DERECHO DE FAMILIA

ALIMENTOS
 ALIMENTOS
• Aspecto natural: t
Conjunto de sustancias que los seres vivos comen o beben para subsistir (RAE)
Cosa que sirve para mantener la existencia de algo tangible, como el fuego, o in
tangible, como cualidades, sentimientos (RAE)

• Aspecto jurídico:
La Corte Constitucional ha entendido por derecho de alimentos a “aquél que le
asiste a una persona para reclamar de quien está obligado legalmente a darlos,
lo necesario para su subsistencia cuando no está en capacidad de procurársela
por sus propios medios”. (Sentencia T-324/16)

ALALIMEALIMENTOS
 CARACTERÍSTICAS Y REQUISITOS ESPECIALES.
Sentencia C-017 de 2019
• Su naturaleza jurídica es principalmente civil.
• Se fundamente en los principios de solidaridad, equidad, protección a la familia, necesidad y
proporcionalidad.
• Tiene una finalidad asistencial de prestación de alimentos por parte del obligado al beneficiario.
• Adquiere un carácter patrimonial cuando se reconoce la pensión alimentaria.
• El bien jurídico protegido en la vida y subsistencia del beneficiario y por ende sus demás derechos.
• a) Necesidad del alimentado, b) capacidad del alimentante para otorgarlos y c) vínculo filial o legal que
origine la obligación
• Se concreta jurídicamente cuando se hace exigible por las vías administrativas o judiciales y
• No tiene carácter indemnizatorio, de manera que implica la existencia de una necesidad actual, lo cual
no significa que una vez haya sido decretada no se pueda exigir por la vía ejecutiva
 TITULARES DEL DERECHO DE ALIMENTOS.

Art. 411 Código Civil.

t
• Cónyuge. ¿Y los compañeros permanentes y parejas del mismo sexo? Sentencia C-1033
de 2002 y sentencia C-029 de 2009
• Descendientes legítimos.
• Ascendientes legítimos.
• Cónyuge Culpable, Cónyuge Divorciado o separado de cuerpo sin su culpa. ¿Y los compañeros
permanentes? Sentencia C-117 de 2021.
¿Y los compañeros permanentes?
• Hijos naturales, su posteridad legítima y nietos naturales. (Art. 1° Ley 45 de 1936 – Por fuera del
matrimonio)
• Ascendientes Naturales
• Hijos Adoptivos
• Padres Adoptantes
• Hermanos Legítimos ¿Y los hermanos de crianza y los padres e hijos de crianza) (Sentencia C-
105 de 1994, exequible y Sentencia C-437 de 2019, inhibida.)
• El que hizo una donación cuantiosa si no hubiere sido rescindida o revocada. (La acción del donante se
dirigirá contra el donatario)
 CLASES DE ALIMENTOS
Art. 413 Código Civil
• Congruos: Habilitan al alimentado para subsistir modestamente de un modo correspondiente a su
posición social.
• Necesarios: Los que le dan lo que basta para sustentar la vida.
t
Art. 421 Código Civil.
¿Desde qué momento se deben alimentos?
Sentencia C-017 de 2019.
• “Por tanto, la Sala declarará la exequibilidad pura y simple de la disposición acusada, por cuanto
no regula la obligación de alimentos sino el momento desde el que se debe o adeuda dicha
obligación, el cual determina como el de la presentación de la primera demanda, siendo ésta
uno de los mecanismos legales para hacer civilmente exigible dicha obligación, sin perjuicio de
los demás mecanismos administrativos y judiciales previstos en la ley, a través de los cuales
igualmente se hace exigible la obligación de alimentos a los menores de edad en concordancia
con el interés superior del menor -art. 44 Superior-.”
 Alimentos en materia de Infancia y Adolescencia

Artículo 44 de la Constitución Política.

Derechos fundamentales de los niños.

Artículo 24 de la Ley 1098 de 2006.

Derecho a los alimentos.
Qué constituye alimentos.
 ASPECTOS PROCESALES DEL DERECHO DE ALIMENTOS

CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL EN MATERIA DE FAMILIA.

Ley 2220 de 2022 (Vigencia. Art.145 - 30 de diciembre de 2022).

Art. 69. La conciliación como requisito de procedibilidad en asuntos de familia:

• Numeral 2. Asuntos relacionados con las obligaciones alimentarias.

Art. 12. Autoridades autorizadas para la conciliación en materia de familia:

• Conciliadores de centros de conciliación.
• Defensores de Familia.
• Comisarios de Familia. (competencia subsidiaria)
• Los delegados regionales y seccionales de la Defensoría del pueblo.
• Los Agentes del Ministerio Público ante las autoridades judiciales y administrativas en
materia de familia.
• Notarios.
A falta de algunas de las autoridades y personas señaladas:
• Personeros municipales o distritales y
• Jueces civiles municipales o promiscuos, solo si el asunto a conciliar es de su competencia.
 DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO EN ASUNTOS PRIVADOS DE LA SOLICITUD, LA CITACIÓN Y LA
AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN.
1. Inicio de la actuación. Artículo 50 de la Ley 2220 de 2022
• Solicitud:
• Cualquier persona interesada.
• Verbal o escrita
• Individual o conjunta
• Física o electrónica (Las presentadas por medios virtuales no requerirán la firma digital - literal c, artículo 2
Ley 527 de 1999.)
• Personalmente o a través de apoderado
• Poder físico o electrónico (mensaje de datos)
2. Contenido de la solicitud. Artículo 52 de la Ley 2220 de 2022.
• Indicador del conciliador o centro de conciliación al cual se dirige.
• Individualización de las partes y de sus representantes si fuere el caso.
• Descripción de los hechos.
• Pretensiones del convocante.
• Estimación razonada de la cuantía.
• Relación de las pruebas que se acompañan cuando se trate de conciliación en derecho.
• Indicación del correo electrónico de las partes en donde su surtirán las comunicaciones o la identificación del medio
que considere más expedito y eficaz para ello.
• Firma del solicitante o solicitantes o de su apoderado, según el caso.
3. Art. 53 Ley 2220 de 2022. Recepción y corrección de la solicitud.
• El conciliador debe revisar la solicitud de conciliación:
• Si cumple con todos los requisitos, se citará al o los convocados
• Si no cumple con alguno de los requisitos:
• El conciliador debe informar sobre los requisitos faltantes.
• El interesado tiene cinco (5) días siguientes al requerimiento realizado para que:
• Complete lo anotado por el conciliador.
• Si no completa los requisitos dentro del término, se entiende que el interesado ha perdido el interés
en la solicitud y se tendrá por no presentada.

4. Art. 55 Ley 2220 de 2022. citación.

• El conciliador cita a las partes por el medio más expedito y eficaz indicando sucintamente el objeto de la
conciliación.
• La citación podrá realizarse por medios virtuales.
• Se fijará fecha de audiencia dentro de los diez (10) días siguientes al recibo de la solicitud o de la corrección.
• La conciliación debe celebrarse dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de la admisión de la solicitud.
• Si se programa la audiencia por videoconferencia, teleconferencia o por cualquier otro medio técnico así debe
informarse y si se requiere por alguno de los interesados, el conciliador o el centro de conciliación, deberán
facilitarse los medios tecnológicos.
5. Art. 58 de la Ley 2220 de 2022. Asistencia a la audiencia.
• Obligatoriamente: Las partes
• Facultativamente: Los apoderados
Eventos en los que las partes no puedan asistir:
• Si se encuentra por fuera del municipio donde se vaya a celebrar la audiencia o
• Si se encuentra por fuera del territorio nacional o
• Circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor
En estos eventos se puede solicitar al conciliador que la audiencia de conciliación pueda celebrarse con la sola
comparecencia del apoderado de la parte, debidamente facultado para conciliar.

6. Art. 59 de la Ley 2220 de 2022. Inasistencia a la audiencia.

• Si se presenta alguna de las circunstancias que impidan poder asistir a la diligencia, la parte interesada deberá
informarlo así dentro de los tres (3) siguientes a la fecha en que debió celebrarse la audiencia.
Consecuencias de la no asistencia a la audiencia:
• Siempre que la conciliación constituya requisito de procedibilidad, su conducta podrá ser considerada como
indicio grave en contra de sus pretensiones o de sus excepciones de mérito en un eventual proceso judicial que
verse sobre los mismos hechos y
• Siempre que la conciliación constituya requisito de procedibilidad, el Juez impondrá a la parte que no haya
justificado su inasistencia a la audiencia, una multa hasta por valor de dos (2) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
7. Art. 60 de la Ley 2220 de 2022. término para realizar la audiencia de conciliación.
• Deberá intentarse en el menor tiempo posible y podrá suspender y reanudarse cuantas veces
las partes de común acuerdo lo consideren.
• Tendrá que surtirse dentro de los tres (3) meses siguientes a la presentación de la solicitud.
• Las partes de común acuerdo pueden prorrogarlo hasta por tres (3) meses más.

8. Art. 61 de la Ley 2220 de 2022. Desarrollo de la audiencia de conciliación extrajudicial en

derecho.
• Las partes deberán determinar con claridad los hechos alegados y las pretensiones que en ellos
se fundamentan para facilitar la consecución del acuerdo.
• El conciliador podrá proponer formulas de arreglo para solucionar la controversia.
• Si se logra acuerdo se levanta un acta.
• Si no hay acuerdo, se expide la constancia de no acuerdo. (Ver competencias del Defensor de
Familia)

9. Art. 64 de la Ley 2220 de 2022. Acta de conciliación.

 REGLAS PARA LA FIJACIÓN DE CUOTA ALIMENTARIA.

Art. 111 de la Ley 1098 de 2006.

• La mujer grávida podrá reclamar alimentos a favor del hijo que está por nacer, respecto del padre
legítimo o del extramatrimonial que haya reconocido la paternidad. (acta de reconocimiento
voluntario de paternidad).

• Siempre que se conozca la dirección donde puede recibir notificaciones el obligado, el defensor o
comisario de familia lo citará a audiencia de conciliación. Cuando siendo debidamente citado, el
obligado no haya concurrido a la audiencia o habiendo concurrido no se logra la conciliación, la
autoridad administrativa fijará cuota provisional de alimentos, pero sólo se remitirá el informe al
juez si alguna de las partes lo solicita dentro de los cinco días hábiles siguientes.

• Cuando se logre conciliación se debe indicar en el acta: el monto de la cuota alimentaria y la fórmula
para su reajuste periódico; el lugar y la forma de su cumplimento; la persona a quien debe hacerse
el pago, los descuentos salariales, las garantías que ofrece el obligado y demás aspectos que se
estimen necesarios para asegurar el pago. De ser el caso, la autoridad promoverá la conciliación
sobre custodia, régimen de visitas y demás aspectos conexos.
 PROCESO JUDICIAL VERBAL SUMARIO.
Art. 423 C.C. – Art. 21 y 390, 397 y siguientes de la Ley 1564 de 2012.
Juez competente:
• Jueces de Familia en única instancia. Art. 21 de la Ley 1564 de 2012 o promiscuo de familia, o el civil
municipal o promiscuo municipal si en el lugar no existe ninguno de los anteriores.
• Competencia por territorio:
• Adultos: El domicilio del demandado, cuando no hay domicilio es competente el juez de la residencia del
demandado, cuando no tiene residencia o se desconoce es competente el juez del domicilio o residencia
del demandante.

Alimentos para mayores de edad.

• Agotamiento del requisito de procedibilidad.
• Demanda. Art. 82 de la Ley 1564 de 2012.
• Notificación personal o por aviso. Si no se conoce el paradero del demandado emplazamiento en los términos
de los artículos 108 y 293 de la Ley 1564 de 2012.
• Alimentos provisionales.
• Medidas cautelares.
• Traslado de la demanda. (10 días)
• Contestación de la demanda. Excepciones previas y de mérito – reconvención.
• Trámite. Art. 392 de la Ley 1564 de 2012.
• Sentencia. En audiencia se proferirá la sentencia aunque las partes y sus apoderados no hayan concurrido.
 Alimentos para menores de edad.
Juez competente:
• Jueces de Familia en única instancia. Art. 21 de la Ley 1564 de 2012 o promiscuo de familia, o
el civil municipal o promiscuo municipal si en el lugar no existe ninguno de los anteriores.
• Competencia por territorio:
• NNA: El Juez del domicilio o residencia del NNA.
• Agotamiento del requisito de procedibilidad. (No se requerirá si hay acuerdo previo)
• Demanda. Art. 82 de la Ley 1564 de 2012.
• Alimentos provisionales. Art. 129 de la Ley 1098 de 2006.
En el auto que corre traslado de la demanda o del informe del Defensor de Familia, el juez fijará
cuota provisional de alimentos, siempre que haya prueba del vínculo que origina la obligación
alimentaria.
Si no tiene la prueba sobre la solvencia económica del alimentante, el juez podrá establecerlo
teniendo en cuenta su patrimonio, posición social, costumbres y en general todos los
antecedentes y circunstancias que sirvan para evaluar su capacidad económica.
Por Ley se presume que el/la obligado(a) devenga al menos un salario mínimo mensual legal
vigente. (presunción de ingresos)
El/la obligado(a) debe cumplir la orden de pagar los alimentos dentro de un término de 10 días
hábiles.
Para que el/la obligado(a) cumpla con la cuota alimentaria fijada, el juez podrá decretar embargo,
secuestro, avalúo, y remate de los bienes o derechos de aquél, con sujeción a las reglas del
proceso ejecutivo.
El embargo se levantará si el obligado paga las cuotas atrasadas y presta caución que garantice
el pago de las cuotas correspondientes a los dos (2) años siguientes.
• Notificación personal o por aviso. Si no se conoce el paradero del demandado emplazamiento en los términos de
los artículos 108 y 293 de la Ley 1564 de 2012.
• Medidas cautelares.
• Traslado de la demanda. (10 días)
• Contestación de la demanda. Excepciones previas y de mérito – reconvención.
• Trámite. Art. 392 de la Ley 1564 de 2012.
• Sentencia. En audiencia se proferirá la sentencia aunque las partes y sus apoderados no hayan concurrido.

Medidas especiales para el cumplimiento de la obligación alimentaria. Art. 131 de la Ley 1098 de 2006.
1) Cuando el obligado fuese asalariado, el juez podrá ordenar el descuento y consignación, de hasta el 50% del
salario mensual del demandado y hasta el mismo porcentaje de sus prestaciones sociales, luego de las
deducciones de Ley.

2) Cuando no sea posible el embargo del salario y de las prestaciones, pero se demuestre el derecho de dominio
sobre bienes muebles e inmuebles o la titularidad sobre cualquier otro bien de la naturaleza que sea, el juez
podrá decretar medidas cautelares sobre ellos, en cantidad suficiente para garantizar el pago de la obligación y
hasta el cincuenta por ciento (50%) de los frutos que produzcan. Del embargo y secuestro quedarán excluidos
los útiles e implementos de trabajo.
Art. 131 de la Ley 1098 de 2006. Acumulación de procesos de alimentos.
• Cuando los bienes del obligado se encontraren embargados por virtud de una acción anterior
fundada en alimentos, el juez, de oficio o a solicitud de parte, al tener conocimiento del hecho en
un proceso concurrente, asumirá el conocimiento de los distintos procesos para el sólo efecto de
señalar la cuantía de las varias pensiones alimentarias.

Art. 133 de la Ley 1098 de 2006. Prohibiciones en relación con los alimentos.
• El derecho de pedir alimentos no puede transmitirse por causa de muerte, ni venderse o cederse
de modo alguno, ni renunciarse. El que debe alimentos no puede oponer al demandante en
compensación lo que el demandante le deba a él.

Art. 134 de la Ley 1098 de 2006. Prelación de los créditos por alimentos.
• Los créditos por alimentos a favor de los niños, las niñas y los adolescentes gozan de prelación
sobre todos los demás.

Art. 135 de la Ley 1098 de 2006. Legitimación Especial.

• Cualquiera de los representantes legales del niño, niña o adolescente o el Defensor de Familia
podrán promover, ante los jueces competentes, los procesos que sean necesarios.
 Convención Interamericana sobre Obligaciones Alimentarias
(Montevideo – Uruguay 1989)

• Tiene como objeto la determinación del derecho aplicable a las obligaciones alimentarias, la
competencia y la cooperación procesal internacional, cuando el acreedor de alimentos
tenga su domicilio o residencia habitual en un Estado parte y el deudor de alimentos tenga
su domicilio o residencia habitual, bienes o ingresos en otro Estado parte. (incorporado al
derecho colombiano por la Ley 449 de 1998)
• Los Estados Parte procurarán suministrar asistencia alimentaria provisional en la medida
de sus posibilidades a los menores de otro Estado que se encuentren abandonados en su
territorio.
• Ningún tipo de caución será exigible al acreedor de alimentos por la circunstancia de poseer
nacionalidad extranjera, o tener su domicilio o residencia habitual en otro Estado.
• Las sentencias extranjeras sobre obligaciones alimentarias tendrán eficacia extraterritorial
en los Estados Parte si reúnen las condiciones establecidas en el artículo 11 de la
Convención.
 Consecuencias de no pagar la cuota de alimentos

Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM). Ley estatutaria 2097 de 2021.

Inscripción en el REDAM:
1. El deudor alimentario moroso solo podrá contratar con el Estado una vez se ponga a paz y salvo
con sus obligaciones alimentarias. Esta inhabilidad también se predica del deudor alimentario
moroso que actúe como representante legal de la persona jurídica que aspira a contratar con el
Estado.

2. No se podrá nombrar ni posesionar en cargos públicos ni de elección popular a las personas

reportadas en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos, hasta tanto no se pongan a paz y salvo
con las obligaciones alimentarias.
Si el deudor alimentario es servidor público al momento de su inscripción en el Redam, estará sujeto
a la suspensión del ejercicio de sus funciones, hasta tanto no se ponga a paz y salvo con las
obligaciones alimentarias. En todo caso, se garantizará al deudor alimentario los derechos de
defensa y debido proceso.
3. Cuando el deudor alimentario pretenda perfeccionar la enajenación de bienes muebles o inmuebles
sujetos a registro, la notaría exigirá el certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.

4. Cuando el deudor alimentario solicite un crédito o la renovación de un crédito ante una entidad
bancaria o de financiamiento, se exigirá el certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.

5. Impedimento para salir del país y efectuar trámites migratorios ante Migración Colombia o la entidad
que haga sus veces.

6. No se requerirá la autorización del padre o madre inscrito en el Redam contemplada en el artículo

110 de la Ley 1098 de 2006.
Art. 3° de la Ley estatutaria 2097 de 2021. Procedimiento para inscripción en el Registro de
Deudores Alimentarios Morosos.
1. El acreedor de alimentos deberá solicitar el registro ante el Juez y/o funcionario que conoce o
conoció del proceso y/o de alimentos.
2. Se corre traslado de la solicitud al deudor alimentario que se reputa en mora por cinco (5) días
hábiles.
3. Una vez vencido el término anterior, resolverá sobre la procedencia o no de la misma, con
fundamento en la existencia o no de una justa causa.
4. La decisión del juez y/o funcionario podrá ser objeto del recurso de reposición quien dispondrá
de cinco (5) días hábiles para resolverlo.

Nota: Cuando la obligación alimentaria conste en título ejecutivo diferente a sentencia judicial, el acreedor
alimentario podrá acudir, a prevención, a una Comisaría de Familia o al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar para poner en conocimiento el incumplimiento en las obligaciones alimentarias que dan lugar a la
inscripción en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos. La Comisaría de Familia o el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, estará obligada a dar inicio al trámite contemplado en el presente
artículo, garantizando en todo caso, el derecho de contradicción y de defensa del presunto deudor
alimentario moroso.
Proceso ejecutivo de alimentos.
Art. 422 y siguientes de Ley 1564 de 2012.

Delito de inasistencia alimentaria. Art. 233 Código penal.

El que se sustraiga sin justa causa a la prestación de alimentos legalmente debidos a sus ascendientes,
descendientes, adoptante, adoptivo, cónyuge o compañero o compañera permanente, incurrirá en prisión de
dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a treinta (30) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.