Elementos de Una Planificacion Estrategica
Elementos de Una Planificacion Estrategica
Elementos de Una Planificacion Estrategica
planificación estratégica
SISTEMA DE ORGANIZACI0N
“ORGANIGRAMA”
“ESTRUCTURA ORGANICA”
FORMA DE ORGANIZACIÓN
POLITICA Y ADMINISTRATIVA DEL ESTADO:
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: ACTIVIDAD QUE
DESARROLLA EL ESTADO Y EL CONJUNTO DE
ÓRGANOS QUE LA EJECUTAN.
ÓRGANOS: SON LAS UNIDADES EN QUE SE DIVIDE LA
COMPETENCIA DEL ESTADO EN MATERIA
ADMINISTRATIVA.
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: CENTRALIZACIÓN
VERSUS DESCENTRALIZACIÓN.
CENTRALIZACION:
SE MANTIENE LA UNIDAD DEL PODER ADMINISTRATIVO EN
UN ÓRGANO CENTRAL DECISORIO ESTRATÉGICO Y
DIVERSOS ORGANISMOS DE DECISIÓN Y EJECUCIÓN.
EN ARGENTINA:
LA CENTRALIZACIÓN ES LA FORMA PRINCIPAL DE LA
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
DESCENTRALIZACIÓN:
• DESCENTRALIZACIÓN REGIONAL O
GEOGRAFICA
• DESCENTRALIZACIÓN DE
PRODUCTOS Y SERVICIOS
DESCENTRALIZACIÓN A TRAVÉS DE
LA COLABORACIÓN DEL SECTOR
PRIVADO
SISTEMAS OPERATIVOS
O
DE GESTION DE LOS PROCESOS
PROCESO EN UNA VISION DE LA
PRODUCCION
ES UN CONJUNTO DE ACTIVIDADES
PREESTABLECIDAS
Y REPETITIVAS, DEMANDANTES DE
INSUMOS QUE MEDIANTE UN
PROCESO DE TRANSFORMACIÓN
GENERAN VALOR AGREGADO A UN
PRODUCTO INTERMEDIO O FINAL
INTRA O EXTRA ORGANIZACIÓN
¿RESPETAN ORGANIGRAMA?
OBJETIVOS:
DIRECCION ESTRATEGICA
PLANIFICACION ESTRATEGICA
IMPLEMENTACION ESTRATEGICA
ACTIVIDADES AUTOCONTROL
OPERATIVA OPERATIVO Y
AUDITORIA
INTERNA.
MAPA ESTRATEGICO PLAN SISTEMA EDUCATIVO
VISION:
UN PAIS SIN EXCLUIDOS DEL SISTEMA EDUCATIVO, SIN ANALFABETOS, PARA QUE CADA CIUDADANO
ALCANCE, COMO MINIMO, EL NIVEL DE EDUCACION SECUNDARIO COMPLETO Y DE CALIDAD.
MISION:
. LOGRAR UNA EDUCACION OBJETIVO:
INTEGRADA IMPULSADA POR ESTRATEGIA
VALORES DE IGUALDAD DE INCREMENTAR EN UN 30%
OPORTUNIDADES Y ALTA CALIDAD
GENERAL:
EN 5 AÑOS, LA CAPACIDAD
EDUCATIVA CON EXCELENCIA EN FOMENTAR
DE PRESTACION DE
LA ATENCION A LOS EDUCANDOS, COMUNIDAD SERVICIOS DE EDUCACION
MINIMIZANDO COSTOS Y EDUCATIVA: DE NIVEL INICIAL, PRIMARIA
FORMANDO CIUDADANOS QUE FAMILIAS, Y SECUNDARIA
PUEDAN PARTICIPAR ACTIVAMENTE
DEL PROCESO DE DESARROLLO
ONGs
NACIONAL E INSERTARSE PRIVADOS
PRODUCTIVAMENTE EN LA MUNICIPIOS
SOCIEDAD. Y COMUNAS
PERSPECTIVA
FINANCIERA
SUBSIDIO DISMINUIR
A LA PRODUCTIVIDAD
SEGMENTACION COSTOS
OFERTA
PERSPECTIVA
DEL SERVICIO FOMENTAR Y
ORIENTACION A ADECUACION
APOYAR NUEVOS
INTEGRACION SALIDAS LABORALES AL CONTEXTO
PROCESOS Y MODELOS
HORIZONTAL ESCASAS Y NUEVAS DEL COLEGIO
DE ORGANIZACIÓN
DEMANDAS
PERSPECTIVA PERSPECTIVA
SOCIAL COMUNICACIONAL
ZONAS VISITAS Y
ZONAS REUNIONES
MEDIAS REUNIONES
CARENCIADAS COMUNITARIAS
COMUNITARIAS
RADIO
RADIO
FOLLETOS
FOLLETOS
PERSPECTIVA
DEL CIUDADANO
ALTA FACILIDAD
FUNCIONALIDAD EDUCACION
CALIDAD DE INTEGRADA
EDUCATIVA ACCESO Y SISTEMICA
DIAGRAMA DE ABELL
LA MSION ES DETERMINADA POR LA CONJUNCION DE
TRES DIMENSIONES
¿A QUIENES SE ¿QUE SE
SATISFACE? SATISFACE?
DEFINICION
DE MISION
¿COMO SE SATISFACEN
LAS NECESIDADES DE
LOS CIUDADANOS?
MATRIZ FODA
INTERNO
FORTALEZAS – DEBILIDADES
EXTERNO
OPORTUNIDADES - AMENAZAS
ACCIONES ANTIPODAS
POTENCIAR FORTALEZAS Y MORIGERAR
DEBILIDADES
POTENCIAR OPORTUNIDADES MORIGERAR
AMENAZAS
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
•Se trata de un organismo •Los cambios en el contexto,
emergentes de las privatiza–
afectado por los vaivenes ciones, generan la necesidad
políticos. de atención de desarrollo de
• Organismo Federal las áreas marginales
históricamente desencontrado •Necesidad de planificación
con el organismo del cual del Sector Eléctrico a nivel
depende.
país.
• La conformación de sus •Necesidad de Planeamiento
sistemas internos y el alto
nivel de ineficiencia. y Coordinación de los
• Falta de estructura jurídica Organismos públicos
provinciales
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
FIJAR OBJETIVOS
PLANIFICACION ESTRATEGICA
SELECCIÓN ESTRATEGICA
IMPLEMENTACION
INTEGRACION
ESTRATEGIA DE VERTICAL
INTEGRACION Y INTEGRACION
COMPLEMENTACION DE HORIZONTAL
LA ORGANIZACIÓN
ESTATAL TERCERIZACION
ESPECIALIZACION
DEL PRODUCTO O
ESTRATEGIAS DE SERVICIO
ESPECIALIZACION, DIVERSIFICACION
DIVERSIFICACION
AUTONOMIA
Y AUTONOMIA
Toma de decisiones y las distintas
racionalidades
Complejidad
Tribunal de
Poder Ejecutivo Poder Legislativo
Cuentas
Elabora
anteproyecto
Aprueba
Ejecuta
Controla Controla Controla
(control externo) (control interno) (control externo)
Importancia de los resultados y de la
definición de objetivos
La Gestión por Resultados es un enfoque de gestión mediante
el cual una organización asegura que sus procesos, productos
y servicios contribuyan al logro de resultados claramente
establecidos. Busca generar valor.
Permite identificar las desviaciones y oportunidades de
mejora y corregirlas.
Permite el Accountability y una
mayor Transparencia.
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Pilares de la Gestión para Resultados
Gestión de Programas y
proyectos.
Monitoreo y Evaluación.
Elementos para Formular un Resultado
Medir lo correcto
Conocer el proceso de producción que se mide,
asegurándose que la medida de desempeño
representa un proceso clave para la obtención de
la meta.
Condiciones que deben reunir los
indicadores
Independencia
Medir lo que la Institución sea capaz de controlar
Contar con los datos suficientes y demostrables
Costos razonables en la recolección de datos
Homogeneidad
Para un mismo servicio medido la naturaleza de las
prestaciones deben ser equivalentes.
Indicadores: según su Ámbito
Problema
Indicadores de
Identificado
Impacto
Actividad
A1
Iniciativa A
Actividad
Objetivo 1 A2
Actividad
Iniciativa B
B1
Indicadores Resultados
Producto Metas
Otras Clasificaciones
Eficiencia
Eficacia
Calidad
Economía
Indicadores de Desempeño (*)
AMBITOS DE CONTROL
Eficacia
Eficiencia
Economía
Calidad
Definición de Indicadores
Nombre:
“Porcentaje de solicitudes respondidas respecto
de las ingresadas a nivel nacional en el mes”
c) Bases de Comparación
Información contable-presupuestaria
Benchmarking,etc.
Conceptos y Ejemplos de Indicadores de
Gestión
Eficacia:
Mide el grado de cumplimiento de los
objetivos y metas establecidos, a través de
los productos o resultados obtenidos, sin
referencia al costo de consecución de los
mismos
Conceptos y Ejemplos de Indicadores de Gestión
Eficacia
EFICACIA – Impacto
% de incremento de recaudación tributaria asociado a la acción del Servicio de Impuestos
Internos
SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS.CHILE
% de colocación de empleo juvenil.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE JÓVENES. MINISTERIO DEL TRABAJO
Accidentes laborales marítimos por 100.000 trabajadores marítimos
U.S.Coast Guard.
EFICACIA – Resultados
Delitos aclarados / delitos denunciados
MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO
Mediaciones exitosas / mediaciones realizadas
DIRECCION GENERAL DE COMERCIO (Area Defensa del Consumidor)
Conflictos colectivos solucionados / conflictos colectivos planteados
DIRECCIÓN NACIONAL DEL TRABAJO
Conceptos y Ejemplos de Indicadores de Gestión
Eficacia
EFICACIA - Cobertura
Franquicia utilizada / Franquicia potencial
SERVICIO DE CAPACITACIÓN Y EMPLEO. CHILE
Padrones reaforados urbanos y suburbanos del interior / Total de padrones
DIRECCIÓN NACIONAL DE CATASTRO
Área de cultivo incluida en programa / Área total de cultivo
DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS AGRÍCOLAS
Controles de buses interurbanos / Parque de buses interurbanos
SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTES. CHILE
Reclusos que desarrollan actividad industrial / Total de reclusión
DIRECCIÓN NACIONAL DE CÁRCELES
Conceptos y Ejemplos de Indicadores de
Gestión
Eficiencia:
Establece la relación entre la producción física del
bien o servicio y los insumos utilizados para
alcanzar el nivel de producto.
Ejemplos de aplicación de ámbito público:
Productitividad Media (usuarios atendidos por unidad de tiempo,
fiscalizaciones por inspector, etc.)
Incremento del producto final generado con los mismos recursos
originales (incremento en la cantidad de egresados o de
raciones de un programa sin aumentar la nómina
de personal.
Conceptos y Ejemplos de Indicadores de Gestión
Eficiencia
EFICIENCIA - Aumento del producto o Disminución recursos
Incremento de raciones de programa alimentario sin aumentar recursos asignados
Ahorro de recursos físicos (expresado en u. físicas o menetarias
Cantidad de cirugías por quirófano
Calidad:
Mide la capacidad de la organización por
cumplir con los requisitos de satisfacción del
producto que esperan los usuarios, en términos
de oportunidad, accesibilidad, precisión.
Conceptos y Ejemplos de Indicadores de Gestión
Calidad
Economía:
Capacidad de la institución por generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros de un
programa o institución.
Ejemplos:
Capacidad de autofinanciamiento
Costo promedio de una etapa del proceso
Costo promedio por usuario atendido
Conceptos y Ejemplos de Indicadores de Gestión
Economía
ECONOMIA (*)
(Gasto Efectivo del Programa/Presupuesto total asignado) *100. MINVU
Ingresos por recuperación de costos año i/Total gasto año i) (MIDEPLAN/FOSIS)
Bases de Comparación:
Desempeño histórico
Objetivos definidos
INDICADOR DE
INDICADOR DE INDICADOR DE CALIDAD
EFICIENCIA
EFICACIA
Calorías por ración.
Costo promedio de las
Población escolar en programa Porcentaje de aceptación de
raciones: gasto total
/ población escolar total los escolares (encuesta)
programa / número de raciones
TABLERO DE COMANDO PUBLICO
INSTRUMENTO PARA LA TOMA DE
DECISIONES
OBJETIVOS
MARCAR EL RUMBO A SEGUIR
BRINDAR INFORMACION PARA
PILOTEAR EN DIRECCION
CORRECTA
DETECTAR EN FORMA RAPIDA
CUALQUIER ANOMALIA
SERVIR DE INSTRUMENTO DE
AUTOCONTROL
OPTICAS O VISIONES DE UN TCP
1. OPTICA AL CIUDADANO
2. OPTICA FINANCIERA
3. OPTICA PRODUCTIVA
4. OPTICA DE CAUSALIDAD
Diagnóstico
temprano
Vacunatorios
Procesos móviles
Internos
Respuesta más
Rápida
Adecuación
operativa
Formación y RRHH
Crecimiento Capacitados
El Cuadro de Mando Integral
Objetivo Indicador Iniciativa
Disminución mortalidad
Sociedad
por gripe
Formación y
Crecimiento Capacitación RRHH