sur un million! Quon me permette ici doser une allusion la rcente collision entre le
sous-marin nuclaire franais lanceur dengins (SNLE) LeTriomphant et son
homologue britannique Vanguard. Cet accident tait par la mme mthode
thoriquement exclu. Et, tout dun coup, nous voil remis en prsence de
cette inconfortable ralit: chacun de ces discrets (jusqu la nuit du 3 au
4fvrier) patrouilleurs et il y en a dautres transporte son bord des
missiles stratgiques dont la puissance est estime environ mille fois la
bombe dHiroshima. Par nature, ces armes de dissuasion massive sont des
instruments de terreur. Leur dploiement rpondrait-il une sorte de rflexe
routinier, hrit de la guerre froide? On a peine le croire.
notre disposition. Pourquoi? Parce que ces techniques nous donnent aussi
les moyens de garder une parfaite matrise de ces instruments de puissance. Cette prtention est illusoire, mais y renoncer est inavouable. Pour
que les autorits comptentes fassent allusion laccident du Triomphant,
il fallut quun quotidien britannique dit populaire, The Sun, vende la
mche. Aucun des dysfonctionnements de march dont le rsultat aura
t de mettre genoux (si ce nest terre) la plupart des grandes banques
dinvestissement des tats-Unis et dEurope occidentale naura t rvl
au public par les autorits dites de rgulation. Cest la presse qui, chaque
fois, aura dvoil des comportements dviants. Il est vrai aussi quil faut
un certain degr de navet pour dnoncer des pratiques inhrentes la
finance moderne et dsormais autorises sur les marchs drguls! Est-il
normal que les non-professionnels, telles les banques cet t, puissent tre
des acteurs virtuels (sans jamais prendre livraison de la marchandise)
spculant sur la hausse, ou la baisse, des matires premires comme le
ptrole?
Aprs des mois de perfusion administre par ltat ou la Banque centrale, les banques ne peuvent toujours ni emprunter, ni prter. La raison
principale: elles financent dnormes bilans (gaux ou suprieurs au PNB
dun grand pays) par du court terme. Question aux rgulateurs. Les banques
entretiennent toujours des milliers de traders. Pour elles, le risque, cest la
volatilit des marchs. Les yo-yo de la Bourse sont une source potentielle
virtuelle! de profits (ou de pertes) normes. Les traders sont toujours l et
pays. Gardent-ils les bras croiss? Or les banques, incapables demprunter
dsormais, ne disposent que de deux sources pour intervenir sur les marchs: largent du contribuable ou celui des dposants. Que font-elles?
Concurrence, concurrence
2novembre 2007
107
24 Voir le rapport publi en 2005 par un groupe de travail prsid par GuyCanivet sous
le titre Restaurer la concurrence par les prix: les produits de grande consommation et les
relations entre industrie et commerce.
25 Ce dernier article est cosign par AlainRouleau, prsident de la Fdration des entreprises et entrepreneurs de France.
108
mateurs de bnficier de soldes toute lanne. Mais sait-on que les soldes
telles quelles sont pratiques supposent un viol systmatique de la loi? On
fait croire lacheteur que celle-ci exclut pour les objets solds le service
aprs-vente et la possibilit de les rendre en cas de dfaut manifeste. La loi
serait-elle respecte que resterait lobjection essentielle: le commerce libre
ne consiste pas pratiquer des prix de promotion toute lanne. Il consiste
assurer un approvisionnement rgulier des prix correspondant au plus
prs possible leur cot de revient, major dun profit lui-mme rgul par
la concurrence.
Les pratiques supprimer, on le sait, sont lies lusage abusif que lon a
fait de linterdiction par le droit franais de la revente perte. A priori, cette
interdiction est suspecte. On vient de le rappeler, un march concurrentiel,
sil fonctionne dans de bonnes conditions, tend de lui-mme faire graviter
le prix de vente lacheteur autour du cot de revient. Du reste, la loi fait
porter la prohibition sur le seul prix de revente (la revente par le commerant du produit quil a lui-mme achet au producteur). Elle nprouve pas le
besoin dinterdire aux fabricants de vendre perte leurs produits. Lesquels
dentre eux seraient assez insenss pour le faire? Ce quil sagit dempcher, cest la gnralisation des prix dappel, en effet dsastreuse pour le
consommateur lui-mme.
Toute la ruse, on le sait, a consist jouer du seuil de revente perte
(SRP). Les oligopoles obtiennent de leurs fournisseurs diverses remises et
ristournes, dont certaines seulement sont dduites du prix factur pour calculer le SRP. La marge arrire correspond une ristourne qui ne figure pas
sur la facture qui fait foi pour ce calcul. Autrement dit, le distributeur achte
le produit quil va revendre moins cher que le cot factur qui va servir de
base pour le calcul de sa marge officielle (trs infrieure la relle) et, donc,
du prix exig du consommateur (le prix de seuil en gnral trs suprieur
au vrai prix de revient du distributeur plus la marge officielle dite marge
avant) 26 . Lorigine de cette rente extraordinaire est dsormais connue sur
la place publique. Cette rente sanalyse comme un prlvement priv sur le
pouvoir dachat du consommateur. Il est vrai quelle est suppose avoir pour
contrepartie certains services spcifiques (emplacement en tte de gondole,etc.) rendus par de distributeur. La Cour de cassation qualifie dexorbitant depuis 1990 lavantage que ce dernier retire de cette pratique. Le
consommateur a ainsi financ lexpansion du groupe Carrefour sur les cinq
continents. Vive le champion national!
Me Hugues Vallette Viallard, avocat daffaires spcialis dans ce secteur, parle de la formidable pression que loligopole continue dexercer sur
109
les industriels pour obtenir des prix dachats extrmement bas. Du fait
du nombre trs restreint de distributeurs, cinq (le double en Allemagne),
chaque fournisseur risquerait de perdre entre 15% et 25% de son chiffre
daffaires sil savisait poursuivre en justice un des puissants acheteurs. Le
droit na pas encore eu raison dun rapport de force aussi disproportionn.
Sen tirent les fabricants des grandes marques (indirectement, le systme
leur permet de contrler le prix au consommateur) mais aussi terminons
sur cette note optimiste les PME qui fabriquent les produits bas de gamme
vendus sous la marque des distributeurs. Le vrai danger, cest la guerre des
prix, la spirale dflationniste quune drgulation irrflchie et tous azimuts
risquerait fort de dclencher.
Concurrence, concurrence
6juin 2008
Selon toute apparence, aux yeux de The Economist, cela ne compte pour
rien que le Japon soit parvenu contenir le chmage et prserver pour
lessentiel le pouvoir dachat de sa population, et cela tout au long dune
dpression dflationniste qui aura dur une douzaine dannes et na pas
encore compltement disparu. Pour rien non plus que ces rsultats auront
t obtenus avec des salaires verss et pays en totalit par des entreprises
prenant au srieux les responsabilits du secteur marchand: pas question,
au pays du Soleil Levant, de primes pour lemploi et autres allgements de
charges subrepticement reportes sur le contribuable. Leur point dhonneur
un levier impondrable retenir pour hisser hors du marcage une loi
informe de modernisation conomique! est de supporter elles-mmes les
alas de la conjoncture. Du point de vue de la gestion densemble dune
socit en crise, lengagement des chefs dentreprise permet un dploiement
dans la clart des nergies disponibles.
Eh bien, non! Ce nest pas sur cet aspect sociopolitique (et, comme tel, on
suppose, dpass!) des choses que sattarde lhebdomadaire de leconomically
correct. Dans sa dernire livraison (celle de la semaine du 31mai au 6juin),
au nom de la concurrence, il enjoint le Japon de mettre au got du jour la
gouvernance de ses entreprises.
Pour acclimater pour de bon lconomie de la concurrence tous azimuts au
Japon, la bonne mthode, selon TheEconomist, nest pas de porter la rforme
110
111
jouer plein la comptition acharne laquelle se livrent entre eux les paysans, ces locataires prcaires, en vue dobtenir le droit rvocable de cultiver
un maigre lopin de terre. Examinant la situation pitoyable des mtayers dans
certaines rgions de France (o, pour les mmes raisons, ceux-ci rtrocdent
beaucoup plus que la moiti de la rcolte au propritaire), FrdricBastiat
oui, Bastiat , parle des ravages causs par une concurrence excessive.
cette situation, StuartMill, bravant les prjugs de ses compatriotes (les
mmes que ceux que nous leur connaissons aujourdhui) oppose la prosprit
des campagnes toscanes. Quand les paysans ny sont pas propritaires de
leur petit champ, le loyer est fix par la coutume. Aucun propritaire noserait chercher exiger davantage. Il se rendrait odieux dans le voisinage. Il
serait dshonor. Aucun paysan honnte naccepterait de travailler pour lui.
Supposons quau Japon, pendant les longues annes de vaches maigres, le
march du travail ait t ouvert la comptition. Les patrons auraient sans
vergogne dgraiss les effectifs. Les plus qualifis des employs auraient
retrouv un emploi et un bon (voire un haut) salaire; la masse aurait travaill temps rduit et au rabais Parions quaucune socit ne rsistera
jamais la longue de tels ferments de dislocation.
Il existe videmment une contrepartie la gestion coutumire dlibrment pratique par les sages de Tokyo. Le taux de profit auquel aspirent les
fonds japonais les plus dynamiques ne dpasse pas 8%. La moiti seulement,
constate dsapprobateur notre confrre de Londres, de la norme adopte par
les firmes dAmrique du Nord et dEurope.
Voil au moins les termes de lalternative clairement dfinis.
112
Consquence: linterdiction de la revente perte, cl du dispositif franais, est vide de son sens. Le seuil de revente perte (SRP) dtermine
pour les produits de marque notamment le prix le plus bas auquel le distributeur a, selon la loi en vigueur, le droit dcouler la marchandise. Or
le SRP est fix par rapport au prix calcul hors ristournes figurant sur la
facture tablie par le fournisseur et rgle par son client, le distributeur.
Dans les faits, ce prix factur major dune marge modique (la marge
avant du distributeur) forme le prix de revente plancher pay par le
consommateur. Gigantesque supercherie organise par la loi. Le consommateur final, vous et moi, en supporte entirement le poids.
Et lon prtend urbi et orbi que lconomie franaise jouit du rgime de
libert des prix! Ce rgime est mis entre parenthses pour une bonne partie du budget de la mnagre. Celle-ci est mise en coupe rgle. Un dtournement aussi patent ne met pas seulement en cause la loi Galland. Jamais
elle naurait eu des consquences aussi profondes si un autre texte lgislatif, vot presque simultanment, le 5juillet de la mme anne, et relatif au
dveloppement et la promotion du commerce et de lartisanat, navait,
de faon pareillement inopine (et contraire leffet recherch), pouss
une formidable concentration du secteur de la distribution. Cet autre
texte ntait pas non plus a priori destin marquer profondment de son
empreinte le grand capitalisme franais. Il se prsentait sous la forme
dune mesure un tantinet ringarde et passablement dmago.
113
Dun seul coup, la loi du 5juillet 1996 abaissait 300m 2 (contre, prcdemment, 1000 ou 1500m 2 selon le nombre dhabitants de la commune)
le seuil au-del duquel les projets dimplantation nouvelle ou dextension
de grandes ou moyennes surfaces de vente doivent tre soumis lapprobation de la commission dpartementale comptente. Cet organisme
est rarement enclin favoriser lentre de nouveaux acteurs dans la vie
conomique locale.
Le renforcement de lurbanisme commercial malthusien a eu leffet
de rduire encore plus, et dans de fortes proportions, la place occupe
dans la profession par les petits par rapport aux gros. Le lgislateur fermait la porte de nouveaux entrants susceptibles dtablir un climat
concurrentiel o aucun des grands acteurs naurait le poids suffisant pour
manipuler le march. LAllemagne nest pas loin de connatre une telle
situation, minemment favorable pour la poche du consommateur. Neuf
groupes importants de redistribution y oprent, contre quatre en France.
huis clos, la dynamique de la domination allait tourner plein. Cest
qui absorberait lautre pour contrler le march intrieur. Les cabinets
ministriels applaudissaient: ils croient que la raison dtre conomique
de ltat, cest de distinguer un champion. Peu importe quil ponctionne
la clientle nationale, sil sait en profiter pour se constituer un trsor de
guerre en vue de se dployer lextrieur, lunique obsession des susdits
cabinets. Carrefour, une fois engage la fusion avec Promods, rpondait assez bien la dfinition.
Une autre circonstance, non moins paradoxale que les tentatives prcdentes pour prserver les centres-villes et leurs boutiques conviviales,
allait donner le coup de grce la dfense du commerce indpendant.
La gauche plurielle tait fire de sa loi (15mai 2001) sur les NRE (nouvelles rgulations conomiques). Ce texte a relev, pour les acquisitions,
les seuils de notification obligatoire. Le rapport Canivet (du nom du premier prsident de la Cour de cassation) note que cette disposition a pour
effet de rendre non contrlable la plupart des petites oprations de prises
de contrle de supermarchs. Et dajouter : Or ces oprations peuvent
conduire la constitution de positions dominantes locales. Cest ainsi que
le commerce indpendant a fondu comme peau de chagrin.
Lchec de la politique franaise est manifeste : hausse insolite en
Europe des prix des produits de marque; concentration gnratrice de
rapports de force au dtriment des PME. Une ide simple est en train de
se frayer un chemin. Le rapport Canivet sen fait lcho: laisser le march
fonctionner sous le contrle du droit commun de la concurrence. Cela supposerait douvrir largement les voies de recours contre les abus de position
dominante. Une vritable rvolution dans le contexte national.
114
Vive la braderie!
Se mfier des soldes, ergo de Bercy
3mars 2006
115
Parmi les ministres qui ont suivi et prcd NicolasSarkozy Bercy, lesquels auront t plus mauvais que lui ce poste-l? Rponse: aucun, dans
le sens o tous ont t pareillement inoprants. Limptueux (et souvent
plus heureux) postulant au poste suprme de la Rpublique avait impos
aux grandes surfaces des rabais plus ou moins arbitraires et vite mconnaissables. Les uns aprs les autres, nos gouvernants sen prennent ce
quon doit appeler la rgle cardinale dun march. Le professeur dconomie Paris-Dauphine, Jean-MarieChevalier, en a rappel cette semaine les
termes sans doute trop simples pour frapper des esprits embrouills dans
des ides confuses et inadquates. Au quinzime Forum de la rgulation
organis par Marie-AnneFrison-Roche, professeur de droit SciencesPo,
Jean-Marie Chevalier a dit : La rgulation ne consiste pas abaisser les
prix, mais les rapprocher des cots. La transgression de cette loi fondamentale conduit les conomies dveloppes un malaise profond. La notion
mme de prix du march y est en train de smietter, de se subjectiviser,
de se subdiviser en prix promotionnels, en prix publicitaires et autres prix
dappel. En rsum: de disparatre. lvidence, des soldes toute lanne sont
un pas de plus vers la gnralisation de ces pratiques. En attirant le chaland
par ces artifices, on dfend dautant mieux, comme cest le cas en France, un
niveau trop lev des marges sur le gros du chiffre daffaires. Et le systme
pourrait, si les circonstances sy prtent, draper vers la dflation Or, cest
une fonction insparable du march que de fixer un prix qui simpose par
sa propre logique comme la rfrence unique. La raison en est prcisment
quil sagit, en dfinitive, daligner le prix de vente sur le prix de revient. La
116
diffrence est le profit. Une politique pro-consommateur authentique miserait sur lunicit rtablie du march.
Quant lautre objection, elle heurte encore davantage les prjugs toutpuissants. La volont de stimuler la consommation est lie un sophisme
sous forme dun inadmissible raccourci de pense: la demande de produits
et services dterminerait (selon lhypothse implicitement retenue par les
modles conomtriques) la demande de travail. Dans lconomie relle,
les effectifs salaris dpendent en dernier ressort du montant des ressources
en fonds propres que les entreprises sont disposes consacrer leur entretien. Cette relation directe entre capital et travail est au cur du capitalisme.
Elle est comme obnubile par la nouvelle approche purement financire de
son fonctionnement et de sa comptabilit.
23juin 2006
27 Euronext a t achet en dcembre2006 par le New York Stock Exchange, que prsidait
alors John Thain, qui impressionna tous les milieux financiers de Paris. Thain devint en
2007 le patron de MerrillLynch, o il se distingua par la distribution de bonus mirobolants.
MerrillLynch, au bord de la faillite, a t repris par la Bank of America, do JohnThain
a t renvoy le 22 janvier 2009. Dans son numro du week-end des 14 et 15 mars, le
FinancialTimes a consacr un long article au chemin de la honte de JohnThain (The
shaming of JohnThain).
117
118
Quel rgulateur osera dire quun march volatil est par construction un march qui fonctionne mal en tant que march (mais qui permet, si le coup est bien
jou, de sen mettre plein les poches)?
pourtant pas ses ambitions tous azimuts: Londres, Tokyo (voir lincroyable
interview publie dans le FinancialTimes du 19juin). Les moins imprudents
de nos compatriotes enthousiastes de la solution amricaine (par contraste
avec loffre si maladroite de la Deutsche Brse) voquent vaguement une
hypothse non dnue de vraisemblance. Un jour Thain, pour cooprer avec
Francfort, en oublierait la promesse cardinale, et si apaisante, faite JeanFranois Thodore (auquel la Brse-sur-Main a offert la prsidence pendant
dix mois du super-groupe paneuropen crer) : rien ne sera chang dans
les modes dopration dEuronext et son organisation multipolaire. Et voil la
Bourse phare des tats-Unis qui sort peine, elle, de son pass mutualiste
prendre des poses de demanderesse. Elle sintresse lexprience de Boursemarch dEuronext et la technologie Euronext! Flattez les Franais, vous en
tirerez toujours quelque chose.
Un hic : est-ce que de la rglementation franaise on passera subrepticement la rglementation amricaine si diffrente? Sans garanties solides, pas
daccord, proclame-t-on Paris. On y mesure aussi toute la difficult dune
solution. Avec les Allemands, la question naurait mme pas tre pose. Ces
derniers ne se privent pas de jouer du seul argument qui porte, et pour cause,
en France, mme auprs de financiers : qui croira encore la construction
europenne si lon vend la Bourse aux Amricains? Quel autre point dancrage
imaginer pour leuro, qui en a cruellement besoin tout de suite, quune Bourse
pour la zone correspondante?
2juin 2006
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29septembre 2000
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Pour caractriser le march moderne et global, on met en avant la diffusion instantane des informations grce aux technologies nouvelles.
Soit. Les technologies ne sont pas ici en cause. Plus elles seront avances,
et mieux ce sera. Mais ce ne sont pas les machines qui assurent le premier
avantage quon serait en droit dattendre dun march global: la liquidit.
Or il est devenu banal quau prix du march, il ny ait pas dacheteur.
Voil le phnomne financier et conomique pas technologique!
gravissime qui se dissimule derrire la volatilit (tel ou tel titre plongera
de 25% en cours de sance la Bourse pour trouver preneur) des marchs.
La marque la plus probante que prcisment les marchs ont de plus en
plus de mal fonctionner en tant que march. Autrement dit, en tant
quinstrument travers lesquels se dgage un prix suffisamment crdible
pour qu ce niveau, les vendeurs potentiels soient assurs de trouver preneurs et linverse, les acheteurs potentiels de pouvoir sapprovisionner.
Il est au moins une institution o lon ne se contente pas de chanter les
louanges de lconomie de march. On sy proccupe de savoir dans quelle
mesure, concrtement, elle fonctionne comme telle. Cest lun des rares
points rassurants. Mais elle est Ble, pas en Amrique. Aux tats-Unis,
de tels doutes, mme formuls indirectement et sans esprit de systme,
pourraient-ils venir spontanment lesprit?
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Deuximement, la discipline de march suppose pour sexercer effectivement un cadre lgal et rglementaire clair et cela nexiste pas encore
aux tats-Unis Non sans sinspirer de lexemple amricain, les diffrents
comits de supervision et de coordination de Ble, tel le Forum pour la
stabilit financire, font grand cas de lexigence de transparence considre sous langle dune meilleure information des acteurs du march
moins que ce ne soit du march personnalis, on ne sait trop comment.
Si la personne plurielle en question est compose dentits bancaires et
autres irrsistiblement mues par lobsession de la cration immdiate de la
plus grande valeur actionnariale possible, par quel miracle sera-t-il, collectivement, un bon juge des plus grands risques associs la recherche
frntique du rendement le plus lev?
coutons WilliamWhite nous parler de ce qui passe aujourdhui comme
la solution universelle: De mme que de meilleures donnes chiffres ne
sont pas une panace, de mme une plus grande transparence peut prsenter des aspects ngatifs ct de ses avantages vidents. Il est possible
124
Reste que linnovation principale, on le sait, sera la confiance gnralise faite aux modles internes dvaluation des risques encourus.
Pourquoi pas? Mais les meilleurs experts posent nouveau la question:
ces modles ne sont-ils pas inf luencs leur tour par lhumeur du march: en priode de boom, les risques sont minimiss; en priode de dconfiture, on serre tous les freins. Le march rgulateur renvoie ainsi limage
projete par les rguls. Tout lexercice se rsoudrait-il une immense
ptition de principe?
7avril 2006
Sans doute, la fusion en prparation de Gaz de France et de Suez pourrat-elle se justifier dans lavenir par ses mrites industriels: la constitution
dun deuxime gant franais de lnergie aux dimensions de lEurope. Le
premier est, bien sr, EDF, en train daccomplir qui let cru? des merveilles pour ses actionnaires. Techniquement, cette opration, si elle a lieu,
prendra la forme dune OPA de la socit actuellement encore publique (70%
125
du capital entre les mains de ltat) sur le groupe priv. Dans limmdiat,
elle aura pour consquence de renforcer spectaculairement le capitalisme
boursier en France.
Les hasards du calendrier auront donc voulu que la formidable impulsion donne aux marchs financiers europens, Paris en tte, par les
bruits dOPA de grand style sur le gaz et lacier se produise en plein drame
national sur la prcarit de lemploi. Lopposition est trop facile entre une
France qui joue sa partie dans la mondialisation et une autre, si sympathiques ou pathtiques que soient ses reprsentants, qui descend dans la
rue pour crier des slogans qui ne mnent nulle part. Ce rituel serait-il
seulement la marque dune socit fige? Pour mieux prendre conscience
de ce dont il sagit, une condition vidente simpose: quon fasse abstraction de lide que se font les protagonistes de leur propre action et de leur
propre mrite.
Autre aspect encourageant: il sest trouv dans les rangs des tudiants
quelques personnalits en herbe, dtermines faire descendre dun cran
le dlire des brailleurs de slogans vides de contenu. Jen ai rencontr un.
Le Monde du 24 mars lui avait consacr toute une page. g de 19 ans,
Karim Jivraj est Canadien anglophone, dorigine indienne. Ses contradicteurs coutent attentivement ses propos embarrassants. Sa mthode : il
retourne les prjugs contre ceux qui les professent et en souffrent: Do
vient que ceux qui entrent dans une fac se sentent aussitt dvaloriss? De
labsence de toute slection Musulman, il me dira que la religion quil professe est pour lui une croyance discrte et personnelle.
Pour ce qui est de la France qui va de lavant et qui se restructure
grande vitesse avec ou sans le concours de ltat coups doprations
montes en Bourse sur fond dincomprhension du grand public, un praticien du march, grand connaisseur, de par ses fonctions, de nos grandes
et moins grandes socits cotes, a ce jugement lemporte-pice : En
France, la logique financire du nouveau capitalisme sapplique avec une
126
Pour les tudiants et les syndicats qui, par opportunisme, se sont raccrochs eux, cette opration pralable de dtachement va de soi. Ce quils
rclament pour de vrai, on peut esprer et mme attendre quils finiront
par sen rendre compte, est totalement en contradiction avec la pauvre rhtorique antilibrale dans laquelle ils continuent de patauger. Ils aspirent
la mise en place en France dun march de lemploi digne de ce nom, o les
rgles sont les mmes pour tout le monde! Et leur insistance dnoncer la
prcarit nest pas aussi loigne de cet objectif que certains voudraient nous
le faire croire. Aprs tout, linstabilit chronique de lemploi est aussi dsavantageuse pour lentreprise que pour le salari conscient de ses intrts!
Pourquoi le patronat ne fait-il pour ainsi dire jamais allusion cet aspect des
choses, propre rapprocher les points de vue? Serait-ce parce quil y trouve
son compte du ct des salaires?
quel point le march boursier est faonn par les oprations de fusions
et acquisitions, une caractristique des bilans des socits qui en font partie en porte un tmoignage loquent. En moyenne, les incorporels forment dans certains secteurs plus de la moiti des actifs. Ces actifs insaisissables (sagit-il encore toujours dactifs?) sont du goodwill, dnomms de faon plus technique en franais carts dacquisition. Quand
une entreprise en absorbe une autre, par construction, elle va la payer
plus cher que la valeur de son actif net. Pourquoi? En vertu de lespoir
escompt que le nouvel ensemble form par la socit absorbante et la
socit absorbe sera plus rentable que si elles taient restes spares.
Grce aux synergies que lon voit ou veut voir entre les deux entits. Par
la force des choses, la gestion de la nouvelle socit tendra se prsenter
comme une justification a posteriori du bien-fond de lopration de M&A
(merger and acquisition).
Pour sassurer quil en soit bien ainsi, ladministration franaise avait, en
son temps, fait un beau cadeau aux champions ou candidats champions du
capitalisme national. Les carts dacquisition samortissaient sur une trs longue priode: quarante ans, au lieu de vingt aux tats-Unis. Lamortissement
rognait le moins possible les profits. Les nouvelles normes comptables adoptes en Europe vont plus loin : les goodwill ne sont plus amortissables.
Leur montant est destin saccumuler. Mais ils sont passibles de tests
priodiques, dits dimpairment, au terme desquels leur montant peut tre
diminu, voire rduit zro. Do une formidable incitation pour le management ne retenir, parmi ses projets dinvestissements, que les plus rentables
bref dlai. Lemploi en souffrira.
Le capitalisme dominante financire est dot dun puissant relais.
Dans le vaste terreau des entreprises non cotes, les oprations de LBO
se multiplient. Une fois que les acqureurs auront rembours leurs dettes,
souvent sur le dos de la cible, celle-ci est ventuellement disponible pour
tre cote.
Moyen formidable pour les banques dinvestissement de rappeler limpratif du profit : en cas de baisse du titre de la socit emprunteuse
au-dessous dun certain seuil, le prt consenti devient immdiatement
exigible!
127
25janvier 2002
Plus grave encore: aucun des analystes couts nleva la voix pour dnoncer le caractre en soi trs dangereux, tant donn les pratiques actuelles
de march, dun pareil engagement. Cet aveuglement nest pas le moindre
scandale que soulve lnorme affaire Enron. Scandale pour ce que rvle
dinvtr un tel parti pris. Lide fixe laquelle taient subordonnes toutes
les dcisions du management tait de convaincre le march que laction ne
pouvait pas tomber et si, daventure, le cours descendait au-dessous des
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50dollars, comme cela tait dj arriv, il ne pourrait sagir que dun accident sans lendemain.
La suite devait montrer ce quon aurait pu infrer de la lgret avec
laquelle le risque avait t consenti. Bien sr, la socit la gestion supersophistique, appuye sur des modles mathmatiques toute preuve (les
banquiers franais, pour ne parler que deux, prtendent la mme chose,
quils soient ou pas mathmaticiens); bien sr, la socit Enron, ainsi blinde dans ses imprudentes certitudes, ntait pas en mesure de tenir sa promesse.
Quand, au mois de novembre, les premires mauvaises nouvelles ont fini
par clater et que le cours a commenc plonger, la clause a jou comme
un acclrateur fantastique pour vider la trsorerie: il fallait dsintresser
immdiatement les cranciers, do les tirages massifs sur les lignes de crdit pourtant en apparence confortables dont disposait la socit auprs des
banques. Or cest sur la foi dun cours de Bourse lev quon prtait sans
compter Enron. La seule chose que le management tait encore capable
danticiper, sans attendre une insolvabilit constate, ctait de mettre la cl
sous la porte. Le bilan fut volontairement dpos avant que nintervienne
la dclaration de faillite (quelle que soit lappellation sous laquelle cette formalit est connue l-bas).
Du reste, et cest l que rside lnorme problme soulev par laffaire Enron,
mais pas seulement par elle, limprparation faire face toute ventualit est implique dans une gestion moderne et hautement complexe comme
celle qui rgissait cette socit. La doctrine en quelque sorte officielle de la
finance moderne, celle qui avait t applique de la faon la plus parfaite
par le hedge fund le plus clbre, le LTCM (Long Term Capital Management)
sauv in extremis une certaine nuit de septembre1998 loccasion dune
runion tardive organise par AlanGreenspan (sans sa prsence) tient en
un pari: agencez vos affaires de telle faon quaucun accident de solvabilit
ne puisse arriver sauf un jour sur mettons trente. condition que le modle,
ce qui nest pas le cas, mette labri des paniques, engouements et dbordements en tout genre.
Moyennant ce risque consenti, mais quavec suffisamment de vigilance on
pourra indfiniment repousser, la technique financire moderne vous donne,
vous banquier ou financier, les moyens de maximiser vos profits en rduisant
au minimum minimorum les actifs dtenus sous forme de liquidits au sens
propre du terme: type bons du Trsor trois mois qui rapportent peu, mais sont
toujours liquidables peu de frais et sans perte. Il sagit en quelque sorte de la
mthode des flux tendus applique la finance. la limite, elle implique la
disparition de la notion mme de rserves et dencaisse (cash) conserve sous
forme de cash. En apparence, cest le triomphe, sur le rflexe paysan du bas
de laine, de lapproche anglo-saxonne, moderne et conomiquement positive, tout entire tourne vers lutilisation des fins productives de profit (ou
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Une des raisons est que le march nest pas m par les documents comptables, fourmillant dinformations pertinentes, tablis par des professionnels
presque toujours comptents et avaliss par des autorits publiques. Un rapport comme celui que jai cit au dbut de cette chronique arrive aprs coup.
Ce nest pas lui qui influence directement le march tout au long de lanne.
Ce sont des analyses qui portent sur lavenir : flux futurs (de cash-flow),
rendements attendus,etc., toutes anticipations qui serviront, ou paratront
servir, dterminer la valeur cote des titres et, bien sr, justifier leur
hausse, si hausse il y a.
Or ces informations ou supposes informations manent pour lessentiel
des socits elles-mmes, sous forme de communiqus de presse, de bulletins priodiques, de comptes trimestriels, complts ou clairs par des
tudes annexes sur les dveloppements en cours ou supputs. Si tonnant
que cela puisse paratre, ces textes informels, ne sont soumis aucune
rgulation ou, sous la pression des scandales qui se succdent, commencent
peine ltre. Cela vaut dabord pour les tats-Unis, mais les socits europennes les suivent dans cette voie, la vitesse grand V.
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24mai 2002
la nouvelle de laccord, tous les professionnels de linvestment banking ont pouss un soupir de soulagement. Et pas seulement aux tatsUnis. Sil est une activit qui a profit du boom boursier sous tous ses aspects
et sous toutes ses formes, y compris les scabreuses (voir notre chronique
du 8fvrier consacre ce sujet, intitule Les portages complaisants des
banques, en page 100), cest bien linvestment banking. Ce nest pas un
hasard si les banques ont subrepticement chang de mtier, le crdit aux
entreprises devenant la limite secondaire ct de lactivit de conseil aux
entreprises, rmunre sur la base de commissions souvent exorbitantes,
verses cash, sans dlai!
Sans laide des banques, les groupes ne pourraient pas nettoyer comme ils
le font leurs bilans de ceux de leurs actifs, qui ont mal tourn, de leurs dettes
les plus gnantes! Ce ne sont pas habituellement les banques qui prennent
linitiative des fusions et acquisitions. Mais ce sont bien elles qui poussent la roue chaque fois quune occasion se prsente, et cela malgr le
pitre bilan conomique densemble que lon peut dresser de ces oprations.
Lconomie nest pas leur affaire, leur affaire est la rmunration juteuse
que les grands managers rservent aux montages qui servent le mieux leur
image, sinon toujours lintrt bien compris des actionnaires! Et quand les
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Plusieurs des concepts les plus dlirants quon a mis dans la tte des pargnants, des publicistes, des hommes politiques, au dpart ntaient pas autre
chose que des slogans pour faire acheter tel ou tel compartiment de la cote.
Les bulletins plus ou moins confidentiels des grandes banques dinvestissement contriburent les populariser, quand ils nen taient pas les crateurs.
Et lon trouva des conomistes et des professeurs pour faire leurs ces visions
sur la nouvelle conomie et les pseudo-raisonnements qui y sont attachs.
Lillusion commerciale dborda les bornes de lunivers du trading.
La supercherie prit une dimension dmente et tragicomique mais cela ne
fit sur le moment rire presque personne quand on entendit AlanGreenspan
reprendre lun des plus spcieux arguments mis en avant pour authentifier
lentre de lconomie amricaine dans une re entirement nouvelle en
attendant celle de lconomie globalise tout entire. Grce aux investissements en high-tech, on ne voyait pas de fin une croissance forte et
rgulire de la productivit, celle-ci son tour garantissant une progression
indfinie des profits (sous-entendu: des cours de Bourse de plus en plus
exubrants!). La conversion de Greenspan la nouvelle scientologie conomique reposait sur une soudaine mconnaissance de ce qui est pourtant
lun des principes les mieux tablis de la thorie conomique depuis deux
sicles: que sur un march concurrentiel, les progrs de productivit reviennent avant tout, la limite exclusivement, aux consommateurs. Tel est le
secret de llvation continuelle du niveau de vie des classes au dpart les
plus pauvres depuis les dbuts de la rvolution industrielle et technique
(disons, depuis la fin du xviii e sicle). Rappelons au passage que la pense sociale-dmocrate, du moins en France, partage cette illusion que les
gains de productivit profitent dabord et avant tout lentreprise. La grande
affaire du Plan, du temps o il y avait un Plan, tait de les partager entre
ladite entreprise (on nosait pas dire les actionnaires) et les salaris.
Lidologie vhicule par les services dtudes des grands acteurs du march financier vient en ralit de loin, et cest pourquoi elle na pas fini de
pervertir les esprits. Elle sappuie sur cette ide que les marchs sont efficients, qu chaque moment le cours affich est un prix rationnel, intgrant toute linformation disponible. Si daventure le prix dvie, larbitrage
le ramnera vite au niveau auquel il doit tre. Cette doctrine du meilleur des
mondes a pouss tel et tel thoricien amricain soutenir que la notion
mme de bulle financire nexistait pas, qu Amsterdam, au xviii e sicle,
quand on vit le prix des tulipes atteindre la valeur dun immeuble de luxe,
ce prix tait au moment o il tait constat le vrai prix. CQFD.
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31mars 2009
On sest trop vite consol Londres de lchec qui a fait trembler jeudi
dernier 25 mars le Trsor britannique. Mais cest avec un argument qui,
pour avoir facilement convaincu la communaut financire internationale,
nen est pas moins ct de la plaque. Ce jour-l, donc, le Debt Management
Office du Royaume-Uni na pas trouv preneur pour la totalit des titres
demprunt mis en adjudication. La nouvelle a fait frissonner les ministres
des Finances du monde entier. Et si le financement des plans de relance
devenait son tour problmatique? Et si la mfiance quasi gnrale tournait la fuite devant les monnaies? Lalerte ne dura pas longtemps, car on
a attribu lchec au caractre tout fait particulier de ces titres offerts la
vente quarante ans dchance. Or il faut bel et bien sinquiter du mauvais
accueil rserv ce genre demprunt. Aussi longtemps quun tat est capable
de consolider la dette publique par des emprunts long terme, le risque dun
drapage majeur est peu prs inexistant.
Pour les mmes raisons une idologie conomico-financire irrationnelle, enseigne Harvard, Cambridge ou Dauphine , les milieux dirigeants avaient t pris de court en juillet 2007 quand laffaire des subprimes tourna brusquement au vinaigre. Le programme dinvestissement
public-priv lanc par le secrtaire amricain au Trsor, Tim Geithner,
porte encore la trace de cette mprise initiale. Ils y avaient vu comme un
phnomne marginal. Or ce qui se passait alors sur les marchs tait un
retournement. Tout dun coup, les investisseurs les plus sophistiqus parmi
lesquels les banques dinvestissement, qui avaient pourtant invent la formule cessaient de faire confiance toute une catgorie de drivs de crdit
(collateralized debt obligations ou CDO). Ces instruments sont considrs
comme les plus innovants de la technique financire.
Cependant, ces prtendues innovations tenaient une seule chose: la
croyance dans la hausse indfinie des prix de limmobilier. La bulle se dgonflant, il est apparu que les CDO et autres ABS (asset-backed security) ils
encombrent encore les bilans des banques qui en avaient fait commerce entre
elles reposaient sur un tour de passe-passe la limite de la fraude. Voil
une banque qui, pour vendre en les titrisant les crdits immobiliers ou
autres quelle a consentis ses clients, les dcoupe en trois tranches. Seule la
troisime tranche, senior, qui promet un return relativement raisonnable
(mettons 6% par an) jouit dune notation trs avantageuse: un tripleA. Les
cash-flows en provenance du portefeuille dactifs sont en priorit affects la
rmunration des investisseurs de la tranche3. Elle a pour rpondant les dbiteurs. Mais, pour inciter les investisseurs se porter sur la deuxime tranche
135
(mezzanine) et la premire (equity) on promet(tait) des rendements mirobolants, par exemple respectivement 10% et 30%. Quand le cash-flow sousjacent ( attendre des emprunteurs de base) a commenc se ralentir, puis
diminuer, lastuce a consist dcouper son tour la deuxime tranche en
trois sous tranches dont la troisime a t qualifie de senior. Il ne restait
plus qu convaincre, ce qui fut le cas gnral! lagence de notation dattribuer cette troisime sous-tranche le label convoit AAA. La qualit des deux
autres sous-tranches sen trouvait automatiquement rehausse. Depuis lors,
dautres drivs de crdit se sont dvelopps: les CDS (credit default swap):
un casino o lon parie sur la faillite ou la non-faillite de telle ou telle grosse
entreprise. Le seul march en expansion.
Comment attribuer une valeur de tels actifs toxiques? Pour parvenir
l o son prdcesseur, HankPaulson, avait forcment chou, le secrtaire
au Trsor a imagin une parodie de march. Alors que ltat fournira 90%
des fonds ncessaires au rachat des fausses crances par le partenariat public
priv, la puissance publique agira de concert avec cinq professionnels privs.
la faveur de taux dintrt trs bas, une croissance en partie factice
sest dveloppe nouveau aux tats-Unis depuis 2003. Les investissements
ont t mal orients : appareil de distribution surdimensionn, logements
de plus en plus loigns du lieu de travail. Pour maintenir les hauts profits,
on a comprim la masse salariale, mais incit les salaris emprunter. Les
banques qui ont financ ce capitalisme de pacotille sortent ruines de lexprience. Geithner voit le problme. La solution, il vient de la rsumer: Du
capital [neuf], du capital, du capital. Mais larrive de nouveaux actionnaires pousserait au renouvellement des dirigeants. Do lincroyable penchant des banques exsangues pour le statu quo. Comme en France.
136
une consultation eut lieu sur place la suite des quatre tables rondes menes
tambour battant. La premire dentre elles a t inaugure par lintervention dun des fondateurs de la science financire moderne et laurat du
prix Nobel. Myron Scholes a aussi t dirigeant dun fameux hedge fund.
La faillite (septembre 1998) du Long Term Capital Management, prvenue
de justesse par une norme opration de sauvetage guide par la FED, avait
fait trembler WallStreet! Scholes stonna quon linterroge sur une affaire
vieille de cinq ans. Pour lui, cest de lhistoire ancienne!
La rponse de lauditoire fut sans ambigut, et conforme ce quon pouvait attendre: plus des trois quarts des sonds exprimrent leur incrdulit.
137
Nulle part ailleurs quaux tats-Unis et en Grande-Bretagne le pourcentage de lendettement du secteur priv (crdits bancaires, missions obligataires,etc.) par rapport aux revenus (le gearing) ne se trouve un niveau
historiquement aussi lev. Cela fait crire Peter Wareburton, commentateur anglais, qui publie une lettre hebdomadaire : par comparaison, on
devrait se demander si les pays dEurope continentale, commencer par
la France, lAllemagne et lItalie, o les socits se sont dsendettes, nont
pas fait le choix dune croissance plus lente, mais plus responsable? Et ne
parlons pas ici de la formidable dtrioration des finances publiques amricaines qui, jointe lexpansion montaire tout-va de la FED, est en train
de faire courir au systme dollar des risques souvent insouponns et qui
pourraient bien clater l o on ne lattend pas: en Chine par exemple.
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21janvier 2000
Cest vrai que les marchs financiers sont productifs dun ordre
juridique plus spontan, mais le droit ainsi cr a perdu son pouvoir
contrariant!
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y fait lobjet dun rejet total. Le domaine financier croit trouver sa loi en
lui-mme. Dans ces conditions, comment une autorit de march est-elle
mme possible alors quil est entendu que ltat nest pas en mesure de dfinir
le nouveau droit. Il ne pourrait russir qu faire fuir les capitaux! Cest par
le juge juge traditionnel qui sapproprie la matire financire, ou juge issu
du rang que la ncessit du droit est rintroduite. Dans lunivers contractuel lamricaine, tout devient objet de ngociation, y compris les sanctions.
Chass par la porte avec ltat national, le droit reviendra par la fentre de
la procdure. Il sera de moins en moins impos den haut. Le rle jou par
la procdure accusatoire dans le droit anglo-saxon donne ici encore le la:
le droit reprendra ses droits sil sait convaincre. Comme la si bien montr un
auteur belge, Ch.Perelman, la nouvelle logique juridique, cest la rhtorique.
Il reste que la finance naccepte aucune tutelle. Le droit quon lui applique
fait la part belle une logique tout fait spciale qui donne aux intervenants la facult de prendre tous les risques partir du moment o cela
vaut le coup. LionelJospin prtend quil va lgifrer sur la rgulation conomique. En ralit, la France nest plus en mesure de dfinir le moindre
cadre pour sopposer aux dbordements de la drglementation: sa tradition
tatiste autoritaire est (justement) discrdite. Le mythe de la cration de
valeur donne la cl du reste. Le tout tient la nouvelle rgle comptable qui
fait foin de toute prudence (et de toute logique) comptable: le bilan o lon
inscrit les gains au fur et mesure que les cours montent sans quils soient
effectivement encaisss devient loutil numro un de la spculation. La
norme juridique nest admise que parce quelle fait sienne cette grossire
entorse aux droits des cranciers, des clients, des salaris,etc.
11avril 2008
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parce que lor noir et jusquaux denres agricoles sont devenus des valeurs
refuges.
26mai 2009
quel niveau et selon quelles mthodes doit tre fix le prix du lait vendu
par quelque 103000 producteurs (agriculteurs) bretons, normands, auvergnats, savoyards [] aux industriels transformateurs, souvent de grands
groupes? Du fait du gouvernement (la Commission Attali tait passe par l),
cette question il nexiste plus de rponse intelligible depuis avril2008. Les
syndicats dexploitants agricoles viennent encore dappeler leurs adhrents
manifester cette semaine leur colre contre le diktat de leurs clients, les
industriels, dont les camions sont intercepts.
Personne, et cest bien l le seul lment consolant de cette triste et significative affaire, ne voit cette nouvelle jacquerie comme une rvolte passiste.
Les enjeux sont considrables, mme si, en termes de revenus individuels, leurs
montants sont misrables. La possession dun troupeau de quelque soixantedix vaches laitires ne rapporte gure plus au propritaire exploitant, et souvent moins, quenviron 1100 euros par mois. Il y va de la crdibilit de la
politique de la concurrence, en plein cafouillage, alors que vient dtre mise
en place lAutorit de la concurrence (elle succde au conseil du mme nom),
destine mettre la France au diapason des autres grands pays de lOCDE.
Il y va des drives de la globalisation et des moyens ventuels leur opposer.
la faveur dune volatilit aggrave des prix (voulue et, quand ils le peuvent, favorise par les grands acteurs de march), les rgulateurs des marchs, pourtant chargs de veiller leur bon fonctionnement, en sont arrivs
juger en soi suspecte toute existence dun prix de march unique. Certes,
il peut se faire que ce soit l lindice dune entente interprofessionnelle. Mais
cela nempche pas que cest aussi, normalement, leffet logique et principal
dune saine comptition entre les vendeurs. O est lavantage de la concurrence si je paie plus que mon voisin?
Complication supplmentaire: des barmes de prix convergents sont tellement dans lordre des choses que, lorsquun march est incapable de produire ce rsultat, souvent les acteurs cherchent ensemble suppler cette
dfaillance. Au moyen, par exemple, de contrats de fourniture tals sur plusieurs mois, sinon plusieurs annes. Pour beaucoup dagriculteurs, les ventes
de lait sont la seule source permanente de trsorerie. Jusquen avril2008,
leurs reprsentants syndicaux ngociaient avec ceux des transformateurs
une sorte de prix national dorientation pour le trimestre en cours. Cette
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Chapitre3
Reprsentations inadquates
dune conomie capitaliste
(comptabilit denteprise,
comptabilit nationale,
concept dpargne,etc.)
17septembre 2004
LIASB est cet organisme, indpendant par destination sinon par nature,
auquel la Commission a effectivement sous-trait comme on dit
en France et dans les autres pays latins rcalcitrants : Italie, Espagne,
Belgique la tche de concevoir une nouvelle comptabilit comparable
avec lAmricaine pour les socits cotes de lEurope largie. LIASB sige
Londres, et comprend quatorze membres, dont deux Europens continentaux (un Allemand, un Franais). lorigine (1973), il a t fond par les
grands cabinets comptables et daudits on les compte sur les doigts dune
main installs dans les deux grandes places financires du monde. LIASB
sappuie sur une fondation inscrite sur les registres de ltat du Delaware.
Il est charg depuis une bonne vingtaine dannes de prparer pour la
Commission les ex-fameuses IAS (International Accounting Standards). En
avril2001, les IAS ont chang dappellation. Elles sont dsormais dnommes IFRS (International Financial Reporting Standards). On ne fait plus
tout fait de la comptabilit. On fait de linformation financire pour les
marchs financiers, cest--dire les investisseurs. Ces derniers nen restent
pas moins rticents.
Cela dit, lIASB, tel quil existe, a longtemps paru bien commode. Dans
la seconde moiti des annes 1990, quand le boom wall streetien battait
son plein, les grands groupes europens navaient quune seule ide en tte:
tre cots NewYork. Le mot dordre tait quil fallait adopter au plus vite
les normes amricaines. Le benchmark favori, ctait Enron. Par ncessit,
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pierre angulaire sur laquelle est bti ldifice de lentreprise. Au bon gestionnaire den conserver la valeur dans la dure.
Selon la conception amricaine, le capital est la valeur rsiduelle par
excellence une fois le passif soustrait de lactif et nest que cela: il nest pas
choquant qu chaque instant il puisse tre, de lextrieur, remis en question, par exemple par une hausse des taux dintrt du march, qui aura une
incidence sur la valeur marked to market des instruments financiers inscrits
au bilan.
Sartre avait proclam que le marxisme tait lhorizon indpassable de
notre temps. On connat la suite. Pour les idologues du tout-march, il
ny a pas dautres rfrences que les donnes successives dun march fonctionnant en continu. La notion (horresco referens!) de valeur intrinsque
dune entreprise (gale son cot de remplacement moins les dettes quelle
a contractes) est au mieux suspecte, en tout cas totalement inutile. Mais les
marchs financiers se laisseront-ils convaincre par lidologie selon laquelle
la valeur de march est assimile la valeur tout court baptise fair value?
3dcembre 2004
Que simpose en France et en Europe une rforme denvergure des pratiques comptables ne fait pas de doute. Au fil des annes, et pour ne
parler que de la France, trop danomalies et de licence se sont accumules
dans les rgles et mme les principes qui les gouvernent. Elles constituent
autant daberrations faussant les critures comptables. Dun pays lautre,
ces rgles et ces principes sont trop souvent divergents. Pendant longtemps, les grands groupes ont pouss ladoption des principes comptables gnralement accepts ou GAAP (Generally Accepted Accounting
Principles) amricains. Cette harmonisation leur paraissait beaucoup plus
urgente que celle entre les pays de lUnion europenne. De cette proccupation, il doit bien rester quelque chose, mme si leur souci dominant
est aujourdhui plutt dchapper aux nouvelles contraintes dictes en
Amrique depuis les scandales financiers.
De ce triple point de vue, les nouvelles normes internationales adoptes
par la Commission europenne et qui vont entrer en vigueur partir du
3 janvier 2005 sont plus dun titre novatrices, voire rvolutionnaires.
Les socits cotes sy sont prpares. Mais un lourd climat sest install
autour de la rforme en gestation. Les branches proprement amricaines
des grands cabinets comptables et daudit internationaux semblent ne pas
y chapper. Pourtant, les tats-Unis ne sont pas directement concerns
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Et la rforme sattaque lnorme question des drivs. Il est inimaginable que ces instruments financiers 34 restent hors bilan. Les valuer
leur cot dacquisition, presque toujours ngligeable alors que les risques
encourus peuvent tre considrables ainsi que les chances de gain ,
naurait pas de sens. Mobiliser toutes les ressources disponibles pour capter leur valeur de march nest pas un luxe. L clate toute lambigut de
lexercice. La financiarisation de lconomie implique les rgles conceptuelles nouvelles. Mais faire des comptes dune socit une caisse de rsonance du march, cest encourager une inextricable confusion entre, dune
part, la cration ou la destruction de valeur pour lactionnaire et,
dautre part, une apprciation mesure de la valeur nagure qualifie dintrinsque de lentreprise.
Quand un prdateur achte sa proie (la socit absorbe ou cible) un
prix suprieur sa valeur comptable, au lieu dattribuer a priori cette prodigalit une erreur de jugement, on parle de goodwill. En franais: survaleur. Celle-ci est cense reprsenter la synergie qui justifiait lOPA.
ce titre, elle figure lactif du bilan consolid. La notion de goodwill
sera circonscrite par les nouvelles normes. Elle sera soumise des tests
de dprciation susceptibles daboutir leur suppression totale. Et si un
jour la rforme avait pour effet inattendu de mettre en vidence limposture? La seule preuve tangible de lexistence de cet actif dit incorporel
est quon la pay cher!
Nagure en Europe, le capitalisme avait pris un autre chemin. Celui
quon est en train de prendre reste incomprhensible si on ne le compare
pas ce contre-modle. LAllemagne, qui semble lavoir oubli, lui doit sa
rsurrection. Jusqu ce quelles se livrent corps et me aux mthodes du
capitalisme faon WallStreet, les entreprises germaniques usaient dune
comptabilit anime par une conception presque oppose de lactivit
conomique. En priode de croissance, les entreprises dclaraient peu de
profit. Elles constituaient des rserves en prvision du retour une basse
conjoncture. Cette prudence est taxe lIASB de dissimulation. Lie
une gestion quilibre des finances publiques et une svre rglementation anti-cartels, elle tait productrice de stabilit dans un cadre dconomie ouverte et de totale libert des mouvements de capitaux. Les rcessions taient peine perceptibles, le taux de croissance, liss, tait en
moyenne lev. Les licenciements ntaient pas une mthode de gestion.
Tout cela restera-t-il indfiniment sans suite?
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14janvier 2000
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totalit, le travail et largent quon y aura consacr nauront fait que rtablir
la situation antrieure. Et pendant ce temps-l, on naura pas avanc. Par
quelle alchimie laddition de ces sinistres individuels peut-elle contribuer
la croissance de lconomie nationale, au sens strict du terme?
Dans les deux cas, aussi bien les courants migratoires au secours de la
dmographie que les effets dits macroconomiques des flaux tombs du
ciel ou provoqus par le naufrage dun ptrolier vermoulu, un usage abusif
des statistiques est lorigine de la vision dforme que lon tente dimposer
lopinion publique. Pratiquement, celle-ci na aucun moyen de sen dfendre.
Les hypothses chiffres dont se rclament les experts sont de la poudre aux
yeux. Cependant, un document comme celui que prpare lONU sous le titre
(provisoire?) Migrations de remplacement: une solution aux populations
en dclin et vieillissantes peut donner le change. La mthodologie dont il
sinspire est tout entire inspire des partis pris qui nont cess de se consolider des annes 1930 jusqu maintenant. Ils ont assur au xxe sicle le
triomphe dune conception collectiviste du politique, de lconomique et du
social. La raction nolibrale laquelle on assiste depuis un peu plus de
vingt ans passe assez largement ct de limmense problme pos.
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Les experts onusiens partent des bas taux actuels de fcondit pour dresser un tableau de lvolution dmographique dici lan 2050. Premire
et impardonnable projection. Alfred Sauvy, qui a introduit en France les
mthodes de la dmographie moderne, disait qu un horizon aussi lointain
(et mme plus rapproch), cette science tait radicalement incapable dtablir
des prvisions. Se rvleraient-elles exactes que cela serait leffet du hasard.
LONU semble oublier quelle a pendant des annes entretenu une crainte
panique de lexplosion dmographique.
Jouer, sous le couvert de chiffres par nature impersonnels, avec les courants migratoires, cest pousser trop loin lingnierie sociale chre aux penseurs du sicle. Mme titre dhypothse, a-t-on le droit denvisager et, a
fortiori, de prconiser comme on le fait leur planification? Le modle implicite, cest la socit amricaine plurielle. Mais une socit amricaine, fonde
sur la libre adhsion, se serait-elle jamais forme si, au xixesicle, on stait
avis de planifier les courants migratoires? Jongler avec des hypothses statistiques de cette nature, cest faire bon march du seul postulat acceptable:
non pas le volontarisme social derrire lequel se cachent les apprentis
dmiurges, mais le libre choix des individus auxquels on reconnat le droit
de stablir o bon leur semble. Les tudes devraient porter sur les facteurs
qui contraignent cette libert, tant entendu que les dplacements les plus
massifs de population sont dus des facteurs contraignants (la famine en
Irlande au milieu du xixe sicle) beaucoup plus qu la libert dtablissement! Le seul objectif que les socits puissent se donner lgitimement, cest
de les liminer. Dans le monde daujourdhui, laffirmation rvolutionnaire
par excellence, cest le refus de ce dissident chinois sadressant aux potentats
de son pays vantant les mrites de ltat producteur: Je vous dnie le droit
de me nourrir!
Quant au discours ambiant sur les effets supposs expansionnistes des
deux tornades du sicle, on y rpondra par une citation. Dans un texte dat
du 27dcembre1846, FrdricBastiat imagine quil adresse au Conseil des
ministres une lettre ironique pour leur dire notamment: Au moment o la
protection douanire semble compromise, la nation reconnaissante voit avec
confiance que vous vous occupez de la ressusciter sous une autre forme. []
Votre systme a du bon, mais il ne me semble pas assez radical, et je prends
la libert de vous suggrer des moyens plus hroques [] Javais dabord
pens quon pourrait fonder de grandes esprances sur lincendie Par un
bon vent douest, le feu aux quatre coins de Paris, ce serait certainement
assurer la population les deux grands bienfaits que le rgime protecteur a
en vue: travail et chert, ou plutt travail par chert. Ne voyez-vous pas quel
immense mouvement lincendie de Paris donnerait lindustrie nationale?
En est-il une seule qui naurait pas de louvrage pour vingt ans? Quest-ce
qui arrte la production? videmment, les produits existants. Dtruisez-les
et la production prendra une nouvelle vie. Quest-ce que nos richesses? Ce
155
sont nos besoins, puisque sans besoins, pas de richesses [] En attendant, jai
invent un autre mode de protection qui me semble avoir de grandes chances
de succs. Il consiste simplement substituer un encouragement direct un
encouragement indirect. Doublez tous les impts; cela vous crera un excdent de recettes de 14 1500millions. Vous rpartirez ensuite ce fonds de
subvention entre toutes les branches du travail national pour les soutenir, les
aider et les mettre en mesure de rsister la concurrence trangre Qui
jugerait que notre politique conomique ne ressemble pas au modle que
Bastiat crasait de son mpris moqueur? Qui jugerait que la philosophie du
PIB, faisant la demande le primum mobile de lactivit conomique, ne
favorise pas cette caricature de laction publique?
11mai 2001
Dans la formidable incertitude qui rgne sur les marchs hausse ou baisse
WallStreet? , et sur lconomie va-t-elle rebondir ou, au contraire, senfoncer aux tats-Unis et, dans cette dernire ventualit, lEurope serait-elle
vraiment labri? deux seules choses sont certaines, sinon frappantes. On
a peine les formuler. Lune est la promptitude avec laquelle la plupart des
conjoncturistes de march ceux qui font tous les jours entendre leur voix,
au nom des socits qui les emploient, les grandes banques dinvestissement,
notamment semparent des statistiques disponibles pour leur faire dire
tout prix quelque chose. Pourtant, ils font partie des gens qui devraient
savoir ou, hypothse pas plus rassurante, qui savent en effet. Lautre est
presque aussi incroyable.
Ni plus ni moins, cest lartifice des raisonnements sur quoi sappuie une
bonne partie des prvisions vendues, il ny a pas dautre mot, comme produits honntes et fruits dune analyse rationnelle. Comme le tour de passepasse se voit le plus souvent lil nu, il ny a gure de mrite ni, non plus,
de forfanterie le dnoncer. La triste morale de lhistoire est que toute la
transparence du monde, si souvent vante, ne nous est pratiquement daucun secours pour y voir plus clair dans lavenir, mme proche. Sans doute
convient-il dajouter une pince desprit critique, la chose qui manque le
plus, de nos jours, sur les marchs rputs efficients. Sauf exception, ce nest
pas pour critiquer quune banque se paie un conomiste! La spcialit de ce
genre dtablissement, cest plutt la musique douce.
Rcemment, le global chief economist (il est parfois des expressions
auxquelles il est lhonneur dune langue de ne pouvoir offrir de traduction
156
acceptable!) de Lehman Brothers sest exprim Paris pour dire son sentiment sur les gros problmes de la world economy. Comme on disait
nagure, en latin, laigle nattrape pas les mouches. Tout en les accompagnant des rserves dusage en la matire, JohnLlewellyn, bien connu sur le
march, a fait connatre les raisons de son optimisme mesur.
Ce qui lui parat le plus probable, cest une forte reprise de lconomie amricaine ds la fin de cette anne, et il dit pourquoi. Ses raisons, tout le monde
les reconnat, et cest cela qui fait leur force: on na plus qu fliciter lauteur
pour lassemblage en forme de raisonnement. Mais cest un pot-pourri quil
nous prsente. Il compose un agrable concert daccompagnement : avec
un peu ou beaucoup de chance, dici la fin de lanne, lordre prcaire du
monde naura pas t boulevers comme il la si souvent t (crises latinoamricaine, asiatique, russe et, mme, crise Wall Street) depuis que le
monde tourne autour du DowJones. Dans ce cas, il se peut que la berante
Zukunftmusik 35 quen tire John Llewellyn se rvle audible jusquau bout.
De toute faon, LehmanBrothers nest, proprement parler, jamais dmenti
par les faits. Pendant tout le temps o la Bourse, jusquau vertige, caracolait la hausse et mme un peu au-del (tant que ni le public ni, encore
moins, les analystes navaient pris conscience du retournement durable du
Nasdaq), plus bullish que cette grande firme new-yorkaise, il ny avait pas,
Manhattan. Et cest vrai que, pendant toute cette priode lexception de la
fin, cest bullish quil fallait tre!
Sous les ors de limmense salon Opra du Grand Htel, linvit de lAssociation franaise des trsoriers dentreprise dploya donc son morceau composite dconomie. dfaut de grands conomistes, les plus puissants personnages du jour y trouvaient largement leur compte. Il commence sur une
note grave: du fait de leffet-richesse (on reviendra un peu plus loin sur
cette notion et la faon mdiatique que le global chief a de la comprendre),
effet en loccurrence ngatif, comme il se doit la suite dune forte baisse de
lindice, le PNB amricain pourrait bien cette anne se voir rogner 1,6point
de croissance.
ce point, JohnLlewellyn (lintress se nomme lui-mme toujours avec
son prnom, ce qui est assez commun chez les gens qui portent le nom dune
famille connue) nous livre une premire cl de ses dveloppements: il parie
sur Greenspan. Pardi! Cela le dispense, cest du moins ce quil croit, dun
long et fastidieux examen des hypothses et contre-hypothses possibles.
Pour lui, le chairman de la FED sest donn pour tche de ne pas laisser se
perdre cet ingrdient indispensable de toute conomie et de tout-march
dynamique: la confiance. Ce quil a fait en laissant entendre quil tait prt
35 Expression allemande quon pourrait rendre par ces mots : musique quune douce
rverie sur lavenir fait entendre.
157
158
chaque fois quun mnage voit son patrimoine augmenter de 1dollar (par
suite dune hausse de la Bourse, du prix des terrains et maisons, etc.),
il sera enclin dpenser 3 cents de plus pour sa consommation. Or la
chute de la Bourse a fait partir en fume une valeur de 4 trillions de
dollars (1 trillion gale un million de millions). Telle est lestimation
couramment mentionne dans les journaux amricains. Lconomiste de
LehmanBrothers la reprend son compte, malgr son manque vident de
ralisme. Elle consiste comparer la capitalisation actuelle des actions
cotes NewYork par rapport la capitalisation du march quand celui-ci
tait au plus haut. Cela suppose que tous les pargnants (individuels ou
via les mutual funds) avaient acquis leur portefeuille quand les cours
taient au sommet! Leffet richesse, si effet richesse il y a, est donc plus
faible que celui qui est gnralement cit.
Les auteurs de scnarios catastrophes, aux antipodes de la musique rassurante des entremetteurs de titres, cultivent eux aussi, leur manire, les
chiffres choc. Ils en donnent une interprtation propre stigmatiser le comportement de toute une population emporte par la folie de WallStreet.
la faveur du boom des annes 1997-2000, les mnages amricains auraient
port leur endettement au-del de 100 % de leur revenu annuel moyen.
Cependant, 70 % environ de cette dette sont constitus par des emprunts
hypothcaires. Elle a pour contrepartie la valeur marchande des maisons o
ces mnages habitent. Cette valeur, mme si elle a baiss, reste trs suprieure la dette hypothcaire totale.
Autre mythe : bien que la moiti des mnages amricains ait investi
la Bourse, le gros de la valeur actionnariale est concentr dans la main
des mnages trs fortuns. Cest cela que servent les riches: senrichir
certes, mais aussi essuyer les grosses pertes. En 1998, le portefeuille moyen
des mnages de la classe moyenne, ceux qui gagnaient entre 25000 et
50000dollars, tait seulement de 11500dollars. Comme les petits Franais,
les Amricains moyens ont surtout pour richesse patrimoniale leur habitat!
159
18octobre 2002
Si le gouvernement sobstine dans ses prvisions rocambolesques, lexplication la plus convaincante de son faux optimisme est quil serait bien incapable de construire un budget sur la base dun taux de croissance fortement
ralenti. A fortiori se trouvera-t-il pris contre-pied au cas, le plus vraisemblable, o ce taux serait gal ou infrieur zro. Or telle est dj la situation
relle pour le secteur marchand stricto sensu quil serait bon dappeler par
son nom: capitaliste et priv.
La croissance en moyenne annuelle du PIB pour 2002 quannonce lInsee,
savoir 1%, ne serait sans doute pas atteinte en labsence dun norme secteur public dop par le gouvernement Jospin et auquel, selon toute apparence, son successeur entend toucher le moins possible. EDF a recommenc
depuis deux ans augmenter ses effectifs, en constante diminution au cours
des quinze exercices prcdant 1999. Selon la logique du PIB, une entreprise,
mme tombe dans le rouge, continue apporter une contribution positive
la croissance annuelle de la richesse.
Au fur et mesure que le boom boursier se dveloppait dans une confusion grandissante de toutes les notions les plus gnralement acceptes en
matire de saine gestion, de comptabilit droite et dthique lmentaire, une
chose tait certaine: le systme conomico-financier tel quil fonctionnait
toute vapeur tait soumis une condition: que les cours de Bourse continuent monter.
Or la sage comptabilit nationale contribua sa manire entretenir lillusion. Le retour la croissance du PIB authentifiait les nouvelles pratiques
du march. Par elle-mme, la comptabilit nationale noffre aucun moyen de
dceler le surinvestissement. La formidable progression de la valeur ajoute des gants des tlcoms, des mdias et des nouvelles technologies fut
autant de gagn pour le PIB des pays concerns. 2000 et 2001 furent des
annes fastes pour la croissance. Pourtant, lalarme avait sonn ds le mois
de mars2000. La tendance stait alors brutalement renverse sur le Nasdaq,
frappant au cur la nouvelle conomie.
Dans un petit livre intitul La Comptabilit nationale, admirable de pdagogie, constamment remis jour 36 , Jean-PaulPiriou crit: [] fondamentalement, les comptes nationaux ne sont pas obtenus par agrgation de comp-
160
161
26septembre 2003
162
une premire ide de la relation fondamentale qui doit exister entre, dune
part, ces demandes nouvelles dembauche manant des apporteurs nouveaux
de travail et, dautre part, la recherche de nouveaux placements capitalistes (gnrateurs dune srie indfinie de profits) provenant des apporteurs
dpargne.
videmment, les capitalistes chevronns ou en herbe ont dautres chats
fouetter. Ils attendent leurs nouveaux profits dastucieux montages financiers, moins que ce ne soit de rductions des cots systmatiquement destructrices de travail. Ces mthodes conduisent indirectement fausser linterprtation des tableaux de bord habituels, y compris les grands agrgats de
la comptabilit nationale. De ces dtournements de sens, les Amricains sont
en train de donner un exemple significatif 37. Leur effet est denfermer plus
encore les analyses courantes dans les illusions sulfureuses de la nouvelle
conomie.
La cause principale de la croissance sans emplois serait un progrs phnomnal de la productivit, on parle dun rythme annuel de 8%, jamais vu
depuis les annes 1950. Ce progrs tait dj allgu comme tant lorigine
de la forte expansion des annes du boom boursier exacerb des annes 1995
2000, gnratrice de plein-emploi. Le voil qui devient largument de choix
pour rendre compte du non-retour au plein-emploi. Cependant, quon ne sy
trompe pas. Dans son essence, ladite productivit du travail rsulte dun
calcul simple, voire grossier (ce quil est), car il est impossible de dissocier
la productivit du travail et celle des actifs immobiliss (machines, rseau
lectronique,etc.) utiliss par le travail et qui en multiplient extraordinairement lefficacit. Cela nempche pas que lon appelle productivit la
simple division du produit intrieur brut (ou la valeur ajoute telle quelle est
calcule en France par lInsee) par les personnes effectivement au travail ou
par le nombre dheures travailles pendant la mme priode.
Un soupon, hlas, sans doute vrifi, vient lesprit. Pendant une priode
qui, en dpit de la reprise, a continu tre marque par des dgraissages massifs et rptition sans parler des faillites en augmentation, le
dnominateur du ratio en question se trouve diminu. Alors que la production (le numrateur) continue un peu de progresser. Cest ce qui sest encore
produit aux tats-Unis en 2002.
On peut aussi raisonner par labsurde. Le retour au plein-emploi, qui serait
un norme progrs pour la socit tout entire, se traduirait forcment par
un abaissement trs important de ladite productivit au sens o celle-ci est
163
entendue couramment. On peut en effet supposer que les nouveaux embauchs ne seraient pas les plus performants des salaris. Il y a donc tout lieu de
penser que la production (au numrateur) aurait augment moins vite que les
heures travailles dsormais proches de leur maximum atteignable.
Dans une tude publie par lInsee dans son bulletin mensuel de
fvrier2001, FranoisLequiller crivait: On est si habitu au PIB quon
ne sinterroge plus sur le qualificatif brut figurant dans lintitul de ce
concept. Le produit intrieur est brut car, quand on le mesure ainsi [NDLR:
ce qui est plus facile que le calculer net], on ne dduit pas de la richesse
cre le cot conomique rsultant de lamortissement du capita fixe au cours
de la priode de production. Un autre soupon devrait hanter les esprits:
plus les restructurations visent remplacer lhomme par des machines, plus
la charge damortissement slverait et moins on y ferait face. la limite, le
PIB masquerait cette triste ralit: une croissance obtenue en mangeant son
patrimoine. Pas tonnant que lon cesse dembaucher.
20janvier 2009
164
38 Dans un court ouvrage publi dans la collection Repres par les ditions LaDcouverte.
165
21septembre 2007
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bonne volont les travaux savants de lInsee et den tirer des conclusions
claires et mesures, quoique, hlas, souvent dramatiques.
Laugmentation des disparits de salaires entre les excutants (lexpression
nest pas du CERC) et les cadres est un phnomne relativement nouveau en
France. Le principal facteur dingalit, dit le CERC, est la dure demploi
sur lanne. Lalternance de priodes en emploi et de priodes de chmage
que connaissent nombre de salaris rduit leur salaire annuel et cette
rduction nest pas toujours attnue par le salaire diffr que constitue
lallocation-chmage. Ainsi, les salaris plus ou moins condamns lintermittence pourraient recevoir en moyenne un revenu dactivit onze ou
dix-huit fois (selon quil est un homme ou une femme) infrieur celui dun
travailleur temps plein. Jsus constatait avec satisfaction que louvrier de
la onzime heure tait pay comme sil avait travaill toute la journe. Ses
besoins ne sont pas changs par la dure de son occupation. Une thse que
les grands conomistes classiques, AdamSmith (1723-1790) et son successeur, DavidRicardo (1772-1823), ont faite leur.
Tout un pan du programme prsidentiel sur la Scurit sociale professionnelle (appellation due la CGT, qui en est la vritable inspiratrice) se
rapproche de cette vision vanglique. La perte dun emploi serait traite
comme un accident de parcours durant lequel la victime ne devrait pratiquement rien perdre de son revenu. Lide matresse ou prsente comme telle
est de prvoir un accompagnement adquat pour une recherche active dun
nouveau travail. Appliqu dans un contexte franais, un tel systme (encore
baptis flexiscurit la danoise) ne risque-t-il pas de provoquer une
nouvelle et redoutable escalade de lassistanat gnralis? Rponse sarkoziste: on va changer le contexte.
Ce qui est radicalement nouveau est la rmunration disproportionne
accorde quelques milliers de personnes : les gestionnaires mixtes, la
fois salaris et actionnaires du nouveau capitalisme. Alors que, crit le
CERC, Rockefeller avait autrefois prconis aux tats-Unis que le salaire des
dirigeants dentreprise ne dpasse pas quarante fois celui de leurs ouvriers,
le salaire moyen du P-DG amricain est pass de quatre-vingt-cinq fois le
salaire moyen dun salari en 1990 cinq cents fois en 2000. Lvolution a
t similaire en Europe, et particulirement en France.
Le changement de fond en comble de la donne a pour origine le tournant
brutal pris par les marchs financiers la charnire des annes1970 et1980.
Traditionnellement, ils taient mus par lattrait des dividendes rguliers augmentant (tel tait du moins le principe voqu) au rythme du dveloppement de lentreprise concerne et de la croissance conomique ambiante. Ils
le sont aujourdhui par lattente frntiquement prpare (par les achats de
ses propres actions, par des fusions acquisitions, etc.) de plus-values. Ces
plus-values, on les assimile dsormais une cration de valeur . Elles
constituent, en ralit, un bon dachat sur les biens et services existants,
167
et quen gnral elles nont en rien contribu produire! Cela dit, la comptabilit nationale les enregistre comme des gains en capital, pas comme des
revenus du capital.
Pourtant, cest bien ces plus-values qui ont permis une petite classe
de la socit de mobiliser un norme pouvoir dachat. Ce pouvoir dachat a
chapp entirement au partage que dcrit la comptabilit nationale de la
valeur ajoute (en quelque sorte le revenu global de lactivit conomique)
entre les deux principaux ayants droit : les propritaires du capital et les
salaris. LInsee et le CERC dcrivent ce partage comme stable sur la longue
priode, en gros 60% pour les salaris, 30% pour les entreprises (amortissement, paiement des intrts, rmunration des actionnaires). Si on tient
compte des plus-values, les capitalistes reoivent nettement plus, et cela
au dtriment des premiers. Le jeu de bascule sopre via linflation du prix
dachat et de la location des logements.
Do viennent les fonds en quelque sorte surnumraires qui ont provoqu
lnorme bulle immobilire (y compris, bien sr en France)? Do vient ce
facteur majeur de la perte de pouvoir dachat de maints mnages et de leur
migration force loin des lieux de travail? Les plus-values financires en
sont lorigine. Lironie de lhistoire est quon en prend conscience au moment
o la bulle, touche par le credit crunch, menace de se dgonfler.
4novembre 2005
168
Certes, le modle de vie a chang, mais on finit par sen lasser, dit
Carolina (linventrice du nologisme mileurista). Elle partage Barcelone
un petit appartement avec trois copines: Tu peux dcider de partir loin,
sans consulter personne et rompre avec tout. Dans les annes 1960 et dans
les annes 1970, il naissait en Espagne quelque 650000 bbs par an. Ce
chiffre est tomb 366000 en 1997. Le taux de fcondit a chut de 3
1,1enfant par femme, le plus bas du monde. Ce nest pas quelles nen dsirent plus, mais le nombre dannes vivre nest pas assez long pour arriver
au statut (notamment matriel) quelles jugent dsormais ncessaire pour
songer procrer. Caroline (qui revient, merveille et envieuse, de Berlin
o ses amies allemandes vivent tellement mieux quelle!) et ses colocataires
sont stupfaites par la monte mtorique du prix dachat des logements et
par celle des loyers. Leur pouvoir dachat sen trouve rogn dautant.
Sur cette triste lapalissade arrtons notre courte investigation espagnole.
Son mrite est prcisment de faire voir lil nu un trait distinctif de lconomie contemporaine. On ne cesse dy parler de cration de valeur l o il
ny en a aucune du point de vue conomique. Il est vident que le gonflement
de la bulle immobilire ne cre, lchelle de lconomie tout entire, aucune
valeur supplmentaire. Disons plus clairement : aucun pouvoir dachat en
sus de celui qui est priodiquement cr par le systme de production des
biens et services. Comment nen serait-il pas de mme pour la fameuse shareholder value (la valeur actionnariale)? Sauf, bien sr, dans le cas o elle
se confondrait avec une augmentation des profits distribus rsultant du
dveloppement conomique de lentreprise. Mais la shareholder value (alias
plus-value) provient de lune des deux origines suivantes. Premirement,
elle peut dcouler dune nime compression de la masse salariale, crant un
effet doptique dlvation de la productivit (on divise le chiffre daffaires
par un nombre rduit de salaris!). Neuf fois sur dix, ce genre dopration traduit la vritable nature du principe sacro-saint, mais injustifi, de la
maximisation du taux de profit: une confiscation partielle et illgitime de
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170
Chapitre4
5septembre 2008
Dabord, et cela avant daborder la discussion de fond, il convient de considrer les questions poses par la prcipitation avec laquelle est adopt le dispositif du haut-commissaire aux Solidarits actives. Elles en disent long sur
la fragilit et linconstance du terrain sur lequel le prsident de la Rpublique
se sent le plus fort: le terrain politique. La procdure choisie au point de
dpart tait lexprimentation. Le gouvernement Fillon avait dcid de tester
le revenu de solidarit active (RSA) dans trente-quatre dpartements. Cette
preuve prliminaire simposait delle-mme. Si ingnieux et rflchi que
soit le nouveau systme propos, il sinscrit dans le droit-fil de la politique de
lemploi, telle quelle est conue en France. En particulier, sa parent avec la
prime pour lemploi introduite par LionelJospin est vidente. Il tait du reste
entendu que la mise en place du RSA entranerait la disparition de la PPE (ce
quoi on a vite renonc selon le scnario de lusine gaz). Dans les deux cas,
il sagit, coups de subventions publiques pour ne pas augmenter le cot du
travail, de rendre plus attrayant un emploi rmunr quun rgime de pure
assistance tel que le RMI lui-mme dj invent en 1988 dans cet esprit
dinsertion (le I de RMI).
Que, dores et dj, on puisse sans hsiter parler du caractre instable et,
dun point de vue conomique, potentiellement perturbateur du RSA tient
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173
23septembre 2005
Jamais nos lites dirigeantes ne se sont pos clairement la premire question qui simpose. Est-on en prsence dune insuffisance chronique des offres
dembauches de la part des entreprises ou bien, au contraire, la cause dterminante du sous-emploi persistant doit-elle tre cherche dans linadaptation aux conditions modernes de la production dune partie importante des
demandeurs potentiels demplois?
Sur ce deuxime type de rponse, celle qui considre que cest la demande
de travail qui est malade, pas loffre! se greffent toute une srie darguments. Celui du cot trop lev du travail et de la protection sociale soulve
un paradoxe. Celui des effets pervers des rgimes dassistance rencontre vite
174
Un autre motif pour insister sur la cause primordiale, savoir lincapacit des entreprises crer durablement, en nombre suffisant, des emplois ,
est que le potentiel existe. Le plein-emploi nest pas une utopie. De fin 1997
fin 2001, le capitalisme franais a montr sa capacit participer au formidable essor du capitalisme mondial (mais aussi aux comptes fantastiques de
la bulle). Pendant cette priode de quatre ans, la population active au travail
dans le secteur marchand est passe de treize et demi (jarrondis) quinze
millions de personnes. Le mouvement sest fortement ralenti. Il est redevenu
incapable dabsorber tous les nouveaux venus sur le march du travail. De
fin 2001 au 30 juin 2005, la population active au travail dans le secteur
marchand a augment de quelque quatre cent quarante mille personnes pour
atteindre un total de 15,35millions. Il serait urgent dentreprendre une tude
approfondie de cette volution tale sur huit annes contrastes.
Un paradoxe devrait hanter les esprits. Comme on doit sy attendre, le chmage pse sur le niveau des salaires. Qui dit salaires comprims dit profits
levs. Dplaisant peut-tre, mais il faudrait y regarder deux fois sil prenait
un politicien fantaisie de confisquer le sur-bnfice! Cest que, selon toute
logique, les hauts profits devraient inciter augmenter lembauche pour aller
la conqute de nouveaux marchs. la limite, le mouvement devrait se
poursuivre jusqu ce que lapproche du plein-emploi renverse la tendance,
poussant les salaires la hausse et les profits la baisse. Largument du
manque de formation suffisant des demandeurs demplois et de la prtendue
rigidit du march du travail vaut ce quil vaut, cest--dire pas grand-chose.
Dans une conomie dynamique, les entreprises ont une prdilection pour la
formation sur le tas (ce qui nexclut pas les formules dalternance).
Alors comment sexpliquer que le processus schmatis au paragraphe
prcdent ait dsormais tant de mal faire sentir ses effets, notamment et
surtout en France, o on a laiss savilir la situation de lemploi jusqu linconscience (symbolise par linvocation du modle social franais)? Le cot
du travail a beau tre le parent pauvre, beaucoup dentreprises sont enclines
y voir dabord, plutt quun investissement, une charge rduire chaque
175
fois quelles le peuvent. De notorit publique, cette incroyable dgnrescence du monde marchand a quelque chose voir avec la nouvelle suprmatie de la sphre financire en gnral et des banques dinvestissement en
particulier.
Mais, pour peu quon y regarde dun peu plus prs, aucun systme de protection sociale ne peut se passer dune rfrence implicite au plein-emploi.
Aucun nest grable si on sen loigne trop longtemps.
Cependant, faire reculer la crainte dengager de nouveaux salaris est
ncessaire. Lessentiel reste faire. Ce quil faut, cest non pas se fixer un
objectif de plein-emploi (personne ne croit plus aux objectifs dun Plan!),
mais de crer un march de plein-emploi, cest--dire un march nouveau
largement ouvert. Sa ralisation supposerait, par exemple, le desserrement
de lemprise monopolistique des grandes socits de la grande distribution
du CAC40. Leurs fournisseurs sont acculs au dgraissage permanent.
Le Plan durgence veut sanctionner le refus par un chmeur daccepter
un nouvel emploi. On na que trop tard le faire. Mais le problme est que
dans une infinit de cas, aucune proposition nest faite! Do lide, combien
de fois mise sur le tapis, de systmatiser le suivi des chmeurs. Grand cas
est fait des entretiens individuels entre un agent de lANPE et le demandeur
demploi. Sur papier, cela parat logique. Mais dans les cas les plus durs, cette
logique est une ptition de principe. Plus dun assist retrouverait lenvie et
la facult de parler sil rintgrait le monde du travail. Pas avant!
22septembre 2006
176
39 Jamais le rapport du Snat ne parat saviser que les cotisations patronales font, comme
les cotisations salariales, partie intgrante du salaire (lire la chronique du 8septembre 2006
intitule La logique onirique des charges, page 181, et les pages rfrences lentre
Cotisations patronales de lindex).
177
peu prs autant leur prix de vente HT. La TVA porte 24,6% (taux gnralement prconis) sappliquerait une assiette rduite. Elle ne devrait en
principe pas se traduire par une hausse des prix TTC. Une certaine baisse
serait mme possible au cas o la majoration de la TVA serait calcule de
telle faon quelle ne compense que partiellement la diminution du cot.
Mais alors il faudrait, sauf diminuer les prestations, relever dautres
impts.
Cependant, le secteur marchand (qui englobe une partie du secteur public)
est par excellence crateur de richesses. Le nouveau systme placerait la
barre plus bas pour les entreprises. Il serait normal quelles sautent moins
haut. Si la masse des salaires rgler la fin du mois vient se contracter, jaurai tendance restreindre leffort dinvestissement, de recherche de
nouveaux clients,etc. En aucun cas la consommation nest le moteur dune
croissance durable, contrairement ce que prtendent la doctrine moderne
dominante et les statistiques de la comptabilit nationale. Il ny aurait pas
de dynamisme de la TVA sociale! Le plus proccupant dans le systme propos concerne encore, considr sous un autre angle, le rle usurp de la
consommation.
Dans le monde de lentreprise aussi bien que dans celui de la macroconomie (instituts de conjoncture, OCDE, Banque de France, cabinets ministriels,etc.), on raisonne comme si ctait les consommateurs qui payaient
les salaris. Vieille lubie qui remonte au xixesicle. De toutes ses forces, le
xxe sicle sest vertu la rendre vrai. Il y est presque arriv, non sans
porter profondment atteinte la capacit du capitalisme raliser le pleinemploi temps complet.
178
5mars 2004
Faisons pour un instant une hypothse irraliste, mais la seule qui nous
donnerait une chance de reprendre contact avec la ralit: la France aurait
cess dtre prside, gouverne et administre par les gardiens vigilants
du systme qui ltouffe et comprime les bas salaires. Alors soffrirait elle
une occasion den finir avec la plus manifeste des trappes pauvret. On
fait ici allusion la situation o se trouvent maints Rmistes, bnficiant
par l mme de lallocation logement et de la CMU, quoi peut sajouter un
maigre reliquat dindemnisation du chmage. Mme mdiocre, ce cumul le
fera beaucoup hsiter accepter, sinon mme chercher, un travail rmunr au SMIC
Une loi non crite veut que toute augmentation du SMIC sera, un jour o
lattention du public est tourne vers autre chose, suivie par un relvement
grosso modo proportionnel des minima sociaux. elle seule, lattente par les
Rmistes dune revalorisation est un facteur ngatif pour la recherche dun
emploi.
Le pouvoir ne cesse dinsister sur le grand inconvnient quil voit dans les
dlais de distribution de la prime pour lemploi (PPE), invente pour faire chec
la trappe pauvret. Il se passe trop de temps entre la reprise du travail et
179
Dans les pays anglo-saxons, les tudes insistent sur une consquence probable du crdit dimpt, alias PPE: si elle attire de nouveaux candidats
lembauche, il en rsultera une tendance la baisse des salaires. En principe,
lobjection ne vaut pas pour la France. Le SMIC fait office de plancher. Mais
alors, on peut imaginer comme probable la drive suivante: la demande de
travail des employeurs ne rpond pas loffre accrue. Le patronat convainc
le gouvernement, exemple amricain lappui, quavec un salaire infrieur au SMIC la prime servant dappoint pour latteindre des embauches
auront lieu. Voil une socialisation de lconomie qui en vaut bien une autre!
Sans aller jusque-l, il est un effet ngatif universellement reconnu. Il est
terrifiant. Un smicard hsitera rechercher un emploi mieux rmunr qui
lui ferait perdre le bnfice de la prime. Une dcision de justice prise en 1795
dans une petite ville dAngleterre nomme Speenhamland introduisit une
formidable innovation pour prserver lordre ancien prcapitaliste. Elle eut
un effet catastrophique sur lvolution des salaires, que les juges voulaient au
180
On objectera que le but est au contraire dattirer directement ceux qui ont
t exclus du march de lemploi. Mais, dans les deux cas, la politique prconise vise rien de moins qu grer la population active dans son ensemble
en destinant une catgorie cible dlecteurs un rve pour les politiciens
les subventions dincitation. Or on ne connat pas les interactions lintrieur de la population. Pour les salaris dj pourvus dun emploi et qui
rpondent aux critres y donnant droit, la prime est une aubaine. Do le
cot inutilement lev de lopration.
8septembre 2006
Avant de parler du pouvoir dachat des salaris du bas de lchelle qui semble
tellement proccuper le pouvoir politique, et aprs les mesures que le gouvernement a annonces en leur faveur, une question se pose propos de celui-ci et de
son chef, et du chef de son chef. Lincomptence dsormais largement tale sur
la place publique permettra-t-elle de traverser sans troubles majeurs la priode
de sept mois qui nous spare de llection prsidentielle?
Parmi les dernires dcisions gouvernementales directement inspires
par llyse, malgr lopposition de Bercy et du cabinet du Premier ministre
pour certaines dentre elles (dont la suppression des charges patronales pour
les salaris pays au SMIC) , il nen est pas une seule qui ne relve pas des
postulats dune politique de lemploi qui a fait elle-mme la preuve de son
chec. La preuve? On mesure ici toute la gravit de cette accusation. On en
ajoutera une autre: il nest pas une seule de ces politiques dont une pense
rigoureuse naurait pas pu prvoir ds le dpart les effets pervers.
Tel est le cas en particulier pour la politique une revendication douteuse du patronat depuis la cration de la Scurit sociale dallgement
des charges inaugure en 1992 par la gauche, sous de mauvais auspices.
Martine Aubry, membre du gouvernement de Pierre Brgovoy, entendait
181
dvelopper le temps partiel. tait-il si difficile de simaginer quune telle pratique navait pas besoin dencouragement? Mais la France accusait dans ce
domaine un retard circonstanciel. Insupportable! Il y a peut-tre quelques
emplois statistiques gratter de ce ct-l. Cest comme a que lon raisonne
trop souvent en haut de la hirarchie bureaucratique.
Depuis 1993, lobjectif prioritaire est de favoriser lembauche des personnes peu qualifies. Un public videmment difficile apprhender par
les statistiques. On essaye den cerner mieux les contours en dnombrant,
en parallle, les peu diplms (selon la Cour des comptes: pas plus quun
brevet, le BEP ou le CAP sauf pour le btiment et la coiffure) et les peu
rmunrs. Cette trilogie ne rsout pas la difficult. Elle contribue faire
perdre de vue le problme.
Le rapport de la Cour des comptes (81 pages) auquel on vient de faire
allusion (Leschos du 24aot) a t rdig la demande de la commission
des Finances de lAssemble. Sa force? Ses auteurs ne sont pas obnubils par
le prjug tenace qui tient llite dirigeante sous le charme dune sorte de
logique onirique qui sest substitue la logique tout court: lemploi est un
problme de charges excessives sur le dos de lemployeur.
Deux phnomnes empoisonnent latmosphre : le blocage de lascenseur social et son corollaire: le cantonnement dun nombre croissant de
gens dans la catgorie des bas salaires ou, en tout cas, perus comme tels.
La dynamique de lallgement des charges y est pour beaucoup. Si on met
sur pied un dispositif qui exonre (de faon dgressive) des charges patronales les salaires entre le SMIC brut (environ 1250 euros mensuels) et
1,6SMIC (2000euros), il faut sattendre ce que le patron hsite beaucoup
porter la rmunration dun salari au-del de ce seuil. Ceci ajout la
forte augmentation politique du SMIC explique quaujourdhui presque la
moiti des salaris est paye dans cette fourchette. Doit-on en conclure
que le pouvoir dachat est la principale victime de cette politique? Il sagit
largement dun autre problme. Le dbat sur le pouvoir dachat est fauss.
Dans le pouvoir dachat, il faut compter les prestations de la Scurit
sociale dont bnficient les Franais et auxquelles ils sont trs attachs. Sils
navaient pas fait ce choix-l, leur rmunration directe serait aujourdhui
plus leve (ils devraient sassurer eux-mmes directement). Verrait-on un
gouvernement oser proposer un allgement des salaires? Cela, le rapport ne le dit pas, ni un certain nombre dautres choses qui vont suivre. La
politique du mensonge va plus loin. Lassurance-maladie est en dficit. La
contribution de ltat (alias le contribuable), qui se substitue euro pour
euro41 aux cotisations (patronales et salariales) supprimes ou allges, ne
41 Compensation intgrale promise par la loin mais non respecte par le gouvernement
Villepin en 2006.
182
suffit pas pour couvrir les dpenses des Franais en soins mdicaux. Ce dficit de la Scu reprsente bien, lui aussi, une part du pouvoir dachat global
des bnficiaires de la Scurit sociale.
183
42
La contradiction du Medef
184
Lopuscule du Medef met opportunment laccent sur lessence de lconomie lchange. Mais son image sera ternie sil reste fidle sa fausse
explication de lalourdissement des charges
En particulier, la question du rel se pose propos du sempiternel argumentaire patronal sur lexcs des charges pesant sur la production. Le
Medef lorchestre avec une conviction apparemment inchange dans lopuscule, par ailleurs si souvent novateur. On y fait, comme dhabitude, masse
des impts et des cotisations sociales. Les uns comme les autres sont prsents comme des charges prleves sur la production. Mais cet amalgame est-il lgitime? Une autre faon de voir les choses est de considrer
les cotisations sociales comme un input (inhrent lacte de production).
Une heureuse prconisation du Medef nous invite cette interprtation.
Opportunment, le patronat demande que le montant de la cotisation patronale figure sur la feuille de paye, ct de la cotisation salariale et cela
pour que le salari prenne bien conscience du cot du travail complet. Par
dfinition, ce cot pour lentreprise correspond pour le salari son salaire
complet.
Mais, si certaines des cotisations dites patronales (notamment pour
lassurance-maladie) sont supprimes ou allges, nest-il pas permis dy
voir une diminution du salaire non compense? Certes, lopration devrait
se traduire par un abaissement, toutes choses tant gales par ailleurs,
du prix des marchandises. Do une certaine compensation du pouvoir
dachat. Mais par ailleurs ce pouvoir dachat sera ponctionn par la fiscalisation du budget de la Scu. Ce que prconise sans trop le savoir le
185
21mai 2004
186
Les avantages fiscaux offerts aux seniors qui ngocient leur propre
licenciement quelques annes avant lge de la retraite restent intacts.
Lentreprise, par elle-mme, est incapable douvrir la voie une solution
mettant fin au gchis.
187
avantageuse dimpts et de charges sociales. Il suffit en principe davoir travaill pour lentreprise pendant deux annes pleines pour toucher lindemnit de licenciement souvent convenue au moment de lembauche, en franchise totale dimpt sur le revenu et des cotisations de Scurit sociale. Cette
indemnit est trs suprieure lindemnit affrente au dpart normal la
retraite, laquelle est assujettie limpt et aux charges attaches au salaire.
Un rgime de sauvegarde est prvu en faveur des cadres qui auraient t
embauchs pour une priode plus courte (par exemple, pour accomplir une
mission prcise) ou qui, dune faon plus gnrale, ne remplissent pas toutes
les conditions stipules dans les conventions collectives. Pour eux, lexemption se trouvera plafonne. Selon les cas de figure, le plafonnement sera gal
la moiti (360000euros) ou au quart (180000euros) du seuil dimposition
lISF.
Voici un cadre de banque ayant derrire lui une longue carrire dans ltablissement qui lemploie. Il aime son mtier. Il serait bien tent de travailler
jusqu 65ans et cela dautant plus quil aurait la possibilit de suivre une
formation intensive dinitiation aux mthodes nouvelles, propres des collgues le lui ont dit renouveler son intrt pour son travail. (Heureuse
et trs rcente innovation en train de se multiplier que ces stages offerts
des seniors!) Mais il renoncera. cause du rgime dexonration. Chaque
fois que ltat allge des charges fiscales ou sociales en faveur de telle ou
telle catgorie de contribuables, il en transfre subrepticement le fardeau
dautres.
La situation serait sans doute trs diffrente si, pour commencer, la discrimination par lge sestompait, comme cest le cas aux tats-Unis. Pourquoi
lge de la retraite doffice que des accords de branche ramnent souvent
de65 60ans est-il quasi automatiquement lge de la retraite effective?
Il lest dans les faits, et l rside leffet butoir, dans la tte des gens. On
pourrait imaginer une socit cela nest pas de lordre de lutopie plus
soucieuse dutiliser plein le potentiel de ses membres, pas forcment celui
que leur vaut leur exprience professionnelle. Supposons comme le prcdent, il sagit dun exemple vivant un sous-prfet fru de culture grecque.
Il a pass de longues heures de loisir lire dans le texte les auteurs les
plus prestigieux. La perptuation dans nos socits modernes de la tradition
humaniste classique est un vrai problme. Un NielsBohr disait quen tant
que physicien, il trouvait plus de profit lire Platon que ses contemporains.
Le bien public ny gagnerait-il pas si notre sous-prfet se voyait concrtement offrir la possibilit denseigner, moyennant une rmunration qui
sajouterait la pension?
188
43
PeterDrucker crit dans Management: Aucune des ressources productives de lindustrie nest employe avec moins defficacit que les
ressources humaines. Les quelques entreprises qui se sont avises de
lexistence de cette rserve pratiquement inutilise de capacits et de
comportement positif ont augment spectaculairement leur productivit et
leur production. Voil pourquoi la mission prioritaire des managers devrait
tre de soccuper du personnel et non pas du matriel et des techniques
diverses Nous savons aussi quel est le meilleur moyen de promouvoir
le potentiel de chaque salari: cest dabord et avant tout de le motiver en
lui inculquant une attitude managriale. Chaque individu serait appel
voir son travail et le produit de son travail de la mme manire que son
patron les voit, cest--dire par rapport au groupe et la production dans
leur totalit. Tout un programme pour le Medef. quand ladhsion des
salaris-managers?
12mai 2009
189
190
Alors quil venait de faire tat du phnomnal trsor de guerre, 11,3milliards deuros, accumul par sa socit, un de nos grands managers sen
prenait, devant un auditoire restreint, au raccourcissement autoritaire des
dlais de paiement. Cela va lui coter entre1 et 1,3milliard (sic). Les donneurs dordre, dont beaucoup sont cots au CAC40, somment fournisseurs et
sous-traitants qui seront pays plus tt, en conformit avec les dlais lgaux,
dabaisser de3 5% la facturation de la totalit de leur vente. Ils rclament
ainsi six dix fois plus que le manque gagner quils subiront en se conformant la loi! Cela est-il tolrable? Le renouveau de lconomie franaise
passe aussi par une mise en vigueur sans dfaillance de la LME.
30novembre 2001
191
192
Lobjectif tait dempcher la confiscation de la totalit du revenu (et audel) que ce dernier impt rendait possible pour certains contribuables. Do
le verrou pos un peu tardivement par MichelRocard. Imit de la lgislation
espagnole, le plafonnement visait limiter 70% pourcentage vite port
en France 85% le maximum du prlvement opr sur le revenu disponible par laddition de lIR et de lISF.
193
46 dition EFE.
194
13juillet 2001
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47 On dira que ltat met la disposition des entreprises des infrastructures et autres
services, lesquels justifieraient une taxation spciale du profit desdites socits. Mais ces
commodits ne sont en rien assimilables aux fonds propres dune socit, par dfinition
investis dans des avoirs alinables. Du reste, les actionnaires et les salaris qui disposent de
ces infrastructures les ont dj finances par leurs impts.
196
197
Par rapport ce qui est crit dans cette chronique (Faudrait-il supprimer
lISF? du 13juillet 2001), comment a volu la fiscalit sur les socits? On
en donne ici un bref rsum.
On a assist une certaine harmonisation de la fiscalit des revenus
mobiliers. La fiscalit des dividendes de changeant pas, celles qui frappent
les plus-values et les intrts obligataires ont augment. Notons toutefois
quen 2014 les plus-values sur les actions seront totalement exonres
pour les contribuables dtenteurs desdites actions depuis au moins 8 ans.
Labattement sera se 10 % pour une dtention au moins gale 6annes
(applicable partir de 2012), lexonration sera dun tiers pour une dtention
au moins gale 7 ans.
198
2dcembre 2005
199
Lanonymat des trains de banlieue est absolu. Sur chacune des voitures dun
TGV ou dun train de grande ligne est indique la destination finale (parfois
mme intermdiaire) du parcours. Ici, rien de tel. Cest la rumeur qui mapprend
que, pour Fontainebleau, il faut monter dans une voiture de tte. Dautres voyageurs sont dans le mme cas (Il parat que). Mais le contraste le plus humiliant concerne videmment laspect des rames. Le train dans lequel je prends
place est vtuste, us jusqu la corde, sans confort de roulement ni, bien sr,
de chauffage. Japprendrai par la suite quen le-de-France 40% du matriel
roulant na pas t remplac depuis trente ou trente-cinq ans.
Quon ne croie pas que soit systmatique le dsintrt de la SNCF pour les
apparences. Au contraire, elle dpense beaucoup dargent parer au plus
press. Les voitures ne portent presque jamais la trace dactes de dgradation.
Les vandales Ils sont peu nombreux oprent la nuit, dans les centres
de dpt. Ceux-ci sont dsormais protgs et gards. Toute la nuit aussi, les
rparateurs remplacent les vitres brises, il y en a beaucoup chaque jour. La
coupable tolrance dont la SNCF nest pas responsable conduit offrir aux
usagers les plus nombreux et les plus modestes un produit plus rsistant aux
dprdations, mais de moindre qualit. Des systmes de pelliculage mettent
200
Jarrivai pourtant la gare avec un peu davance. Le tableau daffichage nindiquait pas encore le numro de la voie pour le train de Montargis. Ce jour-l,
il ne la marqua jamais. Pour tout trajet de grande ligne, laffichage aurait eu
lieu, avec lindication supplmentaire du dcalage attendu de lhoraire. Puis je
fis la queue au guichet le plus proche. Quand mon tour vint, il me fut dit quen
ce qui concerne la banlieue, il convenait de sadresser dautres guichets. Ils
sont situs lautre ct de la gare. Se pourrait-il que la SNCF ait oubli de
lamnager pour le tout-venant de sa clientle?
labri du pire les parois intrieures des voitures. Depuis longtemps, on a renonc
la moleskine.
Naturellement, une telle situation sexplique aussi par certains traits du
comportement national. La part paye par lusager du cot de fonctionnement
des transports en commun est en France particulirement faible. Dans lespace
francilien, ce cot sest lev en 2004 7,22milliards deuros au total. La vente
des billets et autres cartes de transport na couvert que 25,2% de cette somme,
soit 1,62milliard. Le versement de transport acquitt par les entreprises de
plus de neuf salaris sest lev 2,54milliards, soit une contribution gale
35,1%. Tout programme de rnovation exigera une augmentation importante
des subventions manant des collectivits (rgions, dpartements) concernes
et donc des impts locaux.
13mai 2005
201
cest--dire reconnatre pour de bon la dignit et linsigne utilit de la fonction commerciale. Sans le vouloir, la RATP est en train de faire un pas en
arrire. Jai rencontr un de ses agents, rcemment promu pour ses capacits
de persuasion. Embauch il y a dix ans. Auparavant, il tait fromager, sur les
marchs. Il adorait son mtier (il la abandonn parce quil avait envie de voir
ses enfants). Derrire son guichet, vendant ses tickets de mtro, il avait limpression dtre rest commerant. Javais gard le mme comportement, dit-il.
La raison donne par la RATP est de faire des simples caissiers daujourdhui, de vritables agents de station. Il sagit de crer une prsence
visible et, suprme symbole, douvrir la vitre qui protgeait le tiroircaisse pour renseigner le public. Bref, la RATP, qui avait supprim les chefs
de station dans une phase antrieure de modernisation, comprend la frustration que leur disparition a engendre. Le vide ainsi cr neut quun seul
avantage: ne pas poser le problme de linscurit croissante, plus personne
ntant l pour rdiger le moindre constat avec autorit!
Il fut un temps, pas si lointain, o des enfants de 9 ans et des vieilles
dames circulaient seuls dans les rames et les couloirs du service public.
Ce nest pas la suppression des guichets qui les fera revenir. Comme si elle en
prouvait un certain remords, la RATP organise des rendez-vous seniors.
Il leur est notamment propos de sy laisser envoter par les tempos chaloups des plus belles danses de salon.
Mme pas pour reprendre le ou les fraudeurs qui, sous leur nez, forcent le
portillon, les agents de la RATP ne sont pas habilits intervenir. Ils y passeraient leur journe. La vraie question est de savoir sils en sortiraient indemnes.
Il existe bien un service dordre connu de tous les Parisiens. Mais le Groupement
de Protection pour la Scurisation du Rseau (mille cent personnes quand mme)
a des moyens strictement limits par le budget ngoci avec les autorits locales
dans le cadre du contrat quadri annuel, 2004-2007, conclu avec le STIF (Syndicat
des transports dle-de-France) 48. On recommence revoir des contrles pendant
les dernires heures de circulation. Cela dit, lentreprise publique value 4%
de ses recettes le montant de la fraude dans le mtro49. Un effort supplmentaire
trs coteux en faveur de la scurit ne simposerait pas.
Cela nous ramne la question du service public. La RATP ne tire pas ses
revenus que des voyageurs. En moyenne, la vente des titres de transport
couvre 60% de ses dpenses. Le reste lest par des versements en provenance
de ltat et des collectivits locales concernes. Dj, toute discrimination de
droit ou de fait, par lge notamment, est proscrire entre les clients. Afortiori entre les contribuables.
48 partir de juillet, il sera prsid non plus par le prfet de rgion, mais par JeanPaulHuchon.
49 Pour lautobus, le pourcentage serait de 14%.
202
4avril 2003
Depuis trop de temps dj, les dbats sur lagriculture sont si loigns des
ralits la fois humaines et conomiques quils appellent irrsistiblement le
qualificatif que la presse rserve volontiers en France ce genre de situation:
surraliste. Mais un surralisme dpourvu de toute vritable imagination, de
tout lan crateur, de toute ide concrte aussi, et cest bien l que rside tout le
mal de la place occupe dans la socit par un producteur en gnral (agriculteur ou pas) dans ses relations avec le march et avec ses concitoyens.
203
source unique de la production des richesses dans une nation, selon la phrase
clbre, aussi juste aujourdhui quen 177651 est incapable dassurer la rmunration attendue des producteurs? Largument massue oppos tous ceux qui
se hasarderaient poser la question figure titre de prcaution comme une
vrit dvidence dans tout rapport officiel et tout ouvrage dcent consacr
lconomie agricole.
Dans un rapport de lOCDE, datant de 1990 et publi sous un titre qui prend
treize ans de distance toute son actualit (Rformer les politiques agricoles:
le soutien direct des revenus), on lit: Laide lagriculture aboutit maintenir dans ce secteur un volume de ressources plus lev que ce ne serait le cas
autrement. Mme dans son sens le plus littral, ce texte ambigu est hautement
contestable. Et ce nest pas la Commission qui va changer la donne: sa rforme
en cours de discussion, si daventure elle tait adopte, consoliderait le rgime
des bquilles inflig lagriculture. Elle est issue en droite ligne des sinueux
plans sur la comte tirs la fin des annes 1980 au chteau de laMuette.
Une vrit soigneusement tue est que, si lon prenait au srieux la dfense
du milieu environnant, lagriculture, aujourdhui, devrait employer une mainduvre sensiblement plus nombreuse que ce nest le cas! Cela supposerait
quon la paie correctement. Le boulot incombant au capitalisme, si on ne le
dcourage pas, est prcisment dattirer le capital l o il y a employer des
bras et des cerveaux (les deux marchent ensemble, encore plus dans des activits aussi dlicates que celles qui mettent en jeu la vie sous ses formes vgtale
et animale). Mais le modle implicite, cest celui des deux grands pays anglosaxons o ds le lendemain de la Premire Guerre mondiale, lagriculture a t
sauvagement sacrifie (aussi sauvagement quon a immol des millions danimaux dabord en Angleterre, puis dans le reste de lEurope au nom de la dfense
contre la vache folle!).
Il existe bien de nos jours, mais progressant ttons, lombre dautorits tutlaires plus ou moins touffantes, tout un mouvement de rhabilitation
des activits agricoles. Cela se nomme agriculture raisonne, dveloppement
rural et encore, concept suprme quon se plat invoquer Bruxelles, dveloppement durable, lequel implique, insiste-t-on, combien juste titre, la
Commission, un revenu juste assur aux agriculteurs. Assur par qui? Toute
la question est l. Les pistes de renouveau et de dveloppement quon vient de
mentionner sont actuellement conues comme autant de missions qui doivent
tre pilotes par les autorits responsables, communautaires et nationales (et
souvent rgionales). Aux exploitants de satisfaire aux co-conditions qui
leur seront proposes, moyennant quoi ils recevront les subventions et aides
correspondantes. supposer que linitiative vienne dune de ces exploitations, elle devra pareillement tre homologue par ladministration comptente
204
Malgr les rformes dj faites, le gros des subventions verses provient des
aides directes dites la production (par exemple: tant par quintal de bl, tant
par tte de btail). quoi sajoutent les fameuses restitutions aux exportateurs.
Environ 40milliards deuros sont ainsi dpenss sur le territoire des Quinze
chaque anne. Les dpenses relatives au deuxime pilier (dveloppement
rural) sont infrieures au dixime de cette somme.
Lconomie du projet de rforme reste inexplicable si on ne tient pas compte
de la gense de lide directrice qui la sous-tend. Les experts et technocrates
runis lOCDE la fin des annes 1980 staient donn pour tche la solution
du problme suivant : comment proposer une rforme politiquement acceptable, cest--dire conservant en gros le mme montant daide, mais qui ne soit
pas susceptible dtre considre comme facteur de distorsion de la concurrence? La solution proprement invente est une ptition de principe: en ralit,
elle suppose le problme rsolu. Dans lavenir, les aides accordes, calcules
selon les montants reus pendant une priode de rfrence (2000-2002), seront
dcouples de la production et des exportations. Cependant elles seront
alloues, par dfinition, des personnes professionnellement classes comme
agriculteurs. Il est vrai quelles seront soumises des obligations annonces
comme rigoureuses par le commissaire Franz Fischler, lies au principe
205
dcoconditionnalit. Limportant est que les subventions en question, soumises une certaine dgressivit pour les gros exploitants, doivent continuer,
dans lesprit des promoteurs, reprsenter une partie substantielle des revenus
(de lordre de la moiti).
Outre le dcouplage, la rforme prvoit, comme on la rappel plus haut, une
augmentation des dpenses affectes au second pilier. Lagriculture confine
dans sa position dternelle assiste. Pas un mot, et pour cause, sur lvolution
du secteur agricole vers un statut de producteur part entire sur un march
entirement dvelopp : non seulement le lieu o lon vend et achte, mais
celui aussi o les agriculteurs petits et moyens gagnent leur vie dcemment. Le
programme dont rvait le philosophe AlexandreKojve dans les annes 1960
des produits agricoles sains vendus leur prix rencontrerait aujourdhui
lassentiment de nombreux pays soucieux de dveloppement durable et denvironnement prserv.
Repenser lagriculture
13avril 2007
Les balbutiements de rforme auxquels je viens, peut-tre de faon irrvrencieuse mais non pjorative, de faire allusion manent cette fois-ci dun
groupe de rflexion (le groupe Saint-Germain, clin dil lancienne adresse
du mouvement mutualiste) qui travaille autour dun membre (socialiste) du
Parlement europen. Stphane Le Foll, n au Mans en 1960, vient de faire
au Cape (Centre daccueil de la presse trangre Paris) une confrence sur
le thme : Parce que le monde change, il est vital de repenser le projet de
lagriculture europenne, en France et en Europe. Sappuyant sur de bons
arguments, le dput europen estime que, malgr les apparences, on en est
rest aux ides des annes1960 et1970. Les travaux quil anime rejoignent
sur lessentiel dautres initiatives, en particulier lexcellent rapport publi en
juillet2005 par lInstitut Montaigne (Ambition pour lagriculture, liberts pour
les agriculteurs). quoi jajouterai les analyses conduites sous la direction
206
dEdgar Pisani en collaboration, notamment, avec Lucien Bourgeois, sousdirecteur de lAssemble permanente des chambres dagriculture. Leur caractristique: chacun sa manire renoue avec lapproche conomique du problme
agricole ( ne pas confondre, justement, avec productiviste), sans oublier
pour autant, au contraire, les aspects culturels et cologiques.
Dans les vingt trente ans venir, il faudra, dans le monde, multiplier par
un facteur se situant entre deux et trois la production agricole destine lalimentation. Pour vaincre le flau de la malnutrition qui, assure-t-on, na pas
cess de reculer, mais au contraire aurait tendance stendre. Pour nourrir
une population mondiale qui reste en forte expansion: selon les prvisions les
plus couramment admises (celles concernant la dmographie sont, il est vrai,
parmi les plus hasardeuses), elle devrait passer dici au milieu de ce sicle
quelque neuf milliards dhommes, contre six actuellement. De quoi balayer la
vision rassurante largement rpandue. Lide doublement ou triplement fausse
est celle dune agriculture considre comme une activit en quelque sorte
marginale et en soi encore trop coteuse, parce que son potentiel de rendement est acquis davance.
Pour nous Europens, le problme consisterait dsormais prendre en compte
les aspects non marchands du travail des paysans (un qualificatif, note le
groupe Saint-Germain, qui refait point nomm surface). En vertu de la prtendue [cest moi qui parle!] grande rforme (juin2003) de la politique agricole
commune (PAC) entre pleinement en application en 2006, les aides directes
que leur dispense dsormais Bruxelles reprsenteraient environ les deux tiers,
semble-t-il, de leurs revenus totaux. Ces subventions se veulent dconnectes (dcouples) de la production. Le paiement unique allou dsormais
chaque exploitation (on na pas encore os changer le mot) vise compenser
les fonctions de jardinier du paysage, de conservateur de la campagne et de ses
paysages, dleveur attentif au bien-tre des animaux.
La PAC nouvelle manire dpossde les agriculteurs de leur mtier. Les
auteurs de la rforme prtendent que leurs revenus ainsi assurs, ces derniers
pourront orienter leur guise leur activit de producteurs au gr de la demande
des consommateurs. Mais quest-ce quune conomie de march o les offreurs
fixent leurs prix sans rfrence directe leurs prix de revient? La rforme de
2003 sest faite sous la pression de lOMC (il sagissait de supprimer les restitutions lexportation). Elle aboutit un rgime o les producteurs font figure
leurs propres yeux dassists!
La vrit est videmment toute diffrente du conte de fes (ou plutt de sorcires) officiel. Cest la drive implacable du systme mis en place ds le dpart
qui est lorigine de la rforme lenvers de 2003. Certes, le systme a pu tre
temporairement trs utile. Mais il na jamais t repris en main. Ce quil aurait
fallu faire et quil est videmment toujours temps de faire , cest construire,
dans la libert, un systme de prix rationnel (connect au cot de production!),
en laissant subsister un dispositif dachat automatique un prix minimum
pour pallier linstabilit chronique des marchs agricoles. Ds le dpart, les prix
207
Ce nest sans doute pas leffet du pur hasard si les flaux lis aux
excs du productivisme agricole sont en premier lieu apparus en GrandeBretagne avec un degr de virulence encore inconnu ailleurs. Au cours des
dix dernires annes, on y a dnombr quelque 180000 animaux atteints
dencphalopathie spongiforme bovine (ESB ou maladie de la vache folle),
contre deux cent cinquante cas (connus) en France, et moins encore dans les
autres pays membres de lUE. Cest nouveau de lautre ct de la Manche
208
que sest dclenche, chez les ovins, la nouvelle pidmie de la fivre aphteuse. On nose gure le dire, parce que cela risque dtre interprt dans un
sens passiste qui nest vraiment pas dans lair du temps (et tant mieux),
mais il y a certainement plus quune concidence entre ces catastrophes et
le fait suivant: cest dans ce mme pays que la rupture avec la paysannerie traditionnelle, sa prudence et ses indcrottables habitudes, est la plus
ancienne elle date des lendemains de la Premire Guerre mondiale. Cest l
aussi quelle aura t la plus profonde.
Pourtant, la civilisation paysanne, qui stendait sur tout le Vieux Continent,
et le Nouveau, jusqu une priode relativement rcente la priode 19201925 fut le tournant pour le monde anglo-amricain; les annes 1945-1950,
pour la France 52 tait loin de se prsenter comme un ensemble immuable
et uniforme. Un agronome anglais du nom de Young devait, dans un clbre
rcit de voyage, dcrire leffroyable retard des campagnes franaises (avec
de brillantes exceptions) la veille de la Rvolution. Il nempche que ce
quon appelle ici, pour faire court, la civilisation paysanne traditionnelle
mettait sur toute ltendue du monde occidental, dj plus ou moins industrialis, sa forte empreinte. Son souvenir hante encore nos populations.
Longtemps, les socits europennes et nord-amricaines retinrent leur
souffle. Depuis au moins la moiti du xixesicle, des pans entiers de celles-ci
taient profondment engags dans la grande transformation induite par
lurbanisation acclre et la machine triomphante. Mais pour la production
essentielle de la nourriture, tout se passait comme si elles continuaient
sen remettre la sagesse acquise pendant des sicles par toute une classe de
gens vivant lcart du fracas de la modernit. lcoute de la nature, les
paysans perptuaient lordre des anciens jours. Le geste auguste du semeur
tait cens inspirer le respect immense accord dans la mmoire au pre
nourricier. La fume des usines en tait comme purifie. lagriculteur,
comme il lavait fait de tout temps, de slectionner les semences, de pratiquer
lalternance des cultures et des jachres, dapporter chaque vache des soins
de plus en plus attentifs mesure que le vlage approchait (mileZola).
Toutes proportions gardes, le monde daujourdhui est plus clment au travail des hommes, sans doute plus dur pour les animaux.
Deux grandes guerres, et leur mobilisation gnrale, firent beaucoup pour
prcipiter lannexion des campagnes lots, vivant encore moiti en autarcie,
par les grands courants dchanges issus des vagues successives de la rvolution industrielle. En France, le mouvement de modernisation fut irrsistible.
Men par des fils de ruraux appartenant pourtant pour la plupart la frange
52 Dans un long et remarquable discours prononc fin 1945 par le ministre des Finances
de lpoque, RenPleven, celui-ci mentionne, parmi les formidables obstacles une rapide
reconstruction de la France, la disparition dun gros tiers des 1200000chevaux dont disposait lagriculture du pays avant 1940
209
Le productivisme repose demble sur une ide conomiquement et capitalistiquement fausse: que les progrs de productivit sont, de droit, destins remplir la poche de lactionnaire! Cest sur des prmisses aussi inexactes que cellesl quon organise la course sans fin toujours plus de compression des cots,
mme les plus justifis. Exemple: une saine gestion de lconomie agricole, la
fois du point de vue conomique et de celui de la protection du milieu environnant, exigerait sans doute lemploi dune main-duvre plus nombreuse. Notre
vision de ce quest une conomie moderne nous suggre quun pays avanc
occupe trs peu dhommes et de femmes dans lagriculture.
Mais pour que la problmatique du capital, de lendettement, du profit soit
utilement et honntement rexamine la lumire de la logique conomique
elle-mme, telle quelle sest exprime chez les meilleurs auteurs, encore faudrait-il que, collectivement, la socit moderne soit capable de sortir de ses
schmas tout faits (pour bloquer toute critique), dsormais qualifis de lappellation savante de paradigme. Encore faudrait-il que, collectivement, nous
soyons encore capables de tirer, autrement quen faisant semblant, les leons
210
22juin 2001
Lintroduction du soixante et onzime rapport annuel de la BRI, rcemment publi, sintitule Retournement de situation 53 . Ce soudain revers de
fortune, aucun des experts, pas plus ceux qui assistent les gouvernants
(les cabinets ministriels en sont la ppinire) et les puissants que ceux qui
manipulent, aussi longtemps quils le peuvent, les gestionnaires de lpargne
et les pargnants individuels, ne sy attendaient. Sur la foi de ses conseillers,
Matignon comptait encore sur des rentres fiscales mirobolantes au dbut
211
54 The usual suspects were quickly rounded up to explain this global turn of events. Oil
prices have risen sharply. Littralement, cela pourrait se traduire peu prs par: On a
vite fait de convoquer les suspects habituels pour expliquer ce retournement de situation. Les
prix du ptrole ont brusquement augment.
212
213
214
PartieII
La tour de Babel
de la mondialisation
financiarise
La tour de Babel
Chronique des 25 et 26avril 2003
ou la maldiction de la langue unique
Les limites de la mondialisation nont jamais t mieux mises
en lumire que par le mythe de la Tour de Babel. Il en est de mme
des chances dune politique visant imposer de lextrieur
la dmocratie.
Le dbat sur les origines de lexpdition militaire contre lIrak ouvert dans
le monde entier et les rvlations publiques de plus en plus documentes qui
sont faites ce propos sur les dessous de la politique amricaine ont fait
reculer pour un temps la part devenue norme et oppressante du nondit dans les dmocraties occidentales. La France, o le rgne du silence est
particulirement dvelopp sur ce qui intresse le plus les gens, na heureusement pas chapp au mouvement.
216
Cest par exemple loccasion dune rencontre judo-catholique organise le mois dernier par le Congrs juif europen laquelle une violente
charge des rabbins amricains contre la position franaise antiguerre
avait donn beaucoup danimation que le ministre de lIntrieur a prononc ces fameuses paroles: Notre lacit a eu le grand tort de sous-estimer
linfluence de la religion dans notre histoire. Le fait religieux est plus ancien,
plus important que le fait social Pour que personne (de bonne foi) ne sy
mprenne, NicolasSarkozy avait ajout: Disant cela, je nentends pas porter atteinte aux idaux rpublicains ni briser le consensus autour de la loi de
1905, mais il faut dbarrasser la lacit des relents sectaires du pass.
On connat la suite: Eh, dit le Seigneur, ils ne sont tous quun peuple et
quune langue et cest l leur premire uvre! Maintenant, rien de ce quils
projetteront ne leur sera inaccessible! Aussi lui donna-t-on [ ce lieu] le
nom de Babel, car cest l que le Seigneur brouilla la langue de toute la terre
Comme on le sait encore, cette division sera surmonte la Pentecte. Les
hommes se comprendront, chacun sexprimant dans sa propre langue.
Des surprises presque aussi tonnantes surgissent parfois du rappel de
propos prononcs nagure par des acteurs de la vie politique toujours bien
vivants. Lors de son second dbat tlvis avec Al Gore, lors de sa campagne prsidentielle, GeorgeW.Bush insista sur le point suivant: la figure
que feront les tats-Unis aux yeux du reste du monde dpendra de leur
comportement: Si nous sommes une nation arrogante, les autres peuples
prouveront beaucoup de ressentiment notre gard. Si nous sommes une
nation pleine dhumilit, mais forte, nous serons partout bien accueillis.
Comment, sous linfluence dintellectuels dominateurs, venus presque tous
de la gauche et de lextrme gauche, un jeune prsident plutt inexpriment
et sans arrire-pense passa, le 11septembre aidant, de lhumilit militante
annonce une formidable volont daffirmation de sa propre force et de
217
son propre droit. Tout le monde connat les noms de PaulWolfowitz, lme
damne du secrtaire la Dfense, de Richard Perle et dautres. Cest eux
qui, dj du temps de la perestroka, essayrent, heureusement en vain, de
convaincre Reagan quaux ouvertures de Gorbatchev il fallait rpondre par
des manifestations de force et rien dautre. Ils sont toujours les adversaires
acharns de tout dsarmement nuclaire, persuads sans doute que lexistence dun tel arsenal appelle des mes trempes comme les leurs pour diriger le monde!
Ce que lon sait moins, ou pas encore de ce ct de lAtlantique, cest que
ce groupe dit des no-conservateurs voit actuellement se retourner contre
lui un nombre grandissant dintellectuels conservateurs et pas seulement
de ceux quon stigmatise un peu vite en Europe sous laimable qualificatif de
populistes ractionnaires. Le motif, ou le prtexte, de ce qui est dsormais
une rupture consomme : la politique dimmigration. Les no-conservateurs se disent les adversaires du politically correct, mais cest pour mieux
imposer le leur. Leur vision des tats-Unis, cest un pays multi-communautaire, la nation-rsum du monde o lhumanit tout entire, ayant cess
dtre disperse, se trouve reprsente par autant dchantillons parlant la
mme langue quil y a de peuples. La tour de Babel telle quelle a horrifi le
Seigneur. Mais ils sont en totale contradiction avec eux-mmes, en appuyant
sans faille la politique actuelle dIsral dinstallation des colonies juives et
dviction des propritaires palestiniens.
Le modle bablien a dj perdu son principal auxiliaire: si les tats-Unis
cessent dattirer le capital du monde entier, ils cesseront du mme coup de
pouvoir offrir du travail aux migrants du monde entier! Quant au rgne
universel de la dmocratie, sagit-il dun objet dexportation, alors que, par
dfinition, la souverainet du peuple implique un peuple qui sidentifie avec
lui-mme?
Il y aurait beaucoup dire sur ce qui est en apparence le contre-modle:
lUnion europenne, laquelle est cense assumer la diversit des langues et
des peuples. Le moins quon puisse dire est que lEurope attend sa Pentecte!
218
Chapitre5
Un libre-change
pas assez bien rflchi
9fvrier 2007
220
55 Je reprends ce mme thme (et le dveloppe plus explicitement) dans deux autres chroniques et notamment page222 dans Pouvoir dachat et mondialisation, du 16mai 2008,
partir de deux exemples de Ricardo, dont celui l. Lide est toujours dexpliquer pourquoi
le facteur dcisif prendre en compte est non pas lavantage absolu, mais lavantage (ou le
dsavantage) comparatif. Se rappeler aussi la bonne dfinition donne par PaulSamuelson
de lavantage comparatif : Je tape la machine mieux que nimporte quelle secrtaire.
Cependant, jen ai une, parce que cela me permet de consacrer tout mon temps mes travaux
dconomiste.
221
paieraient moins cher les textiles sils taient fabriqus au Portugal. Or sur
quelle rgulation Ricardo compte-t-il pour empcher le transfert de toute
la production dans le pays le plus comptitif (dans lexemple mentionn :
le Portugal)? Sur lattachement naturel des capitalistes anglais pour leur
patrie (CQFD). Embarrassante conclusion: nos modernes entreprises supranationales faussent gravement le jeu gagnant-gagnant dun libre-change
limit aux seules marchandises et o les facteurs de production, eux, ne
seraient pas mobiles. Il ne sagit pas dinterdire cette mobilit. Mais peut-on
rver dune conomie mondialise o des entrepreneurs et des investisseurs
la fois civiques et clairs y regarderaient deux fois avant de priver de
travail leurs concitoyens (ou peser sur leurs salaires) dans le seul but daugmenter dmesurment leurs profits 56?
Mais le champ daction du civisme conomique ne sarrte pas l. Un
manager est-il civique si sa proccupation premire est de forcer le cours
de bourse de son groupe, tant entendu quil est dtenteur dun norme
paquet de stock-options? Et que dire de lentreprise, grande ou moyenne,
qui soffre quasi gratuitement des stagiaires rptition? PascalVinot
commence par ces mots le livre La gouvernance de lentreprise familiale,
77 conseils pratiques quil vient de publier (ditions dOrganisation,
2007): Un ouvrage sur le gouvernement des entreprises nest pas un trait
de morale. Du moins pas officiellement.
La ligne jaune est franchie quand un patron se sert de son autorit lgitime, celle qui correspond ses responsabilits, pour sarroger un pouvoir
lui permettant de sen affranchir. Cela se voit aussi lintrieur des familles.
Il arrive (simple exemple) que, de gnration en gnration, lan de la
branche ane y prenne un peu trop souverainement les rnes de lentreprise
reue en hritage!
16mai 2008
222
affecte pratiquement tous les pays dits dvelopps. Lenjeu est ni plus ni
moins que leur aptitude le rester.
Sur les deux rives de lAtlantique, le malaise date denviron une vingtaine dannes. Ce nest pas rien. La cause principale nen serait-elle pas la
conjonction de la prcarit et du manque de perspectives pour une augmentation significative de la feuille de paie? Et si ctait la capacit des entreprises accueillir et conserver une main-duvre motive et fidle qui
tait devenue dficiente, pour cause de contraintes financires dmesures?
Pour la premire fois depuis deux sicles, hormis la Grande Dpression des
annes 1930, le niveau de vie de la majorit de la population apparat compromis.
Dans un article publi le 5mai par le FinancialTimes, un clbre professeur de luniversit Harvard va aussi loin quun ancien homme de pouvoir
(et qui pourrait le redevenir) peut aller dans la critique de ce qui est le cadre
conceptuel de la politique internationale de son pays et aussi de lUnion
europenne et du Japon. LawrenceSummers 57 crit: En sopposant []
linternationalisme conomique, les travailleurs (workers) ne font quexprimer une croyance qui sest impose progressivement eux: ce qui est bon
pour lconomie mondiale et le business qui sen fait le champion ne lest pas
forcment pour les salaris. Les arguments rationnels ne manquent pas pour
justifier ce point de vue.
Summers prconise une coopration pousse des principaux tats en
matire de fiscalit, de rgulation, de normes minimales du travailetc. Un
programme de bonne volont. Reste la conclusion : Le dcouplage entre
les intrts du monde du business et des nations est peut-tre invitable;
un dcouplage entre la politique conomique internationale et les intrts
des travailleurs amricains ne lest pas. en croire le directeur gnral de
lOMC, PascalLamy, les ngociations de Doha portent en elles un dmantlement des obstacles aux changes internationaux quatre cinq fois plus
efficace que les prcdents rounds. Une raison premptoire pour les laisser
se perdre dans les sables?
La question brlante est la suivante: lincomparable force dentranement
que constitue le libre-change gnralis pour la croissance conomique
les progrs fulgurants de la Chine, de lInde, etc., en sont une illustration convaincante serait-elle en train de se retourner contre les grandes
puissances commerciales du monde dveloppqui lont promu? Aujourdhui
comme hier, la notion davantage comparatif, drive de luvre de
DavidRicardo (1772-1823) est au cur du dbat. Elle reste lunique justification que lon connaisse de la libralisation universelle du commerce.
57 Cest lui en effet qui prside le National Economic Council du prsident amricain
BarackObama.
223
224
3septembre 2004
225
226
comparatif. Voil le Portugal qui change son vin contre les tissus dAngleterre. Ricardo prend soin de raisonner sur lhypothse o le Portugal serait
plus comptitif (comme on dirait aujourdhui) que son partenaire commercial la fois pour la production vinicole et la production textile. Pourtant, ce
pays renonce (du seul fait de lorientation spontane des courants dchange)
cette dernire o lavantage sur le fabricant anglais est moins net que pour
le vin. De cela, il rsulte quen produisant davantage de vin, dont une partie
sera exporte vers lAngleterre, il obtiendra en change davantage de tissus
que sil consacrait lui-mme leur fabrication le capital quil affecte la
production du vin destine lexportation (en sus de celle quil rserve sa
propre consommation).
Notons au passage que la comptition ainsi entendue a peu de chose voir
avec le mercantilisme agressif (dbouchant sur la guerre conomique) que
nous connaissons en ralit. Mais, la lumire de ce qui se passe sous nos
yeux, le plus clairant de la contribution de Ricardo vient aprs ce clbre
passage sur lavantage comparatif. Il reste aux conomistes modernes de le
lire jusquau bout.
Leur illustre an fait remarquer que cette redistribution des tches ainsi
impose silencieusement par les courants dchange redistribution favorable, remarquons-le, lemploi, y compris dans le pays o les prix de revient
sont les plus levs pour les deux produits changs entre eux , nest pas
conforme aux intrts des capitalistes anglais. Ni, du reste ceux des
consommateurs portugais. En loccurrence, ces derniers feraient mieux de
vivre en autarcie!
Pour ce qui concerne les capitalistes dabord cits, ils tireraient meilleur
partie de leur capital en transfrant sur le sol portugais la fabrication des
tissus quils vendent aux Portugais! Pourquoi ne le font-ils pas? Pour des
motifs de prudence, mais surtout, nous dit Ricardo, pour des raisons dattachement naturel son lieu de naissance. Notre auteur se flicite hautement
de ce choix. Voici la ralit: le thoricien par excellence du libre-change
suspend les bienfaits de son systme laffectif des agents conomiques.
Mme dans labstrait, le systme nest pas boucl. Disons quun grand pas
serait fait si ltat moderne sabstenait de privilgier les socits en leur permettant de se transformer en holding. Au nom de la mondialisation, on leur
donne les moyens de jouer sur deux tableaux et de mettre partiellement en
chec le rle salutaire du libre-change.
Sur la base de lanalyse ricardienne, o le march joue pleinement son
rle la condition que les capitalistes ne poussent pas jusquau bout le
souci de leurs intrts, on pourrait btir une conomie internationale o
le libre-change serait linstrument privilgi du plein-emploi. La religion
de la comptitivit forcene cesserait dapparatre rationnelle. Mais lconomie dite mondialise prfre servir les intrts des capitalistes aux comptes
consolids. Lavantage supplmentaire qui doit bien en rsulter pour certains
consommateurs est-il suffisant pour compenser le chaos programm?
227
24fvrier 2006
228
Outre que le gouvernement luxembourgeois est (avec une famille espagnole) le principal actionnaire dArcelor et que le Premier ministre, JeanClaude Juncker, dclarait, ds le lendemain de lOPA du 26 janvier, quil
tait dtermin tout faire pour lui rsister, il ne fait pas de doute qu
Paris on considre aussi, depuis le premier jour, quon est en prsence
dune affaire dtat. Ltat franais na pourtant aucun pouvoir de dcision. Dominique Strauss-Kahn avait cd en son temps les derniers 7 %
que la puissance publique dtenait dans la sidrurgie (cela ne la pas empch dtre un des tout premiers se prononcer contre linitiative de Mittal
Steel). Le prsident de la Rpublique, Jacques Chirac, le Premier ministre,
DominiquedeVillepin, et le ministre de lconomie, ThierryBreton, ont beau
rpter, chacun leur manire, que le dernier mot appartiendra aux actionnaires dArcelor, tous les trois nont pas rat une occasion pour exprimer
leur dsapprobation. Chirac sen est ouvert NewDelhi devant le Premier
ministre indien, Manmohan Singh. Celui-ci sest born laisser entendre
quil ntait pas daccord avec ce dsaccord.
cela sajoutait une nouvelle pratique promise, elle aussi, un bel avenir
avec la mondialisation qui allait suivre 59: les socits supranationales amricaines commenaient changer leurs actions contre celles de socits
trangres devenant leurs filiales.
Une des surprises rserves au prsident de notre Rpublique pendant son
voyage aura t la prsence simultane sur le sol indien du roi putatif de
lacier. Mittal na pas grand-chose faire dans son pays natal : il y possde trs peu dintrts. Il tait l en quelque sorte pour chercher viter
de rencontrer Chirac, et que cela se voie. Tout ce quil pouvait esprer lui
fut prodigu lenvi: tout un peuple derrire lui pour admirer son audace.
La voil, la parade dont il avait besoin pour impressionner ces adversaires
apparemment dtermins et dont il avait, si lon en croit ses propres dires,
sous-estim lhostilit: les gouvernements europens concerns directement
et mme quelques autres.
Braver aujourdhui lopinion publique de lInde, ce serait prendre le risque
de se brouiller avec son gouvernement. La France peut-elle se le permettre?
La question se pose dautant plus que son image a t endommage. Les
militaires avaient fait savoir que le Clemenceau serait arriv bon port
les insalubres chantiers navals du Gujarat, o travaillent quelque vingt
mille personnes un mois avant larrive de Chirac. Mme sans retard,
lopration aurait probablement mal tourn. Expdie-t-on une puissance
quon respecte un norme dchet, en supposant acquise davance lautorisation pour le dsamianter? croire que Paris ne souponnait pas lexistence
dune opinion publique locale, encore moins limpression dsastreuse que
linsolence du geste pourrait produire aussi sur les juges de la Cour suprme
Est en train dapparatre au grand jour un phnomne dont toute une
rhtorique sur le village global nous dissimule la nature. Quand les Indiens,
pauvres et riches confondus, se rjouissent de voir un Mittal tenir la drage
haute une prestigieuse industrie dOccident, ils napplaudissent pas la
mondialisation, mais au succs de lun des leurs. En revanche, quand des
Europens redoutent les consquences pour lemploi dune absorption dun
de leurs champions par un groupe international dont lactivit se dploie tout
entire dans des pays trs bas salaires (Kazakhstan, Roumanie,etc.), ils
incriminent directement la mondialisation.
Si, en Inde, la mondialisation prend si facilement les couleurs dune aventure, voire dune reconqute, nationale, cest pour des raisons structurelles
appeles disparatre un jour ou lautre. De nombreuses fusions et acquisitions sy produisent, en majorit intra-indiennes ou manant surtout, mais
pas exclusivement, dentreprises trangres installes depuis longtemps.
229
Mais, pour ainsi dire, jamais dOPA hostiles. La raison en est quil y a trs
peu de flottant la Bourse. Les socits appartiennent des familles. La
mondialisation, cest louverture des marchs trangers et, plus encore, les
dbouchs offerts sur place aux ingnieurs et aux ouvriers indiens par les
commandes provenant de lextrieur. Europens et Amricains redoutent,
au contraire, que les dplacements dactivits quelle provoque se soldent en
dfinitive par une dsindustrialisation chez eux. En Occident, un nombre
croissant de salaris et de petits et moyens entrepreneurs ressentent la mondialisation comme un facteur dalination.
15octobre 2004
230
Foyer de la doctrine du collectivisme marxiste, lAllemagne est devenue en outre, dans une large mesure, une organisation collectiviste pratique. Le gouvernement allemand [] ne dirige pas les entreprises commerciales, industrielles, bancaires, minires, mtallurgiques, maritimes,
agricoles, mais il les contrle; toutes les forces patronales sont syndiques
et tous les syndicats sont en relation avec le gouvernement; non seulement il met leur disposition les services gnraux de ltat, mais il les
y associe, ils servent sa propagande et son espionnage; il veille leur
crdit, il sentremet pour rgler leurs conf lits, il se tient au courant de
leurs affaires particulires. HerrBallin ou BerthaKrupp ou Rathenau sont
connus personnellement du Kaiser; ils sont pour lui comme de grands
fonctionnaires, rgisseurs intresss des grandes affaires. Toutes les forces
patronales conomiques sont ainsi coordonnes aux forces politiques de
lEmpire. Il ny a pas, comme chez nous, de sparation tranche entre le
service public et lentreprise prive
avec le secteur priv! Nous voulons extirper la menace qui en rsulte pour
la libert politique des individus!
Lincroyable anachronisme des arguments exposs par Hauriou pour arriver ses fins ne tient pas au fait avr que lactuelle rpublique fdrale
allemande na rien voir avec lempire wilhelminien. Il tient la conversion
des Franais, ayant mme perdu la conscience historique de leur changement dtat desprit. On ne les galvaniserait plus en brandissant devant eux le
spectre dun chef de ltat qui entretiendrait, comme jadis le faisait le kaiser
honni, des relations publiques et suivies avec les chefs de file de lindustrie,
de la banque, du grand commerce privs! Cette connivence est depuis belle
lurette banalise et pratique sur une grande chelle. Elle est accepte comme
une chose naturelle. La tourne que JacquesChirac vient de faire en Asie,
accompagn dune cinquantaine de grands patrons et dautres chefs dentreprises franais, en a donn sa manire une nouvelle illustration. Pas forcment trs efficace ni trs valorisante il est vrai. Mais personne ne semble
saviser que la connivence elle-mme pourrait tre contre-productive.
En ralit, lensemble des pays qui formaient la grande alliance anti-germanique, tats-Unis en tte, ont pris modle sur leurs anciens adversaires. Quant
lAllemagne, entre-temps deux fois dfaite, elle avait, sous KonradAdenauer
et LudwigErhard, appris de faon exemplaire rompre radicalement avec larrogante enflure rige en programme daction, des hommes politiques et des
grands dirigeants des affaires prives. Depuis une vingtaine dannes, elle a
vu rapparatre linstinct de la dmesure de ces derniers et, par voie de consquence, les vellits de politique industrielle active chez les premiers cits. Un
GerhardSchrder se rend en Chine une fois par an. Pendant ce temps, il perd
des lecteurs en Rhnanie-Westphalie et en Thuringe.
Ni ltat franais, ni (encore moins) ltat fdral allemand nont reconstitu leur profit les ples de puissance que le premier cit a en tout cas longtemps ambitionn de devenir 60. Ce qui reste dans la symbolique nationale de
lancienne concertation au sein du Plan entre lappareil dtat et les grands
groupes publics et privs, cest un prsident de la Rpublique invitant (au
sens propre du mot) au voyage les plus grands managers publics et privs du
pays. Figuration de peu de consquence, dira-t-on?
Ce symbolisme est au contraire lourd de signification. On y voit au moment
de signer les plus gros contrats prsents comme dcisifs pour la fine fleur du
CAC40 industriel et donc pour lconomie nationale, les managers responsables
placs en situation pour faire part directement de leurs desiderata lAutorit
suprme incarne de la Rpublique. Et si les contrats ne sont pas signs, loccasion est encore plus propice pour faire pression sur le chef de lexcutif! La
231
6mai 2005
Dans ldition 2005 du Rapport moral sur largent dans le monde, la onzime
du genre (la premire remonte 1994), deux des quarante contributeurs
bnvoles , ThierryGodefroy et PierreLascoumes , crivent: la fin des
annes 1990, la question des territoires offshore a fait lobjet dune intense
mobilisation. Cest lpoque o lOCDE et dautres organismes internationaux
plus spcialiss et de moindre envergure publient peu prs ensemble leurs
listes de territoires drogatoires. Le gouvernement Jospin nentend pas tre en
reste sur un pareil sujet. La loi sur les nouvelles rgulations conomiques (NRE)
y fait allusion (remarquons que le gouvernement Raffarin ne se dmarque pas
dune attitude devenue congnitale en France fortes rserves exprimes officiellement contre les excs de la mondialisation, totale libert laisse aux
grands groupes de sy dployer) 61. Tout cela, notent nos auteurs, ressemble bien
232
une stigmatisation de ces places non rgules. En tout cas, leur normalisation parat tre devenue lune des priorits de lagenda international. Or
quen est-il aujourdhui, cinq ans aprs?
Force est de constater, lit-on sous leur plume, que ces territoires nont pas
disparu, quen dehors de quelques marginaux, ils ne semblent gure plus menacs, que les plus performants ont intgr le jeu de lconomie mondiale et se sont
dvelopps au point quil devient problmatique aux grands acteurs transnationaux de sen passer.
Que sest-il pass? Les lobbies des multinationales ne sont certainement pas
rests inactifs. Leurs pressions auront t certainement dautant plus efficaces
quentre les pays do sont issus les grands groupes, il nexiste aucun consensus sur le degr de contrle exercer ventuellement. En particulier, la thse
extrme soutenue avec constance par ladministration franaise nest nulle part
suivie. lentendre, la ligne jaune entre une gestion visant systmatiquement
rduire au minimum la charge fiscale (et si possible la supprimer) et le recours
des moyens plus ou moins dlictueux pour y parvenir est aisment franchie.
En acceptant un minimum de coopration et en sachetant bon compte une
conduite, les paradis fiscaux nouvelle manire ne reviennent-ils pas ceci:
offrir, dans une complicit gnrale impliquant les fiscs nationaux , les
dlices de lvasion fiscale et rendre par l mme inutile de succomber la
tentation de la fraude!
Autre et redoutable explication (compatible avec la prcdente): la banalisation progressive des centres offshore et des mthodes de gestion opaques
quils favorisent par dfinition (mme sils sen dfendent) est lie la fragilisation croissante des structures financires de lconomie mondialise. Tous
les moyens sont bons, et tolrs, pour chapper ses consquences. Le rsultat
pourrait bien tre une nouvelle tape franchie dans la dtrioration du grand
capitalisme. Lmergence dun petit nombre dacteurs gants du business serait
un signe de faiblesse, non de force. La Caisse des Dpts avait organis, il y a
quelques semaines, une confrence loccasion de la sortie du rapport moral
que publie sa filiale, lAssociation dconomie financire (www.aef.asso.fr). Ce
qui en est ressorti irait plutt dans le sens de cette vue pessimiste.
Selon MichelPrada, prsident de lAMF (Autorit des marchs financiers),
sans que cela soit systmatiquement en lien avec des rseaux mafieux ou une
fraude organise, certains centres offshore accueillent des structures juridiques
ad hoc permettant, en particulier, des montages visant sortir du bilan certaines oprations, diviser les risques financiers ou permettre une certaine
vasion fiscale. Si les centres offshore ne sont pas en eux-mmes la cause des
grandes crises financires ou des rcents scandales, ils contrarient pour autant
les efforts de surveillance des rgulateurs et contribuent au dveloppement de
risques systmiques.
Certes, les tats nont pas compltement baiss la garde. Priodiquement,
ils raffirment solennellement leur volont de sattaquer la fraude sous
233
14septembre 2001
Le tragique attentat de NewYork peut avoir diffrentes formes de prolongements. Lissue pourrait en tre heureuse. Elle pourrait aussi tre fatale,
engendrant des drames dun autre genre, que le monde capitaliste volu
234
Dj, dans pratiquement toutes les entreprises, on rpartit les cots indirects ceux de la structure centrale quil convient dimputer aux diffrentes
lignes de production selon des cls plus ou moins arbitraires. Lirrationalit
conomique est dans le cas des multinationales son comble. La rpartition
sopre en fonction du niveau des impts dans les diffrents pays dimplantation. Quest-ce quune conomie de march sans vrais prix? O est la justice
si les prix ne correspondent pas aux cots?
a dj connus ou pourrait apprendre connatre. Les rfrences qui viennent lesprit ont dabord trait lincommensurable imprudence des gestions
financires, de plus en plus difficiles distinguer de labus de confiance (les
juges amricains commencent se pencher sur cet aspect des choses avec
le zle quon leur connat) vis--vis des pargnants, des pensionnaires, des
salaris. Cette imprudence qui ne stait encore jamais vue ce degr en
temps de paix se traduit par une exaspration du cycle conomique avec des
priodes de correction beaucoup plus brutales quelles ne le seraient normalement. Un nouveau suspense plane sur les marchs et la conjoncture, depuis
qu lheure douverture des bureaux, le 11septembre, une foudre criminelle
a jet bas les deux tours gantes qui surplombaient la capitale de lconomie
du monde, face la statue de la Libert.
Rationnellement, pratiquement, moralement, les ractions quappelle lagression des nouveaux kamikazes ne devraient a priori tre ni dordre militarotechnique ni, par consquent, budgtaire. Les attaquants taient des avions
de ligne amricains pris dassaut larme blanche (des cutters, plutt que
des poignards) dans le couloir arien civil amricain le plus dense (Boston
NewYork Washington) par des pirates suicidaires et froces, dresss pour a.
Aucun arsenal militaire plus sophistiqu que tous ceux qui existent dj, ligne
Maginot de lespace ou autre, ne viendrait bout de la menace terroriste. Pour
tre suivie deffet pratique, une raction rationnelle devrait forcment impliquer toute la population du pays cibl, do la dimension thique quelle devrait
ncessairement comporter pour tre compatible avec le maintien dune socit
libre. Bref, la raction raisonnable et efficace que commande imprieusement
un acte de dfiance aussi norme ne peut tre quune rponse politique, au sens
le plus vrai de ce mot.
Fanatiques extrmes, les organisateurs dun pareil coup nen sont pas pour
autant fous ou stupides. Pas besoin dtre un grand psychologue pour se
convaincre quils savent que dtruire la puissance matrielle des tats-Unis
est hors de leur porte. Tel nest donc pas leur objectif, mme si, par leur coup
russi, ils en dvoilent le talon dAchille. Tout se passe comme si leur intention tait dinspirer au peuple amricain lui-mme le doute sur sa propre
existence en tant que peuple capable et dsireux de se dfendre. Mais en
frappant la ville phare de lOccident, cest tout lOccident quils atteignent:
des deux cts de lAtlantique, tous les peuples auxquels on veut faire croire
et qui veulent deux-mmes croire quils nont plus quune chose faire
dans le monde dsenchant daujourdhui: sen remettre la seule supriorit
crasante de leur technique et de leur aptitude produire des richesses.
Toutes ces prouesses techniques, toutes ces immenses richesses accumules et prtes tre cres ne sont-elles pas la merci de quelques commandos suicides manipuls par un petit groupe de stratges clandestins de
la terreur? Il suffit de poser la question sous forme dune hypothse la
limite plausible pour quelle apparaisse pour ce quelle est: terrifiante et, pis
235
encore, dcourageante. Ce qui est probablement le but ultime des organisateurs de lattentat le plus spectaculaire de lhistoire.
Or le pige va beaucoup plus loin que ne le souponnent les auteurs dudit
attentat. La manire la plus sre de les confondre serait dexploiter cette ignorance. Mais cela supposerait que les dirigeants des dmocraties occidentales
soient eux-mmes pleinement conscients non pas de la gravit (ils le sont), mais
de la nature du dfi sous tous ses aspects. Suprme ironie: une raison hlas trs
forte pour penser que ce nest sans doute pas le cas nest autre que le qualificatif
presque universellement admis pour dsigner labominable attentat: cest un
acte de guerre! Sous-entendu: la riposte relve de lart de la guerre!
Pas question, on sen doute, de se faire lavocat don ne sait quel anglisme.
Au contraire: les Franais sont particulirement bien placs pour savoir
quoi sen tenir quand on cesse de sen prendre la criminalit en tant que
criminalit. On commence par se mettre la place des criminels. On rinvente les excuses quils se donnent eux-mmes. La question souleve nest
pas celle-l. Elle relve dun autre domaine, elle est beaucoup plus gnrale.
Il est vrai que lconomie de march a triomph haut la main de ses adversaires. Le communisme sest effondr. La formidable pression exerce sur
lui, notamment la suite de la relance de la course aux armements par
RonaldReagan, a sans doute ht la dcomposition du systme marxiste. Mais
tout se passe comme si de la confrontation plantaire quaura t la guerre
froide, le camp victorieux avait perdu une partie de son me. Lobservation
semble montrer que les dgts sont plus profonds et plus dissimuls sous des
arguments spcieux et dmobilisateurs quon pourrait le craindre.
Le plus urgent aujourdhui est dempcher que les gouvernements ne rajoutent une nouvelle dose de poison dans lappareil circulatoire de lconomie
mondialise. Une reprise sur une grande chelle des dpenses de guerre en
serait presque invitablement loccasion. Cest ici que la droite en gnral
et le Parti rpublicain en particulier commettent une erreur de diagnostic
monumentale.
Parmi les critiques constructives faites aux tats-Unis la mondialisation (en France, celle dun MauriceAllais rpond sur plusieurs points cette
qualification), se dtache, entre autres, celle qui manait dun sociologue et
thoricien (notamment des problmes de stratgie militaire), politiquement plutt orient vers la droite modre. EdwardLuttwak crit que le systme conomique mondial, dont la stabilit tait autrefois garantie par lhgmonie des
tats-Unis, a laiss place au turbo-capitalisme 62 . Une de ses caractristiques
est un sentiment de prcarit conomique sans prcdent, devenu le premier
sujet de proccupation des Amricains (ce que semblent encore confirmer des
62 La revue Politique internationale a publi sous ce titre un article de cet auteur paru dans
son n69 de lautomne 1995.
236
237
Chapitre6
Le leverage
de lempire montaire
amricain
Pratiquement tous les autres tats du monde sont aujourdhui les cranciers des tats-Unis. Leurs principales rserves de change (montaires)
sont constitues par des bons et obligations mis par le Trsor amricain
et ses dpendances (les diffrentes agences). Leur montant a t multipli par environ deux cents depuis que la valeur du dollar a cess dtre
dfinie en or (1971). Le gonflement de ces avoirs libells en dollar est la
principale source de laugmentation phnomnale lchelle mondiale de
la base montaire depuis le dbut des annes 1970.
Ltalon dollar apporte au Pentagone une source de financement irremplaable parce que pratiquement illimite. Dans un article trange mais
saisissant paru dans le FinancialTimes du 15juin 2009 (chronique du 23
juin 2009, Rationalit de la relique barbare), MichaelHudson, professeur de luniversit du Missouri, nhsite pas soutenir une thse radicale.
Ce nest dj plus par la supriorit de leurs institutions financires, encore
moins par leurs performances conomiques, que les tats-Unis soutiennent la prpondrance du dollar monnaie de rserve. Cest par lencerclement stratgique, grce en particulier lUS Navy, du continent eurasiatique. On sait aussi quun programme existe pour rendre cette armada
encore plus redoutable. Politiquement impossible en temps de paix den
mettre le cot la charge du peuple amricain. Ce serait les pays encercls qui devraient le financer, par les placements en dollar de leurs surplus!
9dcembre 2005
63 Confrence prononce le 5dcembre Paris. Le directeur des Cahiers Verts de lconomie dresse devant les nombreux invits de la banque ci-dessus nomme un tableau en
gnral raliste de la conjoncture mondiale prsente du point de vue de linvestisseur.
240
tifs quil nen avait pas cru ses yeux de dcouvrir que parmi les nouveaux
pays cranciers des tats-Unis figuraient ct et aprs le Japon, la Chine,
Hong Kong, Taiwan, la Core du Sud, lInde, Singapour la Russie et
lArgentine. Cette anne, le conseiller en stratgie dinvestissement de la
Banque MartinMaurel avait ax toute sa confrence sur une ide aujourdhui
la mode parmi les conomistes, universitaires ou pas, proches des milieux
daffaires et des banques dinvestissement (ils le sont pratiquement tous, de
nos jours!). Cette ide est que le dsquilibre le plus remarqu de lconomie
mondiale, savoir le dficit extrieur des tats-Unis, ainsi quun certain
nombre dautres phnomnes passant pour des nigmes tels les bas taux
dintrt moyen et long termes , auraient pour cause principale lexcs
dpargne des pays mergents.
peine quelques jours auparavant, le jeudi 1er dcembre, plus de trois
mille personnes taient venues dans le grand amphithtre de luniversit
Paris Dauphine couter un panel dexperts dont limmuable cercle des
conomistes conseillant les Premiers ministres successifs (ainsi fonctionne
la France) et de gestionnaires de patrimoines relevant dtablissements
financiers connus pour leur notorit 64 . Eux aussi taient runis pour discuter de la mme thorie prsente sous forme de question provocante:
Lpargne mondiale, frein ou moteur de la croissance?
Reste mentionner la prcision indispensable pour expliquer la place minente occupe par la thorie ainsi commente par la cour et la ville ( Paris,
mais aussi Londres, New York,etc.). Lhomme qui vient de la remettre au got
du jour nest autre que le dauphin du dieu de WallStreet: BenS.Bernanke
(prononcez: Bernanki), le prochain successeur dAlanGreenspan la tte
de la FED, o cet ancien professeur g dune cinquantaine dannes sige
dj titre dadministrateur. Au moment o lAmrique redoutait une dflation la japonaise, il stait illustr en reprenant son compte lallgorie
mcanique de MiltonFriedman. Pour loigner le flau, nous sommes prts,
avait-il dclar en substance, prendre les grands moyens: la Banque centrale inonderait les marchs de liquidits comme si on faisait tomber sur le
pays une pluie de billets de banque lchs du haut dhlicoptres. Cest bien
en effet, pour un institut dmission, des oprations de ce genre que prconisait Bernanke. Tout se passe comme si la thorie quil dveloppe aujourdhui
favorisait une certaine amnsie sur le rle pour le moins contrast jou par
le systme dollar.
Revenons un instant sur le profond tonnement manifest par un Scitivaux.
Pour constater quil ny a au contraire aucune raison dtre surpris de voir
des nations pauvres, telles la Russie et lArgentine, qui ont d rcemment
elles-mmes sendetter pour surmonter dimmenses difficults, devenir aussi
241
242
16dcembre 2005
65 Voir page240.
243
66 Rappelons ici que Kant ne se faisait gure dillusion sur ce doux songe de la paix. Pas
une raison pour renoncer en dfinir rationnellement quelles en seraient les conditions
runir pour ltablir
244
3fvrier 2006
Par contraste, les trois plus illustres (du moins, de leur temps) prdcesseurs du professeur Bernanke avaient t dsigns pour leur profil rassurant. AlanGreenspan (1987-2006) profita de cette rputation pour trouver
laplomb de faire supporter exclusivement par les cranciers des tats-Unis
les consquences dune gestion aussi risque que la sienne. Il en a rsult
lclosion de trois foyers dexubrance spculative aux dimensions chaque
fois plus normes: le boursier, limmobilier et lobligataire. De ce dernier,
Greenspan lui-mme ne parlait que par nigmes (son fameux conundrum).
Non moins surprenant fut le parcours dun autre intellectuel sage et
conservateur : Arthur Burns (1970-1978). Cet autre nostalgique de ltalon-or quil contribua faire disparatre en 1971-1973 faute dtre mis en
mesure de le dfendre va laisser se dvelopper la plus fracassante vague
dinflation que les tats-Unis aient jamais connue en temps de paix. Lui
aussi savait lart de captiver les marchs. On y accueillait dj ses paroles
indchiffrables comme les oracles dun dieu (sic). Aprs avoir quitt ses
fonctions, il rvla son angoisse : tout moment, le Systme de rserve
fdral a le pouvoir de faire avorter linflation et den terminer avec elle dans
un court dlai. Que ne la-t-il fait? Sa rponse fournit le fin mot de lhistoire, et pas seulement de la sienne: La FED tait elle-mme prisonnire des
courants philosophiques et politiques en train de transformer les conditions
de la vie sociale et la culture amricaines.
En dfinitive, PaulVolker (1979-1987) le seul dmocrate des trois fut
aussi le seul tenir sa promesse de restaurateur de la tranquillit desprit du
public, et de la Maison blanche. la fin des annes 1970, ni le pouvoir
politique ni les faiseurs dopinion navaient plus le choix dimposer indirectement leur vision des choses: le dollar menaait de seffondrer, et avec lui,
245
Les banques regorgent de liquidits. Mais le crdit facile est une illusion. Jamais il na t plus difficile pour les PME de trouver un prteur.
Comme dans les annes 1930. Auxpetits revenus nest largement ouvert que
le crdit la consommation qui les enchane! Au fond, la question quon
aurait envie de poser au nouveau gestionnaire de la monnaie universelle
est: quoi se rapportent vos plans pour lavenir? comprendre le pourquoi
de ces dysfonctionnements pour y porter remde, ou bien se rapprocher du
modle du tout-march lev au rang de construction rationnelle par une
certaine classe dconomistes passs matres en provocation?
Dans lhypothse dite des marchs complets, lincertitude de lavenir
disparatrait. Toutes les contingences (baptises dans la thorie des jeux
qui sert de rfrence : tats de nature) susceptibles de porter atteinte
246
29fvrier 2008
247
cration de valeur, a servi de masque pour faire croire labsence dinflation. Dans un tel climat, comment les mentors du Fonds montaire international (FMI) et de la Banque des rglements internationaux (BRI) peuvent-ils
rester guids par le souci dobjectivit?
Parmi les grandes banques centrales, il nen existe quune seule qui
se soit garde du vent de folie que la faiblesse pathologique du dollar a
fait souff ler sur les marchs. Il sagit de la Banque centrale europenne
(BCE). Ses avoirs en titres de la dette publique amricaine nont pour
ainsi dire pas boug depuis sept ans. Pas un mot, dans le rapport idologique du staff de la BRI sur cette heureuse et extraordinaire exception.
Une exception que les inconscients, ou imbciles qui nous gouvernent
(MichelCrozier) un mot plus cru vient aujourdhui la bouche! rvent
Paris de supprimer.
Lacte fondateur de la nouvelle donne mondiale date du 15aot 1971. Ce
jour-l, le prsident Nixon ce prcurseur des no-conservateurs en plus
raliste dcide unilatralement de supprimer la valeur or du dollar en
rfrence laquelle toutes les autres monnaies importantes se dfinissaient.
Lesdites monnaies allaient dsormais flotter librement. Historiquement,
les changes flottants avaient t jusqu ce jour le rgime des monnaies en
temps de guerre. En ralit, le contraire dun systme de march. Les taux de
change fixes sont lexpression dune garantie (contre larbitraire des autorits publiques) donne comme il se doit aux dtenteurs de monnaie.
248
La disparition des taux de change fixes allait de pair avec une grande
stabilit des taux dintrt. Du jour au lendemain, la disparition des premiers
fit clore on tait en 1973 des marchs organiss sur lesquels on peut,
en toute scurit, se prmunir contre la volatilit croissante des seconds. Les
capitaux se sont mis en branle. Cest eux et non les mouvements de marchandises (biens ou services) qui dterminent les cours de changes devenus
libres.
249
3janvier 2003
Le professeur de Princeton ne cache pas la nature des oprations prventives quil prconise contre la dflation. Labc de la culture montaire tient
en une seule proposition, dont tout le reste dcoule : pour mettre de la
monnaie (laquelle figure son passif), une banque centrale doit acheter
et, donc, faire entrer dans ses actifs des crances diverses. Demble, on
comprend que la valeur dune monnaie, ft-ce la monnaie du pays le plus
riche et le plus puissant de la terre, dpend en fin de compte de la valeur que
lon attribue aux actifs en contrepartie desquels elle est mise en circulation.
Pour crer des liquidits, la Rserve fdrale pourrait mme, dit-elle, faire
des avances taux zro aux banques, gages sur des titres demprunts divers
mis par des socits prives (dont on connat, aujourdhui, lextrme fragilit des bilans!). Dans son zle metteur, le professeur gouverneur est amen
formuler une proposition qui, dflation ou pas, pourrait faire son chemin. Il prne un large et nouvel abaissement des impts. Mais lopration
serait finance par linstitut dmission au lieu de ltre, comme cest le cas
gnral aujourdhui, par un dficit budgtaire accru (cest--dire au moyen
demprunts obligataires du Trsor)! Lui-mme qualifie comme elle doit ltre
250
Pour loigner la menace lancinante dune crise obligataire, va-t-on assister la fin dune certaine culture montaire qui aura faonn le fonctionnement du capitalisme occidental depuis la fin des annes 1970: lexaltation
de lindpendance des banques centrales? Celles-ci vont-elles redevenir,
des degrs divers, des auxiliaires des Trsors publics? Bernanke, encore lui,
ne cache pas sa solution prfre: la FED devrait garantir au Trsor des
taux bas.
La mthode est prouve : les autorits montaires se porteraient ellesmmes acheteuses, si besoin est, dune partie des titres publics mis en vente
sur le march. Cela se fait dj au Japon. Autre prcdent, plus proccupant
encore: cela tait la pratique officielle aux tats-Unis entre1941 et1951.
En vertu de lAccord pass entre le Trsor amricain et la FED, la Seconde
Guerre mondiale aura t finance des taux extrmement bas, descendus
parfois au-dessous de 2% pour le long terme. Aprs tout, la Banque du Japon
et la Banque de Chine sont dj les auxiliaires du Trsor amricain en lui
achetant des titres titre de rserves montaires. Pourquoi pas la FED?
Ce genre de mondialisation implique une distorsion permanente du march
obligataire et des mouvements de capitaux.
Les questions obsdantes commencent recevoir une rponse:
le font dj, aux tats-Unis et au Japon, dinonder lconomie de liquidits. En pratique, cela veut dire que lInstitut dmission fournit des taux
trs bas (1,25% aux tats-Unis, pratiquement 0% au Japon) des rserves
liquides aux banques. Quen font celles-ci, particulirement pendant les
poques o les demandes solvables de crdit sont faibles? Elles achtent
251
Il reste que, pendant des annes, les surcapitalisations boursires gonfles ont littralement dtermin une bonne partie de lactivit conomique.
Elles ont entran des investissements gigantesques, induit des courants
dchange, suscit des murs nouvelles en matire de rmunrations. Les
comptes en portent la trace, des annes durant les socits devront amortir des survaleurs (goodwill) qui ont contribu leur dtresse financire
prsente. Cependant, la vie conomique continue. Il faut vendre (pour payer
les cranciers en plus des fournisseurs) mais aussi acheter. Plus question
dchanger des actions survalues contre dautres un peu moins survalues. Lconomie retrouve la plus vieille discipline du march: la liquidit,
cest la disponibilit. Tout argent bloqu dans des placements invendables ou
vendables perte a cess, en totalit ou en partie, de reprsenter un pouvoir
dachat potentiel. Or, aujourdhui, la masse de pouvoir dachat mobilisable
sest trs fortement contracte. Appelons cela dflation ou autrement, voil
la ralit.
8juin 2007
Des liquidits qui changent le monde. Il est des statistiques sur lesquelles
le G8 runi cette semaine Heiligendamm (Allemagne) sest abstenu de porter toute lattention quelles mriteraient. Les achats massifs de soutien du
252
des obligations du Trsor. Cest aussi de cette faon que la bulle boursire
a t fortement stimule. Les achats des banques maintenaient les taux
des valeurs revenus fixes un niveau artificiellement bas. Bon pour les
actions. Un certain temps.
On value plus de 17000 milliards de dollars la valeur perdue la
bourse entre dbut mars2000 et fin septembre2002. Une faon de voir
les choses serait de dire que cette valeur na jamais exist. Dans lconomie relle, toute valeur procde de la dynamique de lchange. En vendant sa production sur le march, toute entreprise se rembourse de ses
frais, commencer par ses frais de salaires et, si lconomie dchange
fonctionne bien, elle encaisse en outre un profit. Point la ligne. Cest
une imposture de prtendre que les liquidits injectes par la Banque
vont stimuler la demande. Ce nest parce que les salaires sont exprims en
monnaie quil faut croire quen crant de la monnaie ex nihilo, on fournit
un pouvoir dachat susceptible de relancer la consommation ou linvestissement. Comme on vient de le voir, les liquidits ainsi offertes se portent
sur lachat de reconnaissances de dette manant du Trsor publicet y
resteront bloques. Tout pouvoir dachat disponible provient des revenus
non encore dpenss dune production et dune vente qui ont dj eu lieu.
dollar effectus par les banques centrales dun nombre accru de pays mergents ou aspirant le devenir (Botswana) vont en sacclrant depuis le
dernier trimestre de 2006.
Ces oprations produisent des effets considrables. Elles mettent la disposition du systme bancaire et financier international dnormes liquidits.
Elles provoquent et entretiennent (en les amplifiant) des dsquilibres de
balance des paiements. Il en est ainsi depuis quon a commenc (1963!)
sinquiter du dficit extrieur des tats-Unis et des interventions (alors
modestes) de soutien du dollar.
On stonnerait tort de linversion de la relation de cause effet laquelle
on procde ici. Cest parce que le dollar est la monnaie internationale (une
devise est par dfinition une crance sur les actifs du pays considr) et que
les banques centrales du monde entier dtiennent des dollars autre faon
de dire quelles font crdit lAmrique que les tats-Unis peuvent tre
et sont effectivement en permanence dficitaires. Laxiome qui a du mal
rentrer dans les ttes est: pas de prteur, pas de dficit possible! La notion
galvaude de dficit structurel est une foutaise.
Ce nest pas seulement dans ces colonnes quon tablit un lien direct entre,
dune part, la faiblesse congnitale du dollar et, de lautre, lextraordinaire
abondance des liquidits! Le phnomne crve les yeux. Il suscite des commentaires Londres et NewYork. Le FinancialTimes publiait le 24mai un
article sous le titre A weak dollar is the driving force behind global liquidity, quon peut traduire par: Un dollar faible est la force motrice qui se
cache derrire labondance mondiale des liquidits.
Une remarque incidente que son auteur fait en termes gnraux nous ramne
en droite ligne leuro. AlanRuskin, chef de la stratgie internationale auprs
dun fonds amricain, le RBS Greenwich Capital, crit : Ironiquement, les
pays qui cherchent diversifier leurs rserves et qui pour cela vendent leurs
actifs en dollars pour procder dautres investissements sont souvent les
mmes qui rachtent des dollars pour empcher la hausse de leur propre taux
de change. Ainsi se met en place un mcanisme gant daccroissement indfini
des rserves. Les banques centrales qui cherchent le matin se dbarrasser de
leurs dollars pour se procurer des euros (ou des livres sterling) se retrouvent le
soir non seulement avec des rserves augmentes en valeur absolue, mais avec
une proportion en dollars inchange, sinon plus importante! Un pareil processus se met en marche chaque fois quun organisme quelconque se porte acheteur dun produit x ou y un prix suprieur celui qui quilibre le march
(une partie des offres ne trouve pas de demandeurs au prix propos). Nagure,
les gestionnaires de la politique agricole commune avaient ainsi stock des
montagnes de crales et de beurre.
Les banques centrales nosent pas remonter les taux au niveau qui pourrait
faire mal. Elles ont peur dun effondrement brutal. Pourtant, largent facile
favorise aussi la hausse vertigineuse de tous les cours de matires premires
253
la fois: agricoles, minires et, bien sr, gaz et ptrole. Limpact sur lconomie relle est vident. Les profits maximaux pourraient en tre atteints de
deux faons: soit par une remonte des prix la consommation conduisant
une revalorisation des salaires, soit par une chute du tonus conomique.
Lentement mais srement, le systme conduit de nouvelles formes dextension de lappropriation par les tats. La Chine va son tour crer un SWF
(sovereign wealth fund), cest--dire un fonds public dinvestissement. Au
lieu de placer la totalit de ses rserves en bons et obligations du Trsor (surtout amricain), elle en consacrera une portion acheter des actifs financiers, voire industriels. Son entre au capital du groupe de private equity
Blackstone a fait du bruit, mme si elle a renonc au droit de vote.
Comme il est facile, et faux, de prtendre que la cl est entre les mains
des Chinois (en 1974-1975, on avait imagin quelle tait en possession des
Arabes, matres des champs ptrolifres): que Pkin laisse le yuan monter
comme il se doit! Plus lucides que les Occidentaux, les dirigeants chinois ont
compris quelle a t la raison principale de la longue dflation au Japon: la
survaluation du yen exige par les Amricains. Le yen fort na fait disparatre ni les excdents japonais ni le dficit amricain. En Europe, Sarkozy
et dautres veulent que la BCE intervienne (et donc achte des dollars) pour
faire baisser leuro. Le seul facteur dautonomie qui reste lEurope tient
labstention de Jean-ClaudeTrichet dans ce domaine!
21octobre 2005
254
de son taux directeur depuis lt 2004. Chaque fois que la Banque de Chine,
pour empcher le yuan de sapprcier sur le march des changes, vend des
yuans pour acqurir des dollars immdiatement rinvestis en titres de
la dette publique amricaine, court terme surtout, mais aussi moyen
et mme, sans doute, long terme , elle fait automatiquement crdit aux
tats-Unis.
Ainsi voit-on dun ct laisance financire des gros et moins gros pays
cranciers dAsie samliorer dans une norme mesure, dans un premier stade
en tout cas. Leurs instituts dmission respectifs mettent leur propre monnaie pour acheter des dollars; les actifs en dollars qui en rsultent constituent une rserve universellement reconnue de pouvoir dachat (avec toutefois quelques doutes exprims par la hausse du cours de lor mtal). Plus le
ptrole est cher, plus la Chine, lInde,etc., en achtent. Mais dun autre ct,
la situation du pays dbiteur les tats-Unis bnficie dune amlioration
symtrique, tout aussi extraordinaire. Plus ses dettes saccumulent, plus il
est en mesure de dpenser. Pourquoi? Parce que la dette publique libelle
en dollar tant considre comme un trsor (productif dintrt qui plus est)
de liquidits, lmetteur de cette dette est par dfinition dispens de la rembourser. En vain le FinancialTimes et TheEconomist continuent disserter
sur les effets positifs et ngatifs du dsquilibre extrieur des tats-Unis,
inhrent au systme dollar. Ce dficit est proccupant depuis 1963!
255
256
23avril 2004
Tout se passerait-il comme si, au fur et mesure que lconomie capitaliste mondialise senfonce dans les dlices amres dune cration indfinie
de liquidits les banques sapprovisionnant taux trs bas auprs de la
FED, de la BCE,etc., cherchent frntiquement des emprunteurs solvables ,
les diffrents acteurs se trouvent pousss, pour des motifs qui sont propres
chacun deux, rompre les amarres avec les pratiques et usages qui sont
autant de tmoins gnants dun ancien (mais pas si vieux que a!) ordre
montaire et financier. Un ordre certes trs imparfait, mais un ordre tout de
mme. La concurrence ny tait pas synonyme de guerres de prix destructrices pour lemploi. Le secteur financier, malgr ses exigences de tous les
temps, tait au service du secteur productif. Voil une trentaine dannes
quon sest priv de ces avantages.
Parmi ces tmoins incommodes et maints gards anachroniques, figurent en bonne place les stocks mtalliques que les banques centrales conservent dans des sous-sols blinds. Ces stocks cotent trs cher, ceci prs
(mais une banque dmission nest pas faite pour spculer) que leur valeur
257
69 Sauf oprations de prts dor, risques, quoi quon dise, et peu lucratives.
258
amricaine. Mais justement, le propre dun avoir liquide stricto sensu est
de ne porter aucun intrt (pour un particulier, la liquidit absolue, cest un
billet de banque): autre faon de dire quun avoir liquide, ce nest pas une
crance, si sre soit-elle! Tout lart montaire devrait consister rduire au
minimum lencaisse liquide de dernier ressort. Vouloir se dbarrasser compltement de la relique barbare, cest quasi infailliblement rgresser dans
lordre de la culture montaire. On opte de facto pour un systme dendettement gnralis, en loccurrence le systme dollar. videmment, a marche;
lventualit la plus probable est que cela continuera marcher. La certitude
est que lconomie suivra un chemin de plus en plus chaotique. On peut
aussi imaginer des circonstances pas totalement inimaginables o les titres
de la dette publique amricaine cesseraient, au sens courant du terme, dtre
liquides, cest--dire ngociables sans pertes importantes. Supposons par
exemple qu force de combattre la dflation, la FED dclenche une inflation
galopante (encore une fois, improbable, mais)!
La totalit des normes rserves en dollars accumules dans le monde a
pour contrepartie comptable une dette du Trsor amricain. Si on pousse
le raisonnement la limite de labsurde, il en rsulte que la liquidit vraie
du systme est mcaniquement gale zro. Selon toute vraisemblance, il
aura suffi que RichardNixon coupe en 1971 le dernier lien tnu qui rattachait encore le dollar lor pour que le monde entier bascule immdiatement
et jusqu aujourdhui dans le rgime des dficits et le tout-financier! Les
adversaires jubilants de toute forme, mme attnue, dtalon-or sont rests
muets sur ce point capital.
Quon cesse de nous opposer les rsultats sur le moyen ou long terme entre
un placement en or et un placement en un titre mobilier, action ou obligation. Un achat de mtal jaune nest pas proprement parler un investissement, cest un acte de prcaution montaire. En ce sens, la thsaurisation
est anti-conomique. Mais justement, elle est rduite au minimum si les
banques centrales respectent les disciplines de ltalon-or!
259
260
Ajoutons avec insistance (parce que cela est presque toujours perdu de
vue) que ce qui allait suivre sur les marchs financiers amricains aurait
sans aucun doute t impossible sans lassainissement pralable opr
dune main de fer par lintgre Volker : savoir le plus long bull market
(commenc en aot 1982) de la longue histoire de Wall Street, la lente
et presque rgulire baisse concomitante (hormis laccident de 1994)
des taux long terme. Quel contraste avec la situation laisse par un
AlanGreenspan, aggrave par la politique du mme tonneau poursuivie
par son successeur (et protg), le sinistre (comme je disais dans mes
chroniques de lpoque) Bernanke!
261
16juin 2000
Pour justifier le rcent relvement dun demi-point plus fort que celui
qui tait gnralement attendu , du taux dintrt de base de la BCE, son
prsident a de nouveau mis en avant la ncessit de prvenir le risque dinflation.
262
Cette ide quune banque centrale est matresse dans son propre domaine
est aujourdhui quasi universellement admise. Il nen a pas toujours t ainsi.
Jusqu la fin des annes 1970, dans presque tous les pays Allemagne
et Suisse taient les deux exceptions notables , on ne croyait gnralement pas que la valeur de la monnaie dpendait troitement de la manire
dont elle tait mise. En dautres termes, on ntait pas convaincu quau
moyen dune politique montaire approprie, une banque dmission tait en
mesure, de par sa propre action, de juguler linflation si ctait en inflation
que lon vivait, et sans doute aussi dviter la dflation si la menace venait
de ce ct-l. Ces phnomnes, la plupart des esprits prfraient les attribuer
des causes non montaires (dites exognes) telles que des revendications
salariales ou un quadruplement du prix du ptrole dcrt par lOPEP relevant donc de thrapeutiques autres quune action sur la monnaie. On refusait de saviser quen labsence dune inflation sous-jacente, les demandes
de majorations intempestives nont aucune chance daboutir et du reste,
le plus souvent, ne sont mme pas formules ni par les syndicats ni par les
fournisseurs.
263
264
Inflation et dflation:
la mme pathologie des stades diffrents
La route de la dflation est toute trace
20juin 2003
265
Lerreur fatale de diagnostic, cest de prendre les bad loans et les suites
qui en dcoulent pour la cause de la dflation. Ils nen sont que les invitables consquences. Cest parce que, il y a dj douze ans, la bulle immobilire a clat au Japon en mme temps que la non moins gigantesque bulle
mobilire, que les prts bancaires consentis aux promoteurs immobiliers se
sont rvls irrcouvrables. Tout ce temps perdu, dira-t-on, pour rsorber les
mauvaises dettes! Quattend le Premier ministre Koizumi pour entreprendre
les rformes structurelles qui permettront dassainir le systme bancaire?
Mais, dans le monde rel, les bad loans ne sont quaccessoirement lhritage dun pass aberrant. Dans une conomie happe par le siphon de
la dette publique, il sen fabrique tous les jours. Pour lessentiel, que font
les banques nippones des normes liquidits que la Banque du Japon leur
266
avance, moyennant un intrt quasi nul (de lordre de 0,001%)? Elles achtent tout va des titres de la dette publique! Dans son dition du 30mai, le
FinancialTimes parlait de la frnsie du march montaire japonais. Une
mission dobligations deux ans dchance, lance au taux de 0,039 %
avait t sursouscrite cent quinze fois, le total des demandes (bids) slevant lquivalent de 40% du PIB du Japon. Mais qui dit mieux quun placement qui vous rapporte quarante fois plus que ce quil vous cote? Quelle
activit de production vous promet un pareil profit?
La rtractation de MiltonFriedman
Pathtique est la rtractation que vient de faire, lge de 91ans, le plus
influent des conomistes no-libraux du xxe sicle. Dans une confession faite notre confrre londonien dj cit (dition des 7 et 8 juin),
Milton Friedman exprime ses doutes sur le bien-fond de la politique
montariste dont il fut linstigateur. Lerreur fatale de sa thorie tient
une mauvaise mtaphore. Elle compare un institut dmission au robinet dune baignoire dont on peut rgler sa guise le dbit. Mais lanalyse
(nagure conduite par les conomistes de lEurope continentale) dmontre
quune banque centrale est totalement incapable de ce rglage. La quantit
de monnaie en circulation dans lconomie relle dpend exclusivement de
la demande des usagers. Si je vends ma maison, jaugmente dun seul coup la
masse montaire. De combien? Tout dpendra du prix de la maison.
Do lide folle, devenue quasiment la doctrine officielle de la FED par
la bouche de Bernanke depuis son discours prononc le 21novembre 2002:
pour carter la menace de dflation (disons pour faire remonter le prix des
maisons, sils se mettent plonger), on inondera, sil le faut, le march de
liquidits. Du nouvel expos de Bernanke fait dans la capitale nippone le
31mai pour chapitrer les autorits locales, les marchs ont tir la conclusion suivante, dchanant du mme coup une spculation dj trs vive: la
Banque du Japon, dment admoneste, et la FED elle-mme, sont disposes
se porter acheteuses autant quil le faudra dobligations dtat plus deux
ans dchance (et au-del) pour faire baisser cote que cote les taux
long terme; mcaniquement, les taux diminuent quand le cours des crances
monte. La course aux plus-values correspondantes est sans risque si les autorits montaires mnent elles-mmes la danse. Cest lactivit conomique
qui en fera les frais.
267
15septembre 2009
268
Pour que lon puisse se rassurer pour de bon sur les perspectives conomiques et montaires des pays occidentaux, il faudrait que les banques
centrales annoncent leur intention de renoncer le plus tt possible leurs
taux dintrt voisins de zro. Mathmatiquement, fixer le taux zro dintrt directeur, cest provoquer lhyperinflation sur les marchs du crdit (le
march obligataire en est un). Je sais que cette opinion va lencontre de
celle que professe la quasi-totalit des conomistes. Tous, ou presque tous,
restent adeptes du dogme estampill par les deux Cambridge, celle dAngleterre et celle de Nouvelle-Angleterre. La dflation tant la fois considre
comme le mal absolu et suppose la lgre lantithse absolue de linflation, il ne faut pas hsiter pour carter la menace de la premire braver
le danger, par ailleurs apparaissant comme lointain, de la seconde. Il est
inquitant dobserver quaux tats-Unis (cest aussi le cas dans leurozone) le
taux trois mois ne cesse de baisser. Il est descendu 0,17%, soit au-dessous de la moiti du taux correspondant (0,40%) au Japon. Dans ce dernier
pays, la banque centrale maintient depuis quinze ans 0% son taux directeur; les gouvernements successifs ont lanc de gigantesques programmes
de relance. Lendettement de ltat atteint 200% du PIB. Toutes ces mesures
prises souvent sous la pression de Washington ne sont pas venues bout de
la dflation.
rembourser en yens dvaloriss). Le truc est trouv pour inciter les Japonais
sendetter pour consommer davantage. Bref, devenir amricains.
Le propre de la finance moderne est dempcher de poser en termes financiers un vrai problme financier comme celui qui se pose un tat surendett
( moins que ce ne soit une banque ou un grand groupe industriel). La raison
en est prcisment que la finance moderne suppose quil y aura toujours un
prteur. Au Japon, le public dtient plus de 80% du total de la dette de ltat
nippon, les quelque 20% restants figurant lactif de la Banque du Japon.
Il ny a pratiquement pas de souscripteurs trangers. Ces titres ne rapportent
presque rien: 1,3% pour une obligation dix ans dchance. Pourtant, les
taux dj trs bas restent orients la baisse. Cela fait monter le cours de
celles qui sont dj mises tout en abaissant encore leur rendement. Mais les
Japonais ne confient plus leurs conomies aux banques, ils prfrent acheter
des Japan Government Bonds (JGB). Surtout, ils sont patriotes. Ils accdent
la demande de leur gouvernement, qui les prie de conserver leur pargne
sous cette forme. Ils sauvent en attendant du mme coup lEmpire du Soleil
levant de la faillite.
9juin 2009
269
Dans un article rcent paru dans le Financial Times71, un historien amricain, Niall Ferguson, interprte comme un signe trs inquitant la rcente
remonte des taux long terme. Depuis le dbut de cette anne, le rendement
des obligations dix ans mis par lUS Treasury a augment de 81% en passant
de 2,06% 3,73% (taux relev le 27mai). Les investisseurs disposs souscrire aux missions publiques vont-ils se drober? Ah, comme il est facile de
crier au loup avec des chiffres et des pourcentages! Le professeur de lUniversit Harvard annonce une collision entre deux politiques pareillement laxistes.
Dun ct, la ncessit de financer durablement des budgets fortement
dsquilibrs (dficit budgtaire amricain pour lexercice en cours: 12%
du PNB) pousse la hausse les taux dintrt. De lautre, la FED, la BCE,
la Banque dAngleterre, en gavant les banques de liquidits cotant aux
tats-Unis 0,25%, un taux quasiment japonais , entendent bien les faire
baisser, et cela pour toutes les chances, des niveaux de plus en plus bas.
Ferguson na sans doute pas assez rflchi lexprience japonaise. Au
Japon, la dette publique accumule aprs une petite vingtaine dannes de
dficits budgtaires gigantesques et, le Premier ministre Aso vient den
faire voter un plus lev que jamais atteint presque les 200 % du PNB.
Une effrayante statistique de plus, mais qui ne saccompagne dabsolument
aucune difficult de financement. Et pour cause.
Notons que si le taux venait se tendre, mettons, jusqu 1,75%, cela ferait
dun seul coup une hausse de 13%, un ordre de volatilit sur lequel on peut
btir un immense march spculatif hautement lucratif si on a bien jou
de drivs. Cet immense march existe videmment, mais ne nous affolons
pas: il doit se contenter dcarts de taux beaucoup plus modestes, quoique
suffisants pour fournir du grain moudre aux tablissements financiers!
Avec un systme la japonaise, la bulle obligataire (dj existante dans
presque tous les pays) prend des proportions normes. Elle est dorigine
71 A history lesson for economists in thrall to Keynes (Une leon de lHistoire pour les
conomistes imbus de Keynes) publi dans ldition du week-end date des 30 et 31mai.
270
purement publique et succde au dgonf lement brutal des bulles (boursires et immobilires) lies lconomie marchande. Les bulles se dveloppent par lappt des plus-values. Elles attirent les liquidits et par l
concentrent tout le potentiel inf lationniste inhrent un systme montaire international dpourvu de toute rgulation depuis labandon du systme de BrettonWoods or-dollar. Avec une bulle obligataire impliquant
un f lux norme de ressources vers des placements improductifs, lactivit
conomique aurait plus de mal sortir du marasme. Les forces df lationnistes seraient plus virulentes quelles ne le sont dj. Mais sur la base de
lnorme march des titres mis par des entits publiques, WallStreet et la
City trouveraient de nouveaux champs dactivit dans un climat politique
de plus en plus instable et hostile. Les structures sociales ne sont pas aussi
solides quau Japon.
En demandant aux banques centrales de garder leur indpendance de
jugement vis--vis des pressions internationales (on imagine do elles
viennent) et aux gouvernements de prparer ds prsent leur sortie de
lconomie de crise, AngelaMerkel a fait entendre la voix peut-tre dsespre de lintelligence et du courage. Et lOccident, a-t-elle dit aussi, ne pourra
pas se payer une nouvelle crise dans dix ans.
7juillet 2009
271
Rien ne serait plus urgent, pourtant, pour les conomies du monde de lAtlantique Nord, que den revenir un ordre de priorit inverse: les banques
au service de lconomie productive. Esprons quil ne sera pas trop tard
quand on se sera avis de ceci: le problme des dlocalisations dactivit,
cause importante de sous-emploi, serait en bonne partie rsolu sans appel
un protectionnisme intempestif, pour peu que les tablissements financiers
cessent de dicter leur loi. Ce sont eux qui poussent les grandes entreprises
ne pas se contenter dun profit confortable mais non exorbitant.
Cette prise de pouvoir, on la rpt souvent dans ces colonnes, a t conscutive labandon du systme des taux de change fixes dfinis par rapport
au dollar-or de BrettonWoods. Javais entam dans une chronique prcdente une rflexion sur la rationalit de la relique barbare. Lide tait que
la crise que nous connaissons na rien de fatal. Dans un ouvrage de grande
272
Pour une autre raison, non moins imprieuse et non moins destructrice
de lordre libral et concurrentiel, la sphre financire entirement responsable de la crise en sortira, si on en sort, plus puissante, sinon plus solide.
La seule faon dempcher la faillite de grandes banques dinvestissement
aura t de favoriser leur achat par un concurrent. Limpratif absolu de
solvabilit a encore acclr le mouvement de concentration. Les tablissements financiers sont encore plus gros quavant. Ce sont eux, pour ne
citer que cet exemple, qui ont perverti jusqu la notion de liquidit. Il y
a encore une vingtaine dannes, il sagissait dune qualit attache un
actif quon pouvait vendre sans perte sur le march (un bon du Trsor
trois mois, un emprunt courte chance mis par une socit dore sur
tranche,etc.). La conception moderne de la liquidit, telle que les grands
tablissements financiers lont galvaude, relve non plus de lactif, mais
du passif. On entend par liquidit un accs facile au crdit. Comme bien
dautres, cette nouvelle faon de voir les choses a fait naufrage. Ce quoi
on assiste, cest une formidable et scandaleuse mobilisation. Pouvoirs
publics et banques centrales sont somms, par des moyens artificiels (le
taux voisin de zro), dassurer, pour les tablissements financiers en tout
cas, la liquidit new-look.
20juillet 2007
74 Voir la chronique du 8juin 2007 Des liquidits qui changent le monde, en page252.
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274
Pour mmoire
Une banque centrale avise
15fvrier 2008
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276
La crise actuelle du crdit est une preuve de vrit. Les produits structurs apparaissent au grand jour pour ce quils sont: une alchimie. la suite
des grandes banques amricaines longtemps prsentes, notamment par les
autorits franaises, comme autant de rfrences (benchmarks), nombreuses
furent en Europe les banques qui sy laissrent prendre.
Trois fois hlas, ce qui manque au systme franais des grands tablissements financiers (mais aussi au systme amricain qui, en loccurrence,
sert de benchmark) est un profond enracinement dans la ralit conomique
et financire telle quelle est vcue et perue par les petits et moyens entrepreneurs (et mme certains gros), les petits et moyens pargnants,etc. Les
anciennes banques de dpts sont devenues universelles par apptit immodr de la performance (encourage en haut lieu). Un de mes correspondants
crit: La Socit Gnrale a privilgi la gestion de la salle de marchs, dont
la fonction est de permettre les couvertures terme de ses clients. Mais elle a
voulu jouer pour elle-mme avec largent de ses clients et de ses actionnaires
sans le dire. Imagine-t-on des dtenteurs de liquidits dposer celles-ci dans
un casino?
Une telle orientation impliquait le risque dune fraude. On comprend pourquoi DanielBouton, qui, le dimanche 20janvier aprs-midi, informe le gouverneur de la Banque de France (et le secrtaire gnral de lAutorit des
marchs financiers), demande un dlai pour dboucler la position ouverte
laisse par son trader. Mme si ce dbouclage doit se traduire par une perte
(on lavait prvue beaucoup plus petite), cela sera plus facilement avouable
que la mise en position de risque de 50 milliards deuros dposs par ses
clients! A-t-on pens que le dbouclage passerait inaperu?
Le lundi 21 janvier (les marchs amricains sont ferms), les volumes
dboucls reprsentent environ 8% des transactions mais, la suite de
la chute des marchs asiatiques, ce jour-l, le volume total des transactions a doubl (16 milliards au lieu de 8 milliards) Le monde extrieur,
dont le gouvernement franais, naura t prvenu que le mercredi23. Dans
cette affaire, le gouverneur a exprim sa solidarit avec le prsident de la
277
Socit Gnrale. On peut penser que, dans un tat moins aveugl par le
mythe de la performance internationale, les autorits politiques auraient
t informes ds le dimanche, les marchs aussi. On a perdu sur les deux
tableaux: pour la FED et les marchs, la France na pas jou le jeu; pour le
public, ltat, en passant lponge, a montr que son souci principal est de
sauver la face des puissants.
17octobre 2008
Aprs lannonce du plan lysen ngoci avec les autres pays de lUnion
europenne, toutes les banques franaises ont exprim leur satisfaction.
Mais chacune delles, la SocitGnrale la premire, a os prtendre quelle
navait pas besoin pour le moment de renforcer son capital. Assurs quils
sont maintenant quon ne les laissera pas tomber en faillite, dirigeants et
actionnaires institutionnels font pression sur le pouvoir pour empcher
tout prix la dilution du capital quils contrlent. Sur la poudrire o ils ont
mis le feu, ils attendent des pouvoirs publics un prt dit subordonn, cest-dire presque du capital, mais sans droits de vote attribus lapporteur.
Par contraste, la banque P que nous imaginons tient un langage vridique.
Elle reconnat que le manque de fonds propres suffisants lasphyxie. Son
ambition serait de les obtenir dinvestisseurs privs. Lexercice thorique que
lon propose ici est de se demander quelles conditions son appel au march
serait entendu, sinon satisfait.
Certes, un vent de panique souffle sur les marchs des capitaux. Mais il
est nourri par un scepticisme nouveau et radical lgard non seulement des
comptes (voir plus haut), mais aussi des pratiques bancaires dictes par la
soi-disant science financire moderne. Comment accepter que le ptrole
soit pass cet t dans la catgorie des investissements financiers? Or le
278
279
Chapitre7
27juin 2003
Il est clair que la BCE devra continuer, elle aussi, baisser ses taux. Pour
les conomies franaise et allemande en particulier, une telle perspective
apparat a priori souhaitable. Sans doute, mais une condition qui est tellement loin dtre satisfaite quon a presque autant de raisons de craindre
de nouvelles baisses que den esprer la ralisation rapide. Cette condition
apparemment irralisable dans un court dlai et pourtant imprative, ce
serait une forte diminution du dficit budgtaire et, partant, des besoins
demprunt du Trsor.
Les raisons pour lesquelles il en est ainsi et, joserais dire, indiscutablement ainsi, ont t exposes dans la chronique du 20 juin 200376 . Elles
ressortent clairement dune froide analyse de la situation japonaise, dbarrasse de lalibi des rformes dites structurelles entreprendre et toujours
diffres (du temps o le Japon dop par le boom boursier faisait peur, on le
considrait structurellement mieux arm pour se mesurer ses concurrents!).
Ce qui est dangereux dans une conomie en dflation ou (ce qui est le cas
hors du Japon) en situation pr dflationniste, ce nest videmment pas en
soi des taux bas, voire trs bas, encore que des taux voisins de zro soient
injustifiables, quel que soit le cas de figure, y compris lorsque la baisse des
prix est forte. Reculer jusqu ce que lon soit le dos au mur est une parade
dsespre.77 De telles conjonctures appellent une grande disponibilit du
crdit bon march. Le mlange la longue dbilitant, cest la conjonction
(comme on le voit maintenant aux tats-Unis) dune politique agressive de
rduction des taux avec une brusque augmentation des dpenses et du dficit publics.
Les banques gorges de liquidits obtenues auprs de la banque centrale
des conditions de plus en plus favorables ne prendront pas le risque de les
prter aux entreprises fragilises par la rcession-dflation si elles peuvent,
282
en quantits quasi illimites, les placer en obligations du Trsor. Les pargnants agiront de mme. Lpargne nouvelle, au lieu de financer ventuellement la reprise, financera le dficit de ltat. La consommation publique
sera prleve sur des fonds dpargne dont la destination normale en rgime
capitaliste (cest pourquoi il est efficace) est de sinvestir en capital productif. Bref, lconomie lenvers, promise par l mme un marasme prolong.
Observons que le seul fait pour la France davoir par la pratique rgulire du
dficit accumul un stock important de dettes publiques lexpose au processus appauvrissant et dcapitalisant qui vient dtre rsum. La vrit obstinment refuse est quune dette publique importante est une anomalie faisant obstacle au bon fonctionnement de lconomie de march. Sil ny avait
pas eu de dficit financ par lpargne, la croissance aurait t durablement
plus vigoureuse!
Voil pourquoi, et contrairement au prjug ambiant parmi les experts,
une rcession est le moment ou jamais de ne pas abandonner les recettes du
policy mix, conciliant autant que faire se peut une gestion montaire expansive et une gestion budgtaire restrictive! Dans de telles circonstances, le
fameux Pacte de stabilit qui contraint sur le papier les pays de lUnion
europenne un minimum de discipline budgtaire fragile barrire psychologique mais barrire tout de mme dont il nexiste dquivalent ni au
Japon ni aux tats-Unis devrait tre considr comme une chance pour
lEurope! On essaye de ldulcorer et den taler lapplication dans le temps!
Le pacte lui-mme fait la part beaucoup trop belle aux mythes attribuant
au dficit un effet a priori stimulant sur lactivit conomique. Sil est une
notion qui passe pour le b.a.-ba de toute gouvernance conomique, cest bien
celle de stabilisateurs automatiques. Fait rare pour la science conomique
contemporaine, elle parat sappuyer sur le bon sens. Lide est que, simplement en laissant faire les choses, une bonne gestion publique jouerait un rle
stabilisateur.
En priode de rcession, telle est la thorie, o les rentres fiscales sont
plus maigres, laisser se creuser le dficit dj gonfl par laugmentation des
dpenses publiques dordre social lies au chmage; au contraire, en priode
de bonne croissance et de finances publiques laise, en profiter pour diminuer, sinon rsorber les dficits. Ce beau schma serait acceptable sil tait
appliqu au pied de la lettre. Il faudrait que la dette supplmentaire contracte pendant la rcession soit en totalit rembourse dans la priode des
vaches grasses. Cela supposerait due concurrence des excdents de recettes
sur les dpenses courantes. En France, cela nest jamais arriv, si bien que
les fameux stabilisateurs automatiques jouent en ralit comme instrument
de laccumulation de la dette publique.
Mieux vaudrait sen tenir la discipline toute bte consistant rsoudre
les problmes poss fur et mesure quils se posent. Faire le contraire,
cest contraindre la prochaine gnration lever des impts en vue de servir
283
78 Il en rsulte que la rpudiation par la gnration future de la dette hrite serait lgitime. Ce point de vue sera dfendu par les auteurs dun remarquable livre, Dficits (1987),
trois conomistes amricains : James M. Buchanan, Charles Rowley et Robert Tellison.
JamesM.Buchanan est lauteur de larticle Debt Default Ethics. conomiste et politologue
(pourquoi ne pas dire: philosophe politique?), il est le chef de file de lcole de Virginie,
qui a donn un accent nouveau la pense librale dans ces deux domaines (voir la chronique Le retour du bon pre de famille, page288).
284
79
7fvrier 2003
285
286
80 Ltat sendette aujourdhui sur trente ans pour financer des dpenses qui bnficieront,
cest du moins ce quon affirme, plus encore la prochaine gnration qu lactuelle
81 Cette vision dlibrment tronque sera entrine plus tard par un changement dappellation apparemment innocent et savant. En 2007, le Conseil des Impts, qui sige auprs
de la Cour de Comptes, devient le Conseil des Prlvements obligatoires. Comme si lemprunt
public finanant le dficit public ntait pas, lui aussi, un prlvement impos!
287
16avril 2004
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83 Article publi sous le titre The Battle Is Half Won dans le numro dat des
10-12dcembre.
289
24dcembre 2004
290
Par exemple, tel est le cas pour les entreprises qui sont subventionnes pour
avoir payer 39heures de travail leurs salaris passs 35heures. La subvention est alloue sous forme dun dgrvement de charges. Consquence,
lvaluation des prlvements que le gouvernement se targue davoir abaisss
devrait tre rvise en hausse! Tout semble fait pour brouiller la vision du
public. Le mode de calcul des PO nest pas le mme que celui pour valuer le
dficit dclar Bruxelles. Celui-ci fait apparatre un taux de PO plus lev.
Pour la raison vidente quelles doivent tre rgles comme lest nimporte
quelle dpense, les dpenses dficitaires rendent ncessaire lappel des ressources au-del des sommes fournies par les contribuables ou les cotisants.
En termes pratiques, les pargnants souscrivent des contrats dassurancevie fiscalement avantageux. Les organismes placent en OAT les sommes
recueillies. Les plus riches peuvent chapper lgalement limpt (non sans
risque au moment de la succession).
Comme chaque contrat est une transaction voulue par lpargnant, le transfert de pouvoir dachat qui en rsulte en faveur du Trsor public nest pas
compt comme prlvement obligatoire. Cependant, lafflux dpargne opr
de cette faon vers les caisses publiques est aussi automatique et rgulier,
la loi des grands nombres jouant, que sil tait opr par le procd coercitif
291
19octobre 2007
Cette semaine sest ouvert lAssemble nationale le premier dbat budgtaire du nouveau quinquennat prsidentiel. Le projet de loi de Finances 2008
inflige la France une nouvelle et particulirement malencontreuse tape
dans la reprsentation maquille des comptes publics. Le fcheux contretemps vient de ce que la manipulation principale porte sur lescamotage systmatique et revendiqu l porte la nouveaut et le scandale du cot budgtaire attach une mesure prioritaire du programme de NicolasSarkozy
pour les cinq ans venir: labaissement de quatre points (de 54% 50%)
des prlvements obligatoires. Si la diminution des impts et des cotisations doit se traduire par un recours accru lemprunt, rien ne sera rsolu en
profondeur. Un secteur public financ par la dette prsente lui aussi certains
caractres dun prlvement susceptible de compromettre lemploi.
Jamais encore une telle dsinvolture, mais aussi une telle rouerie de basse
technique budgtaire nauront t dployes pour dissimuler une vidence:
lincompatibilit entre dune part une politique de lemploi qui se nourrit de
ses checs et dont le cur est en train dexploser et dautre part la politique
dite de matrise de la dpense publique.
Le cur de la politique de lemploi bat au rythme acclr des pulsions
inspires par une ide obsessionnelle. Pour relancer lemploi, notamment des
292
84 LIUMM est bien rentre dans le rang (du Medef). Cela na rien chang sur ce point.
293
Un simple raisonnement suffit dmontrer labsence de logique de cette dcision. Pour accorder le mme allgement, ltat aurait pu recourir un dtour
qui aurait rendu plus clair le transfert. La cotisation verser naurait pas t
abaisse, mais chaque entreprise aurait reu une subvention publique gale
au montant de lexonration. Mais, forte du prjug ambiant selon lequel tout
abaissement de prlvement est bon en soi il serait incongru den associer
lide celle de cot! , ChristineLagarde y va dune affirmation gratuite et
premptoire: Les affectations de recettes dautres acteurs publics peuvent
se substituer de la dpense budgtaire, et mritent ce titre dtre prises en
compte, sauf naturellement [cest moi qui souligne] si elles visent compenser
une baisse de prlvements obligatoires (cas des compensations la scurit
sociale des allgements de charges sociales) Ce naturellement ressemble
ces donc quon rencontre dans les ouvrages pseudo-dmonstratifs. La phrase
cite nexprime quune formidable tromperie forge par la communication politique. Il sagit de faire oublier quun abaissement de charge non accompagn
par une diminution due concurrence de la dpense publique nest quun transfert de charge. Un autre gogo paiera.
17fvrier 2009
Des plans de relance lancs dans les pays dOccident, de celui dObama,
norme (cest son gros dfaut), celui de Sarkozy, relativement modeste (cest
sa principale qualit), on ne peut aujourdhui dire quune chose certaine: ce
sont des manuvres de diversion quasi invitables. Une politique rationnelle
anticrise, mene paralllement, se placerait sur un tout autre terrain. Elle ne
se dfinirait pas par un montant de dpenses. Le dficit public nen serait pas
alourdi. Et, surtout, elle serait de nature intresser la population active et
retraite, au lieu de lberluer.
FranklinDelanoRoosevelt navait pas attendu la publication en 1936 de
la General Theory de JohnMaynardKeynes pour excuter, sous le nom de
New Deal, la plus vaste et la plus onreuse opration de ce genre. Elle cota
aussi cher au Trsor amricain que la Premire Guerre mondiale. Mais elle
294
redonna confiance aux Amricains, mme si elle fut suivie dune terrible
rechute conomique en 1937. En ralit, il est impossible dimaginer que le
pouvoir politique se croise les bras si lconomie est en perdition. Le dosage
dune riposte mlant par nature lutile et linutile est une question de sangfroid. De cela, le public plus averti daujourdhui tiendrait compte aussi.
Rsumons: lconomie marchande est malade de ses pratiques de financement et, donc de gestion, qui sont en train de la dvitaliser. En quoi et
comment un programme dinvestissement budgtaire, keynsien si lon
veut, pourrait-il y changer quoi que ce soit? Au mieux, il pourra, en France
notamment, aider la marge, et ce nest pas rien, le secteur de la construction. Voil pour leffet de diversion.
Un gouvernement qui saurait o il faut aller pour sortir de la crise attaquerait l o aucun gouvernement ne songe intervenir (ou ne lose pas).
Lpargne a fait lobjet dun dtournement systmatique au moment o lon
avait le plus besoin delle : diagnostic oppos ce quon lit et entend en
langue anglaise. Subrepticement, on a mis sur le dos des investisseurs via
par exemple lachat par des fonds communs de placement de papiers titriss
du genre subprime des risques qui auraient d tre supports par les fonds
propres des prteurs. Les banques ne sont pas seules en cause. Lindustrie
automobile, notamment, lest aussi.
295
9fvrier 2001
On naura pas t les derniers, dans ces colonnes, estimer quavec lordonnance de janvier1959 profondment modifie sauterait un verrou redoutable qui fait efficacement obstacle dautres transformations souhaitables.
Le parlementaire fabiusien et les nombreux autres esprits, qui nont cess
depuis deux ou trois ans den prparer le chemin, sont des dispositions similaires. la page85 du rapport nourri quils ont rdig, on peut lire que la
rvision prconise doit donner le signal du changement et marquer enfin
lengagement dune vritable rforme de ltat. Et si lon pouvait par ce biais
lever certaines oppositions irrductibles la gauche plurielle? YvesCochet
(Verts) exprime son approbation mesure au texte en cours de discussion;
les communistes pensent quon va dans la bonne direction. Ce qui ne gche
rien, de ce point de vue, est le considrable embarras de la droite. Elle aussi
opine du bonnet, en mme temps quelle vote contre.
296
297
si, dinstinct, on simagine en sentir tout le bien-fond, est loin dtre claire.
Il faudrait croire que, jusqu aujourdhui, o rgne la logique des moyens,
on vote en quelque sorte des dpenses parce que ce sont des dpenses, sans
jamais se rfrer aux objectifs que lon entend atteindre avec ces moyens.
Or, cest impossible, mme si lexercice est, chaque fois que cest intressant,
hautement prilleux. Et cest cause du risque de se tromper que le parti pris
de sen tenir aux moyens existe en effet. Lobjectif du budget de lducation
nationale doit-il tre de ne laisser aucun enseign sur la touche? Cela est-il
possible sans un abaissement subreptice du niveau gnral de la classe?
Mais lisons le rapport pour essayer den savoir plus sur la rvolution en
douceur qui se prpare: La logique actuelle dune budgtisation de moyens
rend illusoire tout effort dvaluation de la dpense publique. Ds lors, en
revanche, quune valuation de la performance de la dpense publique est
envisageable, elle ouvre la voie une rnovation du pouvoir budgtaire du
Parlement. Au vu des rsultats atteints et une fois que les administrations
auront mis en place les outils ncessaires pour apprhender le cot complet
des mesures mises en uvre, il deviendra possible dtablir des comparaisons
entre les objectifs fixs, les rsultats obtenus et les cots enregistrs, et de
fonder lallocation de crdits budgtaires sur une analyse de la performance
de la dpense publique.
On se croirait en prsence dun morceau choisi de la technocratie franaise et volontariste. Ils sont tous sur le mme modle de la ptition de principe. Dabord et ce nest mme pas le plus important! on suppose rsolu
le problme, et de lvaluation du cot complet, sil vous plat, des mesures
mises en uvre, et des rsultats obtenus. Or, ce nest pas daujourdhui quon
sy essaye.
Un petit ouvrage, manant dun jeune fonctionnaire de la direction du
Budget, BernardAbate, pourtant hautement favorable la Nouvelle Gestion
publique, tel est le titre de son livre 85 , autrement dit la gestion par objectifs, en retrace lhistorique. Cest dj un mrite, mme si lessentiel est laiss
dans lombre.
Dans les annes 1970, ladministration franaise avait montr de lengouement pour la mthode amricaine de RCB, la rationalisation des choix
budgtaires. Ce fut un chec, Abate dixit. Notre auteur nous parle ensuite
des deux dmarches de modernisation qui ont eu le plus de visibilit dans
les annes 1980 pour nous dire aussitt que ce furent des feux de paille.
Il sagissait de la campagne qualit lance par douardBalladur en 19861988, en imitation de ce quil avait vu faire dans la socit dinformatique
GSI; quoi succdrent les projets de service de MichelRocard. Ce dernier
85 LGDJ.
298
HenriEmmanuelli, qui a souvent les pieds sur terre, se dit quand mme
satisfait par lorientation gnrale de la nouvelle loi. Il en aime, notamment,
les aspects keynsiens lis au refus de ses inspirateurs daccepter dy inscrire
limpratif de lquilibre budgtaire (mme dans sa version dulcore et
errone de lquilibre du solde moyen calcul sur plusieurs annes). Mais
la doctrine budgtaire de Keynes doit beaucoup linterprtation maximaliste quen donna un auteur amricain socialisant.
En 1945, AbbaLerner forge le concept de gestion budgtaire sur objectifs.
Seul compte le rsultat, lide mme de sound finance doit tre rejete. Et
quel est lobjectif suprme? Que ltat veille, par ses dpenses, ce que la
demande soit suffisante. Limpt nest destin quaccessoirement financer
les dpenses (lemprunt est plus expdient), il sert surtout en situation de
surchauffe retirer de largent de la poche des agents conomiques Bref,
cest le rgne de la technocratie et de son ftiche, la macroconomie, pas
celui de la dmocratie.
La culture du rsultat
La rforme des marchs financiers introduite par Pierre Brgovoy (et son
directeur de cabinet, Jean-CharlesNaouri) en 1984-1985 a eu deux effets:
permettre au Trsor public dy emprunter sa guise et en permanence
toutes chances chelonnes entre trois jours et trente ans; ouvrir en
grand au secteur priv les dlices du tout-financier. Le risque existe que le
nouveau mode de prsentation du budget issu de la Loi organique relative
299
aux lois de finances (LOLF) fasse franchir une nouvelle tape. La culture
du rsultat appuye sur un projet annuel de performances (en tout six
cent trente-quatre objectifs atteindre en 2007), programme par programme (il y en a cent soixante-huit, contre cent soixante lan dernier) ne
milite pas a priori en faveur du principe de lquilibre global des comptes
publics. Lutilit de ce principe est prosaque, mais cardinale: rsoudre les
problmes au fur et mesure quils se prsentent.86
2dcembre 2008
On vient encore den avoir la confirmation avec le lancement par le prsident de la Rpublique en personne dun fonds souverain, la France na pas,
ou na pas encore, de politique conomique pour affronter la crise. Le pouvoir raffirme les objectifs proclams pendant sa campagne prsidentielle.
Lopinion publique sceptique est par ailleurs invite partager une illusion
qui ne mne nulle part.
Les objectifs, approuvs par le suffrage universel, ne sont pas en cause.
NicolasSarkozy a dit Annecy: Un pays qui na plus dindustrie, cest un
pays qui se prpare laisser partir ses services Je ne veux pas faire de la
France une rserve de touristes. Pour remplir sa fonction dfensive, le fonds
aurait besoin dtre richement dot ds sa naissance. Ne devrait-il pas tre
mis en position de souffler tout ventuel attaquant extrieur nimporte
quelle socit franaise juge stratgique?
Toutefois, un pays lourdement et doublement dficitaire (de ses finances
publiques, de sa balance des paiements) ne peut pas crer de toutes pices
un fonds du genre de ceux auxquels sest rfr le chef de ltat. Il ne peut,
pour essayer de satisfaire sa nouvelle ambition, que sendetter davantage.
Pour des montants drisoirement insuffisants: les 6milliards qui vont tre
emprunts moiti par le Trsor et par la Caisse des Dpts. En dclarant
Annecy, Ce que les producteurs de ptrole font, ce que les Chinois font, ce
que les Russes font, il ny a pas de raison que la France ne le fasse pas au
service dune politique industrielle digne de ce nom, le prsident a abus de
la rhtorique. Sans parler ni des Chinois ni des Russes, le fonds souverain du
seul mirat dAbu Dhabi (cinq cent mille habitants) porte sur 200 250milliards de dollars. Rien voir avec les 20milliards de dotation au FSI, dont
quatorze de participations de ltat dj existantes.
300
Le pouvoir sest exprim comme sil stait donn les moyens dexcuter
le programme annonc. Son chemin est dj passablement encombr par de
semblables semi-tentatives de rsolution de problmes brlants. Le bouclier
fiscal ne fera pas revenir les expatris de lISF; en exonrant de cotisations
sociales les heures supplmentaires, la loi Tepa a consolid un mode dintervention inspir par le patronat et condamnant les finances publiques au
dficit permanent. Illustre par ces trois exemples dramatiques, la dsinvolture au sujet des ralits financires apparat comme un obstacle majeur au
renforcement des structures de lconomie franaise face la crise.
Quant lillusion qui ne mne nulle part, elle est partage par la France, la
Grande-Bretagne et, bien sr, par ladministration Bush. Mais pas (ou beaucoup moins) par AngelaMerkel et son ministre des finances social-dmocrate, et cela donne une chance lEurope! Cette illusion consiste croire
quon sortira de la crise en sacrifiant des mesures durgence.
Il y aura trois mois au 15dcembre que la BCE, tous les jours sans exception, assure lapprovisionnement des banques en liquidits. Mais la profession nest pas encore mre pour attendre autre chose quun retour aux pratiques performantes dhier. Voil pourquoi le retour la confiance rciproque se fait attendre!
Une relance budgtaire donnerait-elle un sursaut lactivit conomique? Peut-tre. Le revers de la mdaille, curieux que les nocapitalistes
ny pensent jamais, serait quune part encore plus norme de lpargne irait
au financement des dficits publics. La reprise cruciale de linvestissement
priv serait touffe dans luf. Seul un tat responsable aurait des chances
de rtablir la confiance perdue des investisseurs et, au-del, des mnages.
Il renoncerait aux facilits et aux mythes qui nous ont valu trente annes
de dficits publics conscutifs. Il supprimerait un bon nombre de dpenses
fiscales, les subventions dguises sous forme de dgrvements. Les experts
stonneraient de la rapidit avec laquelle les finances publiques redeviendraient lquilibre. Faisons un pari : on nchappera pas une difficile
opration dassainissement faite chaud. Il y va sans doute du succs ou de
lchec du quinquennat.
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303
25novembre 2005
Des fruits amers de lchec, les divers relais dassistance au rgime public
dassurance le sont infiniment plus encore. Ce point est illustr par lhistoire
du RMI. Il a dautant plus progress que lexigence dinsertion a t ignore.
Le dbat en cours lAssemble essaye dinstaurer un certain contrle sans
sattaquer, et pour cause, au fond du problme. Il en sera ainsi aussi longtemps que le dispositif pourra tre utilis par certains (pas forcment les plus
malheureux) comme leur confrant une sorte doption entre le travail et le
non-travail.
Resterait, pour justifier ou condamner, selon la tournure desprit de chacun, notre modle social, largument en effet crucial de la scurit. Sur ce
sujet, SgolneRoyal a certainement marqu un point loccasion dun dbat
organis cette semaine par TheEconomist sur le thme: Le modle social
europen doit-il radicalement changer? Elle y a dclar: Cest la motivation
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18fvrier 2000
306
Pour deux autres raisons, lune dont le mrite lui revient et lautre dont il
na qu profiter, linitiative du Medef ne semble pas a priori condamne
vite manquer de souffle. Elle se dploie sur deux registres: dune part, les
relations entre employeurs et salaris et de lautre, les rformes apporter
aux diffrents rgimes de protection sociale. Or, dans les deux cas, les propositions quil avancera sinspirent de la mme ide-force. Son lan nest pas
prt de steindre dans un climat gnral marqu par la crise de ltat-Providence et, plus gnralement, par la contestation de toutes les formes autoritaires dorganisation. Le seul risque srieux quil court est dtre lui-mme
dpass par la force de cette ide librale par excellence: la convention la
place de loukase, la relation contractuelle comme fondement de toute microsocit et de la socit dans son ensemble. Dans son discours du 3fvrier
marquant le dbut des ngociations, Ernest-AntoineSeillire na pas hsit
dclarer: [] le moment viendra o nous nous tournerons vers les pouvoirs
publics pour examiner, le cas chant, avec eux, les consquences lgislatives
ou rglementaires tirer de nos conclusions. Une telle affirmation du droit
de proposition, o ltat apparat la remorque, ne peut venir que dune
conviction solidement assise.
La seconde raison laquelle on a fait allusion tient laggravation de la
faiblesse des pouvoirs publics la suite de ses rcents et trs contestables
travaux lgislatifs et rglementaires. Avec les deux lois sur les 35 heures
et celle sur la CMU, MartineAubry a pouss jusquau paroxysme les vices
et les dfauts du systme franais. Elle a beau prtendre au contraire que
dans le premier cas, elle lui offre loccasion de se moderniser la faveur du
dialogue social et dans le second de shumaniser, il est chaque jour un peu
plus clair quelle en a formidablement obscurci le fonctionnement et multipli les frustrations. Quel sens donner la relation contractuelle quand la
loi a par avance tranch sur lessentiel? O placer la justice sociale quand la
CMU achve de faire du smicard un parent pauvre du Rmiste? De quoi susciter dans la France rebelle le tropisme redout par Jospin vers le blairisme.
Dans son article sur Lavenir de la protection sociale, publi dans le dernier
numro de Commentaire (n87, automne 1999), Kessler nous dit que le New
Labour [] essaye dinterrompre la drive de la protection sociale vers un
vaste service dassistance.
Mesure de prcaution certainement pas inutile, il avait t propos dassortir
dune photo la carte remise aux bnficiaires du CMU. Sa simple prsentation
307
Aprs trente mois, ou peu sen faut, dun gouvernement dont les actes les
plus forts ont t des lois de partage des revenus via limpt, du travail
via la rduction des horaires,etc. , la question cruciale se poser est la
suivante. Pourquoi les reprsentants attitrs des salaris se mettent-ils
discuter avec le patronat dun programme dont ils ne peuvent pas ignorer
quil sera plus marqu par le souci de la justice commutative que par celui de
la justice distributive? Do vient que le Medef est enjou et peru comme
tel par lopinion, tandis que, depuis le dpart de DSK Kessler, ne loublions
pas, a crit avec lui trois livres et une centaine darticles! , le gouvernement apparat comme atone, voire irrsolu?
Paradoxalement, un premier motif est la crainte devant lavenir. Tout lintrt dun article comme celui quon a dj cit du vice-prsident du Medef
308
Certes, cette faon de sexprimer sinspire du langage politique systmatiquement employ par un Clinton. Potentiellement, il nest pas sans consquences
pratiques. On sloigne des droits abstraits dont les tats dits modernes, et les
institutions onusiennes, se sont fait une spcialit, quitte nourrir les fausses
attentes et vider le droit de son contenu objectif. Par exemple, le droit la
formation, source de maints abus encourags par des officines subventionnes, ne sera plus le droit nimporte quelle formation. Mais celle qui semble
la plus indique pour la recherche dun nouveau travail.
309
PartieIII
pilogue:
le cadre europen
et le cadre national
Chapitre8
27janvier 2006
Dans le Wall Street Journal dat de ce mercredi, VictorIouchtchenko, prsident de lUkraine, publie un article intitul Une transaction pour mettre
fin tout troc (A Deal to End All Barter). Il y affirme: Laccord qui a
t conclu est fond sur le respect mutuel de nos intrts nationaux et sur
un prix de march. Oprateurs et consommateurs europens peuvent se
rassurer: Le gaz russe livr lUkraine sera dsormais contractuellement
spar du gaz destin au reste de lEurope. Chacun des deux accords fixe les
conditions de la fourniture pour les cinq annes qui suivent. Cela apportera
aux consommateurs, tant en Europe quen Ukraine, prvisibilit et stabilit.
Les choses ne seraient-elles pas en train de changer? Les rcents dmls
entre Moscou et Kiev propos du gaz ont bien encore fourni loccasion dun
dchanement verbal, quasi hystrique, contre la Russie et son prsident.
Surtout aux tats-Unis et en France, ces ternels donneurs de leons, mais
aussi dans la presse britannique, VladimirPoutine est rgulirement accus
dutiliser larme du gaz. Pour touffer ses meilleurs clients?
Bref, tout un courant dopinion (en France, oppos la position officielle)
sexprime ainsi des deux cts de lAtlantique pour appuyer une politique
amricaine tente jusqu une priode trs rcente duvrer la sparation
complte de Kiev et de Moscou du triple point de vue politique, militaire et
aussi conomique. On entend encore CondoleezzaRice qualifier lUkraine de
partenaire stratgique.
Cependant, une sourdine pourrait tre mise ce langage, du moins provisoirement. La crise iranienne soumet rude preuve la diplomatie de
Washington. Aucune chance de la dnouer sans le concours de Moscou.
Puissent les Europens tirer partie de ce revirement, si revirement il doit y
avoir, pour affirmer leur position! On peut comprendre sans les approuver
que les Amricains envisagent terme de porter un mauvais coup leur
ancien adversaire numro un. Frapper un homme terre de peur quil ne se
relve, disait un piteux hros de WoodyAllen. En aucun cas les Europens ne
devraient prter main-forte une telle politique. Ils en ont les moyens, pour
peu quils prennent conscience que leur identit se confond avec la matrise
dun certain espace europen. Raison de plus pour dissiper les malentendus
314
315
Pas de gouvernement:
une chance pour lEurope?
10janvier 2003
force de se convaincre des rsultats et des mrites de lconomie amricaine, trs rels et admirables pour ce qui est des liberts dentreprendre et
de travailler quelle sait rendre effectives, mais outrageusement gonfls en
ce qui concerne (on commence enfin sen apercevoir!) les performances
de ses grands groupes, de ses grandes banques, de ses grands cabinets juridiques, comptables, voire mdicaux, on avait compltement oubli, de ce
ct-ci de lAtlantique, do nous venons.
Rarissimes taient, au dbut des annes 1960, ceux qui croyaient que les
habitants du Vieux Continent pourraient un jour prtendre un niveau de vie
correspondant aux salaires amricains. lpoque, les salaires franais lesquels, disons, se situaient dans la moyenne europenne taient environ trois
fois moins levs. En moins dune gnration, les Europens de lOuest auront
en majorit rattrap leur retard. Lcart sest-il nouveau creus depuis une
quinzaine dannes? En tout cas, pas dune faon significative.
En revanche, dautres dsquilibres, de nature tout fait diffrents,
sont apparus entre-temps ou se sont amplifis. Certes les convulsions,
316
Les temps sont propices pour que les Europens rvaluent de faon plus
raliste, ce qui veut dire ici plus optimiste, leurs chances et leurs atouts, y
compris ceux quils peuvent tirer du fait quils ne sont pas constitus en
superpuissance.
317
BCE nest pas adosse un tat fdral puissant, comme cest le cas pour
la FED. Les Franais, depuis PierreBrgovoy, ont beau se faire les avocats
(trs contradictoires!) dun gouvernement conomique de lEurope, ce nest
l quune assez vague rhtorique. Cette absence de gouvernement europen sera-t-elle forcment une source de faiblesse?
Que ce ne soit pas non plus en soi une garantie de puissance, cela na pas
besoin dtre dmontr! ressources (humaines, matrielles, financires)
quivalentes de celles des tats-Unis, lUnion europenne, du fait quelle na
pas de gouvernement, serait vraisemblablement incapable de mobiliser en
vue de tel ou tel objectif commun la masse de moyens quun prsident amricain est en mesure de rassembler, que ce soit pour un grand programme
social lchelle dun continent (la grande socit du prsident Johnson),
pour organiser une expdition sur la Lune ou pour entreprendre une guerre
technologique. De ce point de vue, aucun pays europen ne fait le poids, la
grande Europe de demain non plus.
Tout ami vritable de ltat doit savoir que ce qui menace celui-ci, dans son
efficacit et sa crdibilit, cest une propension partout et toujours constate mme dans les poques o ltat minimal est la mode dpenser.
LUnion montaire daujourdhui na rien envier au policy mix nouvelle
version en train de stablir aux tats-Unis. La ralit est une collusion entre,
dune part, une FED la politique montaire extraordinairement expansionniste et, dautre part, une administration rpublicaine bien dcide faire
sienne (comme jadis, Nixon) cette croyance des temps modernes, taye
par aucune exprience historique honntement relate et selon laquelle, pour
contrecarrer une rcession, il faut augmenter la dpense publique. Toutes les
catastrophes amenes par la faiblesse du dollar omniprsent et quon a numres ci-dessus ont t prcdes par une pareille complicit de fait entre le
ple politique et le ple montaire de lAmerican Government. Quen serait-il
dune Europe unie comme un seul homme?
Quoi quil en soit, comment attendre dun gouvernement, quel quil soit
(sauf rarissime exception), un effort durable pour contenir les dpenses
publiques, alors que cest dans leur extension indfinie quil tient son plus
facile instrument de pouvoir et de conservation du pouvoir? Les institutions communautaires sont au contraire structurellement enclines peser de
318
tout leur poids pour faire respecter les disciplines budgtaires et montaires
par les tats membres. Et cela pour la mme raison qui pousse ces derniers
les enfreindre: pour elles, cest une faon dexercer un pouvoir.
1eroctobre 2004
319
et les Schrder, les Blair et les Berlusconi, toute laffaire consisterait rapprocher lEurope du simple citoyen en se mettant lcoute de ses besoins.
Combien de fois, dans les communiqus des conseils europens, ne retrouvet-on pas ce vu de proximitquon qualifiera ici de stupideet dhypocrite?
Bien au contraire, lexprience montre que lEurope devient impopulaire
lorsquelle soccupe daffaires qui devraient plutt relever dun arrt municipal ou prfectoral! Ce qui en carte lopinion publique, cest prcisment
la tentation des politiciens de lcarter du processus de dcision politique sur
des questions trs politiques. Cette tentation est particulirement luvre
chaque fois que le dbat risque de glisser vers des arguments politiquement
incorrects. Les politiciens ont peur de sy aventurer. Pourtant, il est vital
pour la dmocratie que la dmocratie sen mle! Laffaire turque en est clairement le test incontournable. On a tout fait jusqu la sortie de Giscard pour
le contourner.
Dabord, lhomme de la rue sait discerner une premire chose: les dcisions hautement politiques pour lesquelles il nexiste pas une solution inscrite davance parce que a priori ni le oui ni le non ne vont de soi. Cest
ce genre de dcision quil veut et quil doit directement participer. Les
prcdents ne manquent pas. Ils attestent le caractre dmocratique de la
construction europenne. En France, llectorat fut consult par rfrendum
par Georges Pompidou quand il sest agi de procder au premier et dcisif largissement, celui qui faisait accder la Grande-Bretagne au Trait de
Rome. Il le fut encore par FranoisMitterrand pour ladoption de la monnaie
unique.
Certains diront : pourquoi ne pas avoir aussi organis un vaste dbat,
sinon un rfrendum, sur le thme de llargissement vingt-cinq oppos
lapprofondissement? La rponse est quil sagit l dune opposition artificielle. Dune part, lapprofondissement en question a eu lieu. Il a pris la forme
de leuro, un projet quon a commenc mettre en uvre entre quelques
pays membres ds 1972 et dont les Britanniques se sont vite exclus, et
deux reprises. Dautre part, llargissement aux pays du centre et de lest de
lEurope faisait partie de ces demandes qui, contrairement la candidature
320
8novembre 2002
321
322
Or la mthode choisie va rebours de cette ambition. Elle laissera lEurope plus que jamais convaincue que lobjet constitutionnel indtermin
(JacquesDelors) quelle est, est ingouvernable. Ce qui nest pas prouv. Cette
mthode comporte le risque, combien rel, de faire entrer dans ce nouveau
trait un grand nombre de dispositions contingentes caractristiques des travaux communautaires depuis lActe unique de 1985. Par exemple, il suffirait
amplement de faire rfrence une ventualit envisage dans lavant-projet
la Charte des droits fondamentaux, plutt qu lui confrer plus expressment droit de cit. La Charte en question est trs influence par les ONG, ces
organismes dtruire le droit sous le couvert dun monopole de la justice.
20juin 2008
323
inquitant est que, lorsquon la met en pratique, on ne sait plus quoi sert la
dmocratie. Linterprtation qui fut donne il y a trois ans par tous les gouvernements europens mais aussi par la grande majorit des mdias des
rfrendums franais et nerlandais qui enterrrent le projet de Constitution
en est la parfaite (et triste) illustration. La mme ccit mentale est en train
de se reproduire propos de celui qui vient davoir lieu en Irlande.
Le point commun des commentaires tant officiels que mdiatiques est
de se cantonner une analyse sociologique des votes. Cela conduit, sous
prtexte dobjectivit, introduire subrepticement une hirarchie entre les
lecteurs. Exemple caricatural de cette drive, les nonistes de tout poil
taient rcemment prsents dans un grand journal du matin comme laddition des mcontents, aux motivations disparates et contradictoires. Dans
la mme veine, on dcouvrirait (peut-tre) que, parmi ceux qui font appel
systmatiquement au recours dun psy, le vote ngatif est plus frquent que
le vote positif. Quel quen soit par ailleurs lintrt, ces diffrentes grilles de
lecture nont absolument rien voir avec la nature du problme pos.
En participant une consultation lectorale, quelle quelle soit, les citoyens
accomplissent un acte politique. La conscience politique est indpendante du
niveau des connaissances et du positionnement dans la socit. Jusqu une
poque rcente, elle tait en France plus dveloppe gauche qu droite,
dans le peuple que dans la bourgeoisie bien-pensante. Lexercice de la dmocratie repose tout entier sur cette hypothse: toute lection revenant poser
une question politique (comment conduire les affaires de la cit?), il est suppos que llecteur lui donnera une rponse politique. Feindre de confondre
son jugement avec ses tats dme est un dni de politique.
324
Le trait de Lisbonne est calqu sur feu le projet de Constitution. O sexercera la dmocratie en Europe? Le texte rpond: partout! Mais il se contredit.
Quelques semaines avant sa mort, RaymondBarre dclarait en substance: au
mieux, lEurope formera une confdration dtats. Et si les peuples, quand
loccasion leur est donne de sexprimer sur le sujet, avaient dj tranch
dans ce sens? Certains diront que les peuples sont en retard. Constituait-il
larrire-garde de la dmocratie?
Pas besoin dtre du camp des souverainistes, ces rveurs, pour mettre en
doute lalpha et lomga de la doctrine dominante fdraliste: par dfinition, toute extension du domaine o les dcisions sont prises la majorit
qualifie est une avance dont on doit se rjouir. Outre le fait que llecteur de base est ainsi appel se rjouir du recul de sa capacit dinfluence
(selon les cas, supprime ou dilue), largument est entach de contradiction.
Dabord, tout ce qui sest fait de grand et de moins grand au sein de lUE
la t par consentement mutuel. Le trait de Lisbonne le reconnat sa
manire: le conseil europen (chefs dtat et de gouvernements), lorgane
dimpulsion, continuera fonctionner sur la base du consensus. Ensuite,
les pays qui risqueraient dtre mis en minorit sur les questions dimportance (limmigration par exemple) ont dj obtenu la clause dopting out. Ils
(Royaume-Uni, Danemark,etc.) ont obtenu une drogation.
Drisoire, mais dangereuse apparat la dmarche qui a conduit (entre
autres) NicolasSarkozy proposer un trait quil est le seul qualifier de
simplifi. Il a repris sans modifications (sauf, le cas chant, pour les
renforcer) les remdes efficaces et ambitieux qui figuraient dans le projet
de Constitution, en les prsentant sous un autre nom de consonance moins
constitutionnelle (le ministre des Affaires trangres de lUnion est appel
haut reprsentant, etc.). Le coup de force a consist supposer comme
allant de soi que les motifs de refus nont pas port sur les institutions proprement parler (rapport Lequiller). Mais le cur du projet de Constitution,
ctait prcisment des institutions centrales beaucoup plus puissantes, mais
pas forcment plus ordonnes. LUnion sera pourvue non pas dun, mais de
deux prsidents: celui du Conseil europen et celui de la Commission. Le
Parlement et la Commission seront installs en mme temps pour cinq ans.
Ils formeront un bloc de caractre fdral, par construction, en concurrence
avec les autorits nationales. Tout cela se retrouve tel quel dans le trait de
Lisbonne soumis ratification.
Il est crit dans le rapport dj cit que le parlement europen devienne
pleinement co-lgislateur na gure fait couler dencre. Au fond, larchitecture institutionnelle est, avec la Charte des droits fondamentaux, la partie
de la Constitution qui a le moins fait lobjet de critiques et, par consquent,
de rejet [par le rfrendum de mai 2005]. Seulement voil, les lecteurs
lambda sexpriment non pas avec de lencre, mais avec un bulletin dpos
dans lurne. Sur un point, ils ont pu tre abuss : sur la charte. Les dispositions sur le droit au mariage sont dictes par le lobby homosexuel
(gageons quil ne reprsente pas la majorit de cette minorit sexuelle). Il y
est aussi question du droit des enfants. Quel recul de la civilisation. Depuis
325
lAntiquit, il tait admis que les relations de parent taient rgies non pas
par le droit, mais par lamour.
27mai 2005
326
Deux regrets : selon la procdure lgislative ordinaire, les lois europennes devront tre adoptes conjointement par le Conseil des ministres
(o sont reprsents les gouvernements nationaux) et le Parlement europen. Pour lquilibre, il conviendrait que le conseil puisse avoir le dernier
mot. Critique plus gnrale: la Convention est reste prisonnire du prjug
(dpass depuis longtemps par les politologues amricains) selon lequel le
droit de veto est synonyme de paralysie. Ancien membre de lquipe Monnet
des grands jours, GeorgesBerthoin avait propos il y a quelques annes que
chaque tat membre ait le droit de bloquer en premire instance toute proposition de la commission, quitte, en cas de conciliation impossible, daller
expliquer au Parlement les raisons de son opposition.
Ah que les choses seraient plus claires et plus faciles trancher dans
lisoloir du votant si lon avait dtach les soixante premiers articles du texte
(quasiment identique au projet de la Convention) pour en faire le projet de
Constitution soumis rfrendum! Ce qui fait problme, ce nest pas la longue rcapitulation des traits prcdents figurant la partieIII. En cas de
victoire du non, cette partie-l restera en vigueur. Le grave problme est li
la fameuse Charte des droits fondamentaux. Sa prsence dans le projet
elle en constitue lautre pice matresse rsulte bien dun coup de force.
Rdige par une Convention prcdente la demande du conseil europen,
elle a t jointe en annexe au trait de Nice. Une simple dclaration politique. Il tait dit expressment quelle naurait aucun effet juridique. Dj
unmensonge: comment simaginer quun texte o il nest question que de
droits, fondamentaux de surcrot, ne serait jamais utilis devant des tribunaux pour en demander lapplication! De son propre chef, la Convention
linclut dans son projet. Ctait demble se concilier les ONG! Consentants,
les gouvernements ne pouvaient pas faire mieux pour donner la Cour de
justice de lUnion une base juridique pour trancher sur des questions qui
devraient ltre par des lecteurs.
Un exemple particulirement sensible. La Charte proclame le droit de
se marier (traditionnellement, on parlait de la libert de se marier)
et le droit de fonder une famille. La Convention europenne pour la
sauvegarde des droits de lhomme (1951) il aurait t plus intelligent
dy faire adhrer lUnion consacrait, elle, le droit quont lhomme et
la femme de se marier. Linnovation est de taille: la Convention semble
reconnatre ce droit deux personnes du mme sexe. Aux lois nationales de garantir ce droit et den rgir lexercice. premire vue, cest
chaque pays de permettre ou non le mariage aux homosexuels. Il nempche quon commence crer ce droit, comme sil allait de soi. Il est tout
327
3juin 2005
Sil fallait dsigner par une seule appellation les forces lgard desquelles
limmense majorit des lecteurs du non a voulu exprimer sa mfiance, ou
son hostilit, mondialisation simposerait. En conclure que le commun dnominateur des opposants la Constitution pour lEurope est un commun
refus de la modernit serait un pas de trop.
328
Venant principalement des rangs de la droite extrme surtout, ne feignons pas dignorer que celle-ci a demble donn le la de la campagne
rfrendaire , on y a entendu des voix slever contre lexprience de la
monnaie unique. Leuro aurait t un fauteur de vie chre. Vraiment? Il
nest pour rien dans le gonflement, destructeur dordre social, de la bulle
immobilire; ou, alors, demandons la BCE quelle remonte ses taux! En
revanche, le grand march europen sans frontires intrieures na pas tenu
ses promesses. Nos entreprises sont exposes en premire ligne aux rafales
de la concurrence sauvage.
93 La Commission soutient que ces dispositions taient rendues caduques par la disparition
des frontires intracommunautaires. Qui dit que les mesures prendre devaient prendre la
forme de quotas dimportation?
329
11juillet 2003
330
Il est vrai que Giscard devait faire avec les matriaux quil avait pour
mission dunifier et de rationaliser. Mais comment tirer un texte inscrit dans
le marbre des traits accumuls au fil des ans, tous, part le premier (les
traits de Rome signs en 1957!), conus et rdigs de faon de plus en plus
confuse et incohrente, juridiquement et politiquement (Acte unique, traits
de Maastricht, Amsterdam, Nice)? Mais, justement, loccasion tait bonne
de sparer ce qui relve de lordre constitutionnel et ce qui lui est essentiellement tranger. Labsence danalyse est supple par lemphase. Le trait de
Rome disait sobrement: Les membres de la Commission exercent leurs fonctions en pleine indpendance, dans lintrt gnral de la communaut. La
Convention qui, visiblement, ne doute pas de ses capacits virtuelles dfinir ce concept, ne se contente plus dune incidente significative parce que
discrte. Elle crit : La commission promeut lintrt gnral europen
(art.I-25).
Le rsultat est un texte teint didologie souvent radicale, inutilement
contraignant et, sous prtexte de mnager les volutions venir, manquant
largement son but principal qui tait de nous dire qui est habilit faire
quoi : linstance de lUnion ou bien les tats nationaux dont les prrogatives cela ressort dune rdaction passablement dmagogique restent
plus tolres que franchement admises. Certes, le principe de subsidiarit
reoit un renfort apprciable (les parlements nationaux sont appels veiller
son application), mais la Convention na mme pas pu imaginer un seul
exemple de retour de tel ou tel domaine de comptence dans le giron national, comme cela tait expressment prvu au Conseil europen de Laeken (14
et 15dcembre 2001). Elle aurait pu de la sorte proposer un prcdent utile.
331
94 Lire la chronique suivante, du 13octobre 2000, intitule Biarritz, la social-dmocratie accouche dune religion civile, page333.
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mer librement. Selon une tradition fermement tablie par lAntiquit grcolatine, les juristes ont jusqu une poque rcente rpugn soumettre au
droit proprement dit les relations interfamiliales.
Voil comment les valeurs que le Projet de Constitution proclame toujours prsentes dans [le] patrimoine [de lEurope] sont en ralit dtournes
de leur sens, bafoues, crases par une Charte largement inspires par des
ONG progressistes et subventionnes (du genre de celles quavait dnonc
HubertVdrine, alors ministre). hypocrisie: les trois derniers articles de
la Charte devenue constitutionnelle sont consacrs expliquer quelle ne
doit rien changer lordre juridique existant. Mais dun autre ct, la Charte
sapplique directement aux citoyennes et citoyens. Et dire que Giscard avait
promis une constitution pour les cinquante ans venir!
Biarritz, la social-dmocratie
accouche dune religion civile
13octobre 2000
Cest sous le prtexte de donner plus de visibilit aux droits fondamentaux dont se rclament les dmocraties dEurope occidentale et leur
Union quau sommet de Cologne, en juin1999, les quinze chefs dtat et de
gouvernement dcidrent de leur consacrer une charte maison. labor par
une convention de soixante-cinq membres prside par lancien prsident
de la Rpublique fdrale allemande, RomanHerzog (dmocrate-chrtien),
ce document a fait lobjet de nombreuses moutures. Tout au long des travaux,
de nombreuses ONG ces organisations non gouvernementales censes parler au nom des socits civiles ont t consultes et coutes.
Pour sa part, le gouvernement franais selon toutes les apparences,
daccord sur ce point avec llyse v estime que la version qui va en tre
prsente aux Quinze runis ce vendredi et samedi Biarritz en Conseil
informel est la hauteur des ambitions (PierreMoscovici dixit) du projet. Il y a sans doute maldonne! Lambition ainsi programme cadre mal
avec une contradiction qui ne pouvait pas ne pas apparatre ds le point de
dpart, et quon retrouve larrive sous forme dun paragraphe insolite de
larticle51 ainsi rdig: La prsente charte ne cre aucune comptence ni
aucune tche nouvelle pour la Communaut et pour lUnion et ne modifie pas
les comptences et tches dfinies par les traits. Moins sophistiqu que la
socit civile et on risque de sen apercevoir cruellement encore une
fois! ne se confondant en rien avec elle, le bon public, savoir la majorit
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des lecteurs, risque dans ces conditions de se demander: alors quoi bon
cet exercice? Dsorienter les gens, que lon sache, nest pas le meilleur moyen
de leur rendre les choses plus visibles. Si le texte quon nous prsente se
croit ainsi oblig de proclamer lui-mme quil najoute rien ce qui existe
dj, cest quen effet il ne contient aucune disposition qui ne trouve dj
dans les traits europens en particulier ni dans le trait de Rome de
1957, ni dans le trait de Maastricht de 1992, ni dans le trait dAmsterdam
de 1998 ou dans les diffrentes lgislations nationales. Le thme revient
sans cesse comme un leitmotiv, tout au long des vingt-quatre pages et cinquante-quatre articles (plus les sept paragraphes que contient le prambule).
Par exemple, on lira larticle26: Les travailleurs ou leurs reprsentants
doivent se voir garantir tous les niveaux une information et une consultation en temps utile sur les questions qui les concernent au sein de lentreprise
dans les cas et conditions prvus par le droit communautaire et les lgislations et pratiques nationales. Prcisons, sil en est besoin, qu larticle6
du trait crant lUnion, il est dj raffirm que celle-ci est fonde sur les
principes du respect des droits de lhomme; quen vertu de larticle17 du
mme document est cre une citoyennet europenne quon voit pareillement rapparatre dans la nouvelle charte. Dj, ces textes servent de base
des actions devant la Cour de justice de Luxembourg.
Non, la charte ne sera pas, comme laffirment dj les politiciens qui lont
ngocie, une simple dclaration politique. Certes, il est entendu que sa
proclamation ne vaudra pas intgration dans les traits europens, vu les
rticences dune majorit de gouvernements. Cela dit, il nest pas vrai quun
document qui, de la premire la dernire ligne parle du droit et des droits,
na pas de valeur juridique propre partir du moment o il est proclam. Il
doit ltre en dcembre prochain, au sommet europen qui se tiendra Nice.
Or ce document recoupe en partie, mais en partie seulement, la convention
signe Strasbourg en 1950. Il comprend en sus de multiples droits conomiques et sociaux lesquels, soit dit en passant, pourraient bien valider
en droits fondamentaux plusieurs des lois Jospin les plus contestables!
Sa vocation est, selon les propres termes de Pierre Moscovici, de simposer comme rfrentiel des valeurs de lUnion et comme source dinspiration
pour la Cour de justice de Luxembourg. Dj, Strasbourg, on salarme non
sans raison de cette dualit de rfrences. Avec leur charte, JacquesChirac,
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335
22dcembre 2000
Nice, les Quinze, pour ne pas avoir reconnatre dans une Europe largie
le droit dmocratique des tats un veto limit, ont multipli les minorits
de blocage. Lunion vingt-sept verra-t-elle resurgir les coalitions dtats?
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dcider en vertu dun texte passe-partout, ignorant les diffrentes sensibilits nationales?
Dans lAntiquit, Grecs et Latins rpugnaient de soumettre au droit proprement dit les relations interfamiliales. Le fils ntait-il pas trop proche du pre?
Et surtout, la protection due lenfant ne procde-t-elle pas dune force qui
transcende le droit, lamour? La tendance est depuis peu dassimiler de plus
en plus les rapports entre les membres dune mme famille aux rapports entre
chacun deux et le monde extrieur. Progrs ou formidable rgression des bases
mmes et lintimit laquelle fait allusion la charte de la famille? Pourtant,
le mme document franchit un pas de plus dans la direction de la banalisation et dissolution du lien familial. Pour ne pas parler du devoir (ou mieux
de lamour) des parents, on cre en faveur de lenfant un droit, videmment
fondamental, aux soins ncessaires. Les enfants peuvent aussi (on a recul
devant le mot droit) exprimer leur opinion librement. Ainsi conquiert-on
bon march lapprobation des progressistes de tout poil. Il ne sagit pas de
rcuser cette facult de libre expression, mais de slever avec force contre la
directe indirecte du fait familial quelle suggre. La reprsentation suggre,
cest celle de la famille rgie par lautorit. Or une famille fonde sur lamour
est irremplaable prcisment parce que lenfant y apprend, ce qui est difficile
tout ge, sexprimer et que lexpression suppose la libert.
Recul au moins relatif de la cellule familiale (la Dclaration universelle
des droits de lhomme des Nations Unies promulgue en 1948 en faisant
encore llment naturel et fondamental de la socit, la charte reste en
de), exaltation dune multitude de droits, certes utiles pour la plupart,
mais subalternes ou circonstanciels, tout cela revient sacraliser le nouvel ordre tabli, faonn tant bien que mal par la protection sociale de
style social-dmocrate et lhdonisme de march nolibral. La charte, dit
FernandKeuleneer, un avocat du barreau de Bruxelles, grand connaisseur
des institutions europennes, participe au grand mouvement en cours. Au
nom de la dmocratie, mais sans consulter le peuple, linstitution insidieuse
dune religion civile. En ralit, le fameux consensus sur les valeurs communes se dlite. Gnrateur de frustrations, le domaine grandissant du nondit ronge la socit, tandis que le dbat se drobe.
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De mme, la bonne gouvernance dun ensemble de 481,2millions dhabitants (population actuelle des vingt-sept pays concerns) dpendra de llan
et des raisons qui les poussent vouloir vivre et travailler ensemble, pas
dune nouvelle distribution des droits de vote. Leurs multiples combinaisons
risquent de favoriser le retour la diplomatie des coalitions dtats visant
imposer, quoiquavec beaucoup de formalits, leur volont: bref, le contraire
dune Constitution au sens politique et juridique du terme. De ce point de
vue, Nice nest que le couronnement dune dmarche dviante dj ancienne.
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Politique de la concurrence
LEurope dpossde
28octobre 2005
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ralit restrictive quoi correspond la pratique moderne des marchs qualifis douverts! Dautres propositions, autrement plus corrosives, ont dj
t faites ou sont sur le point de ltre par la commission Barroso, cet enfant
de Tony Blair. Elles sont de nature acclrer la drive. Leur caractristique commune est de porter en germe un divorce chaque jour plus profond
entre, dune part, une bonne moiti des opinions publiques nationales et, de
lautre, la construction europenne (si tel est le mot encore appropri). Irat-on jusqu la rupture?
De ces facteurs dalination, on mentionnera dabord pour mmoire louverture, le 3octobre dernier, des ngociations avec la Turquie. Blair a atteint
ce jour-l lobjectif principal, sinon unique, de sa prsidence semestrielle du
Conseil europen. Avec la Turquie comme membre part entire, lEurope
sera un rassemblement extensible, jamais une union tant soit peu organique.
On comprend moins les motivations de JacquesChirac, si tant est quelles
recouvrent un dessein.
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10novembre 2006
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du march intrieur des services postaux de la Communaut. La prcdente date de 1997, elle sest traduite en France par le vote de la grande loi
du 20mai 2005 (un modle du genre, ce nest pas si frquent) relative la
rgulation des activits postales. Lnorme chambardement en cours avait
en effet besoin dun mentor, outre que cela est obligatoire. Les activits
postales lont trouv dans lAutorit de rgulation des communications
lectroniques et de la Poste (Arcep), prside par Paul Champsaur. Tout
espoir pour une volution raisonnable nest pas perdu.
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pour lexpress, 7,6 % pour les colis 96 . Tirons-en toutefois cette conclusion : globalement, La Poste ne cote presque rien au contribuable. Les
557 millions deuros quon vient de citer couvrent une bonne partie du
seul dficit enregistr (750millions deuros) et qui provient du transport
des journaux livrs aux abonns par LaPoste.
Largument oppos cette faon de prsenter les choses est que la Poste
est en mesure de financer par sa rente de monopole le surcot que ses
contraintes de service public lui valent. Cette opposition est largement
artificielle. Ce nest quen conomie nolibrale (et encore dans son interprtation post-BrettonWoods) que le profit peut passer pour une donne
laquelle le march doit se conformer. En conomie de march librale tout
court, le prix (y compris le profit raisonnable et acceptable) stablit au
niveau ncessaire pour que les frais occasionns par le client le plus mal
plac (en loccurrence lusager de LaPoste situ 2000mtres daltitude
dans les Hautes-Alpes) soient couverts. Une condition pour que ce rsultat
soit obtenu par un march concurrentiel: que les entreprises qui desservent ( un cot de revient trs bas) les trs gros clients du quartier de
LaDfense se voient confisquer par le fisc leurs superprofits en ralit,
leur rente de situation! Voil pourquoi un gouvernement prfre dans ce
cas crer un monopole. Les monopoles publics, EDF en particulier mais
dans une certaine mesure LaPoste aussi, rsolvent le problme en fixant
un prix moyen tabli entre la desserte la moins coteuse et la desserte la
plus coteuse. En quoi ces pratiques heurtent-elles les principes de lconomie de march, sauf considrer quun prix moyen, cest une prquation, illicite par-dessus le march! Stupide.
On mesure le caractre artificiel de lexercice auquel la directive convie
LaPoste: mesurer le surcot des contraintes de service public, lesquelles,
pour lessentiel, ne sont pas autre chose que lobligation de desservir tous
les clients solvables (en loccurrence limmense majorit de la population).
Cest le sous-entendu dune telle proposition qui est contraire la logique
conomique: que seules sont rentables les entreprises en position dobtenir un certain taux de profit arbitrairement choisi comme benchmark
par leffet de la collusion entre les grants de lpargne collective et les
managers des grands groupes. Ce serait un comble que louverture la
concurrence fasse apparatre un surcot (et les subventions correspondantes) l o il ny en a pas!
96 En 2005, La Banque Postale nexistait pas encore. La marge dexploitation pour les
services financiers tait de 7,4%.
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15mars 2002
Certes, dans le contexte politique et sociologique franais, la position dilatoire du gouvernement Jospin, dont le candidat Chirac ne semble pas loign
sur la libration des marchs de lnergie, fait mauvaise figure. Selon toutes
les apparences, notre pays se trouvera seul, au sommet de Barcelone qui souvre
aujourdhui, pour sopposer lapplication prochaine et complte des directives
de Bruxelles en la matire. On peut y voir une manifestation supplmentaire de
pusillanimit politique: la vraie question nest-elle pas le refus tacite de ltat
de se heurter de front la CGT, bien dcide dfendre bec et ongles lun de
ses derniers bastions: EDF? Dautant plus acharne le faire quelle se sent
menace de perdre son monopole dans le monopole.
345
mme nom!) se fixe des objectifs ambitieux, pouvant aller ventuellement plus
loin dans la voie fdrale que ne le font les tats-Unis dAmrique eux-mmes.
Pourquoi pas? En effet, mais pour quil en soit ainsi, il faut au moins une
condition: que laudace ne soit pas l seulement pour prouver quon est audacieux! Si, comme cela pourrait bien tre le cas, le projet apparat lexamen,
sur quelques points essentiels, comme contraire la nature des choses, le risque
nest pas norme de le voir capoter? Au lieu du bnfice politique attendu, on
rcolterait alors le dcouragement, voire pis.
Curieuse faon du reste de justifier lharmonisation que celle qui consiste
chercher une meilleure scurit dans lassurance quon pourra appeler ses voisins la rescousse. Et si lorganisation du march que lon propose en filigrane
tait propre fragiliser un peu partout lconomie nergtique en Europe?
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Sans le vouloir, une autre phase du Livre Vert aide dcouvrir le pot aux
roses: La ralisation du march intrieur se heurte la faiblesse des changes
intracommunautaires dlectricit qui ne reprsentent encore que 8 % de la
production dlectricit. Ce taux dchange est trs infrieur celui constat
dans dautres secteurs ayant fortement bnfici du march intrieur, tels que
les tlcommunications, les services financiers et les produits industriels. Il
serait bon que les services de la commission savisent que lEurope est une trs
grande maison, tous les phnomnes qui sy produisent nobissent pas la
mme logique, ni au mme schma dintgration. En ralit, largumentation de
Bruxelles, sous ses apparences anodines et factuelles, est plus habile quil ny
parat. Elle feint de stonner que les changes transfrontires sur llectricit en
particulier soient en retard par rapport ce quon observe ailleurs. Une faon
indirecte de rejeter le prjug derrire lequel sabritent les dirigistes de lconomie nergtique, savoir que le courant lectrique nest pas une marchandise
(ou une commodity) comme les autres.
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1erdcembre 2000
Quand des politiciens se runissent pour sauver la plante, entendons lhumanit tout entire, on a quelques raisons de se mfier de la ralit de leurs
intentions. On a tout lieu dappliquer plein cette prcaution lmentaire la
confrence tenue sous les auspices de lONU qui vient davoir lieu sans succs
La Haye et qui fait suite au fameux (puisquon le dit) protocole sign
Kyoto en 1997. Ce document fixait pour la priode 2008-2012 un premier
programme de rduction des missions pour les six gaz effet de serre et, en
particulier, pour le dioxyde de carbone, CO2, provenant de la combustion du
charbon et du ptrole.
Les chiffres connus montrent lenvi que les missions massives de gaz
sont insparables de notre mode de vie. titre dexemple, les tats-Unis mettent par tte dhabitant, quelque 20,3 tonnes de dioxyde de carbone par an,
la Communaut europenne environ 8,7tonnes, la Chine 2,5tonnes et lInde
0,9 tonne. Cela nempche pas que, dores et dj, compte tenu des facteurs
dabsorption (forts et champs cultivs) la Chine et la CE sont cet gard
en gnral considres comme les sources de pollution les plus importantes du
monde.
Or lentreprise couve par lONU et prise en charge par les politiciens dOccident est trs mal partie. Dabord parce que le problme est mal pos, lordre
du jour visant un effet dannonce et non pas le problme lui-mme. Ensuite,
parce que la solution phare qui a t adopte sur les instances des Amricains
pour le rsoudre les changes entre tats ou entre entreprises de permis ou
crdits dmission nagure stigmatiss par les Verts (on rappellera pourquoi
ils sont devenus plus discrets) sous le nom de droits pollution , telle quelle
se prsente aujourdhui, nintroduit quun ralisme dapparence.
Sur le premier point, ce nest pas daujourdhui que les passions idologiques sabritent derrire des prsomptions, des vrits demi vrifies et parfois des contrevrits pour simposer aux esprits sous le couvert de lobjectivit. Par haine de tout ce qui pouvait se rapporter lhritage de la Bible,
un GeorgesClemenceau navait-il pas dans sa jeunesse crit toute une thse
favorable la thorie de la gnration spontane, dj rfute par la science
de son temps? De nos jours, tout ce qui peut se dire et scrire sur les ravages
rels ou supposs causs par leffet de serre on la accus dtre lorigine
des inondations en Angleterre et en Italie du Nord! est pain bni, si lon peut
sexprimer de la sorte, par tous les pourfendeurs de la socit de consommation,
dnonciateurs du ftichisme de la marchandise et du rgne insensible du profit.
348
Une fois de plus, la rgulation par le march prne par les Amricains
consiste faire limpasse sur une rgulation fonde entirement sur le
cot au consommateur. Le march casino, cest plus attrayant!
Les objectifs de rduction des missions fixs, il faut le rappeler, pour les
seuls pays dvelopps nont plus gure de chance dtre atteints. Le seraientils que leffet de ralentissement sur le rchauffement attendu serait infrieur
un dixime de degr centigrade. Mais, de toute faon, ils ne peuvent pas ltre
du fait que les pays mergents ont t exempts de toute obligation. Il est vrai
quon a prvu de les embarquer dans laventure par le truchement dun mirobolant mcanisme du dveloppement propre ou CDM (Clean Development
Mechanism). Moyennant loctroi de crdits dmission aux pays dvelopps
ou leurs entreprises, ces derniers ou ces dernires sont invits financer dans
les PVD des programmes de dveloppement exempts de pollution. Autrement
dit, le monde industrialis est convi exporter un modle quil na pas russi
inventer pour lui-mme.
Pour toutes ces raisons ou contradictions, une urgence et cest notre second
point mane de la confrence avorte mais qui ne met nullement fin la nouvelle exprience en cours de gestation et destine faciliter une consommation
dnergie plus conome: ltablissement dun march des crdits dmission.
Il est urgent de rflchir sur les conditions de fonctionnement dun tel march.
Lide vient des tats-Unis, o elle a reu depuis une huitaine dannes un
commencement dapplication quon dit couronn de succs en ce qui concerne
les missions de dioxyde de soufre. En soi, elle nest pourtant pourvue de justifications conomiques qu la condition dintroduire un facteur quon passe
pudiquement sous silence, et cela parce que les conomistes se font les complices des hommes politiques. Leurs analyses proposes oublient de parler du
prix de vente. Cela les conduirait conclure que la lutte contre la pollution ne
peut se traduire que par une augmentation du prix de vente.
Mais comment, politiquement, mme au pays de la libre entreprise, reconnatre que cest le consommateur qui paiera? Le prsuppos jamais exprim
nest-il pas que le mode de vie ne sera en rien modifi? De tous les grands
pays industrialiss, la France tait le plus rticent adopter le systme voulu
par Washington. Son ralliement est acquis depuis le 19 janvier de cette
anne. Ce jour-l, le gouvernement Jospin prenait par surprise le parti de
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350
Chapitre9
France: le PPI
(Pouvoir Personnel
Institutionnalis)
27avril 2007
Il existe, dans le vocabulaire militaire des pays anglophones une abrviation, awol (absent without leave), littralement: absent lappel sans
permission. En loccurrence, la meilleure traduction serait celle qui dit la
mme chose sur le mode ironique et familier: Jen vois des qui ne sont pas
l! Les initiales en question servent introduire le titre dun livre rcemment publi aux tats-Unis : Awol : The Unexcused Absence of Americas
Upper Classes from Military Service. And How it Hurts Our Country 97
(Labsence inexcusable des classes leves de lAmrique pour servir dans les
forces armes. Et comment cela porte prjudice notre pays).
Un journaliste britannique, Geoffrey Wheatcroft, sest empar du sujet.
Sous le titre The Shifting Burden of War (Le dplacement du poids de
la guerre), il lui a consacr un article publi par lInternational Herald
Tribune, dans son dition du 17avril. Quitte braver les mythes les mieux
gards, Wheatcroft nhsite jamais contester la vrit officielle, sil y a lieu
de le faire. Dans un commentaire rcent sur la Seconde Guerre mondiale,
il parle, comme il se doit, du traitement cruel que les Japonais ont inflig
leurs prisonniers. Il signale aussi que les marines, pour leur part, nont
jamais vraiment essay de faire croire quils faisaient des prisonniers, et
cela mme si les Japonais taient prts se rendre.
Quelques macabres statistiques lappui, Wheatcroft crit: Rien ne fut
plus frappant pendant la premire moiti du sicle dernier [priode englobant donc les deux guerres mondiales], que la manire dont les classes les
plus riches, et les plus duques, prirent leur part, et souvent plus que leur
part, dans le sacrifice de leur vie exig par leur patrie respective. Rien nest
plus frappant depuis la dernire gnration que la faon dont ceci a cess
dtre vrai.
Entre 1914 et 1918, la proportion, parmi les Britanniques, des officiers junior tus au combat 98 est trois fois plus importante que celle des
352
353
La dmocratie, la ploutocratie
et les lecteurs dpendants
16fvrier 2001
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contribution, verse un chque). Il y aurait quelque neuf millions de bnficiaires. La dpendance qui en rsulte doit-elle tre pour autant qualifie de
positive?
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14mai 2004
Les grands managers sont encore mieux pays, malgr les critiques
grandissantes de lactionnariat. Qui peut y voir un regain dinfluence
pour celui-ci au dtriment (relatif) de ceux-l?
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Cette comparaison entre dune part les grands sportifs ou les grands
artistes et de lautre les nouveaux capitaines dindustrie et les nouveaux
tycoons revient souvent. Elle trouve vite ses limites. John Kay, le clbre
commentateur du FinancialTimes, a pertinemment remarqu il y a quelques
mois Big Egos inflate executive pay, not markets quun champion mondial de golf ou un chanteur connu de tous est non seulement bon dans son
registre, mais meilleur que nimporte quel comptiteur.
Il ny aurait rien de choquant non plus, bien au contraire, de voir des chefs
dentreprise recevoir leur part une goutte deau par rapport au total de
lenrichissement que leurs heureuses oprations ont apport des dizaines
de milliers dactionnaires. Largument, las, se retourne ds que le cours
plonge ou replonge. Au nom de la logique de la drglementation du march,
on ne peut la fois slever contre la pratique corporatiste du pas-de-porte,
et soutenir que le P-DG a droit percevoir au passage son pourcentage sur la
valeur quil a permis, par les acquisitions et lusage habile de lendettement
358
Jusqu maintenant, la transparence a eu plutt pour effet de faire monter les enchres. Elle fait apparatre au grand jour le retard des pratiques
franaises en la matire. La transparence existe depuis longtemps aux tatsUnis. la limite, elle sy est effectivement rvle comme une incitation
supplmentaire pour les vedettes du business exiger un salaire encore plus
norme, ou un paquet supplmentaire de stock-options. Bref, de quoi clouer
au poteau le concurrent le plus jalous. La publication rgulire de ces mirobolants revenus a autant de chances, sinon plus, de favoriser le conformisme
que la grogne du public. Que peuvent souhaiter de mieux les bnficiaires
que la banalisation de leurs gains faramineux dans lesprit des gens? Aprs
tout, nest-ce pas ce qui est arriv pour les cachets perus par les hros du
football ou les divas de la scne lyrique?
359
la composition dudit comit chez Lafarge : Alain Joly, ancien prsident dAir Liquide, Michel Pbereau, Michael Blakenham, ancien associ de Lazard Partners et ancien chairman du groupe Pearson. De mme,
JrmeSeydoux est dclar administrateur indpendant chez Danone o
lon retrouve aussi, entre autres, BenotPotier, P-DG dAirLiquide, comme
lest aussi Jacques Nahmias. Comme la loi permet doccuper cinq postes
dadministrateur, il serait facile de dmontrer en multipliant les exemples
que les fameuses participations croises dsormais honnies existent toujours sous une forme peut-tre moins contraignante, mais nanmoins
efficace pour maintenir les structures de pouvoir.
Il existerait bien un moyen dintroduire dans le jeu ces trublions potentiels que sont les actionnaires. Nul doute quils aimeraient en particulier
mettre leur nez dans les affaires de rmunration. Au Royaume-Uni, le
pouvoir politique a fini par leur donner partiellement satisfaction. Une loi
y a t vote. Elle donne lassemble gnrale des actionnaires voix au
chapitre sur ces questions. Cette comptence a beau navoir t accorde
qu titre consultatif, elle sest dj rvle redoutable. Il y a tout juste
un an lassemble gnrale du gant pharmaceutique GlaxoSmithKline a
mis un avis ngatif sur les avantages que le board sapprtait offrir
son prsident qui avait fait perdre beaucoup dargent aux actionnaires. Le
board ne sest pas estim en mesure de passer outre. Le patronat franais
freinera des quatre fers pour carter la solution britannique. Une politique
de grand style mettrait des partenaires sociaux volus (Chirac a tout fait
pour discrditer la CFDT) devant leurs responsabilits: que les uns cdent
sur les 35heures, les autres sur la tenue en lisire des actionnaires.
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362
4mai 2001
Reflet du coup darrt brutal imprim par WallStreet, via la dbcle des
valeurs de la nouvelle conomie, lascension des titres revenu variable, le
CAC40 se retrouve fin dcembre2000 l o il se situait dbut janvier. Mais
entre-temps, son parcours stait nettement dtach du lot. Au 4septembre,
il atteignait, 6922,33, son sommet historique. ce niveau, il marquait une
avance de 17 % par rapport au 3 janvier 2000. La performance franaise
faisait exception parmi les cinq plus grandes places financires du monde.
Doit-on en infrer que le march tait content de la politique mene par le
gouvernement Jospin? En tout cas, il nen tait pas suffisamment mcontent
pour se laisser gcher son plaisir. Ce que refltent dabord les prouesses de
lindice des quarante plus grands groupes franais, cest le succs avec lequel
la plupart de ceux-ci ont particip la prosprit conomique et financire
que, sous limpulsion des tats-Unis, le monde atlantique a connu au cours
des dernires annes. Cette concidence implique aussi une mutuelle convenance, sans aller toutefois jusqu la symtrie. La Bourse de Paris navait pas
besoin de LionelJospin pour marcher aussi fort. Mais sans le train denfer
de la Bourse, gnrateur de mirobolants revenus, la gauche plurielle se serait
trouve dmunie pour gouverner comme elle la fait. Et si elle navait pas pu
le faire, on voit mal comment le magicien de Matignon aurait t capable
de faire tenir ensemble la gauche gestionnaire avec les communistes et les
Verts.
Lheureuse conjonction pour Jospin de leuphorie du capitalisme financier
avec son accession au pouvoir sest dabord et surtout manifeste dans le
domaine conomique et budgtaire. Outre la TVA, limpt sur les socits a
t pour lessentiel lorigine des exceptionnelles rentres fiscales enregistres ds 1998 mais avec une particulire ampleur en 1999, puis lan dernier. En France, contrairement aux tats-Unis, les tudes manquent sur le
sujet, mais il nest gure douteux que lexubrance boursire a t un facteur
363
dterminant et du retour une forte croissance conomique et des excdents dimpts (par rapport aux prvisions) quelle a provoqus. Dabord,
les revenus de la Bourse, dividendes et plus-values, sont au moins en partie
dpenss sur le march des biens et services, notamment dans limmobilier. Ensuite, les portefeuilles boursiers gonfls permettent daugmenter les
emprunts dont ils sont la garantie.
Comme nous sommes en France, les recettes inopines du Trsor ont reu
le nom de cagnotte, tout le monde ou presque ayant oubli que, dans un tat
en dficit, il est impossible de qualifier avec ce terme des encaissements
inattendus dimpts, de toute faon dun montant trs infrieur au solde budgtaire qui restait et qui reste toujours combler. Deux exercices de suite, en
1999 puis en 2000, deux annes particulirement festives pour le CAC40,
la mme comdie de la cagnotte sest reproduite. Le gouvernement a feint
de soffusquer du mot. Il ne sest pas priv pour autant dutiliser largement
les sommes correspondantes ses dpenses, videmment toutes qualifies
pour la circonstance de solidarit. En France, il suffit dsormais, dans un
climat baign de dmagogie et dmotivit idologique, de prtendre que les
dpenses publiques, nimporte quelles dpenses publiques, sont engages
des fins de redistribution pour les rendre lgitimes.
364
Cela dit, les quelque 160milliards au bas mot de recettes induites par le
boom financiro-conomique ont, concurrence des deux tiers au moins,
servi financer les programmes dits sociaux du gouvernement, coteux
et, souvent, destructeurs de la cohsion sociale telles les 35 heures. Le
dficit public reste lun des plus levs dEurope, et la situation gnrale des
finances de ltat nest en rien matrise.
le gouvernement Jospin a pu procder tambour battant son vaste programme de privatisations. quoi ont servi les recettes correspondantes, soit
environ 150milliards? combler les normes dficits des entreprises du secteur public: Rseau Ferr pour commencer, mais aussi Giat, Charbonnages.
O a-t-on vu le march soffusquer de lemploi ainsi fait par le Trsor
dargent normalement destin rembourser lendettement public accumul,
refinanc par de nouveaux emprunts, cest--dire perptuellement renouvel? Si le march ne sen inquite pas, ce peut tre pour une raison propre
renforcer largument ici propos. La gauche plurielle, pour mener sa politique, na pas seulement besoin des facilits offertes par un march orient
la hausse. Elle a aussi besoin de leuro. Aurait-on pardonn au franc une
dtrioration en profondeur et sur la longue dure des finances publiques du
public?
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pens aux difficults dapplication aux PME! Une France tournant autour
des champions du CAC40, la gauche plurielle y trouve plus facilement son
compte, sinon ses enfants!
31mars 2006
366
enseign ceci: ne pas placer sur une mme tte les honneurs dus au chef de
ltat et le pouvoir politique effectif!
Opposer aux dboires de la Ve les accomplissements de la IIIe , pour ne pas
parler de la IVe, choquera plus dun lecteur. Et pourtant! Cest pour le moins
rapide dimputer au rgime parlementaire leffondrement de juin1940. On en
oublie que la mme IIIeRpublique avait support sans sourciller le choc terrible de la Premire Guerre mondiale. Le rgime autoritaire et bonapartiste
prcdent avait lamentablement succomb la guerre de 1870. Le drame de
1940 se produit dans un monde frapp par une crise gnrale. On a du mal
en imaginer la profondeur abyssale. In extremis la France rpublicaine,
encore meurtrie par la boucherie de 1914-1918, reprend les armes aux cts
du Royaume-Uni. Les Allis se posent ainsi en dfenseurs de la cause de la
dmocratie librale, presque partout dloge dEurope (Madrid est tombe
en mars 1939), universellement conteste dans ses principes mmes par
les fascistes, par les marxistes, par beaucoup desprits tides. Nous sommes
envahis par larme allemande, dune puissance inoue. La propagande nous
avait persuads du contraire!
linverse, il est trop facile didaliser la stabilit conscutive la reprise
en main de 1958. Dix ans jour pour jour aprs ce tournant, le premier prsident de la nouvelle Rpublique voit souvrir devant lui le vide tatique et
administratif ( lexception notable de la police) quil redoutait tant depuis
leffondrement de juin 1940. La France officielle est en juin 1968 comme
paralyse par une rvolte dtudiants rejoints par les syndicats. La restauration de ltat avait t entreprise en quelque sorte pour elle-mme.
367
sont ressuscits (ils en valaient la peine!) par Spitz. Qui, en dehors des spcialistes, connat encore AlfredFouille considr comme le parrain intellectuel de la IIIeRpublique? Un concept domine parmi tous les rpublicains, amricains, anglais, italiens ou franais: une Rpublique a pour
mission essentielle dassurer lgalit des chances entre ses citoyens. Ce principe est bafou si le march de lemploi ne fonctionne plus!
Reste dterminer si la socit, laisse elle-mme, ou plus prcisment
les libres forces du march sont capables de crer par elles-mmes les
conditions de cette galit. Un sous-courant de la tradition anglaise (devenu
dominant de nos jours) estime que oui. Un Fouille pensait aussi que ltat a
pour fonction de garantir la proprit et lexcution des libres engagements
contractuels, mais quil fallait aussi des lois sociales pour ceux qui nont
pas de proprit. Un TonyBlair dirait-il le contraire?
368
Index
Quelques renvois sont des notes de bas de page.
Asquith, H. H. 353
Association dconomie
financire 233
Arrow 63
Arthuis, Jean 176, 177
Attali, Jacques
et Commission 108, 144
Aubry, Martine 181 , 307, 355
Allais, Maurice 62
Allgement des charges.
Voir Cotisations patronales.
Allen, Woody 314
AMF 233
Annan, Kofi 46
Antiquit 328, 333, 336
APA (allocation personnalise
lautonomie) 354
Argentine 181 , 241
369
Index
318
370
Index
Comptabilit.
Voir Normes comptables
nationale. Voir Statistiques
Comte, Auguste 355
Concept dutilit dans la science
conomique moderne 84
Concurrence 55, 65, 73, 74, 79, 83,
107, 110, 117, 118, 123, 144, 156, 170,
174, 257, 340, 354, 364
Consommation 88, 108, 115, 116,
117, 141 , 159, 161 , 162 , 164, 214, 221 ,
Groupe Eyrolles Les Echos Editions
282
Danone 220
Dficit budgtaire 164, 250, 285,
364
371
Index
pargne
Fourtou, Jean-Ren 92
pargne
Dtournement systmatique
de l 295, 302
Excs d des pays mergents
240
Fukuyama 217
ESB 208
372
Index
Ingalits 166
Giat 365
Investissement
Banques d. Voir Banques
GAAP 150
Investissement
Capital . Voir Capital
Gouvernance 172
373
Index
Kahneman, Daniel 62
Kant, Emmanuel 243, 244
Kay, John 94, 358
Kessler, Denis 306, 357
Keuleneer, Fernand 336
Keynes, John Maynard 164, 165,
294, 295, 299
Kloepfer, Inge 72
Kohl, Helmut 192
Kojve, Alexandre 206
Komansky, David 132
Kroes, Neelie 170, 341 , 342
Krupp, Bertha 230
374
March
March
concurrentiel 56
Marges arrire 107, 112 .
Voir aussi Prix
Marini, Philippe 177
Marjolin 329
Marked to market 89, 95, 149, 150,
151
Index
Nice 336
375
Index
304
376
Index
RTT 365
Ruskin
RuskinAlan 253
Socrate 193
Salaires et salaris
Dcision de justice en vigueur
en Angleterre de 1795 1834
Solow, Robert 82 , 83
180
Sokal, Alan 84
Soldes 109, 115
Speenhamland 172 , 180
Spitz, Jean-Fabien 366, 367
Statistiques 168
STIF (Syndicat des transports
dle-de-France) 199, 202
Strauss-Kahn, Dominique 193,
228, 232 , 308
Stuart Mill, John 111 , 112 , 211 , 286,
296
Swap 136
Systme montaire
international. Voir Dollar
de mme que talon-or et bien sr
Monnaie
377
Index
Thodore, Jean-Franois 51 , 53
UIMM 293
Ukraine 314
Universit Paris Dauphine 241
Weimar 261
Valeur
Cration de 65, 166, 167, 248
dchange 55
Valeur
378
Index
Xnophon 193
379
Achev dimprimer :
Dpt lgal : Novembre 2009
Nditeur : 3979
Ndimprimeur : 0000
Imprim en France
w w w.lesechos-editions.fr
www.editions-eyrolles.com
www.loaloa.net
P F, auteur de LAnticapitalisme,
est chroniqueur aux chos depuis 1993.
Brillant ditorialiste, il a galement t
responsable du Monde de lconomie pendant
prs de 15 ans.
Code diteur : G54512 ISBN : 978-2-212-54512-8