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Introduction au risque industriel

Introduction au risque industriel

A - Contexte national

B - L tude des dangers et la prvention des accidents dans les installations classes

A - Contexte national
B - L tude des dangers et la prvention des accidents dans les installations classes

Risques industriels et dveloppement des territoires


Un peu d histoire
Installation des entreprises industrielles proximit des ressources ncessaires leur activit (main d uvre, services sous-traitants, fournisseurs, clients, facilits logistiques ). De mme, rapprochement des salaris de ces ples d activits Certains sites industriels hauts risques sont encore aujourd hui relativement isols mais sont potentiellement soumis une urbanisation croissante venant les ceinturer

Aujourd hui : cette proximit relle ou potentielle de l industrie et de la population cre ou peut crer un accroissement des consquences d un accident industriel

L histoire des accidents industriels majeurs nous rappelle tout l enjeu de cette proximit
1966 Feyzin : explosion dans une industrie ptrochimique , 18 morts 1974 Flixborough (Grande Bretagne) : explosion sur un site industriel, 28 morts 1976 Seveso (Italie) : fuite de dioxine d une usine chimique , pas de mort mais 37000 personnes touches 1984 Bhopal (Inde) : fuite d un gaz toxique, environ 2500 morts et 250000 blesss 1984 Mexico (Mexique) : explosion d une citerne de gaz de ptrole liqufi, plus de 500 morts et 7000 blesss 2000 Enschede (Pays-Bas) : explosion d un dpt de feux d artifices de divertissements, au moins 20 morts et plusieurs centaines de blesss 2001 Toulouse : explosion sur un site industriel, 30 morts et plus de 2000 blesss

Le risque zro n existe pas

AZF Toulouse

Le 21 septembre 2001 aprs l explosion

Quelques dfinitions ...


Risque industriel majeur :
vnement accidentel se produisant sur un site industriel et entranant des consquences immdiates graves pour le personnel, les populations avoisinantes, les biens ou l environnement Caractris par 2 critres :
une faible frquence : l homme et la socit peuvent tre d autant plus enclins l ignorer que les catastrophes sont peu frquentes une gravit importante : nombreuses victimes, dommages importants aux biens et l environnement

Quelques dfinitions ...


Ala : probabilit qu un phnomne accidentel se produisant sur un site industriel cre en un point donn du territoire des effets d une intensit donne, au cours d une priode dtermine
Rduire le risque la source, c est rduire l ala

Enjeu : ensemble des personnes et des biens susceptibles d tre affects par le phnomne accidentel Vulnrabilit : exprime et mesure le niveau de consquences prvisibles de l ala sur les enjeux Risque industriel majeur : consquence d un ala d origine technologique, dont les effets peuvent mettre en jeu un grand nombre de personnes, occasionnent des dgts importants et dpassent les capacits de raction des instances directement concernes

chelle de gravit des dommages fixe par le Ministre en charge de l environnement


Classe Dommages humains Dommages matriels

0 Incident 1 Accident 2 Accident grave 3 Accident trs grave 4 Catastrophe

Aucun bless 1 ou plusieurs blesss 1 9 morts 10 99 morts 100 999 morts

Moins de 0,3 M Entre 0,3 M et 3 M Entre 3 M et 30 M Entre 30 M et 300 M Entre 300 M et 3000 M 3000 M ou plus

5 Catastrophe majeure 1000 morts ou plus

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Risques industriels et matrise de l urbanisation


Matrise de l urbanisation autour des installations industrielles : un des piliers des politiques de gestion des risques en France (ou en Europe) N est pas rcente : dcret imprial de 1810, loi du 19 dcembre 1917, loi du 19 juillet 1976, directive Seveso du 24 juin 1982, loi du 22 juillet 1987, directive Seveso 2 en 1996 et dernirement loi risques du 30 juillet 2003 Loi risques du 30 juillet 2003 : laboration des Plans de Prvention des Risques Technologiques. Objectif double : aider rsoudre les situations difficiles en matire d urbanisme hrites du pass mieux encadrer l urbanisation future

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Les 4 piliers de la politique de gestion des risques industriels en France


1. La rduction du risque la source 2. La matrise de l urbanisation 3. L organisation des secours 4. L information du public

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Les outils de gestion du risque industriel en France

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A - Contexte national

B - L tude des dangers et la prvention des accidents dans les installations classes

Le risque industriel en France et sa rglementation


=> Deux rglementations se compltent :
la rglementation installations classes (Code de l environnement) IC = toute activit et/ou stockage pouvant gnrer des nuisances et/ou des risques pour l environnement la rglementation Seveso : directive Seveso 2 de 1996 reprise en France au travers de l arrt ministriel du 10 mai 2000 Concerne certaines IC utilisant des substances ou prparations dangereuses 2 niveaux de classement : seuil haut ou seuil bas

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=> Elles imposent la ralisation, par l industriel l origine du risque et sous sa responsabilit, d une tude des dangers prsents par ses installations.

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L tude des dangers avant Toulouse ...


Une approche rductrice : grer le risque comme une donne, par ses consquences Des tudes des dangers trop formelles et administratives Des pratiques, des mthodologies et des dcisions disparates Peu d lments de comparaison internationale Une approche dterministe des tudes des dangers :
raisonnement uniquement sur les scnarii majorants (consquences maximalistes) non prise en compte des mesures de matrise du risque mises en place par lindustriel

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Loi n 2003-699 du 30 juillet 2003 relative la prvention des risques technologiques et naturels et la rparation des dommages
laboration d un Plan de Prvention des Risques Technologiques (PPRT) pour les installations classes AS : sites dits SEVESO seuil haut Introduction au niveau lgislatif pour les installations classes, du principe d une tude des dangers base sur une analyse des risques considrant : la gravit potentielle des accidents, leur probabilit d occurrence, leur cintique. Meilleure prise en compte dans les tudes des dangers du retour d exprience (enseignements tirs de l analyse de l accidentologie) Prise en compte dans l tude des dangers des mesures de matrise des risques mises en uvre par l industriel

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L tude des dangers au cur de la prvention des risques technologiques


=> L tude des dangers :
expose les dangers que peuvent prsenter les installations : description des accidents susceptibles d intervenir que leur cause soit d origine interne ou externe description de la nature et de l extension des consquences de ces accidents justifie les mesures propres rduire la probabilit et les effets d un accident prcise la nature et l organisation des moyens de secours privs dont l industriel dispose ou dont il s est assur du concours en vue de combattre les effets d un ventuel sinistre

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L tude des dangers au cur de la prvention des risques technologiques


=> Obligations supplmentaires pour les tablissements SEVESO AS :
l tude des dangers doit fournir les lments pour l laboration par les autorits publiques du Plan Particulier d Intervention (PPI) l tude des dangers doit tre rexamine et si ncessaire est mise jour au moins tous les 5 ans les installations doivent tre conues, construites et entretenues en vue de prvenir les accidents majeurs et de limiter leurs consquences pour l homme et l environnement l industriel dfinit une politique de prvention des accidents majeurs et met en place un systme de gestion de la scurit

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