Derecho laboral III:

Derecho Colectivo del

trabajo
Francisco Ruay Sáez
Libertad sindical y
fuentes internacionales
FUENTES INTERNACIONALES

01 OIT 04 PIDESC

Pacto de San José de

02 Declaración UU DDHH 05 Costa Rica

03 Pacto Int. De derechos

civiles y políticos
 Declaración Universal de los Derechos
Humanos de Naciones Unidas (1948)

• Artículo 23

• 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección

de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de
trabajo y a la protección contra el desempleo.

• 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a

igual salario por trabajo igual.

• 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una

remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así
como a su familia, una existencia conforme a la dignidad
humana y que será completada, en caso necesario, por
cualesquiera otros medios de protección social.

• 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a

sindicarse para la defensa de sus intereses.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos(1966) ratificado por
Chile en 1975

Artículo 22

1. Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con

otras, incluso el derecho a fundar sindicatos y
afiliarse a ellos para la protección de sus intereses.

2. El ejercicio de tal derecho sólo podrá estar sujeto a las

restricciones previstas por la ley que sean necesarias
en una sociedad democrática, en interés de la
seguridad nacional, de la seguridad pública o del
orden público, o para proteger la salud o la moral
públicas o los derechos y libertades de los demás. El
presente artículo no impedirá la imposición de
restricciones legales al ejercicio de tal derecho cuando
se trate de miembros de las fuerzas armadas y de la
policía.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos(1966)
ratificado por Chile en 1975
. 3. Ninguna disposición de este artículo autoriza a los
Estados Partes en el Convenio de la Organización
Internacional del Trabajo de 1948, relativo a la libertad
sindical y a la protección del derecho de sindicación,
a adoptar medidas legislativas que puedan menoscabar
las garantías previstas en él ni a aplicar la ley de tal
manera que pueda menoscabar esas garantías.
 Pacto de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales Naciones Unidas (y ratificado por el Estado de chile en
1989)
Artículo 8
1. Los Estados Partes en el presente Pacto se
comprometen a garantizar:

a) El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a

afiliarse al de su elección, con sujeción únicamente a
los estatutos de la organización correspondiente, para
promover y proteger sus intereses económicos y
sociales. No podrán imponerse otras restricciones al
ejercicio de este derecho que las que prescriba la ley y
que sean necesarias en una sociedad democrática
en interés de la seguridad nacional o del orden
público, o para la protección de los derechos y
libertades ajenos;

b) El derecho de los sindicatos a formar federaciones o

confederaciones nacionales y el de éstas a fundar
organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a
las mismas;
Pacto de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales
c) El derecho de los sindicatos a funcionar sin obstáculos
y sin otras limitaciones que las que prescriba la ley y
que sean necesarias en una sociedad democrática en
interés de la seguridad nacional o del orden público, o
para la protección de los derechos y libertades ajenos;

d) El derecho de huelga, ejercido de conformidad con las

leyes de cada país.
 Pacto de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales
2. El presente artículo no impedirá someter a
restricciones legales el ejercicio de tales derechos por
los miembros de las fuerzas armadas, de la policía o
de la administración del Estado.

3. Nada de lo dispuesto en este artículo autorizará a los

Estados Partes en el Convenio de la Organización
Internacional del Trabajo de 1948 relativo a la libertad
sindical y a la protección del derecho de sindicación a
adoptar medidas legislativas que menoscaben las
garantías previstas en dicho Convenio o a aplicar la ley
en forma que menoscabe dichas garantías.
CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (Pacto San
José de Costa Rica) (Chile;23-AGO-1990. Publicación: 05-ENE-1991)

Artículo 16. Libertad de Asociación

1. Todas las personas tienen derecho a asociarse

libremente con fines ideológicos, religiosos, políticos,
económicos, laborales, sociales, culturales, deportivos
o de cualquiera otra índole.

2. El ejercicio de tal derecho sólo puede estar sujeto a

las restricciones previstas por la ley que sean
necesarias en una sociedad democrática, en interés
de la seguridad nacional, de la seguridad o del orden
públicos, o para proteger la salud o la moral públicas o
los derechos y libertades de los demás.

3. Lo dispuesto en este artículo no impide la imposición

de restricciones legales, y aún la privación del ejercicio
del derecho de asociación, a los miembros de las
fuerzas armadas y de la policía.
 PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCION AMERICANA SOBRE
DERECHOS HUMANOS EN MATERIA DE DERECHOS ECONOMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES "PROTOCOLO DE SAN SALVADOR" :

Artículo 8

Derechos Sindicales
1. Los Estados partes garantizarán:

a. el derecho de los trabajadores a organizar sindicatos

y a afiliarse al de su elección, para la protección y
promoción de sus intereses. Como proyección de este
derecho, los Estados partes permitirán a los sindicatos
formar federaciones y confederaciones nacionales y
asociarse a las ya existentes, así como formar
organizaciones sindicales internacionales y asociarse a
la de su elección. Los Estados partes también
permitirán que los sindicatos, federaciones y
confederaciones funcionen libremente;

b. el derecho a la huelga.
PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCION AMERICANA SOBRE
DERECHOS HUMANOS EN MATERIA DE DERECHOS ECONOMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES "PROTOCOLO DE SAN SALVADOR" :

Artículo 8

Derechos Sindicales

2. El ejercicio de los derechos enunciados precedentemente

sólo puede estar sujeto a las limitaciones y restricciones
previstas por la ley, siempre que éstos sean propios a
una sociedad democrática, necesarios para
salvaguardar el orden público, para proteger la salud o
la moral públicas, así como los derechos y las libertades
de los demás. Los miembros de las fuerzas armadas y
de policía, al igual que los de otros servicios públicos
esenciales, estarán sujetos a las limitaciones y
restricciones que imponga la ley.

3. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a un sindicato.

CPR
Artículo 19.- La Constitución asegura a todas las personas:

16º.- La libertad de trabajo y su protección.

Toda persona tiene derecho a la libre contratación y a la

libre elección del trabajo con una justa retribución.

Se prohíbe cualquiera discriminación que no se base en la

capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la
ley pueda exigir la nacionalidad chilena o límites de
edad para determinados casos.
CPR
Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se
oponga a la moral, a la seguridad o a la salubridad
públicas, o que lo exija el interés nacional y una ley lo
declare así. Ninguna ley o disposición de autoridad
pública podrá exigir la afiliación a organización o
entidad alguna como requisito para desarrollar una
determinada actividad o trabajo, ni la desafiliación
para mantenerse en éstos. La ley determinará las
profesiones que requieren grado o título universitario y
las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas.
Los colegios profesionales constituidos en conformidad
a la ley y que digan relación con tales profesiones,
estarán facultados para conocer de las reclamaciones
que se interpongan sobre la conducta ética de sus
miembros. Contra sus resoluciones podrá apelarse ante
la Corte de Apelaciones respectiva. Los profesionales no
asociados serán juzgados por los tribunales especiales
establecidos en la ley.
La negociación colectiva con la empresa en que laboren
es un derecho de los trabajadores, salvo los casos en
que la ley expresamente no permita negociar. La ley
establecerá las modalidades de la negociación colectiva
y los procedimientos adecuados para lograr en ella una
solución justa y pacífica. La ley señalará los casos en
que la negociación colectiva deba someterse a
arbitraje obligatorio, el que corresponderá a
tribunales especiales de expertos cuya organización y
atribuciones se establecerán en ella.
CPR
No podrán declararse en huelga los funcionarios del
Estado ni de las municipalidades. Tampoco podrán
hacerlo las personas que trabajen en corporaciones o
empresas, cualquiera que sea su naturaleza, finalidad o
función, que atiendan servicios de utilidad pública o
cuya paralización cause grave daño a la salud, a la
economía del país, al abastecimiento de la
población o a la seguridad nacional. La ley
establecerá los procedimientos para determinar las
corporaciones o empresas cuyos trabajadores estarán
sometidos a la prohibición que establece este inciso;
CPR
19º.- El derecho de sindicarse en los casos y forma que
señale la ley. La afiliación sindical será siempre
voluntaria.

Las organizaciones sindicales gozarán de personalidad

jurídica por el solo hecho de registrar sus estatutos y
actas constitutivas en la forma y condiciones que
determine la ley.

La ley contemplará los mecanismos que aseguren la

autonomía de estas organizaciones. Las organizaciones
sindicales no podrán intervenir en actividades político
partidistas;