Presentación Unidad IV Tercera Parte.

Teoría del estado
El presidencialismo
en américa Latina.
El presidencialismo
en américa Latina.
A pesar de ser el
modelo imperante en
América Latina, este
sistema ha sufrido
cierta metamorfosis y
por ello no constituye
simplemente una copia
del modelo
norteamericano.
se caracteriza:
Por un conjunto de rasgos en
los que se observa por un
lado el contorno de un
ejecutivo hegemónico y
deformado por el
autoritarismo, y por otro
como reacción constitucional
contemporánea frente a este
elemento, el diseño de
mecanismos que procuran
aminorar esta preponderancia
y buscar un mayor equilibrio
entre el legislativo y el
ejecutivo.
Condiciones del presidencialismo en américa latina
• La existencia de un sistema de partidos políticos
en el que concurren una seria de rasgos que
condicionan algunos de los ribetes de los que se
reconocen como males del presidencialismo latino:
multipartidismo exacerbado, fragmentación de
instituciones, alta polarización ideológica,
funcionamiento de los partidos como maquinas
electorales, etc.
• Volatilidad electoral y altos niveles de
abstencionismo, por lo consiguiente escasa
legitimidad para los presidentes electos desde el
inicio de su gestión.
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• Alta presencia del ejército en la • Se ha introducido
escena pública; coronelismo constitucionalmente en algunos
político, que ha configurado textos una proyección menos
durante mucho tiempo el contorno personal del poder ejecutivo a
de un ejecutivo quebradizo, partir de desempeñarla un “Órgano
dependiente de los estados de Ejecutivo” o el “Presidente junto a
ánimo de los cuarteles. • los
Se Ministros”.
diseña en general una mayor
• En la función de gobierno los relación legislativa – gobierno sobre
Secretarios han sido reemplazados todo en lo atinente a la acción
en la mayoría de los países por fiscalizadora del primero sobre el
Ministros. segundo.
• Como parte del intento de mitigar
la preponderancia del ejecutivo, se • Se introduce en algunos países la
ha legitimado constitucionalmente posibilidad de que el Presidente
de manera generalizada, el pueda disolver al Parlamento
principio de alternancia en la cuando se dan diferentes variables
presidencia y de no re-elección. como: la censura por dos ocasiones
a un Ministro sin obtener la mayoría
absoluta necesaria para removerlo
por parte del legislativo; o la
negativa de confianza a dos
Consejos de Ministros seguido.
Modelo presidencial puro
Se da en países como: Brasil, • Los Secretarios no tiene

Chile, Ecuador, Honduras, diseñadas funciones propias.
México, Nicaragua, y República • Los Secretarios de Despacho o
Dominicana, y se explica a Ministros de Estado, se
•partir de:
La función ejecutiva tiene una presentan como colaboradores
proyección unipersonal en del Presidente.
manos del Presidente al que se • El Consejo de Ministros se
le remarca en muchos casos su plantea como ente que se
condición de Jefe de Estado y de reúne por iniciativa del
Gobierno y autoridad suprema Presidente, bajo su dirección.
de la nación.
• El presidente contiene un amplio

espectro de atribuciones en el
texto constitucional.
Modelo Presidencial con
correctivos parlamentarios.
Modelo Presidencial Moderado.
• Se da en países como Costa • Se dan en países como Argentina,
Rica, El Salvador, Guatemala Bolivia, Colombia, Paraguay, Perú,
Uruguay y Venezuela, sobre la
y Panamá, porque: base de:
• La actividad ejecutiva tiene • Los Ministros pueden ser
una proyección colegiada a censurados o expuestos a una
partir de presentarse en cuestión de confianza, y deben
manos del Presidente y los renunciar a sus cargos si resultan
Ministros, o de un Órgano desfavorecidos.
• Aparece la figura del Primer
Ejecutivo. Ministro (Argentina y Perú)
• El Consejo de Ministros, tiene • Los Ministros tienen una relación
atribuciones de Gobierno, no fiduciaria hacia el Congreso.
solo es colaborador del • El presidente puede disolver este
presidente. órgano (Argentina, Perú, Uruguay
y Venezuela).
Presidencialismo en américa Latina.
El presidencialismo
latinoamericano puede
perfeccionarse reestructurando el Buscar una neo –
diagrama de Check and Balance legitimidad política que
(pesos y contrapesos) que se da
se sustente en que los
entre poderes, o puede incluso Fortalecer la capacidad
actores políticos asuman
mutarse en busca de una mayor de brindar mayor
lo público como algo
eficiencia institucional, pero una respuesta a las agendas
comprometido.
verdadera reforma del Estado en sociales.
la región que busque mayores
coeficientes de gobernabilidad
Att. Leo
Gracias

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Se da en países como: Brasil, • Los Secretarios no tiene

• El presidente contiene un amplio

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