Poder Judicial
Poder Judicial
Poder Judicial
PODER JUDICIAL
DERECHO CONSTITUCIONAL II
• Típico Concepto de Poder Judicial del Estado Moderno: Institución independiente de las demás entidades públicas, integradas por magistrados
profesionales, regidos por la Constitución y las leyes, para ejercer la jurisdicción imparcialmente.
• Esta denominación de Poder Judicial se debe a Montesquieu. No Hobbes ni Locke, que este último se refiere solo al legislador, a Poder Ejecutivo.
• Luego de la Primera y Segunda Guerra Mundial, en las democracias occidentales del siglo XX, se busca un estilo de fuente humanista,
subordinando el poder o soberanía del Estado al respeto de los derechos humanos, modificando el rol del Poder Judicial en los regímenes de
democracia constitucional.
• En Europa continental y en Latinoamérica, se impusieron las Cortes o Tribunales Constitucionales , con el objeto de subordinar el poder del Estado
a los derechos humanos y cooperar en la resolución de los conflictos entre los demás órganos
PODER JUDICIAL
• La Constitución de 1980 dedica su Capítulo VI al Poder Judicial, siendo el único que se denomina con ese sustantivo, de acuerdo a la división
clásica de funciones.
• ¿Por qué se llama Poder al judicial y no así s los órganos Ejecutivos y Legislativos?
1) Son los Tribunales de Justicia los guardianes del Estado de Derecho y un Poder de Estado de extraordinaria importancia histórica desde el siglo
XIX.
2) En relación con el Poder Ejecutivo, que aparece como ”Gobierno, Presidente de la República”, esto es significativo del Régimen Presidencialista
Chileno.
PODER JUDICIAL
2. Jurisdicción y Competencia.
• Los Tribunales ejercen Jurisdicción. ¿Qué es la Jurisdicción?.
• Art. 76 inciso 1° de la CPR, da un concepto de Jurisdicción: ”La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer
ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley”.
• La Corte Suprema en fallo de 1940, concluyo:
Causas civiles: son las contiendas en que se controvierte un derecho actual preestablecido legalmente, y que los tribunales deben declarar en
favor de uno u otro de los contendientes.
Causas criminales: son aquellas en las que se establece la existencia de un delito y se aplican penas señaladas en la ley a sus autores, cómplices o
encubridores.
PODER JUDICIAL
2. Jurisdicción y Competencia.
• Concepto doctrinario de Jurisdicción: El poder-deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso, y con efecto de
cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurídica que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la República y en
órganos con facultades para emitir un pronunciamiento de la ley aplicable y exigir su cumplimiento.
• Ejemplo: función jurisdiccional las practican las superintendencias en cuanto a entes fiscalizadores. SMA, SCJ, SUPEREDUC; CMF.
PODER JUDICIAL
2. Jurisdicción y Competencia.
• La diferencia se da con en el concepto Competencia.
• Todo tribunal está siempre dotado por la Constitución y la ley de jurisdicción, ya que, de lo contrario, no podría ejercer actividad judicial. Pero
eso, no siempre equivale a la Competencia.
• Competencia, es el grado, magnitud o medida con que la Constitución o la ley han habilitado a un tribunal para ejercer su jurisdicción.
• Art. 108 del COT: La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la
esfera de sus atribuciones.
• Si bien los tribunales tienen jurisdicción, esta no puede ser ejercida sobre cualquier asunto que se someta su decisión.
• Juez de garantía está habilitado para ejercer su jurisdicción nada más que en aquellos asuntos que estén dentro de su competencia, sea territorial o
materialmente concebida. (No materia familia, civil, laboral, ni tampoco TOP).
PODER JUDICIAL
2. Jurisdicción y Competencia.
• Contienda o cuestión de Competencia: se refiere a los desacuerdos, divergencias o contiendas de competencia, la cual puede
producirse entre órganos administrativos, políticos o judiciales.
• En nuestro ordenamiento constitucional los órganos encargados de resolver las contiendas de competencias serán:
a) El Senado: Art. 53: Son atribuciones exclusivas del Senado, N.° 3: “Conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las
autoridades políticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia”. (Gobierno con Corte Suprema),
b) El Tribunal Constitucional: Art. 93: Son atribuciones del Tribunal Constitucional N.° 12 “Resolver las contiendas de competencia que
se susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales de justicia, que no correspondan al Senado;
PODER JUDICIAL
• En el art. 76 inciso 1° frase, quedan absorbidas las ideas esenciales de imparcialidad y de ejercicio, pleno y excluyente, de la misión judicial en el
Poder:
• “La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales
establecidos por la ley”.
• En el art. 76 inciso 2° frase, se refuerza la idea de independencia, imparcialidad y pleno y excluyente servicio de la jurisdicción:
• “Ni el P residente de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los
fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir proceso fenecidos”.
PODER JUDICIAL
“Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de instrucción que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los
especiales que integran el Poder Judicial podrán impartir órdenes directas a la fuerza pública o ejercer los medios de acción conducentes de que
dispusieren. Los demás tribunales lo harán en la forma que la ley determine”. (76 inciso 3°)
PODER JUDICIAL
• Resumen:
Siempre se debe oír a la Corte Suprema antes de introducir cualquier modificación al Código Orgánica de Tribunales, pero esa audiencia a la Corte se rige
por los plazos fatales que señala ese mismo código.
Si la Corte no cumple su misión dentro de aquellos plazos, entonces el silencio la perjudica porque se tiene por evacuado el trámite, prescindiendo de la
opinión pertinente.
PODER JUDICIAL
• Resumen:
Siempre se debe oír a la Corte Suprema antes de introducir cualquier modificación al Código Orgánica de Tribunales, pero esa audiencia a la Corte se rige
por los plazos fatales que señala ese mismo código.
Si la Corte no cumple su misión dentro de aquellos plazos, entonces el silencio la perjudica porque se tiene por evacuado el trámite, prescindiendo de la
opinión pertinente.
PODER JUDICIAL
• Consecuentemente, el Poder Judicial tiene por función fundamental impartir justicia, es decir, dar o restituir a cada uno lo suyo, resolviendo
los conflictos entre las partes, o declarando el derecho o imponiendo el acatamiento del deber que alguien reclame por mantener y desarrollar
la paz y el progreso social.
• A falta o ausencia de norma escrita con la cual el juez pueda resolver un conflicto, no lo autoriza ni excusa a los tribunales para dejar de
ejercer su función jurisdiccional.
PODER JUDICIAL
i. Cohecho: es el soborno al juez, esto es, haberlo inducido a incumplir su deber por dádivas que se le entregarán o favores que se prometen para su
beneficio personal o de familiares, todo aceptado por el imputado.
PODER JUDICIAL
La querella de capítulos es el procedimiento especial para perseguir penalmente a los jueces, fiscales judiciales y a fiscales del Ministerio Público. (art. 424 al
430 del Código Procesal Penal).
PODER JUDICIAL
• Se trata de consecuencias derivadas de procedimientos y sanciones de tipo administrativo, vinculadas a casos, por ejemplo:
Mal comportamiento de los jueces en el desempeño de sus funciones;
Al trabajo negligente;
A los abusos de jefaturas que se ejercen maltratando al personal y otros casos parecidos.
Por ejemplo: una conducta disipada de un juez que compromete su autoridad e independencia, tornándolo vulnerable a la extorsión y otros
ilícitos.
PODER JUDICIAL
• Este tipo de conductas los revisa semanalmente la Corte Suprema en pleno ordinario. Algunas sanciones que establece el COT:
a. Amonestación privada;
c. Pago de costas;
4. Corte Suprema
Organización y estructura.
• Es titular de superintendencia directiva, correccional y económica sobre todos los tribunales del país, salvo las excepciones previstas en la misma
Constitución.
• Compuesta por 21 miembros, denominados Ministros.
• Su presidente dura 2 años en el cargo, sin posibilidad de reelección.
• Funciona en salas o pleno.
• Tiene 3 salas de funcionamiento ordinario y cuatro de manera extraordinaria.
• Tiene un fiscal judicial, un secretario y ocho relatores.
• Una de las funciones más importantes de la Corte Suprema es resolver los recursos de casación en la forma y en el fondo, de apelación, queja y revisión
entablados contra resoluciones de la Corte de Apelaciones.
PODER JUDICIAL
4. Corte Suprema
Superintendencia (art. 82 inciso 1).
• Esta Superintendencia se refiere al mando, dirección o gobierno del Poder Judicial o la suprema administración del ramo.
• Esta potestad se extiende sobre todos los tribunales de la Nación, con exclusión del Tribunal Constitucional, el Tribunal Calificador de Elecciones y los
Tribunales Electorales Regionales.
• Estos últimos, por ser órganos constitucionalmente separados e independientes de la Corte Suprema, se encuentran marginados del control o supervisión de
ésta.
• Esta potestad abarca tres especies de autoridad:
a) Superintendencia directiva: Se refiere a:
• Cuanto dice relación con nombramiento, traslados y permutas del personal judicial
• La competencia de la Corte Suprema en los recursos de casación, revisión, apelaciones de desafueros y de recursos de amparo o protección.
• Superioridad jerárquica y a la máxima dirección y representación de la judicatura sobre los demás tribunales y en relación con el sistema político.
PODER JUDICIAL
4. Corte Suprema
Superintendencia (art. 82 inciso 1).
b) Superintendencia correccional:
• Se refiere al ejercicio, en el grado superior o máximo, de enmendar o corregir lo errado o defectuoso cuanto de censurar o castigar a quien incurre en esas
deficiencias.
• En razón de esta Superintendencia la Corte Suprema, declara que los jueces nos han observado el buen comportamiento que exige la Constitución para
mantenerse en sus funciones, instruyendo la investigación correspondiente y aplicarles, de oficio, la sanción de rigor o requerir al Primer Mandatario que lo
haga.
• El art. 82 inciso 2° establece los límites al ejercicio de la superintendencia correccional, norma que se restringe solo a resoluciones judiciales
abusivas.
• Sólo podrán invalidar resoluciones jurisdiccionales en los casos y forma que establezca la ley orgánica constitucional respectiva.
PODER JUDICIAL
4. Corte Suprema
Superintendencia (art. 82 inciso 1).
c) Superintendencia económica.
• Se refiere a la potestad de velar o cuidar el buen funcionamiento del Poder Judicial, a su organización y servicio eficiente, oportuno y en todo sentido
adecuado
• De manera remota, se trata de la inversión y gasto de recursos presupuestarios, de modo que se torne más juiciosos y motivado posible.
• En razón de esta atribución la Corte Suprema dicta sus autos acordados.
• Lo económico no quiere decir administración de bienes productivos, sino que, alude a la estructura o régimen de algunas organización, institución o sistema
y la buena distribución del tiempo o de otras cosas inmateriales.
CAPÍTULO VI.
PODER JUDICIAL
DERECHO CONSTITUCIONAL II