Rapport Objets Connectés Et Big Data

Big data et objets
connects
Faire de la France un champion

de la rvolution numrique
R A P P O R T AV R I L 2 015
LInstitut Montaigne est un laboratoire dides - think tank cr fin 2000 par Claude Bbar et dirig par Laurent Bigorgne.
Il est dpourvu de toute attache partisane et ses financements,
exclusivement privs, sont trs diversifis, aucune contribution
nexcdant 2% de son budget annuel. En toute indpendance,
il runit des chefs dentreprise, des hauts fonctionnaires,
des universitaires et des reprsentants de la socit civile
issus des horizons et des expriences les plus varis.
Il concentre ses travaux sur quatre axes de recherche:
Cohsion sociale (cole primaire, enseignement suprieur,
emploi des jeunes et des seniors, modernisation du dialogue
social, diversit et galit des chances, logement)
odernisation de laction publique
M
(rforme des retraites, justice, sant)
Comptitivit (cration dentreprise, nergie pays mergents,
financement des entreprises, proprit intellectuelle, transports)
Finances publiques
(fiscalit, protection sociale)
Grce ses experts associs (chercheurs, praticiens) et ses
groupes de travail, lInstitut Montaigne labore des propositions
concrtes de long terme sur les grands enjeux auxquels nos socits
sont confrontes. Il contribue ainsi aux volutions de la conscience
sociale. Ses recommandations rsultent dune mthode danalyse
et de recherche rigoureuse et critique. Elles sont ensuite promues
activement auprs des dcideurs publics.
travers ses publications et ses confrences, lInstitut Montaigne
souhaite jouer pleinement son rle dacteur du dbat dmocratique.
LInstitut Montaigne sassure de la validit scientifique
et de la qualit ditoriale des travaux quil publie, mais
les opinions et les jugements qui y sont formuls sont
exclusivement ceux de leurs auteurs. Ils ne sauraient tre
imputs ni lInstitut, ni, a fortiori, ses organes directeurs.
Il nest dsir plus naturel

que le dsir de connaissance
Big data et objets

connects

Tout va toujours plus vite que prvu 1
Ray Kurzweil, The singularity is Near : when humans transcend biology, 2005.
AVRIL 2015
SOMMAIRE
INTRODUCTION ............................................................................... 3
I - LA RVOLUTION NUMRIQUE SOUTENUE PAR LES OBJETS
CONNECTS ET LE BIG DATA OUVRE UNE NOUVELLE RE ........ 7
1.1. La donne est devenue la matire premire
de la transformation numrique ............................................. 7

1.2. La numrisation du rel devient ubiquitaire .......................... 15
1.3. De lInternet des objets l Internet du Tout connect

(Internet of Everything) ....................................................... 32
II - LES PERSPECTIVES DE CRATION DE VALEUR ASSOCIES AU

BIG DATA ET AUX OBJETS CONNECTS ................................... 37
2.1. LInternet des objets et le Big data tendent la rvolution
numrique tous les pans de lconomie.............................. 37

2.2. Le potentiel conomique de lInternet des objets en France :

entre 88 milliards deuros en 2020 et
162 milliards deuros en 2025............................................. 48
2.3. La sant et la ville : deux exemples dopportunits

saisir............................................................................... 69
III - L
A FRANCE DISPOSE DATOUTS IMPORTANTS POUR
SAISIR LES OPPORTUNITS OFFERTES PAR LINTERNET
OF EVERYTHING........................................................................ 99

3.1. Les nouveaux leviers de la confiance :

API, normes et scurit ...................................................... 99
3.2. Les atouts de la France pour devenir un champion

de lInternet du Tout connect............................................129
B I G D ATA E T O B J E T S C O N N E C T S
FA I R E D E L A F R A N C E U N C H A M P I O N D E L A R V O LU T I O N N U M R I Q U E
IV - Q
UATRE AXES POUR TRE ACTEUR DANS LA PROCHAINE
RVOLUTION NUMRIQUE..................................................... 161

4.1. D
iffuser lexcellence data et numrique au sein du tissu
conomique franais ........................................................ 161
4.2. Renforcer la scurit pour dvelopper la confiance................169
4.3. R
enforcer linfluence de la France et soutenir une gouvernance
numrique forte................................................................186
4.4. R
pondre aux besoins de comptences des mtiers
du Big data et de lInternet des Objets................................196
CONCLUSION....................................................................................... 201
REMERCIEMENTS................................................................................ 203
ANNEXES............................................................................................. 207
INTRODUCTION
Lhorizon de lInternet des objets2 et du Big data3 est celui dun monde
toujours plus densment connect qui relie les hommes, les donnes
et les objets dans un cosystme numrique dsormais global. Selon
lOrganisation des Nations-Unies (ONU), plus de donnes ont t cres
en 2011 que dans toute lhistoire de lhumanit4 et, selon les sources
retenues, entre 30 et 212 milliards dobjets pourraient tre connects
dici 2020. Cette connexion, qualifie dubiquitaire, soulve aujourdhui
autant dinquitudes que de promesses dopportunits conomiques et
socitales.
Le Big data et les objets connects reprsentent un important relais de
croissance conomique selon de nombreuses tudes5. Ils ouvrent la
possibilit de connecter les personnes ou les objets de manire plus
pertinente, de fournir la bonne information au bon destinataire et au
bon moment, ou encore de faire ressortir les informations utiles la
prise de dcision.
Dune part, les ensembles de donnes qui apparaissent avec le Big
data constituent une nouvelle source de valeur conomique et dinnoLInternet des objets est dfini comme un rseau de rseaux qui permet, via des
systmes didentification lectronique normaliss et unifis, et des dispositifs mobiles
sans fil, didentifier directement et sans ambigut des entits numriques et des objets
physiques et ainsi de pouvoir rcuprer, stocker, transfrer et traiter, sans discontinuit
entre les mondes physiques et virtuels, les donnes sy rattachant . Source : PierreJean Benghozi, Sylvain Bureau et Franoise Massit-Folla, LInternet des objets. Quels
enjeux pour lEurope ?, janvier 2012.

Littralement les grosses donnes , ou mgadonnes, parfois appeles donnes
massives.
Robert Kirkpatrick, Director of UN Global Pulse, on the Value of Big Data , theglobalobservatory.org, 5 novembre 2012.

Cisco,
McKinsey, Idate, Inspection gnrale des finances, Gartner Research, Boston
Consulting Group, A.T. Kearney, etc.
2
vation : la valeur des donnes volue depuis leur utilisation initiale vers
de futures utilisations potentielles plus forte valeur ajoute. Toutes les
donnes sont ainsi considres comme prcieuses par dfinition.
Dautre part, lInternet des objets est marqu par le dveloppement des
rseaux, des partenariats et des interrelations complexes, permettant
ainsi le dveloppement de certains procds industriels, lamlioration
de la qualit de service et des performances accessibles aux individus
et aux consommateurs. Il se nourrit des donnes et en augmente en
retour le volume.
Associs, lInternet des objets et le Big data brouillent les frontires
traditionnelles et transforment profondment les chanes de valeur de
la plupart des secteurs conomiques. Dans le mme temps, leur dveloppement suscite des interrogations nouvelles sur la gestion de certains
risques notamment environnementaux, sanitaires ou conomiques et
sur la protection de la vie prive et des donnes sensibles.
La rvolution des objets connects et du Big data est dj en marche.
La France, dans un cadre europen, peut en devenir un acteur de
premier plan condition quune action volontariste, quilibre et coordonne des acteurs privs et de la puissance publique soit conduite.
Comment alors, et par quels leviers, acclrer ce mouvement et concrtiser le potentiel conomique estim ? Comment guider linnovation
dans ce domaine et favoriser la croissance conomique associe ?
Comment articuler de manire partage, durable, et moindre cot
des rseaux et des applications diversifis ? Comment enfin faire en
sorte quun rseau de rseaux conu comme ubiquitaire ne soit pas
trop intrusif et respecte lindividu et les liberts individuelles et publiques?
INTRODUCTION
Les rflexions de ce rapport portent sur cinq axes majeurs :

les enjeux conomiques pour la France ;
la ncessit dune gouvernance adapte intgrant notamment les
sujets de transparence et de standardisation ;
ladaptation des comptences et des ressources humaines aux besoins
nouveaux lis au dveloppement des objets connects et du Big data;
lamlioration de la performance et de la prennit des solutions
technologiques ;
la rgulation des usages et la protection de la vie prive et des donnes
sensibles destine maintenir la confiance comme facteur clef de
succs de la rvolution des objets et du Big data.
Nous vivons aujourdhui une rvolution numrique globale, une nouvelle
rvolution industrielle, alimente par lessor des objets connects associ
lexploitation du Big data, que nous appellerons Internet of Everything
(IoE), lInternet du Tout connect. Les perspectives de cration de valeur
du Big data et des objets connects sont stratgiques pour lconomie
dun territoire et concernent tous les pans de lconomie et de la socit.
Mais leurs usages et leur dveloppement gnrent des interrogations
nouvelles et des comportements encore trs prudents. Lessor du Big data
et des objets connects doit reposer sur la confiance entre tous les acteurs.
Entre opportunit conomique et confiance, la France doit, pour simposer comme un acteur de premier plan, davantage encore anticiper et
sengager pour le dveloppement du Big data et des objets connects.
En amont du projet de rglement europen sur la protection des donnes
5
et du projet de loi sur le numrique, lInstitut Montaigne a souhait de

saisir de ces enjeux afin de contribuer mobiliser tous les acteurs pour
faire de la France un champion de la rvolution numrique.
L A RVO LUTION N UM R IQ U E
SOUTEN UE PA R L E S OB JE T S
C ONNE C T S E T L E B IG DATA
OUVRE UN E N OUVE L L E R E
1.1. L
a donne est devenue la matire premire
de la transformation numrique
1.1.1. L
a rvolution numrique, troisime rvolution
technique de lhistoire moderne
Toutes les rvolutions ont pour point commun doprer un changement complet de systme technique qui influence toute la socit.
Ce qui caractrise une rvolution, cest bien son aspect global 6.
La premire grande rvolution technique fut celle de la machine
la priode Renaissance, dont la presse imprimer typographique
mise au point par Johannes Gutenberg en 1450 reste un symbole.
La seconde fut la rvolution mcanique de lre industrielle 7. La
troisime grande rvolution technique, enfin, est la rvolution
numrique, dont nous sommes la fois les acteurs et les spectateurs privilgis. Jeremy Rifkin8 parle mme dune troisime
6
Bertrand Gille, Histoire des techniques, 1978.

Selon Bertrand Gille, celle-ci repose sur trois innovations techniques majeures, totalement
interdpendantes : lemploi gnralis du mtal dans le domaine des matriaux, lutilisation corollaire de la machine vapeur dans le domaine de lnergie, et lessor du
charbon dans le domaine des combustibles, lensemble constituant la trilogie essentielle
du nouveau systme technique . On considre aujourdhui que deux rvolutions
industrielles se sont succdes, celle de la fin du XVIIIe sicle et celle li llectricit,
au moteur explosion, au ptrole et lacier dans la seconde moiti du XIXe sicle. Si
la premire rvolution industrielle a t mcanique, la seconde fut nergtique.
Jeremy Rifkin, La troisime rvolution industrielle, 2012.
7
rvolution industrielle, [] dernire des grandes rvolutions industrielles [qui] va poser les bases dune re cooprative mergente .
On pourrait aussi lassocier la notion dinformatisation de nos
socits, comme le fait Michel Volle qui en restitue finement le
mouvement historique9. Ce dernier aurait rellement commenc
dans les annes 1960 avec linformatisation des oprations gourmandes en temps et en paperasses : comptabilit, paie, facturation,
gestion des stocks, prises de commandes . Cest le temps des
ordinateurs grands systmes et des grands logiciels, fonds sur
la programmation des algorithmes qui procurent un rsultat partir
des donnes saisies . Le mouvement se poursuit dans les annes
1970 avec la normalisation des bases de donnes et larchitecture
des systmes dinformation dans le but de permettre aux applications de salimenter entre elles. Puis, dans les annes 1980, la
dissmination des micro-ordinateurs et des rseaux locaux marque
la dmocratisation de linformatique qui se prolonge dans la vitalit
numrique des annes 1990, marques par lmergence de lInternet
et du Web. Ces derniers permettent, grce la documentation
lectronique et la messagerie, dinformatiser le parcours dun
processus de production en transfrant, dun poste de travail au
suivant, les documents o sinscrit llaboration dun produit .
Ce mouvement se poursuit depuis les dcennies 2000 et 2010 avec
lessor du Web 2.0 et llargissement des rseaux sociaux, lapparition
des terminaux mobiles, lessor des objets connects et le dveloppement du Big data. Ainsi, en moins de soixante ans, linformatisation des socits est devenue complte et globale, nous faisant
entrer dans une re numrique.
Toutes les citations de ce paragraphe sont issues de : Michel Volle, De linformatique :
savoir vivre avec lautomate, 2006 et conomie des nouvelles technologies, 1999.
9
I . L A R V O LU T I O N N U M R I Q U E S O U T E N U E PA R L E S O B J E T S
C O N N E C T S E T L E B I G DATA O U V R E U N E N O U V E L L E R E
3. Rvolution numrique
(ou 3e rvolution industrielle, de
lordinateur lInternet of Everything.
Electronique, informatique et rseau)
Complexit >
Figure 1 : De Gutenberg aux objets connects,

les trois grandes rvolutions techniques de lhumanit
2. Rvolution(s) industrielle(s)
(1re rvolution industrielle-mcanique
en Angleterre avec lapparition du Mtal,
du charbon et de la machine vapeur
et 2e rvolution industrielle-nergtique
avec lutilisation du ptrole, de lacier
et du moteur explosion)
1. Rvolution machinique
(dveloppement des machines
et essor de la science)
Temps >
15e sicle
Renaissance
Fin 18e sicle

mi-19e sicle
Aujourdhui
Source : Institut Montaigne.
Selon Stphane Vial, les lments qui structurent le systme numrique

daujourdhui sont: llectronique (versant physique des composants), linformatique (versant logique des algorithmes) et les rseaux
(versant rticulaire des connexions). Cest parce quil repose la fois
sur lordinateur et sur lInternet que le nouveau systme technique
nest pas seulement un systme technique informatis (fond sur le
seul lordinateur) mais bien un systme technique numrique (fond
sur lordinateur et le rseau). Car si lordinateur est ltoile centrale
du systme, lInternet est la structure en orbites qui fait rayonner
cette toile en tout lieu et en tout point du monde 10.
Stphane Vial, La structure de la rvolution numrique, Thse de doctorat en
Philosophie, novembre 2012.
10
Dans cette rvolution numrique, les objets connects occupent

une place centrale. la fois outils au service des utilisateurs et
collecteurs de donnes, les milliards dobjets connects sont en train
dbranler nos vies et de bouleverser le fonctionnement de toutes nos
organisations. Lhistorien Siegfried Giedion rappelait en 1948 que le
vrai sens de lhistoire provient de choses humbles, dobjets auxquels
on nattache gnralement pas une grande importance, ou tout au
moins auxquels on nattribue pas de valeur historique 11. Or,
lpoque de la mcanisation, toutes ces humbles choses [...] ont
branl notre vie jusque dans ses racines les plus profondes : le
lent faonnement de la vie quotidienne a autant dimportance que
les explosions de lhistoire ; car, dans la vie anonyme, laccumulation
des particules finit par former une vritable force explosive. Outils et
objets sont les prolongements de nos attitudes fondamentales au
monde extrieur 12.
Les objets connects et les applications associes que nous utilisons
pour travailler, communiquer ou habiter, traversent en effet toutes les
strates du quotidien, guident en partie nos gestes, conservent la mmoire
de lensemble des donnes produites et alimentent le Big data. Selon
Yannick Lacoste et Jean-Franois Vermont, loffre dobjets connects
est trs en avance sur les usages. Le flot grandissant dobjets connects soutient la croissance du Big data qui, son tour, facilite lexplosion
des usages 13.
Siegfried Giedion, La mcanisation au pouvoir : contribution lhistoire anonyme,

1948.
Ibid.

Yannick
Lacoste et Jean-Franois Vermont, in G9+ et Renaissance numrique, Big
data, lacclrateur dinnovation, dcembre 2014.
11
12
13
10
1.1.2. L
e potentiel de donnes actuel nous ramne aux
premiers jours de lessor ptrolier
La donne constitue la matire premire de cette rvolution numrique. ce titre, elle a t compare au ptrole, ressource au cur
de la seconde rvolution industrielle. Elle constitue le gisement de
base, que lindustrie exploitante extrait puis transforme.
La rvolution industrielle a permis de dvelopper de nouveaux produits
et de nouvelles technologies partir du ptrole. Vers la fin du
XIXe sicle, si lusage du ptrole reste encore assez marginal, lintrt
envers cette ressource est grandissant. Au cours du XXe sicle, le
dveloppement rapide de la chimie (ds les annes 1930) et du
march automobile (aprs la Seconde Guerre mondiale) donnent au
ptrole une place centrale dans lvolution du systme conomique
mondial, place quil occupe encore aujourdhui. Les objets connects
jouent pour le Big data le mme rle de catalyseur que la chimie
ou lautomobile pour le ptrole.
Le Big data est une ressource largement sous-exploite et capable
dalimenter des progrs encore insouponns. Il exige une certaine
expertise pour extraire et raffiner les donnes afin den maximiser
lutilit. De mme que le ptrole brut ne peut tre utilis comme
combustible automobile, les donnes brutes ne sont pas pertinentes par elles-mmes. Elles deviendraient en revanche cratrices
de valeur une fois analyses. Lanalogie entre donnes numriques
et ptrole remonte 2006, lorsque Clive Humby, un mathmaticien
ayant dvelopp la carte de fidlit de lenseigne de supermarchs
Tesco, lutilise pour la premire fois. Elle fut reprise et dveloppe
11
par Michael Palmer14, qui compare les donnes au ptrole brut qui
doit subir une transformation avant de gnrer de la valeur. Les
donnes numriques seraient aujourdhui lquivalent dun ptrole
brut, ressource non mobilisable sans raffinage pralable, cest--dire
devant subir un traitement depuis leur cration jusqu leur
archivage.
Lanalogie donne-ptrole a nanmoins ses limites. Comme le
souligne Henri Verdier, la donne, cest la fois beaucoup plus
compliqu, et dans lconomie, cest la fois beaucoup moins et
beaucoup plus que du ptrole 15. Le ptrole est une ressource
naturelle limite non renouvelable dont les rserves sont finies.
Utiliser le ptrole, mme transform, et sous rserve quune partie
puisse tre recycle, le dtruit et, avec lui, sa valeur. Il y a une
valeur dusage qui disparat aprs son utilisation, sa valeur est dite
transitive : dix fois plus de ptrole vaut dix fois plus de valeur 16.
Par ailleurs, contrairement au combustible fossile, les donnes
ne sont pas toujours consommes. Elles sapparenteraient davantage
aux nergies olienne ou solaire qui peuvent galement tre utilises
sous de multiples formes et servir plusieurs objectifs. Elles ne susent
pas quand on les exploite, elles peuvent mme trouver dautres
utilits et gagner en valeur en fonction du contexte dans lequel
elles sont utilises. Enfin, les donnes nont rien de naturel, elles
sont produites par des dispositifs techniques dvelopps par des
ingnieurs : elles sarticulent au rel, dont elles sont la trace, le
Tech giants may be huge, but nothing matches big data , The Guardian, 23 aot
2013.
Non, les donnes ne sont pas un nouvel or noir , Henri Verdier Blog, 19 mars
2013.
Ibid.
14
15
16
12
symbole ou lempreinte, elles sont parfois extraites mais le plus souvent

produites et changes librement par les individus 17.
Toutefois, la mtaphore du ptrole reste pertinente lorsquil sagit
de souligner les opportunits inexploites du Big data. Le parallle
entre conomie numrique et conomie du ptrole peut se faire
lorsquon rapproche la notion de rserve ptrolire avec la notion
de multitude qui gnre les rserves de donnes, or noir
numrique. Le modle daffaire des entreprises ptrolires a commenc par sintresser au bout de chane pour rapidement intgrer
toutes les activits ptrolires amont, de lextraction-forage la
distribution en passant par le raffinage. De mme, les grandes
entreprises du numrique sont en train de dvelopper de plus en
plus ce modle conomique ptroliforme intgr autour de la
donne et des objets connects.
La mtaphore ptrolire aurait une autre utilit, celle dun avertissement : tout comme lexploitation ptrolire peut-tre source de
nombreuses pollutions ou autres externalits ngatives , lusage
draisonnable de donnes pourrait tre aussi socialement peu acceptable. La donne, ptrole numrique du XXIe sicle, constitue
une matire premire, renouvelable et pour partie inpuisable,
dont, comme au dbut de lre ptrolire, on commence peine
discerner les multiples usages et bnfices, et dont on tarde prendre
en compte la valeur stratgique.
17
Ibid.
13
Les units de mesure de la donne

Le Bit est lunit de mesure de base utilise en informatique pour
quantifier la taille de la mmoire dun ordinateur, lespace utilisable
sur un disque dur, la taille dun fichier ou dun rpertoire. Le bit
(anglais binary digit, chiffre binaire ) ne peut prendre que deux
valeurs, la plupart du temps interprtes comme 0 ou 1. Les
autres units de mesure ne correspondent qu des regroupements
de bits. Ainsi, un octet est compos de huit bits. Son symbole
normalis est o . Il peut prendre 28, soit 256, valeurs possibles.
Les abrviations suivantes permettent de prendre la mesure de
la croissance des donnes produites :
1 kilooctet (ko) = 103 octets = 1 000 octets
1 mgaoctet (Mo) = 106 octets = 1 000 ko = 1 000 000 octets
1 gigaoctet (Go) = 109 octets = 1 000 Mo = 1 000 000 000 octets
1 traoctet (To) = 1012 octets = 1 000 Go = 1 000 000 000 000 octets
1 ptaoctet (Po) = 1015 octets = 1 000 To = 1 000 000 000 000 000 octets
1 exaoctet (Eo) = 1018 octets = 1 000 Po = 1 000 000 000 000 000 000 octets
1 zettaoctet (Zo) = 1021 octets = 1 000 Eo = 1 000 000 000 000 000 000 000 octets
1 yottaoctet (Yo) = 1024 octets = 1 000 Zo = 1 000 000 000 000 000 000 000 000 octets
14
1.2. La numrisation du rel devient ubiquitaire

1.2.1. L
es capteurs vont multiplier par dix la taille de lunivers numrique dici 2020
LInternet des objets contribuerait doubler la taille de lunivers numrique
tous les 2 ans, lequel pourrait reprsenter 44 000 milliards de gigaoctets
en 2020, soit 10 fois plus quen 201318. Les objets connects tendent
ainsi le primtre de lInternet en permettant tout objet, machine
ou lment vivant, de transmettre des informations sur son environnement et son tat, et dtre ventuellement activ distance.
En gnrant de grandes quantits de donnes et en participant la
numrisation du rel, ils font grandir lcosystme numrique, qui
devient par ailleurs ubiquitaire. Selon Global Investor (Crdit Suisse),
lunivers digital aura grandi en 2020 de 300 fois sa taille de 2005,
et lessor des objets connects y participerait trs activement19.
Figure 2 : Croissance de lunivers digital
2020
2005
Source : Makasi group, Livre blanc du Data Marketing, 2013.
EMC et IDC, The Digital Universe of Opportunities: Rich Data and the Increasing Value
of the Internet of Things, avril 2014.

Donnes
prsentes par le Global Investor 1.13 du Crdit Suisse, juin 2013, au sujet
du rapport McKinsey Global Institute 2011
18
19
15
LInternet des objets nest pas un simple prolongement de lInternet

actuel mais plutt une srie de nouveaux systmes indpendants
fonctionnant avec leurs propres infrastructures. Il est mis en uvre
en relation troite avec de nouveaux services et couvre diffrents modes
de communication : dobjet personne et dobjet objet, mais aussi
de machine machine (M2M) avec potentiellement 50 70 milliards
de machines dont seulement 1 % sont aujourdhui connectes20.
Aujourdhui seuls 10 milliards dobjets mondiaux (sur un total de
1,5x 101) seraient connects21. La socit Cisco estime quil existerait
ainsi actuellement, en moyenne, 200 objets connectables par personne
dans le monde. Le potentiel de choses qui pourraient tre
connectes dici 2020 est estim entre 30 et 212 milliards selon
les sources retenues (cf. figure 3).
Figure 3 : Estimation du nombre dobjets connects en 2020
Sources
Gartner
30
Berg Insight
50
Cisco ISBG
50
80
Idate
212
IDC
50
100
150
200
250
Nombre dobjets connects en milliards

Source : G9+, Les nouveaux eldorados de lconomie connecte, 2013.
Ce chiffre est utilis par divers auteurs sur lhypothse que chaque personne est
entoure dune dizaine de machines . Communication de la Commission au Parlement
europen, au Conseil, Comit conomique et social europen et au Comit des rgions,
Linternet des objets : un plan daction pour lEurope, 2009.
Cisco, LInternet of Everything, un potentiel de 14,4 trillions de dollars, 2013.
20
21
16
Ces chiffres soulignent le vaste potentiel de connexion : des volutions technologiques majeures permettent denvisager une diffusion
trs large des objets connects au travers :
d
e diffrents types de capteurs22, actionneurs ou de solutions technologiques en volution (solution RFID (radio frequency identification), capteurs MEMs (microsystmes lectromcaniques), etc.) ;
d
e rseaux qui supportent cette extension de lunivers numrique
comme le systme dadressage IPV6 (Internet Protocol Version 6) ou
des rseaux locaux de type NFC (Near Field Communication), Zigbee,
LTN (Low Throughput Networks) et des rseaux large bande, etc.
Face cette forte croissance des objets connects, des enjeux technologiques majeurs se posent toutefois : comment amliorer la
performance des solutions, permettre une meilleure interoprabilit
des systmes et enfin concevoir une gestion efficiente des
donnes?
Il devient essentiel aujourdhui de conforter :
l a fiabilit des solutions dans certains contextes dusage
complexe;
la prennit des solutions grce :
la flexibilit de dispositifs qui doivent pouvoir voluer et
sadapter;
linteroprabilit de tous les composants dune solution.
On entend par capteur un dispositif qui recueille un phnomne pour en faire lanalyse,
le mesurer, le transformer en un signal correspondant (source : Trsor de la langue
franaise informatis).
22
17
Par exemple, la convergence entre les solutions RFID23 et les solutions

mobiles doit tre favorise. Cette question dpasse cependant la
seule dimension technique, elle a des incidences juridiques (prolifration des brevets par exemple), conomiques (royalties) et de
gouvernance. Une des incertitudes qui psent sur le dveloppement
de lInternet des objets rside dans la concurrence que se livrent les
solutions technologiques avec des offres RFID disponibles sur le
march trs nombreuses et beaucoup de laboratoires qui travaillent
sur des solutions alternatives, qui pourraient terme remplacer les
solutions RFID (ex. systme didentification acoustiques, systmes
optiques, dtection ADN, ou encore du marquage logiciel).
Les caractristiques de lobjet dit connect24
Les objets connects se dfinissent en termes didentit, dinteractivit, de shadowing , de sensibilit et dautonomie.
Identit
Pour que les objets soient grables, ils doivent tre identifiables
comme une entit unique. Par exemple, il peut tre suffisant pour
un dtaillant de savoir ( partir dun code-barres) quune cargaison
est en transit entre deux villes. En gnral, les identificateurs sont
numriques. Par exemple, les livres ont un numro ISBN. Des
lments individuels peuvent galement tre affects pour identifier les objets avec par exemple, les tiquettes RFID, les adresses
La radio-identification, le plus souvent dsigne par le sigle RFID (radio frequency

identification), est une mthode pour mmoriser et rcuprer des donnes
distance.

Les donnes de cet encadr sont une traduction de : Jon Collins, The Internet of things:
a market landscape, Gigaom Pro, juin 2013.
23
24
18
IP ou les numros cods en dur (par exemple, dans le

firmware25).
Interactivit
Les progrs technologiques ont permis de connecter une grande
varit dobjets et de dispositifs. Un objet na pas besoin dtre
connect un rseau tout moment. Pour des objets dits passifs
tels que des livres ou des DVD, des tiquettes RFID doivent seulement
tre en mesure de signaler leur prsence, de temps en temps, comme
au moment de quitter un magasin. A linverse, les objets actifs, qui
ont une plus grande capacit de traitement, peuvent tre connects
tout le temps ou peuvent tablir une connexion seulement quand
ils ont besoin dchanger des informations.
Shadowing
La notion de shadowing dsigne le fait quun programme logiciel
puisse tout connatre dun objet physique et agir en son nom.
Grce cela, mme un objet physique muet peut avoir une
reprsentation virtuelle relativement intelligente. Ceci est parfois
dsign sous le nom de cyber-objet ou dagent virtuel. Par
exemple, une bouteille de lait peut avoir un identifiant unique et
la capacit dindiquer sa prsence un capteur local, situ dans
le rfrigrateur. Dans un autre endroit, un programme (lagent
virtuel de la bouteille de lait) possde dautres informations sur
la bouteille (o elle a t achete, quand elle se prime, etc.).
Ce programme peut communiquer son tour avec le frigidaire et
indiquer ces informations lutilisateur.
Un firmware, parfois appel micrologiciel ou microcode, est un ensemble dinstructions
et de structures de donnes qui sont intgres dans du matriel informatique pour quil
puisse fonctionner.
25
19
Sensibilit
Un objet peut transmettre des informations non seulement
sur son propre tat, mais aussi sur les caractristiques de son
environnement. Il peut ainsi avoir des capteurs signalant les
niveaux de temprature, dhumidit, de vibrations, demplacement
ou de bruit. Il peut enfin tre en mesure denregistrer et/ou de
diffuser des informations audio ou vido, si la bande passante
disponible est suffisante.
Autonomie
Les objets doivent pouvoir tre traits et surveills individuellement, gnralement depuis un point loign, et doivent fonctionner
indpendamment dune tlcommande. Le concept d indpendance est ainsi central : chaque objet devient responsable de
lui-mme, mme sil peut tre interrog par un tiers pour connatre
son tat. Les objets peuvent ainsi prsenter divers degrs
dautonomie.
Ces caractristiques permettent non seulement aux lments
physiques dacqurir de nouvelles capacits, mais aussi de crer
de nouveaux objets. LInternet des objets ouvre donc un environnement ultra-connect, des capacits et des services permettant une interaction avec et entre les objets physiques et
leur reprsentation virtuelle.
20
1.2.2. La mise en donne de tout, de Gutenberg au Big data

Vers 1450, Johannes Gutenberg met au point la presse imprimer
typographique, la machine disruptive de la Renaissance qui
fonctionnera jusqu linvention des mcaniques du XIXe sicle. Le
premier ouvrage imprim, le Psautier de Mayence , parat en 1457
et lessor de la production imprime, avec la diffusion du savoir qui
laccompagne, est ensuite phnomnal. Daprs lhistorienne Elizabeth
Eistein, en cinquante ans, entre 1457 et 1500, prs de huit millions
de livres furent imprims, soit lquivalent de tout ce qui avait t
produit par les scribes dEurope depuis la fondation de Constantinople26.
Historiquement, le stock dinformation dans le monde a donc doubl
en presque cinquante ans ; il vient de doubler nouveau en seulement trois ans27. Le monde regorge dinformations et connat une
acclration de la production et de la collecte des donnes.
Lpoque du Big data constitue comme jamais auparavant un dfi
pour notre mode de vie et modifie notre relation avec le monde : il
ne sagit plus de connatre le pourquoi, mais seulement le quoi. La
rvolution ne rside pas dans les calculs effectus par les machines
mais dans les donnes elles-mmes et la faon de nous en servir 28.
Big data : Volume, Vitesse, Varit pour crer de la Valeur
Le Big data, littralement grosses donnes , dsigne des
ensembles de donnes qui deviennent si volumineux quils en
deviennent difficiles traiter avec les seuls outils de gestion de base
de donnes ou les outils classiques de gestion de linformation. Le
Elizabeth L. Eisenstein, La rvolution de limprim. Dans lEurope des premiers temps
modernes, mai 1991.

Viktor
Mayer-Schnberger et Kenneth Cukier, Big Data, la rvolution des donnes est
en marche, 2014.
Ibid.
21
26
27
28
Big data dsigne aussi lensemble des technologies, infrastructures

et services permettant la collecte, le stockage et lanalyse de donnes recueillies et produites en nombre croissant, grce des
traitements automatiss et au recours aux technologies de lintelligence
artificielle. Le Big data sappuie sur le dveloppement dapplications
vise analytique, qui traitent les donnes pour en extraire du sens.
Ces analyses sont appeles Big analytics ou broyage de donnes et
sont lorigine de nouvelles technologies de traitement de donnes
comme MapReduce de Google ou son quivalent en version open
source, Hadoop29. Le Big data se rfre ainsi ce qui peut tre accompli
grande chelle et ne peut pas ltre une chelle plus petite.
Laugmentation de la masse de donnes numriques sexplique
par trois facteurs principaux, bien connus sous la formule des
3V (cf. figure 4) :
lexplosion du volume de donnes mises. titre dexemple, en
2013 le volume de donnes collectes ou manipules a dpass
les quatre zettaoctets ;
la varit des outils connects et la masse non structure des
donnes produites par ces multiples sources. Les donnes proviennent principalement de la gnralisation des outils numriques
performants et connectes (smartphones, ordinateurs, etc.) ainsi
Hadoop est une structure logicielle (un framework) libre destin faciliter la cration
dapplications.Il a t cr par Doug Cutting et sest inspir des publications MapReduce,
GoogleFS et BigTable de Google. MapReduce est un patron darchitecture de dveloppement informatique, invent par Google, dans lequel sont effectus des calculs
parallles, et souvent distribus, de donnes potentiellement trs volumineuses, typiquement suprieures en taille un traoctet. MapReduce permet de manipuler de
grandes quantits de donnes en les distribuant dans un cluster de machines pour tre
traites. Ce modle connat un vif succs auprs de socits possdant dimportants
centres de traitement de donnes telles Amazon ou Facebook.
29
22
que de laccs linformation (rseaux sociaux, open data, etc.)

mais surtout de laugmentation trs importante des donnes issues
dobjets interconnects (par exemple, du fait des puces RFID).
la vlocit de linformation et une vitesse de traitement simultane
des donnes qui augmente.
Figure 4 : La formule des 3V du Big data
?
!
Volume
Vlocit
&
+
Varit
Aux trois V du Big data sajoute celui de la valeur que reprsentent

ces donnes pour lentreprise ou lindividu. En 1986, alors que le
sujet de la donne commenait prendre de limportance, Hal B.
Becker publiait un avis rest clbre pour sa nature visionnaire :
est-ce que lutilisateur peut rellement absorber les quantits de
donnes quil reoit au rythme actuel ? Le pourra-t-il demain ? La
densit dinformation lpoque de Gutenberg tait approximativement de 500 caractres par inch30 carr, soit 500 fois ce quelle tait
lpoque de Summer, 4000 ans avant Jsus-Christ. En 2000, lon
prvoit que cette capacit sera de 1,25 x 1011 octets par inch
carr31.
30
Le inch (pouce) est une unit de mesure britannique qui vaut peu prs 2,54 cm.
Hal B. Becker, Can users really absorb data at todays rates? Tomorrows? , Data
Communications, juillet 1986.
31
23
Comme le montre la figure 5, la vision de Hal B. Becker sest largement concrtise puisquen 2011, un zettaoctet de donnes a
t enregistr, soit 200 fois plus en une seule anne que ce qui
avait pu tre mesur jusqualors. Il est extrmement difficile de
se faire une reprsentation claire dun tel volume de donnes.
Seraient-elles sous forme de livres imprims quelles couvriraient la
superficie totale des tats-Unis sur 52 strates dpaisseur. Sous forme
de CD-Rom empils, elles stireraient jusqu la lune en cinq piles
spares 32. En 2013, 4,4 zettaoctets de donnes ont t gnres. Il a t estim que cette quantit serait de 44 zettaoctets
en 202033.
Figure 5 : Lchelle des donnes, de loctet au yottaoctet
De loctet au yottaoctet, lchelle des donnes
5
1o
Octet
Une page
de texte word
Un morceau
de musique
Un film de
2 heures
30 Ko
5 Mo
1 Go
Kilo-octet (Ko) Mgaoctet (Mo) Gigaoctet (Go)

1 000 octets
1 000 Ko
1 000 Mo
exaoctet de donnes
gnres depuis les premires
mesures jusquen 2003
En 2011 il fallait 2 jours
Une pile de DVD

6 millions de livres
de la hauteur
numriss de la tour Montparnasse
1 To
1 Po
Traoctet (To) Ptaoctet (Po)

1 000 Go
1 000 To
pour les gnrer
En 2013 il faut 10 minutes
Exaoctet (Eo)
1 000 Po
pour les gnrer
24 h
24 h
10 mn
La totalit des
donnes enregistres
en 2011
Capacit
du data center
de la NSA
1 Zo
1 Yo
Zettaoctet (Zo) Yottaoctet (Yo)

1 000 Eo
1 000 Zo
Source : La dferlante des octets Le journal du CNRS, dcembre 2012.
La baisse des cots de stockage joue aussi sur le dveloppement

du Big data. Selon la socit Nova Scotia, le prix de stockage du
gigaoctet pour un disque dur est pass denviron 13,50 euros en
fvrier 2000 0,09 euros en aot 2010, puis 0,06 euros en juillet
32
33
Viktor Mayer-Schnberger et Kenneth Cukier, Op. cit.

EMC et IDC, Op. cit.
24
201334. Lavnement doutils comme le cloud computing35 permet

par ailleurs de stocker ces donnes moindre cot. La prochaine
gnration dobjets reposera certainement davantage sur le cloud et
des systmes de connexion M2M. On notera ainsi que de nombreux
projets se concentrent sur des technologies de communication
bas dbit et longue distance, utiles pour runir des informations de
rseaux de capteurs dports (cf. Sigfox qui se dfinit comme le
premier oprateur cellulaire bas dbit au M2M et lInternet des
objets). Cloud et Big data deviennent aujourdhui deux lments
indissociables.
Le phnomne du Big data est aussi marqu par36 :
des marchs mergents qui produiront bientt plus de donnes que
les pays dvelopps : actuellement, 60 % des donnes numriques
sont issues des marchs matures ;
un volume de donnes qui augmente plus vite que la capacit de
stockage disponible ;
des entreprises majoritairement responsables des donnes cres
par les consommateurs : si deux tiers des donnes de la sphre
numrique sont gnres ou utilises par les consommateurs et les
salaris, 85 % sont cres par les entreprises.
34
Taux de conversion en janvier 2015, soit 1 dollar pour 0,839 euro.

Le National Institute of Standards and Technology (NIST) dfinit le cloud computing
comme un modle permettant un accs rseau pratique et la demande une
famille de ressources informatiques partages par tous qui peuvent tre rapidement
mobilises ou libres en utilisant des efforts minimaux de gestion ou dinteraction
avec le fournisseur de service .
EMC et IDC, Op. cit.
35
36
25
Lessor du Big data fait voluer lensemble de la socit

Les ensembles de donnes constituent une nouvelle opportunit de
valeur conomique et dinnovation. Lapport du Big data ne rside
pas dans les calculs effectus par les machines, mais dans les
donnes elles-mmes et dans la faon de les exploiter. En 2013,
selon lIDC, seuls 22 % de la quantit de donnes digitales est
analysable et moins de 5 % est effectivement analys. En 2020,
35 % de ces donnes seront analysables37.
Lorganisation de la socit va devoir voluer avec la possibilit
danalyser des quantits bien plus grandes de donnes, lorsque seul
existait jusqualors le recours lchantillonnage. Viktor MayerSchnberger rappelle ainsi que, durant la plus grande partie de
notre histoire humaine, nous navons travaill quavec une petite
quantit de donnes parce que nous ne disposions que doutils limits
pour les collecter, les organiser, les stocker et les analyser. Nous avons
fait le tri des informations sur lesquelles sappuyer pour nen garder
que le strict minimum et en faciliter ainsi lexamen. Ctait une forme
inconsciente dautocensure : nous avons trait la difficult quil y
avait interagir avec les donnes comme un fait regrettable au lieu
de la considrer pour ce quelle tait, savoir une contrainte artificielle
impose par la technologie de lpoque 38.
Le Big data autorise galement une moindre exigence quant
lexactitude des donnes en raison des grands volumes de donnes
et de la capacit prendre en compte le dsordre . Le Big data
nous rapproche plus de la ralit que ne le faisaient des masses
plus petites de donnes aussi exactes fussent-elles. Ainsi, des
modles simples et une grande quantit de donnes surpassent des
37
38
Ibid.
Kenneth Cukier et Viktor Mayer-Schonberger, Op. cit.
26
modles plus labors fonds sur une quantit moindre de donnes.

Passer un monde de Big data nous demandera de changer de
point de vue sur les mrites de lexactitude. En effet, lobsession de
lexactitude est un artefact de lpoque de lanalogique o les informations taient peu nombreuses. Il faut souligner que le dsordre
nest pas une caractristique des gros volumes mais est d limperfection de nos outils actuels de mesure, denregistrement et danalyses
des informations 39.
Par ailleurs, le dveloppement du Big data devrait engendrer un
recul de la qute de causalit en favorisant dsormais une
logique de corrlation :
lmergence du concept de mise en donnes avec le recueil
systmatique dinformations, non prises en considration jusque-l
car les signaux taient trop faibles pour les enregistrer, les transformer en donnes et les valoriser. Cette mise en donnes de tout
donnera les moyens de cartographier le monde de manire quantifiable et analysable ;
u
n dplacement de la valeur des donnes entre leur utilisation
initiale et de futures utilisations potentielles plus forte valeur
ajoute. Ce phnomne modifiera la manire dont les entreprises
valuent les donnes en leur possession. Viktor Mayer-Schnberger
et Kenneth Cukier prcisent sur ce point que les informations
sont un bien non rival , ainsi la consommation de ce bien par
lun nempche pas lautre de le consommer, elles peuvent non
seulement servir plusieurs fois mais elles peuvent aussi tre exploites de multiples fins. Limportance de cette rutilisation des
39
Peter Norvig, The Unreasonable Effectiveness of Data, 2009.

27
donnes nest pas encore apprcie sa juste valeur dans le

monde des affaires ni par la socit. Il existe une limite lutilit
et la valeur des donnes : la plupart des donnes perdent de
leur intrt avec le temps (toutes les donnes ne perdant pas
cependant de la valeur au mme rythme et de la mme faon)40.
lre du Big data, toutes les donnes sont donc considres
comme prcieuses par dfinition.
De loctet au yottaoctet : le dveloppement exponentiel du Big data
Deux lois expliquent laugmentation vertigineuse et continue de la
masse de donnes disponibles dans lenvironnement numrique
contemporain. La premire est la loi de Moore , du nom du cofondateur de la socit de processeurs Intel, qui constatait empiriquement
ds 1965 que le nombre de transistors par circuit de mme taille
doublait tous les dix-huit mois, sans augmentation de leur cot 41.
Ce constat, jamais dmenti jusqu prsent, a depuis t largi aux
mmoires de stockage des donnes. La seconde rgle est le calcul
de Grtschel qui tablit que la vitesse de calcul des algorithmes
progresse quarante-trois fois plus vite que la puissance des microprocesseurs, les algorithmes pouvant tre dfinis comme les squences
doprations et dinstructions dun programme informatique 42.
Ces deux lois expliquent la diminution du cot du stockage et celle
du cot de la puissance de calcul des ordinateurs. La combinaison
Kenneth Cukier et Viktor Mayer-Schonberger, Op. cit. La notion de valeur doption des
donnes intgre notamment la rutilisation des bases de donnes, la fusion de plusieurs
ensembles de donnes et la recherche densembles de donnes qui font d une pierre
deux coups .

Gordon
Moore, Electronics Magazine, 1965. Au sens strict, on ne devrait pas parler
de loi de Moore mais de conjectures puisque les noncs de Moore ne sont en fait que
des suppositions.

Snat,
Rapport de la mission commune dinformation de Catherine Morin-Desailly sur
la gouvernance mondiale de lInternet, 8 juillet 2014.
40
41
42
28
de ces deux lments permet en consquence de traiter des quantits

toujours croissantes de donnes, confrant une ralit au Big data.
La monte en puissance du Big data aujourdhui est galement
la consquence de facteurs technologiques, dont trois doivent tre
plus particulirement dtaills :
luniformisation des rseaux dchanges de donnes. Jusqu
peu, les systmes informatiques communiquaient via des protocoles propritaires et il ntait pas ais de les faire changer entre
eux. Lmergence dun seul standard (le protocole Internet) a eu
un rle essentiel dans le dveloppement du monde de la donne.
mesure que les systmes informatiques se dveloppaient, linterconnexion des grands ensembles entre eux a t facilite ;
la multiplication des outils informatiques. Comme nous lavons
dj voqu, nous constatons une croissance quasi exponentielle
des objets connects : smartphones, tablettes numriques, capteurs machines, pse-personnes, bracelets, montres, etc. Ils
occupent une part de plus en plus importante de notre quotidien
au fur et mesure que les usages se dveloppent. En outre, les
performances de ces outils connects ainsi que leurs processeurs,
cartes mres ou autres puces grandissent et permettent de produire
et de traiter des volumes de donnes plus importants ;
lmergence de technologies appropries au traitement des
grandes quantits de donnes, comme le NoSQL43.
NoSQL (Not only SQL en anglais) dsigne une catgorie de systmes de gestion de base
de donnes (SGBD) qui nest plus fonde sur larchitecture classique des bases relationnelles. Lunit logique ny est plus la table, et les donnes ne sont en gnral pas manipules
avec SQL (Structured Query Language, en franais langage de requte structure).
43
29
1.2.3. L
conomie numrique nous fait entrer dans lge
de la multitude
La socit contemporaine se caractrise dabord par son hyperfluidit o le changement permanent, limprvisibilit et lincertitude
deviennent la norme. Pour expliquer le potentiel et les enjeux de ce
monde numrique hyperfluide et hyperdense, Nicolas Colin et Henri
Verdier ont introduit le concept de multitude : les individus disposent dune puissance de cration, de communication et de coordination sans prcdent [] ils forment une communaut crative
et mobile 44. Selon eux, lconomie numrique ne se dveloppe
pas tant grce au progrs technique que grce la puissance de la
multitude. Ainsi, les gagnants de cette conomie ne sont pas forcment ceux qui ralisent les plus belles prouesses technologiques mais
ceux qui mettent au point les stratgies les plus performantes de
captation de cette puissance .
La multitude soutient une conomie de la contribution que les
objets connects favorisent, car les individus qui composent cette
multitude sont aujourdhui connects dans de plus en plus daspects
de leur vie. Ainsi, pour les organisations, il est difficile de rmunrer
systmatiquement lactivit de la multitude et il est parfois tout aussi
difficile de faire payer la multitude lorsque son activit spontane a
t facilite par les organisations.
Les nouveaux actifs immatriels issus de la donne deviennent
aussi importants que les actifs matriels ou immatriels classiques
(terrains, biens meubles, outils de production ou encore marques,
Nicolas Colin et Henri Verdier, Lge de la multitude : entreprendre et gouverner aprs
la rvolution numrique, 2012. Toutes les citations qui suivent sont galement issues
de cet ouvrage.
44
30
brevets et droits de proprit). Ces actifs immatriels classiques ne

prennent pas en compte ce qui fait lessentiel de la valeur dune
entreprise dans lconomie numrique : sa capacit capter lexternalit positive que constitue la puissance de la multitude . titre
dexemple, la force de la multitude tient aussi diffrents lments
qui chappent la proprit intellectuelle, comme le design russi
dune application, la capacit itrer, la position dominante sur un
march, louverture dune plateforme logicielle permettant des
dveloppeurs de semparer de ses ressources des fins dhybridation. Dans cette socit de la multitude, la technologie numrique
est ncessaire mais nest pas le moteur principal. Les applications
sont le lieu de linnovation car elles constituent linterface o la
technologie, transforme en exprience, rencontre le march . Toute
plateforme est en effet issue dune application, et transformer une
application en plateforme est une grande russite industrielle qui
fournit un avantage comparatif dcisif. Les plateformes sont
aujourdhui les infrastructures de lconomie numrique.
Le rle et la nature des Application Programming Interfaces (API,
cf. infra) sont dterminants dans la force et le dveloppement dune
plateforme. Laccroissement de lemprise des plateformes est indissociable de la rvolution numrique comme des profondes mutations
quelle entrane dans lconomie mondiale . Certaines plateformes
offrent des ressources techniques ou un accs un march des
dveloppeurs dapplications (App store ou Windows), dautres captent
la puissance bouillonnante de la multitude pour mieux lui redonner
les moyens dutiliser cette puissance (Twitter) . Lconomie numrique, appuye par lessor du Big data et des objets connects
fait de chacun un acteur.
31
1.3. D
e lInternet des objets l Internet du Tout
connect (Internet of Everything)
LInternet des objets est un systme de systmes. Au cur de cet
Internet des objets se trouve la capacit de lobjet interconnecter
et interagir entre son environnement physique et son cosystme
numrique.
LUnion internationale des tlcommunications (UIT) dfinit lInternet
des objets comme une extension de lInternet tel que nous le connaissons aujourdhui, par la cration dun rseau omniprsent et autoorganis dobjets physiques connects, identifiables et adressables
permettant le dveloppement dapplications au sein de secteurs
verticaux cls et entre ces secteurs par le biais de puces
intgres45.
LInternet des objets regroupe trois natures dappareils :
les objets connects directement Internet ;
le M2M qui dfinit la communication entre machines et laccs
au systme dinformation sans intervention humaine via une
technologie Bluetooth, RFID, NFC46, Wifi ou 4G par exemple ;
les terminaux communicants (smart connected devices) comme
les tablettes ou les smartphones.
45
Circuits et microprocesseurs intgrs, communment appels puces .

Bluetooth est une norme de communication base sur les ondes radio (1 100 mtres);
la puce RFID (radio Frequency Identification) est une tiquette lectronique incruste
lobjet qui permet la mmorisation et la rcupration de donnes distance, NFC
(near field communication) est une technologie de communication sans fil qui permet
lchange dinformations entre les puces RFID.
46
32
LInternet des objets ne se limite donc pas au monde en ligne et

permet potentiellement dattribuer chaque objet un double virtuel,
une copie simplifie des caractristiques de lobjet prsent dans le
contexte physique. On notera quune des ruptures importantes
introduite dans lInternet des objets est venue du design et de lergonomie introduits notamment par Apple.
Aprs lInternet des objets, la prochaine vague de croissance
dInternet viendra certainement de la convergence des personnes,
des processus, des donnes et des objets : il sagit de lInternet
of Everything (IoE), ou Internet du Tout connect . LInternet
of Everything est la mise en rseau des personnes, des processus,
des donnes et des objets. Cest un Internet multidimensionnel qui
embrasse les champs de lInternet des objets et de celui du Big data.
Figure 6 : Dfinition de lInternet of Everything
Personnes
Connexion des
personnes de manire
plus pertinente
et avec davantage
de valeur
Processus
Donnes
Objets
Fournir la bonne
Sappuyer sur les
Dispositifs physiques
information la
donnes pour faire
et objets connects
bonne personne
ressortir les
lInternet pour
(ou la machine)
informations les plus une prise de dcision
au bon moment utiles la prise de dcision
intelligente
Source : Cisco, Value of the Internet of Everything for Cities, States ans Countries, 2013.
33
Le dveloppement de lInternet du Tout connect sappuie sur

trois tendances :
les volutions technologiques permettent de dgager davantage
de bnfices de la connectivit. Par exemple, laugmentation
considrable de la puissance de traitement, du stockage et de la
bande passante disponible des cots toujours plus faibles ; la
croissance rapide du cloud, des mdias sociaux et de linformatique
mobile ; les possibilits danalyse du Big data et dobtention dinformations exploitables, ou encore lamlioration de linteroprabilit
des technologies - matrielles et logicielles.
la contrainte des formats perd en influence. Aujourdhui, un
ordinateur de la taille dun grain de sel (1x1x1 mm) est quip
dune cellule solaire, dune batterie ultramince, dune mmoire,
dun capteur de pression, dune radio et dune antenne sans fil.
De mme, des capteurs de la taille dun grain de poussire
(0,05x0,005 mm) sont capables de dtecter et de communiquer
la temprature, la pression et les mouvements. Ces dveloppements sont importants, car les objets connects Internet dans
le futur pourraient tre invisibles lil nu.
enfin, les obstacles la connectivit seffacent. Par exemple, le
protocole IPv647 a dpass les limites dIPv4 en permettant la
connexion de 340 282 366 920 938 463 463 374 607 431 768
IPv6 (Internet Protocol version 6) est un protocole rseau sans connexion de la couche
3 du modle OSI (Open Systems Interconnection). Grce des adresses de 128 bits
au lieu de 32 bits, IPv6 dispose dun espace dadressage bien plus important quIPv4.
Cette quantit dadresses considrable permet une plus grande flexibilit dans leur
attribution et une meilleure agrgation des routes dans la table de routage dInternet.
La traduction dadresse, qui a t rendue populaire par le manque dadresses IPv4,
nest plus ncessaire.
47
34
211 456 personnes, processus, donnes et objets supplmentaires

lInternet. Ce protocole offre une capacit dadresses de 4,8x1018.
De manire encore plus prgnante quavec lInternet des objets,
lInternet du Tout connect repose sur la collecte, le traitement et
lanalyse des informations individuellement ou collectivement partages : les Big data. LInternet du Tout connect est en outre
port par lessor des objets connects comme le rsume la figure7.
Figure 7 : Croissance estime du nombre
dobjets connects Internet
Mobilit/BYOD*
Internet of Everything
Informatique fixe
(lappareil
Internet des objets (personnes, processus,
(vous allez lappareil) vous accompagne)
(ge des appareils)
donnes et objets)
M : millions
B : milliards
50 B
10 B
200 M
1995
2000
2013
2020
* BYOD : Bring your own device ( amenez votre propre appareil ).

Source : Prvisions du trafic de donnes Cisco (ISBG), 2013.
Les progrs du Big data et des objets connects sajoutent aux ressources dj disponibles pour acclrer la rvolution numrique et
dvelopper les cosystmes associs. Selon Ray Kurzweil, le coude
au-del duquel toute courbe exponentielle sinflchit semble encore
trs loin 48.
48
Ray Kurzweil, Op. cit.

35
De nombreuses voix saccordent dire que le Big data et les objets

connects reprsentent un important potentiel conomique qui
pourrait devenir un relais de croissance majeur pour nos conomies
endormies. Quelles sont les perspectives de cration de valeur
associes au Big data et aux objets connects et quels pans de
lconomie concernent-ils ?
36
II
LES PERSP E C TIVE S D E C R AT I O N

DE VA L E UR A S S OC I E S
AU BIG DATA E T AUX OB JE T S
C ON N E C T S
2.1. L
Internet des objets et le Big data tendent
la rvolution numrique tous les pans de
lconomie
2.1.1. D
es secteurs conomiques immatriels dj profondment transforms
Trois aspects de la rvolution numrique en particulier bouleversent
la technologie, lindustrie et lconomie avec de profondes consquences socitales : la baisse des cots de linformatique et des
tlcommunications qui deviennent insensiblement des ressources
abondantes et bon march, la porte de tous, lentre dans une
priode dinnovation continue et jamais acheve et la dmultiplication
de la puissance cratrice et du dsir de crer en dehors des institutions
traditionnelles 49.
Ces volutions entranent des mcanismes conomiques nouveaux
et permettent en particulier le dveloppement dactivits rendements croissants qui redfinissent les rgles du jeu
concurrentiel.
49
Nicolas Colin et Henri Verdier, Op. cit.

37
lre de la production de masse, les rendements taient croissants

avec lactivit dans un premier temps, avant de dcrotre, car les
entreprises taient soumises deux lois qui sopposent : elles cherchaient amliorer leur productivit par une meilleure organisation
du travail et des conomies dchelle, mais se heurtaient aux limites
du monde physique, comme par exemple la difficult trouver des
terres fertiles lorsque lon augmente la production agricole.
Lre numrique permet au contraire des activits rendements
croissants de se dvelopper. W. Brian Arthur a ainsi identifi ds
1996 trois raisons qui combines engendrent ces rendements croissants50 :
d
es cots initiaux levs et des cots marginaux faibles. Les
activits numriques ncessitent souvent des cots dinvestissements initiaux importants, notamment pour leur conception. En
revanche, leurs cots unitaires tendent dcrotre trs rapidement.
Par exemple, un logiciel peut demander un fort investissement en
recherche et dveloppement (R&D) mais chaque unit supplmentaire est vendue un cot marginal quasiment nul ;
lappropriation par les utilisateurs : il est frappant de voir avec
quelle rapidit les utilisateurs des plateformes Internet accueillent
dans leur quotidien ces nouveaux usages. Cela nest pas fortuit.
Cest la fois parce que le design de ces plateformes a t soigneusement pens pour en simplifier lusage, voire crer une
certaine addiction, et parce quune part importante de la valeur,
quelles crent est redonne aux utilisateurs ;
Pour plus dinformations, voir : W.Brian Arthur, Increasing Returns and the New
World of Business , Harvard Business Review, avril 1996.
50
38
I I . L E S P E R S P E C T I V E S D E C R AT I O N D E VA L E U R A S S O C I E S
AU B I G DATA E T AU X O B J E T S C O N N E C T S
les effets de rseaux : la plupart des activits numriques sinscrivent dans une logique de plateforme qui organise la rencontre
de consommateurs et de fournisseurs : ainsi, Google permet des
annonceurs de cibler des visiteurs autour de son moteur de
recherche. La valeur du service crot avec le nombre de ses
utilisateurs. La qualit et lexhaustivit des avis de consommateurs
sur TripAdvisor augmentent trs fortement avec le nombre de
contributeurs : ce sont des effets de rseaux simples. Par la suite,
cette masse dutilisateurs attire un nombre croissant de fournisseurs
de services qui leur tour attirent plus dutilisateurs, loffre devenant plus complte : ce sont des effets de rseaux croiss.
Ces effets rseaux sont amplifis par la forte baisse des cots
de communication qui donne la possibilit au monde entier de
prendre part ces plateformes. Enfin, le dveloppement des
API51 permet aux plateformes de stendre bien au-del de leur
propre service, en permettant dautres services de bnficier des
fonctionnalits de la plateforme tout en contribuant la renforcer.
Cest le cas de lAPI Facebook Connect qui permet aux sites Internet
qui lutilisent doffrir leurs utilisateurs un moyen simple de
sidentifier, tout en permettant Facebook daugmenter lutilit de
sa plateforme, denrichir son contenu et de mieux connatre ses
clients.
Consquence directe de ces rendements croissants, les secteurs
transforms par le numrique voient merger des acteurs monopolistiques et globaux. Ces derniers redfinissent les rgles du jeu
Les API (Application Programming Interface) sont des interfaces de programmation.
Une API permet notamment de faire le lien entre un utilisateur et une application. Il
sagit de la partie expose dun programme permettant le contrle de ce dernier sans
en matriser toutes les diffrentes composantes. Les API assurent galement linteroprabilit de diffrents programmes et plateformes.
51
39
concurrentiel dont les facteurs cls de succs peuvent tre rsums

ainsi : course la croissance, capacit se positionner comme une
plateforme et service rendu au client.
Une tude rcente52 met en avant la croissance forte et continue
comme principal caractre distinctif des acteurs ayant dpass la
barre des 4 Mds$ de revenu (moins de 1 % des 3 000 entreprises
tudies). Les acteurs de lre numrique sont ainsi embarqus dans
une course effrne la croissance, ncessitant souvent limmobilisation de capitaux initiaux importants.
La mme tude souligne galement la capacit quont eue les gants
de lInternet se transformer en plateformes et ainsi bnficier
plein des effets rseaux et de la puissance de la multitude. Par
exemple, lditeur de solutions Salesforce.com sest mu en plateforme en lanant Force.com qui permet aux entreprises de dvelopper
leurs propres applications, et Appexchange, qui permet aux diteurs
de logiciels de vendre leurs applications ses 100 000 clients.
Enfin, et cest peut-tre le plus important, le champ de la concurrence est avant tout celui de lexprience et du service rendu au
client. Contrairement aux produits traditionnels qui voluent lentement, les produits et services de lre du numrique voluent en
permanence. Les positions acquises par les acteurs de lre numrique peuvent rapidement tre reprises par des acteurs plus lcoute
des attentes des utilisateurs (cf. la quasi-disparition de MySpace).
Les premiers secteurs conomiques avoir bascul dans lre
numrique taient les plus simples transformer de par leur nature
Eric Kutcher, Olivia Nottebohm et Kara Sprague, Grow fast or die slow, McKinsey&Company,
avril 2014.
52
40
immatrielle : la musique, la vido, ldition, le tourisme, etc. Les

nouveaux codes de lre numrique ont t dstabilisants pour les
acteurs tablis car ils nentraient pas dans leur modle habituel de
prise de dcision et de gestion du risque. Investir massivement sans
pouvoir valuer le futur retour sur investissement, ou mettre disposition dautres acteurs certains de ses actifs pour devenir une plateforme, ne fait pas partie de la stratgie des acteurs traditionnels et
ncessite une transformation culturelle et organisationnelle en profondeur que peu dacteurs ont su raliser suffisamment rapidement.
Les chanes de valeur des secteurs ayant bascul dans lre numrique ont t systmatiquement redfinies. Des plateformes, opres
par des acteurs globaux et monopolistiques, sont venues dsintermdier les acteurs traditionnels qui ont ragi trop tardivement;
comme par exemple iTunes vis--vis des majors de la musique ou
Booking.com vis--vis des hteliers.
2.1.2. L
Internet des objets tend la rvolution numrique
tous les secteurs conomiques
Les analyses menes notamment par Carlota Perez53 permettent de
constater que les vagues de dveloppement conomique suivent
un cycle binaire similaire :
tout dabord, une priode dinstallation, marque par la spculation, lexplosion de nouvelles technologies et la prdominance
du capital financier. Cette phase est souvent caractrise par
Universitaire spcialiste de lanalyse des cycles technologiques et leurs relations avec les
cycles financiers et conomiques. Elle a approfondi les travaux sur la cration-destructrice
de Shumpeter avec sa thorie des grandes vagues systmiques de dveloppement
conomique depuis la rvolution industrielle en Europe et en Amrique du Nord.
53
41
lmergence de bulles financires qui fournissent le capital ncessaire aux nouvelles infrastructures pour se dvelopper et se
dployer;
puis, une priode de dploiement, ge dor conomique et social
port par une adoption de la nouvelle technologie par tous les
pans de lconomie et par un tat plus actif. Entre ces deux priodes
se trouve une phase de transition et de transformation, souvent
caractrise par une instabilit conomique et politique et par
lclatement des bulles spculatives.
Figure 8 : Les deux priodes des rvolutions technologiques
5 rvolutions technologiques en 240 ans
1771
La Rvolution industrielle
1829
Lge de la vapeur, du charbon et des chemins de fer
1875
Lge de lacier et de lingnierie lourde
1908
Lge de lautomobile, du ptrole, de la ptrochimie et de la production de masse
1971
Lge des technologies de linformation et des tlcommunications
20 ??
Lge des biotechnologies, des nanotechnologies et des nouveaux matriaux ?
Chacune modifie le paradigme techno-conomique qui guide linnovation
Source : Carlota Perez, The direction of innovation after the financial collapse, 9th Triple
Helix Conference, juillet 2011.
Cette thorie sapplique galement la rvolution numrique en

marche depuis 40 ans : ce jour, un nombre encore restreint de
secteurs conomiques (essentiellement des secteurs immatriels)
ont rellement connu une transformation digitale.
42
Nous serions donc au point de bascule de lre numrique : de

lclatement rcent des bulles spculatives54 devrait natre une
priode prospre. Cette dernire sera marque par la diffusion du
numrique dans lconomie relle, gnrant des gains de productivit et de nouveaux gisements de valeur.
Contrairement linformatique et lInternet, dont la diffusion se limitait
au non physique , les objets connects vont permettre au numrique de conqurir le dernier territoire sur lequel il navait encore
demprise: le monde rel, celui des produits et du tangible.
Figure 9 : La rvolution Internet entre dans son ge dor
Rvolution
Anne et pays
Priode
dinstallation
Point
de bascule
Priode
de dploiement
1re
1771
Royaume-Uni
Canal Mania
1793-1797
Grand bond Anglais
2e
1829
Royaume-Uni
ge dor des chemins de fer
1848-1850
re victorienne
1875
Royaume-Uni
tats-Unis
Allemagne
Bulle des infrastructures

1890-1895
de la premire mondialisation
(Argentine, Australie, tats-Unis)
Belle poque
4e
1908
tats-Unis
Les annes folles
5e
1971
tats-Unis
Dveloppement dInternet
et de la finance de march
3e
Europe : 1929-1933
tats-Unis : 1929-1943
Aprs-Guerre
30 Glorieuses
2000 et 2007
???
ge dor global
Source : Carlota Perez, Op. cit.
Voir notamment la tribune de Grard Mestrallet, prsident-directeur gnral de GDF

Suez : Uber relance les interrogations sur une nouvelle bulle Internet , Les Echos,
7 dcembre 2014.
54
43
Les travaux de Carlota Perez nous clairent sur un autre aspect des
rvolutions technologiques : la priode de dploiement dune
technologie saccompagne systmatiquement dune transformation
radicale de la socit. Ainsi, au cours du XXe sicle, lre de la
production de masse dans les pays occidentaux a t marque par
lavnement dune classe moyenne qui a permis le dveloppement
dune socit de consommation, o bien-tre rimait avec
possession . Or, la socit de lre du numrique reste encore
inventer. On voit cependant se dessiner certaines exigences :
davantage de libert dans lorganisation du temps et des activits
professionnelles, moins dattachement la possession de biens
matriels, plus dattention pour la durabilit. Michael Porter55 voit
galement dans les objets connects une opportunit de rpondre
aux grands enjeux socitaux, parce quils permettront des avances
considrables en terme defficacit, de scurit et de qualit tout en
prservant les ressources de notre plante.
2.1.3. Toutes les entreprises doivent repenser leur business model

Un un, tous les secteurs conomiques vont basculer dans lre
numrique, menaant les entreprises de disparition si elles nvoluent
pas. Le mandat des dirigeants est donc simple : amener les
entreprises envisager leur positionnement dans ce nouveau
paradigme, dvelopper de nouveaux avantages comptitifs ceux
de lre prcdente devenant partiellement caduques - puis se
transformer pour mettre en uvre cette nouvelle vision.
Michael Porter et James E. Heppelmann, How smart, connected products are transforming competition , Harvard Business Review, novembre 2014.
55
44
Positionnement et avantages comptitifs

Les entreprises doivent dabord comprendre le potentiel de cration
de valeur des objets connects et du Big data sur leurs marchs.
Michael Porter56 identifie quatre capacits-cls des objets connects
combins au Big data :
la surveillance (ou monitoring) : les capteurs placs sur les objets
renseignent sur leur environnement et sur les conditions dutilisation
et dopration des objets. Lexploitation de ces donnes peut tre
la source de nouveaux services, comme par exemple en mdecine
prventive. Ces donnes peuvent galement tre utilises de faon
indirecte pour mieux envisager la conception des futurs objets,
mieux segmenter le march et les prix, ou bien assurer un service
aprs-vente plus efficace ;
le contrle : lexploitation de ces donnes par des algorithmes
placs dans le produit ou dans le cloud permet de commander
distance les objets sils sont quips dactionneurs ;
loptimisation : lanalyse des donnes de fonctionnement actuel
et pass dun objet, croises avec lensemble des autres donnes
environnementales et la possibilit de les contrler, permet
doptimiser lefficacit de lobjet ;
lautonomie : la combinaison de toutes les capacits prcdentes
et des dernires volutions de lintelligence artificielle permet
datteindre un important niveau dautonomie dobjets individuels
(comme les robots aspirateurs mnagers) ou de systmes complets
(comme les smartgrids).
56
Ibid.
45
De plus, les objets connects obligent les entreprises rvaluer

leur environnement, car les donnes produites ainsi que les services
et plateformes qui les accompagnent permettent une optimisation
des systmes plus large chelle. Par exemple, le transport public
est dores et dj pens dans le cadre dun march plus large de la
mobilit, dans lequel la finalit nest plus doprer un rseau de bus
ou de mtro, mais daider un client se rendre dun point A un
point B. Lcosystme slargit ds lors pour inclure tous les moyens
de transport dans et autour de la ville (bus, mtros, voiture
individuelle, taxis, auto-partage, etc.), les applications mobiles de
GPS urbain, les rseaux sociaux dusagers et les infrastructures de
la ville notamment (voierie, parkings, etc.).
Enfin, les entreprises doivent anticiper lapparition dactivits
rendement croissants, o la multitude sera la plus mme de
dmultiplier la valeur des actifs et des services. Elles pourront crer
des plateformes autour de ces activits pour permettre ces
rendements croissants de se matrialiser.
Transformation du modle de lentreprise
Une fois mesure lapparition des objets connects et leur impact sur
un march dfini, les entreprises doivent penser leur transformation pour
exceller dans ce nouveau paradigme. Tout dabord, lentreprise doit faire
voluer la plupart de ses fonctions et savoirs faire, en termes de :
c onception : les objets connects sont la fois plus volutifs, plus
efficaces et moins nergivores. Une plus grande collaboration est
ncessaire entre les quipes software et les quipes hardware pour
concevoir de nouveaux produits et services qui intgrent plus
dintelligence, de capteurs et de fonctionnalits dportes dans le
cloud et faisant appel au Big data ;
46
marketing : les nouvelles donnes cres par les objets connects

permettent de mieux segmenter le march et dindividualiser la
relation client. Ce marketing individualis permet galement de
concevoir des services plus facilement adaptables tout en
prservant des conomies dchelle ;
s ervices clients : le rle des services clients volue progressivement
vers la prvention des pannes, parfois distance. Lanalyse des
donnes permet galement ces services de comprendre les
causes de panne, afin notamment damliorer la conception.
Les ressources humaines jouent dans cette transformation un rle
central daccompagnement, pour sassurer de lapport de
comptences nouvelles en termes danalyse de donnes, de design,
dingnierie logicielle et mcanique ainsi que de dveloppeurs. Elles
doivent galement accompagner les quipes en place pour les faire
monter en comptence et viter quune fracture gnrationnelle entre
employs ne se forme.
Les entreprises devront galement se doter dinfrastructures
technologiques beaucoup plus robustes : la place de linformatique
et des communications va se renforcer, tout comme celle de la
scurit. Plus fondamentalement, les entreprises doivent faire voluer
leur structure et leur gouvernance pour gagner en agilit et en capacit
dadaptation. En effet, lInternet des objets suppose une innovation
permanente : la rapidit dexcution et la capacit chouer puis
rebondir rapidement seront primordiales. Enfin, louverture sur
lextrieur sera galement un levier daction essentiel pour sintgrer
aux plateformes et aux cosystmes qui structureront les marchs.
47
2.2. L
e potentiel conomique de lInternet des
objets en France : entre 74 milliards deuros
en 2020 et 138 milliards deuros
en 2025
2.2.1. L
es objets connects et le Big data offrent de nouveaux leviers de cration de valeur
Les objets connects coupls la capacit danalyse du Big data
fournissent aux entreprises, aux particuliers et aux administrations
de nouveaux leviers daction dont quatre en particulier doivent tre
souligns :
d
isposer de plus dinformations pour la prise de dcision. Ainsi,
les dpartements marketing disposent dinformations plus dtailles
sur les usages qui sont faits de leurs produits et les prfrences
individuelles de leurs clients, et peuvent mieux rpondre aux
attentes de ces derniers ;
m
ieux anticiper afin dagir plus tt et moindre cot. Par
exemple, dans le domaine de la sant le suivi rgulier et prcis
de critres diagnostiques permet la dtection prcoce de certaines
pathologies et en minimise pour lavenir les consquences ;
r aliser des conomies en amliorant la productivit, lutilisation
des ressources et les processus industriels. Ainsi, les voitures
connectes devraient permettre de fluidifier le trafic routier et ainsi
rduire la consommation globale de carburant. De mme, la
meilleure identification des pannes dans les usines permettra de
minimiser les temps darrt des processus de production ;
48
identifier de nouveaux gisements de valeur : du Big data la

Big value . Lexploitation des donnes longitudinales et le
croisement de sources de donnes disparates vont permettre
damliorer la productivit (par exemple, loptimisation dun rseau
de transport urbain par lanalyse des flux de voyageurs et de
lvolution de lurbanisation), de dvelopper de nouveaux produits
(par exemple, le lancement de nouvelles molcules facilit par
une conception et une analyse plus fine des tests cliniques) et de
mieux lutter contre les pertes (par exemple les fuites deau ou les
fraudes).
Les bnfices des objets connects iront cependant bien au-del de
la simple valeur conomique. Du point de vue de lindividu, ils auront
galement un impact trs significatif sur la vie quotidienne. Ils vont
ainsi contribuer amliorer le bien-tre et la qualit de vie (via
lautomatisation des tches, dune part, et les progrs de la mdecine,
dautre part), rduire les pertes de temps (par exemple via les
changements dans la mobilit) et le temps pass travailler, et enfin
rduire les risques (daccidents, de sant ou industriels).
Au niveau de ltat, les objets connects reprsentent un levier de
rindustrialisation, pour produire ces nouveaux objets mais
galement pour se doter dun outil de production plus comptitif (les
usines connectes ). Ils constituent galement un enjeu de
localisation de la valeur. La France et lEurope nhbergent aucune
des grandes plateformes Internet qui ont agrg une part importante
de la valeur des premires industries basculer dans le numrique,
et doivent donc veiller attirer celles de la prochaine vague de
numrisation de lconomie.
49
Cette localisation est dautant plus importante que les objets

connects vont engendrer un phnomne de cration destructrice :
les nouvelles technologies vont avant tout remplacer les activits
actuelles et ne creront que marginalement de nouveaux marchs.
Un territoire qui ne prendrait pas le virage suffisamment tt
risquerait donc de voir ses emplois dtruits et dplacs en dehors
de ses frontires.
2.2.2. U
n potentiel de cration de valeur compris entre
3,6 % et 7,0 % du PIB franais
Nouveaux revenus mais aussi gains de productivit pour les
entreprises, conomies et libration de temps pour les citoyens :
plus quun nouveau segment de march estim 15 MdsE en 2020
(et 23 MdsE en 2025), les objets connects, associs au Big data,
permettent un effet de levier dont les rpercussions sur lconomie
franaise pourraient atteindre les 3,6 % de PIB chance 2020
(et environ 7 % en 2025).
Mthodologie de lestimation conomique

Les estimations prsentes dans ce rapport sont issues dune
valuation originale ralise par A.T. Kearney dans le cadre du
rapport de lInstitut Montaigne.
Ltude dA.T. Kearney est une modlisation du potentiel du
dveloppement des objets connects et du Big data sur le PIB
franais horizon 2020-2025.
50
Ce travail se fonde sur lvaluation du produit intrieur brut (PIB)

par les dpenses, telle quutilise dans la comptabilit nationale,
et vise comprendre limpact des objets connects et du Big data
sur la consommation des mnages, la consommation des
entreprises, les investissements publics et privs ainsi que la
balance commerciale.
Lapproche utilise est originale dans le sens o elle distingue le
march dquipement (la consommation et linvestissement dans
les objets connects et leurs services associs) et les diffrents
mcanismes de cration de valeur des objets connects et du Big
data dans le PIB (gains de productivit, gains de pouvoir dachat
et gains de temps pour la socit dans son ensemble).
Sur les principaux secteurs de la comptabilit nationale, les
valorisations se basent sur lvaluation des principaux cas
dusages. Seuls les cas dusages faisant appel des objets
connects ont t pris en compte. Il ne sagit donc pas dun impact
du numrique sur lconomie franaise mais bien des objets
connects et du Big data. Par exemple, le commerce lectronique
nentre pas en ligne de compte dans cette valuation, ni les accs
Internet ou mobiles non lis des objets, ou bien encore les
dpenses des entreprises en informatique lorsquelles ne sont pas
lies lInternet des objets ou au Big data.
51
LInternet des objets est une industrie dquipement fort

potentiel de cration de valeur sur le PIB
La masse dinformations prcises cre par les objets connects,
dont linterprtation est assure par des architectures en cloud et
des algorithmes Big data, est une source doptimisation indite de
trs nombreux domaines de services et de processus industriels. Le
chiffrage ralis par A.T. Kearney pour lInstitut Montaigne estime
15 Mdse en 2020 et 23 Mdse en 2025 le march dquipements
connects et entre 74 Mdse en 2020 et 138 Mdse en 2025 le
potentiel de cration de valeur de lInternet des objets en France57 :
u
n nouveau march dachat dquipements connects (15
23 Mdse de 2020 2025) : il sagit du march direct dachats
dobjets et de services connects par les particuliers et les entreprises (par exemple, lachat dun bracelet connect pour suivre
son activit physique, ou lquipement en rseau de capteurs
dune ligne de production) ;
u
n potentiel de cration de valeur sur le PIB rparti en trois
leviers (74 138 Mdse de 2020 2025) :
laugmentation de la productivit (30 64 Mdse de 2020
2025) : lexploitation des donnes produites par les objets et leur
environnement, la capacit de les contrler distance, doptimiser
leur fonctionnement voire de rendre quasiment autonomes des
systmes dobjets, permettent une augmentation significative de
la production par unit de cot ainsi quun usage plus conome
des intrants et de lnergie ;
Le march dachat dquipements connects nest pas intgr au calcul de limpact sur
le PIB pour viter un double compte. Les objets connects reprsentent simultanment
un nouveau march et un investissement ncessaire la ralisation des gains de
productivit, de temps et de pouvoir dachat.
57
52
les gains de pouvoir dachat (24 42 Mdse de 2020

2025): les mmes leviers appliqus aux consommateurs
entraneront des conomies significatives notamment en termes
dnergie ainsi quune plus grande durabilit des produits quils
consomment ;
des conomies de temps montises (20 32 Mdse de 2020
2025) : consquence directe des gains de productivit, des
progrs mdicaux et de la rduction des risques quils gnrent,
les objets connects vont librer du temps en bonne sant pour
leurs utilisateurs. Une part de ce temps libr aura une valeur
conomique directe lorsquil sera employ travailler.
Ainsi, chaque euro investi dans les objets connects pourrait
produire jusqu six euros de gain de productivit, de pouvoir
dachat et dconomies de temps montises.
53
Figure 10 : Le march dquipement et les trois leviers

de cration de valeur des objets connects
24 Mds Gain de
42 Mds pouvoir dachat
Achats
dquipements 15 Mds
23 Mds
connects
Achats dobjets et de services
connects par les particuliers
et les entreprises
conomies ralises par les mnages

et qui peuvent tre rediriges vers la
consommation dautres biens et services
PIB FRANCE
2 100 Mds
20 Mds conomies
de temps
32 Mds montises
conomies de temps ralises
par les mnages, qui pourront
tre montises
Augmentation de la production
par unit de cot rinvestie Augmentation 30 Mds
de productivit 64 Mds
dans lactivit et les outils
de production
Nouveau march dquipement en objets connects
Leviers de cration de valeur
Source : A.T. Kearney France, 2015.
Des leviers de cration de valeur qui bnficient tous les secteurs de lconomie
Les objets connects tendent la rvolution numrique tous les
secteurs de lconomie, car ils abolissent la sparation entre monde
physique et monde virtuel. Parmi les secteurs plus fort potentiel
de cration de valeur se trouvent58:
Le potentiel indiqu ici est la somme des potentiels de cration de valeur des trois
leviers prsents plus haut (gains de productivit, gain de pouvoir dachat, conomies
de temps) pour chacun des secteurs conomiques. Les exemples cits sont les plus
significatifs par secteur. Ils ne sont pas exhaustifs et la somme de leur impact ne
correspond pas la totalit des effets modliss.
58
54
le logement (19 28 Mdse de 2020 2025) : il sagit du

principal poste de consommation des mnages dans le PIB avec
prs de 395 Mdse de dpenses en 201359. Le principal levier de
cration de valeur concernera les conomies dnergie, hauteur
de 10 % des 56 Mdse de dpenses actuelles, soit 5,6 Mdse en
2025. Viendront ensuite les gains de temps, grce au dveloppement dun march dquipements dlectromnagers et de domotique plus autonomes et porteurs de services. LINSEE estime60
que les tches mnagres requirent aujourdhui environ 20 heures
par semaine et par personne, qui pourraient tre rduites de 20%
et gnrer un potentiel conomique allant jusqu 20 Mdse en
2025 ;
la mobilit (17 31 Mdse de 2020 2025) : le transport gnre
des inefficacits importantes : perte de temps (5,5 Mdse gaspills dans les embouteillages)61, consommation dnergie
(83Mdse de dpenses dutilisation)62 et accidents, dramatiques
pour les personnes mais aussi coteux (22 Mdse de cots lis,
en sus des blessures et dcs)63. La multiplication des capteurs
et des systmes dassistance la conduite, la coordination entre
les vhicules et la voirie, le dveloppement de la multi-modalit
vont permettre une rduction de ces inefficacits dici 2025 :
jusqu 100 % pour les embouteillages (5,5 Mdse), 40 % pour
Sommes des dpenses lies au logement, dont : loyers, services lis au logement,
lectricit et gaz, meubles, entretien courant, etc. Cette somme est calcule sur la base
des donnes de lINSEE en 2013 pour ces diffrents postes.

Insee,
Le travail domestique : 60 milliards dheures en 2010, novembre 2012.

Centre for Economics and Business Research (CEBR) pour INRIX, The economic costs
of gridlock, dcembre 2012.
Source : INSEE.
Source : Observatoire national interministriel de la scurit routire (ONISR).
59
60
61
62
63
55
les accidents (8,8 Mdse) et 5 % pour la consommation dnergie

(4 Mdse)64 ;
la sant (16 35 Mdse de 2020 2025) : les objets connects
impactent trs fortement le domaine de la sant en permettant,
notamment, un meilleur suivi des maladies chroniques (diabte,
asthme, hypertension artrielle, etc.) et une meilleure observance
des traitements. Sur les 66 Mdse de cot des affections longue
dure65, jusqu 10 % pourraient tre conomises par un meilleur
monitoring des constantes et des parcours de soin (6,6 Mdse)66. La
non-observance des traitements, dont le cot est valu jusqu
9Mdse par an67, pourrait tre rduite de 80 %68 en 2025 (7 Mdse)
par lusage de systmes de suivi comme des piluliers connects.
Le dveloppement de capteurs faible cot devrait permettre
damliorer lefficacit des politiques de prvention dont limpact
Ces potentiels de rduction sont calculs sur la base dune hypothse de 60 % de
vhicules connects en 2025. Ce niveau de connectivit permet daugmenter de 40%
la capacit horaire des routes et autoroutes et, par exemple, dliminer presque entirement
les embouteillages sur le priphrique parisien. Ces vhicules connects limineront la
quasi-totalit des accidents lis aux vhicules quips tandis que les accidents lis aux
40 % de vhicules non quips perdureront. Enfin, la meilleure rgulation de la vitesse
permettra de gagner environ 10 % de carburant pour les voitures quipes.
Haute autorit de sant, cot des ALD en 2009 .

Voir
notamment ce sujet : Franois de Brantes, Michael Painter, Amita Rastogi,
Reducing Potentially Avoidable Complications in Patients with Chronic Diseases ,
juillet 2010. Cette tude souligne que 30 % des cots des maladies chroniques sont
dus des complications vitables par une meilleure coordination des soins et du suivi
des patients. Ltude ralise par A.T. Keanrye estime de manire prudente que lInternet
des objets pourrait permettre dviter un tiers de ces complications et rduire ainsi
10% des cots correspondants.

IMS Health pour le Cercle de rflexion de lindustrie pharmaceutique, Amliorer lobservance. Traiter mieux et moins cher, novembre 2014.
Le pilulier connect, nouveau remde pour une meilleure observance mdicamenteuse, Le monde de la e-sant, janvier 2014. Sur cette base, ltude dA.T. Kearney
estime 80 % limpact possible de rduction de la non observance.
64
65
66
67
68
56
sur les cots de sant est estim 2 Mdse en 2025. Lhospitalisation

distance, notamment pour les soins de suite et de radaptation,
est galement un domaine valoris 3 Mdse en 202569 pour un
budget actuel de 7 Mdse70. Enfin, louverture des donnes mdicales aux laboratoires de recherche mdicamenteuse pourrait
contribuer lidentification de nouvelles molcules et au dveloppement de thrapies plus individualises ;
des leviers transverses comme loutil de production manufacturire, la logistique ou les smartgrids (12 23 Mdse de 2020
2025) : les smartgrids devraient permettre de rduire les cots
de transport et de production de lnergie lectrique de 1,2 Mde
en 2025 (cf. figure 13). Le dveloppement des objets connects
peut amliorer la productivit dans le secteur manufacturier en
diminuant les temps darrt des machines quipes de capteurs,
en amliorant le suivi des inventaires ou le positionnement des
objets dans les chanes de production. Sur 400 Mdse de cots
de fonctionnement de lindustrie manufacturire71, il est estim
que 4 % (16 Mdse) pourraient tre conomiss en 2025 (5 %
de gain de productivit pour 80 % des usines). Enfin, lquipement
des camions, des palettes et des colis avec des puces RFID et les
dispositifs de localisation devraient favoriser un meilleur pilotage
des chanes logistiques, valu 3 Mdse en 2025 (10 % des
cots de transport routiers pour 60 % de la flotte quipe en
tlmatique72).
Hypothse de transfert de 60 % des journes en tablissement de soin de suite vers
lhospitalisation domicile. Source : Institute For Research and Information in Health
Economics, 2007.
70
Source : INSEE.
71
INSEE, PIB 2011, Part des salaires, charges sociales et consommations intermdiaires
dans lindustrie manufacturire .
72
INSEE, La part du routier dans la logistique reprsentait 51 Mds en 2011 .
69
57
58
>1 000 h/an/personne tches mnagres
56 Mds/an nergie des logements
Domotique / tches mnagres

Rduction des dpenses dnergie
9,6 Mds dquipements sportifs

2020
2025
~20-60 %
~15-100 %
20-80 % des formations
aux objets connects
~3-7 %
~50-100 %
~20-40 %
~3-5 %
~30-80 %
~5-10 %
~15-30 %
~50-80 %
~2-4 %
~3-6 %
2 % conso, 4 % des pics
~15-25 %
~10 %
Potentiel de gain
(2020-2025)
NB : ALD = affection longue dure ; HAD = hospitalisation domicile.
Articles de sports connects
Rduction des embouteillages

5,5 Mds/an cot des embouteillages
Rduction des accidents
22 Mds/an cot de laccidentalit
Rduction des consommations
83 Mds/an dpenses dutilisation
Rduction de la non observance
9 Mds/an cot de la non observance
Optimisation des parcours de soin
66 Mds/an cot des ALD
Hospitalisation
~22 M jours de radaptation HAD
~700000 diabtes de type 2 non diagnostiqus
Prvention
Usine connecte
~400 Mds cot (salaire/biens) des usines
Optimisation des flux logistiques
~51 Mds cots logistiques routiers
Impact des smartgrids sur la consommation 480 TWh de consommation annuelle,
et linvestissement
pic >100 MW
Optimisation des ressources
20 % de la dpense publique
Scurit
adressable (~200 Mds)
Dfense connecte
Gestion des salles de classe
512 000 salles de classe
Meilleur impact de la formation prof. 37 % des salaris forms chaque anne
sur la productivit
Champ dapplication
Principales
applications
Source : INSEE, ONISR, IMS Health, A.T. Kearney, 2015.
138
12
Loisirs
74
26
ducation
Total
8 15
12 23
16 35
17 31
19 28
Action
publique
Sujets
transverses
Sant
Mobilit
Logement
Domaine Potentiel de valeur

(en Mds par an)
Un potentiel de cration de valeur sur tous les domaines de lconomie et notamment le logement, la mobilit et la sant
Figure 11 : Le potentiel de cration de valeur des objets connects

dans diffrents secteurs dactivit
Un nouveau secteur industriel en forte croissance

Les objets connects devraient connatre une croissance trs forte
pour reprsenter un march direct dquipements et de services
estim 15 Mdse en France lhorizon 2020, puis 23 Mdse en
2025.
Sous une dsignation unique, les objets connects revtent une
ralit trs large dapplications. Leur dnominateur commun rside
dans leur composition : ils sappuient tous sur des objets physiques
souvent dj existants mais repenss pour y intgrer une couche
dintelligence (capteurs, actionneurs, microprocesseur et systme
dexploitation), un module de connectivit aux rseaux et des services
dans le cloud qui en tendent les fonctionnalits.
En France, de nombreuses opportunits peuvent tre saisies dans
des domaines comme les objets et services dans le logement (domotique, scurit, lectromnager), qui reprsenteront un march de
4,3 Mdse en 2020, ou dans le transport (tlmatique, modules de
pilotage, mobilier routier) pour 3 Mdse (cf. figure 12).
Enfin, ces estimations ne tiennent pas compte de limpact positif
que pourrait avoir lInternet des objets sur la balance commerciale
franaise. Si le march franais des objets connects et des services
qui y sont associs a t estim 15 Mdse en 2020, une autre
tude A.T. Kearney a estim quils pourraient reprsenter au niveau
mondial un march de prs de prs de 300 Mdse en 202073. Chaque
point de part de march gagn par des entreprises franaises reprsenterait environ 3 Mdse pour lconomie franaise.
73
A.T.Kearney, Internet of Things 2020, A Glimpse into the Future, avril 2014.
59
60
4,3
Netatmo
Alima
Myfox
Sagem
Schneider
Nexess
Kalray
Technicolor
Valeo
Induct
Domotique
quipements de scurit
lectromnager
Citizen Sciences
Parrot
Withings
Bodycap
Medissimo
Exemple dacteurs
en France
Objets connects
Smartmeters / Smartgrids
RFID et GPS logistique
Capteurs sur robots
Tlmatique et GPS
Modules de pilotage
3,0
Mobilier routier
Capteurs de constantes
Piluliers et doseurs
2,7
Dispositifs de sant
Intervention distance
quipement de sport,
1,7 Loisirs (drnes connects,
jardinage...)
15,2
3,4
March
(2020 ; Mds)
Source : Desk research, A.T. Kearney, 2015.
Total
Autre
Sant
Transport
Smartgrid,
Manufacturing,
Supply Chain
Logement
Domaine
Opportunit en France
France
15,2
x 20
Global
295,8
Opportunit globale
Les ventes dobjets connects reprsenteraient ~15 Mds en 2020 en France ; pour un march global 20 fois plus important
March des Objets Connects (2020, en Mds)
Figure 12 : Le march des objets connects en France et dans le monde
Dj, des startups, des PME et des grandes entreprises franaises se

sont illustres sur ces marchs, soulignant les atouts de notre tissu
entrepreneurial, et le talent de nos ingnieurs et de nos designers.
Ces acteurs interviennent diffrents niveaux dans la chane de
valeur des objets connects :
e n tant que concepteurs dobjets grands publics - est-il encore
besoin de citer les socits Withings, Netatmo ou Citizen Science
et la myriade dobjets dvelopps aujourdhui par le tissu de
startups franaises ;
c omme fournisseurs dinfrastructures ou de dispositifs industriels
connects (par exemple, les compteurs lectriques intelligents de
Sagem ou les solutions de smartgrid de Schneider Electrics) ;
c omme fournisseur des capteurs (ST Microelectronics), de microprocesseurs (Kalray) ou bien de connectivit (Sigfox, Alcatel).
Meilleure productivit et matrise du gaspillage
La valeur cre par les objets connects stend bien au-del du
march de la vente dquipements. Les objets connects offrent des
gains de productivit considrables pour les particuliers et les entreprises, dans tous les secteurs de lconomie.
Ainsi, lamlioration des algorithmes dexploitation des donnes
permet doptimiser des processus existants une chelle jusquici
inaccessible. LInternet du Tout connect participe lvolution
dun modle de consommation essentiellement fond sur la possession vers un modle dusage des actifs, contribuant ainsi
limiter la production et le gaspillage.
61
Par exemple, les compteurs lectriques intelligents, une fois dploys

sur le rseau lectrique permettront de :
m
ieux grer le transport dlectricit, rduisant ainsi les pertes en
ligne ;
r duire la demande, par une meilleure information et une capacit
accrue de contrle ;
lisser la charge via un effacement diffus des pics de consommation
et donc de rduire le surdimensionnement des infrastructures.
Figure 13 : Les compteurs intelligents et lamlioration
du rseau lectrique
quiper tout le rseau en smartmeters permettrait dconomiser 1,2 Mds par an
3 sources de cration de valeur (Mds)
Rseau
lectrique
quip de
smartmeters
Gains
defficacit
Charges Rseau transport

lectrique (RTE) :
Cot aujourdhui : 3,6 Mds
Potentiel de rduction : 10 %
Rduction
de la
demande
Rduction consommation hors pics

Primtre : 489,5 TWh
Prix du MWh hors pic : 41
Potentiel de rduction : 2 %
Lissage
de la charge
Rduction de la capacit
de production ncessaire grce
la rduction des pics
Capacit actuelle :102 GW
Rduction : 4 %
Cot du GW install : 3,5 Mds
pour 1 GW pendant 30 ans
(centrale nuclaire)
1,24
0,36
0,40
0,48
Gains
Maximum
(Md)
En 2020, nous estimons que 75 % du rseau sera quip de smartmeters,

permettant dconomiser 0,9 Md par an.
Source : Climate Group, A.T. Kearney, 2015.
62
Watt et Moi : exprimenter limpact

des compteurs intelligents74
Lexprimentation Watt & Moi, mene en partenariat entre ERDF
et Grand Lyon Habitat, a concern un panel de 1 116 locataires
en habitat social de lagglomration lyonnaise partir de mai 2012.
Le panel tendait reprsenter les diffrents types de chauffage et
de logements existants. Le dispositif sest bas sur lutilisation des
compteurs Linky dvelopps par ERDF75 en interaction avec un
site cr pour les circonstances : www.watt-et-moi.fr. Il proposait
aux mnages concerns, grce aux donnes rcoltes en temps
rel, de suivre leur consommation et son volution, de la comparer
celle de consommateurs similaires dont les donnes taient
rendues anonymes et se fixer un objectif mensuel. En parallle, le
site Internet Watt & Moi proposait des conseils pour les aider
mieux matriser, rduire, leur consommation. Cette exprimentation a fait lobjet dune enqute sociologique acheve en mai
2014 dont le but tait de mesurer lintrt des consommateurs
pour un tel site et limpact de ce site sur leur consommation
dnergie.
Les rsultats de lexprimentation ont tablis que sur les 1 116
locataires slectionns, 216 se sont connects au site Internet Watt
& Moi. Parmi ces utilisateurs, lexprience est positive : 82 %
Les donnes indiques dans cet encadr sont issues de : ERDF et Grand Lyon Habitat,
Watt & Moi Mon lectricit la loupe, 10 mai 2012.
75
Linky est un compteur communicant, ce qui signifie quil peut recevoir et envoyer
des donnes et des ordres sans lintervention physique dun technicien. Install chez
les clients et reli un centre de supervision, il est en interaction permanente avec le
rseau, quil contribue rendre intelligent . Source : site Internet dERDF.
74
63
dentre eux le recommanderaient leur entourage et 88 % ont

dclar vouloir continuer lutiliser. ERDF conclut que le dispositif
mis en place permet galement de responsabiliser les consommateurs . Un utilisateur sur deux dclare avoir modifi sa consommation grce ce dispositif et 40 % des utilisateurs ont dclar
lavoir rduite.
Il convient de noter quau-del des points damlioration dj cits,
lexprience na touch quun nombre relativement restreint parmi
les membres du panel un sur cinq et que, de fait, ces conclusions sont difficilement applicables lensemble de la
population.
Lexemple de la voiture est galement reprsentatif de cette dynamique.

Leur connexion lInternet et lexploitation des capteurs embarqus
permet dj une meilleure utilisation de leur capacit (par exemple,
Autolib qui maximise lutilisation, ou Blablacar le remplissage) et de
moindres gaspillages (comme Waze qui permet de gagner du temps,
ou lutilisation des capteurs pour faciliter la rparation).
La progression de la connectivit avec lextrieur des voitures et la
multiplication des capteurs doit acclrer ce processus dj bien
entam. La voiture connecte permettra de rduire les accidents de
la route (cf. figure 14) en contrlant les excs de vitesse, en dtectant
les dangers dans leur environnement ou en empchant le dmarrage
en cas de taux dalcoolmie trop lev ; elle pourra galement rduire
les consommation et les embouteillages par une meilleure synchronisation des vhicules les uns avec les autres.
64
Figure 14 : Rduction des accidents de la route

grce aux voitures connectes
Le nombre daccidents de la route pourrait baisser de 20 % en 2020
grce aux voitures connectes
Cause
Part dans le total
des accidents des accidents (%)
Apport de la
voiture connecte
Vitesse
Contrle complet
sur les excs
de vitesse
25 %
Alcool
Refus
de priorit
Stupfiants
Non renseign
Capteurs empchant
le dmarrage du vhicule
20 %
Capteurs
dvitement
de collisions
Capteurs empchant
le dmarrage du vhicule
14 %
4%
Rduction
possible
30 %
de voitures
connectes
en 2020
37 % N/A
20 % de rduction
des accidents
Les accidents de la route ayant un cot humain et materiel valus

aujourdhui 22 Mds, cette reduction permettrait 4,4 Mds dconomies.
Source : Observatoire National Interministriel de la Scurit Routire, A.T. Kearney, 2015.
La rduction du gaspillage, et donc de la consommation, a pour

consquence le redimensionnement des capacits de production et
de distribution, et impacte donc ngativement lemploi. Cependant,
de nouveaux emplois, principalement qualifis, seront crs simultanment pour concevoir et fabriquer les objets connects ainsi que
lensemble de services qui gravitent autour. Ces emplois sont en
65
grande partie dlocalisables : la France doit donc rester attractive

pour les conserver.
Un gain de temps pour les individus
Lestimation ralise par A.T. Kearney pour lInstitut Montaigne a
permis destimer que les objets connects pourraient redonner plus
de dix jours par an aux citoyens lhorizon 2025 : huit jours en
moins de travaux mnagers (prs de cinq heures par semaine), un
jour et demi non perdu dans les embouteillages et prs de un jour
de maladie en moins, donc du temps supplmentaire en bonne
sant76 (cf. figure 15).
Ce gain de temps pourra tre consacr aux activits personnelles,
transformant ainsi un gain de temps en consommation supplmentaire (de biens, dducation, de loisirs, etc.) ou la vie familiale ou
associative. Il peut galement devenir un gain de temps de travail
sil est mis au service de lactivit professionnelle. Lestimation prsente ici considre quenviron 2,5 %77 de ces heures libres
deviendraient productives, produisant environ 54 e/heure travaille78.
Au total, ces gains conomiques pourraient reprsenter jusqu
32Mdse en 2025.
Ces estimations ne tiennent pas compte dune ventuelle modification de la dure du

travail, ni dun ventuel impact sur la dure de vie.

Selon
lINSEE, la moiti de la population est active ; parmi cette population active,
nous avons estim que seul 5 % du temps libr serait utilis travailler.
Sur la base du PIB produit par heure travaille.
76
77
78
66
1,3
Vaisselle
Machines plus efficaces
0,6 NA
Gestion du mnage
Source : INSEE, OCDE, Analyse A.T. Kearney.
22 % de temps gagn
Assistance lusage
1,4
Bricolage
Total
NA
2,4
Appareil (jouet, camera...)

de surveillance distance
Robots aspirateurs
Courant dair anti-poussire
Robots de cuisine
Surveillance de cuisson
Robots tondeuses
Capteurs des besoins du jardin
Machine laver intelligente
Rfrigrateurs connects
Exemple
dapplication
Autres
21,5 h
1,3
Lessive, repassage
2,8
1,2
Jardinage
Surveillance
denfant
4,2
3,8
2,5
Cuisine
Mnage
Courses
Activit domestiques
(en heure par semaine)
Gain de temps : Exemple des tches mnagres
0-10 %
2030 %
4050 %
4,8 h
0,7 h
1,6 h
2,5 h
Temps
libr
Loisir
Modlisation uniquement pour

la part de la population
disposant dun travail
(~50 % de la pop.).
Lheure travaille en France

produit en moyenne 54
de PIB.
Le temps gagn est employ

des tches productives.
Productivit
Elles peuvent engendrer

de la consommation
supplmentaire (non valorise
dans notre modle).
Le temps gagn est employ

des tches non productives.
Temps libr
Les objets connects permettraient chacun de gagner en moyenne prs de 5 h par semaine de travail domestique
Figure 15 : Le gain de temps individuel

67
Conclusion : un enjeu conomique stratgique pour la France

En conclusion, lInternet du Tout connect reprsente une opportunit formidable pour lconomie franaise, la fois comme
dbouch industriel mais surtout comme levier de comptitivit pour
tous les secteurs de lconomie. A ce titre, parmi les 34 priorits
industrielles dfinies par le gouvernement, une initiative adresse
spcifiquement les enjeux lis aux objets connects. Lune des
premires ralisations de ce plan devrait tre la mise en place de la
Cit des objets connects Angers ddie leur conception et
leur industrialisation79.
Les trs remarques dlgations franaises aux ditions 2014 et
2015 du Consumer Electronics Show (CES), de mme que llan
suscit par la French Tech, sont autant de signes du bon dpart
pris par la France. Pour aller plus loin, lindustrie franaise doit
passer le cap de lindustrialisation grande chelle et renforcer ses
capacits de design et de conception en faisant les bons paris technologiques. Elle doit surtout sintgrer aux cosystmes des diffrents
secteurs dactivit (nergie, transport, sant, etc.) et sinternationaliser, en premier lieu au niveau europen. La transformation de tous
les secteurs par les objets connects et le Big data sera de la mme
ampleur que celle qui a secou les industries musicales (dmatrialisation) ou htelires (dveloppement du modle C2C 80) ; il
y aura des gagnants et des perdants. Les entreprises non prpares
courent le risque de voir rapidement sestomper leur avantage comptitif et, terme, de disparatre. Les acteurs installs doivent donc
Ce projet est issu du plan de la Nouvelle France industrielle consacr aux objets
connects et valid par le gouvernement en juin 2014. Cette cit proposera notamment
des espaces de travail, de conception et de production dobjets connects. Elle devrait
ouvrir en mai 2015.
Consommateur consommateur.
79
80
68
repenser leur proposition de valeur, redfinir leur modle oprationnel, leurs organisations et leurs comptences et investir de
faon volontariste dans linnovation.
Pour ltat franais, lenjeu est tout aussi grand. Les gains de productivit permis par lInternet des objets saccompagneront de destructions demploi et dun transfert de valeur vers des acteurs
technologiques et des plateformes globales. La France doit se saisir
des opportunits offertes par les objets connects pour prendre une
position forte sur un secteur technologique qui sera stratgique au
plan mondial pour les prochaines dcennies. Cela loblige notamment
anticiper les besoins en ressources humaines et faire voluer
son march du travail pour attirer ces nouveaux emplois.
2.3. L
a sant et la ville : deux exemples
dopportunits saisir
Tous les secteurs sont impacts par lessor de lInternet of Everything,
mais pas la mme vitesse. La sant et la ville reprsentent des
cas dtude trs concrets o se croisent les problmatiques dintrt
gnral, de confiance et de rgulation, et dans lesquels la France
dispose dun savoir-faire lui permettant de jouer un rle de leader
mondial.
2.3.1. U
n modle de sant numrique plus performant qui
maintient le patient au cur des proccupations
Le domaine de la sant constitue un trs bon exemple pour et par
lequel la rvolution du Big data et des objets connects promet de
fortes opportunits : amlioration de loffre de soins, volution de
69
lapproche sanitaire vers une mdecine prdictive et pidmiologique,

amlioration de lefficacit des dpenses, etc. Pourtant, si le systme
de sant franais est gnralement reconnu comme lun des meilleurs
au monde81, malgr une augmentation des dpenses courantes
de sant de 23 % entre 2006 et 201382, la qualit des soins ne
semble pas progresser dans les mmes proportions.
La donne peut-elle offrir un potentiel comparable ce que larrive
des antibiotiques a permis en matire de mdecine ? Le Big data
et les objets connects nous offrent lopportunit de crer une
mdecine non plus post-traumatique mais prventive, personnalise, en partie prdictive et moins dispendieuse. En France, les
dpenses courantes de sant reprsentent environ 11,7 % du PIB
soit 247,7 MdsE en 2013. Les dpenses de prvention ne reprsentent que 5,8 MdsE soit 2 % des dpenses courantes de sant83.
Selon lOrganisation mondiale de la Sant (OMS), 17 % des diagnostics seraient infonds tandis que prs de 60 % des prescriptions
dans le monde pourraient tre largement amliores84. Dans un
contexte de contrainte budgtaire et de dmographie vieillissante,
le maintien de la qualit de notre systme de sant exige une plus
grande efficience.
81
OMS, Rapport sur la sant dans le monde, dition 2013.

INSEE, Dpenses courantes de sant 2013 daprs DREES, Comptes de la sant
- base 2010.
Ibid.
OMS, Stratgie de lOMS pour la mdecine traditionnelle pour 2014-2023, 2013.
82
83
84
70
Du bien-tre la mdecine de soin, les perspectives du tout

connect sont vastes
Dans ce mouvement de numrisation de la sant, on distingue
gnralement ce qui relve :
du bien-tre, dune part, qui dsigne les services construits sur
la base dobjets connects individuels (tels que les bracelets traqueurs dactivit physique) ou dinformations produites titre
individuel (au travers de lapplication comme Google Flu85) ;
du sanitaire (ou mdical), dautre part, qui sappuie sur des dispositifs mdicaux connects certifis ou sur des donnes produites
par les professionnels de la sant.
Limpact positif de la numrisation sur la sant publique reste encore
dmontrer dans le domaine du bien-tre. En revanche, dans le
domaine sanitaire, les enjeux pourraient tre trs importants. La
mise en place grande chelle du suivi de constantes-cls via des
dispositifs connects pourrait ainsi accrotre la capacit de prvention
et, par consquent, diminuer le cot de traitement de maladies ainsi
diagnostiques plus prcocement. Par exemple, lidentification des
diabtiques non diagnostiqus (entre 500 000 800 000 diabtiques qui signorent soit environ 1 % de la population86) pourrait
tre facilite en dveloppant un suivi grand chelle du taux de
glycmie.
Estimation de la progression des pidmies de grippe base sur les mots cls de
recherche Google.

Selon
les derniers chiffres publis, la prvalence du diabte en France serait de 6 %
soit environ 3,5 millions de personnes concernes, parmi lesquelles quelques
500 000 800 000 diabtiques qui signorent. Source : Centre europen dtude du
diabte, Le diabte : un tat des lieux proccupant .
85
86
71
Il faut toutefois rappeler que les objets connects ne sont pas

dune parfaite fiabilit et que leur utilisation des fins mdicale
et non plus uniquement pour le seul bien-tre emporte un risque
juridique fort.
Dans son cahier Le Corps, nouvel objet connect publi en mai
2014, la CNIL souligne que la frontire est moins hermtique entre
les questions de suivi du bien-tre et les questions de sant87 : ces
donnes ne sont pas proprement parler des donnes mdicales,
mais elles sont en revanche des indicateurs de lactivit et des
comportements de lutilisateur, et peuvent ventuellement tre dintressants indicateurs de son tat de sant actuel ou futur, surtout
lorsquelles sont collectes dans la dure et croises avec dautres
informations. De simples donnes corporelles anodines comme le
nombre de pas quotidiens ou les cycles du sommeil peuvent ainsi
devenir des indicateurs avancs de certains comportements, voire
de certaines pathologies.
Le systme de sant pourrait tre orient sur une mdecine prventive et prdictive, grce aux objets connects et lexploitation de toutes les donnes de sant
Le Big data et les objets connects au service de lpidmiologie
Lpidmiologie88 ne se rpand, en France, que vers 1960 dans
lenseignement et la recherche. Lpidmiologie sest impose par la
dcouverte de facteurs de risque de plusieurs maladies trs rpandues
(notamment le tabac pour le cancer des bronches et les maladies
CNIL, Le corps, nouvel objet connect ? Du Quantified Self la M-sant : les nouveaux
territoires de la mise en donnes du monde , Cahier Innovation et Prospective, n2,
mai 2014.

Alain-Jacques
Valleron (dir.), Lpidmiologie humaine. Conditions de son dveloppement en France, et rle des mathmatiques , Rapport sur la science et la technologie,
n23, Acadmie des sciences, 2006.
87
88
72
cardiovasculaires), par son rle dans lidentification et la description

de maladies mergentes (sida, hpatite C, etc.), par la ncessit
dtablir les liens entre pratiques industrielles et maladies (par
exemple, le rle de lamiante dans le dclenchement de pathologies)
et par lvaluation de risques environnementaux (usines lectronuclaires, OGM, tlphonie mobile, etc.). En tant que discipline qui
vise identifier les dterminants des variations de frquence des
maladies et la comprhension de leurs causes 89, lpidmiologie
savre souvent en mesure dappuyer la dcision politique en matire
de sant publique. Lintrt croissant des citoyens et des pouvoirs
publics pour la matrise et la prvention des risques sanitaires na
fait que renforcer ces liens, en faisant de lpidmiologie lune des
principales sources de connaissances face au risque.
Lpidmiologie rvolutionne aujourdhui la pratique mdicale.
Sous la forme de lpidmiologie clinique, qui analyse les informations
recueillies auprs de malades sur la tolrance et lefficacit des
traitements, elle permet au praticien de prendre une dcision thrapeutique individuelle face au malade quil a traiter et de contribuer
au dveloppement dune mdecine fonde sur les preuves.
La France dispose de nombreux systmes dinformation relatifs la
sant et aux soins. Ces systmes ont gnralement pour finalit la
gestion du systme de sant ou la prise en charge du patient ; ils
sont donc grs par les organismes en charge de ces missions
(cf. figure 16). On peut cependant regretter que ces sommes considrables dinformations naient que trs peu contribu au progrs
des connaissances. En effet, souvent dvelopps par un organisme
particulier, les systmes de donnes ne sont pas suffisamment relis
89
Ibid.
73
dautres systmes dinformation dvelopps par dautres organismes

qui apporteraient les informations complmentaires ncessaires sur
le plan pidmiologique.
Figure
16 : De nombreux collecteurs institutionnels
De nombreux collecteurs institutionnels de donnes de sant
de donnes de sant
CNAMTS
CNIS
ORS
INSEE
Collectes
de donnes
de sant
InVS
DREES
CTNERHI
INSERM
INED
CNIS : Conseil national de linformation statistique ; INSEE : Institut national de la statistique et des tudes conomiques ; DREES : Direction de la recherche, des tudes, de
lvaluation et des statistiques ; CTNERHI : Centre technique national dtudes et de
recherches sur les handicaps et les inadaptations ; INED : Institut national dtudes
dmographiques ; INSERM : Institut national de la sant et de la recherche mdicale ;
InVS : lInstitut de veille sanitaire ; ORS : Observatoire rgional de la sant ; CNAMTS :
Caisse nationale de lassurance maladie des travailleurs salaris.
Pour un mme individu, de nombreuses informations sont recueillies

dans plusieurs bases de donnes informatises (par exemple : dcs,
registres, hpitaux, prescriptions, gnomique, emploi, environnement,
administration, mtorologie, assurances, etc.). Leur croisement
74
permettrait la mise en place denqutes pidmiologiques indites,

impossibles raliser aujourdhui. Afin daugmenter la puissance
des tudes et de dtecter de faibles risques, il est impratif que ces
recoupements se fassent sur une base individuelle, cest--dire que
lon puisse relier les observations pour un mme individu dans des
bases de donnes diffrentes.
Cependant, les rgles de confidentialit, souvent diffrentes pour
chaque source et gnralement restrictives lorsquil sagit de
donnes lies la sant, pourraient tre mises mal lors de ces
recoupements. Par exemple, il est tabli que la connaissance de 80
SNP (single nucleotide polymorphism, lunit de base de la variabilit
gntique) suffirait identifier de manire totalement unique tout
individu dans le monde90. La construction de dossiers centrs sur
le patient, grce la mise en liaison de bases de donnes diffrentes,
aurait un fort intrt pour la recherche pidmiologique.
Sous rserve de pouvoir recouper diffrentes donnes, lpidmiologie
constitue un outil puissant pour une politique publique de prvention
sanitaire et pour amliorer la dcision thrapeutique individuelle.
Toutefois, le cadre lgislatif et rglementaire relatif aux tudes
pidmiologiques91 constitue, dans une certaine mesure, un frein
au plein dveloppement de lpidmiologie connecte . En
France, la culture du registre est insuffisamment dveloppe, comme
le souligne la sous-exploitation du carnet de sant dans sa forme
90
Lin W., Wei L.-J., SNP Significance, Biomedicines, 2004.

Ces tudes sont notamment encadres par la dclaration dHelsinki (2000), larticle
16 du Code civil, la loi relative linformatique, aux fichiers et aux liberts (1978), la
charte des bonnes pratiques pidmiologiques, les lois sur la protection de lintgrit
physique des personnes comme la loi n 88-1138 du 22 dcembre 1988 dite loi
Huriet-Srusclat ou encore la loi n2004-806 du 9 aot 2004 encadrant les
recherches biomdicales.
91
75
actuelle (support papier). Le dveloppement des registres de cancer,

qui sest acclr depuis 1975 pour donner lieu la cration en
1986 du Comit national des registres (CNR), constitue pourtant
un exemple suivre pour une politique de sant publique renforce
par une logique du registre, que le Big data et les objets connects
pourraient appuyer.
Le carnet de sant : un exemple de donnes perdues
pour une politique de sant publique
Depuis 1985, un systme national dinformation sur la sant de
la mre et de lenfant a t mis en place et tout enfant dispose
dun carnet de sant individuel (remani en 1995) o sont nots
tous les vnements de sant importants concernant la priode
prnatale, au moment de la naissance (biomtrie, examens cliniques, tests de dpistage), de lenfance (examens du 8e jour, du
9e mois, du 24e mois), des vaccinations, etc.
Les parents connaissent bien ce carnet de sant qui leur est
rclam priodiquement diffrents moments de la vie de lenfant
et le conservent prcieusement. Une partie de cette information
(notamment les examens du 8e jour, du 9e et du 24e mois) font
lobjet danalyses statistiques locales (Protection Maternelle et
Infantile) synthtises par la Direction de la recherche, des tudes,
de lvaluation et des statistiques (DRESS) au niveau national. Il
reste, hlas, que les millions de carnets de sante crs depuis
de nombreuses annes auraient pu constituer la base de futurs
travaux pidmiologiques permettant de corrler les paramtres
de lenfant au cours de sa petite enfance avec des vnements
de lge adulte. Malheureusement, ils nont pas t informatiss
76
et ne sont donc pas exploitables, pas mme pour faire une tude
simple dpidmiologie des vaccins pourtant rpertoris de faon
exhaustive par ncessit rglementaire.
Ainsi, alors quentre 1994 et 1996, 20 millions de franais ont t
vaccins92 contre lhpatite B lors de la campagne de vaccination
de 1995 (donc dans lre post-Internet) avec les contestations que
lon connat faute dinformatisation, aucune tude de suivi postvaccinal systmatique sappuyant sur ces donnes nest possible.
Le quantified self ou la mise en donnes de la sant

Le numrique a fait voluer les usages : les patients eux-mmes
sont devenus un levier de transformation de notre systme de sant.
Le numrique a contribu une autonomisation et une responsabilisation de plus en plus fortes des patients. Autrefois dtenteur
exclusif de linformation mdicale, les professionnels de sant se
retrouvent aujourdhui face des patients mieux informs et en
capacit dinterroger leur diagnostic ou leurs pratiques 93 grce,
notamment, la constitution de communauts de patients sur les
rseaux et aux outils de quantified self qui se dveloppent.
La numrisation des activits concerne dsormais le corps et ce que
chacun en fait. Ce mouvement numrique, appel quantified self
et traduit par quantification de soi ou auto-mesure de soi,
consiste quantifier en temps rel les performances, les comporteMinistre de la Sant, Mission dexpertise sur la politique de vaccination contre lhpatite
B en France, fvrier 2002

Philippe
Lemoine, La nouvelle grammaire du succs. La transformation numrique
de lconomie franaise, rapport au gouvernement, novembre 2014.
92
93
77
ments et la sant des individus. Il peut sagir de la nutrition, de

lexercice physique, du sommeil ou dautres variables physiologiques,
mais aussi de lhumeur. Reposant de plus en plus sur lutilisation
de capteurs connects, intgrs au smartphone ou extrieurs (bracelets, podomtres, balances, tensiomtres, etc.) ces pratiques
volontaires dauto-mesure captent des donnes dune faon de plus
en plus automatique puis partagent ces volumes considrables de
donnes personnelles94.
Ce phnomne a pour particularit de se dvelopper linitiative
des individus eux-mmes. Emmanuel Gadenne rappelle que, si le
mouvement de la quantification de soi a merg autour des annes
2007-2008, il existait ds 2003 sous la forme des forums de patients
avec des internautes la recherche de conseils [qui] voulaient chapper aux intervenants de sant 95. Popularis en 2010 par Gary Wolf
comme un passe-temps intrigant 96, il semble dsormais dsigner
bien davantage et lon peut pronostiquer qu avant 2022, vous et
moi mettrons jour les donnes concernant nos fonctions corporelles
aussi rgulirement que nous mettons jour nos statuts Facebook97.
Ainsi, un tiers des mdecins considre que les technologies du ct
des patients sont un facteur cl damlioration des soins ; un tiers
affirme que la revendication des patients est normale et le reste y
est indiffrent, voire est davis que cest un lment perturbateur 98.
Sur ces sujets, voir : CNIL, Le Corps, nouvel objet connect ? Du Quantified Self la
M-sant : les nouveaux territoires de la mise en donnes du monde. Cahier Innovation
et Prospective, n 2, mai 2014.

Emmanuel
Gadenne, Guide pratique du Quantified Self. Mieux grer sa vie, sa sant,
sa productivit, juin 2012.
Gary Wolf, The quantified self , confrence TED, juin 2010.
Le Corps, nouvel objet connect ?..., Op. cit.
Ibid.
94
95
96
97
98
78
Les objets connects crent une donne longitudinale qui propose

non seulement aux individus de mesurer leurs actions et de modifier leurs comportements, mais aussi aux professionnels de sant
damliorer le fondement de leur diagnostic. Par exemple, ltude
des sries longitudinales de donnes cres par les podomtres
reprsente un levier potentiel pour dtecter des maladies dAlzheimer
prcoces. Aux tats-Unis par exemple, les cliniques prives mettent
en place des protocoles impliquant des objets connects qui permettent par exemple, en suivant lvolution du poids ou de la rtention
deau, de limiter les risques de radmission post-hospitalisation. Les
assureurs sont galement trs actifs dans ce secteur, afin de rduire
les risques encourus par les assurs.
Les objets connects peuvent donc avoir des effets trs positifs la
fois sur ltat de sant des individus et sur lensemble du systme
de sant. Il faut aussi prendre garde ne pas sombrer dans le
solutionnisme technologique dnonc par Evgeny Morozov99 et
ne pas transformer toutes les questions de sant publique en un
problme de comportement individuel, surtout quand ces comportements sont compars une moyenne , norme toujours artificielle. Antoinette Rouvroy considre ainsi que ces pratiques sont un
symbole de notre normopathie : lindividu ne serait jamais assez
normal par rapport des normes elles-mmes toujours
mouvantes100.
Evgeny Morozov. Pour tout rsoudre cliquez ici - laberration du solutionnisme technologique, septembre 2014.
100
Le Corps, nouvel objet connect ?..., Op. cit.
99
79
En France, la difficult daccs aux donnes de sant constitue

un frein important lamlioration du systme de sant
Des donnes nombreuses mais trop cloisonnes et trop peu
disponibles
On peut distinguer deux types de donnes : les donnes anonymes
qui peuvent tre mises librement disposition et facilement rutilises, et les donnes personnelles, qui peuvent tre directement ou
indirectement nominatives et dont lusage peut tre plus ou moins
strictement encadr. Un vif dbat porte sur les risques lis leur
mise disposition et aux mauvaises utilisations que des tiers pourraient faire des donnes personnelles. La question se pose tout
particulirement pour les donnes de sant qui sont considres (en
France, en Europe mais aussi aux tats-Unis101) comme des donnes
particulirement sensibles.
Quest-ce quune donne de sant ? La loi informatique et liberts102
parle de donnes relatives la sant. Le Conseil dtat donne une
dfinition plus restreinte de la donne de sant, qui permet de
rvler une pathologie relative une personne 103. En labsence
de dfinition partage, le dbat sur lutilisation et lanonymisation
de la donne est difficile.
Aux tats-Unis, ce cadre est dfini par le Health Insurance Portability and Accountability
Act de 1996.
Loi n78-17 du 6 janvier 1978 relative linformatique, aux fichiers et aux liberts.
Conseil dtat, La rvision des lois biothiques, mai 2009.
101
102
103
80
Selon lavis104 mis en 2014 par le G29105, les techniques ou processus danonymisation doivent sapprcier selon trois critres :
lindividualisation (peut-on isoler dans le jeu de donnes lensemble
des donnes concernant un individu ?), la corrlation (peut-on relier
des donnes distinctes correspondant un individu et retrouver par
ce biais lidentit dun individu ?) et linfrence (peut-on dduire des
informations sur lindividu ?).
Lun des principaux freins rside dans laccs aux donnes de sant
publique. Beaucoup de donnes sont contenues dans les bases
dacteurs publics comme la Caisse nationale dAssurance maladie
des travailleurs salaris (CNAMTS) qui restent trop peu ouvertes
(cf. figure 16 supra).
Il manque galement un modle durbanisation106 des donnes et
des interfaces qui permettrait linteroprabilit des systmes
connects et leur diffusion. Par exemple, la tlsurveillance des
pacemakers et dfibrillateurs est aujourdhui limite par le fait que
les systmes sont diffrents pour chaque vendeur.
Les donnes issues des objets connects sont encore peu exploites
par le corps mdical, du fait de leur caractre non professionnel
Article 29 Data protection working party, Opinion 05/2014 on Anonymisation
Techniques, avril 2014.

Lacronyme
G29 dsigne le groupe de travail de larticle 29 ou Article 29 Data
protection working party, un organe consultatif europen qui doit son nom larticle29
de la directive 95/46/EC relative la protection des donnes personnelles. Le G29
est compos des reprsentants de toutes les autorits de protection des donnes des
diffrents pays de lUnion europenne (ainsi, la CNIL y reprsente la France).

Selon Wikipedia, lurbanisation du systme dinformation dune entit est une
discipline dingnierie informatique consistant faire voluer son systme dinformation
(SI) pour quil soutienne et accompagne de manire efficace et efficiente les missions
de cette organisation et leurs transformations .
104
105
106
81
dans la prise de mesure et dune absence dencadrement de ces

donnes, dune part, et en raison des risques lis la sauvegarde
et la scurisation de la donne, dautre part. Cependant, certaines
quipes mdicales commencent souligner lutilit de ces mesures,
comme lquipe de cardiologie de lhpital europen Georges
Pompidou 107 ou le collectif de mdecins derrire le site
www.automesure.com108. Aux tats-Unis, lutilisation de ces donnes
semble mieux comprise : elles sont par exemple utilises par les
Health Maintenance Organisations (HMO, organisations fournissant
des prestations de sant contre paiement dun forfait) pour grer la
patientle et, par exemple, prioriser les urgences en fonction de ces
donnes.
La collecte des donnes de sant se heurte plusieurs
difficults:
u
ne part importante de la donne clinique nest pas disponible,
notamment parce que toutes les informations ne sont pas numrises, comme les diagnostics ou les carnets de sant, et quil ny
a pas de collecte du suivi clinique ;
lutilisation des donnes de sant est trop oriente vers la
gestion de la dpense (rduire le cot et la fraude) et pas assez
autour du patient : les donnes de la CNAM sont utilises pour
la gestion de la dpense et non la gestion du patient ; de mme,
Lunit dhypertension artrielle lhpital europen Georges-Pompidou de Paris a
lanc en dcembre 2014 les premires applications mdicales de lauto-mesure,
appeles Hy-Quest et Hy-Result. Ces applications reposent sur deux sites Internet qui
ont pour objectif doptimiser le lien entre patients et mdecins et damliorer la prise
en charge des patients.

Les
informations prsentes sur le site www.automesure.com sont labores par des
mdecins hospitaliers notamment avec le service de Sant publique et dinformatique
mdicale de la facult de mdecine Broussais Htel-Dieu (SPIM).
107
108
82
la carte Vitale rassemble les donnes autour dune logique de

facturation, sans garder la trace du diagnostic ou de la pathologie.
Un care manager pourrait tre charg de dvelopper lutilisation
des donnes dans une perspective patient et non plus seulement
cot, fraude, et paiement ;
un identifiant unique, de type NIR (numro dinscription au
rpertoire), manque pour relier les donnes du patient ;
d
es donnes de diagnostic et de suivi produites par les praticiens
libraux sont faiblement informatises ;
e nfin, en France, il ny a pas de culture du registre qui permettrait
de dvelopper le suivi post-hospitalisation, par exemple, ou damliorer la prvention. Les objets connects doivent aider la constitution dun registre numrique en collectant les donnes et en
permettant leur consolidation autour du patient.
La donne doit tre pense partir de son usage et non de sa
nature : il ne faut pas chercher protger a priori mais bien
contrler a posteriori. En cela, la loi de 1978 demeure intressante
car elle value bien la finalit de la donne et ne porte pas sur sa
nature. La notion de rversibilit et de tiers de confiance, qui en est
le garant, est centrale.
Lmergence dun nouveau modle de sant dpend de conditions
non runies ce jour
Les objets connects et le Big data rendent possible le passage dune
mdecine curative et post-traumatique une mdecine prventive
et personnalise. Si lenjeu est considrable, les conditions pour y
parvenir le sont tout autant. Il ne sagit rien de moins que de refonder
83
notre systme de sant et de mettre les donnes au cur de celui-ci,

tout en respectant la vie prive du patient.
Cinq conditions doivent tre remplies pour favoriser la mdecine
connecte et prdictive :
1. L
mergence dune filire de startups lies aux objets connects
de sant
Pour linstant, les appareillages mdicaux sont coteux, ncessitent des oprateurs spcialiss et exigent que le patient se
dplace. lavenir, ils pourraient tre dvelopps un cot plus
faible et, dans de nombreux cas, accessibles et manipulables par
le patient lui-mme. Des initiatives visent dj simplifier les
usages dans le domaine de lchographie, de lanalyse de sang,
des captures dlectrocardiogramme (ECG) ou de lendoscopie,
par exemple.
Des donnes mdicales seront prochainement produites par des
dispositifs et des acteurs nouveaux. Il pourrait tre opportun
dorganiser lagrment de ces nouveaux quipements et de
mettre en place les protocoles permettant daccder ces
donnes en complment de celles provenant des autres quipements de sant.
84
Le projet EchOpen
EchOpen est un exemple de dveloppement de la M-sant109 qui
a pour objectif la conception dune sonde dchographie branche
sur un smartphone. La simplicit daccs dune telle technologie
dont le cot deviendra marginal aura un impact dcisif sur lorganisation des systmes de soins. En effet, cet outil dimagerie,
dont il est important de prciser quil nest pas invasif, peut devenir
un lment majeur de la prise en charge sanitaire :
lhpital, en particulier aux urgences, o certaines pathologies
courantes sont explores au moyen dexamens biologiques
rudimentaires ou dexamens cliniques de prsomption, faute
dun accs systmatique lchographie. Ces pathologies, en
particulier digestives, gyncologiques, obsttricales ou cardiopulmonaires, pourraient tre diagnostiques avec une plus
grande certitude ;
e n ville, car lcho-stthoscope deviendrait loutil matre de
diagnostic et dorientation, vitant ainsi nombre dhospitalisations. Dans les zones sous-mdicalises des pays dvelopps
ou plus gnralement dans les pays au systme sanitaire dfaillant, cet outil deviendrait essentiel ;
E
chOpen pourrait en outre devenir un outil dcisif pour le suivi
et la prise en charge tl-mdicalise des grossesses.
Le terme dM-sant ( MHealth pour Mobile Health) dsigne tous les services relatifs
la sant et disponibles en permanence via un appareil mobile connect un rseau.
109
85
2. La normalisation des formats dchanges

Pour linstant, aucune dmarche de normalisation na t entreprise en France pour ces nouveaux dispositifs mdicaux.
Limagerie 3D nest que trs partiellement compatible avec les
formats traditionnellement mis en uvre par les ordinateurs
commerciaux. Il en est ainsi de la majorit des quipements
numriques mdicaux. On ne peut pourtant ignorer les bnfices
conomiques et les gains defficacit quune normalisation pourrait
induire.
3. L
e dveloppement dune rgulation des conditions dutilisation
des donnes de sant
Dans le cadre des rflexions menes en France comme linternational autour de la cration dun dossier mdical personnalis
(DMP), on peut penser quune approche faisant reposer la collecte
et la gestion des donnes de sant sur lusager parat plus pragmatique et accessible, tout la fois dun point de vue technique
et au regard de lobligation du respect de la vie prive des patients.
Les conditions dutilisation des donnes de sant doivent faire
lobjet dune rgulation quil conviendrait de dlguer aux
usagers eux-mmes, linstar de ce qui existe dans le cadre du
blue button (cf. encadr ci-dessous).
Pour faciliter le dveloppement de le-sant, il est aussi essentiel
de permettre le chanage des donnes (remonter lidentit des
personnes) par un tiers de confiance via lutilisation dun identifiant de sant publique non traable et de dvelopper la
confiance des usagers en recherchant systmatiquement leur
consentement.
86
Lutilisation accepte des donnes de sant,

lexemple amricain du blue button
La France a cherch se doter dun systme dinformation unifi
dans le domaine de la sant : le DMP devait tre une rponse
technique pour crer cette plateforme unique permettant chaque
citoyen de disposer dune information exhaustive de ses antcdents mdicaux. Ce projet a cependant chou, notamment en
raison du numro didentification unique des usagers de la scurit
sociale (NIR). Jug trop signifiant, le NIR na pas t adopt
comme identifiant unique permettant aux diffrentes administrations intervenant dans la politique de sant dchanger leurs
informations et de coordonner leurs actions auprs des usagers.
Lidentifiant unique est pourtant, on le sait, lorigine de la force
des plateformes numriques. Avoir la possibilit de centraliser
les donnes autour dune seule rfrence est la condition sine
qua non pour disposer de plateformes efficaces. Or en France,
il existe des contraintes juridiques qui ne sont pas leves.
Ainsi, dans son rapport dactivit pour 2013, la CNIL sest montre
favorable lutilisation du numro de Scurit sociale, le NIR,
pour permettre lagrgation et lappariement des donnes de sant.
Cela reprsentait un changement de position pour la Commission,
qui stait jusque-l toujours oppose cette utilisation du NIR.
Cette volution reste cependant limite la sphre mdico-sociale,
empchant ainsi toute utilisation des donnes des fins autres
que mdicales. Il semble donc indispensable de rechercher une
nouvelle approche alternative lutilisation des donnes de
sant, comme lexemple amricain du blue button nous y invite.
87
Le blue button est un projet dit de smart disclosure (dvoilement

intelligent) du gouvernement fdral amricain, mis en place en
2013. Il permet aux salaris du Department of Defense de tlcharger les donnes mdicales quil possde sur eux. La grande
qualit de ce dispositif est de limiter considrablement les usages
impropres qui pourraient tre faits des donnes car lusager est
le seul dcisionnaire. La limite du blue button concerne les travaux
dpidmiologie, qui ne peuvent tre faits sans un accs global
aux dossiers numriques des usagers.
Le dispositif sest gnralis en 2014 avec la mise en place dun
nouveau site et dune version plus puissante du programme,
intitulie blue button + et en cours de dploiement. Dans
cette version, les donnes seront interoprables via des standards
et des API notamment. Cela permettra aux dveloppeurs de crer
des applications utilisant ces donnes, comme par exemple
iBlueButton110 qui rorganise ergonomiquement sur smartphone
les informations de Medicare, le systme dassurance sant mis
en place par le gouvernement des tats-Unis.
4. L
a refonte du protocole mdical pour soutenir la prvention en
sant
Lexplosion des donnes relatives la sant ne fait aujourdhui
plus dbat. Quelles soient issues du corps mdical ou dquipements la disposition dusagers et connects un smartphone,
Melinda Beck, Next in Tech : App Helps Patients Track Care , Wall Street Journal,
dcembre 2013.
110
88
les donnes de sant seront de plus en plus nombreuses et varies.

Il est important dinitier ds prsent une rflexion sur la forme
que pourrait prendre une mdecine prventive. Cela pose nanmoins certaines questions : quels pourraient tre les signaux
prcurseurs dclenchant une visite chez le mdecin ? Quelle
responsabilit juridique pour des actes de tlmdecine, des
diagnostics suivis de prescription, faits distance sur la base de
lvolution de paramtres de sant ? Comment systmatiser lapproche pidmiologique partir des flux de donnes issus des
usagers ? Ces enjeux se trouvent au cur du systme de sant
de demain et doivent faire lobjet dun dbat public.
5. La cration dun corps mdical spcialis
Rorienter lorganisation de notre systme de sant en plaant
la donne en son cur ncessite lmergence de nouvelles
comptences. Aujourdhui seule une poigne de spcialistes sont
spcialises dans lpidmiologie, et ceux-ci nont aucune matrise
des modles de valorisation moderne de la donne et du Big data.
Mettre en place des formations gnriques au sein des facults
de mdecine et faciliter lmergence dune discipline croisant
pidmiologie, sciences numriques, statistiques et Big data
semble donc simposer comme prrequis.
Les systmes de sant publique sont donc laube dun changement majeur dans leur mode de fonctionnement. Ce changement est dautant plus urgent que le risque de voir apparatre
brve chance une mdecine deux vitesses est rel : une
mdecine traditionnelle, reposant sur les protocoles actuels et
sur des diagnostics limits, et une autre, largement numrique,
de nature prive, dont les processus seront trs diffrents. La
89
question sera de savoir si cette dualit permettra de continuer

assurer la solidarit sociale et lgalit de tous face la politique
de sant.
Malgr ces enjeux, le secteur franais de la sant accuse un
retard important dans lutilisation des systmes bass sur
lexploitation des grands volumes de donnes. Or, des acteurs
non tatiques portent des ambitions trs fortes et font peser un
risque de dsintermdiation dans la politique de sant publique:
cest le cas par exemple de Google111. On voit merger des
barbares du numrique qui contraignent le systme de
sant voluer rapidement, sous peine dtre concurrenc par
ces acteurs privs internationaux.
2.3.2. Une ville connecte, citoyenne et durable

LInternet du Tout connect accompagnera lmergence de villes
de plus en plus connectes
Chaque semaine sur Terre, un million de personnes supplmentaires
sinstalle en ville112. Aujourdhui, plus de 50 % de la population
mondiale vit en ville et, si le rythme ne faiblit pas, 6,3 milliards
dtres humains qui seront urbains en 2050113, soit 80 % de la
population mondiale. Comment faire pour rpondre aux dfis
nergtiques, cologiques, socitaux, conomiques et environnementaux qui simposeront aux villes de demain ?
Des villes mtropoles hyperconnectes sont en train de voir le jour
en Arabie Saoudite (King Abdullah Economic city), en Chine (lco111
112
113
Le pari fou de Google pour rinventer la mdecine , Les Echos, 28 octobre 2014.
ONU, World Population Prospects. The 2008 Revision, 2008.
ONU, Rapport mondial sur la mise en valeur des ressources en eau, 2014.
90
cit de Tianjin) ou en Core du Sud (Songdo). Ces villes cres de

toutes pices, finances par des partenariats public-priv, tentent
chacune leur manire de rinventer la faon dont se vit le milieu
urbain. Au-del de ces exemples nouveaux, toutes les villes vont
concentrer une part de plus en plus importante de la population et
faire face des dfis structurels : rarfaction de leau, pollution
atmosphrique, transport, fractures sociales, inscurit, production
excessive de dchets ou consommation croissante dnergie, etc.
Rendre les villes intelligentes et durables, cest essayer de diminuer
limpact environnemental, mais aussi de repenser les modles
daccs aux ressources, les transports, la gestion des dchets, la
climatisation des difices et surtout la gestion de lnergie. Cependant,
lobjectif de la ville intelligente est avant tout de mieux vivre collectivement en amliorant les services et leur accs au plus grand
nombre.
Lattractivit des villes pour les diffrents agents conomiques est
lie leur capacit dvelopper un cosystme urbain technologique permettant doptimiser le recueil, le traitement et la restitution de la donne pour une vie urbaine plus simple et plus
efficace. Au centre de cette vision se placent lhumain et son exprience de la ville, ses nouveaux usages et sa nouvelle conomie mais
galement la volont des citoyens de participer la construction de
cette ville du futur.
Les villes, synonymes de concentration des richesses
La croissance rgulire des villes induit des dfis relatifs laccs
aux infrastructures et aux services publics, la mobilit et linformation, pour lesquels lutilisation des nouvelles technologies constitue
donc un levier damlioration majeur.
91
La ville, qui est le rseau social le plus frquent et le plus partag,

doit se doter de linfrastructure ncessaire un dialogue enrichi entre
ses actifs physiques (btiments, mobiliers de toutes sortes, faades,
etc.) et les terminaux mobiles dont dispose une grande majorit des
citadins. Ainsi, irriguer la ville dun ensemble de capteurs mme
de collecter des informations pertinentes sur des aspects aussi divers
que le trafic, les dplacements, la pollution, le bruit, etc., enrichira
de manire trs significative le potentiel dinnovations de produits
et de services.
Faciliter laccs la donne
Dans le cadre du dploiement de cette ville intelligente et de sa
capacit recueillir la donne, il apparat ncessaire de favoriser
lopen data, dans un cadre construit, pour runir des conditions
conomiques favorables.
Dans ce cadre, les organismes publics devraient respecter un certain
nombre de rgles relatives louverture de leurs propres donnes
pour favoriser leur traitement par la communaut des dveloppeurs.
Il sagit l dune condition ncessaire lmergence de nouveaux
services numriques qui amlioreront et faciliteront de nombreux
aspects de la vie en ville. Enfin, la capacit des institutions et des
agents conomiques collaborer ensemble pour une optimisation
de laccs et du traitement des donnes est un facteur essentiel du
succs.
Les objets connects urbains, facteurs de croissance
Ds lors que la couche dinfrastructures ncessaire un accs permanent, rapide et confortable au rseau aura t mise en uvre,
les applications lies la ralisation de la ville intelligente et la
connectivit des objets constitueront de vritables facteurs dam92
lioration de la vie urbaine : meilleure information sur lactivit de

la ville, les transports et la mobilit, le parking intelligent, les services
publics, laccs en temps rel de multiples indicateurs, prvention
des risques, gestion des consommations de toute nature, etc. Les
champs dapplication sont multiples et ouvrent des perspectives
dinnovation trs grande chelle.
Ainsi, de nombreuses entreprises comme la SNCF, Renault ou encore
JCDecaux ont cr des incubateurs en relation avec les villes pour
travailler sur les nouveaux enjeux des domaines du voyage, de
lautomobile ou de la ville connects et identifier et dvelopper de
nouveaux produits et services au bnfice des urbains. Laccs la
donne est stratgique et structurant pour permettre ces innovations
et inventer des modles conomiques vertueux.
Les opportunits conomiques de la ville connecte :
lexemple de Chicago et Copenhague
Deux tudes, ralises par Cisco en octobre 2014 et portant sur
les villes de Chicago et de Copenhague, permettent de mieux
comprendre comment des villes connectes peuvent apporter des
amliorations notables dans la vie quotidienne des citadins ainsi
que des conomies importantes pour les collectivits. Chicago :
quinze dispositifs dInternet des objets pourraient rapporter
8,1 milliards de dollar la ville
La municipalit de Chicago, mais aussi les rsidents, les entreprises et lensemble de la socit civile pourraient tirer profit de
la ville connecte. Avec des augmentations de recettes, une
rduction des cots et une productivit pousse de ses agents,
93
la ville connecte reprsenterait un gain estim 5,2 Mds$. Les

habitants, qui gagneraient 35 minutes par mois grce aux dispositifs, bnficieraient de 1,8 Mds$ en gains conomiques et
en gain de temps. Lintrt pour les entreprises et la socit se
valorise 1,1 Md$ par des conomies deau, une rduction des
missions de carbone et un meilleur chiffre daffaires.
Quinze solutions dInternet des objets ont t slectionnes et
valides en 2014 par le maire adjoint et le directeur des systmes
dinformation de Chicago. Elles rpondent des problmatiques
lies la circulation, les transports, lenvironnement, le tourisme,
lducation et les supports de travail. Dans ces domaines, lutilisation de capteurs serait utile plusieurs fins dont plusieurs
exemples sont dcrits ci-dessous :
lclairage de rue pourrait tre amlior en plaant des capteurs
sur chaque lampadaire, permettant dajuster lintensit de la
lumire selon lheure du jour et lactivit des pitons et des
voitures. Chicago pourrait ainsi conomiser 200 000 dollars
par mois en cot dnergie et de fonctionnement ;
les btiments de la ville pourraient tre munis de capteurs
surveillant le chauffage, la ventilation, la climatisation et
llectricit : cest ce que lon appelle la construction intelligente.
350 000 dollars pourraient ainsi tre conomiss chaque anne
en simple rduction de la consommation dlectricit ;
d
es capteurs sur tous les vhicules de Chicago (police, pompier,
ambulance, bus dcole, etc.) fourniraient des informations qui
94
rduiraient le cot de lassurance de 30 dollars par vhicule et

le cot de maintenance de 8 dollars par mois par vhicule. De
plus, le bruit, la pollution ou les conditions mtorologiques
seraient mieux connus. La circulation pourrait tre plus facile
et les cots seraient rduits de 800 000 dollars par an. Aussi,
10,4 millions de dollars de chiffre daffaires annuel ne seraient
pas perdus cause des conditions mtorologiques ;
loptimisation de la circulation baisserait les missions de CO
de 200 000 tonnes par an. Des vidocamras pouvant identifier
la plaque dimmatriculation et envoyer par mail une amende
en cas de stationnement interdit ou non-respect du parcomtre
par exemple permettraient une conomie de 1,3 million de
dollars supplmentaires, tandis que les vidosurveillances avec
reconnaissance faciale en temps rel pourraient faire viter
420 crimes par an et rendre la rpartition des policiers travers
la ville plus efficace.
Les tlphones portables offrent galement des opportunits pour
Chicago. Avec les donnes des applications mobiles de la ville et
les points daccs wifi, la circulation des personnes pourrait tre
mieux organise. Par exemple, les itinraires et horaires de bus
seraient optimiss, ce qui engendrerait par ailleurs six millions
de dollars mensuels supplmentaires pour la compagnie de bus.
Des applications mobiles et des kiosques numriques interactifs
informeraient facilement les touristes qui gagneraient 30 minutes
par jour. La publicit pourrait rapporter 1,8 million de dollars par
an et les visiteurs dpenseraient 40 millions de dollars en plus
par an. Le portable serait aussi le nouvel outil de travail des
95
employs de la ville, oprant pour certains distance des autres

sur le terrain. Leur collaboration par portable conomiserait
48 minutes par jour et employ, quivalant 43 millions de
dollars chaque anne.
En outre, la commande intgrale des trains rduirait de 80 % les
accidents de trains. La frquence des mtros en hausse rapporterait
57 millions de dollars par an grce une plus grande capacit de
voyageurs. De plus, la localisation en temps rel des trains permettrait de communiquer aux usagers lheure exacte de passage.
Enfin, le programme dun Chicago connect prvoit aussi lapprentissage en ligne. Cela adapterait mieux les programmes aux
besoins des lves, permettrait daccder aux supports dducation
toute heure et de suivre les cours mme distance. Le taux de
diplms passerait de 65 % 74 %.
Les avantages que pourrait retirer Copenhague en tant que
ville connecte sestiment 1,4 Md$
Plusieurs exemples permettent de prendre la mesure des avantages conomiques que la ville de Copenhague pourrait retirer
du dveloppement des objets connects et du Big data :
lclairage intelligent, avec des diodes lectroluminescentes et
des capteurs sur les lampadaires, rduirait les cots dlectricit
de 1,2 million de dollars par mois pour la ville ;
d
es capteurs sur les places de parking et des applications sur
smartphone indiqueraient aux conducteurs o se garer : cela
96
viterait certains embouteillages et 3 600 litres dessence

pourraient tre conomiss chaque mois tandis que les missions de CO seraient ainsi rduites de 234 tonnes ;
p
ar des poubelles dotes de capteurs, les camions seraient
informs de la ncessit de leur passage. Loptimisation de leur
itinraire liminerait 4 930 tonnes de CO chaque anne. Les
dchets inappropris dans les poubelles seraient aussi signals.
Avec la construction intelligente des tablissements publics
(capteurs surveillant et contrlant llectricit, le chauffage, la
ventilation et la climatisation), Copenhague viterait de dpenser
700 000 dollars par mois ;
u
ne plateforme WiFi pour toute la ville servirait aux touristes,
les services de sant et la municipalit, et la publicit gnrerait
110 000 dollars mensuels. Lanalyse des donnes WiFi donnerait des informations en temps rel sur le trafic et aiderait
lorganisation de la ville. Chaque voiture gagnerait 33 minutes
par mois et Copenhague conomiserait 1,5 million de dollars
en essence pour les bus par an. Un compteur communiquant
connect au WiFi baisserait la consommation en eau de 5%
par mnage, ce qui reviendrait 354 millions de litres deau
non consomms. Le WiFi, les capteurs et autres dispositifs
pourraient soutenir la prvention et la gestion des fortes pluies
et des inondations. La perte de 2 200 vhicules pourrait tre
pargne ;
e nfin, des kiosques numriques travers la ville offriraient des
services de la municipalit aux citoyens. Les habitants dans
97
les zones isoles nauraient plus besoin de se dplacer pour

renouveler le permis de conduire par exemple. Les kiosques
numriques et des applications mobiles seraient galement
utiles aux touristes. LInternet des objets pour les visiteurs
pourrait gnrer 60 millions de dollars en revenu touristique
supplmentaire par an.
Au-del de la valorisation conomique, ces deux exemples soulignent
ce que la numrisation pourra apporter la cit. Dans ce mouvement
du Tout connect, la France possde de nombreux atouts parfois
insuffisamment exploits mais qui devraient lui permettre, si tous
les acteurs concerns, se coordonnent, dexploiter toute le potentiel
de cette rvolution numrique. Lenjeu est de taille : dfaut de
saisir les opportunits de lInternet du Tout connect, dautres pays
et dautres acteurs le feront, car cette concurrence est mondiale.
98
III
L A FRA N C E D IS P OS E D ATO U T S
IMPORTAN TS P OUR S A IS IR LE S
OPPORTUN IT S OF F E RTE S PA R
LINTER N E T O F E VE RYT H I N G
3.1. L
es nouveaux leviers de la confiance :
API, normes et scurit
3.1.1 L
a confiance est la pierre angulaire du dveloppement de lconomie numrique
La rgulation des usages lis au Big data et aux objets connects
est un enjeu essentiel qui doit tre dbattu et port politiquement,
tout en vitant lcueil dappliquer unilatralement le principe de
prcaution. Face au besoin de confiance partage et de rgulation,
trois types dactions peuvent tre prises.
Crer de la transparence
Linvisibilit des capteurs et lopacit partielle des traitements oprs
sur les donnes sont trs nfastes la confiance. Les acteurs privs
mais aussi publics doivent amliorer la communication sur les
actions quils mnent partir des donnes et les finalits de ces
travaux.
titre dexemple, linflation des conditions gnrale dutilisation
(CGU) ne permet que difficilement aux clients utilisateurs de les
interprter. Il conviendrait de mener un travail de transparence au
bnfice de lusager.
99
Renforcer la loyaut
La notion de loyaut a fait lobjet dune des quatre thmatiques de
rflexion choisies dans le cadre de la concertation publique organise
par le CNNum. Il sagit notamment de rgir les relations entre les
utilisateurs et les prestataires de services114.
Cette notion de loyaut apporte une rponse la critique selon
laquelle le Big data naurait pas de finalit, dans la mesure o on
ne peut pas prdire a priori les usages futurs qui seront faits des
donnes. En effet, malgr cela, on peut attendre du prestataire de
services quil respecte une forme de loyaut en ne faisant pas
dusages incompatibles avec lintention initiale de lutilisateur. Par
exemple, on pourrait considrer comme dloyal que les donnes sur
le nombre de pas raliss par un individu, sans son consentement,
soient vendues son assureur.
Il sagit donc de rendre les finalits compatibles les unes avec les
autres ou, dans le cas contraire, de recueillir le consentement
explicite ou implicite de lutilisateur. La notion de loyaut correspond
donc un alignement dintrts entre lindividu et lentreprise. Elle
doit concilier le Big data et la rgulation des donnes personnelles.
On peut dores et dj concevoir des rgles qui empchent les
dtournements de finalit.
Le Conseil dtat115 est all jusqu envisager un droit lautodtermination numrique afin dquilibrer la relation entre les
individus et les acteurs conomiques. Cette notion sinspire du droit
lautodtermination informationnelle dfendu par la Cour
114
Voir galement ce sujet : ICO, Big data and data protection, juillet 2014.
Conseil dtat, tude annuelle 2014 - Le numrique et les droits fondamentaux,
juillet 2014.
115
100
I I I . L A F R A N C E D I S P O S E D AT O U T S I M P O R TA N T S P O U R S A I S I R
L E S O P P O R T U N I T S O F F E R T E S P A R L I N T E R N E T O F E V E R Y T H I N G
constitutionnelle allemande en 1983, et tend garantir en principe

la capacit de lindividu dcider de la communication et de lutilisation de ses donnes caractre personnel 116. Ce droit ne serait
pas un nouveau droit mais un principe pouvant donner sens la
rgulation des usages.
Renforcer lempowerment de lutilisateur
Enfin, pour dvelopper la confiance, lindividu doit tre responsabilis et rendu matre de ses donnes. Lempowerment ou la gestion
par lindividu de son capital donnes est un des dfis du dveloppement des objets connects et du Big data. Pour ce faire il est
ncessaire que la gestion des donnes personnelles soit facilite,
dpourvue de biais commerciaux, idologiques ou oprationnels.
Le self data, cest--dire la production, lexploitation et le partage
de donnes personnelles par les individus, sous leur contrle et
leurs propres fins, apporte une rponse au dveloppement de lempowerment de lutilisateur. Par exemple, en France le projet Mes
Infos117 exprimente le self data, susceptible de replacer lindividu
au centre de la production et de lutilisation des donnes quil gnre.
Le rle des algorithmes

Les algorithmes sont des fonctions qui dterminent laction que
lon doit attribuer chaque donne entrante. Les algorithmes
avancs et auto-apprenants, au cur du traitement intelligent
116
Ibid.
Exprimentation Mes Infos, Synthse, conclusions et dfis pour le futur du Self
Data , Fondation Internet nouvelle gnration, Octobre 2013 - Juin 2014
117
101
des donnes, sont des fonctions qui se transforment au fur et

mesure des rsultats obtenus par les actions entreprises. Cela
permet, chaque nouvelle action ou campagne, dvoluer au
plus prs des objectifs fixs au dpart 118.
Christophe Steiner119 dfinit les algorithmes comme de gigantesques ramifications dans lesquelles se succdent des dcisions
binaires suivant une suite de rgles prtablies . Un algorithme
trouve donc sa dfinition et sa formule dans sa finalit. Selon
quil recommande, ordonne ou dduit, il sera construit diffremment. Parce quils constituent un prisme de lecture et de comprhension du rel de plus en plus prsents, les algorithmes et
les donnes doivent faire lobjet de rgles de gouvernance rflchies. Plusieurs exemples mettent en lumire comment une utilisation malintentionne ou malencontreuse des technologies Big
data peut transformer un algorithme en une machine discriminer,
systmique et silencieuse .
3.1.2. L
a protection des donnes et des droits lre de
lInternet du Tout connect
La multiplication des capteurs autour de lindividu soulve des
questions nouvelles sur la gestion des donnes ainsi collectes par
des appareils, des applications ou des services. Les enjeux sont
distincts selon quon se place du point de vue de lindividu qui
produit des donnes ou de celui de lentreprise qui les exploite.
118
119
Makazi, Livre blanc du data marketing, 2013.

Auteur de Automate this : how algorithms came to rule our world, aot 2012.
102
Comment garantir les droits des individus ?

La multiplication de capteurs dans lespace public et priv rend
possible lobtention de donnes qui permettent danalyser les activits, les comportements et les modes de vie des individus sans
quils soient toujours informs de cette collecte, de son ampleur et
de ce qui peut en rsulter. Ainsi, un bracelet connect permet de
connatre le nombre de pas raliss chaque jour par un individu.
Ces donnes brutes peuvent paratre anodines ; elles peuvent
cependant trs facilement basculer dans le champ des donnes
personnelles pouvant tre utilises pour suivre, analyser, sonder
et cibler des individus. Par exemple, les donnes sur le nombre de
pas, accumules sur le long terme, peuvent devenir un indicateur
de ltat de sant. Cette information peut ds lors reprsenter un
atout ou un risque pour lindividu, en fonction de lentit qui sen
sert : pour la prvention de maladies cardio-vasculaires (par un
professionnel de sant) ou pour la modification dun contrat dassurance (par un assureur).
Les enjeux soulevs par ces questions se retrouvent dans les
thmes ci-dessous :
la distinction des types de donnes : a minima, les donnes
brutes doivent tre distingues des donnes lisses ou interprtes, dont la nature est moins sensible. Le recueil et lusage de
ces donnes entranent des responsabilits particulires qui varient
en fonction de leur type. Ces notions ont t dveloppes dans
un avis rcent du G29120 ;
120
Opinion 05/2014 on anonymisation techniques, Op. cit.

103
la visibilit des capteurs : les individus ne sont pas ncessairement

informs du fait que telles et telles donnes sont recueillies un
lieu et un moment donns. Cet tat de fait, potentiellement
problmatique, doit sinscrire dans une rflexion plus large sur
linformation de lindividu producteur de donnes ;
la privacy by design : ce concept, que lon peut traduire par
respect de la vie prive ds la conception a t dvelopp dans
les annes 1990. Il dsigne le fait dintgrer la protection des
donnes ds la conception des systmes et des technologies
informatiques et implique notamment que les dveloppeurs simposent de ne pas recueillir de donnes sans lien avec le service
rendu. Il sagit dune application du principe de proportionnalit
qui vise limiter le type et la quantit de donnes collectes ds
la conception des systmes informatiques ;
la portabilit des donnes : il sagit de permettre aux utilisateurs
de rcuprer les donnes qui les concernent, afin dviter quils
ne se trouvent enferms dans un univers technologique donn.
Pour inciter les fournisseurs de biens ou de services proposer
leurs utilisateurs la portabilit des donnes, les standards et les
API peuvent tre de bons leviers car ils permettent de contrler
les usages et les partages des donnes.
Comme lindique la CNIL, un enjeu de standardisation majeur
pse sur lavenir de linternet des objets et des communications de
machine machine (M2M). En effet, de nombreuses normes sont
en comptition, commencer par les traditionnels Wifi et Bluetooth,
les technologies sans contact et RFID, des normes spcifiques de
domotique ou dobjets communicants (Zigby, D-wave...) et des normes
propritaires. Cette situation limite lexpansion des services lis
104
linternet des objets, mais elle rduit galement la capacit offrir

un environnement de scurit satisfaisant 121.
Comment permettre le dveloppement de business models
autour de lexploitation des donnes ?
Les enjeux lis lanonymisation des donnes se posent ds lors
quon se place du point de vue de lentreprise qui souhaite utiliser
les donnes recueillies.
Lanonymisation est un processus bien dfini et qui porte notamment un caractre dirrversibilit. Au sens de la directive 95/46/
CE et du G29, qui sest prononc en avril 2014 sur les techniques
danonymisation122, lanonymisation consiste rompre tout lien entre
une donne et un utilisateur. Si une entreprise peut faire la preuve
de cette anonymisation, la donne nest plus considre comme
personnelle et peut ds lors tre utilise et diffuse trs largement.
Cependant, la qualit de linformation et son intrt du point de vue
dune exploitation conomique est souvent trs dgrade par lanonymisation. De nombreuses voix slvent ainsi pour rclamer la
mise en uvre dune solution intermdiaire, qui permette aux
entreprises de fonder leur activit sur le traitement de la donne tout
en restant en conformit avec la loi.
Par exemple, il est possible de traiter la donne sans rompre totalement le lien avec lutilisateur initial. La suppression de certaines
donnes permet de rduire les risques didentification : par exemple,
dans une base de donnes, remplacer le prnom et le nom par un
Le corps, nouvel objet connect , CNIL, Cahiers innovation et prospective, n2,
mai 2014.
Opinion 05/2014 on anonymisation techniques, Op. cit.
121
122
105
identifiant alphanumrique (tout en conservant ct un document

appareillant ces identifiants et ces noms) permet de crer des donnes
pseudonymises.
Le dveloppement de mthodes danalyse du risque de r-identification pourrait permettre de dessiner les contours de cette pseudonymisation. De mme, les API peuvent reprsenter un levier daction
intressant en permettant de grer laccs et la rcupration des
ensembles de donnes concernes.
Par exemple, Twitter utilise des rgles similaires et, lorsquun utilisateur efface lun de ses tweets, les autres utilisateurs qui lauraient
rutilis doivent thoriquement ne plus prendre en compte ce tweet
bien que cette vrification soit difficile mettre en uvre.
Les autorits europennes de protection des donnes, et la CNIL
en France, sont plutt opposes la cration dun statut juridique
particulier pour les donnes pseudonymises, car ce dernier pourrait
permettre des entreprises mal intentionnes de contourner les
rgles de protection des donnes personnelles. linverse, ces mmes
autorits sont la recherche de mcanismes intelligents qui permettent une rutilisation sous contrle des donnes en analysant
les risques et les impacts de ces techniques.
En plus des enjeux lis lanonymisation des donnes, la question
du rescrit est centrale pour le dveloppement de linnovation autour
des donnes. Un rescrit est une prise de position de ladministration
qui est opposable celle-ci : les porteurs de projets, comme les
entrepreneurs, peuvent donc sen prvaloir au cas o ladministration
changerait davis.
106
Comme lexplique le Conseil dtat, peu de traitements sont soumis

autorisation pralable et le responsable de traitement doit donc
apprcier lui-mme la licit de son action 123, au risque dtre
sanctionn sil la mal apprcie alors quil cherchait respecter la
loi. Ainsi, la cration dun rescrit en matire de donnes personnelles
serait un instrument adapt pour renforcer la scurit juridique des
porteurs de projets 124. En pratique, un responsable de traitement
pourrait interroger la CNIL sur la licit du traitement avant de mettre
celui-ci en uvre ; la rponse fournie par la CNIL lui serait opposable
et constituerait donc une garantie pour le porteur de projet.
Les politiques publiques de protection des donnes

personnelles aux tats-Unis, au Royaume-Uni et en Allemagne
Aux tats-Unis
Le 4e Amendement de la Constitution amricaine tablit un droit
de protection de la vie prive. Cependant, il couvre uniquement
les donnes traites par les agences gouvernementales et ne
concerne que les citoyens amricains et les trangers vivant sur
le sol amricain125. Le Privacy Act de 1974 est le principal cadre
juridique protgeant les donnes caractre personnel dtenues
par le secteur public. Il nonce cinq principes : le principe de
transparence, le principe daccs, le principe de correction, le
principe de scurit des donnes et le principe de limitation de
123
124
125
Conseil dtat, Le numrique et les droits fondamentaux, 2014.

Ibid.

Winston
Maxwell, La protection des donnes caractre personnel aux tats-unis:
convergences et divergences avec lapproche europenne Le Cloud Computing,
Linformatique en nuage, octobre 2013.
107
la finalit126. Ce nest quaprs le Privacy Act que le secteur priv

fut rglement sur la gestion des donnes prives. Par exemple, le
Health Insurance Portability and Accountability Act qui protge les
donnes de sant, le Gramm-Leach-Bliley Act pour les donnes
financires, ou le Childrens Online Privacy Protection Act concernant les donnes des enfants. Tous les tats amricains ont vot
des lois spcifiques pour la dfense de certains aspects de la vie
prive : par exemple, ltat de Californie condamne les entreprises
pour vente de donnes dtudiants sans but ducatif dans le Student
Digital Privacy Act127 et donne un droit leffacement des utilisateurs mineurs de rseaux sociaux.
La diffrence la plus notable avec le droit europen est le caractre
commercial ou non des donnes prives. Mme sil existe plusieurs
lois relatives aux diffrents secteurs conomiques, les tats-Unis
ne disposent pas de cadre juridique couvrant tout le secteur priv.
Ainsi, la gestion des informations collectes par des hpitaux ou
des banques par exemple est rglemente, mais les entreprises
peuvent librement utiliser les donnes tant quelles ne se rendent
pas coupables de pratiques dloyales.
La Federal Trade Commission (FTC) est lagence indpendante en
charge de lapplication des droits du consommateur qui veille la
mise en place des bonnes pratiques commerciales anticoncurrentielles. Elle soccupe aussi de la protection de la vie prive des
Rocco Bellanova and Paul De Hert, Protection des donnes personnelles et mesures
de scurit : vers une perspective transatlantique , Culture et Conflits, juillet 2013.

Obama cherche renforcer la protection des donnes personnelles , Latelier,
13 janvier 2015.
126
127
108
consommateurs et conduit des investigations, poursuit les contrevenants la loi et fait suite aux plaintes quelle collecte128.
Barack Obama sest rcemment prononc pour le renforcement
de la protection des donnes prives, du fait notamment de
lampleur du piratage et de la collecte des informations sur smartphones et tablettes. Il a dclar le 12 janvier 2015 llaboration
de plusieurs lois129 et lharmonisation des lois fdrales130, proposant notamment que les entreprises signalent aux consommateurs le piratage de leurs donnes sous 30 jours et que la revente
des donnes des tudiants soit interdite. Ces propositions doivent
tre soumises au Congrs.
Au Royaume-Uni
Au Royaume-Uni, le Data Protection Act de 1998 pose les bases
de la protection des donnes personnelles. Entre en vigueur en
2000, cette loi transpose la directive europenne de 1995 et
donne certains droits aux individus et des obligations aux dtenteurs et utilisateurs dinformations prives.
La donne personnelle y est dfinie comme toute information lie
un individu qui peut tre identifi grce cette donne ou
partir de cette donne, et dautres informations qui sont en
possession, ou qui pourraient tre en possession du contrleur
de donnes. Plusieurs voix ont soulign que cette dfinition est
128
Site internet de la Federal Trade Commisson, consult le 16 janvier 2015.

Barack Obama veut laborer de nouvelles lois sur la protection des donnes ,
Lusine digitale, 15 janvier 2015.
Obama : With Tech Advances Come Privacy Risks for US , The New York Times,
12 janvier 2015.
129
130
109
trop imprcise pour garantir lanonymat. Selon les huit principes

que le Data Protection Act nonce, les donnes doivent tre
traites de manire juste et lgale, utilises certaines fins seulement, adquates, utiles et non excessives, exactes et jour,
conserves seulement tant quelles sont ncessaires, utilises
conformment aux droits des individus, stockes en lieu sr et
conserves dans lespace conomique europen, moins dune
protection adquate131.
Dautres lois compltent celle de 1998 : par exemple, les Privacy
and Electronic Communications Regulations 2003 rgulent le
marketing par e-mail ou par messages en exigeant le consentement du consommateur lenvoi dinformation spontan. Les
Privacy and Electronic Communications Amendment Regulations
2011 rglementent lutilisation des cookies et les interceptions
de communication sur les rseaux publics et privs sont rgis par
le Regulation of Investigatory Powers Act de 2000. Enfin, le
Freedom of Information Act de 2000 donne aux citoyens des
droits daccs aux informations dtenues par les autorits
publiques132.
Le Information Commissioners Office (ICO) a t mis en place
par le Data Protection Act 1998 et est charg du respect de cette
loi. Son rle est similaire celui de la CNIL : promouvoir et
informer les bonnes utilisations des donnes, tablir ou approuver
les codes de pratique suivre par les contrleurs de donnes,
Rsum de la lgislation - Data Protection Act 1998 , site internet de lInformation

Commissioners Office, consult le 15 janvier 2015.
Tailor Wessing, An overview of UK data protection law, 2012.
131
132
110
vrifier la conformit la loi et poursuivre les contrevenants,

recevoir et faire suite aux plaintes et crire des rapports au
Parlement133.
En Allemagne
En Allemagne, une donne est dite prive ds lors quelle concerne
une situation dun individu identifi ou identifiable. Depuis 2009,
la Loi fdrale de protection des donnes (Bundesdatenschutzgesetz)
qui transpose la directive europenne 95/46/EC de 1995 est le
principal cadre lgislatif de la protection des informations dtenues
par les autorits fdrales et les agents privs. Les organismes
publics tatiques suivent une rglementation propre chaque tat.
La collecte, le traitement et lutilisation des donnes sont seulement
autoriss aux conditions de la loi fdrale ou si lindividu dont les
informations sont gres a donn son consentement.
Certains secteurs privs suivent des rgles spcifiques, comme
la banque ou les tlcommunications. Les grands principes de
protection sont le principe de rduction et dconomie des donnes
(enregistrer et utiliser aussi peu de donnes que possible), le
principe de permission explicite (par la loi ou de lindividu), le
principe de limitation au but fix du traitement des donnes, le
principe de collecte directe (venant de la personne), le principe
daccs (lindividu a le droit de connatre gratuitement les informations dtenues le concernant), le principe dexactitude des
donnes et le principe de limitation (les informations non pertinentes pour le but du traitement doivent tre effaces)134.
133
134
Rsum de la lgislation - Data Protection Act 1998 , Op.cit.

Data protection in Germany overview , Data Protection Multi-jurisdictional Guide,
site internet de Practical Law, consult le 16 janvier 2015.
111
Le Commissariat fdral la Protection des Donnes et du Droit

lInformation (Bundesbeauftragten fr den Datenschutz) veille
au respect du droit laccs, protge les donnes personnelles
et encourage la coopration europenne et internationale. Il a un
rle de conseil auprs des particuliers, des personnes morales,
du Parlement et du gouvernement135. Angela Merkel plaide pour
une meilleure protection des donnes en Europe contre les gants
de linternet et la surveillance amricaine136.
En sus de ces interrogations lies la protection des donnes,

lanonymisation reprsente en outre un enjeu stratgique et conomique important pour la France. En effet, lanonymisation requiert
des technologies et des services de pointe qui font appel une
expertise encore rare. On peut anticiper une demande croissante
des entreprises pour bnficier dun accompagnement et de services dans la mise en place de ces processus danonymisation
(valuation des risques, tests de robustesse, formation, etc.) voire
mme, terme, dans la cration dun label dcern aux entreprises
rpondant des critres dfinis de protection des donnes.
Comme le prcise la CNIL, les acteurs qui permettent aux utilisateurs de rester matres du partage de leurs donnes et qui recueillent
leur consentement peuvent mme faire de ces pratiques vertueuses
un avantage concurrentiel 137. Or, la France dispose datouts
La libert daccs en Europe et dans le monde , site internet de la CADA, consult
le 16 janvier 2015.
136
Merkel et Hollande veulent renforcer la scurit des messages lectroniques en
Europe , Le monde informatique, 17 fvrier 2014.
137
[Communiqu G29] Avis sur lInternet des objets , site Internet de la CNIL,
8 octobre 2014.
135
112
consquents pour se positionner comme leader sur ce march

mergent de lanonymisation des donnes : des chercheurs parmi
les meilleurs au monde, des entreprises la pointe de ces enjeux
et des tiers de confiance.
3.1.3. Les API, cls de lInternet des donnes

Les Application Programming Interfaces ou API (en franais interface de programmation ou interface pour laccs programm aux
applications ) connaissent un dveloppement trs important et
dfinissent de nouvelles faons dchanger les donnes et daborder lcosystme numrique de demain. quivalent de la prise de
courant pour les donnes dans le domaine numrique, les API
facilitent lmergence de nouveaux services en simplifiant les
changes entre systmes dinformation et applications. Personne ne
peut avoir accs aux donnes sans clef, et ces clefs sont de plus en
plus souvent les API. Demain, tous les objets connects changeront
au travers dAPI.
Un protocole de communication
Une API permet de faire le lien entre un utilisateur et une application.
Il sagit de la partie expose dun programme permettant le contrle de
ce dernier sans en matriser toutes les diffrentes composantes138.
Les API assurent galement linteroprabilit de diffrents programmes et plateformes. Laccs aux donnes peut traditionnellement se raliser en exportant des donnes sous forme de fichier :
simple, cette mthode est cependant peu pertinente lorsque les
donnes sont nombreuses et voluent frquemment. Il conviendrait
138
API sur techterms.com

113
en effet de tlcharger rgulirement lensemble du fichier pour

maintenir jour les donnes collectes, ce qui engendrerait une
consommation importante des ressources systme ou rseau139.
LAPI rpond ce besoin en permettant un accs direct aux donnes
et uniquement celles dont on a besoin ou auxquelles on peut
accder. LAPI est ainsi une porte dentre qui permet de contrler
lexposition et lutilisation des donnes numriques produites par
un service. Un exemple souvent repris est celui des boutons
Facebook qui ne requirent pas de visiter le site Internet de
Facebook pour aimer un contenu sur un autre site.
Chaque API a ses particularits (nombre de requtes autorises,
clefs daccs, donnes accessibles, rgles relatives aux manipulations
des donnes, etc.) et, en fonction de sa nature publique ou prive,
lAPI expose les donnes tous les dveloppeurs qui le souhaitent
ou nest accessible quaux dveloppeurs internes et aux partenaires
slectionns. Il en existe trois principaux types : prives, partenariales et publiques :
les API prives sont utilises au sein des entreprises pour faciliter
lintgration des diffrents systmes et des applications utilises.
Elles permettent de rationaliser les infrastructures, de rduire les
cots, daccrotre la flexibilit de circulation des donnes et damliorer certaines oprations ;
les API partenaires sont utilises pour faciliter la communication
et lintgration de linformation entre une entreprise et ses partenaires ;
139
Ibid.
114
les API publiques permettent aux entreprises dexposer publiquement des informations et des fonctionnalits dun ou plusieurs
systmes ou applications des tiers, sans ncessairement tre en
relation daffaires avec eux. Ce type dAPI facilite par exemple la
R&D dlgue, augmente la visibilit de lentreprise et peut constituer une nouvelle source de revenus, car des tiers peuvent enrichir
loffre de services via lAPI. Twitter, par exemple, gnre un flux
de visiteurs dix fois plus important via ses API qu travers son
site Internet140.
Lusage des API est en trs forte croissance
Historiquement utilises par les grandes socits de logiciel, lusage
des API se gnralise aujourdhui pour lchange de donnes. Dans
les annes 1990, les API taient seulement utilises par les programmeurs pour dvelopper des applications sur des systmes
dexploitation. Aujourdhui, les API permettent de connecter certains
objets entre eux et de faire circuler la donne plus globalement.
Demain, tous les objets connects changeront de plus en plus de
donnes entre eux via les API et les API entre elles.
140
Twitter API traffic is 10X Twitters site , Programmable Web, 10 septembre 2007.
115
Figure 17 : Dveloppement de lutilisation

des API pour lchange de donnes
Annes 1990
Aujourdhui
Demain
Source : FaberNovel, 6 reasons why APIs are reshaping your business, 2012.
Les API publiques sont nes en 2000 avec lAPI ouverte deBay141
et leur nombre crot fortement depuis 2005 : elles constituent lune
des clefs de lcosystme numrique actuel. Lanne 2013 a t
importante pour le dveloppement des API la fois en termes
dadoption, de technologie et dinvestissement : le nombre dAPI
publiques a dpass les 10 000 pour la premire fois en 2013. Le
site Programmableweb souligne en outre que cette tendance concerne
aussi les API prives et partenaires, qui sont par nature plus difficilement recensables.
Open APIs reach new high water mark as the market Web evolves , ZDNet,
4 novembre 2008.
141
116
Figure 18 : Croissance des API publiques

sur Internet entre 2005 et 2013
Nombre dAPIs publiques
12000
10 302
10000
8000
6000
4000
2000
0
299
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Source : programmableweb, Growth in Web APIs from 2005 to 2013 , 2013.
En 2014, cette tendance semble stre poursuivie avec un nombre

dAPI compris entre 100 000 et 200 000 ; les API prives seraient
neuf fois plus nombreuses que les API publiques recenses142. Cette
croissance prend deux formes : le lancement de nouvelles API (lindicateur 3scale143 relve dix lancements de nouvelles API par mois)
ainsi quune augmentation de la visibilit dAPI prives dentreprises,
qui les ouvrent progressivement des publics plus larges. Au-del
de la croissance en volume, lutilisation des API se rpand dans
presque tous les secteurs conomiques144 ainsi que chez certaines
collectivits publiques et associations.
142
API Predictions 2014 , 3scale, 16 dcembre 2013.

3scale est une entreprise prive qui dveloppe et vend des API et fournit aux dveloppeurs des outils pour les utiliser plus facilement. Voir : www.3scale.net
API : Three Letters That Change Life, the Universe and Even Detroit , Wired,
6 fvrier 2012.
143
144
117
Un enjeu stratgique de cration de valeur pour les entreprises

Les API sont un levier de cration de valeur : ainsi Orange, travers
son API Challenge ouvert trois pays dAfrique (Cte-dIvoire,
Sngal et Mali)145 accrot sa visibilit, opre sa transformation
digitale et attire les dveloppeurs, tout en retenant les API les plus
innovantes146. Les stratgies autour des API sont lies aux conditions de leur mise disposition : ouvertes ou rciproques, gratuites
ou payantes.
Ainsi, Johann Daigremont, responsable des communications aux
Bells Lab dAlcatel Lucent, souligne qu ouvrir ses services tiers
une API nest pas anodin. Cest au contraire une relle stratgie
conomique choisie par celui qui fournit ce service. Cela permet
dattirer des communauts de dveloppeurs et de bnficier dune
masse critique que vous navez pas en interne dans votre entreprise
pour apporter de nouvelles fonctionnalits, de nouvelles applications
auxquelles vous nauriez pas pens ou que vous nauriez pu dvelopper. Cela permet galement de suivre vos utilisateurs dans leurs
usages dautres applications, ce qui permet de construire des profils
utilisateurs plus complets, profils pouvant ensuite tre revendus pour
du marketing cibl 147.
Les API interroge les nouveaux contours du droit dauteur, en
particulier depuis le cas Oracle America, Inc. v Google, Inc. :
un diffrend opposait Google Oracle au sujet de la possibilit
dtendre le droit dauteur des API. En mai 2014, la Cour dappel
amricaine a donn raison Oracle en reconnaissante que ses API
Challenge API : tout savoir sur le concours , site Internet dOrange Partner, 2 avril
2014.
Orange ouvre ses API en Afrique , LUsine Digitale, 15 octobre 2014.
Comprendre les interfaces de programmation , InternetActu.net, 24 juin 2011.
145
146
147
118
peuvent tre protges par un droit dauteur148. Ce cas pourrait avoir

des consquences de plus grande envergure en gnralisant le
phnomne des interfaces de programmation spcifiques protges
par copyright149. Le droit dauteur gnralis pour les API serait
susceptible davoir, en revanche, un effet dissuasif sur linnovation
en ralentissant lapparition de modles dinterface communs.
Le caractre contractuel dune API ne semble pas suffisant pour
interdire lasymtrie des changes quelle peut engendrer. Les systmes ou les applications peuvent utiliser les donnes sans que le
fournisseur initial (lindividu par exemple) sen rende compte ou quil
ait une complte connaissance de leurs utilisations. Les API induisent
le risque dune utilisation asymtrique des donnes et, pour certains
acteurs, la sur-utilisation de leurs ressources ouvertes pose question.
Ainsi, la guerre des stratgies autour des API est en train de
configurer lInternet du Tout connect et ce qui en dpend. Les
entreprises pourraient donc bnficier dun accompagnement au
dveloppement des API, non seulement pour envisager leurs opportunits conomiques mais aussi les enjeux juridiques, car les API
peuvent jouer le rle dun filtre et ventuellement celui de corde
de rappel de la donne en cas de contestation sur leur utilisation.
De plus, les API peuvent tre un moyen de prouver que les diligences en matire de droit de la protection de la donne sont
mises en uvre et ce faisant dallger les contraintes a priori qui
psent sur lentreprise en la matire (obligations relatives la loi
Informatique et Liberts ).
United States Court of Appeals for the Federal Circuit, Oracle America Inc. v. Google
Inc., verdict rendu le 9 mai 2014.
Dangerous Decision in Oracle v. Google: Federal Circuit Revrses Sensible Lower
Court Ruling on APIs , Electronic Frontier Foundation, 9 mai 2014.
148
149
119
En effet, les API encadrent les conditions daccs techniques des

ressources. Elles pourraient lavenir inclure des rgles juridiques
pour crer lquivalent de packs de conformit associant des
clauses contractuelles types des rgles techniques. titre
dexemple, lavis du G29 sur les applications mobiles dveloppe
cette ide pour ce qui touche au droit daccs, de rectification et
deffacement des donnes personnelles150.
LAPI Twitter et lengagement contractuel
Dans le cadre des contrats que Twitter passe avec des tiers pour
leur offrir un accs privilgi par une API au flux complet des
tweets, la socit Twitter est en mesure de contraindre le rutilisateur (ayant re-tweet un message) effacer et de ne plus
utiliser un tweet que son auteur aurait ou souhaiterait effacer.
Linformation sur cet effacement est transmise par lAPI et, si le
rutilisateur ne se conforme pas cette demande, il devient
alors contractuellement fautif151.
Cet exemple illustre aussi que lauto-rgulation par le march
peut ne pas tre suffisante pour garantir la prennit de ces rgles.
Twitter a pass un nombre limit de contrats avec des entreprises
ayant un accs privilgi aux donnes publies sur Twitter
par les utilisateurs. Historiquement, quatre entreprises disposaient
de ce type de contrats : Topsy, NTT (uniquement pour le Japon),
Datasift et Gnip. La socit Topsy a t acquise par Apple et Gnip
par Twitter : ce dernier sinterroge donc sur la pertinence de
Article 29 data protection working party, Opinion 02/2013 on apps on smart devices,
27 fvrier 2013.
151
Plus dlments sur ces donnes twitter : http://datasift.com/platform/datasources/
twitter/
150
120
continuer fournir des informations compltes aux concurrents

dune entreprise qui lui appartient dsormais152.
On a souvent constat que des grandes plateformes comme
Facebook, Twitter ou Google avaient, dans leur phase de lancement, des politiques permissives sur leurs API, donnant un accs
trs libre leurs donnes pour favoriser lmergence dun cosystme dusages dense autour de ces API. Dans un second
temps, elles avaient tendance fermer progressivement lusage
de leurs API pour prserver leur avantage comptitif sur cette
richesse que reprsentent les donnes.
Le risque est donc rel de voir augmenter lasymtrie daccs
linformation au fur et mesure de la consolidation des marchs.
Dans ce cadre aussi, le lgislateur peut avoir un rle jouer pour
maintenir la fluidit des changes dans le temps.
Les API sont un outil pour renforcer le lien entre les citoyens et
ladministration
Les API reprsentent un vritable potentiel pour les politiques
publiques mener, car elles permettent une relation plus dynamique
entre les administrations et les administrs. En France, le gouvernement a ouvert ses donnes par le biais du site data.gouv.fr qui
met la disposition des internautes une API permettant de transmettre les donnes publiques mises en ligne tout internaute qui
le souhaite153. La mairie de Paris a galement dvelopp, en 2014,
152
153
Site de techcrunch, 15 avril 2014 et site de Fortune, 16 avril 2014.

Voir la description de lAPI du site data.gouv.fr : https://www.data.gouv.fr/fr/apidoc/
121
sa propre API qui permet aux habitants de la ville de recevoir directement les donnes de la ville de Paris et dchanger des informations
travers la plateforme Paris Connect154.
La CNIL considre les API comme un moyen de grer les donnes
personnelles et de remettre lindividu au cur de la rgulation :
techniquement, un moyen de faciliter laccs direct et transparent
est de passer par des API cest--dire des interfaces de programmation que lon peut schmatiser comme une prise que les
organisations mettraient la disposition de leurs utilisateurs, et sur
laquelle ils pourraient se brancher pour accder et modifier leurs
donnes. Le recours une API rend ainsi les donnes plus directement
accessibles pour les utilisateurs en mme temps quil suppose de les
dlivrer dans un format standardis, lisible par dautres machines.
En ce sens, militer pour louverture dAPI ne renvoie pas seulement
une architecture technique mais un design plus gnral facilitant
la rutilisation des donnes en les dlivrant dans un format qui favorise
leur interoprabilit 155.
Cette appropriation des API par les services de ltat sinscrit dans
le cadre dune volont de dialogue accru entre dcideurs et citoyens.
Les API ont lavantage doffrir une relle interoprabilit entre les
sites, et donc, daller chercher le citoyen o il se trouve : ainsi,
en octobre 2014 la Maison-Blanche a lanc une API pour sa plateforme de ptitions en ligne We the People . Celle-ci permet aux
citoyens qui le souhaitent de signer une ptition mise par cette
plateforme sans avoir se rendre sur le site officiel de la
154
Voir le site https://api.paris.fr/

CNIL, Vie prive lhorizon 2020 , Cahiers Innovation et prospective, n 1, novembre
2013.
155
122
Maison-Blanche, mais en passant par lAPI mise leur disposition

partir dautres sites ou blogs156.
Les API permettent galement de rduire les cots dans la mesure
o quelques lignes de codes suffisent intgrer du contenu sur
nimporte quel site sans avoir btir une structure particulire pour
chacun dentre eux.
3.1.4. L
a scurit numrique, condition sine qua non de la
confiance
Le Big data et les objets connects offrent des perspectives dvolution
trs importantes aux individus et aux entreprises. Cependant, ces
volutions supposent que tous les acteurs aient confiance dans les
systmes et les rseaux technologiques qui sous-tendent la rvolution
numrique. Condition de la confiance, la scurit numrique
reprsente un dfi majeur pour les entreprises et ltat, que lavnement du Big data, du cloud et de la mobilit dans un environnement de plus en plus connect rend dautant plus fort.
Les enjeux de la scurit se concentrent sur lintimit numrique
des personnes (privacy), sur la protection du patrimoine et des ides
(intellectual property rights), sur la distribution des contenus en lignes
tout en grant les droits dauteurs et de marques dposes (digital
rights management), sur la scurit classique des rseaux [et des
systmes dinformation] et sur la protection des grandes
infrastructures157.
The New We the People Write API, and What It Means for You , The White House
Blog, 23 octobre 2014.
Michel Riguidel, La scurit des rseaux et des systmes, ENST Paris, 2007.
156
157
123
La dmarche de scurit numrique se compose de quatre dimensions :

la scurit physique (linnocuit) des lieux, des personnes et des
biens, des infrastructures et des ressources matrielles (accidents
ou sabotages) ;
la scurit logique, la sret de fonctionnement, la fiabilit des
systmes embarqus, relative la bonne marche, la robustesse
ou la survie dun systme, suite des dysfonctionnements internes
ou externes ou des perturbations accidentelles ou intentionnelles
de lenvironnement ;
la scurit des infrastructures, des systmes de tlcommunication,
des rseaux et des systmes rpartis [] relative la perturbation
par des attaques ou des propagations derreurs via le rseau ;
la scurit des SI de nature personnelle, technique, bureautique
ou administrative, relative la divulgation dinformations confidentielles ou la corruption de base de donnes 158.
La scurit a pour objectif de prserver les systmes numriques des
actions malveillantes visant en altrer la confidentialit, lintgrit
ou la disponibilit du systme lui-mme. Pour tre efficace une solution
de cyberscurit doit dployer des contremesures techniques et organisationnelles tout en restant jour face lvolution des menaces.
158
Ibid.
124
Techniquement une politique de scurit repose sur la cryptographie159, la stganographie160, la biomtrie161, lingnierie de scurit
dans les architectures et les protocoles rseaux. Le facteur humain
est primordial pour renforcer la scurit des cosystmes
numriques.
Malgr limportance de ces enjeux, une tude rcente162 rvle que
23 % des entreprises ont rcemment chou un audit de scurit,
tandis que 17 % doutent de leur capacit russir un audit de
conformit des changes de donnes. [] Lenqute ajoute ainsi
que le cot total moyen dune atteinte lintgrit des donnes
slverait 2,4 millions deuros 163.
De plus, daprs la consultation mene par la Commission Europenne
loccasion de la directive NIS (Network and Information Security,
cf. infra), 93 % des grandes entreprises ont connu une cyberattaque
en 2012164. La valeur conomique pille par la cybercriminalit en
2013 reprsenterait 190 Mdse165.
Protection des messages utilisant des cls pour assurer la confidentialit, lauthenticit
et lintgrit des donnes changes.
160
Dissimulation dun message dans un autre message.
161
Technique de mesure du vivant des fins de reconnaissance, dauthentification et
didentification.
162
Ovum pour Axway, Gouvernance, scurit et conformit : impact sur les stratgies
dintgration IT, octobre 2014.
163
Scurit des donnes : les entreprises rcoltent une mauvaise note , expoprotection.
com, 10 dcembre 2014.
164
Une nouvelle directive europenne sur la cyberscurit , Les Echos, 14 mars 2014.
165
Philippe Richard, Le boom de lespionnage industriel , Paritech Review, octobre
2014.
159
125
Au-del de lobjectif de confiance, un dispositif de scurit

numrique doit prserver les infrastructures critiques
Le rapport de la commission SARK166, tablie par le ministre sudois
de la Dfense entre 1977 et 1979 sur la vulnrabilit de la socit
informatise, voquait dj la ncessit de prendre en compte les
risques inhrents la numrisation des activits conomiques et
sociales. Lintuition majeure de ce rapport reste dactualit : linscurit des systmes dinformation nentrane pas seulement des effets
au niveau de ces systmes eux-mmes [mais] est susceptible davoir
des effets directs et indirects immenses puisque lensemble des
activits conomiques, sociales (et progressivement domestiques)
reposent sur ces systmes 167.
Ainsi, les rseaux numriques les plus importants peuvent aujourdhui
tre considrs comme des infrastructures vitales pour la collectivit.
Ds 2005, la Commission europenne considrait que le secteur
de linformation et des technologies de communication comptait sept
des 37 types dinfrastructures critiques168.
En France, la protection des infrastructures vitales est organise par
larticle 1332-1 du Code de la dfense qui concerne explicitement
les oprateurs publics et privs. Le secteur communication lectroniques, audiovisuel et information est un des douze secteurs
dactivits dimportance vitale fix par larrt du 2 juin 2006. La
directive nationale de scurit (DNS) encadre et fixe les obligations
The Vulnerability of the Computerised Society : Considerations and Proposals, Report
of the SARK Committee, 1979.
La protection des rseaux numriques en tant quinfrastructures vitales , Scurit
et Stratgie, 2011.

Commission europenne, Livre vert relatif au programme europen de protection des
infrastructures critiques, novembre 2005.
166
167
168
126
de scurit propres la protection du secteur des infrastructures

numriques et chacun de ses sous-secteurs. Tout oprateur de
rseaux ou de services numriques doit respecter un niveau suffisant
de scurit pour ne pas contribuer laffaiblissement de celle des
autres : certaines dispositions lies la scurit doivent donc concerner lensemble des oprateurs et non seulement ceux en charge des
infrastructures critiques du secteur.
Les menaces numriques sont multiformes et tous les acteurs sont
concerns :
les tats et les acteurs qui ont la responsabilit de grer des
infrastructures vitales ;
les entreprises dont le niveau de dpendance aux technologies de
linformation est de plus en plus prgnant ;
les individus qui doivent pouvoir sils le souhaitent prserver leurs
donnes personnelles.
La scurit de lcosystme numrique est un facteur dterminant
de son dveloppement car elle garantit la confiance des acteurs
et peut rduire les pertes conomiques dues aux actes de
cybercriminalit.
La directive Network and Information Security (NIS)
renforce le cadre de gestion des risques inhrents
la scurit numrique
En 2014, les dputs europens ont adopt une nouvelle directive
sur la cyberscurit. Baptise NIS (Network and Information
Security), elle a pour vocation daccrotre la scurit de lInternet
127
et des rseaux et systmes sur lesquels reposent les services dont

dpend le fonctionnement de notre socit et de nos conomies 169.
La directive NIS introduit lobligation de dclaration des attaques
informatiques par les entreprises qui en sont victimes, afin de
prvenir les consommateurs dune ventuelle fuite de donnes les
concernant et dinformer les autres entreprises afin quelles prennent
des mesures prventives. La Commission demande ainsi aux tats
membres de renforcer leur niveau de prparation et leur coopration
mutuelle, et aux oprateurs dinfrastructures critiques telles que
les rseaux dnergie et de transports et aux principaux prestataires
de services de la socit de linformation (plateformes de commerce
lectronique, rseaux sociaux, etc.) ainsi quaux administrations
publiques dadopter les mesures appropries pour grer les risques
de scurit et signaler les incidents graves aux autorits nationales
comptentes 170.
Le projet de directive europenne imposait cette obligation de dclaration aux fournisseurs de services Internet critiques, que la fuite de
donnes soit avre ou pas. Lobligation se serait donc applique
aux gants du Web tels que Google, Amazon, eBay ou Skype.
Toutefois, des amendements ont t apports ce projet lors de
lanalyse du texte par le Parlement europen le 7 mars 2014 et les
prestataires de services de la socit de linformation ont finalement
t exclus du primtre. Ces socits restent toutefois libres de
signaler leurs incidents.
Proposition de directive du Parlement europen et du Conseil concernant des mesures

destines assurer un niveau lev commun de scurit des rseaux et de linformation
dans lUnion, n 2013/0027, 7 dcembre 2013.
Ibid.
169
170
128
En France, la directive NIS pourrait tendre certaines obligations

aux autres acteurs dInternet, par exemple lobligation de notifier les
cyberattaques lAgence nationale de la scurit des systmes
dinformation (ANSSI). Autrement dit, le numrique serait considr
comme un secteur aussi critique que les transports ou lnergie.
3.2. L
es atouts de la France pour devenir un
champion de lInternet du Tout connect
3.2.1. D
es pouvoirs publics conscients de la ncessit
dune politique ddie
Les gouvernements qui se sont succds depuis la fin des annes
2000 se sont peu peu dots dinstruments permettant de rpondre
aux enjeux de la rvolution numrique.
Lexpression conomie numrique apparat en 2008 dans lintitul
des portefeuilles ministriels et les attributions des ministres, avec
la cration, auprs du Premier ministre, dun poste de secrtaire
dtat charg de la prospective, de lvaluation des politiques
publiques et du dveloppement de lconomie numrique. Depuis,
le numrique a toujours t prsent comme une politique publique
part entire mais na jamais t vritablement port au niveau
interministriel, alors que cette politique doit par essence tre
globale et transverse.
Plusieurs initiatives soulignent laction continue des gouvernements
successifs. Cre en fvrier 2011, la Direction interministrielle
des systmes dinformation (DISIC, intgre en octobre 2012 au
Secrtariat gnral pour la modernisation de laction publique ou
129
SGMAP) a pour ambition de dcloisonner les systmes dinformation

et de communication de ltat et de diffuser une certaine culture du
numrique.
De plus, en avril 2011, le gouvernement crait le premier Conseil
national du numrique (CNNum), une commission consultative
indpendante, charg de formuler des avis publics sur toutes les
questions relatives limpact du numrique sur la socit et sur
lconomie, missions redfinies et tendues en dcembre 2012. Le
CNNum organise ainsi des concertations rgulires, au niveau national et territorial, avec les lus, la socit civile et le monde
conomique.
En septembre 2013, le gouvernement lanait la Nouvelle France
industrielle et ses 34 plans de reconqute. Le Big data et les
objets connects font partie des axes stratgiques identifis pour
renforcer la place de la France dans ces domaines et soutenir lexpertise franaise au travers des startups, des PME et des grands groupes
impliqus. Le projet Nouvelle France industrielle porte au cur de
plusieurs Dautres plans ont un lien direct avec le numrique, comme
rseaux lectriques intelligent , sant numrique , cloud
computing ou encore cyberscurit .
Enfin, la France fait figure de bon lve dans le domaine de louverture des donnes. LOpen Knowledge Foundation (OKF) vient de
publier les rsultats 2014 de son classement mondial Open data
Index : la France y est classe troisime et gagne ainsi plus de
douze places par rapport la prcdente dition, enregistrant ainsi
lune des plus fortes progressions au sein des pays de lOCDE. Ce
rsultat traduit lengagement de la France en matire douverture
des donnes publiques. Au cours de lanne coule, plusieurs
130
donnes dimportance ont ainsi t ouvertes : les bases juridiques

de la DILA (base LEGI), certaines donnes gographiques de lIGN
(France Raster v4), lensemble des rsultats lectoraux par le ministre de lIntrieur ou encore la base officielle des codes postaux par
La Poste.
Par le dcret du 16 septembre 2014, la France sest dote dun
administrateur gnral des donnes (quivalent du chief data officer
ou CDP anglais). Cest la premire fois en Europe quune telle fonction
de CDO est cre au niveau national. Place sous lautorit du
Premier ministre, cette nouvelle mission a t confie Henri Verdier,
galement directeur dEtalab, la mission du SGMAP charge de
louverture des donnes publiques.
Dernier exemple en date dune prise de conscience gouvernementale
des enjeux du numrique, lAgence du numrique a t cr le
3 fvrier 2015 sous la forme dun service comptence nationale
rattach la Direction gnrale des entreprises et organis autour
de trois ples171 :
la mise en uvre du plan France trs haut dbit , reprenant
et amplifiant des actions de la Mission trs haut dbit ;
la coordination du programme French Tech qui vise mettre en
avant les startups franaises ltranger ou au travers de regroupements locaux ;
Dcret n 2015-113 du 3 fvrier 2015 portant cration dun service comptence

nationale dnomm Agence du numrique .
171
131
le dploiement dusages de proximit lintention des citoyens

dans les territoires, construit autour des forces de lactuelle
dlgation aux usages de linternet (DUI) 172.
Le principal handicap de cette agence, outre ses ressources limites,
sera de ne pas tre rattache directement au Premier ministre et donc
interministrielle, mais simplement au ministre de lconomie, malgr
sa thmatique trs transversale. LAgence du numrique devra coordonner son action avec de nombreuses institutions telles que la Caisse
des dpts, Bpifrance, le Conseil national du numrique, le rgulateur
des tlcoms Arcep et surtout les autres administrations.
Si des initiatives et des outils existent en France pour mener une
politique publique du numrique qui pourrait accompagner lessor
du Big data et de lInternet des objets, on constate aujourdhui
deux limites importantes :
une certaines dispersion des moyens et des initiatives ;
la faiblesse rcurrente de positionnement du secrtariat dtat
charg du Numrique au regard de la ralit du jeu institutionnel
de la Ve Rpublique.
La puissance publique doit favoriser la culture de lexprimentation,
en facilitant les investissements et en conciliant liberts et droit
dinnovation. Ce nest quau prix dune plus grande transversalit
entre les ministres et dun repositionnement des enjeux numriques
au cur de toutes les politiques publiques que la France se saisira
des opportunits de lInternet of Everything.
Assemble nationale, question n 61174 de M. Lionel Tardy la Secrtaire dtat au
numrique, rponse publie au Journal officiel le 16 dcembre 2014.
172
132
3.2.2. Une forte culture des tiers de confiance

Quels sont les acteurs de la nouvelle chane de valeur de la
data?
La chane de valeur des donnes sorganise entre producteurs,
agrgateurs et utilisateurs de donnes. Le march de la donne
continuera faire en outre merger de nouveaux mtiers et les
nouveaux usages et services de la donne auront besoin de linfrastructure Big data.
Comme le rapporte Ernst&Young, le march devrait donc voluer
vers une sparation entre la data et son utilisation, une volution qui
aurait le triple avantage dapporter une rponse un march qui
voluerait vers un monopole naturel, lenjeu des donnes nominatives collectes/ changes et de librer tout le potentiel de la donne
en matire dinnovation 173.
La figure 19 dcrit les acteurs de cette nouvelle chane de valeur :
les producteurs de donnes ;
les agrgateurs qui exploitent et contextualisent les donnes des
fins danalyse ;
les utilisateurs de donnes qui dveloppent de nouveaux services
et usages ;
les oprateurs et les gestionnaires dinfrastructures ;
Ernst&Young, Comportements culturels et donnes personnelles au cur du Big
data, 2013.
173
133
les tiers de confiance qui sassurent du maintien de lintgrit et

de la qualit des donnes, de la collecte lutilisation.
Figure 19 : Les acteurs de la nouvelle chane
delavaleur
la de
data
Les acteurs de
nouvelle de
chane
valeur de la data
Producteurs de data
(exemples)
Acteurs
des changes
de donnes
personnelles
culturelles
Acteurs
des infrastructures
de donnes
Rseaux de
transport
Collectivits
locales/territoriales
tablissements
publics culturels
Exploitants de salles
Agrgateurs
de data
Croisement entre :
donnes produites
+ autres donnes
de contexte
(CSP des habitants/quartier,

habitudes de dplacements
pendant les vacances scolaires,
mtos locales, etc.)
Utilisateurs
Prise de dcision
+ efficace
+ rapide
+ ractive
Innovation
Nouveaux services
Dveloppement dapplications
Dcouverte (srendipit)
Infrastructures
Big data
Filtre de confiance - Rglementation et scurisation de la data

Donnes mises
Donnes analyses
Donnes amliores (feedback)
Source : Comportements culturels et donnes personnelles au cur du Big data, Op. cit.
La France dispose dun terrain propice au dveloppement de la

fonction de tiers de confiance numrique
Juridiquement, le tiers de confiance est un organisme habilet mettre
en uvre des signatures lectroniques. Cette appellation rcente est
utilise dans diffrents domaines comme lchange de biens ou dinformations sur Internet ou encore les dclarations fiscales.
134
En France, la notion de tiers de confiance est issue de la loi du 29

dcembre 1990, depuis abroge. Malgr cette absence de dfinition
juridique stricte, il existe une Fdration des tiers de confiance
(FNTC) qui runit les acteurs intresss en France et ltranger.
Cre en 2001 en France afin de structurer les changes numriques,
elle se donne pour ambition dtendre son action au niveau international avec lensemble des acteurs qui souhaitent dvelopper la
confiance dans le numrique.
La FNTC donne la dfinition suivante du tiers de confiance numrique
(TCN) : le tiers de confiance numrique est un acteur du dveloppement de la confiance dans le monde numrique. Il intervient dans
la protection de lidentit, des documents, des transactions et de la
mmoire numrique. Il engage sa responsabilit juridique dans les
oprations quil effectue pour le compte de son client. Le TCN respecte
une stricte confidentialit et garantit son interoprabilit avec les
autres Tiers de Confiance Numrique. Il doit dmontrer sa capacit
de continuit de service au-del de sa propre existence en garantissant la rversibilit de ses services [] 174.
La France est ltat europen o ce concept de garant des flux et de
lutilisation de donnes aurait le plus de chance de se dvelopper.
En effet, lexistence dun secteur public fort, le maintien dentreprises
publiques (ERDF, La Poste, EDF, etc.), la tradition de la centralisation et dentreprises prives habitues collaborer avec une
sphre tatique forte sont des atouts pour le dveloppement de ce
concept largi tout lcosystme du Big data et des objets
connects.
174
Site Internet de la FNTC.

135
Le tiers de confiance pourrait ainsi jouer un rle de garant thique

dans la collecte et lutilisation approprie des donnes individuelles. Certaines API pourraient faire reposer la bonne utilisation
des donnes sur ce tiers. La confiance numrique rsulterait de
lintervention gnralise de ces tiers ; la dynamique nouvelle de
France Connect175 illustre particulirement bien ce propos.
Dans un domaine sensible comme celui de la sant, le tiers de
confiance pourrait effectuer des traitements algorithmiques pour le
compte dorganismes divers en ninformant que dune faon limite
certaines parties tout en informant compltement lindividu concern.
Cela permettrait daccrotre sensiblement la frquence dexamens
mdicaux via des capteurs numriques, et renforant lvaluation
de risques de dfaillance.
3.2.3. D
es startups cratives qui peuvent tre accompagnes par des champions industriels
Depuis cinq ans dj, les objets connects made in France se font
remarquer bien au-del des frontires de lHexagone et signent le
retour marqu des Franais dans le hardware176 et la high-tech.
Pour sen convaincre, il suffit dobserver ce qui se passe depuis deux
ans au grand vnement mondial de llectronique grand public, le
Consumer Electronics Show (CES) de Las Vegas. Les entreprises
franaises, runies sous la bannire French Tech , ont constitu
Dispositif dauthentification et identification numrique unique pour les diffrentes
administrations, le projet France Connect est en cours de dveloppement dans le cadre
des travaux mens par le SGMAP et la Direction interministrielle des systmes dinformation et de communication (DISIC).
Objets connects : la deuxime rvolution de lInternet , Le nouvel conomiste, 30
octobre 2013.
175
176
136
la dlgation europenne la plus importante, loin devant lAngleterre

et lAllemagne, et la cinquime plus importante au niveau mondial
derrire la Chine, les tats-Unis, Tawan et la Core du Sud.
En 2015, ce sont ainsi 120 entreprises franaises qui ont fait le
voyage pour le CES, en hausse de 33 % par rapport 2014. Etaient
prsentes de grandes entreprises comme La Poste, LOral, Pernod
Ricard ou Valeo, des startups dj connues comme Withings,
Netatmo ou Parrot ainsi que 66 startups mergentes qui reprsentaient prs dune startup sur quatre de lEureka park, lespace qui
leur est ddi. Mieux, sur les 70 innovations prsentes en ouverture
du CES 2014, 10 taient franaises, et 14 objets connects franais
ont t prims (cf. figure 20). Certains mdias trangers, comme le
site Yahoo!177, ont ainsi dsign la France comme la rvlation de
cette dition.
Les startups franaises commencent se faire une place sur le
march naissant des objets connects, y compris linternational.
Par exemple, sur les douze objets connects les plus vendus aux
tats-Unis sur lApple Store, cinq sont franais178.
France is absolutely crushing it at CES , site de Yahoo ! Tech, 5 janvier 2015.

La French Tech : une ambition collective pour les startups franaises , site du
gouvernement, 30 janvier 2015.
177
178
137
Figure 20 : Entreprises franaises des objets

connects prsentes au CES 2015
Rcompense
CES Innovation
Award 2015
Entreprise
Dirigeant
Objet
Cityzen
Sciences
Jean-Luc Errant
Digital Shirt Smoozi : vtement de sport

connect
Giroptic
Richard Ollier
360Cam : premire camera Ultra HD

capable de filmer 360
Guillemot
Guillemot
Hercules DJControl Jogvision : platine

de mixage pour DJ
Withings
Eric Careel
Haut-parleur bluetooth
Withings Activit : montre analogique
capteur dactivit
Withings Home : camra HD intgrant des capteurs mesure de
lenvironnement
Lima
Technologies
Sverin
Marcombes
Lima : premier botier permettant de

sauvegarder ses documents depuis
tous les appareils
Voxtok
Jol Reboul
Audio Capsule : lecteur et serveur de

musique haut de gamme
Myfox
Jean-Marc
Prunet
Myfox Security System : centrale

dalarme et ses dtecteurs dintrusion
Parrot
Henri Seydoux
Autoradio autonome connect RNB6

Zik Sport : casque sans fil
Flower power valve : assistant de
jardinage
Netatmo
138
Fred Potter
Welcome : camra infrarouge qui reconnat les visages
Rcompense
CES Innovation
Award 2014
Entreprise
Dirigeant
Objet
Awox
Alain Molini
AwoX StriimLIGHT WiFi : ampoule

musicale wifi
Sen.se
Rafi Haladjian
Mother : plateforme dobjets connects
Medissimo
Caroline
Blochet
Imedipac : pilulier connect
Beewi
Thierry
Dechatre
Casque sans fil
Netatmo
Fred Potter
Thermostat connect
Source : Site Internet de la French Tech.
Linnovation des startups franaises dans le domaine des objets

connects est favorise par au moins trois facteurs.
Tout dabord, le march franais des tlcoms a fourni, depuis une
dizaine dannes, un terrain propice au foisonnement de lcosystme des objets connects. Avec la Freebox et la Livebox (dveloppe
pour Orange par Inventel), la France a cr au dbut des annes
2000 les premiers objets connects, permettant galement de les
relier au wifi. La premire gnration dentrepreneurs de lconomie
numrique franaise est lorigine de certains grands succs actuels
comme Withings (fond par Eric Careel, lorigine dInventel) ou
Netatmo (fond par Fred Potter, crateur de Cirpak, un fournisseur
dquipements de tlphonie par ADSL).
Ensuite, cest la combinaison unique de deux filires dexcellence
franaise, lingnierie et le design, qui permet des objets technologiquement complexes de sduire et dentrer simplement dans
le quotidien de leurs utilisateurs. Stphane Distinguin, prsident du
ple de comptitivit Cap Digital note que des entreprises comme
139
Parrot, Withings et Netatmo imaginent, conoivent et fabriquent des

produits la fois intelligents, esthtiquement russis et trs bien
raliss, et qui intgrent trs tt le design 179. Le design des objets
connects est ainsi frquemment sous-trait des cabinets spcialiss qui prennent part la conception, car pour quun objet connect
soit russi, il est souvent ncessaire de tout concevoir en mme
temps : lobjet, le service, le cloud et linterface.
Linitiative French Tech nest pas non plus trangre cette effervescence : cre en 2013, cette plateforme a russi en deux ans
fdrer sous sa marque lensemble des startups franaises du numrique et sen faire lambassadeur, comme par exemple lors du CES
o le ministre de lEconomie en personne est venu dfendre les
atouts des entreprises franaises, notamment auprs des fonds de
capital-risque.
Focus sur lInitiative French Tech
Afin de favoriser en France lmergence de startups succs pour
gnrer de la valeur conomique et des emplois, le gouvernement
a cr lInitiative French Tech fin 2013 et lui a assign trois
objectifs principaux :
Fdrer : la marque French Tech est aussi associe une
dmarche de labellisation dcosystmes remarquables en
rgions, appels mtropoles French Tech . Le 12 novembre
2014, neuf cosystmes en rgion ont ainsi obtenu le label et
constituent, avec Paris, le grand rseau national de lcosystme
Quand la french touch dsigne les objets connects , LUsine digitale, 9 dcembre
2014.
179
140
French Tech : Aix-Marseille, Bordeaux, Grenoble, Lille, Lyon,

Montpellier, Nantes, Rennes et Toulouse ;
Acclrer : un fonds dinvestissement de 200 millions deuros
cofinancera partir de 2015 des acclrateurs privs de
startups ;
Rayonner : 15 millions deuros seront investis partir de 2015
pour renforcer lattractivit de la French Tech
linternational.
Linitiative French Tech est pilote par la Mission French Tech au
sein du ministre de lconomie, de lIndustrie et du Numrique,
en partenariat avec la direction gnrale des Entreprises (DGE),
la direction gnrale du Trsor, le ministre des Affaires trangres
et du Dveloppement international, le Groupe Caisse des Dpts,
Bpifrance et Business France (fusion Ubifrance-AFII). Les financements de la French Tech sinscrivent dans le cadre des
Investissements davenir.
En 2015, la French Tech devrait poursuivre sa dynamique avec
plusieurs initiatives :
u
ne charte grands groupes pour que ces derniers accompagnent les startups linternational, les financent, les incubent,
ou encore mnent avec elles des projets de recherche ;
la constitution de French Tech Hubs, une extension des mtropoles French Tech ltranger ;
141
le lancement dune plateforme dattractivit internationale, dot

de 15 millions deuros et destine renforcer la visibilit de la
French Tech ltranger ;
la cration des French Tech Tickets pour favoriser lintgration
dentrepreneurs trangers en France.
Source : site Internet de la French Tech.
Outre les fabricants dobjets connects, la France dispose galement de nombreuses ppites spcialistes des systmes et
logiciels embarqus et des rseaux ncessaires la connexion des
objets. Parmi ces entreprises, on peut citer :
S
igfox : technologique de connectivit cellulaire bas dbit, basse
consommation, particulirement adapte lInternet des Objets
(leve de fonds de 15 ME en 2014) ;
O
ledcomm : technologie Li-Fi, qui exploite la lumire des clairages
LED pour transmettre sans fil des donnes (leve de fonds de
5ME en 2014) ;
I nside secure : scurit embarque des mobiles et objets connects
(introduction en Bourse en 2012) ;
C
rocus technology : microcontrleurs scuriss pour les objets
connects (leve de fonds de 34 ME en 2013) ;
M
ovea : solution de dtection de mouvements (leve de fonds de
6,5 ME en 2012).
142
De plus, un certain nombre de grandes entreprises franaises ont

connu leurs premiers succs dans les objets connects et le Big data:
G
emalto, entr au CAC40 en 2012 et spcialiste de la scurit
numrique et des cartes puce, ralise dj prs de 10 % de son
chiffre daffaires grce la scurisation des objets connects. Son
prsident Olivier Piou note que cest Apple, avec liPad, qui a
facilit les usages et favoris cette nouvelle offre. Gemalto,
prsent, de scuriser cet environnement 180 , un vaste champ qui
couvre des domaines aussi divers que la sant connecte, la voiture
la scurisation du domicile, le paiement sans contact ou la protection des donnes personnelles ;
D
assault Systmes dispose de nombreux atouts pour russir dans
ce domaine. Leader des logiciels de gestion des cycles de vie des
produits, lentreprise fournit des outils de conception dobjets et
dimpression 3D qui permettent dacclrer le cycle dinnovation
des produits et de mieux intgrer lingnierie et le design dans la
conception de nouveaux objets. En septembre 2014, Dassault
Systmes a ainsi lanc un concours de design dobjets connects:
la Cup of IoT contest . Enfin, Dassault Systme est galement
un acteur important du Big Data, au travers notamment de sa
filiale de moteur de recherche Exalead ;
O
range ne cache pas non plus son ambition dans les objets
connects. Aprs avoir lanc son offensive dans la domotique avec
Homelive en 2014, loprateur veut mettre les objets connects
au cur de son nouveau plan stratgique ambition 2020 181.
180
Gemalto surfe sur la vague des objets connects , Le Figaro, 29 aot 2013.
Orange en 2020 : pleins feux sur les startups et objets connects , La Tribune, 14
janvier 2015.
181
143
Dans ce plan, Orange compte dvelopper son offre de distributeur

et dagrgateur, et envisage de dvelopper ses propres objets
notamment dans le secteur de la sant. Orange est dj trs actif
dans laccompagnement des startups, au travers de son programme
Orange Fab qui a dj guid 70 startups depuis 2013 ou via son
fond de capital-risque de 300 Me, commun Publicis et gr par
Iris Capital ;
e nfin, STMicroelectronics est devenu lun des tous premiers fabricants
mondiaux des composants ncessaires aux objets connects: microcontrleurs, capteurs de son, dimages, de mouvements, gyroscope,
thermomtre, acclrateurs et composants de communication (RFID,
wifi, NFC). Les acclromtres et les GPS de la socit sont ainsi
prsents dans un grand nombre de smartphones: ses capteurs sont
par exemple intgrs dans les bracelets dactivit Fitbit, les thermostats
Nest, les stations mto Netatmo ou lobjet Mother de Sen.se.
Cet cosystme franais innovant et dynamique a cependant deux
faiblesses qui devront tre surmontes pour consolider les premiers
succs : la disponibilit des financements destines au dveloppement des startups, et le renforcement du lien entre startups, entreprises de taille intermdiaire (ETI) et grandes entreprises, afin de
permettre aux plus petites de crotre et de sinternationaliser.
3.2.4. D
es coles de formation reconnues et une expertise
dans certains domaines clefs
Le savoir-faire franais dans des technologies permettant
dassurer la confiance autour des donnes
Lessor de lInternet des objets a des consquences importantes sur
la demande en main-duvre forme des champs trs spcifiques
144
de lenseignement suprieur, comme les rseaux et le Big data. Plus

largement, cest la formation dans tous les domaines de linformatique
qui est en cause : par exemple, les enjeux lis la confiance et
la scurit sont centraux pour lutilisation des objets connects.
Labsence de garanties quant la protection des donnes personnelles est un frein ladhsion du public aux technologies de
lInternet des objets. Pourtant, des solutions techniques existent
pour obtenir des garanties sur les programmes utiliss par les
composants de lInternet des objets ainsi que sur les donnes quils
produisent ou changent. Un utilisateur est dautant plus mme
dadhrer lInternet des objets quil sait prcisment ce que
feront les programmes impliqus, entre autres vis--vis de ses
donnes. Dfinir et communiquer les spcifications prcises des
programmes, puis garantir que ces programmes respectent bien
lesdites spcifications est un enjeu majeur de confiance.
Trois exemples permettent dapprhender limportance de linformatique pour le dveloppement de lInternet des objets :
la cryptologie permet de garantir la confidentialit et lintgrit
dune donne, la protection de son stockage et lauthentification
des agents communicants182. Elle garantit en particulier la nonexploitation de donnes interceptes. Bien que des techniques
robustes de cryptologie et dauthentification scurise existent,
nombre de systmes ne prennent pas la peine de crypter les
changes de donnes ;
Cryptologie , site Internet du Secrtariat gnral de la dfense nationale, consult

le 19 janvier 2015.
182
145
l a differential privacy vise garantir la confidentialit des donnes

prives (informations sensibles dun individu) lors de lexploitation
dune base de donnes des fins statistiques. Des techniques
probabilistes et des systmes de bruitage contrls permettent
dextraire des informations statistiques fiables sur un ensemble de
donnes sans pouvoir en dduire des informations individuelles ;
les mthodes formelles appliquent des logiques mathmatiques
des programmes informatiques ou du matriel lectronique et permettent ainsi de garantir quun programme se comporte de la
manire laquelle on sattend.183 Parmi ces mthodes se trouvent
le model checking, la vrification dductive, lanalyse statique et le
typage. Ces solutions sont aujourdhui efficacement employes dans
les transports (notamment lavionique et lastronautique), gros
consommateurs de programmes embarqus, afin de garantir par
exemple la scurit des passagers. Les mthodes formelles seront
cruciales pour la fiabilit des systmes de lInternet des objets et pour
la confiance quon leur accordera. Les entreprises franaises sont trs
en pointe sur ces domaines : on peut citer notamment Adacore,
Prove and Run, Systerel, ClearSy mais aussi Gemalto et AbsInt.
Deux exemples soulignant limportance
de la differential privacy
Les solutions proposes par la differential privacy, qui offre une
forme de protection des donnes individuelles dans un ensemble
statistique plus large, sont encore peu adoptes dans lindustrie.
Or, deux checs notoires et devenus clbres ont rappel la
ncessit de soutenir la recherche en differential privacy. Dans
183
Mthode formelle (informatique) , site de Wikipedia, consult le 19 janvier 2015.
146
ces exemples, des chercheurs ont prouv quils pouvaient identifier

des donnes personnelles en recoupant deux bases de donnes
indpendantes (linkage attacks) :
Latanya Sweeney184 est parvenue, en croisant les registres de
votes et la base de donnes de la Group Insurance Commission
(GIC), contenant la date de naissance, le sexe et le code postal
de chaque patient, identifier le dossier mdical du gouverneur
du Massachusetts185 ;
d
ans le cadre dun concours visant amliorer son systme de
recommandation de vidos, la compagnie Netflix avait mis en
2007 une partie de sa base de donnes utilisateurs disposition
de dveloppeurs. Netflix avait pris soin den retirer toutes les
informations personnelles permettant didentifier les utilisateurs.
Cependant, deux chercheurs luniversit du Texas sont parvenus dsanonymiser cette base en la croisant avec celle
de lIMDB (Internet movie database) pour les utilisateurs communs aux deux sites186.
Cependant, des entreprises comme Microsoft ne sy trompent pas
et sintressent de trs prs la differential privacy, en finanant
des projets de recherche spcifiquement ddis lamlioration
des techniques de protection des donnes personnelles187.
Latanya Sweeney, directrice du Data privacy Lab lInstitut des sciences sociales
qualitatives (IQSS) de Harvard. Voir notamment : Latanya Sweeney, Simple
Demographics Often Identify People Uniquely , Carnegie Mellon University, Data
Privacy Working Paper, n 3, 2000.
185
Differential privacy , site Internet de Wikipedia, consult le 29 janvier 2015.
186
Netflix prize , site Internet de Wikipedia, consult le 29 janvier 2015.
187
Voir notamment ce sujet : Database privacy projet sur http://research.microsoft.com.
184
147
LInternet des objets apparat donc comme un nouvel enjeu pour un

grand nombre de domaines informatiques, plutt quun nouveau
domaine spcifique dont limportance croissante serait en train
deffacer les autres. Or, la France dispose dcoles de formation
reconnues en mathmatiques et dune forte expertise dans certains
domaines comme la scurit ou la normalisation.
Une forte demande pour les comptences scientifiques et
techniques
Selon une enqute ralise par Ple Emploi en 2014188, la catgorie
de mtiers Ingnieurs, cadres tudes et R&D informatique est
celle qui affiche les plus fortes difficults de recrutement. Les
employeurs dclarent que les candidats pour ces mtiers nont pas
le profil recherch. Cette tude rappelle la ralit de la pnurie de
comptences en informatique et pose plus gnralement la question
de lattractivit des formations techniques pointues.
Ce constat a t renforc par un rcent baromtre consacr aux
mtiers du numrique189 selon lequel, au cours du dernier trimestre
2014, le numrique a reprsent plus de 10 000 offres demploi
dont prs de 40 % concernent des mtiers de dveloppeur informatique. Le volume doffres demandant des comptences informatiques et scientifiques a cr trs fortement, mais le volume de
candidat naugmente pas suffisamment vite, ce qui accrot les tensions
sur le march du recrutement 190.
188
189
190
Ple Emploi, Enqute Besoins en Main-duvre, avril 2014.

Cap Digital et Multiposting, Baromtre des mtiers du numrique, 29 janvier 2015.
Ibid.
148
Figure 21 : Nombre doffres par mtier sur le 4e trimestre 2014 et

augmentation entre le 4e trimestre 2013 et le 4e trimestre 2014
Dveloppeur
(Dveloppeur web, webdesigner )
+ 19 %
Marketing communication et vente
3 216
(Rdacteur web, webmarketeur, acheteur

despace publicitaire web)
Chef de projet
+ 18 %
(Consultant IT,
chef de projet Web)
Administrateur
(Administrateur rseaux,
gestionnaire base de donnes)
+ 28 %
572
2 120
+ 15 %
Spcialiste
(Juriste internet, expert en scurit

informatique)
Analyse de linformation
(Veilleur stratgique, Knowledge

manager)
1 483
24 %
92
+ 30 %
768
Source : Cap Digital et Multiposting, Op.cit.
Il est important que la France augmente ses efforts dans ce

domaine et anticipe la croissance des besoins venir dans lconomie du numrique. ce titre, on ne peut quencourager les
initiatives telles que lcole 42, une cole dinformatique gratuite
cre et finance par Xavier Niel, ouverte lautomne 2013191.
Lintroduction de linformatique comme matire et spcialit dans
les nouveaux programmes de lyce depuis la rentre 2012 et le
renforcement de linformatique en classes prparatoires reprsentent
galement une avance.
191
Pour plus dinformations, voir : www.42.fr

149
Cependant, dautres tapes doivent tre franchies, linstar du

Royaume-Uni qui a introduit linformatique dans les programmes
scolaires ds lge de 5 ans, depuis septembre 2014. Notons que
ds 14 ans, lun des objectifs majeurs des programmes est de
comprendre comment les changements technologiques affectent
la scurit, notamment les nouvelles faons de protger [son] identit
et [sa] vie personnelle en ligne, et comment rpondre plusieurs
enjeux 192, ce qui rejoint les dfis de lInternet des objets mentionns
plus haut.
La dialectique entre formation et orientation, dune part, et lattractivit des tudes scientifiques dans le parcours scolaire et universitaire, dautre part, est centrale en France. Le systme ducatif franais
fait face une dsaffection et des problmes dorientations dans
le domaine scientifique, tandis que le doctorat reste sous-valoris
dans le secteur priv193.
Comment ouvrir et renforcer les formations en sciences ?
Linitiative US2020
Linitiative US2020 est un programme de mentorat dont lobjectif
est de dvelopper lintrt des lves amricains, de la maternelle
luniversit, pour les STEM (acronyme de science, technology,
engineering and maths). Elle sinscrit dans une initiative plus
large mise en place par la Maison-Blanche, intitule STEM
Americorps et lance par Barack Obama lors de la White House
Traduction dune citation de : Department for Education, National curriculum in

England: computing programmes of study, septembre 2013.

Claire Bonnard et Jean-Franois Giret, Quelle attractivit pour les tudes scientifiques
dans une socit de la connaissance ?, juin 2014.
192
193
150
Science Fair le 22 avril 2013194. US2020 veut rpondre au

constat que dici 2018, 1,2 million demplois dans les STEM
verront le jour aux tats-Unis, alors mme que le nombre
dindividus qualifis pour les remplir sera insuffisant. US2020
a bnfici de lexpertise de lincubateur Citizen Schools, une
organisation sans but lucratif. Le projet a galement pu voir le
jour grce des porteurs de projets tels Chevron, Cisco, Cognizant,
Raytheon, SanDisk et Tata Consultancy Services195. Cisco sest
notamment engag ce que 20 % de ses employs offrent 20
heures ou plus de mentorat US2020, dici 2020196.
Lobjectif gnral de linitiative est de mobiliser, chaque anne
jusquen 2020, environ 1 million de tuteurs travaillant dans les
domaines des STEM avec des lves, notamment issus de la
diversit, afin de les intresser et de leur faire connatre ces
mtiers. Plus de 80 % des lves en collge qui bnficient dun
mentorat sont intresss lide de travailler dans les STEM,
alors que la moyenne nationale pour les lves de 8th grade
(quivalent de la classe de quatrime) est infrieure 30 %197.
Par ailleurs, US2020 a t lorigine dune comptition rcompensant les villes des tats-Unis qui mettent en place des programmes auprs des tudiants les moins susceptibles (en fonction
de leur sexe ou de leur origine) de simpliquer dans ces sujets.
Les villes de Allentown, Chicago, Indianapolis, Philadelphia, le
194
195
196
197
Corporation for National & Community Service, STEM Americorps.

Site Internet de linitiative US2020.

Citizen Schools, US2020 Announces 7 Cities as Winners of its STEM Mentoring
Competition at the White House Science Fair, mai 2014.
Site Internet de linitiative US2020.
151
Research Triangle Park, San Francisco et Wichita ont gagn cette

comptition et remport 1 million de dollars afin de favoriser ce
type dinitiative198.
Quelles formations pour les mtiers de la donne ?
Mlange de mathmaticiens et de dveloppeurs, les chiefs data
officers (CDO ou administrateurs des donnes) doivent surtout disposer dune solide exprience managriale afin dexpliquer aux
diffrentes divisions lintrt dune gestion transversale des donnes.
Une formation dune anne pourrait comprendre :
d
es cours gnraux sur les principes et les potentiels du Big data,
favorisant lmergence dune culture de la donne auprs des
tudiants, encourageant linnovation et donc lexprimentation ;
d
es matires ddies aux moyens et aux objectifs des projets Big
data : lutilisation des donnes ouvertes (open data), et leur mthodologie de diffusion, ainsi que les techniques de visualisation des
donnes (dataviz) rpondant au besoin de comprendre et de
communiquer simplement une information complexe pour amliorer la prise de dcision ;
u
ne solide formation en mathmatiques est indispensable : les
statistiques mais aussi la topologie, qui permet danalyser des
phnomnes de corrlations dans de nombreuses sries de chiffres,
sont les principales spcialits qui sous-tendent les calculs relevant
du Big data ;
198
Ibid.
152
la matrise des langages C++, Java (dans lequel est crit Hadoop)
ou Python (utilis pour automatiser des tches simples mais
fastidieuses comme un script qui rcuprerait la mto sur
Internet), est indispensable. Une bonne matrise des environnements de donnes architecture et fonctionnement des bases de
donnes et des systmes dinformations est galement
ncessaire;
u
ne dimension sociologique, permettant dclairer les futurs dcideurs dans la cration de projets complexes, par une tude qualitative des comportements humains ;
u
ne importante composante managriale : le rle du CDO tant
principalement de faire passer lentreprise dun modle vertical
un modle transversal, il doit avoir une culture trs fine de ce que
reprsente le fonctionnement dune grande entreprise et doit exercer
une sorte de soft-power pour parvenir faire travailler ensemble
des divisions souvent trs autonomes, accder des donnes
confidentielles et haute valeur et rassurer les directeurs de division
sur leurs rles dans un univers aplati. Il doit tre capable de
convaincre plutt que dimposer, il aide galement les diffrentes
divisions utiliser leurs propres donnes, ainsi que celles qui
proviendraient dautres divisions.
Ainsi, la formation de CDO doit tre constitue dun quilibre entre
comptences techniques et business , incluant une dimension
managriale responsable et une vision stratgique. Dans le mme
temps, le projet de rglement europen relatif la protection des
donnes personnelles pourrait gnraliser le poste de dlgu
la protection des donnes (data protection officer ou DPO).
153
Le projet de rglement europen sur la protection des donnes

LUnion europenne prpare un projet de rglement pour se doter
dun cadre juridique plus solide et plus cohrent en matire de
protection des donnes, assorti dune application rigoureuse des
rgles, afin de permettre lconomie numrique de se dvelopper
sur tout le march intrieur et aux personnes physiques de matriser lutilisation qui est faite des donnes les concernant, et de
renforcer la scurit juridique et pratique pour les oprateurs
conomiques et les pouvoirs publics 199.
La Commission europenne a ainsi publi en janvier 2012 un
projet de rglement dont la discussion fait lobjet de ce processus
lgislatif. Ce document rappelle que linstauration dun climat
de confiance dans lenvironnement en ligne est essentielle au
dveloppement conomique. [] Sil demeure satisfaisant en ce
qui concerne ses objectifs et ses principes, le cadre juridique
actuel na cependant pas permis dviter une fragmentation de la
mise en uvre de la protection des donnes caractre personnel
dans lUnion, une inscurit juridique et le sentiment, largement
rpandu dans le public, que des risques importants subsistent,
notamment dans lenvironnement en ligne 200.
Commission europenne, Proposition de rglement du Parlement europen et du

Conseil relatif la protection des personnes physiques lgard du traitement des
donnes caractre personnel et la libre circulation de ces donnes (rglement
gnral sur la protection des donnes), 25 janvier 2012.
Ibid.
199
200
154
Ce projet est rcemment entr dans une phase de trilogue

qui devrait aboutir dici la fin de lanne 2015. Le projet de
rglement prvoit de nombreuses dispositions visant donner
aux citoyens davantage de contrle sur leurs donnes personnelles
tout en harmonisant les rgles qui sappliquent aux diffrents
tats membres. Parmi les avances attendues, se trouvent notamment201 :
le renforcement du contrle et de linformation autour de la
diffusion de donnes personnelles de citoyens europens des
pays tiers;
ltablissement damendes importantes pour les entreprises qui
enfreindraient les rgles ;
la cration de nouvelles dispositions pour protger les donnes
sur Internet : droit loubli numrique, droit la portabilit des
donnes, principe du consentement explicite au traitement des
donnes, obligation dutiliser un langage simple et clair pour
prsenter sa politique dapplication du droit la vie prive.
Si la France ne manque pas datouts pour mettre en place de telles

formations, quil sagisse de lexcellence de son enseignement ou
de lefficacit de sa pdagogie mlant thorie et cas pratiques, des
obstacles subsistent. Le plus important dentre eux, et le plus difficile
surmonter, est sans doute une culture scientifique trop scolaire et
peu transdisciplinaire.
Site du Parlement europen, Des rgles plus strictes pour protger les donnes
personnelles lre numrique , communiqu de presse, 12 mars 2014.
201
155
Comment se forme-t-on la data en France ?

Responsables dadministrer et de faciliter un usage transversal
des donnes partages au sein dune organisation, les CDO
actuellement en poste ont souvent des parcours disparates.
Aujourdhui, les formations portant sur les mtiers du Big data,
et notamment celui de CDO, ont commenc merger dans
les coles dingnieurs, dinformatique et de commerce
franaises.
LEnsimag (Grenoble INP) et lEMSI Grenoble (Grenoble cole de
Management) ont annonc, en octobre 2013, la cration dune
filire bac+6 commune, visant produire des futurs Data scientists et Data strategists. Elle sera compose de cinq mois de cours
et de dix mois de mission en entreprise avec, au programme,
divers enseignements techniques et conomiques.
Fin 2013, HEC Paris a lanc, avec lappui du groupe IBM, le
premier cursus europen en Business Analytics dans une business
school , une formation destine aux tudiants de MBA visant
former des dirigeants et des consultants capables didentifier les
nouvelles opportunits de croissance lies lexploitation intelligente
de la data. Tlcom ParisTech va proposer la prochaine rentre un
master spcialis Big Data : gestion et analyse des donnes massives (BGD), permettant dacqurir un socle de connaissances
techniques (informatique et machine learning) et du business conduisant un projet de mise en situation professionnelle.
156
Enfin, en collaboration avec Tlcom ParisTech, lUniversit de

Paris-Sud et lENSAE ParisTech, lcole polytechnique lance aussi
un master, intitul Mathmatiques pour la science des masses
de donnes la rentre 2014. Une vaste palette de mthodes
de statistiques mathmatiques et numriques est mobilise, ainsi
la matrise des mcanismes de distribution des donnes et des
calculs trs grande chelle. Ce Master, qui rejoindra la mention
Mathmatiques et Applications des masters de lUniversit
Paris-Saclay la rentre 2015, a vocation devenir une rfrence
dans le domaine des Data Sciences au niveau mondial. Les chaires
galement se multiplient dans les coles de commerces: Chaire
Accenture Strategic Business Analytics lESSEC, chaire Stratgie
digitale et Big data HEC en partenariat avec AXA pour nen citer
que deux.
Cependant, dans la mesure o les formations en Big data ne sont
apparues en France au mieux quen 2012, et quelles nont dans
un premier temps concern que quelques dizaines de personnes,
elles ne rpondent pas encore la demande croissante et les
perspectives importantes quoffre le Big data. Les MOOCs
restent aujourdhui le moyen privilgi par beaucoup pour
sauto-former la data science.
Linsuffisante valorisation des mtiers scientifiques en

entreprise
Outre leur implication dans la formation et le recrutement des doctorants, les entreprises ont galement leur rle jouer. Selon un
rapport du Centre dtudes et de recherches sur les qualifications
157
(Creq) en novembre 2013 : il apparat [...] quau sein des entreprises franaises, les fonctions de Recherche et Dveloppement
sont les activits les moins rmunratrices. En effet, selon lenqute
du CNISF, les ingnieurs travaillant dans les fonctions de R&D peroivent un salaire annuel infrieur de 5 200 euros par rapport aux
fonctions de production et de 18 200 euros par rapport aux fonctions
commerciales et marketing 202.
Sans tre gratifies par des carrires plus rmunratrices, les formations scientifiques et techniques sont de plus perues par les
tudiants comme demandant plus defforts que celles menant par
exemple aux mtiers de la banque et du conseil. Le choix de spcialisation dun tudiant est donc trop souvent dfavorable la
rsorption de la pnurie, particulirement lorsque ses tudes le
laissent choisir tard, comme dans les coles dingnieur
gnralistes.
Des docteurs mieux intgrs dans lentreprise en Allemagne
Dautres pays mettent en avant la formation doctorale : lAllemagne en est un bon exemple. La part de la population active
de doctorants y est de 2,7 % tandis que la France ne forme que
12 000 docteurs par an, soit 1,7 % de sa population active203.
Le doctorat est ainsi beaucoup plus valoris en Allemagne, notamment du fait quil ny existe pas dquivalent aux grandes
coles; il est galement indispensable dans certaines disciplines
Creq, Attractivit des carrires scientifique et technologiques, novembre 2013. Le

CNISF dsigne le Conseil national des ingnieurs et scientifiques de France.

Marie-Christine
Corbier, Le doctorat peine trouver sa place dans les entreprises ,
Les Echos, 12 novembre 2014.
202
203
158
(en chimie, par exemple). Par consquent, presque tous les

tudiants allemands diplms dun master font un doctorat.
Dautre part, les doctorants ont plus de facilits trouver un
poste en entreprise en Allemagne quen France. La coopration
entre le systme ducatif et le monde du travail y est plus dveloppe grce lalternance notamment. Les doctorants trouvent
aisment un emploi priv dans des domaines aussi varis que le
marketing, le commercial, les ressources humaines, le conseil,
ou bien crent leur entreprise de biotechnologies en particulier.
La France, pour sa part, a tendance se concentrer sur la
recherche et le dveloppement dans le secteur public204. Si une
prolongation de la pnurie risque de modifier la hausse la valeur
du diplm haute comptence technique, les entreprises franaises ont tout intrt anticiper cette volution.
La rvolution des objets connects et du Big data est en marche.

Elle va redfinir en partie notre organisation sociale. Seule la
confiance entre tous les acteurs ainsi quun sentiment de scurit,
de stabilit et dassurance permettront tous de bnficier sereinement des opportunits offertes.
Ccile Peltier, Les doctorants allemands envisagent plus facilement un poste en

entreprise , LEtudiant, 21 fvrier 2014.
204
159
IV
QUATR E A XE S P OUR TR E
AC TEU R DA N S L A P R OC H A I NE
RVOLUTION N UM R IQU E
4.1. D
iffuser lexcellence data et numrique au
sein du tissu conomique franais
Du Why Software is eating the world 205 de 2011 la crainte
porte par Maurice Levy de se faire ubriser 206, aujourdhui toutes
les entreprises, quel que soit leur secteur dactivit, doivent devenir
a minima technology friendly pour exister dans un avenir proche.
Il est rare quun seul acteur ait toutes les briques technologiques ou
comptences ncessaires la ralisation dun projet de transformation
numrique : il faut donc encourager lconomie partenariale.
Le potentiel conomique port par lre du tout connect et de la
massification des donnes sous-tend galement une course linnovation permanente, des modles ouverts et un fort besoin dinteroprabilit. Ce mouvement numrique qui se nourrit de transversalit
se heurte donc frontalement aux silos dactivit durablement
installs.
Or, comme le soulignait rcemment une note de France Stratgie,
si les objets connects ont galement t dfinis comme lune des
Marc Andreessen, Why software is eating the world , The Wall Street Journal, aot
2011.

Maurice Lvy tries to pick up Publicis after failed deal with Omnicom , The Financial
Times, dcembre 2014.
205
206
161
34 priorits industrielles par le ministre du redressement productif,

la concurrence internationale est particulirement forte dans ce
domaine et, lchelle communautaire, lUnion europenne []
manque dune relle vision industrielle 207. linverse, des tats
concurrents comme les tats-Unis ont mis en place des mesures
fortes de soutien au dveloppement industriel des objets connects,
comme linitiative Smart America (cf. encadr ci-dessous).
Il est donc essentiel que les pouvoirs publics contribuent la coordination des acteurs privs et publics dans diffrentes filires pour
favoriser lmergence dcosystmes pour les usages de lInternet
des Objets. Le dveloppement de plateformes communes devrait
entraner une rflexion sur les technologies et les standards qui
faciliterait la coordination des diffrents acteurs dans le choix et la
promotion des technologies et des standards, en France comme
linternational.
Le soutien des pouvoirs publics au dveloppement
de plateformes industrielles : lexemple du Smart America
Challenge aux tats-Unis208
Le Smart America Challenge est une initiative lance en dcembre
2013 par le bureau innovation de la Maison-Blanche et par
le National Institute of Standards and Technology (NIST), une
agence du Dpartement du Commerce des tats-Unis, dans
lobjectif de runir les acteurs industriels, acadmiques et le
gouvernement pour soutenir le dveloppement de lInternet des
France Stratgie, Demain, lInternet des objets , La note danalyse, n 22, janvier
2015.
Pour plus dinformations, voir : http://smartamerica.org
207
208
162
I V. Q U A T R E A X E S P O U R T R E A C T E U R
DANS L A PROCHAINE RVOLUTION NUMRIQUE
objets. Dot de 500 millions de dollars, il a pour objectif

d acclrer les avances dans le domaine des cyber-physical
systems ou systmes cyber-physiques (SCP), en mettant en
relation les acteurs technologiques, les investisseurs et les testeurs
de ces technologies.
Le concours cherche mettre fin au dcalage entre les progrs
technologiques majeurs et ladoption gnralise et quotidienne
de ces technologies. La plupart dentre elles sont confines des
secteurs donns, ce qui ne permet pas den dployer toute lampleur. Le Smart America Challenge vise ainsi construire des
systmes qui permettent des interconnexions et des interoprations
par le partage et lanalyse associe de donnes, pour une intgration facilite et une adoption acclre.
Dans ce cadre, Smart America demande aux concurrents de
prsenter des systmes oprables de faon trans-sectorielle et
sur la base de standards ouverts, dont les impacts sont mesurables. Ces dfis ont t lancs dans lensemble des champs de
politiques publiques (nergie, sant, environnement, scurit,
systmes de transports intelligents, etc.). Le challenge a ainsi
pour objectifs de crer de nouvelles opportunits dinvestissement,
de catalyser linnovation en encourageant les cooprations entre
secteurs et les partenariats publics-privs, didentifier les obstacles
ventuels. La premire dition du challenge sest lance en
dcembre 2013 la Maison-Blanche, et sest conclue en juin
2014 lorsque 24 quipes, regroupant plus de 100 acteurs, sont
venues faire la dmonstration des collaborations russies.
163
Dans le souci de faire prosprer lensemble du tissu conomique

franais dans ce nouveau monde, il apparat vital de prescrire
une dose technologique lensemble des contrats, notamment
publics, afin dencourager les partenariats et collaborations avec
les startups. A limage du Small Business Act amricain, le Digital
Business Act prconis dans ce rapport pourrait aussi tre un
vhicule pour plus dintgration et de parit.
Concurremment, lobservation attentive des premires exprimentations en matire de smart city a permis de mettre en lumire la
complexit associe la dfinition dun modle conomique viable.
Elle a aussi contribu faire merger lide que seule une combinaison dusages au sein dune plateforme multiservices permet une
mutualisation aboutie, source de retour sur investissements, de gains
de productivit et de rduction des couts.
La prise de conscience de limpact de lre du tout connect et de
la massification des donnes invite penser une nouvelle gouvernance, fonde sur le rgalien et en capacit de faire face au rythme
rapide de linnovation. Une gouvernance tout autant ncessaire
un tat agile qu la comptitivit des entreprises prives.
Paralllement, le besoin de transversalit induit par lInternet of
Everything ncessite une action de niveau interministriel. Enfin, la
rupture induite par les objets connects et le Big data se heurtera
aussi une barrire de moyens et dinvestissements : il sagit ds
lors de rorienter les investissements publics existants pour renforcer
le dveloppement de lconomie numrique.
164
Proposition n1 : Crer un Digital Business Act en France

F
aire de la commande publique un levier pour encourager
lmergence dun cosystme favorable lInternet des objets.
Linstauration dune contrainte rglementaire sous la forme dun
critre de mieux-disance, permettant au donneur dordre de
poser des pnalits si le critre nest pas rempli209, permettrait
de rorienter une partie des investissements publics sur la
prsence dun volet numrique.
Selon ce critre, tout investissement public devrait comprendre
un volet numrique quivalent 10 % de linvestissement
consenti. Par exemple, une municipalit ne pourra pas dmarrer
un projet de transformation de son systme dclairage public,
si elle ne prvoit pas une plateforme multiservices et a minima
deux usages supplmentaires (gestion du stationnement, gestion
des dchets, etc.) afin de crer un cercle vertueux et un effet
dentranement.
Le critre de mieux-disance est pos par larticle 53 du Code des marchs publics qui
dcrit de quel manire le pouvoir adjudicateur doit attribuer le march au candidat
qui a prsent loffre conomiquement la plus avantageuse (Code des marchs
publics, article 53, modifi le 1er aot 2006 par le dcret n 2006-975). Il permet
didentifier loffre la plus avantageuse conomiquement dans le cadre de la commande
publique. Selon cet article, lacheteur public, pour dsigner une entreprise, doit justifier
du fait quelle est choisie pour son efficience. Il doit donc attribuer loffre lentreprise
conomiquement la plus avantageuse, en se fondant sur plusieurs critres comme le
prix, la qualit ou les dlais par exemple. Ces critres sont prciss ds la publication
de lappel doffres. Pour plus dinformation, voir notamment : Le mieux-disant dans
la commande publique, Livre blanc du MEDEF, janvier 2010.
209
165
Confier aux services du Premier ministre lintgralit de la

gouvernance de ltat au service de linnovation numrique.
Cette mesure permettra non seulement de conforter une gouvernance agile de ltat mais aussi de favoriser la transversalit
ncessaire pour accompagner les volutions technologiques et
runir les conditions ncessaires la saisie des opportunits
lies la massification des donnes, tant pour le secteur public
que pour le secteur priv.
P
romouvoir la notion de plateforme unique et multiservices
par filires.
Afin de permettre des usages combins des donnes, chaque
filire dactivit pourrait bnficier dune plateforme numrique
multi-services qui permettre de promouvoir des standards et
des processus communs.
Proposition n 2 : Inciter les entreprises acclrer leur transformation numrique et renforcer leur culture de la donne
Pour ce faire, il convient dencourager lmergence de chief
digital officers (CDO) dans toutes les entreprises dune
certaine taille. Rattach au CEO, et membre du comit excutif, le CDO aurait pour rle de dfinir et dorchestrer la
transformation numrique de lentreprise en collaboration
166
avec la direction de linformatique interne et les autres

dpartements210.
De plus, les entreprises peuvent tre incites intgrer la
protection des donnes ds la conception des outils techniques et favoriser des approches par analyse de risques pour
la mise en place des mesures de scurit, cest--dire
promouvoir la privacy by design . Ces approches permettent
dadapter les mesures de scurit aux risques rels.
Enfin, pour les TPE et PME ne disposant pas des moyens
ncessaires pour raliser leur transformation numrique, des
plateformes informatiques dinnovation communes pourront
tre mises en uvre en sappuyant sur les filires, les ples
de comptitivit, les fdrations professionnelles qui devront
se rinventer laune de la numrisation de lconomie.
Ladoption des objets connects et du Big data reste limite par les
entreprises, en dpit de leur fort potentiel de cration de valeur : les
dploiements technologiques restent fragments et confins des
secteurs spcifiques : ils peinent souvent dmontrer un impact mesurable et tangible. Or, la richesse des applications des objets connects
et du Big Data viendra de lmergence de plateformes multi sectorielles, permettant le partage dinfrastructures et de donnes, dans le
respect des principes de protection des donnes.
Les missions du CDO doivent tre envisages dans le cadre du dveloppement du
mtier de dlgu la protection des donnes (data protection officer ou DPO).
Ce poste, dont la mise en place est prvue dans le projet de rglement europen,
sera obligatoire pour de nombreuses entreprises. Le DPO remplacera notamment
le correspondant informatique et liberts (CIL), dj prsent dans plus de
14 500 organismes.
210
167
Depuis 2005, les ples de comptitivit ont dmontr leur capacit

faire collaborer les entreprises, les laboratoires de recherche et les
tablissements de formation sur les projets dinnovation ; ils rassemblent dj plus de 7 000 entreprises dont une forte reprsentation
de PME et dETI ct de grands groupes.
Proposition n 3 : Mobiliser les ples de comptitivit pour faire

merger des cosystmes et des projets de plateformes industrielles entre secteurs pour lInternet du Tout connect
La cration dun espace de dialogue commun tous les acteurs
permettra daligner leurs choix de solutions technologiques et
de dmultiplier le poids de la France dans les processus de
standardisation.
De plus, ltat franais pourrait animer les ples de comptitivit
autour dun concours dont lobjectif serait de faire merger des
collaborations multi sectorielles, bases sur des standards
ouverts et qui dmontreront limpact des objets connects et
du Big data sur lconomie et la socit franaises, sur le modle
de linitiative Smart America Challenge conduite par la Maison
Blanche aux tats-Unis211.
211
Cf. encadr supra.
168
4.2 R
enforcer la scurit pour dvelopper la
confiance
4.2.1. L
e dveloppement de lInternet du Tout connect
suscite des interrogations nouvelles et des
comportements encore trs prudents
Les craintes lies aux donnes et aux capteurs qui les collectent
Kord Davis rappelle que si le Big data est thiquement neutre,
lutilisation quon en fait peut ne pas ltre 212. Confortant cette
ide, Eric Larson crivait en 1989 que ceux qui conservent les
donnes nous disent quils le font pour le bnfice du consommateur.
Mais en ralit, les datas pourraient trs bien tre utilises des fins
autres que celles pour lesquelles elles ont initialement t
collectes213.
Derrire la notion de confiance, cest la dfinition des finalits
dusages qui se pose. Il ne peut y avoir de confiance durable sans
alignement dintrts entre les clients ou utilisateurs dun bien ou
dun service, dune part, et son fournisseur, dautre part. Un rcent
sondage214 soulignait que sept personnes sur dix exprimaient encore
des craintes relatives aux failles de scurit des appareils connects
et la faible garantie de scurit pour les donnes collectes.
Comment dcrypter ces craintes sur le Big data et les objets
connects?
Traduction de Big data is ethically neutral, the use of Big data is not . Voir : Kord
Davis, Ethics of Big data : balancing risk and innovation, septembre 2012.

Citation
extraite de The Origin of Big Data, An Etymological Story, New York Times,
1er fvrier 2013.

Harris
Interactive, Objets connects : the next big thing ? Le point de vue du grand
public, 3 juin 2014.
212
213
214
169
ct des immenses potentialits quil offre pour les entreprises,

les consommateurs et les citoyens, le Big data gnre des craintes
de manipulation et de discrimination. Ce risque de manipulation
serait dautant plus grand que les capacits techniques du Big data
sont amplifies par les objets connects. Ainsi pour Viktor MayerSchnberger, professeur lOxford Internet Institute, la dictature
des informations mine lavenir de nos dmocraties : on leur accorde
davantage dimportance quelles nen ont, en pensant quelles peuvent
tout expliquer 215. Ainsi que le montre le rapport de John Podesta216
remis au prsident Barack Obama, la faon dont les algorithmes
sont structurs pourrait induire un risque de discrimination dans
lusage du Big data. Cette discrimination pourrait galement tre
volontaire pour carter doffice certaines catgories de la population
de laccs un emploi, un crdit, un logement, etc.
La masse des donnes recueillies et lintrusion permise dans les vies
prives augmentent avec lInternet des objets. Nous semblons aller
vers des existences compltement numrises, o les donnes
personnelles et comportementales qui alimenteront en continu [le]
Big data dresseront nos sociotypes avec toujours plus de prcision,
offrant toujours plus de capacit de contrle aux tats et dintrusion
commerciale aux entreprises 217.
La crainte de voir merger une socit de surveillance explique
en partie les rticences vis--vis des objets connects. Cette crainte
doit tre prise en compte et doit faire lobjet de pdagogie et de
215
Viktor Mayer-Schnberger et Kenneth Cukier, Op. cit.

John Podesta, Big data, seizing opportunities, preserving values. Executive office of
the President, mai 2014.

Audition
de Laurent Sorbier, cit dans : Snat, LEurope au secours de lInternet :
dmocratiser la gouvernance de lInternet en sappuyant sur une ambition politique
et industrielle europenne, rapport dinformation n 696 dpos le 8 juillet 2014.
216
217
170
rponses techniques garantissant la confiance entre acteurs : plus

notre conomie inventera des services qui auront besoin de sappuyer
sur de la donne pour fonctionner [...], plus nous mettrons en place
les infrastructures passives qui rendent les logiques de surveillance
techniquement possibles, quel que soit le tiers qui dcide de sen
servir 218. Redoutant lui aussi une alination gnralise , Peter
Warren sinquite dun systme o la surveillance est la rgle, que
ce soit dans la rue, dsormais intelligente, avec votre portable, qui
permet de connatre en temps rel votre golocalisation, avec vos
vtements, qui seront en mesure dmettre tout moment un diagnostic sur votre tat de sant et votre maison qui rpondra votre
rythme de vie. Bref, la vie des individus va tre cartographie 219.
De fait, les rvlations de l affaire Snowden nont fait quaccrditer
cette ide de surveillance gnralise que permettrait le Big data et
les performances croissantes des algorithmes de traitement des
informations. Mais cette affaire a aussi fait prendre conscience aux
tats europens les enjeux conomique et de souverainet lis aux
donnes : lessor du Big data doit saccompagner dune prise de
conscience du soft power tatique de grands acteurs du
numrique.
Est-il encore possible de garantir un droit la vie prive dans un
monde de capteurs connects o le risque de captation permanente
et ubiquitaire de donnes est prgnant ? Mme si le champ des
donnes personnelles est difficile dfinir, la captation permanente
de donnes anodines dans ce monde de lInternet du Tout
connect interroge et fait craindre une translation du Big data au
Big Brother. Afin de permettre aux consommateurs et citoyens de
218
219
Audition de Valrie Peugeot, ibid.

Audition de Peter Warren, ibid.
171
bnficier du potentiel de ces technologies nouvelles, il semble ds

lors indispensable de continuer :
renforcer la protection de la vie prive et des donnes sensibles
de lhomo connexus ;
g arantir la transparence de lcosystme de lInternet des objets
connects220, nul ne devant pouvoir collecter de donnes sans
laccord explicite de leurs propritaires.
Dans le monde qui se dessine, les algorithmes pourront prdire la
probabilit quun individu fasse une crise cardiaque, quil nhonore
pas son prt hypothcaire ou quil commette un crime : en dautre
terme, sa contribution, positive ou ngative lgard du reste de la
socit.
Le Big data rend plus complexe la protection de la vie prive et, dans
une logique pousse lextrme, il pourrait reprsenter une menace
totalement nouvelle : celle de la pnalisation des intentions ou des
comportements dviants avant mme quil ne soit commis. Le
dbat ncessaire autour de ces enjeux doit aussi interroger la faon
de garantir une contrainte de notification et de recueil du consentement des individus pour lesquelles de la donne est collecte.
Toutefois, dans le contexte du Big data, le concept prouv de
notification et de consentement se retrouve soit trop restrictif pour
que la valeur latente des donnes en soit extraite, soit juridiquement
et techniquement faible pour protger rellement un individu et sa
vie prive.
Voir ce sujet les recommandations du G29 : Article 29 Data protection working
party, Opinion 8/2014 on the Recent Developments on the Internet of things,
16 septembre 2014.
220
172
Le spectre dune dictature des donnes doit faire lobjet de

mesures appropries pour que le dveloppement de lInternet du
Tout connect rime avec confiance. Dans la mesure o il est difficile
de prdire lusage que pourrait tre fait des donnes, au-del de leur
exploitation initiale, il conviendrait que les futurs usages des donnes
fassent lobjet dune information aux individus concerns et soient
encadrs pour protger les liberts individuelles.
Les entreprises franaises restent encore prudentes devant les
opportunits offertes par le Big data et les objets connects
Selon une tude rcente221, les entreprises franaises font un usage
des technologies numriques moins avanc que leurs concurrentes
europennes. Christine Balague, vice-prsidente du Conseil national
du numrique souligne ainsi que la rsistance au changement est
souvent forte, lengagement des organisations vers la transformation
numrique lent, les discours souvent en contradiction avec les actions
menes. On assiste [ainsi] aujourdhui un paradoxe de march :
dun ct des consommateurs de plus en plus connects, dots dune
capacit dagir accrue par les changes en rseaux, faisant du numrique leur usage quotidien, de lautre des entreprises peu ou pas
assez numrises, dans lesquelles la culture numrique reste inexistante ou faiblement diffuse 222.
En effet, seules 17 % des entreprises franaises ont entam une
dmarche dexploitation du Big data223. Deux tiers dentre elles ny
voient pas encore un levier de croissance, car le concept demeure
Roland Berger Strategy Consultants avec la participation de Cap Digital, Du rattrapage
la transformation. Laventure numrique, une chance pour la France, septembre
2014.
Ibid.

Ernst&Young,
(Big) data : o en sont les entreprises franaises ? Quelle maturit dans
lexploitation des donnes clients ?, novembre 2014.
221
222
223
173
encore trop vague pour les socits interroges : ainsi, les entreprises ne sont quau dbut de la dmarche. Il leur reste encore
beaucoup faire pour tirer pleinement profit des donnes 224. Cette
faiblesse se traduit par une exploration insuffisante des nouvelles
sources de donnes que reprsentent les rseaux sociaux, les donnes
ouvertes, les objets connects ou encore les donnes de golocalisation. Ltude prcise que si 69 % des entreprises engages dans
le Big data explorent les donnes des rseaux sociaux, elles sont
seulement 30 % en faire de mme pour lopen data, 23 % pour
les objets connects et 12 % pour la golocalisation.
Les freins ladoption du Big data rsideraient dans la culture
cloisonne et pyramidale des socits en France 225. Les socits
restent mfiantes vis--vis de lopen source et dune trop grande
ouverture de leur donne. La situation du Big data est donc pour
le moins paradoxale en France : alors que 75 % des entreprises
connaissent bien, voire trs bien, ces technologies, peu dentre
elles les ont dj mises en uvre concrtement. Ainsi, seuls
11 % des dirigeants dentreprises ont dj men au moins un projet
de Big data, soit deux fois plus quen 2012, mais encore peu par
rapport aux possibilits. Le secteur public reste le plus en retard226.
Les entreprises sont en outre obliges de repenser leur fonctionnement et leurs schmas de valeur : la transformation numrique
dune entreprise, pousse par les nouveaux usages, ne peut se faire
sans une rnovation culturelle et organisationnelle de leurs modes
de travail. Or, de nombreuses entreprises sont mfiantes, tant donn
224
Ibid.
Le Big data peu exploit en France , LUsine Nouvelle, 27 novembre 2014.

Markess International, Projets Big data en France : la progression des besoins
sectoriels et mtiers , 26 juin 2014.
225
226
174
que plusieurs exemples dans lindustrie musicale ou lhtellerie ont

donn voir les bouleversements induits par le Big data et des objets
connects. Pourtant, la transformation digitale des entreprises est
bien un facteur de performance conomique : les entreprises doivent
donc valuer leur patrimoine de donnes , et qualifier leurs besoins
et les enjeux auxquels elles sont confrontes pour diffuser une culture
de la donne et profiter pleinement des opportunits de lInternet of
Everything.
4.2.2. L
es API doivent garantir une utilisation accepte
des donnes numriques
Les API doivent garantir lanonymat et la protection des donnes
De bonnes pratiques doivent merger pour prserver les donnes,
toujours plus nombreuses, recueillies par le biais des API. Karl
Dubost, responsable des relations avec les dveloppeurs chez Opera,
relve ce sujet que chaque fois que Google donne la possibilit
aux gens de mettre une carte Google Maps [sur leur site], cest lopportunit de tracer les gens et leurs intrts avec la combinaison de [la]
recherche et [de] Doubleclick, la rgie publicitaire de Google. Ce qui
est en jeu, cest la construction fine de profils marketing pour mieux
vendre de la publicit 227.
Les utilisateurs nont pas ncessairement conscience de lampleur
des donnes personnelles qui peuvent tre recueillies par ce biais.
Les API pourraient par exemple autoriser une rversibilit : ainsi,
si des donnes sont rendues disponibles au travers dune API mais
quune incertitude pse sur leur anonymisation, on pourrait permettre
via lAPI de faire des requtes sur la base (cest--dire de ne pas
227
Comprendre les interfaces de programmation , Op. cit.

175
tlcharger toute la base de donnes, qui, elle, resterait centralise)

et, dans le cas o les donnes sont mal anonymises o utilises
dautres fins que celle prvues initialement, de fermer lAPI.
Lanonymisation des donnes disponibles via des API reprsente un
enjeu majeur qui demande un effort important aux administrations
qui devront sassurer que cette dmarche est effectue. En France,
la Commission daccs aux documents administratifs (CADA) permet
ainsi, via son site et une API ddie, daccder des avis anonymiss
de refus de transmissions de documents administratifs228. Cette
anonymisation est extrmement importante dans la mesure o la
moindre faille pourrait rendre public lensemble des donnes
personnelles accessibles via une API ou un site Internet, comme
le gouvernement isralien en a fait lexprience en 2006229.
Normaliser les pratiques autour des API : un dfi pour les pouvoirs publics
Des conventions se mettent peu peu en place pour coder les API.
Cest le cas de REST (representational state transfer), un style architectural du web dvelopp par Roy Fielding en 2000 et utilis pour
la cration de nombreuses API230 : ainsi, Netflix a dvelopp une
API base sur les standards dfinis par REST231. REST ne dfinit
pas un standard prcis, mais davantage un style architectural dont
les applications peuvent varier232 ; nanmoins, le fait quun tel style
Les avis de la CADA en open data sur Data.gouv.fr , Le blog de la mission Etalab,
11 avril 2014.
Population database hacked in 2006 reached the Internet , Haaretz, 25 octobre
2011.
REST, REST API Tutorial.
Netflix, Netflix REST API Conventions.

APIs Lack Conventions and Standards Two Perspectives on Solutions , StrongLoop,
12 fvrier 2014.
228
229
230
231
232
176
soit reconnu et adopt par de nombreux dveloppeurs est encourageant et laisse penser que des standards peuvent peu peu
stablir dans cet environnement dynamique. Cest le cas de
JSTON233, qui tend tre lun des standards les plus utiliss. La
Maison-Blanche234 et le New York Times235 notamment ont recours
ce format driv du Javascript et qui a t adopt en remplacement
du XML.
Plusieurs tats et des organisations internationales ont envisag
une normalisation des pratiques relatives aux API. Ainsi, au niveau
europen, une directive cadre dispose que linteroprabilit des
services de tlvision numrique interactive et des quipements de
tlvision numrique avance devrait tre encourage, au niveau du
consommateur, en vue dassurer la libre circulation de linformation,
le pluralisme des mdias et la diversit culturelle. [] Les oprateurs
de plates-formes de tlvision numrique interactive devraient sefforcer de recourir une interface de programmes dapplication (API)
ouverte et conforme aux normes ou spcifications adoptes par un
organisme europen de normalisation. Le passage des API existantes
aux nouvelles API ouvertes devrait tre encourag et organis, par
exemple grce des mmorandums dentente entre les acteurs du
march concerns. Les API ouvertes facilitent linteroprabilit, cest-dire la portabilit du contenu interactif entre les nouveaux mcanismes de transmission et la pleine fonctionnalit de ce contenu sur
les quipements de tlvision numrique avance 236.
233
234
235
236
Site Internet de JSON API.

White House API Standards , GitHub.
The Most Popular API , The New York Times.

Directive
2002/21/CE du Parlement europen et du Conseil du 7 mars 2002 relative
un cadre rglementaire commun pour les rseaux et services de communications
lectroniques (directive cadre ).
177
En France, aucune rgle normative ne vient encadrer la diffusion

et le traitement des donnes changes par les API mais la volont
affiche du gouvernement de se saisir du sujet237 constitue un
signal encourageant pour la mise en place de bonnes pratiques.
Il serait contre-productif denvisager une forme rigide de rgulation
des API : celle-ci freinerait linnovation et aurait ncessairement un
temps de retard sur les pratiques existantes, qui se dveloppent trs
rapidement (lAPI de Google Maps en est dj sa troisime
version238).
Cependant, il existe un rgulateur qui agit effectivement dans le
nouvel espace du numrique et fait peser une menace importante
sur les liberts : il sagit du code, qui dfinit la manire dont sorganisent le cyberespace et son cosystme numrique. Il dtermine
dans quelle mesure il est possible de protger les donnes, de
censurer la parole, daccder linformation. Il a un impact sur qui
peut voir quoi, ou sur ce qui est surveill. Il serait dangereux de
croire que la libert est garantie par le code, car le code nest pas
immuable.
Les choix qui seront oprs sur le code et le droit sont des choix de
valeurs : comme le soulignait dj en janvier 2000 Lawrence Lessig,
ce nest pas entre rgulation et absence de rgulation que nous
avons choisir. Le code rgule. Il implmente - ou non - un certain
nombre de valeurs. Il garantit certaines liberts, ou les empche.
Il protge la vie prive, ou promeut la surveillance. Des gens dcident
comment le code va se comporter. Des gens lcrivent. La question
Secrtariat dtat charg de la Rforme de ltat et de la simplification, Le numrique,
pour transformer ltat, septembre 2014.
Google, Google Maps Javascript API V3 Reference, 2014.
237
238
178
nest donc pas de savoir qui dcidera de la manire dont le cyberespace est rgul : ce seront les codeurs. La seule question est
de savoir si nous aurons collectivement un rle dans leur choix et
donc dans la manire dont ces valeurs sont garanties ou si nous
laisserons aux codeurs le soin de choisir nos valeurs notre place.
Il est opportun de commencer par laisser le march se dvelopper.
Mais, tout comme la Constitution contrle et limite laction du Congrs,
les valeurs constitutionnelles devraient contrler et limiter laction du
march 239.
Les API sont devenues des dispositifs trs puissants dans les
rapports entre entreprises, institutions et particuliers. Toutefois,
leur puissance, de rgulation et de matrise des donnes notamment, nest pas perue sa juste mesure par les pouvoirs publics.
Si les API constituent un potentiel important pour les entreprises et
les tats, si elles reprsentent une opportunit de moderniser loutil
productif et le fonctionnement des institutions et de renforcer les
rapports avec les citoyens, elles comportent galement des risques,
notamment en termes danonymat des donnes personnelles et
dusage des fins non matrises des donnes changes.
Les API reprsentent un dfi pour les pouvoirs publics, qui devront
se les approprier afin de renforcer le lien avec les citoyens dans le
cadre dun gouvernement ouvert, dune part, et assurer la protection
des droits de chacun, dautre part. La tche sera dautant plus ardue
que les API se dveloppent trs rapidement et que les gouvernements
ne doivent pas tablir des cadres de rglementations trop rigides qui
reprsenteraient un frein linnovation.
239
Code is Law On Liberty in Cyberspace , Harvard Magazine, 2000.

179
Le lgislateur doit donc garantir une utilisation accepte des donnes

numriques par les API, pour permettre aux citoyens et aux entreprises de rquilibrer les pouvoirs dans le monde du Big data et des
objets connects. Parce que lAPI devient un lment structurant
de lchange des donnes numriques, la loi, tout en maintenant
sa nature contractuelle, doit fixer un cadre destin matriser le
risque dasymtrie des changes inhrent son utilisation.
Cette rgulation de lenvironnement contractuel des API, loin
dinhiber et dinterdire, doit crer de la confiance et, ce faisant,
libraliser leur utilisation.
Il sagit ainsi de rconcilier les usages, la technique et le droit.
Un cadre lgislatif souple, proposant en ce domaine des briques
normatives socles , participerait au besoin actuel de confiance
pralable entre tous les acteurs.

Proposition n4 : Garantir aux citoyens des Application

Programming Interfaces (API) techniquement scurises et
portes par un droit stable et partag
Afin de renforcer la confiance de tous les acteurs dans lInternet
de demain, le dveloppement juridique dAPIs lablises doit tre
encourag et organis par les pouvoirs publics. Il pourrait ensuite
tre valoris grce des mmorandums dentente entre les acteurs
du march concerns. Cette rgulation de lenvironnement
contractuel des APIs, loin dinhiber et dinterdire, doit crer de la
confiance et, ce faisant, libraliser leur utilisation. Il sagit ainsi
de rconcilier les usages, la technique et le droit.
180
Ce principe se dcline en deux volets :

1. Identifier et porter au niveau europen un socle de
confiance pour toutes les API, au-del des seules conditions
particulires ngocies de tiers tiers. Dfendues par lUnion
europenne, ces clauses juridiques porte internationale
simposeraient aux clauses particulires. Elles auraient pour
objectifs de :
limiter lasymtrie des changes et interdire une utilisation des
donnes sans que le fournisseur initial (le citoyen par exemple)
ne sen rende compte ou quil ait une complte connaissance
de leurs utilisations ;
jouer le rle dun filtre et ventuellement, dans le temps,
celui de corde de rappel de la donne en cas de contestation sur leur utilisation et autoriser la rversibilit.
2. D
velopper un label EU connect pour ces API. Ce label,
respectant ce socle juridique de confiance , permettrait de
certifier les API conformes auprs des utilisateurs publics et
privs. Plus gnralement, les dmarches de labellisation
comme France Connect, sont consolider.
181

Proposition n 5 : Favoriser lmergence dun tat plateforme

et simplifier les dmarches administratives
Cet tat plateforme doit permettre les changes de donnes entre
les diffrents services de ltat mais aussi entre ltat et le citoyen.
Au-del de France Connect, projet didentifiant unique pour les
administrations qui laisse au citoyen le choix de la nature des
donnes partages, ltat plateforme supposera terme la mise
en commun des donnes des diffrentes administrations dans
une base unifie. Les enjeux lis la gouvernance et la protection de cette base devront tre adresss de faon pralable sa
mise en place.
Dans le cadre de la mise en place du projet de rglement europen
sur la protection des donnes, il convient galement de continuer
dvelopper le rle de conseil et daccompagnement de la CNIL
tout en renforant la scurit juridique pour les entreprises. Pour
ce faire, de nouveaux outils doivent tre penss et promus, dans
la logique par exemple de la notion de rescrit ou certificat de
conformit du Conseil dtat240.
Sous rserve de la possibilit qui sera ouverte ou non aux autorits par le rglement
de se positionner sur ce type doutils, que les processus soient assez stables pour
permettre une telle certification et quun tel mcanisme nentrave pas les pouvoirs
de contrle a posteriori de la CNIL. Le projet de rglement europen va dans ce sens
en prvoyant la quasi-disparition des formalits pralables, en promouvant la logique
de preuves de conformit et daccountability.
240
182
Proposition n 6 : Librer lutilisation des objets connects et

du Big data dans le secteur de la sant
Les nouvelles technologies peinent se dployer dans le domaine
de la sant, alors mme quelles pourraient permettre des gains
importants de qualit et de temps, pour les patients comme pour
les professionnels. Il semble donc intressant de demander la
CNAMTS douvrir ses donnes aux acteurs externes sous rserve
de la signature dun protocole de recherche simple. La politique
de sant de demain doit tre base sur lpidmiologie et la
prvention en utilisant le potentiel du Big data, en numrisant
davantage les donnes de sant et en favorisant une culture du
registre de sant241.
De plus, France Connect (projet didentifiant numrique unique
pour les administrations) pourra tre utilis pour promouvoir
lidentifiant national de sant afin damliorer la coordination
des soins et la circulation de linformation.
Enfin, pour permettre aux citoyens daccder leurs donnes de
sant et de les partager, un dispositif comparable au blue button
amricain pourrait tre expriment en France.
241
Dans le respect de la loi Informatique et Liberts.

183
Proposition n 7 : Garantir un droit la portabilit des donnes

dans un cadre europen concert
Le droit la portabilit serait un droit opposable de faire transmettre
ses donnes dun systme de traitement automatis un autre,
sans que le responsable du traitement ne puisse y faire obstacle.
Ce nouveau droit, qui est un dveloppement numrique naturel
du principe du droit daccs et de rectification de la loi Informatique
et Liberts, permettrait notamment :
d
e dcider des conditions de partage de ses donnes avec des
tiers, pour bnficier de nouveaux produits et services et de
matriser ces rutilisations ;
d
obtenir tout moment une copie de ses donnes dans un
format structur afin de pouvoir les rutiliser par lui-mme.
La mise en uvre de ce droit aurait donc pour objectif dencourager la concurrence et de limiter les barrires techniques au
changement de prestataire, tout en renforant le cadre gnral
de la protection des donnes personnelles.
184
Proposition n 8 : Faire de la France un champion des techniques de certification et de protection des donnes
La confiance dans les API et dans les programmes qui les utilisent,
peut tre renforce par des solutions techniques qui permettent
de garantir leur bon fonctionnement, leur fiabilit et le respect
des clauses juridiques pour lesquelles elles peuvent tre
lablises.
La France dispose des savoir-faire et des comptences de pointe
dans ces domaines ; il convient dinvestir de manire cible pour
soutenir la recherche et financer les applications concrtes qui
en dcoulent pour lindustrie.
Cela permettra, par exemple, de gnraliser des techniques garantissant la conformit des API, mais aussi de renforcer lauthentification et la protection des donnes, par exemple en dfinissant
le primtre de visibilit dune donne ou les droits daccs.
185
4.3. R
enforcer linfluence de la France et soutenir
une gouvernance numrique forte
Comme la richesse de lInternet actuel est ne de la connexion dun
trs grand nombre dindividus, la richesse de lInternet des objets
mergera des innombrables combinaisons possibles entre les
milliards dobjets connects et des donnes quils produisent.
Pourtant, ce principe relativement simple dinterconnexion sapparente une gageure, tant la diversit des objets envisags est large
(ils sont souvent issus de sphres de consommation et de filires
industrielles trs htrognes) et les cas dusages nombreux. Par
exemple, une entreprise de distribution alimentaire souhaitant proposer ses clients un service leur suggrant des listes de courses
en fonction de leurs habitudes dachats et de ltat de leurs stocks,
devrait utiliser des donnes provenant des cartes bancaires, du
rfrigrateur et des produits eux-mmes. Il faudrait que le rfrigrateur
puisse tre facilement raccord au rseau et tre identifi comme
appartenant au client, quelle quen soit la marque, et que les produits
soient facilement reconnus via leurs codes-barres ou tags RFID ou
NFC, quels quen soient les fabricants et les distributeurs.
En ralit, seule lmergence de normes et standards242 propres
lInternet des Objets pourrait permettre ces combinaisons dobjets et de donnes. Ces standards devront avant tout satteler :
n
ommer les objets, pour pouvoir les adresser de manire unique
et non ambigu ;
Le standard rsulte dun consensus plus restreint que pour la norme ; il est labor
entre des industriels au sein de consortiums et non par des organismes nationaux. La
diffrence entre les deux concepts est cependant faible et les anglo-saxons utilisent
le terme de standard pour dsigner une norme.
242
186
les connecter facilement aux rseaux, en faisant bon usage du

spectre qui va devenir une ressource rare ;
les interconnecter, avec une architecture de rseaux cohrente et
capable daccueillir autant dobjets ;
les rendre interoprables, quels quen soient le fabricant.
Les standards permettront galement de faire baisser les prix en
partageant des composants dvelopps pour les marchs mondiaux
et de donner davantage de lisibilit aux utilisateurs, surtout si les
standards intgrent des exigences en termes de scurit et de
confidentialit.
La tche est vaste et complexe tant le concept dInternet des Objets
est englobant, imbriqu avec les technologies de lInternet, de llectronique mais aussi de la plupart des verticaux qui disposent dj
de leurs corpus de standards souvent divergents. Derrire la multitude dinitiatives pour standardiser lInternet des Objets couve
une guerre des standards lissue encore incertaine. Grace
Hopper disait ainsi : the wonderful thing about standards is that
there are so many of them to choose from ( ce quil y a de merveilleux avec les standards, cest quil y en a tellement parmi lesquels
choisir ).
En effet, lactivit de standardisation de lInternet des Objets est
prolifique : de nouveaux consortiums et de nouvelles alliances se
crent pratiquement tous les jours :
a u niveau mondial, des organismes institutionnels de standardisation (cf. encadr infra), lOrganisation internationale de norma187
lisation (ISO), la Commission lectrotechnique internationale (CEI)

et lUnion internationale des tlcommunications (UIT) btissent
un cadre cohrent de standardisation et dfinissent des modles
de rfrence au niveau des rseaux et des services, afin damliorer
les cooprations transversales et de limiter les redondances ;
a
u niveau des organismes europens, le Comit europen de
normalisation (CEN) et le Comit europen de normalisation en
lectronique et en lectrotechnique (CENELEC) traitent plus spcifiquement des applications finales (smartgrids, smarthome,
vhicules lectriques, etc.), de lautomatisation de lidentification
des objets et de la prise en compte des objectifs socitaux de
protection des donnes et de scurit. Des partenariats publics/
privs ont galement t crs pour anticiper les futurs enjeux
technologiques et aligner les acteurs europens ; citons notamment
le PPP 5G, le PPP Big Data ou le PPP futur Internet ;
les autres organismes sattachent, chacun dans leur domaine,
complter le puzzle des standards ncessaires ldifice global
de lInternet des objets. Par exemple, lInstitute of Electrical and
Electronics Engineers (IEEE) et lInternet Engineering Task Force
(IETF) dveloppent de nouveaux standards de communication
sans fil moins consommateurs de ressources et prparent lvolution de larchitecture de lInternet capable dinterconnecter ces
milliards dobjets. LOpen geospatial consortium (OGC) systmatise
quant lui linterfaage des capteurs et actionneurs, pour quil
soit aussi simple dinteragir avec eux quavec une page Internet.
Tous ces travaux multilatraux sinscrivent dans une rflexion de
long terme et ne devraient porter leurs fruits que dici plusieurs
annes. En attendant, la qute de linteroprabilit gnralise se
188
heurte aux intrts stratgiques de grands industriels dont certains

sorganisent en consortiums. Ils ambitionnent dacclrer le dveloppement de lInternet des objets, de promouvoir leurs filires technologiques voire de faire merger des standards de facto. De nombreuses
initiatives mergent qui sont souvent en concurrence : cest le cas en
particulier de la guerre des standards que se livrent lAlliance
AllSeen243 (conduite par Qualcomm, dominant dans les smartphones)
et lOpen Interconnect Consortium244 (conduite par Intel, dominant
dans les PC). LInternet des objets pourrait ainsi ne pas disposer de
standards uniques avant longtemps : des cosystmes concurrents
et ferms, mens par de grands groupes, pourraient dans un premier
temps structurer le march avant ventuellement de converger.
Figure 22 : le systme normatif international (non exhaustif)
Organismes de normalisation
Domaines
Gnral
Autres organismes privs
lectrotechnique
Tlcom
Scope
ISO
Global
Europen
CEI
CEN
CENELEC
UIT
ETSI
Internet
OASIS
Standardisation des
formats de fichiers ouverts
IETF
laboration des standards

de linternet
W3C
Compatibilit des
technologies du web
IEEE
Standards dingnierie
lectrique notamment des
rseaux de communication
Autres
AFNOR
France
Bureaux de Normalisation Sectorielle
Un dlgu interministriel aux normes

Un groupe interministriel des normes
OGC
Intgration des
informations gospatiales
GS1
Identification des objets

pour les chanes logistiques
Standards pour le Machine
OneM2M to Machine et lIdO
Source : A.T. Kearney.

243
244
Site de Allseen Alliance.

Site de Open Interconnect Consortium.
189
Lorganisation de la standardisation (cf. annexe 1 et 2)

La normalisation institutionnelle internationale sappuie sur trois
organisations : lISO, gnraliste, pour lensemble des secteurs,
la CEI pour llectrotechnique et lUIT pour les tlcommunications. Au plan europen, se trouvent le CEN, le CENELEC (pour
llectricit) et lETSI (European Telecommunications Standards
Institute) pour les tlcommunications. Enfin, au plan national
se trouvent les organismes gnralistes (AFNOR, DIN en
Allemagne, BSI au Royaume-Uni) et parfois des bureaux de
normalisation par secteurs.
Le cadre de lInternet est principalement fix par des normes
autoproduites par des consortiums dindustriels ou par des organismes privs ou but non lucratif. Citons par exemple :
lIETF (Internet Engineering Task Force) : rseaux Internet ;
lIEEE (Institute of Electrical and Electronics Engineers) : rseaux
locaux filaire et sans fil ;
W
3C (World Wide Web Consortium) : compatibilit des technologies du web ;
O
ASIS (Advancing open standards for the information society):
formats de fichiers ouverts.
Il existe par ailleurs de trs nombreux consortiums, instituts de
recherche et groupements open source qui participent aux efforts
190
de normalisation. On citera par exemple le 3GPP pour les standards des rseaux mobiles, lOGC, le Global Stand 1 (GS1) ou
encore OneM2M.
En France, un dlgu interministriel aux normes, rattach au
ministre en charge de lconomie, de lIndustrie et du Numrique,
a pour mission dassurer la dfinition et la mise en uvre de la
politique franaise des normes. Un groupe interministriel des
normes coordonne le suivi et la promotion des travaux de normalisation dans chaque ministre.
Les positions franaises exprimes au sein des organisations
internationales sont labores au sein du Comit de coordination
et de pilotage de la normalisation (CCPN), plac auprs de
lAFNOR. Des comits stratgiques (CoS) prparent les positions
arrtes par le CCPN. 90 % des 30 000 normes applicables sur
le territoire franais sont de porte europenne (EN) ou internationale (ISO), dans une proportion denviron deux tiers/un tiers.
La normalisation reprsente un enjeu de taille pour la France et

appartient au champ de la diplomatie conomique. Comme le
notait la dlgation interministrielle lIntelligence conomique,
les normes sont un instrument stratgique de la concurrence.
Les entreprises qui participent au travail de normalisation peuvent
obtenir des avantages concurrentiels grce leur avance en termes
de savoir et de temps, en amont du cycle industriel 245. Derrire la
Dlgation interministrielle lIntelligence conomique, Normalisation internationale
et stratgies dinfluences : bilan et proposition, janvier 2012.
245
191
normalisation se cachent galement des enjeux de gouvernance

et de souverainet comme la soulign la mission commune dinformation sur la gouvernance mondiale de lInternet246.
La France dispose dune reprsentation importante dans les organismes europens et internationaux qui prparent les normes du
futur. Par exemple, cest un reprsentant de Schneider qui pilote la
rdaction de la feuille de route de lIEC sur les smart grids et qui,
au niveau europen, a en charge le programme de standardisation
sur le mme thme. La France dispose galement de ressources
importantes, avec 20 000 experts majoritairement en provenance
du monde de lentreprise, qui peuvent tre mobiliss sur la prparation des normes247.
Cette reprsentation a permis de grands succs par le pass, comme
celui de la norme mobile GSM. Cependant, linfluence franaise
sest depuis essouffle : ainsi, la norme allemande a t prfre
celle dfendue par la France dans le cadre de la normalisation des
prises de recharge des vhicules lectriques. De mme, le Conseil
gnral de lconomie248 a soulign la relative absence de la France
dans la plupart des organes de normalisation de la e-sant.
Rapport dinformation de Mme Catherine Morin-Desailly, fait au nom de la mission

commune dinformationsur la gouvernance mondiale de lInternet, LEurope au secours
de lInternet : dmocratiser la gouvernance de lInternet en sappuyant sur une
ambition politique et industrielle europenne, juillet 2014.

Claude
Revel, Dvelopper une influence normative internationale stratgique pour la
France, janvier 2013.

Conseil
gnral de lconomie, Des dispositifs publics pour dvelopper la confiance
et les marchs des technologies logicielles pour la sant, juin 2012.
246
247
248
192
Quatre points faibles en particulier sont identifis :

le manque dalignement en amont des acteurs franais, industriels et institutionnels ;
le manque dimplication de la France dans les comits et les
groupes techniques des institutions de normalisation, o
scrivent les normes (la prsence franaise sy tablit surtout au
niveau des postes honorifiques) ;
le repli des entreprises qui se mobilisent de moins en moins ;
le traitement trop faible niveau des enjeux techniques, chez
les industriels comme au niveau de ltat.
Dans le cas plus spcifique des objets connects, la standardisation
sera en grande partie le fait de consortiums privs ou dorganismes
non institutionnels249. La France est relativement absente de ces
initiatives prives de rares exceptions prs, comme Technicolor
dans le consortium Allseen.
Pourtant, sur le plan technologique, la France dispose datouts
indniables, trs visibles notamment lors du dernier CES. Le poids
de ses entreprises dans des secteurs comme lnergie, les transports
ou la sant lui donne une forte lgitimit pour peser sur les futurs
standards. Des travaux structurants sont venir pour ltablissement
de normes par exemple dans les rseaux mobiles 5G, les smart grids
ou le-sant. Il est primordial que des dispositions soient prises
Commissariat gnral la stratgie et la prospective, LInternet des Objets, dfis et
perspectives pour la France et lEurope, avril 2014.
249
193
pour que la standardisation soit un vecteur de diffusion du savoirfaire technologique franais dans ces domaines.
De mme, le spectre est un enjeu rgalien central dans la rvolution
numrique : plus de 50 % du trafic IP est dj aujourdhui sans fil.
Demain, avec plusieurs milliards dobjets connects, la tension sur
la disponibilit des frquences sera encore plus prgnante. Un rcent
rapport250 command par le gouvernement contient ce sujet de
nombreuses propositions pertinentes.
Pour rayonner au niveau mondial, le couple franco-allemand peut
reprsenter la meilleure opportunit de redynamiser le soft power
europen : les marchs franais et allemand sont suffisamment
importants dans lcosystme numrique mondial pour y exercer un
soft power europen efficace. Par exemple, un choix commun de
bande de frquences ou dune norme obligerait les acteurs conomiques modifier leurs stratgies pour pouvoir accder au march
franco-allemand. De plus, les champions industriels allemands ou
encore les champions nergticiens franais ont besoin dencouragement dans leur processus de transformation numrique actuellement luvre. Par consquent, des rapprochements seraient
galement souhaitables en matire de protection des donnes personnelles, de scurit ou encore de rseaux convergents quils soient
tlcoms, nergtiques ou de transports, sur le modle des partenariats entre Orange et Deutsch Telecom, ou encore entre le MEDEF
et le BDI.
Jolle Toledano, Une gestion dynamique du spectre pour linnovation et la croissance,

juin 2014.
250
194
Proposition n 9 : Consolider la politique dinfluence franaise

dans les instances de normalisation
Pour renforcer linfluence de la France dans les instances de
normalisation, il convient notamment de placer lactuel dlgu
interministriel aux normes directement sous lautorit du
Premier ministre afin damliorer la coordination des acteurs
franais en matire de normalisation. Les arguments lis la
difficult de trouver des ressources budgtaires pour ce faire, sils
doivent tre entendus, ne doivent pas constituer de blocage eu
gard lenjeu stratgique de cette proposition.
De plus, il convient de demander au SGMAP dexprimer les
besoins normatifs des startups et des entreprises en matire
dInternet des objets et de Big data, en sappuyant sur leurs
organisations professionnelles en partenariat avec lAFNOR.
Enfin, ladoption des normes doit tre promue un comme outil
de diffrenciation et dattractivit. Par exemple, les collectivits
territoriales et ltat devraient rendre leurs sites web et leurs
services accessibles par tous les citoyens en IPv6.
195
Proposition n 10 : Faire du couple franco-allemand le moteur

du soft power numrique europen
Pour ce faire, les pouvoirs publics doivent soutenir les partenariats
entre industriels franais et allemands mais aussi pousser la
convergence des positions dans les domaines clefs et rgaliens
que sont la normalisation, le spectre, les choix lis la privacy
ou la labellisation des API.
Proposition n 11 : Nommer un Commissaire au spectre

auprs du Premier ministre, en charge dlaborer et tenir
jour un plan stratgique en associant le Parlement
Les frquences radiolectriques reprsentent une ressource stratgique sur laquelle reposent notamment les communications
mobiles mais aussi des pans entiers de lindustrie. La gestion du
spectre est ainsi un levier central pour favoriser linnovation et la
croissance.
4.4. R
pondre aux besoins de comptences des
mtiers du Big data et de lInternet des
Objets
Pour que de telles expertises, la frontire avec la recherche, se
dveloppent et impactent lconomie de lInternet des objets, la
France doit davantage promouvoir le systme doctoral. En effet, les
196
diplms de lenseignement suprieur sont mieux insrs dans le

march du travail lorsquils sont diplms dun master (M1, M2
et grandes coles de commerce et dingnieurs) que dun doctorat:
leurs taux demploi dure indtermine (regroupant CDI, fonctionnaires et emploi non salari) sont respectivement de 81 et 69 %.
De mme, le taux de chmage des docteurs est suprieur de trois
points celui des titulaires dun master (10 % vs. 7 %)251. Or, le
doctorat nest pas seulement une formation, mais aussi un moyen
dacqurir une expertise exclusive qui permettra ventuellement de
rendre viable le business model dune startup dans ses premires
annes.
Une plus grande intgration du doctorat dans lconomie de lInternet
des objets passe en particulier par une meilleure reconnaissance
des docteurs dans les entreprises, et par consquent une plus
grande implication des entreprises dans les formations doctorales.
Le dispositif de la convention industrielle de formation par la
recherche (CIFRE) a t cr cette fin : il permet un doctorant
dtre cofinanc par une entreprise et par le ministre de lEnseignement suprieur et de la Recherche, pour un travail de recherche
men entre lentreprise et un laboratoire public. Ce dispositif gagnerait
se dvelopper dans les sciences informatiques, car cest l que
rsident les plus grands besoins en main duvre haute
comptence252.
Sortants du suprieur : la hausse du niveau de formation nempche pas celle du

chmage , Bref du Creq, n322, septembre 2014.

Le dispositif des CIFRE, cr en 1981, a accompagn prs de 16 000 docteurs, 4000
laboratoires partenaires et 7500 entreprises bnficiaires. En 2013, 4 500 CIFRE
taient en cours et 1 350 ouvertes pendant cette anne. Source : site Internet de
lAssociation nationale de la recherche et de la technologie, Les dispositifs CIFRE .
251
252
197
Le rle des entreprises prives pour renforcer lattractivit des

formations scientifiques
Les entreprises peuvent contribuer lattractivit des mtiers
scientifiques en simpliquant davantage dans les formations suprieures. Les liens avec les tablissements de formation ont toujours
exists: ainsi, le dveloppement de chaires, formalisant un partenariat entre tablissement de formation et entreprise, va dans le bon
sens et mrite dtre poursuivi. Trois leviers daction peuvent cependant tre approfondis :
lintervention des personnels dentreprise pendant les priodes
denseignement sur campus permet de renforcer la proximit entre
les programmes de formation et la ralit des enjeux du secteur
priv. Sans aller jusqu donner des cours, lencadrement de miniprojets ou travaux pratiques inspirs des applications en entreprise
constitue un facteur dattractivit pour les sciences informatiques,
qui complte lenseignement du personnel acadmique (par ailleurs
souvent en manque dencadrants pour de tels projets) ;
s il est souvent logique que les interventions dentreprises dans
les formations passent par les services relations entreprises
des coles ou universits et les services relations coles / universits (voire ressources humaines) des entreprises, il est vital
dtablir le plus directement possible des changes de nature
technologique entre tudiant et ingnieur. Ces changes peuvent
impliquer une meilleure collaboration entre le monde acadmique
et le monde de lentreprise (cest galement valable au niveau des
thses CIFRE) comme une plus grande ouverture des campus et
une attitude moins mfiante des entreprises quant au risque de
diffusion de leurs technologies ;
198
enfin, les PME sont souvent sous-reprsentes dans les liens

avec les tablissements de formation et il conviendrait de les doter
de dispositifs spcifiques.
Il apparat donc essentiel :
d
exposer les futurs ingnieurs de lInternet des objets, non seulement
aux tlcommunications et au Big data mais aussi aux multiples
problmatiques voques ci-dessus et aux solutions scientifiques
et techniques qui peuvent y rpondre, ainsi que de renforcer lintgration de ces aspects la culture du dveloppement logiciel ;
d
e dvelopper autour de ces problmatiques des expertises pointues, propices au transfert et linnovation, qui peuvent jouer un
rle conomique majeur dans le dveloppement de lInternet des
objets et sur lesquelles la France a la capacit de figurer au tout
premier plan.
Proposition n 12 : Former les tudiants, les salaris et les

fonctionnaires lInternet des objets
Pour les tablissements denseignement suprieur et les tudiants, organiser un programme de mentorat chelle nationale
en mobilisant des tuteurs pour stimuler lintrt des tudiants
pour les matires scientifiques et techniques, sur le modle de
linitiative US 2020 mene aux tats-Unis.
Pour les entreprises et leurs salaris, intgrer davantage de
programmes de transformation digitale de lentreprise dans le
199
catalogue des organismes de formation (OPCA) et, au sein de la

Commission des titres dingnieurs (CTI) et dans la formation
continue, inclure des pr-requis relatifs aux comptences numriques.
Pour la formation des fonctionnaires, rendre obligatoire une
formation aux technologies, aux infrastructures et aux usages du
numrique dans les coles des cadres de la fonction publique
(ENA, INET, IRA, EHESP, EN3S, etc.).
Proposition n 13 : Renforcer le partenariat entre le monde

de lentreprise et le monde acadmique sur la recherche et
linnovation
Pour encourager les changes entre le monde acadmique et
celui de lentreprise et inciter les entreprises valoriser davantage
les comptences scientifiques et techniques, il convient de :
c onditionner lobtention du crdit impt-recherche (CIR)
lemploi dun nombre minimal de docteurs ou de doctorants
au sein de lentreprise ;
inciter les universits recourir des ingnieurs et techniciens
pour encadrer des projets et travaux pratiques, afin dillustrer
lapplicabilit des enseignements acadmiques ;
d
velopper le mcnat de comptences dans les secteurs des
nouvelles technologies afin daccompagner les entreprises dans
lintgration de la recherche.
200
CONCLUSION
La rvolution numrique branle nos socits et ne bouleverse pas

seulement la technologie, lindustrie ou lconomie mais a galement
des consquences socitales profondes.
Face ce mouvement, deux visions sopposent parfois : lune positive,
qui valorise les potentialits offertes et la puissance cratrice, lautre
plus alarmiste, qui met en garde contre les dangers, pour lindividu
ou les entreprises, dune utilisation malveillante et discriminante de
la donne.
Structures techniques et structures sociales sont toujours intimement
lies et ladoption dun systme technique entrane souvent ladoption
dun systme social correspondant.
Il est donc indispensable quen mme temps que se dveloppe
lutilisation du Big data et des objets connects, une rflexion soit
mene sur ses consquences socitales et sur la manire dont,
chacun et collectivement, nous acceptons de faire voluer nos
socits.
Il serait cependant inconcevable que la France et lEurope ne profitent
pas de lessor du Big data et des objets connects. Le Big data et
les objets connects sont au cur de lInternet du Tout connect qui
ouvre une nouvelle re, numrique, dans laquelle citoyen, Etat et
entreprise doivent saisir, en confiance, toutes les opportunits conomique et socitales.
201
REMERCIEMENTS
LInstitut Montaigne remercie particulirement les personnes suivantes pour leur contribution.
Membres du groupe de travail

Gilles Babinet, Digital champion, co-prsident du groupe de
travail;
Robert Vassoyan, directeur gnral de Cisco France, co-prsident
du groupe de travail ;
A
lbert Assraf, directeur gnral Stratgie, tudes et marketing,
JCDecaux France, et professeur associ au CELSA Paris Sorbonne;
Herv Collignon, associ responsable du secteur tlcom et technologie, AT Kearney ;
Geoffrey Delcroix, charg de projet Innovation et prospective, CNIL;
Frdric Geraud de Lescazes, secrtaire gnral, Cisco France ;
Stphane Graham-Lengrand, charg de recherche au CNRS et
charg denseignement lcole Polytechnique ;
Julien Munch, haut fonctionnaire, co-rapporteur du groupe de
travail;
Julien Vincent, manager, AT Kearney, co-rapporteur du groupe de
travail.
203
Personnes auditionnes
Les auditions exprimes dans le prsent rapport nengagent ni les
personnes cites, ni les institutions quelles reprsentent.
I van Bertrand, fondateur et prsident du cabinet Filangrocca, ancien
vice-prsident Digital Enterprise pour CGI Business Consulting ;
Jean-Luc Beylat, prsident du ple de comptitivit Systematic
Paris-Region et dAlcatel-Lucent Bells-Labs France ;
Franois Blanc, directeur du programme volution numrique des
mtiers, ERDF ;
Guillaume Blot, chef du service architecture et urbanisation,
Direction interministrielle des systmes dinformation et de communication (DISIC) ;
Frdric Brajon, co-fondateur et directeur gnral du cabinet
Saegus, ancien directeur de lactivit Big Data et Data Science pour
CGI Business Consulting ;
Luc Bretones, directeur du Technocentre dOrange, administrateur
du think tank Renaissance numrique et vice-prsident de lInstitut
G9+ ;
Christian Buchel, directeur gnral adjoint en charge du digital,
ERDF ;
F lorence Chafiol-Chaumont, avocate, August & Debouzy
avocats;
Nicolas Colin, associ chez TheFamily ;
Benot Coquart, directeur stratgie et dveloppement de Legrand;
D
r Jean-Marc Coursier, directeur des relations mdicales, Gnrale
de Sant ;
204
REMERCIEMENTS
Pascal Dagras, chef du bureau des usages du numrique, Direction

gnrale des entreprises (DGE) ;
Ccile Dubarry, chef du service de lconomie numrique la
Direction gnrale des entreprises (DGE) du ministre de lconomie,
de lIndustrie et du Numrique ;
Anne-Laure Falkman, avocate, August & Debouzy avocats ;
Pierre Guelman, directeur des affaires publiques et juridiques,
ERDF;
Jean-Daniel Guyot, fondateur de Capitaine Train ;
Cdric Hutchings, cofondateur, Withings ;
Romain Lacombe, ancien directeur de linnovation et du dveloppement chez Etalab ;
D
r Thierry Maillet, directeur gnral dOoshot, cofondateur du think
tank Image & Digital, chercheur associ luniversit dErasmus
(Rotterdam) ;
Jacques Marzin, directeur de la Direction interministrielle des
systmes dinformation et de communication (DISIC) ;
B arbara Ngouyombo, ancienne fondatrice et directrice de
Fourmisant, responsable solutions engagement et adhsion patients
au sein du groupe Sanofi ;
Thanh Nguyen, directrice adjointe du bureau Orange auprs des
institutions europennes Bruxelles ;
Jean-Yves Robin, expert de le-sant ;
Fabien Terraillot, chef du bureau du logiciel, Direction gnrale
des entreprises (DGE) ;
Henri Verdier, directeur dEtalab et administrateur gnral des
donnes ;
Vronique Weill, directrice des oprations du groupe AXA.
205
ANNEXES
Annexe 1 : initiatives des organismes de standardisation dans lInternet des Objets253

Organisation
Principaux travaux
ISO/IEC/JTC 1
Coordination des diffrentes organisations de standardisation

(Special Working Group 5)
Spcifications des rseaux de capteurs (Special Working Group 7)
Identification et authentification automatique des codes-barres et
puces RFID (SC31)
ITU-T
Coordination des travaux de standardisation sur les aspects

tlcoms de lIoT (Joint Coordination Activity-IoT et IoT-Global
Standards Initiative)
Modle de rfrence et dfinitions de lIoT (Y.2060)
Spcifications des couches de service M2M (bas sur ltude des
applications eHealth)
CEN/CENELEC
Spcification des applications la priphrie de lInternet des

objets, en participant notamment aux projets Europens : RFID
(M/436), Smart Grids (M/490), Smart Housing, Electric Vehicles
Identification automatique des objets (CEN/TC 225)
Intgration des objectifs socitaux de protection des donnes et de
privacy dans lInternet des objets
ETSI
Gestion et standardisation des systmes de communication sans

fils (TC ERM).
Scurisation des communications (ISG ISI)
Gestion de lidentit pour laccs aux rseaux et services (ISG INS)
Sources : IERC (Internet of Things European Research Cluster), Internet of Things

Global Standardisation - State of Play, 2014 ; RAND, Europes policy options for a
dynamic and trustworthy development of the Internet of Things, 2012 ; UIT, Perspective
on IoT standardization, 2014 ; The physical web : http://google.github.io/
physical-web/
253
207
Organisation
Principaux travaux
IEEE
Rseaux sans fil courte distance et bas dbit (IEEE802.15.4)

lorigine de ZigBee et 6LoWPAN
Futurs rseaux dautomatisation industrielle (Time Slotted Channel
Hopping TSCH)
P2413 : Un projet ambitieux darchitecture pour lInternet des
objets
IETF
Nouveau systme dadressage Internet (IPv6) et ses adaptations

pour des rseaux faible bande passante et faibles ressources
(6lo) et pour les rseaux industriels (6TiSCH)
OASIS
Fiabilisation des changes entre objets : protocole Message

Queuing Telemetry Transport (MQTT) et Advanced Message Queuing
Protocol (AMPQ)
Interoprabilit des API: Cloud Application management for Platforms (CAMP)
Portabilit des applications cloud : Topology & Orchestration Specification for Cloud Applications (TOSCA)
Dcouverte et gestion automatique des objets : Device Profile for
Web Services et Web Services Dynamic Discouvery
Privacy : Privacy Management Reference Model et Privacy by
Design for Software Engineers
OGC
Localisation des capteurs

Interfaage et interoprabilit des capteurs et des actionneurs
(SensorThings API)
One M2M
Couche de service M2M standardise rpondant aux enjeux de

cots et fonctionnels de lindustrie tlcom et des diffrents
verticaux
GS1
Identifiants uniques pour tous les objets (connectes ou non) :

codes-barres, tags RFID, systme de numrotation
3GPP
5G
208
208
ANNEXES
Annexe 2 : Initiatives des consortiums privs pour

des standards de lInternet des Objets254
Nom du consortium
Objet
Principaux membre
The physical web
Proposer un protocole de communication

normalis qui permettra de connecter
nimporte quel objet nimporte quel
smartphone indpendamment du systme dexploitation de ce dernier
Google
Allseen
Permettre ladoption et acclrer le

dveloppement et lvolution dun modle
de connectivit et de communication
interoprable des objets et des
applications de lInternet des objets
Electrolux, Haier, LG,

Microsoft, Panasonic,
Qualcomm, Sharp,
Silicon Image, Sony,
Technicolor, TP-Link
Open Interconnect
Consortium
Permettre linteroprabilit entre les

marchs verticaux et les cas dusages
de lInternet des objets
Atmel, Broadcom, Dell,

Intel, Samsung, Wind
River
Thread Group
Faire merger un protocole rseau pour

lInternet des Objet, notamment pour les
objets de la maison
Arm, Big Ass Fans,

Freescale, Nest
(Google), Samsung,
Silicon Labs, Yale
Apple HomeKit
(and Healthkit)
Proposer un modle de connectivit pour

permettre aux applications dveloppes
sur les systmes dexploitation dApple
dinteragir avec les objets environnants
Apple
Industrial Internet
Consortium
Influencer le dveloppement de standards pour lInternet des objets appliqu

aux processus et systmes industriels
AT&T, Cisco Systems,

General Electric, IBM,
Intel
Sources identiques lannexe 1.
254
209
Nom du consortium
Confluens
210
Objet
Principaux membre
Permettre linteroprabilit de la
domotique: dveloppement dune couche
logicielle, qui permettra aux diffrents
quipements dans la maison de
dialoguer entre eux et ce quel que soient
les protocoles filaires et sans fil quils
utilisent pour communiquer
Co-entreprise entre
CDVI, Delta Dore, Hager,
Legrand, Schneider
Electric et Somfy
LES PUBLICATIONS
DE LINSTITUT MONTAIGNE
U
niversit : pour une nouvelle ambition (avril 2015)
Rallumer la tlvision: 10 propositions pour faire rayonner
laudiovisuel franais (fvrier 2015)
March du travail : la grande fracture (fvrier 2015)
Concilier efficacit conomique et dmocratie : lexemple
mutualiste (dcembre 2014)
Rsidences Seniors : une alternative dvelopper
(dcembre 2014)
Business schools : rester des champions dans la comptition
internationale (novembre 2014)
Prvention des maladies psychiatriques: pour en finir
avec le retard franais (octobre 2014)
Temps de travail : mettre fin aux blocages (octobre 2014)
Rforme de la formation professionnelle : entre avances,
occasions manques et pari financier (septembre 2014)
D
ix ans de politiques de diversit : quel bilan ? (septembre 2014)
Et la confiance, bordel ? (aot 2014)
Gaz de schiste : comment avancer (juillet 2014)
Pour une vritable politique publique du renseignement
(juillet 2014)
Emploi : le temps des (vraies) rformes ? Propositions pour la
confrence sociale de juillet 2014 (juillet 2014)
Rester le leader mondial du tourisme, un enjeu vital pour la
France (juin 2014)
Pour une fonction publique audacieuse et Business friendly
(avril 2014)
Passion franaise. Les voix des cits (avril 2014)
211
Allger le cot du travail pour augmenter lemploi : les cls de

la russite (mars 2014)
1 151 milliards deuros de dpenses publiques :
quels rsultats? (fvrier 2014)
Une nouvelle ambition pour lapprentissage : dix propositions
concrtes (janvier 2014)
Comment renforcer lEurope politique (janvier 2014)
Amliorer lquit et lefficacit de lassurance chmage
(dcembre 2013)
Sant : faire le pari de linnovation (dcembre 2013)
Afrique-France : mettre en uvre le co-dveloppement
Contribution au XXVIe sommet Afrique-France (dcembre 2013)
Chmage : inverser la courbe (octobre 2013)
Mettre la fiscalit au service de la croissance (septembre 2013)
Vive le long terme ! Les entreprises familiales au service de la
croissance et de lemploi (septembre 2013)
Habitat : pour une transition nergtique ambitieuse
(septembre 2013)
Commerce extrieur : refuser le dclin
Propositions pour renforcer notre prsence dans les changes
internationaux (juillet 2013)
Pour des logements sobres en consommation dnergie
(juillet 2013)
10 propositions pour refonder le patronat (juin 2013)
Accs aux soins : en finir avec la fracture territoriale (mai 2013)
Nouvelle rglementation europenne des agences de notation :
quels bnfices attendre ? (avril 2013)
Remettre la formation professionnelle au service de lemploi et
de la comptitivit (mars 2013)
Faire vivre la promesse laque (mars 2013)
Pour un New Deal numrique (fvrier 2013)
Intrt gnral : que peut lentreprise ? (janvier 2013)
212
L E S P U B L I C A T I O N S D E L I N S T I T U T M O N T A I G N E
R
edonner sens et efficacit la dpense publique
15 propositions pour 60 milliards dconomies
(dcembre 2012)
Les juges et lconomie : une dfiance franaise ?
(dcembre 2012)
Restaurer la comptitivit de lconomie franaise
(novembre 2012)
Faire de la transition nergtique un levier de comptitivit
(novembre 2012)
Rformer la mise en examen
Un impratif pour renforcer ltat de droit (novembre 2012)
Transport de voyageurs : comment rformer un modle bout
de souffle ? (novembre 2012)
Comment concilier rgulation financire et croissance :
20 propositions (novembre 2012)
Taxe professionnelle et finances locales : premier pas vers une
rforme globale ? (septembre 2012)
Remettre la notation financire sa juste place (juillet 2012)
Rformer par temps de crise (mai 2012)
Insatisfaction au travail : sortir de lexception franaise
(avril 2012)
Vademecum 2007 2012 : Objectif Croissance (mars 2012)
Financement des entreprises : propositions pour la prsidentielle (mars 2012)
Une fiscalit au service de la social comptitivit (mars 2012)
La France au miroir de lItalie (fvrier 2012)
Pour des rseaux lectriques intelligents (fvrier 2012)
Un CDI pour tous (novembre 2011)
Repenser la politique familiale (octobre 2011)
Formation professionnelle : pour en finir avec les rformes
inabouties (octobre 2011)
213
Banlieue de la Rpublique (septembre 2011)

De la naissance la croissance : comment dvelopper nos PME
(juin 2011)
Reconstruire le dialogue social (juin 2011)
Adapter la formation des ingnieurs la mondialisation
(fvrier 2011)
Vous avez le droit de garder le silence
Comment rformer la garde vue (dcembre 2010)
Gone for Good? Partis pour de bon ?
Les expatris de lenseignement suprieur franais aux
tats-Unis (novembre 2010)
15 propositions pour lemploi des jeunes et des seniors
(septembre 2010)
Afrique - France. Rinventer le co-dveloppement (juin 2010)
Vaincre lchec lcole primaire (avril 2010)
Pour un Eurobond. Une stratgie coordonne pour sortir de la
crise (fvrier 2010)
Rforme des retraites : vers un big-bang ? (mai 2009)
Mesurer la qualit des soins (fvrier 2009)
Ouvrir la politique la diversit (janvier 2009)
Engager le citoyen dans la vie associative (novembre 2008)
Comment rendre la prison (enfin) utile (septembre 2008)
Infrastructures de transport : lesquelles btir, comment
les choisir ? (juillet 2008)
HLM, parc priv
Deux pistes pour que tous aient un toit (juin 2008)
Comment communiquer la rforme (mai 2008)
Aprs le Japon, la France
Faire du vieillissement un moteur de croissance (dcembre 2007)
Au nom de lIslam
Quel dialogue avec les minorits musulmanes en Europe ?
(septembre 2007)
214
L E S P U B L I C A T I O N S D E L I N S T I T U T M O N T A I G N E
L
exemple inattendu des Vets
Comment ressusciter un systme public de sant (juin 2007)
Vademecum 2007-2012
Moderniser la France (mai 2007)
Aprs Erasmus, Amicus
Pour un service civique universel europen (avril 2007)
Quelle politique de lnergie pour lUnion europenne ?
(mars 2007)
Sortir de limmobilit sociale la franaise (novembre 2006)
Avoir des leaders dans la comptition universitaire mondiale
(octobre 2006)
Comment sauver la presse quotidienne dinformation
(aot 2006)
Pourquoi nos PME ne grandissent pas (juillet 2006)
Mondialisation : rconcilier la France avec la comptitivit
(juin 2006)
TVA, CSG, IR, cotisations
Comment financer la protection sociale (mai 2006)
Pauvret, exclusion : ce que peut faire lentreprise (fvrier 2006)
Ouvrir les grandes coles la diversit (janvier 2006)
Immobilier de ltat : quoi vendre, pourquoi, comment
(dcembre 2005)
15 pistes (parmi dautres) pour moderniser la sphre
publique (novembre 2005)
Ambition pour lagriculture, liberts pour les agriculteurs
(juillet 2005)
Hpital : le modle invisible (juin 2005)
Un Contrleur gnral pour les Finances publiques (fvrier 2005)
Les oublis de lgalit des chances
(janvier 2004 - Rdition septembre 2005)
Pour les publications antrieures se rfrer notre site internet :
www.institutmontaigne.org
215
3i France
Adminext
Aegis Media France
Affaires Publiques Consultants
Air France - KLM
Allen&Overy
Allianz
Areva
Association Passerelle
AT Kearney
August & Debouzy Avocats
AXA
Baker & McKenzie
BearingPoint
BNI France et Belgique
BNP Paribas
Bollor
Bouygues
BPCE
Caisse des Dpts
Cap Gemini
Carbonnier Lamaze & Rasle
Carrefour
CGI France
Cisco
CNP Assurances
La Compagnie financire Edmond de Rothschild
Crdit Agricole
Cremonini
Davis Polk & Wardwell
De Pardieu Brocas Maffei
Development Institute International
EADS
EDF
Egon Zehnder International
Eurazeo
Eurostar
France Telecom
GDF SUEZ
Gnrale de Sant
Groupama
Hamer & Cie
Henner
HSBC France
IBM
International SOS
ISRP
Jalma
Jeantet Associs
KPMG SA
Kurt Salmon
La Banque Postale
Lazard Frres
Linedata Services
LIR
LVMH
M6
So
utienne nt
In
stitut
Mo
n ta i g n e
MACSF
Malakoff Mdric
Mazars
McKinsey & Company
Mdia Participations
Mercer
Michel Tudel & Associs
Microsoft France
Ngo Cohen Amir-Aslani & Associs
OBEA
Ondra Partners
PAI Partners
Pierre & Vacances
PriceWaterhouseCoopers
Radiall
Raise
Rallye - Casino
Randstad
RATP
RBS France
Redex
Rseau Ferr de France
REXEL
Ricol, Lasteyrie & Associs
Roland Berger Strategy Consultants
Rothschild & Cie
RTE
Sanofi aventis
Santclair
Schneider Electric Industries SA
Servier Monde
SFR
Sia Partners
Siaci Saint Honor
SNCF
Sodexo
Sorin Group
Stallergnes
Suez Environnement
Tecnet Participations
The Boston Consulting Group
Tilder
Total
Vallourec
Vedici
Veolia
Vinci
Vivendi
Voyageurs du monde
Wendel
WordAppeal
o u tiennent
In
stitut
Mo
n ta i g n e
Imprim en France
Dpt lgal : avril 2015
ISSN : 1771-6756
Achev dimprimer en avril 2015
COMIT DIRECTEUR
Claude Bbar Prsident

Henri Lachmann Vice-prsident et trsorier
Emmanuelle Barbara, Managing partner, August & Debouzy Avocats
Nicolas Baverez avocat Gibson Dunn & Crutcher
Jacques Bentz Prsident, Tecnet Participations
Mireille Faugre Conseiller Matre, Cour des comptes
Christian Forestier, Ancien recteur
Marwan Lahoud, Directeur gnral dlgu, Airbus Group
Natalie Rastoin Directrice gnrale, Ogilvy France
Jean-Paul Tran Thiet Avocat associ, White & Case
Arnaud Vaissi PDG, Prsident-directeur gnral, International SOS
Philippe Wahl Prsident-directeur gnral, Groupe La Poste
Lionel Zinsou Prsident, PAI partners
PRSIDENT DHONNEUR
Bernard de La Rochefoucauld Prsident, Les Parcs et Jardins de France

CONSEIL DORIENTATION
PRSIDENT
Ezra Suleiman Professeur, Princeton University

Benoit dAngelin, prsident dOndra Partners
Frank Bournois Co-Directeur du CIFFOP
Pierre Cahuc Professeur dconomie, cole Polytechnique
Loraine Donnedieu de Vabres Avocate, associe grante, JeantetAssocis
Pierre God Vice-prsident, Groupe LVMH
Michel Godet Professeur, Cnam
Franoise Holder, Administrateur, Groupe Holder
Philippe Josse Conseiller dtat
Marianne Laigneau Directrice des ressources humaines, EDF
Sophie Pedder Correspondante Paris, The Economist
Hlne Rey Professeur dconomie, London Business School
Laurent Bigorgne Directeur
IL N E ST D SIR PLUS N AT UREL QUE L E D SIR D E C O NN AIS S A N C E
Big data et objets connects

Le Big data et les objets connects sont porteurs dune rvolution
qui va impacter tous les pans de lconomie et de la socit.
Ils reprsentent un potentiel de cration de valeur estim
138 milliards deuros en 2025 et interrogent lensemble des acteurs
conomiques sur leur capacit se transformer. Leur dveloppement
suscite galement de nombreuses interrogations lies la scurit
des donnes, la protection des droits des individus mais aussi
lmergence de modles conomiques innovants.
La France dispose de nombreux atouts pour devenir un champion
de la rvolution numrique. Ce rapport identifie quatre axes pour
coordonner les efforts conjoints de la puissance publique et des
acteurs privs : diffuser lexcellence technologique dans le tissu
conomique, garantir la confiance entre les acteurs, renforcer la
gouvernance du numrique et linfluence de France, et enfin rpondre
aux nouveaux besoins de comptences.
Institut Montaigne
59, rue La Botie - 75008 Paris
Tl. +33 (0)1 53 89 05 60 - Fax +33 (0)1 53 89 05 61
www.institutmontaigne.org - www.desideespourdemain.fr
10
ISSN 1771-6764
Avril 2015

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Big data et objets

Faire de la France un champion

Il nest dsir plus naturel

Big data et objets

Faire de la France un champion

1.2. La numrisation du rel devient ubiquitaire .......................... 15

1.3. De lInternet des objets l Internet du Tout connect

II - LES PERSPECTIVES DE CRATION DE VALEUR ASSOCIES AU

2.2. Le potentiel conomique de lInternet des objets en France :

2.3. La sant et la ville : deux exemples dopportunits

3.1. Les nouveaux leviers de la confiance :

3.2. Les atouts de la France pour devenir un champion

4.2. Renforcer la scurit pour dvelopper la confiance................169

Les rflexions de ce rapport portent sur cinq axes majeurs :

et du projet de loi sur le numrique, lInstitut Montaigne a souhait de

Bertrand Gille, Histoire des techniques, 1978.

Figure 1 : De Gutenberg aux objets connects,

Fin 18e sicle

Source : Institut Montaigne.

Selon Stphane Vial, les lments qui structurent le systme numrique

Dans cette rvolution numrique, les objets connects occupent

Siegfried Giedion, La mcanisation au pouvoir : contribution lhistoire anonyme,

symbole ou lempreinte, elles sont parfois extraites mais le plus souvent

Les units de mesure de la donne

1.2. La numrisation du rel devient ubiquitaire

LInternet des objets nest pas un simple prolongement de lInternet

Nombre dobjets connects en milliards

Par exemple, la convergence entre les solutions RFID23 et les solutions

La radio-identification, le plus souvent dsigne par le sigle RFID (radio frequency

IP ou les numros cods en dur (par exemple, dans le

1.2.2. La mise en donne de tout, de Gutenberg au Big data

Big data dsigne aussi lensemble des technologies, infrastructures

que de laccs linformation (rseaux sociaux, open data, etc.)

Aux trois V du Big data sajoute celui de la valeur que reprsentent

Kilo-octet (Ko) Mgaoctet (Mo) Gigaoctet (Go)

En 2011 il fallait 2 jours

Une pile de DVD

Traoctet (To) Ptaoctet (Po)

pour les gnrer

En 2013 il faut 10 minutes

pour les gnrer

Zettaoctet (Zo) Yottaoctet (Yo)

Source : La dferlante des octets Le journal du CNRS, dcembre 2012.

La baisse des cots de stockage joue aussi sur le dveloppement

Viktor Mayer-Schnberger et Kenneth Cukier, Op. cit.

201334. Lavnement doutils comme le cloud computing35 permet

Taux de conversion en janvier 2015, soit 1 dollar pour 0,839 euro.

Lessor du Big data fait voluer lensemble de la socit

modles plus labors fonds sur une quantit moindre de donnes.

Peter Norvig, The Unreasonable Effectiveness of Data, 2009.

donnes nest pas encore apprcie sa juste valeur dans le

de ces deux lments permet en consquence de traiter des quantits

brevets et droits de proprit). Ces actifs immatriels classiques ne

Circuits et microprocesseurs intgrs, communment appels puces .

LInternet des objets ne se limite donc pas au monde en ligne et

Le dveloppement de lInternet du Tout connect sappuie sur

211 456 personnes, processus, donnes et objets supplmentaires

* BYOD : Bring your own device ( amenez votre propre appareil ).

Ray Kurzweil, Op. cit.

1.2. La numrisation du rel devient ubiquitaire .......................... 15

1.3. De lInternet des objets l Internet du Tout connect

II - LES PERSPECTIVES DE CRATION DE VALEUR ASSOCIES AU

2.2. Le potentiel conomique de lInternet des objets en France :

2.3. La sant et la ville : deux exemples dopportunits

3.1. Les nouveaux leviers de la confiance :

3.2. Les atouts de la France pour devenir un champion

4.2. Renforcer la scurit pour dvelopper la confiance................169

1.2.2. La mise en donne de tout, de Gutenberg au Big data

2.1.3. Toutes les entreprises doivent repenser leur business model

marketing : les nouvelles donnes cres par les objets connects

identifier de nouveaux gisements de valeur : du Big data la

les gains de pouvoir dachat (24 42 Mdse de 2020

le logement (19 28 Mdse de 2020 2025) : il sagit du