PROCEDIMIENTOS A OBSERVARSE DURANTE EL

CUMPLIMIENTO DE LAS OPERACIONES MILITARES

La normativa legal a ser observada durante la planificación, conducción

y empleo en las operaciones militares debe ser de estricto
cumplimiento; a las normas y procedimientos detallados y establecidos
en el COIP, que permita alcanzar eficiencia y efectividad de las
operaciones; así como, para minimizar la posibilidad de aplicar
inadecuadamente el uso de la fuerza en cuanto a tiempo y espacio.
 CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES A TOMARSE PARA
EJECUTAR LOS PROCEDIMIENTOS.

Al ser las FFAA y la PPNN instituciones de protección de los derechos, libertades y

garantías de los ciudadanos y tomando en cuenta que la protección interna y el
mantenimiento del orden público son funciones privativas del Estado; al ser las
FF.AA. parte del Estado es fundamental, nuestra participación en el control del
orden público.

El personal militar NO PUEDE DETENER O APREHENDER personas sin la presencia

policial y de conformidad a lo que estipula la legislación ecuatoriana a menos de
que sea en actos delictivos flagrantes. En caso se proceda a la detención de
personas, deben ser entregados inmediatamente a las autoridades competentes
según el caso. El personal militar tiene completa responsabilidad por la
salvaguarda y bienestar de los aprehendidos, hasta que se entregue a la Policía
Nacional.
 CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES A TOMARSE PARA
EJECUTAR LOS PROCEDIMIENTOS.

Los miembros de las FF.AA. como autoridad, SI BIEN NO DEBEN REALIZAR UNA
LABOR INVESTIGATIVA, SÍ DEBEN LLEVAR A CABO TAREAS BÁSICAS TENDIENTES
A QUE EL LUGAR DE LOS HECHOS Y LOS ELEMENTOS MATERIALES PROBATORIOS
Y EVIDENCIAS FÍSICAS NO SE ALTEREN, CONTAMINEN, DESTRUYAN NI
DETERIOREN. Las FF.AA. no tienen competencia para ejercer funciones de policía
judicial. No obstante lo anterior, deben colaborar con éstas autoridades.
 PROCEDIMIENTOS QUE PERMITEN JUDICIALIZAR UN
HECHO

EL PERSONAL MILITAR que arribe al LUGAR DE LOS HECHOS y/o ESCENA DEL
CRIMEN, delito flagrante, denuncia o por orden de la autoridad competente, ES
EL RESPONSABLE DE LA PROTECCIÓN INICIAL DEL ESPACIO FÍSICO Y DE LOS
ELEMENTOS, RASTROS Y/O INDICIOS QUE ALLÍ SE ENCUENTREN, HASTA QUE
FINALICE LA TAREA DEL PERSONAL ESPECIALIZADO Y LA AUTORIDAD
COMPETENTE DISPONGA LO CONTRARIO, ADEMÁS DEBE ESTAR ATENTO ANTE
CUALQUIER CIRCUNSTANCIA QUE PUEDA SER RELEVANTE PARA LA
INVESTIGACIÓN.
El personal militar que intervenga inicialmente debe extremar las medidas para
preservar la intangibilidad del LUGAR DE LOS HECHOS y/o ESCENA DEL CRIMEN,
para lo cual deberá observarlos siguientes procedimientos:
 PROCEDIMIENTOS QUE PERMITEN JUDICIALIZAR UN
HECHO

Registrar la hora de su llegada al LUGAR DE LOS HECHOS y/o ESCENA DEL CRIMEN.

Permanecer en estado de alerta partiendo de la premisa que podría estar en curso

otro delito.

Observar globalmente el LUGAR DE LOS HECHOS y/o ESCENA DEL CRIMEN a fin de
evaluar la escena, previo al desarrollo del procedimiento en sí.

Despejar el LUGAR DE LOS HECHOS y/o ESCENA DEL CRIMEN, desalojando a los
curiosos y restringiendo el acceso al lugar.

Observar y registrar la presencia de personas, de vehículos o de cualquier otro

elemento o circunstancia, que en principio pudiere relacionarse con el
acontecimiento.
 PROCEDIMIENTOS QUE PERMITEN JUDICIALIZAR UN HECHO

Resguardar la integridad de víctimas, presuntos autores y/o partícipes, testigos y

público, frente a consecuencias derivadas del hecho suscitado, tales como: la
posibilidad de explosiones, emanaciones tóxicas, derrumbes, descargas eléctricas.

Tomar todas las previsiones ante peligros inminentes para reducir al mínimo la
posibilidad de que bienes materiales puedan resultar dañados.

Comunicar el conjunto de lo observado y actuado por la vía más rápida al

Comandante de la unidad superior; quien deberá hacer el enlace con la policía
judicial y ser el caso, solicitar refuerzos, auxilios sanitarios, ayuda de servicios
públicos, etc.

Relatar las características del hecho a la Policía a fin de determinar la intervención

de personal especializado.

Elaborar el respectivo parte de la actuación realizada.

 PROCEDIMIENTOS PARA LAS APREHENSIONES.

‒ Orden de alto o detención.

‒ Identificación del funcionario que realiza la aprehensión.
‒ Uso de distintivo, credencial y uniforme.
‒ Abordar e inmovilizar a la persona para evitar que huya.
‒ Brindar un trato humano y digno.
‒ Identificar plenamente a la persona aprehendida y verificar su identidad.
‒ Informar inmediatamente de manera verbal y escrita a la persona
aprehendida sus derechos, del hecho que se le atribuye y motivo de su
captura, el funcionario que la ordenó o de las condiciones de flagrancia en
las que se encontró.
‒ Entregar al aprehendido inmediatamente a un miembro Policial.
 PROCEDIMIENTOS DE CADENA DE CUSTODIA
‒ La cadena de custodia se inicia en el lugar donde se obtiene, encuentra o
recauda el elemento físico de prueba y finaliza por orden de la autoridad
competente; no es otra cosa sino la constatación de todas las personas
que han manejado, almacenado y estudiado los indicios, con anotaciones
de fechas y lugares de cada uno.

‒ La integridad, autenticidad y conservación de los indicios o evidencias

previene:

Alteraciones o adulteraciones.
Sustracciones y sustituciones.
Destrucción o descomposición.
 PROCEDIMIENTOS DE CADENA DE CUSTODIA

Por lo tanto, el personal militar que arribe al LUGAR DE LOS HECHOS

y/o ESCENA DEL CRIMEN, delito flagrante, denuncia o por orden de la
autoridad competente, es el responsable de la protección inicial del
espacio físico y de los elementos, rastros y/o indicios que allí se
encuentren, hasta que finalice la tarea del personal especializado y la
autoridad competente disponga lo contrario; además, debe estar
atento ante cualquier circunstancia que pueda ser relevante para la
investigación.
 PROCEDIMIENTOS BÁSICOS EN LA CADENA DE CUSTODIA

EN LA CADENA DE CUSTODIA SE DEBE CONSIDERAR:

La cadena de custodia se inicia en el momento que se recolectan los indicios

en el lugar de los hechos.

Proteger la escena o lugar de los hechos.

Socorres a las víctimas que aun se mantengan vivas en caso que existan.

Proceder a la aprehensión de los individuos en caso de existir; y este ser

entregado en forma inmediata a la Policía Nacional.

Antes de mover los objetos en el lugar de los hechos se deben filmar y

fotografiar.
 PROCEDIMIENTOS BÁSICOS EN LA CADENA DE CUSTODIA

EN LA CADENA DE CUSTODIA SE DEBE CONSIDERAR:

Se evitará la manipulación de los indicios.

El uso de los guantes es obligatorio al momento de recolectar y embalar objetos.

Se deben embalar los indicios por separado.

Así mismo, garantizará su integridad hasta que sea entregado detalladamente a la

autoridad competente.
 PROCEDIMIENTOS BÁSICOS EN LA CADENA DE CUSTODIA

EN LA CADENA DE CUSTODIA SE DEBE CONSIDERAR:

La cadena de custodia de entrega de indicios, deberá presentar las siguientes

formalidades:

La fecha en la que fue realizada LA CADENA DE CUSTODIA.

Quién recibe.
Quién entrega.
La fecha y hora de entrega.
Los indicios que hubiere.
La descripción de los indicios.
Firma y número de cédula de quien recibe y quien entrega.
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Protección y seguridad de sectores estratégicos:

Cuando exista la aprehensión de individuos, se debe observar el siguiente

procedimiento:

Al efectuar la aprehensión se leerán los derechos constitucionales manifestando lo

siguiente: “SOY …(GRADO Y NOMBRE) UD HA SIDO APREHENDIDO POR EL DELITO
DE…...POR LO CUAL SERA PUESTO A ORDENES DE LA AUTORIDAD, TIENE DERECHO
A PERMANECER EN SILENCIO O SOLICITAR LA PRESENCIA DE UN ABOGADO, SI NO
LO TIENE EL ESTADO LE OTORGARA UN DEFENSOR PUBLICO, TIENE DERECHO A
COMUNICARSE CON UN FAMILIAR O CON CUALQUIER PERSONA QUE UD INDIQUE,
SE RESPETARA SU INTEGRIDAD FISICA, PSIQUICA O MORAL”.
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Protección y seguridad de sectores estratégicos:

Cuando exista la aprehensión de individuos, se debe observar el siguiente

procedimiento:

Verificar el estado de salud de la persona y sacar un certificado médico en el centro

de salud más cercano o el informe médico legal.

Tomar fotografías o videos de la persona detenida, su entorno y circunstancias del

lugar.

Elaborar las actas de entrega y recepción con la Policía Nacional de la persona

aprehendida y los bienes decomisados (vestigios de la infracción).
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Protección y seguridad de sectores estratégicos:

En caso que la distancia del lugar donde se realizó la aprehensión ponga en riesgo
el cumplimiento de la judicialización de la aprehensión dentro de las 24 horas y
no se pueda trasladar oportunamente al aprehendido se deberá comunicar por
cualquier medio a la policía para que esta a su vez legalice la aprehensión
paralelamente al traslado de las personas aprehendidas que serán puestas en su
momento a órdenes de la autoridad competente.

Elaborar el respectivo informe al escalón superior.

 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Seguridad al sistema hidrocarburífero nacional:

Se tomará en cuenta:

Decomiso de los medios empleados para las perforaciones a los oleoductos y

poliductos como también productos resultado de los robos a instalaciones y medios
de transporte que sirvieron para la comisión del delito, poniendo en conocimiento
del Fiscal de la jurisdicción.

Los bienes y medios decomisados serán puestos a custodia de la Policía Nacional

quien dispondrá que los mismos pasen a órdenes de la fiscalía dentro de las 24
horas subsiguientes.
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Seguridad al sistema hidrocarburífero nacional:

Se tomará en cuenta:

El fiscal dispondrá el traslado y entrega a Petrocomercial de bienes y medios

decomisados.

El personal aprehendido será entregado al personal policial de inmediato quienes

son los encargados de poner en conocimiento de un fiscal para los tramites
respectivos.

Para los casos de allanamiento de domicilio de un tercero se requerirá orden

judicial para levantamiento de evidencia.
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Apoyo a la Secretaría de Gestión de Riesgos en caso de desastres naturales o

antrópico:

En las zonas declaradas de emergencia se establecerán sistemas de seguridad como

también los bienes puestos en custodia.

Toda persona que sin justificación legal se encuentre en el interior de estas zonas
declaradas en emergencia será detenida y puesta a órdenes de la Policía para los
trámites de ley correspondiente
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Mantenimiento del orden público, anti delincuencial en apoyo a la policía

nacional, en infracciones en alta mar y control de armas:

Los miembros de las Fuerzas Armadas apoyarán a la Policía Nacional en estas

actividades:
Por efectos de apoyo a la Policía Nacional pueda existir la aprehensión de
individuos, se debe cumplir el siguiente procedimiento:
El Art 526 del Código Orgánico Integral Penal determina que: “Las y los servidores
de la Policía Nacional, del organismo competente en materia de tránsito o
miembros de las Fuerzas Armadas, deberán aprehender a quienes sorprendan en
delito flagrante e informarles los motivos de su aprehensión. En este último caso
deberán entregarlos de inmediato a la Policía Nacional.”
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Mantenimiento del orden público, anti delincuencial en apoyo a la policía

nacional, en infracciones en alta mar y control de armas:

Al efectuar la aprehensión se leerán los derechos constitucionales manifestando lo

siguiente: “SOY …(GRADO Y NOMBRE) UD HA SIDO APREHENDIDO POR EL DELITO
DE…...POR LO CUAL SERA PUESTO A ORDENES DE LA AUTORIDAD, TIENE DERECHO
A PERMANECER EN SILENCIO O SOLICITAR LA PRESENCIA DE UN ABOGADO, SI NO
LO TIENE EL ESTADO LE OTORGARA UN DEFENSOR PUBLICO, TIENE DERECHO A
COMUNICARSE CON UN FAMILIAR O CON CUALQUIER PERSONA QUE UD INDIQUE,
SE RESPETARA SU INTEGRIDAD FISICA, PSIQUICA O MORAL”.
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Mantenimiento del orden público, anti delincuencial en apoyo a la policía

nacional, en infracciones en alta mar y control de armas:

Verificar el estado de salud de la persona y sacar un certificado médico en el centro

de salud más cercano o el informe médico legal.

Elaborar las actas de entrega y recepción con la Policía Nacional de la persona

aprehendida y los bienes decomisados (vestigios de la infracción).
En caso que la distancia del lugar donde se realizó la aprehensión y ponga en riesgo
el cumplimiento de la judicialización de la aprehensión dentro de las 24 horas (en
caso de aprehensión en alta mar las 24 horas inician a partir de la llegada a puerto),
y no se pueda trasladar oportunamente al aprehendido se deberá comunicar por
cualquier medio a la policía para que esta a su vez legalice la aprehensión
paralelamente al traslado de las personas detenidas que serán puestas en su
momento a órdenes de la autoridad competente.
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Mantenimiento del orden público, anti delincuencial en apoyo a la policía

nacional, en infracciones en alta mar y control de armas:

Elaborar el respectivo informe al escalón superior.

MANEJO DE LA ESCENA EN CASO DE FALLECIDOS:

Cercar el área en espera de la Fiscalía con personal de la Policía Nacional.

No tocar o mover armas, objetos o cualquier superficie, siempre y cuando no esté
en riesgo la integridad del personal.
Si existiera un fallecido, no se le debe mover.
Documentar (fotografiar y /o filmar), la escena del crimen.
Requerir presencia de personal adicional o solicitar los servicios especiales.
Proteger la evidencia contra la destrucción causada por las condiciones
atmosféricas.
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Apoyo al control del narcotráfico:

Por efectos del cumplimiento de la misión pueda existir la aprehensión de

individuos, se debe cumplir el siguiente procedimiento:

En el caso que los miembros de las FF.AA durante el control de armas detectaren o
hallaren presumiblemente precursores, estupefacientes inmediatamente se
realizara la aprehensión del individuo para la entrega a la Policía Nacional con la
evidencia encontrada.

Para aquellos lugares en donde la presencia Policial es mínima o no existiera, se

procederá a la aprehensión del individuo o individuos y de existir cultivos
plantaciones, laboratorios para el procesamiento de substancias prohibidas se
proceder asegurar el área y levantar las actas correspondientes debiendo tener
debida precaución en el manejo de la evidencia, en espera de la llegada del fiscal.
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.

Apoyo al control del narcotráfico:

Al efectuar la aprehensión se leerá los derechos constitucionales manifestando lo

siguiente: “SOY …(GRADO Y NOMBRE) UD HA SIDO APREHENDIDO POR EL DELITO
DE…...POR LO CUAL SERA PUESTO A ORDENES DE LA AUTORIDAD, TIENE DERECHO
A PERMANECER EN SILENCIO O SOLICITAR LA PRESENCIA DE UN ABOGADO, SI NO
LO TIENE EL ESTADO LE OTORGARA UN DEFENSOR PUBLICO, TIENE DERECHO A
COMUNICARSE CON UN FAMILIAR O CON CUALQUIER PERSONA QUE UD INDIQUE,
SE RESPETARA SU INTEGRIDAD FISICA, PSIQUICA O MORAL”.
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.
Apoyo al control del narcotráfico:

Verificar el estado de salud de la persona y sacar un certificado médico en el centro

de salud más cercano.

Tomar fotografías o videos de la persona detenida.

En caso que la distancia del lugar donde se realizó la aprehensión ponga en riesgo el
cumplimiento de la judicialización de la aprehensión dentro de la 24 horas (en caso
de detención en alta mar las 24 horas inician a partir de la llegada a puerto), y no se
pueda trasladar oportunamente al aprehendido se deberá comunicar por cualquier
medio a la policía para que esta a su vez legalice la aprehensión paralelamente al
traslado de las personas aprehendidas que serán puestas en su momento a órdenes
de la autoridad competente.
 PROCEDIMIENTOS LEGALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO.
Apoyo al control del narcotráfico:

MANEJO DE LA ESCENA ENCASO DE FALLECIDOS

Cercar el área en espera de la Fiscalía con personal de la Policía Nacional.

No tocar o mover armas, objetos o cualquier superficie, siempre y cuando no esté

en riesgo la integridad del personal.

Si existiera un fallecido, no se le debe mover.

Documentar (fotografiar y /o filmar), la escena del crimen.

Requerir presencia de personal adicional o solicitar los servicios especiales.
Proteger la evidencia contra la destrucción causada por las condiciones
atmosféricas.