Sesión 03-Normativa y Procedimientos para La Defensa Del PC Inmueble

DIRECCIÓN DE
CONTROL Y
SUPERVISIÓN
TEMA:
Normativa y procedimientos para la defensa
del patrimonio cultural inmueble
BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO
CULTURAL
ARTÍCULO 1º DE LA LEY NO. 28296
Manuscritos, ornamentos litúrgicos, artefactos,
BIENES MUEBLES esculturas, cuadros, composiciones musicales,
piezas arqueológicas, etc. Cabeza clava
BIENES
MATERIALES
Sitios, edificios, obras de infraestructura,
BIENES ambientes y conjuntos monumentales,
BIENES INMUEBLES
CULTURALE comprendidos el suelo, subsuelo, los aires.
S Pueden ser: Arqueológicos, Monumentos
históricos AUM, ZM, Paisajes culturales,
etc. Machu Picchu
BIENES Expresiones o manifestaciones de la identidad cultural y social de una comunidad:

INMATERIALES gastronomía, folklore, dialectos, danzas, conocimientos ancestrales, etc.
Marinera
Marco NORMATIVO NACIONAL para la protección del Patrimonio
Cultural de la Nación
Emitidas por el Gobierno Central (Genéricas)
• Constitución Política del Perú.
• Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley del Procedimiento Administrativo

General - Ley No. 27444 (D.S. No. 004-2019-JUS del 25/01/2019).
• Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 Art. 82.
• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley 27867, específicamente en el

Artículo 47°.
• Código penal Tít. VIII: Arts. 226-231.

Emitidas para el Ministerio de Cultura (Específicas)
• Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación –
Ley No. 28296.
• Reglamento de la Ley No. 28296 (D.S. No. 011-2006-ED).
• Reglamento de Organización y Funciones (D.S. No. 005-2013-MC).

Emitidos por el Ministerio de Cultura
• Atencion de Denuncias (Directiva No. 002-2018-VMPCIC/MC del
16/05/2018).
• Lineamientos Técnicos y Criterios para la determinación de la

Protección Provisional de Bienes Prehispánicos (Directiva No. 003-
2013-VMPCIC/MC del 08/06/2018)
• Operativos de prevención de Afectaciones Contra los BIENES

INTEGRANTES DEL PCN Directiva N° 002-2020-VMPCIC
Competencias de la sociedad civil en la defensa del PATRIMONIO CULTURAL
t. 6 Gestión Cultural (Reglamento de la Ley N°28296)
El Estado reconoce y promueve la participación privada en la gestión del patrimonio cultural dentro de los alcances de
la Ley. Los Organismos Competentes promueven la conformación de Asociaciones o Comités de Gestión o de Vigilancia
del Patrimonio Cultural, por especialidad y/o zona geográfica, que tengan como finalidad la promoción de una o varias
de las siguientes actividades: registro, declaración, protección, identificación, inventario, inscripción, investigación,
conservación, difusión, puesta en valor, promoción, restitución en los casos que corresponda, y cumplimiento de la
normatividad vigente.
Dichas organizaciones procurarán la participación en sus órganos de gobierno a representantes de gobiernos

regionales, gobiernos locales, investigadores, universidades públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales,
organizaciones empresariales y comunidades campesinas o nativas.
Los Organismos Competentes podrán suscribir convenios de cooperación con dichas Asociaciones y/o Comités de
Gestión o de Vigilancia para la fiscalización, supervisión y monitoreo de las actividades que se realicen respecto a los
bienes culturales
FORMULARIO DE DENUNCIAS SOBRE
AFECTACIONES AL PATRIMONIO CULTURAL
DE LA NACIÓN – PAGINA WEB https://www.gob.pe/cultura
TELEFONO FIJO – ANEXO (01) 321-5561
LLAMADAS AL CELULAR DE 976066977

MEDIOS DE ATENCIÓN DE DENUNCIAS DIRECCIÓN DE CONTROL
Y SUPERVISIÓN
RECEPCIÓN WHATSAPP – CELULAR DE

ATENCIÓN DE DENUNCIAS
DE PUBLICACIONES VIA
FACEBOOK SUB – DIRECCIÓN
DENUNCIAS HOJA DE ATENCIÓN DE CONSULTAS DESCONCENTRADA
DE CULTURA
DE ADMINISTRADOS (FORMA
PRESENCIAL)
DIRECCIONES INTERNAS DEL MC Y OTRAS

INSTITUCIONES
La defensa del patrimonio cultural en estado
de emergencia nacional por el covid - 19
DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1467
DECRETO LEGISLATIVO QUE REFUERZA ACCIONES Y ESTABLECE MEDIDAS

ESPECIALES PARA LA PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL EN EL MARCO DE
LA EMERGENCIA SANITARIA A NIVEL NACIONAL DECLARADA A CONSECUENCIA DEL
COVID-19
Artículo 1.- Objeto
El presente decreto legislativo tiene por objeto reforzar acciones y establecer medidas especiales para la
preservación del Patrimonio Cultural de la Nación, en el marco de la Emergencia Sanitaria a nivel nacional
declarada a consecuencia del COVID-19.
Artículo 2.-
Recuperación extrajudicial de predios y/o inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de
propiedad, administración o competencia del Ministerio de Cultura en el estado de emergencia dispuesto en
el marco de la Emergencia Sanitaria a nivel nacional.
Artículo 3.-
Protección del Patrimonio Cultural de la Nación durante el estado de emergencia dispuesto en el marco de la
Emergencia Sanitaria a nivel nacional.
USO DE FIRMAS DIGITALES
USO DE LA PLATAFORMA VIRTUAL DE ATENCIÓN
A LA CIUDADANÍA Y CASILLA ELECTRÓNICA DEL
MINISTERIO DE CULTURA.
ETAPA DE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR
Artículos 239° y 255° del Texto Único
Ordenado de la Ley de Procedimiento
Administrativo General)
INVESTIGACIÓN AVERIGUACIÓN OPINIÓN
• Evaluación Previa. • Información a • Informe Técnico.

• Acta de Inspección propietario. • Informe Legal.
• Información a
Municipalidad.
Requisitos para un
Procedimiento Administrativo
Sancionador (PAS)
DECLARACIÓN
PROTECCIÓN PROVISIONAL O ALGÚN OTRO
AFECTACIÓ
N
DOCUMENTO CON EL CUAL PODAMOS
ACREDITAR QUE SE CONOCE EL CARÁCTER DE
PATRIMONIO CULTURAL DEL BIEN (SEÑALIZADO
MUROS DE SEÑALIZACIÓN, HITOS).
PAS
TEMPORALI IDENTIFICA
DAD CIÓN
Artículo 49º de la LGPCN: INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CONDICIÓN DEL
LITERAL CONDUCTA SANCIÓN
AGENTE
Tenedor y/o
Literal a) No haya solicitado el registro del bien. propietario de un bien MULTA
del PCN
Tenedor y/o
MULTA, INCAUTACIÓN,
Literal b) Daño al bien del PCN, por dolo o negligencia. propietario de un bien DECOMISO
del PCN
Intento de salida de un bien integrante del PCN, sin la autorización o Tenedor y/o
MULTA, INCAUTACIÓN,
Literal c) certificación que descarte su condición cultural.
propietario de un bien DECOMISO
del PCN
Literal d) Intento de introducir en el Perú un bien integrante del PC de otro país, sin la Tenedor de un bien del MULTA, INCAUTACIÓN,
certificación que autorice su salida del país de origen. PCN DECOMISO
-Promueva y realice excavaciones en sitios arqueológicos o cementerios o

Literal e) -Altere bienes inmuebles del PCN, sin tener la autorización del MC o la ----------------------------
certificación que descarte su condición cultural. MULTA
Intervención u obra pública o privada en un bien integrante del PCN, sin

Literal f) contar con la autorizacción del MC, o cuando contando con ella, se ejecuta ---------------------------- MULTA, DEMOLICIÓN
incumpliendo lo aprobado o autorizado.
CLÁUSULA ABIERTA Incumplimiento de las demás obligaciones previstas en la LGPCN y las que MULTA
Literal g) se establezcan en el RGLTO. ----------------------------
FLUJOGRAMA DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
ÓRGANO INSTRUCTOR (DCS ; SUB-DDC)
SANCIONADOR
• Resolución de inicio de PAS
Inicio de PAS • Notificación
• Medidas cautelares / preventivas
• Análisis de descargos presentados
ETAPA DE
Examen de los • Actuaciones de oficio para profundizar investigación
INSTRUCCIÓN • Informe Técnico Pericial (en caso corresponda sanción)
hechos
• Informe final de instrucción (en caso corresponda sanción o
el archivo del PAS)
• Informe final de instrucción que recomienda sanción y

Propuesta de dictado de medidas complementarias (correctivas), en caso
Sanción correspondan éstas últimas (Art. 38 del RGLTO de la LGPCN
y Art. 249.1 del TUO de la LPAG.
Art. 239 y 255º del TUO
LPAG
FLUJOGRAMA DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
ÓRGANO SANCIONADOR
SANCIONADOR Multa
ETAPA Resolución de archivo

SANCIÓN
SANCIONADORA de PAS o sanción
administrativa Incautación o
decomiso
Demolición
Art. 255º del TUO de la LPAG, Art. 49 de la LGPCN y
Art. 17 del RPAS
Dirección de Control y Supervisión
Dirección General de Defensa del

Patrimonio Cultural
Teléf. 01 618 9393
Anexos: 2337
www.cultura.gob.pe/es/defensapatrimonio
Ministerio de Cultura

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BIENES Expresiones o manifestaciones de la identidad cultural y social de una comunidad:

• Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley del Procedimiento Administrativo

• Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 Art. 82.

• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley 27867, específicamente en el

• Código penal Tít. VIII: Arts. 226-231.

• Reglamento de la Ley No. 28296 (D.S. No. 011-2006-ED).

• Reglamento de Organización y Funciones (D.S. No. 005-2013-MC).

• Lineamientos Técnicos y Criterios para la determinación de la

• Operativos de prevención de Afectaciones Contra los BIENES

Dichas organizaciones procurarán la participación en sus órganos de gobierno a representantes de gobiernos

TELEFONO FIJO – ANEXO (01) 321-5561

LLAMADAS AL CELULAR DE 976066977

RECEPCIÓN WHATSAPP – CELULAR DE

DIRECCIONES INTERNAS DEL MC Y OTRAS

DECRETO LEGISLATIVO QUE REFUERZA ACCIONES Y ESTABLECE MEDIDAS

INVESTIGACIÓN AVERIGUACIÓN OPINIÓN

• Evaluación Previa. • Información a • Informe Técnico.

-Promueva y realice excavaciones en sitios arqueológicos o cementerios o

Intervención u obra pública o privada en un bien integrante del PCN, sin

• Informe final de instrucción que recomienda sanción y

ETAPA Resolución de archivo

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