MODIFIER LE CLIMAT DE LA PAUVRETE SOUS LE CHANGEMENT

CLIMATIQUE EN AFRIQUE SUB-SAHARIENNE: METTRE EN

PLACE LES PRIORITES ET LES STRATEGIES D'ADAPTATION AU
CHANGEMENT CLIMATIQUE AVEC LES FORETS.

Yaoundé Cameroun, 23-25 Juin 2008

Rapport de l’atelier du lancement du projet

CoFCCA en Afrique Centrale

Youssoufa Bele (CIFOR)

[[email protected]]

Juin 2008
 2

Table des matières .........................................................................................................Page

RESUME .............................................................................................................................................................. 4
I. INTRODUCTION.......................................................................................................................................... 5
II. OBJECTIFS ................................................................................................................................................. 5
III. PARTICIPANTS ........................................................................................................................................ 6
IV. PROGRAMME DE LA REUNION ............................................................................................................. 6
V. CERTAINS FAITS REELS ISSUS DES PRESENTATIONS ET DES DISCUSSIONS
SUBSEQUENTES........................................................................................................................................ 7

a. Reconnaître les faits des changements climatiques en Afrique Centrale .............................. 7

b. Défis émergents ................................................................................................................. 9
c. Challenge ............................................................................................................................. 9
d. Réponse: forêts et changement climatique .......................................................................... 9
e. Biens et services des écosystèmes forestiers dans l’adaptation au CC................................. 9
f. Adaptation .......................................................................................................................... 9
g. Approche méthodologique .................................................................................................. 10
h. Vulnérabilité des biens et services des écosystèmes forestiers ........................................ 10
i. Echelle des activités .......................................................................................................... 11
j. Phases de l’exécution du projet.......................................................................................... 11
k. Activités ............................................................................................................................11
l. Strategie ........................................................................................................................... 12
VI. APPROCHE METHODOLOGIQUE DE CHOIX DES SECTEURS PRIORITAIRES .....................12

a. Norme ............................................................................................................................... 12
b. Procedure.......................................................................................................................... 12
c. Objectifs .......................................................................................................................... 12
d. Approche stratégique........................................................................................................ 13
e. Priorisation des secteurs ................................................................................................... 13
VII. RESUME DES GROUPES DES TRAVAUX SUR LE CHOIX DES SECTEURES PRIORITAIRES
PAR PAYS..................................................................................................................................................13

1. République Démocratique du Congo .................................................................................... 13

2. République Centrale Africaine ........................................................................................... 14
3. Cameroun .......................................................................................................................... 15
4. Niveau régional.................................................................................................................. 15
VIII. RESUME DES DEBATS DE LA REUNION ......................................................................................15

1. Introduction et ouverture de la réunion ............................................................................ 15

2. Présentation du projet et défis du changement climatique dans la région........................ 116
3. Activités nationales de réponse et plans nationaux d’adaptation aux changements climatiques
......................................................................................................................................... 17
4. Les Forêts face aux nouveaux défis: politiques et activités nationales de réponse ............ 18
5. La consolidation des activités régionales de réponse au changement climatique................. 19
6. Les besoins de modélisation régionale et application à l’échelle locale ............................... 20
 3

7. Partage des expériences et des perspectives sur les impacts du changement

climatique sur les forêts et les effets sur les activités---------------------------------------23
8. La priorisation des secteurs vulnérables aux changements climatiques .............................. 25
IX. RESUME DES GRANDES RECOMMANDATIONS DE LA REUNION ......................................... 25
X. CONCLUSION............................................................................................................................................. 27
 4

Résumé

Ce rapport donne un résumé de la réunion du lancement du projet “Forêts du Bassin du Congo

et Adaptation aux Changements Climatiques (CoFCCA) en Afrique Centrale”. Cette réunion,
tenue du 23 au 25 juin 2008 à l’Hôtel Franco à Yaoundé, au Cameroun visait à
• Lancer officiellement le projet CoFCCA dans la sous région d’Afrique Centrale
• Identifier et hiérarchiser conjointement les secteurs des biens et services issus de
la forêt particulièrement vulnérables au changement climatique à l’échelle nationale
et régionale
• Partager les points de vues et expériences sur les stratégies d’adaptation aux
impacts du changement climatique touchant une ressource transfrontalière partagée
que sont les forêts du Bassin du Congo
• Initier un dialogue politique régional sur l’adaptation au changement climatique.

Au cours de cette réunion, certains participants ont partagé leurs expériences et stratégies
nationales d’adaptation aux changements climatiques. Et il a été retenu que les trois pays
impliqués dans le projet CoFCCA ont déjà élaboré leur première communication et qu’à
l’exception du Cameroun la République Démocratique du Congo et la République Centrafricaine
ont déjà mis sur pied leur Programme d’Action Nationale pour l’Adaptation (PANA)

Il a également été relevé au cours de cette réunion que face aux défis du changement
climatique, il y’a un impératif de modéliser le climat du Bassin du Congo en se basant sur les
expériences du TroFCCA et l’ACMAD en Afrique de l’ouest par l’utilisation de PRECIS. Mais
pour cela, il fallait mettre sur pied
- Une équipe à former par rapport à l’usage de cet outil ;
- Un cadre de collaboration entre le Projet CoFCCA et les services météo régionaux ; et
surtout
- La mise en place d’un observatoire régional sur le changement climatique et de
réseaux nationaux d’experts travaillant sur le changement climatique pour une mise en
synergie des données climatiques et cartographiques.

A l’issue de cette réunion, les secteurs prioritaires vulnérables aux changements climatiques
identifiés pour la sous région d’Afrique Centrale sont l’alimentation, l’eau, l’énergie, et la
santé.
 5

I. INTRODUCTION
D’après le rapport du Groupe Intergouvernemental d’Experts sur l’Evolution du Climat
(GIEC), l’Afrique subsaharienne est fort vulnérable aux changements climatiques.
L’économie de cette région étant lourdement tributaire des secteurs sensibles au climat
(agriculture, élevage, pêche et sylviculture), les impacts des changements climatiques
risquent de ralentir les progrès socio-économiques, ruiner des années d’efforts consacrés
au développement, et mettre en danger les systèmes de soutien aux moyens de
subsistance liés à ces secteurs. Les forêts, plus précisément les forêts du bassin du
Congo transcendent tous les autres secteurs de subsistance et sauvegardent d’autres
écosystèmes, tout en ayant un effet tampon contre la désertification, la sécheresse, la
chaleur brûlante, les tempêtes de poussière, la dégradation des sols et les inondations
brutales, qui sont les signes courants des conséquences climatiques dont témoignent les
catastrophes survenues dans la région.

Dans ce contexte, le lien entre la pauvreté et la capacité d’adaptation humaine au

changement climatique devient important, spécifiquement quand les moyens d’existence
dépendent directement des ressources naturelles. Développer une réponse nationale
d’adaptation au changement climatique comprend donc l'intégration et le contrôle de la
connaissance scientifique, et l’examen de la direction de futurs scénarios afin de formuler
une politique d’adaptation appropriée.

C’est dans cette logique que le Gouvernement du Canada à travers le Centre de

Recherches pour le Développement International (CRDI) a financé le projet « Forêts du
Bassin du Congo et Adaptation aux Changements Climatiques en Afrique Centrale
(CoFCCA)». CoFCCA est en fait un projet pilote de trois ans exécuté par le Centre pour la
Recherche Forestière Internationale (CIFOR) et financé dans le cadre du programme
Adaptation au Changement Climatique pour l’Afrique (ACCA) mené par le CRDI. L’objectif
principal de ce projet est de contribuer aux processus nationaux d’adaptation au
changement climatique à travers le développement des stratégies d’adaptation orientées
sur les politiques et qui assurent également l’utilisation durable des ressources de la forêt
dans les forêts du Bassin du Congo. Les pays concernés par ce projet comprennent la
République Démocratique du Congo, le Cameroun et la République Centrafricaine.

Du 23 au 25 juin 2008, le CIFOR a organisé à Yaoundé la réunion des parties prenantes

dans le cadre du lancement officiel de ce projet. Elle fait suite à l’atelier de planification
et de préparation de l’exécution du projet CoFCCA qui avait eu lieu en mars 2008
également à Yaoundé.

II. OBJECTIFS
La réunion de lancement du projet CoFCCA consistait à :
• Lancer officiellement ses activités dans la région d’Afrique Centrale
 6

• Identifier et hiérarchiser conjointement les secteurs des biens et services issus

de la forêt particulièrement vulnérables au changement climatique à l’échelle
nationale et régionale
• Partager les vues et expériences sur les stratégies d’adaptation aux impacts du
changement climatique touchant une ressource transfrontalière partagée que sont
les forêts du Bassin du Congo, et
• Initier un dialogue politique régional sur l’adaptation au changement climatique.

Cette réunion constituait également un forum d’échange d’expériences sur les stratégies
nationales, régionales et internationales d’adaptation aux changements climatiques en
Afrique. La réunion était une opportunité d’impulser le dialogue permanent sur la politique
régionale (COMIFAC) afin de développer les stratégies et la capacité à faire face au
changement climatique. Les autres activités transfrontalières cruciales pour la
conservation de la biodiversité, l’écoulement des ressources naturelles et les activités
trans-humaines importantes à l’adaptation au changement climatique dans la région ont
également été abordées.

III. PARTICIPANTS
Les participants à cette réunion comprenaient entre autres les représentants des pays de
la sous-région d’Afrique Centrale et plus particulièrement les représentants des pays
directement concernés par le projet CoFCCA, à savoir : le Cameroun, la RCA et la RDC. Les
délégations nationales se composaient principalement de représentants des ministères en
charge des forêts, de l’environnement ainsi que des directions météorologiques des trois
pasys concernés. Ont également pris part à la réunion : le représentant du Réseau des
Peuples Autochtones d’Afrique Centrale ; les représentants de certaines organisations
internationales, régionales, intergouvernementales et des organisations non
gouvernementales actives dans la région ; d’ autres parties intéressées qui exercent les
activités relatives à l’adaptation au changement climatique en Afrique. Une liste complète
des participants est annexée à ce rapport.

IV. PROGRAMME DE LA REUNION

La réunion était structurée autour de huit (08) sessions :
(1) Introduction et ouverture de la réunion : cette session était consacrée à
l’introduction des participants et aux mots de la représentante de la
coordonnatrice du CIFOR pour l’Afrique Centrale, du représentant de la
coopération Canadienne au Cameroun et des mots d’ouverture par le représentant
du Ministre Camerounais en charge des Forêts et de la Faune.
(2) Présentation du projet et défis du changement climatique dans la région : cette
session donnait un aperçu général de la vulnérabilité de l’Afrique face aux
changements climatiques ainsi que les défis présentant ses impacts sur le
développement. L’importance des forêts dans l’adaptation au changement
 7

climatique pour la sous région d’Afrique Centrale a été également bien élaborée
dans cette session par le Coordonnateur du projet, Dr Johnson NKEM.
(3) Activités nationales de réponse et plans nationaux d’adaptation au changement
climatique : cette session portait entièrement sur la politique nationale
d’intervention face aux effets du changement climatique dans les pays de la sous
région d’Afrique Centrale.
(4) Les Forêts face aux nouveaux défis (politiques et activités nationales de
réponse) : cette session portait sur la politique forestière et les rôles que jouent
les forêts dans le développement national et dans la réduction de la pauvreté dans
les pays impliqués dans le projet.
(5) La consolidation des activités régionales de réponse au changement climatique :
cette session était consacrée sur l’amélioration des synergies dans les forêts du
bassin du Congo et l’expérience de certaines organisations régionales sur les
potentialités des forêts dans l’adaptation au changement climatique
(6) Les besoins de modélisation régionale et application à l’échelle locale : cette
session portait essentiellement sur les données climatiques et activités devant
impliquées les Directions Nationales de la Météorologie dans les pays concernés
par le projet ainsi que le développement d’une approche commune de modélisation
du climat régional et application à l’échelle locale en Afrique Centrale pour
l’adaptation au changement climatique. A cet effet, l’appui de l’ACMAD était
vivement recommandé pour le renforcement des capacités sur la modélisation du
climat de l’Afrique Centrale compte tenu de son expérience dans l’utilisation du
Logiciel PRECIS en Afrique de l’Ouest
(7) Le partage des expériences et des perspectives sur les impacts du changement
climatique sur les forêts et les effets sur les activités économiques: cette session
était consacrée à la perception des impacts du changement climatique du point de
vue des communautés locales, de la société civile, et des chercheurs.
(8) La priorisation des secteurs liés à la forêt pour la vulnérabilité et l’adaptation :
cette dernière session était entièrement consacrée à l’identification des secteurs
prioritaires vulnérables au changement climatique et à la hiérarchisation de ces
secteurs au niveau régional. Au cours de cette session, les participants ont
travaillé en trois groupes représentant les trois pays impliqués dans le projet :
Cameroun, Centrafrique et République Démocratique du Congo. Les résultats de
groupes de travail ont été ensuite restitués et discutés en séance plénière.

V. CERTAINS FAITS REELS ISSUS DES PRESENTATIONS ET DES

DISCUSSIONS SUBSEQUENTES
a. Reconnaître les faits des changements climatiques en Afrique Centrale
• Les forêts tropicales emmagasinent environ 50% plus de carbone par hectare que
les autres types de forêts non tropicales
 8

• D’après le GIEC (2007), la déforestation et la dégradation des forêts

représentent environ 25% des émissions totales des gaz à effets de serre (GES)
dans le monde
• La contribution de la sous région d’Afrique Centrale à l’émission des GES est
négligeable quoi qu’elle est parmi les régions les plus vulnérables aux effets des
changements climatiques
• La déforestation augmente en Afrique Centrale malgré la réduction observée
partout dans le monde
• La déforestation et la dégradation des forêts représentent environ 80% des
émissions dans la sous région et les conséquences comprennent
- La perte du stock actuel de carbone
- La perte de la capacité d’absorption à travers la séquestration
- La perte du stock de carbone pour l’adaptation et le développement
- La perte de protection pour les autres écosystèmes tels que les sources de
cours d’eau.
• La coupe sélective représente environ 25 à 50% de la perte de carbone stocké
dans les forêts du basin du Congo
• Les émissions de carbone issu de la déforestation en Afrique Centrale
représentent 20 à 60 millions de tonnes par an (WWF, 2007)
• Les forêts du basin du Congo contiennent environ 25 à 30 milliards de tonnes de
carbone dans leur végétation seule, équivalent à environ 4 ans des émissions
totales mondiales de CO2 d’origine anthropique (WWF, 2007)
• Une protection de 1% additionnel des forêts actuelles dans le basin du Congo
préserverait environ 230 millions de tonnes de carbone (WWW, 2007)
• La régulation du régime des pluies dans la sous région à travers le processus local
du cycle d’eau par les forêts tropicales est assez élevée
– Basin du Congo 75-95%
– Amazon 50 %
– Asie 20 %
• Parlant à la cérémonie de remise des diplômes aux 275 personnels techniques du
Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF) à Douala au Cameroun le 25 avril
2008, le Professeur Elvis Ngolle Ngolle, Ministre Camerounais en charge des
Forêts et de la Faune dit : « Nul ne peut refusé que l’exploitation forestière est
bénéfique, mais avoir des effets indésirables sur le changement climatique si fait
d’une manière irrationnelle.
 9

b. Défis émergents: S’adapter avec les opportunités qu’offre le marché mondial

pour les produits forestiers
• Les forêts et les autres écosystèmes relatifs représentent environ 6% du produit
national brut en Afrique
• Les plantes médicinales traditionnelles issues des forêts supportent des industries
d’une valeur de plus de 100 millions de dollar en Afrique (UNEP, 2005)

c. Challenge
Faire prendre conscience de la valeur des forêts dans la vie des ménages et de développer
les stratégies d’adaptation sur la base des services et des biens qu’offrent les forêts.

d. Réponse: Forêts et changement climatique

Changement climatique et
variabilité climatique

Effets

Atténuation Adaptation

Réponses

… Maintenir et augmenter la capacité … maintenir et améliorer la

de stock et de la séquestration de résilience des écosystèmes –
carbone – réduire les émissions de la réduire la vulnérabilité
bios phère

e. Biens et services des écosystèmes forestiers dans l’adaptation au CC

L’utilisation des biens et services des écosystèmes forestiers pour la planification de
l’adaptation des ménages est encore limitée malgré leur contribution significative à la
sécurité alimentaire, l’allègement de la pauvreté et la protection de l’environnement.

f. Adaptation
• Offre les moyens appropriés pour mieux gérer les activités multiples
• Equilibre les intérêts multiples : politique, partage des risques
• Co-existence
 10

g. Approche méthodologique

(Politics) Science-politique-dialogue (Science)

Policies Society Landscape Ecosystem Biophysical

processes
National
development Stakeholders Define scope Define scope
Define scope
policy priorities
Goods
Ecosystem Biophysical Expected
and
functions parameters climate
services
change
Adaptation Socioeconomic impacts and
Design Assess Vul. Assess Vul. Assess Vul.
policy development climate
variability

Vulnerability
Adaptation strategies
assessment and
& policies
mapping

h. Vulnérabilité des biens et services des écosystèmes forestiers

Vulnerability

Sensitivity
Exposure Adaptive capacity &
Human capital Natural capital (e.g. resilience
Climate change and environmental goods and services)
climate variability Degree of degradation
 11

i. Echelle des activités

Regional
National

Local

Action d’adaptation Permettre l’adaptation

- Activités Opérationnelles - Processus politiques
- Institutions
- Ménages
- Gouvernance
- Communautés, etc.
- Droits d’accès et équité
- Ressources trans-frontalières, etc.

j. Phases de l’exécution du projet

Identification of Phase 1 P
areas/topics and O
development of
methodologies
L
I
C
Vulnerability Phase 2 Y
assessment and
initialm screening D
for adaptation
I
A
L
Adaptation Phase 3 O
G
U
National level: Links to the private International level:
adaptation in the sector: innovative institutional needs for
E
context of national mechanisms for supporting national
development policies financing adaptation adaptation processes

k. Activités
• Mise en place des priorités nationales
• Connections avec les gouvernements
• Dialogue politique au niveau des pays et régional
• Développement des méthodologies
• Développement of méthodologies
• Analyse de la politique
 12

• Séminaires
• Consultations nationales et régionales
• Consultants, partenaires nationaux, etc.
• Bourse de recherche aux étudiants

l. Stratégie
• Nous n’inventons rien, nous utilisons ce qui existe déjà. Développer les méthodes et
outils existants
• Beaucoup à contribuer…
– Méthodologie d’évaluer la vulnérabilité
– Critères et indicateurs pour l’adaptation
– Stratégies de politique d’adaptation orientée
– Outils
– Etc.

VI. APPROCHE METHODOLOQIQUE DE CHOIX DES SECTEURS PRIORITAIRES

a. Norme
Le débat sur le choix des secteurs prioritaires doit être
™ Le débat sur le choix des secteurs prioritaires doit être participatif et
démocratique
™ Les contributions doivent être ouvertes et libres
™ Respecter l’opinion de tout un chacun

b. Procédure
™ Déléguer un facilitateur chargé de
¾ Coordonner les discussions du groupe
¾ Collecter et synthétiser les réponses
¾ Présenter les résultants des discussions

c. Objectifs
• Identifier et sélectionner les secteurs des écosystèmes forestiers qui sont
importants au développement national
• Définir les thèmes de recherche sous chaque secteur identifié (tout en gardant à
l’esprit la vulnérabilité et l’adaptation au changement climatique)
 13

d. Approche stratégique
ƒ Reconnaître que les réponses aux impacts potentiels du changement climatique sur
les forêts est lié au programme des pauvres (particulièrement vrai pour l’Afrique
au sud du Sahara)
ƒ Les effets du changement climatique auront un impact important sur le
développement des secteurs économiques identifiés dépendant des forêts
ƒ Mettre les écosystèmes forestiers (biens et services) dans le contexte du
développement (économie nationale et conditions de vie des ménages)
ƒ Considérer la forêt comme un écosystème comprenant plusieurs secteurs

e. Priorisation des secteurs

¾ Constituer une liste des critères pour prioriser ces secteurs
¾ Brève information sur la situation actuelle
¾ Méthode

VII. RESUME DES RESULTATS DES GROUPES DES TRAVAUX SUR LE

CHOIX DES SECTEURS PAR PAYS

1. République Démocratique du Congo

Secteurs prioritaires et pistes de recherche-développement
Secteur Piste de recherche-développement
Production agricole et pastorale • Semences agricoles : identification,
amélioration, adaptation, multiplication
et dissémination
• Irrigation (si nécessaire)
• Fourrage adapté et reproduction
animale / conditionnement du fourrage
• Race adaptée
• Pathologie (zoo-phytosanitaire)

Bois-énergie • Essences adaptées

• Techniques de carbonisation
• Fours améliorés
• Valorisation des déchets de bois
Ressources halieutiques • Identification des espèces adaptées :
inventaire, amélioration, adaptation,
multiplication et dissémination
• Domestication
• Adaptation au nouveau milieu
 14

2. République Centrale Africaine

Principaux secteurs identifiés

N° Secteurs Justification
Agriculture Déforestation, dégradation des sols, changement de
1
et élevage pratiques culturales
Modification du cycle de l’eau, Problèmes d’accès à l’eau
2 Eau
potable et de navigabilité

Modification de la biodiversité, disponibilité en bois

3 Biodiversité énergie et d’œuvre, PFNL, savoirs et connaissance
traditionnelles

4 Santé Perte des PNFL utilisés comme plantes médicinales

Disparition des savoirs et connaissances traditionnelles

5 Éducation
Peu d’études menées dans le domaine de la biodiversité

Pistes de recherche
„ Recherche sur les plantes cultivées pouvant s’adapter au CC
„ Étude sur les indicateurs et l’impact des CC sur les forêts
„ Études sur la qualité et la quantité de l’eau
„ Évaluation de stocks de carbone
„ Contribution des PFNL dans la sécurité alimentaire

Sites d’étude
„ Forêt du Sud-ouest :
… Zone de la Lobaye
… Zone de Sangha-Mbaéré
„ Forêt de Bangassou
 15

3. Cameroun
Secteurs prioritaires et thèmes de recherche retenus
Secteurs Thèmes de recherche Sous-thèmes
Impacts des changements climatiques sur l’alimentation PFNL, agriculture,
et les perspectives d’adaptation en milieux forestiers élevage, pêche,
Alimentation cueillette

Impacts des changements climatiques sur les ressources Qualité et quantité

en eau et perspectives d’adaptation en milieux forestiers de l’eau, ressources
Eau halieutiques

Impacts des changements climatiques sur le secteur Bois de chauffe

Énergie énergétique et perspectives d’adaptation en milieux
forestiers

REDD et adaptation aux changements climatiques -

Recherche

4. Niveau régional
Secteurs prioritaires au niveau régional

RDC Cameroun RCA Niveau Regional

Alimentation Alimentation Agriculture& Alimentation

(17/20) élevage
(18/20)

Energie (16/20) Eau (14/20) Eau Eau

Eau (15/20) Recherche (14/20) Biodiversité Energie

Sante (13/20) Energie (13/20) Santé Santé

VIII. RESUME DES DEBATS DE LA REUNION PAR SESSION

1. Introduction et ouverture de la réunion

La réunion a été officiellement ouverte par M. Denis Koulagna, Secrétaire Général du
Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF), représentant son Excellence M. Elvis
NGOLLE NGOLLE, Ministre des Forêts et de la Faune empêché. Cette ouverture a été
 16

précédée par le mot de bienvenue de la représentante de la Coordinatrice Régionale du

Centre pour la Recherche Forestière Internationale (CIFOR) pour l’Afrique Centrale
empêchée ainsi que celui du représentant de la Coopération Canadienne au Cameroun pour
le compte du CRDI, principal bailleur du projet.

Les différents discours prononcés au cours de cette session ont tous reconnu que bien
qu’ayant contribué le moins à l’émission des gaz à effets de serre, l’Afrique reste le
continent le moins préparé pour l’adaptation et que les impacts du changement climatique
dans la sous région d’Afrique Centrale sont réels et posent des défis réels au
développement national et aux conditions de vie des ménages. Ils ont donc reconnu
l’urgence d’intégrer l’adaptation dans les programmes de développement national et que
cette adaptation devra se faire par secteur avec une revue des législations
environnementales existantes et leurs implications sur la stratégie de réduction de la
pauvreté et l’adaptation au changement climatique. Ainsi, les participants ont été
exhortés à identifier les besoins spécifiques sur lesquels le projet devrait s’atteler

2. Présentation du projet et défis du changement climatique dans la région

Les leçons tirées des différentes présentations faites au cours de cette session ont
réaffirmées que :
Les répercussions des changements climatiques sur la population suscitent de plus en plus
d’inquiétudes dans le monde entier, alors que des milliards de tonnes de déchets
industriels polluent l’atmosphère chaque année, retenant une trop grande quantité de
chaleur solaire et entraînant de dangereux bouleversements du climat et des phénomènes
météorologiques de par le monde.

L’Afrique sub-saharienne produit moins de 4 % de ces émissions (les gaz à effet de serre)
soit bien moins que l’Amérique du Nord, l’Europe, l’Asie et d’autres régions industrialisées.
Mais le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat a établi que
l’Afrique subit déjà les effets des changements climatiques et en pâtira davantage dans
les années à venir.

Déjà victime de la vulnérabilité climatique, le future changement climatique va exacerber

les stresses sur le climat dans la sous région d’Afrique Centrale. Inondations, glissements
de terrain, sécheresse sont déjà courantes dans presque tous les pays de la sous région et
peuvent ainsi avoir des conséquences graves sur le développement.

Les scénarios sur les impacts de changement climatique montrent qu’en Afrique, le climat
sera beaucoup plus variable et que les événements extrêmes seront de plus en plus
fréquents et sévères. En plus des maladies sensibles au climat comme la diarrhée, la
tuberculose, et la malaria, le changement climatique va également agir avec d’autres
facteurs de vulnérabilités tels que le VIH/SIDA et d’autres maladies mortelles
 17

D’autres facteurs amplifiant la vulnérabilité des pays Africains en général est la pauvreté
chronique, le manque d’éducation, l’insuffisance de la capacité institutionnelle, le manque
d’infrastructures adéquates adaptées au changement climatique ainsi les guerres.

Les objectifs du projet CoFCCA ont également été passés en revue au cours de cette
session par le Coordonnateur du projet qui, en fait a rappelait que ‘’l’objectif principal de
ce projet était de contribuer aux processus nationaux d’adaptation aux changements
climatiques à travers le développement de la politique orientée vers les stratégies
d’adaptation qui assurent l’utilisation durable des ressources forestières dans les forêts
du Bassin du Congo.

En outre, ses objectifs stratégiques comprennent :

• L’identification et la priorisation des secteurs liés aux forêts à travers un processus
régional du dialogue science-politique, pour l’évaluation des risques climatiques et la
vulnérabilité des moyens d’existence liés à ces secteurs ainsi que la planification des
stratégies d’adaptations au changement climatique et à la vulnérabilité climatique
• Le développement des stratégies d’adaptation qui mettent l’emphase sur les liens
entre CC, écosystèmes forestiers et les moyens d’existence tout en les intégrant dans
les politiques nationales du développement.
• L’évaluation de la vulnérabilité du genre et des groupes minoritaires y compris les
communautés indigènes pour mettre l’accent sur leurs besoins spéciaux par rapport à
l’adaptation au changement climatique et explorer les moyens de les engager dans la
planification des processus d’adaptation

3. Activités nationales de réponse et plans nationaux d’adaptation aux changements

climatiques
Les présentateurs de cette session ont presque tous signalé que :
Bien que conscients de la vulnérabilité du continent africain, presque tous les
gouvernements des pays de la sous région d’Afrique Centrale soutiennent depuis
longtemps les efforts de la communauté internationale contre le réchauffement
planétaire en développant le programme national d’adaptation. Mais la réduction des
émissions n’a jamais constitué la priorité absolue d’un continent dont les rares industries
ne produisent que de faibles quantités de gaz à effet de serre. Les gouvernements du
continent et leurs partenaires de la société civile et du développement s’efforcent plutôt
de se préparer aux bouleversements climatiques à venir et d’aider les communautés
vulnérables à mieux s’y adapter. Le projet CoFCCA travaille dans cette logique et vise à
renforcer les moyens de lutte des communautés contre les effets du changement
climatique en Afrique Centrale.

Les efforts, la réponse à l’adaptation et cette responsabilité envers l’Afrique en général

et dans la sous région d’Afrique Centrale en particulier doivent comprendre une
amélioration significative des capacités en matière de surveillance climatique et
 18

météorologique sur le continent. Les pays de la sous région pourraient alors mieux adapter
leurs réponses dans des domaines comme la forêt, l’agriculture, la santé publique, etc.

Toute stratégie d’adaptation dans la sous région d’Afrique Centrale doit tenir compte des
besoins actuels et futurs en systèmes supérieurs de veille climatologique et
météorologique et d’un rapprochement entre la recherche en matière de climat et
l’élaboration des politiques.

Toute stratégie devra également prendre en compte le besoin d’incorporer les

considérations relatives aux changements climatiques aux plans et programmes de
développement sectoriel, aux activités de sensibilisation et d’éducation des
gouvernements, des individus et des institutions ainsi qu’au besoin d’améliorer les
systèmes de prévision et d’alerte rapide.

Développer rapidement les stratégies nationales et régionales d’adaptation pour faire

face à des conséquences grandissantes telles que des inondations et sécheresses
extrêmes et dont les infrastructures sont menacées par des phénomènes comme la
montée du niveau des mers dans les zones côtières.

Il a été relevé la nécessité de création d’un observatoire régional sur le changement en se

basant sur les acquis institutionnels comme celui du CBFP, COMIFAC. Et que des études
sur les secteurs vulnérables soient menées en vue de la compréhension du phénomène.
Selon les participants l’adaptation aux changements climatiques doit passer par le
renforcement des capacités à travers la constitution de réseaux nationaux de
compétences ou d’expertises.

L’impact du changement climatique sur les groupes vulnérables (femmes, pygmées Baka) a
été reconnu, et il a été recommandé que les forêts soient incluses dans les stratégies
nationales d’adaptation aux changements climatiques. Et que des études soient mené sur
les aires protégées en vue de la compréhension de l’adaptation de la faune sauvage aux
changements climatiques

4. Les Forêts face aux nouveaux défis: politiques et activités nationales de réponse
Les principaux points retenus dans les présentations faites au cours de cette session
peuvent être résumés comme suit :

Les forêts ont un rôle important à jouer dans l’adaptation et l’atténuation des impacts des
changements climatiques. Elles sont aussi vulnérables au changement climatique. De
manière générale, les secteurs suivants sont considérés comme particulièrement
vulnérables au changement climatique dans le bassin du Congo : forêts, agriculture, eau,
santé et zones côtières.
 19

Les effets du changement climatique sur les écosystèmes forestiers tropicaux seront
importants et comprendront les variations de la disponibilité du bois d’œuvre et des
produits forestiers non ligneux, la réduction en eau et des sources d’eau, (etc.) qui
pourront amplifier la pression actuelle sur la sécurité alimentaire nécessitant l’expansion
des terres arables au détriment des forêts, la perte de la biodiversité, et les effets
socioéconomiques néfastes. Toutefois, les forêts jouent un rôle crucial dans la réduction
de la vulnérabilité à la fois des systèmes naturel et social et ainsi fournissent les
opportunités pour la formulation des stratégies d’adaptation.

D’après le représentant du Réseau des Peuples Autochtones d’Afrique centrale, les forêts
du bassin du Congo constituent « un supermarché et un paradis terrestre » pour les
milliers des personnes y vivant, en particulier les peuples autochtones. Plus de 80% des
ménages locaux dépendent entièrement de la forêt pour leur survie dans la sous région
d’Afrique Centrale. Les forêts sont donc cruciales dans la stratégie de réduction de la
pauvreté et contribue beaucoup au développement national; mais les forêts reçoivent
moins d’attention dans la politique du développement national dans les pays d’Afrique
Centrale.

Donc, l’adaptation doit être intégrée dans les programmes de développement national.
Cependant, la mise en œuvre de cette adaptation devra se faire suivant les secteurs
sensibles au changement climatique avec une revue des législations environnementales et
leurs implications dans la stratégie de réduction de la pauvreté et l’adaptation au
changement climatique.

Dans le bassin du Congo il est important d’évaluer le rythme de fragmentation des

écosystèmes forestiers, d’identifier les plantes exotiques envahissantes comme le
Chromolaena odorata et les marqueurs biologiques de changements climatiques.

5. La consolidation des activités régionales de réponse au changement climatique

Les principaux points retenus au cours de cette session peuvent être résumés comme
suit :

i) L’engagement de la communauté internationale est essentiel dans la lutte contre le

changement climatique.

ii) Le développement d’une synergie d’action régionale avec tous les partenaires
importants de la région dans le cadre de ce projet. Si possible se déployer dans la
recherche d’autres financements car la principale difficulté dans la région en matière de
recherche d’adaptation est d’ordre financier. Les changements climatiques auront des
incidences considérables pour les systèmes naturels dans les pays de la sous région
d’Afrique Centrale, les contraignant ainsi à revoir leurs pratiques. Mais sans un
financement suffisant, ils ne seront pas capables de faire face à ce défi. Par exemples,
l’irrigation, les engrais, les techniques agricoles modernes et les semences de bonne
 20

qualité coûtent chers. Comme a dit quelqu’un « comme l’Afrique n’a jamais profité des
avantages financiers qui ont causé au départ la production de gaz à effet de serre, elle n’a
jamais accumulé les richesses nécessaires pour lutter contre les bouleversements
climatiques.” De ce fait, l’Afrique se heurte aujourd’hui aux conséquences d’une situation
dont elle n’est pas responsable, nécessitant des moyens qu’elle n’a pas. “C’est un double
handicap.”
Dans les trois pays, il a été relevé que plus de 70% de la population vit en dessous du seuil
de la pauvreté et que la forêt joue un rôle non négligeable voir capital dans l’économie de
ces pays. Au plan politique la gestion des forets présentent les mêmes caractéristiques :
concessions forestières, forets communales, fiscalité décentralisée, aire protégée, forêt
communautaire. Au niveau de la RCA la prise en compte des forets communautaires dans la
nouvelle loi nationale confirme une harmonisation de la politique régionale.

Ensuite les participants ont déploré que l’approche REDD ou le marché des crédits
carbone ne semble pas compenser les efforts de la sous région pour la conservation des
puits de gaz a effet de serre en tenant compte du prix de tonne actuellement fixé a US
$3 /tonne. Ainsi selon les différentes présentations, le MDP et le REDD seront peu
rémunérateurs pour les pays du Bassin du Congo surtout que les données concernant les
inventaires nationaux ne sont pas disponibles. Actuellement sur 763 projets destinés au
financement du fonds carbone, seulement 3% sont pour l’Afrique. Et il existe des
faiblesses sur les données de base concernant les forêts dégradées, les taux annuels de
coupe, la valorisation des rebus, et aussi les mesures prises pour la population autochtone.

6. Les besoins de modélisation régionale et application à l’échelle locale

Le représentant de ACMAD (basé à Niamey, Niger), après avoir rappelé l’importance des
études climatologiques pour l’Afrique a réaffirmé que les données climatiques venant des
plusieurs stations contribuent à la bonne prévision et à la grande capacité d’adaptation. Il
a mentionné les résultats satisfaisants issus de l’utilisation des données historiques et a
insisté sur l’importance de la communication entre les pourvoyeurs des données
climatiques et des utilisateurs.
En plus, les présentateurs de cette session ont fait des observations suivantes :
i) Le manque d’observation systématique pour confirmer la vulnérabilité de la variabilité
climatique et les besoins d’adaptation.
ii) Le manque des ressources financières en Afrique ainsi que le manque des capacités
pour interpréter et tirer les bénéfices des observations actuelles
iii) Les données climatiques de l’Afrique ainsi que celles des autres pays les moins
développés se caractérisent par la discontinuité et les vides, réitérant que les
observations systématiques et les données météorologiques nécessitent une attention
particulière.

Recommandation : La COMIFAC devra coordonner les efforts entre les pays de la sous
région par rapport au renforcement des capacités, formation et recherche.
 21

Quelques problèmes soulevés

Les problèmes retenus au cours de cette session comprennent
• La non harmonisation des données météorologiques nationales
• Banques des données météorologiques non constituées ou alors très peu constituées
• Manque de personnels qualifiés
• Manque d’équipements informatiques adéquats pour les traitements des données
• Une bonne partie des données météorologiques demeurant encore sous supports
papiers.
• Adapter les sciences météorologiques à tous les secteurs économiques autres que le
Transport aérien, en particulier à l’Agriculture, la Santé, les Transports routiers,
etc.
• Collaborer avec les autres institutions de recherche;
• Prise de conscience insuffisante des Autorités sur l’importance du secteur de la
météorologie comme facteur conditionnant la réussite de plusieurs activités socio-
économiques des Pays;
• Implication encore timide des Autorités sur les questions liées à la Météorologie et
au Climat
• Personnels vieillissants et très insuffisants
• Parcs et équipements météorologiques vétustes
• Insuffisance d’instruments météorologiques
• Fermeture de plusieurs stations de collecte des données surtout les postes
pluviométriques
• Implication timide des autorités nationales
• Le fonctionnement des stations nationales de la météorologie reste encore très
fragile dans un contexte sous régional
• La collecte, le traitement et la fourniture des données et autres informations
météorologiques, hydrologiques et climatologiques constituent un ensemble de
processus qui doit être renforcé et sécurisé :
Au plan local:
- par un appui national régulier,
- le renforcement de capacité humaine et matérielle (formation continue et de base);

Au plan sous régional et international:

à travers le renforcement de la collaboration régionale et internationale. S’agissant
du renforcement de la collaboration régionale en particulier, les participants ont noté
et salué l’initiative de la création d’un observatoire des changements climatiques au
 22

Cameroun récemment annoncée par le Chef de l’Etat Camerounais, S.E. Paul Biya.
Notant que le climat ne connait pas de frontières, les participants ont recommandé
que cette initiative devienne régionale, avec possibilité de couplage aux autres
observatoires en création dans la sous-région, tel que l’Observatoire des Forêts
d’Afrique Centrale (OSFAC) soutenue par le Partenariat pour les Forêts du Bassin du
Congo, afin de maximiser les synergies et éviter les dédoublements d’efforts.

Du point de vue de la Recherche:

Envisager la perspective d’un renforcement des capacités dans le cadre des volets
Formation dans les projets ou autres activités ayant des composantes
« Climatologiques ».
• Harmonisation avec les autres modèles de prédiction existants déjà dans d’autres
régions d’Afrique (ex: PRECIS)
• Adopter un modèle (ex : PRECIS) qui devra
9 Identifier les activités et les secteurs affectés
9 Être familier avec les pratiques, problèmes, systèmes de décision
9 Anticiper les besoins des utilisateurs
9 Ajuster les produits et l’information afin de les rendre utiles
9 Être proactif et faciliter les échanges avec les autres

Quelques besoins
• Renouvellements des équipements météorologiques
• Aménagements des stations vétustes
• Réhabilitation des parcs météorologiques
• Mise sur pied d’un Centre d’excellence ou d’Institution en charge de la
Météorologie et du Climat en Afrique Centrale
• Développer des systèmes d’alertes relatifs aux événements extrêmes de
température et de la précipitation
• Développer un réseau d’experts utilisant les modèles UNESCO/ICTP
• Former les experts sur l’utilisation du modèle PRECIS
• S’inspirer de l’expérience de l’Afrique de l’Ouest pour piloter les expérimentations
des changements climatiques en Afrique Centrale.
• Analyser les simulations régionales
• Produire des scénarios des impacts et d’adaptation aux changements climatiques
pour les forêts du Bassin du Congo
 23

• Développer et appliquer une communication efficace pour les changements

climatiques, leurs impacts sur les écosystèmes forestiers et les options
d’adaptation.
• Contribuer à la préparation des prochains rapports nationaux du GIEC

Les participants à cet atelier avaient reconnu les faiblesses dont souffrent les services
météo de la sous région et les moyens financiers limités du Projet CoFCCA, et ont
recommandé la mise en place d’un cadre de collaboration pour faciliter l’accès du CoFCCA
aux bases données nationales.

7. Partage des expériences par rapport aux impacts du changement climatique

a. Peuples autochtones et communautés locales
• Pour les peuples autochtones et les communautés locales, les forêts sont un paradis
terrestre et un super marché d’où ils tirent tout ce dont ils ont besoin pour leur
existence
• Quoique les moins responsables des émissions des gaz à effets de serre, ces
populations sont les plus vulnérables aux changements climatiques si ces
changements risquent de perturber les écoystèmes forestiers qui sont leur milieu
naturel
• Ces populations risquent d’être directement victimes
o D’un amoindrissement de la sécurité alimentaire ;
o Des conséquences sur la santé
o D’une augmentation en intensité et en fréquence des événements
météorologiques
extrêmes
• Toutefois, les forêts, et principalement les forêts du bassin du Congo sont
victimes d’une déforestation et d’une dégradation avancées;
• Pour toute bonne conservation de ces forêts donc,les savoirs traditionnels, les
coutumes ainsi que le mérite des peuples autochtones comme gestionnaires de la
biodiversité par nature être reconnus et pris en compte
• Pour toute bonne adaptation au changement climatique il faut une gestion
participative sous condition d’un consentement libre, préalable, éclairé et
informé sinon toute tentative dans ce sens sera vouée à l’échec

b. Enjeux de tenures forestières dans le Changement Climatique

ƒ Solder la question des droits sur les forêts avant de parler de leur rôle dans
l’adaptation au changement climatique
 24

ƒ Revoir la structure des droits sur les forêts dans les pays du bassin du Congo pour
un meilleur rôle dans l’adaptation au changement climatique

Quelques problèmes séculaires liés à la tenure forestière

ƒ La disqualification publique des systèmes de tenure coutumiers
ƒ La violation des droits coutumiers sur la forêt et la terre
ƒ La prédominance des régimes de tenure étatiques
ƒ Des politiques forestières conçues et imposées du ‘haut’
ƒ Des politiques forestières non durables
ƒ Des conflits fonciers et des conflits liés aux ressources
ƒ Des schémas de conservation exclusionnistes
ƒ Du conflit de langage sur la propriété de la forêt
ƒ Des inégalités sociales croissantes
ƒ Du déficit de participation publique
ƒ De la corruption et de la fraude dans le secteur forestier
ƒ Déforestation continue
ƒ Déficit d’information
ƒ Luttes prévisibles pour l’appropriation de la rente compensatoire (REDD et
MDP)…..avec une nouvelle marginalisation des communautés
ƒ Déforestation continue
ƒ Déficit d’information
ƒ Luttes prévisibles pour l’appropriation de la rente compensatoire (REDD et MDP)
avec une nouvelle marginalisation des communautés

c. Société civile et changement climatique

ƒ Veiller à réduire le taux annuel de déforestation qui est de l’ordre 12,9 millions
d’hectares par an pour les zones tropicales
ƒ Procéder à la juste rémunération et la compensation des efforts de conservation
et de gestion durable des forêts tropicales (aménagement, reboisement,
stabilisation des forêts, etc.).
ƒ Agir de manière fondamentale sur les causes de la déforestation et de la
dégradation
o 4 enjeux important pour assurer la position de la sous région Afrique
Centrale par rapport aux débats internationaux sur les changements
climatiques
 25

) enjeu de connaissance et de savoir

) enjeu de gouvernance
) enjeu de représentation
) enjeu de pouvoir et d’intérêt

Propositions d’actions
ƒ Développer et soutenir les activités de recherche liées au changement
climatique
ƒ Renforcer les capacités de toutes les parties prenantes aux problèmes du
changement climatique
ƒ Financer les projets pilotes d’appui à la constitution et à la gestion des
réservoirs de carbone
ƒ Réduire ou limiter les facteurs de vulnérabilité
1 La précarité, l’insécurité et l’incohérence des régimes de tenure
foncière et forestière en Afrique centrale
2 La sectorialisation et le cloisonnement des politiques de
développement rural
3 Fragilité, inconstance et mollesse des mécanismes de gouvernance au
niveau local, national et régional

8. La priorisation des secteurs vulnérables aux changements climatiques

A l’issue des travaux en groupe au cours de cette section, quatre secteurs prioritaires
vulnérables au changement climatique sur lesquels devront être focalisés les recherches
ont été sélectionnés au niveau régional. Il s’agit de :
) Agriculture
) Eau
) Energie
) Santé

IX. RESUME DES GRANDES RECOMMANDATIONS DE LA REUNION

Pour toute stratégie d’adaptation dans la sous région d’Afrique Centrale,
• Incorporer les considérations relatives au changement climatique aux plans et
programmes de développement sectoriel, aux activités de sensibilisation et d’éducation
des gouvernements, des individus et des institutions ainsi qu’au besoin d’améliorer les
systèmes de prévision et d’alerte rapide.
• Développer rapidement les stratégies nationales et régionales d’adaptation pour faire
face à des conséquences grandissantes des impacts de changement climatique
 26

• Développer une synergie d’action avec tous les partenaires importants de la région dans
le cadre du projet CoFCCA.
• Si possible se déployer dans la recherche d’autres financements car la principale
difficulté dans la région en matière de recherche d’adaptation est d’ordre financier.
• Reconnaître et prendre en compte les savoirs traditionnels, les coutumes ainsi que le
mérite des peuples autochtones comme gestionnaires de la biodiversité pour toute
bonne conservation des forêts du bassin du Congo
• Encourager une gestion participative sous condition d’un consentement libre, préalable,
éclairé et informé
• Evaluer le rythme de fragmentation des écosystèmes forestiers telle que
l’identification des plantes exotiques envahissantes comme Chromolaena odorata et les
marqueurs biologiques de changements climatiques
• Solder rapidement la question des droits sur les forêts et revoir la structure des
droits sur ces forêts pour assurer leur rôle dans l’adaptation au changement climatique
• Veiller à réduire le taux annuel de déforestation qui est de l’ordre 12,9 millions
d’hectares par an pour les zones tropicales
• Procéder à la juste rémunération et la compensation des efforts de conservation et de
gestion durable des forêts tropicales (aménagement, reboisement, stabilisation des
forêts, etc.).
• Agir de manière fondamentale sur les causes de la déforestation et de la dégradation :
o Développer et soutenir les activités de recherche liées au changement climatique
o Renforcer les capacités de toutes les parties prenantes aux problèmes du
changement climatique
o Financer les projets pilotes d’appui à la constitution et à la gestion des réservoirs
de carbone
o Réduire ou limiter les facteurs de vulnérabilité:
• Tenir compte des besoins actuels et futurs en systèmes supérieurs de veille
climatologique et météorologique et d’un rapprochement entre la recherche en matière
de climat et l’élaboration des politiques.
• Renforcer et sécuriser la collecte, le traitement et la fourniture des données et autres
informations météorologiques, hydrologiques et climatologiques
Au plan local:
- par un appui national régulier,
- le renforcement de capacité humaine et matérielle (formation continue et de base);
Au plan sous régional et international:
- À travers le renforcement de la collaboration régionale et internationale.
- La création d’un observatoire des changements climatiques sous régional sous la
coordination de la COMIFAC
-
 27

Du point de vue de la Recherche:

- Envisager la perspective d’un renforcement des capacités dans le cadre des volets
Formation dans les projets ou autres activités ayant des composantes « Climat-
Météo ».
• Solliciter l’appui de l’ACMAD pour le renforcement des capacités sur la modélisation
du climat de l’Afrique Centrale compte tenu de son expérience dans l’utilisation du
Logiciel PRECIS en Afrique de l’Ouest

X. CONCLUSION
La réunion des parties prenantes pour le lancement du projet « Forêts du Basin du Congo
et Adaptation aux Changements Climatiques en Afrique Centrale (CoFCCA)» a atteint les
objectifs attendus. Cette réunion a été également suivie de deux jours de consultation
interne pour tous les membres de l’équipe « centrale » du projet pour discuter du progrès
du projet. Les travaux de ces deux jours sont consignés dans un rapport séparé de celui-
ci.
 28

Annexe 1 : Liste des participants

N Name Institution BP Tel Email

1 Abe Pierre COPAL 59 Batschenga 778568 [email protected]
2 Amougou Joseph MINEP [email protected]
Ankongui Mpoko G.
3 Florent Minsitere de l'Education Nationalle 35 Bangui (00236) 75504820 / 70989491 [email protected]
4 Awono Abdon CIFOR (00237) 96135566 [email protected]
Ministere de l'Energie et de l'Eau,
5 Bissiongol Georges Gender and Water Alliance (GWA) 33525 Yde (00237) 77782703 / 22160411 [email protected]
6 Biyong Martin CIFOR (00237) 96215758 [email protected]
7 Bokoto De Semboli CIFOR (00237) 74398285 [email protected]
8 Bouka Biona Clobite Universite Marien Ngouabi, Brazzaville 69 Brazzaville 00242 6664265 [email protected]
Institut Internationnal de l'Eau et de
l'Environnement (2IE), Ouagadougou,
9 Bouraima Zakari Bourkina Faso 594 (00226) 70.70.61.48 [email protected]
10 Cecilia Munji Universite de Buea 63, Buea 00237 99727080 [email protected]
11 Cyprian Jum CIFOR (00237) 77523662 [email protected]
12 Cyrie Sendashonga CIFOR 2008 [email protected]
13 Danielle Lema Ngono CIFOR (00237) 99923541 [email protected]
Dongmo Minkem
14 Merlin MINEP / CMSE (00237) 77593913 [email protected]
15 Doube Blandine MINRESI 1457, Yde (00237) 99971272 [email protected]
16 Ernest Molua Universite de Buea (00237) 99494393 [email protected]
17 Eyebe Antoine CARPE (00237) 22219712 [email protected]
CRTV / Association femmes
18 Françoise Koki Camerounaises image
19 Florence Munoh CIFOR 2008 (00237) 99 99 46 47 [email protected]
20 Foahom Bernard IRAD (00237) 77519996 [email protected]
21 Gasana James Switzerland Intercorporation [email protected]
22 Gourg Valerie Universite de Versaille 74.19.93.21 [email protected]
23 Guy Patrice Dkamela CARPE (00237) 77475875 / 22219712 [email protected]
 29

24 Hanmbock Raphael RACC/AOC-Cameroon 00237 74158197 [email protected]

25 Issime G Josiane Universite de Bangui (00236) 75206058 [email protected]
26 Jean Albert Onana HCC/ACDI (00237) 22232311 [email protected]
27 Kamga Andre ACMAD-Niger (00227) 20734992 [email protected]
28 Kapupu Diwa LINAPYCO / REPALEAC 10306 Kinshasa (00243) 998668497 [email protected]
29 Kemajou Baudelaire CTFC [email protected]
Faculte des Sciences, Universite de
30 Lenouo Andre Douala 24151 00237 75725294 [email protected]
31 Mate Jean-Pierre Université de Kisangani, RDC 243 998 506 701 [email protected]
32 Malele M. SPIAF (00243) 815080720 [email protected]
33 Many Taka Tanni CRTV Centre (00237) 77924917 [email protected]
34 Mbah Justin METEO Nationnale 96.97.71.99 [email protected]
35 Mbuyi Kalombo Ministere de l'Environnement / UNFCCC (00243) 819824410 [email protected]
36 Mebo S. Roger D.D.A (MINADER) 94 15 53 81 [email protected]
37 Minsouma Bobo MINFOF [email protected]
38 Monica Idinoba CIFOR - Burkina Faso +226 5039 3157 / 5039 3155 [email protected]
39 Mouamfon Mama ULB / UYI 8837, Yde 00237 99664359 [email protected]
40 Mulotwa Masumbuko Universite de Kisangani 2012, Kisangani (00243) 98507336 [email protected]
41 Ndikumagenge Cleto UICN 5506 Yaounde (00237) 94265012 [email protected]
42 Ndongo Din Universite de Douala 8948, Dla (00237) 99833763 [email protected]
43 Ngaleu MINFI / DGB (00237) 75606312 [email protected]
44 Ngana Felix Universite de Bangui (00236) 75051598 [email protected]
45 N'gasse Georges MEFCPE / RCA 830, Bangui (00236) 70025434 / 75046352 [email protected]
46 Ngeundjou Norbert ENCODEV
47 Oyasase Albert METTELSAT/RDC [email protected]
48 Patrice Bigombe CERAD (00237) 77758310 [email protected]
49 Periementa K. Ndze CENDEP - Limbe 23 796 413 450 [email protected]
Faculte de Sciences, Universite de
50 Pokam Mba W Douala 3100 00237 75221896 [email protected]
51 Pouth Jean MINEP [email protected]
 30

52 Rene Oyono CIFOR (00237) 79902861 [email protected]

53 Sonwa Denis IITA (00237) 77134881 [email protected]
54 Stella Asaha FOREP, Limbe (00237) 99850934 [email protected]
55 Tchatat Gabriel MINEP 23 777 977 575 [email protected]
56 Teteya Joel Meto-RCA 941 Bangui [email protected]
Universite de Yaounde I / Cameroon
57 Tsalefac Maurice IGPB Comittee 77752385 [email protected]
58 Valery Tchuante COMIFAC (00237) 96042972 / 22213511 [email protected]
59 Verina Ingram CIFOR (00237) 99417397 [email protected]
60 Vondou Derbetini A Universite de Yaounde I 812 00237 99981508 [email protected]
61 Youssoufa Bele CIFOR 2008 23 774 952 760 [email protected]
62 Yabendji Yatelet MMEH / RCA (00236) 75057364 [email protected]
63 Sander Muilerman 00237 97031731 [email protected]
 31
Annexe 2: Agenda de la réunion

Lundi 23 Juin 2008

Heure Activité Orateur
7.00-8.30 Petit Déjeuner à l’Hôtel Franco
8.30–9.00 Arrivée des participants et enregistrement CIFOR
Session 1: Introduction et Ouverture de la Réunion

Modérateur: Dr Monica Idinoba, CIFOR - Afrique de l’Ouest

9.00-9.30 Présentation des participants et organisations
9.30-9.45 Mot de bienvenue Dr Cyrie Sendashonga
Coordonatrice Régionale du
CIFOR pour l’Afrique
Centrale
9.45-10:00 Mot du représentant du bailleur Représentant de la
Coopération Canadienne
10:00-10:30 Ouverture de la Réunion par le Ministre des Forêts et de la Faune Son Excellence Elvis Ngolle
du Cameroun Ngolle
10:30-11:00 Pause café/thé

Session 2: Présentation du projet et défis du changement climatique dans la région

11:00-11.30 Activités planifiées du projet CoFCCA et perspectives sur les Dr Johnson Nkem,
forêts et l’adaptation au changement climatique Coordonateur du projet
CoFCCA, CIFOR
11.30-12.00 Débats internationaux sur les forêts et le changement climatique Dr James Gasana,
et les implications pour l’adaptation dans les forêts de Bassin du Intercoopération, Suisse
Congo
12.00-12.30 Défis du changement climatique en Afrique Centrale et les Dr Molua, Université de
Implications les programmes nationaux de développement Buea, Cameroun
12.30-13.00 Discussion en plénière
13.00 – 14:00 Déjeûner au restaurant de l’Hôtel Franco

Session 3: Activités nationales de réponse et plans nationaux d’adaptation au changement climatique

Modérateur: Prof Clobite Bouka Biona (Université Marien Ngouabi, Congo Brazzaville)
14.00-14.30 Activités et Programmes Nationaux d’Adaptation au changement Dr Joseph Amougou, Point
climatique au Cameroun : défis et opportunités Focal CCNUCC pour le
Cameroun
14.30-15.00 Activités et Programmes Nationaux d’Adaptation au changement Mr Kalombo, Point Focal
climatique en RDC: défis et opportunités CCNUCC pour la DRC
15.00-15.30 Activités et Programmes Nationaux d’Adapation au changement Mr Tola-Kogadou Igor G.
climatique en RCA: défis et opportunités Assistant Point Focal
CCNUCC pour la RCA
15.30-16.00 Discussion
16.00-16.20 Pause café/thé
16.20–16.40 Activités du Plan d’Action National l’Adaptation (PANA) en RDC Prof. Médard NTOMBI Muen
Kabeya
Point Focal PAPNA en RDC
16.40-17.00 Activités du Plan National d’Action pour l’Adaptation en RCA Mr Tola-Kogadou Igor G.
Assistant Point Focal
CCNUCC pour la RCA
17.00-17.30 Discussion
Fin de la première journée
 32

Mardi 24 Juin 2008

Heure Activité Orateur
7.00-8.30 Petit déjeûner
Session 4. Les Forêts face aux nouveaux défis: politiques et activités nationales de réponse
Modérateur: Dr Bernard Foahom (IRAD, Cameroun)
9.00-9.15 Le rôle des forêts dans la stratégie nationale de réduction de la Mr Minsuba
pauvreté et d’adaptation au changement climatique au Cameroun Directeur des Forêts
Communautaires, MINFOF,
Cameroun
9.15-9.30 Le rôle des forêts dans la stratégie nationale de réduction de la M. Mbala Malele Sebastien
pauvreté et d’adaptation au changement climatique en RDC Directeur des Inventaires
Forestiers et
d’Aménagement, MINEF,
RDC
9.30-9.45 Le rôle des forêts dans la stratégie nationale de réduction de la Mr. NGASSE Georges
pauvreté et d’adaptation au changement climatique en RCA Directeurs des Inventaires
Forestiers
MINEF - RCA
9.45-10.30 Discussion
10.30-11.15 Pause café/thé

Session 5: Consolidation des activités régionales de réponse au changement climatique : améliorer les
synergies dans les forêts de Bassin du Congo.

Modérateur: Dr. Cyrie Sendashonga (CIFOR, Afrique Centrale)

11.15-12.00 Les impacts des changements climatiques sur les forêts du bassin Dr JP Mate, Université de
du Congo Kinsangani
12.00-12.30 La COMIFAC et la position régionale sur le changement climatique Représentant du Secrétariat
et les forêts et les implications pour la région Exécutif de la COMIFAC
12.30-13.00 Les potentialités des forêts pour l’adaptation – expérience de Dr Bihini Won Wa Musiti,
l’UICN UICN-BRAC
13.00-14:00 Déjeuner au Restaurant de l’Hôtel Franco

Session 6: Besoins de modélisation régionale et application à l’échelle locale : outils, données et collaboration
avec les directions nationales de météorologie

Modérateur: Prof. Clobite Bouka Biona (Université Marien Ngouabi, Congo Brazzaville)
14.00-14.20 Données climatiques et activités de la Direction Nationale de la Représentatant de la
Météorologie au Cameroun Direction Nationale de la
Météorologie, Cameroun
14.20-14.40 Données climatiques et activités de la Direction Nationale de la Mr Albert OYASASE
Météorologie en RDC OKAKO, Administrateur
Délégué Général (ADG)
METTELSAT - RDC
14.40-15.00 Données climatiques et activités de la Direction Nationale de la Mr. TETEYA Joël
Météorologie en RCA Directeur de la Météorologie
- RCA

15.00-15.20 Tendances dans le changement climatique dans la région et Prof. Maurice Tsalefac,
implications pour les Forêts de Bassin du Congo Université de Yaoundé 1.
15:20-15.40 Développement d’une approche commune de modélisation du climat Dr André Kamga ACMAD,
régional et application à l’echelle locale en Afrique Centrale pour Niamey
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l’adaptation au changement climatique
15.40-16.00 Le rôle des activités de ACMAD dans le développement des Dr Leonard Njau
capacités à l’adaptation au changement climatique en Afrique Représentant du Directeur
Centrale Général de ACMAD,
16.00-16.15 Discussion
16.15-16.30 Pause café/thé
Session 7. Partage des expériences et des perspectives sur les impacts du changement climatique sur les
forêts et les effets sur les activités.

Modérateur: Dr. Félix Ngana (Université de Bangui, CAR)

16.30–16.50 Perspective des communautés locales M. Kapupu Diwa M.
LINAPYCO - RDC
16.50-17.10 Perspective de la société civile M. Patrice Bigombe Logo,
CERAD, Cameroun
17:10-17.30 Droits et Tenure dans le contexte de changement climatique Dr. Phil Réné Oyono
CIFOR, Afrique Centrale
17.30-18.00 Discussion
18.00 Fin de la deuxième journée

Mercredi 25 Juin 2008

Heure Activité Orateur
7.00-8.30 Petit déjeûner
Session 8: Priorisation des Secteurs lies à la Forêt pour la Vulnérabilité et l’Adaptation

Modérateur: Dr Bernard Foahom (IRAD-Cameroun)

9.00-9.15 Méthodologie pour l’identification des thèmes à développer dans Dr Monica Idinoba, CIFOR
les discussions en groupes de travail Burkina Faso
9.15-10.00 Discussion
10.00-10.20 Pause café/thé
10.20-13.00 Groupes de travail sur l’identification des thèmes à développer Points Focaux CCNUCC des
trois pays comme
Facilitateurs
13.00-14.00 Déjeuner au Restaurant de l‘Hôtel Franco
14.00-15.50 Continuation des Groupes de travail
15.50-16.50 Groupe de Travail (1 par pays) sur les critères de sélection des (Président du Groupe de
sites Travail pour chaque pays)
Groupe de Travail (1 par pays) sur les conclusions finales
Groupe de Travail international
16.50-18.00 • Rapports et Discussion des Groupes de Travail (Président du Groupe de
• Conclusions par pays Travail pour chaque pays))
• Conclusions Générales
• Suivi
18.00 Mot de Clôture Dr Cyrie Sendashonga
Coordonatrice Régionale
CIFOR – Afrique Centrale
19.30 Dîner de Clôture
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Annexe 3: Discours de la Coordonnatrice Régionale du CIFOR pour l’Afrique Centrale

Monsieur le Secrétaire Général, Représentant le Ministre des Forêts et de la Faune du

Cameroun,
Mesdames et Messieurs les représentants des Organisations Internationales,
Mesdames et Messieurs les représentants des administrations forestières et assimilées,
Mesdames et Messieurs les représentants des Organisations Non Gouvernementales,
Mesdames et Messieurs les représentants des Communautés Locales,
Mesdames, Messieurs, Chers Participants,

Je voudrais tout d’abord exprimer le regret de Madame Cyrie Sendashonga, Coordonnatrice

Régionale pour l’Afrique Centrale du Centre pour la Recherche Forestière Internationale
(CIFOR) de n’avoir pas pu personnellement assister à l’ouverture des travaux de cette
importante réunion ici à Yaoundé, en raison des contraintes liées à ses fonctions. C’est ainsi
qu’elle m’a demandé de transmettre à tous les participants ici présents et ce au nom du CIFOR,
les chaleureux souhaits de bienvenue.

Mesdames, Messieurs,
Ajouté aux multiples problèmes dont souffre déjà l’Afrique Subsaharienne et en particulier les
pays de la sous région d’Afrique Centrale, le changement climatique constitue un facteur pesant
dans la réalisation des principales cibles globales pour l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour
le Développement (OMD). Plusieurs rapports d’évaluation globale ont souligné la vulnérabilité de
l'Afrique au sud du Sahara, aux impacts du changement climatique et son incapacité à faire face
aux scénarios projetés en termes de changement climatique et de réchauffement de la planète.

Cependant, considérées comme éléments essentiels dans la sécurité alimentaire, les forêts
tropicales jouent un rôle important dans la séquestration des carbones. En tant qu’écosystème
fournissant des opportunités de moyens d’existence pour plus de 1.6 milliard de personnes dans
le monde vivant dans la pauvreté extrême, les forêts constituent pour les pays en voie de
développement un atout indispensable pour les stratégies de réduction de la pauvreté et la
réalisation d’autres Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).

Selon la revue Stern (2006), l'adaptation est la seule réponse disponible aux impacts du
changement climatique du moins pour les prochaines décennies. Si un pourcentage élevé des
personnes les plus pauvres du monde dépendent directement de la forêt pour leur subsistance, la
forêt mérite de ce fait qu’il lui soit accordée une importance particulière et qu’elle serve de
point de départ pour l'adaptation.

Le projet « Forêts du Bassin du Congo et Adaptation au Changement Climatique» en Afrique

Centrale (CoFCCA) qui est piloté par le Centre International pour la Recherche Forestière
(CIFOR), est financé par le Centre de Recherches pour le Développement International (CRDI)
dans le cadre du programme Adaptation au Changement Climatique pour l’Afrique (ACCA). Il
couvre 3 pays de la sous région à savoir la République Démocratique du Congo, le Cameroun et la
République Centrafricaine. L’objectif principal de ce projet étant de contribuer aux processus
d’adaptation au changement climatique à travers le développement des stratégies d’ajustement
orientées sur les politiques et pratiques qui, assurent l’utilisation durable des ressources de la
forêt dans les forêts du Bassin du Congo.

Honorables invités
Cette réunion du lancement du projet CoFCCA, qui connaît la participation des experts, des
pouvoirs publics, des organisations non gouvernementales, des institutions universitaires et de
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recherche, des communautés locales, des bailleurs de fonds et du secteur privé, offre un cadre
de discussions sur une série de questions autour des rapports forêts et changements
climatiques.

Chers participants,
Cette réunion vise en fait :
• à lancer officiellement le projet dans la sous région Afrique Centrale
• à identifier et hiérarchiser les secteurs des biens et services issus de la forêt
particulièrement vulnérables au changement climatique à l’échelle nationale et régionale
• à partager les vues et expériences sur les stratégies d’adaptation aux impacts du
changement climatique touchant une ressource transfrontalière partagée que sont les forêts
du Bassin du Congo,
• et enfin à initier un dialogue politique régional sur l’adaptation au changement climatique.
Espérant que les résultats des débats permettront d’atteindre ces objectifs, je vous souhaite
une fois de plus au nom du CIFOR, la bienvenue et une très bonne suite des travaux.
Je vous remercie
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Annexe 4: Mot du Représentant du Haut Commissariat du Canada au Cameroun à l’occasion

de la réunion de lancement du projet Forêts du Bassin du Congo et Adaptation au
Changement Climatique (CoFCCA –Afrique Centrale) à Yaoundé du 23 au 25 juin 2008

Excellence Monsieur le Ministre des Forêts et de la Faune du Cameroun

Madame la Coordinatrice Régionale du CIFOR pour l’Afrique Centrale
Monsieur le Coordinateur du projet Forêts du Bassin du Congo et Adaptation au Changement
Climatique (CoFCCA –Afrique Centrale
Distingués invités

Mesdames et Messieurs,
Permettez-moi d’abord de présenter les excuses de S.E.M. Jean Pierre Lavoie qui, empêché, a dû
renoncer à sa participation à la présente cérémonie. Il m’a néanmoins demandé de transmettre
ici les assurances de son appui à ce projet.

Le Canada à travers le Centre de recherches pour le développement international (CRDI) est

heureux d’apporter son soutien financier au projet Forêts du Bassin du Congo et Adaptation au
Changement Climatique (COFCCA) dans le cadre du programme « Adaptation au Changement
Climatique en Afrique (ACCA) ». C’est environ 1, 7 millions de dollars américains que le Canada a
consacré à ce projet pilote d’une durée de trois ans qui concerne le Cameroun, la République
Démocratique du Congo et la République Centrafricaine.

Le Centre de recherches pour le développement international (CRDI), est une société d'État
créée par le Parlement du Canada en 1970 pour aider les pays en développement à se servir de la
science et de la technologie pour trouver des solutions viables aux problèmes sociaux,
économiques et environnementaux auxquels ils font face. Le CRDI appuie la recherche dans
quatre grands domaines : Environnement et gestion des ressources naturelles, Technologies de
l'information et de la communication au service du développement, Innovation, politique et
science, Politique sociale et économique.

Le gouvernement Canadien soutient et appuie ce genre de projet dont nous allons lancer
officiellement les activités au cours de cette réunion, qui s’ajoute aux interventions de l’ACDI
dans la sous-région (à travers le programme régional forêt dont le premier projet vient d’être
approuvé ) et au niveau du Cameroun à travers l appui financier à la mise en œuvre du PSFE

Nous espérons que tous les partenaires locaux, (groupes et leaders communautaires) nationaux
(gouvernements nationaux, organisations non gouvernementales, étudiants chercheurs,
scientistes) et régionaux (COMIFAC, CARPE), impliqués dans la mise en œuvre de ce projet,
joueront leur rôle afin que cette heureuse initiative atteigne les résultats unanimement fixés.

Je vous remercie.
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Annexe 5: Discours de Son Excellence Elvis NGOLLE NGOLLE, Ministre des Forêts et de la
Faune, à l’occasion de l’ouverture de la réunion de lancement du projet « Forêts du Bassin
du Congo et Adaptation aux Changements Climatiques en Afrique Centrale » - CoFCCA-
Afrique Centrale

Madame la Modératrice,
Madame la Coordinatrice Régionale du CIFOR pour l’Afrique Centrale,
Monsieur le Coordonnateur du projet Forêts du Bassin du Congo et Adaptation aux Changements
Climatiques,
Monsieur le Représentant de la Coopération Canadienne,
Mesdames,
Messieurs.

C’est un plaisir légitime qui m’amine au moment de prendre la parole à l’occasion de l’ouverture de
la réunion de lancement du projet « Forêts du Bassin du Congo et Adaptation aux Changements
Climatique en Afrique Centrale ».

Le changement climatique, après avoir nourri pendant longtemps, et même trop longtemps les
débats au sein de l’élite scientifique, est également devenu un sujet de conversation pour les
profanes. Dans de nombreux pays en développement, la hausse des températures, la baisse de la
pluviosité, le dérèglement des cycles saisonniers ne sont-ils pas à l’origine des problèmes graves
qui affectent tout le monde ? Le changement climatique est désormais perçu de tous comme une
réalité et les spécialistes s’accordent largement à reconnaître que les pauvres sont ceux qui
souffriront le plus du réchauffement de la planète. Les populations riveraines des forêts du
Bassin du Congo se trouvent dans cette catégorie de personnes.

Mesdames, Messieurs,
Alors qu’il revient au Cameroun l’honneur d’abriter la Présente rencontre, c’est également pour
moi l’occasion de m’acquitter d’un agréable devoir ; celui de souhaiter à tous les experts et à tous
les invités ici présents la bienvenue à Yaoundé, « la ville au sept collines », de saluer ensuite les
efforts du Centre International pour la Recherche Forestière (CIFOR) qui ont permis au bout de
trois ans e donner naissance au projet CoFCCA et enfin, de mentionner le rôle joué par le Centre
de Recherche pour le Développement International (CRDI) à travers le financement qu’il a
apporté dans le cadre du programme Adaptation au Changement Climatique en Afrique (ACCA)
Les organisateurs ont clairement défini les objectifs de la réunion :
• à lancer officiellement le projet dans la sous région Afrique Centrale
• à identifier et hiérarchiser les secteurs des biens et services issus de la forêt
particulièrement vulnérables au changement climatique à l’échelle nationale et régionale
• à partager les vues et expériences sur les stratégies d’adaptation aux impacts du
changement climatique touchant une ressource transfrontalière partagée que sont les forêts
du Bassin du Congo,
• et enfin à initier un dialogue politique régional sur l’adaptation au changement climatique.
Chacun de ces objectifs vise à terme un renforcement de l’intégration sous régionale, contribue
à la recherche d’un équilibre dynamique entre les exigences de conservation et l’utilisation des
ressources naturelles à des fins de développement, et rentre ainsi dans la vision qui s’est
dégagée du Sommet des Chefs d’Etats de la sous région sur la gestion des écosystèmes
forestiers d’Afrique organisé à Yaoundé en 1999 sous l’initiative de S.E. Paul BIYA, Président de
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la République du Cameroun et celui de Brazzaville en 2005. Dans un tel contexte, je m’en
voudrais de ne pas suggérer que ce projet qui voit le jour connaisse également de la participation
d’autres pays que la République Centrafricaine, la République Démocratique du Congo et le
Cameroun.

Distingués invités, Mesdames, Messieurs,

Les pays du Bassin du Congo ont entrepris depuis plus d’une décennie, chacun à son rythme, un
train de réformes de leur secteur forestier. Ces réformes internes se sont accompagnées de
leur adhésion à des initiatives au niveau international.

Le programme Adaptation aux Changements Climatiques à travers le renforcement des capacités

des populations et organisations africaines à s’adapter aux changements climatiques d’une façon
qui soit bénéfique aux plus vulnérables, à travers la capitalisation des initiatives en cours de
l’expérience acquise, à travers l’objectif de création, sur le continent, d’une équipe d’experts
chevronnés et autonomes qui, par leurs travaux , aideront les pays africains à mieux s’adapter,
ce programme disais-je, par ce qu’il intègre le Projet CoFCCA est une opportunité de conforter
les résultats acquis ou attendus les réformes que je viens d’évoquer.

Voilà pourquoi Mesdames, Messieurs, le Gouvernement Camerounais, à travers ma voix voudrait

vous dire sa volonté longtemps affirmée de faire de la gestion durable des forêts une priorité.

Pendant trois jours, un panel relevé, composé de personnalités de renom va mener, j’en suis
convaincu, une réflexion poussée à l’occasion du lancement de ce projet qui est le bienvenu pour
toute la communauté vivant dans le Bassin du Congo., mais encore plus pour les groupes dits
marginalisés. Je sais pouvoir compter sur vous pour ajouter un maillon solide à cette chaîne de
solidarité qui unis tous ceux au quotidien contribuent à donner à la forêt un rôle dans la
réduction de la pauvreté et à l’adaptation au changement climatique.

Sur ce, je déclare ouverts, les travaux de la réunion de lancement du Projet Forêts de Bassin du
Congo et Adaptation au Changement Climatique.

Vive la Coopération Internationale,

Vive le Cameroun,
Je vous remercie de votre aimable attention.