SISTEMA DE GESTIÓN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE AREQUIPA

Mg. Ing. Carlos Christiand Ardiles Flores
• TEMARIO:
• Sistema de Gestión
• Elementos del Sistema de Gestión
• Herramientas SGSST
• Legislación
• Conclusiones
• Tu docente a cargo
• Nombre: Ing. Carlos Ardiles Flores
¿Qué es el Sistema de Gestión?
Logro de la sesión:

“Al finalizar la sesión 1, el estudiante reconoce los fundamentos y

herramienta del Sistema de Gestión de La seguridad y Salud en el
Trabajo”
 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
BASADO EN LA LEGISLACIÓN VIGENTE

ENFOQUE
Sistema de Gestión Sistema de
Gestión de la
Seguridad y
Legislación Vigente Salud en el
Trabajo
SISTEMA DE GESTIÓN

Definición
• Un conjunto de elementos o etapas unidas en un
proceso continuo, que se relacionan entre si
para lograr un objetivo.

Planear

Hacer

Verificar

Actuar
SISTEMA DE GESTIÓN

Ciclo de Deming
• Etapas para lograr la mejora continua.
• Ciclo PHVA
• Ciclo de la Mejora Continua

REINGENIERI
A Y MEJORA
EN LOS
PROCESOS

ISO 19011-2018
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
SISTEMA DE GESTIÓN ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
 Liderazgo del Sistema de Gestión
 Disposición del trabajador
Planear  Responsables y representantes
 El empleador organiza la planificacion - PASSO
• ¿Como esta la organización?

Ley 29783 Artículo 37. Diagnostico Objetivos y Metas

Elaboración de línea de
base del Sistema de
Gestión de la Seguridad
y
Salud en el Trabajo

Política Requisitos Legales

LISTA DE Artículo 37. Para establecer el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza una
VERIFICACIÓN DE evaluación inicial o estudio de línea de base como
diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el
LINEAMIENTOS DEL trabajo.
Los resultados obtenidos son comparados con lo
SISTEMA DE GESTIÓN establecido en esta Ley y otros dispositivos legales
pertinentes, y sirven de base para planificar, aplicar el
DE SEGURIDAD Y sistema y como referencia para medir su mejora
continua.
SALUD EN EL TRABAJO
 LÍNEA BASE
DIAGNOSTICO
INICIAL
Artículo 26. El Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador,
quien asume el liderazgo y compromiso de estas
actividades en la organización. El empleador delega
las funciones y la autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo, aplicación y resultados del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, quien rinde cuentas de sus acciones al
empleador o autoridad competente.
RM. 050-2013 TR
FORMATOS REFERENCIALES
 LÍNEA BASE

IPERC
El IPERC es una herramienta de
planificación del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo, es un
proceso mediante el cual se hace…
 IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS, EVALUACIÓN DE
Mapeo de
Procesos RIESGOS Y CONTROL n de Riesgos
Reevaluació

2 3
1
Evaluación de Riesgos Jerarquía de Control Reevaluación
Proce Activid Tare Peligros Nivel Nivel Clasific de
Controles
so ad a Probabilida Severidad Riesgo (P x Eliminación Sustitución Control Administrativo EP P S
de
d (P) (S) S) P PxS
Ingeniería
RECORDANDO…

Peligros…

Tipos de Peligros:
Físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos, psicosociales,
etc.
Artículo 78°. El resultado de la evaluación inicial o línea de base
debe: a) Estar documentado. b) Servir de base para adoptar
decisiones sobre la aplicación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo. c) Servir de referencia para
evaluar la mejora continua del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 79º. La planificación debe permitir que el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
contribuya:
a) A cumplir, como mínimo, las disposiciones legales
vigentes.
b) A fortalecer los componentes del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) A mejorar continuamente los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo.
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
SISTEMA DE GESTIÓN

Hacer Control Documentario

• Implementar
• Procedimientos de trabajo
• Instructivos de trabajo Control Operacional
• Estándares de trabajo
• Planes emergencia / contingencia

CAPÍTULO VI
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
SISTEMA DE GESTIÓN

Hacer

• Implementar
• Procedimientos de trabajo
• Instructivos de trabajo
• Estándares de trabajo
• Planes emergencia / contingencia
Artículo 80º. El empleador planifica e IMPLEMENTA la
seguridad y salud en el trabajo con base a los resultados
de la evaluación inicial o de evaluaciones posteriores,
o de otros datos disponibles; con la participación de los
trabajadores…

La palabra implementar permite expresar la acción de poner

en práctica, medidas y métodos, entre otros, para concretar,
llevar a la realidad alguna actividad o plan
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
SISTEMA DE GESTIÓN

Verificar

• Comprobar y medir el desempeño del sistema

de gestión… ¿Cómo?
• Inspecciones
• Supervisión
• Fiscalización
• Auditorias
• Investigación de Accidentes

ESTADÍSTICAS - ÍNDICES E INDICADORES

 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
CAPITULO VIII
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

 INSPECCIONES
 SUPERVISIÓN
 AUDITORIA
 FISCALIZACIÓN
 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

 INSPECCIONES: Inspección de seguridad es una técnica analítica

de observación directa de las instalaciones, equipos y procesos
productivos.

Condiciones, características, metodología del trabajo, actitudes,

aptitudes, comportamiento humano, etc.
 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

 SUPERVISAR: Vigilar o dirigir la realización de una actividad determinada

(persona que tiene la autoridad, capacidad, conocimiento, etc.)
 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

 AUDITORIAS: Procedimiento sistemático, independiente y documentado

para evaluar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, que
se llevará a cabo de acuerdo a la regulación que establece el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.

Conformidades y No Conformidades
 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

 FISCALIZACIÓN: La fiscalización consiste en examinar una actividad

para comprobar si cumple con la Ley o las normativas vigentes.

Multas y Sanciones
 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES: Descubrir todos los factores que intervienen
en el origen de los 'accidentes', buscando causas y no culpables.

El objetivo de la investigación debe ser neutralizar el riesgo desde su fuente u

origen.
Artículo 88º. La investigación del origen y causas
subyacentes de los incidentes, lesiones, dolencias y
enfermedades debe permitir la identificación de
cualquier deficiencia en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo y estar documentada.
Estas investigaciones deben ser realizadas por el
empleador, el Comité y/o Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo, con el apoyo de personas
competentes y la participación de los trabajadores y sus
representantes.
CAPITULO VIII
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 85º.- El empleador debe elaborar, establecer y revisar
periódicamente procedimientos para supervisar, medir y
recopilar con regularidad datos relativos a los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo.
Asimismo, debe definir en los diferentes niveles de la gestión, la
responsabilidad y la obligación de rendir cuentas en materia de
supervisión. La selección de indicadores debe adecuarse a los
objetivos de la seguridad y salud en el trabajo.

ESTADISTICAS, INDICES, INDICADORES, INFORMES

 RECUERDA…

EXISTEN VARIAS HERRAMIENTAS DE

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD DE LA
SEGURIDAD
SISTEMA DE GESTIÓN

Actuar Cumplimiento de objetivos

• Revisión por la dirección.

Resultado de inspecciones,
investigaciones
CAPÍTULO IX ACCIÓN PARA LA MEJORA
CONTINUA
Artículo 89º. La vigilancia del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo Informes de auditorias
SISTEMA DE GESTIÓN

Actuar
• Revisión por la dirección.

Artículo 90º. La revisión del sistema de gestión de la seguridad

y salud en el trabajo se realiza por lo menos una (1) vez al año.
El alcance de la revisión debe definirse según las necesidades y
riesgos presentes.
Las etapas del sistema de gestión para lograr objetivos de seguridad y
salud en el trabajo
SISTEMA DE GESTIÓN

ACTUAR PLANEAR

A P

V H
VERIFICAR HACER
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Título IV: Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Artículo 17: Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
“El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de
gestión en el área de seguridad y salud en el trabajo,
de conformidad con los instrumentos y directrices
internacionales y la legislación vigente”.

Fuente: https://st-asociados.com/2018/04/relacion-ohsas-18001-2007-e-iso-45001-2018/
LEGISLACIÓN VIGENTE

Base Legal

• Normativa vigente.

Ley 29783

DS. 005 – 2012 TR

DS. 024 – 2016 EM

Normas internacionales
LEGISLACIÓN VIGENTE
LEY 29783
• TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
• TITULO II: POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• Esquema del contenido • TITULO III: SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
• TITULO IV: SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
• TITULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE EMPLEADORES Y
TRABAJADORES
• TITULO VI: INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
• TITULO VII: INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
LEGISLACIÓN VIGENTE
DS. 005 – 2012 TR
“La Ley 29783 es
Reglamento de la Ley 29783 compatible con las
• Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad normas internacionales
y Salud en el Trabajo. de Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el
Trabajo”
• DS. 005 – 2012 TR

Reglamento de la Ley
• Título IV: Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Artículo 23: Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
“Los empleadores que tienen implementados sistemas
integrados de gestión o cuentan con certificaciones
internacionales en seguridad y salud en el trabajo
deben verificar que éstas cumplan, como mínimo, con
lo señalado en la Ley, el presente Reglamento…”.
LEGISLACIÓN VIGENTE
DS. 024 – 2016 EM
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería
• Esquema del contenido • TITULO I: GESTIÓN DEL SUBSECTOR MINERÍA
• TITULO II: GESTIÓN DE LOS TITULARES DE ACTIVIDADES
MINERAS
• TITULO III: SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
• TITULO IV: GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS
• TITULO V: GESTIÓN DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS
• DS. 024 – 2016 EM

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en

Minería
• Título III: Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud Ocupacional.

Artículo 54: Liderazgo y

compromiso
“La Alta Gerencia del titular de actividad minera
liderará y brindará los recursos para el desarrollo de
todas las actividades en la empresa conducentes a la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud Ocupacional, a fin de lograr el éxito en la
prevención de incidentes…” Fuente: https://informanteminero.wordpress.com/2012/09/02/decreto-
supremo-ds-055-2010-em-seguridad-minera/
NORMAS INTERNACIONALES
OHSAS 18001
ISO 45001

ISO 45001
Ley 29783
• Requisitos en gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
DS. 005-2012 TR

ISO 45001
• ELEMENTOS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN P-H-V-A
MEJORA CONTINUA MODELO DE UN SG
Política
Política
De
De SS yy SO
SO
Revisión
Revisión de
de la
la
Dirección
Dirección
Planificación
Planificación
•• Identificación
Identificación de
de Peligros
Peligros
•• Evaluación
Evaluación de de Riesgos
Riesgos
•• Requisitos
Requisitos Legales
Legales yy de
de otro
otro tipo
tipo
Verificación
Verificación yy Controles
Controles •• Objetivos,
Objetivos, Metas
Metas yy programas
programas
·· Seguimiento
Seguimiento yy Medición
Medición
·· Evaluación
Evaluación dede cumplimento
cumplimento legal
legal Implementación
Implementación yy Operación
Operación
·· No
No conformidades
conformidadesAcciones
Acciones ·· Recursos,
Recursos, funciones
funciones responsabilidad
responsabilidad yy autoridad
autoridad
correctivas
correctivas yy preventivas
preventivas ·· Capacitación,
Capacitación, Concienciación
Concienciación yy Competencia
Competencia
·· Control
Control de
de los
los Registros
Registros ·· Comunicaciones
Comunicaciones
·· Auditorias
Auditorias del
del SG
SG de
de SS yy SO
SO ·· Documentos
Documentos del del SG
SG de
de SS yy SO
SO
·· Control
Control de
de la
la Documentación
Documentación
·· Control
Control operacional
operacional
·· Preparación
Preparación yy respuesta
respuesta aa la
la emergencia
emergencia
ISO 45001
ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN DE
RIESGOS EN LAS DIFERENTES
ORGANIZACIONES
Gestionar

Legislación Vigente
 PREVENCIÓN DE RIESGOS

GESTIONAR LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO EN LAS ORGANIZACIONES

DIAGNOSTICO
INICIAL BIEN HECHO!
PRACTICA

TALLER

HACER UN MAPA MENTAL

CONCEPTUAL INCLUYENDO
LOS ELEMENTOS,
DOCUMENTOS Y
HERRAMIENTAS
DEL SGSST
Construye un mapa mental-conceptual del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con los
elementos, herramientas y documentos vistos en
clase:
Supervisión, IPERC, política, auditoria, verificar,
fiscalización, control documentario, plan de
emergencia, actuar, inspecciones, control
operacional, objetivos y metas, mejora continua,
procedimientos, estadísticas, requisitos legales,
diagnostico, revisión por la dirección, hacer,
investigación de accidentes, mapa de riesgos, mapa
de procesos, implementación, etc. AGREGA
CONCEPTOS Y DEFINICIONES!
SISTEMA DE GESTIÓN

ACTUAR PLANEAR

A P

V H
VERIFICAR HACER
CONCLUSIONES
• Es importante conocer y entender el Sistema de Gestión de la seguridad y salud
en el trabajo de acuerdo a la legislación nacional y normas internacionales.
• Es importante que todas las empresas estén organizadas y gestionen los riesgos
para proponer medidas de control.
CIERRE