Principios y Bases Del Amparo

PRINCIPIOS Y BASES DEL
JUICIO DE AMPARO
DR. FRANCISCO RUBÉN

QUIÑÓNEZ HUÍZAR
[email protected]
AMPARO Medio de control:
Constitucionalidad Convencionalidad
Legalidad
como autoridades
Particulares que actúan
Autoridades
Normas
generales
actos
omisiones
Por violación a derechos humanos y garantías
Se sigue en forma de juicio. 2

QUÉ ES EL AMPARO
ES UN MEDIO DE CONTROL DE LA
CONSTITUCIONALIDAD, CONVENCIO-
NALIDAD Y LEGALIDAD DE LAS NORMAS,
ACTOS U OMISIONES QUE PROVIENEN
DE LAS AUTORIDADES, O DE LOS
PARTICULARES QUE ACTÚAN COMO
AUTORIDADES, QUE SE SIGUE EN
FORMA DE JUICIO ANTE LOS
TRIBUNALES FEDERALES.
3
PRINCIPIOS DEL
JUICIO DE AMPARO
4
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
1. PRINCIPIO DE PROSECUCIÓN JUDICIAL
2. INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA
3. AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO
4. RELATIVIDAD DE LAS SENTENCIAS. (Fórmula Otero)
5. DEFINITIVIDAD
6. ESTRICTO DERECHO. (Excepción suplencia de la queja)

1. PRINCIPIO DE
PROSECUSIÓN JUDICIAL
PRINCIPIO DE PROSECUCIÓN JUDICIAL
El juicio se va a tramitar ante órganos

jurisdiccionales competentes:
• Suprema Corte de Justicia de la Nación
• Tribunales Colegiados de Circuito
• Tribunales Unitarios de Circuito y
• Juzgados de Distrito
• Así como la autoridad local tratándose de la
jurisdicción concurrente.
2. PRINCIPIO DE INSTANCIA
DE PARTE AGRAVIADA
(3 tipos de interés)
INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA
• El juicio de amparo no es un medio de defensa
oficioso.
• Su procedencia exige como condición que acuda
a solicitar el amparo sólo quien esté legitimado
para ello.
• Únicamente puede promoverse por la parte a
quien perjudique la ley o acto reclamado.
• Es necesario acreditar el interés, ya sea jurídico o
legítimo.
INTERÉS JURÍDICO
• Se tiene el derecho subjetivo
derivado de una norma jurídica que
se concreta en forma individual en un
sujeto determinado, otorgándole una
facultad de exigencia oponible a la
autoridad.
EJEMPLOS
• El trabajador en defensa de sus
derechos laborales.
La cónyuge en defensa de sus
derechos o de sus menores
hijos.
• El imputado en defensa de su
derecho a la libertad.
11
INTERÉS LEGÍTIMO
SURGE POR LA EXISTENCIA DE
UNA AFECTACIÓN A LA
ESFERA DE LA PERSONA,
PUEDE SER INDIVIDUAL O
COLECTIVO
12
INTERÉS LEGÍTIMO
No es una facultad derivada de la

norma. No es un derecho subjetivo.
Se trata de la afectación a la esfera
jurídica del individuo, ya sea directa o
derivada de su situación particular, de
modo que la resolución favorable del
juicio de garantías le reportan un
beneficio concreto y real.
EJEMPLOS DE INTERÉS LEGÍTIMO
• El vecino de una calle contra de una
licencia de construcción de un
condominio que se construirá en esa
calle.
• Los habitantes de un barrio en contra
de la construcción de una carretera.
• Un grupo de enfermos de cierto
hospital contra la prestación deficiente
de algún servicio. 14
INTERÉS SIMPLE
SURGE POR LA EXISTENCIA DE
UNA AFECTACIÓN A LA
ESFERA DE LA PERSONA,
PUEDE SER INDIVIDUAL O
COLECTIVO
15
EJEMPLOS
• El de cualquier habitante respecto del
buen comportamiento de los
funcionarios públicos.
• El de cualquier persona respecto de la
legalidad del ejercicio del gasto
público.
• El de cualquier persona respecto del
nombramiento de un servidor público.
16
EJEMPLOS DE INTERÉS
Interés jurídico Interés legítimo Interés simple
Clausura de un Sólo el dueño y Una de las chicas El amparo

table dance con la licencia de que bailan en el promovido por
funcionamiento lugar puede acudir algún joven
estaba facultado a solicitar la interesado en la
para promover el protección de la continuidad en el
juicio de amparo justicia federal despliegue del
arte coreográfico
de las artistas del
pole dance, será
declarado
improcedente
EJEMPLOS DE INTERÉS
Interés jurídico Interés legítimo Interés simple
Despido Sólo el trabajador Los acreedores El amparo

injustificado estaba facultado alimenticios del promovido por la
promovido por para impugnar trabajador novia del
acreedores dicho despido. despedido acreedor
alimentarios. injustificado alimenticio
pueden impugnar (alegando que ya
el mismo. no la invitarán al
cine), será
declarado
improcedente.
3. PRINCIPIO DE AGRAVIO
PERSONAL Y DIRECTO
AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO
• El agravio para que pueda ser causa generadora del
juicio de amparo, necesita ser PERSONAL, es decir,
que recaiga en una persona determinada, bien sea
física o moral.
• Además, el agravio debe ser DIRECTO, es decir de

REALIZACIÓN PASADA, PRESENTE, O
INMINENTEMENTE FUTURA, en consecuencia, un
daño o un perjuicio, sin que la producción de éste
sea actual o inminente no puede reputarse como
integrante del concepto de agravio
4. PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DE
LAS SENTENCIAS
(declaración de
inconstitucionalidad-relativa)
RELATIVIDAD DE LAS SENTENCIAS
• Los efectos de la sentencia de amparo sólo
afectan a las partes del juicio, no tienen
efectos generales. Los efectos de la
sentencia sólo benefician al quejoso.
• Con la reforma constitucional y la
expedición de la nueva ley de amparo se
instauró la declaratoria general de
inconstitucionalidad derivada de la
jurisprudencia por reiteración
5. PRINCIPIO DE
DEFINITIVIDAD
PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD.
Previo a promover el amparo, el

quejoso debe agotar todos los
medios de defensa que permitan
revocar o anular el acto en sede
ordinaria.
PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD.
EXCEPCIONES:
• ACTOS PROHÍBIDOS POR EL ART. 22 CONSTITUCIONAL y

FORMAL PRISION.
• AFECTEN LA LIBERTAD PERSONAL.
• CONTRA LEYES.
• ACTOS CUYA EJECUCIÓN ES DE IMPOSIBLE REPARACIÓN

6. PRINCIPIO DE ESTRICTO
DERECHO
(NO OFICIOSOS)
PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO
• SE CONSTRIÑE AL JUZGADOR A ANALIZAR EL ACTO A LA
LUZ DE LOS ARGUMENTOS VERTIDOS EN LA DEMANDA.
• SE OBLIGA AL GOBERNADO A SEÑALAR CLARAMENTE

EL CONCEPTO DE VIOLACIÓN O AGRAVIO.
• El Juez no tiene libertad para apreciar todos los

posibles aspectos inconstitucionales del acto
reclamado, sino que está limitado a ponderar
únicamente aquellos que se traten en la demanda de
garantías a título de conceptos de violación.
SUPLENCIA DE LA QUEJA ART. 79 L.A..
• JURISPRUDENCIA DE LA SCJN.
• EN MATERIA PENAL A FAVOR DEL REO.
• EN MATERIA AGRARIA, A LOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN EJIDAL O

COMUNAL, A LOS EJIDATARIOS Y COMUNEROS.
• EN MATERIA LABORAL A FAVOR DEL TRABAJADOR.
• EN FAVOR DE LOS MENORES DE EDAD O INCAPACES. EN OTRAS

MATERIAS (CIVIL O ADMINISTRATIVA), EN CASO DE VIOLACIÓN
MANIFIESTA DE LA LEY QUE LO HAYA DEJADO SIN DEFENSA.
BASES DEL AMPARO
BASES DEL AMPARO
1. NECESARIA PROMOCIÓN
POR PARTE DE LA PERSONA
QUE ESTIMA AFECTADA SU
ESFERA JURÍDICA.
BASES DEL AMPARO
2. LEGITIMACIÓN DE LA
PERSONA QUE CUENTA CON
INTERÉS JURÍDICO COMO LA
QUE CUENTA CON INTERÉS
LEGÍTIMO.
BASES DEL AMPARO
3. RELATIVIDAD DE SUS
SENTENCIAS, QUE SÓLO
OTORGAN PROTECCIÓN A LA
PERSONA QUE SOLICITA EL
AMPARO.
BASES DEL AMPARO
4. POSIBILIDAD DE QUE SE DECLARE

LA INCONSTITUCIONALIDAD DE
UNA NORMA CON EFECTOS
GENERALES
(DECLARATORIA GENERAL DE
INCONSTITUCIONALIDAD)
BASES DEL AMPARO
5. EL DEBER DE LAS
AUTORIDADES, QUE CONOCEN
DEL AMPARO, DE SUPLIR LAS
DEFICIENCIAS DE LOS CONCEPTOS
DE VIOLACIÓN O AGRAVIOS, EN
CIERTOS SUPUESTOS.
BASES DEL AMPARO
6. SU PROCEDENCIA CONTRA ACTOS
PROVENIENTES DE TRIBUNALES
JUDICIALES, ADMINISTRATIVOS O DEL
TRABAJO, ESPECIFICAMENTE CONTRA
SENTENCIAS, LAUDOS Y
RESOLUCIONES QUE PONEN FIN AL
JUICIO.
BASES DEL AMPARO
7. LA FACULTAD QUE TIENE EL

TERCERO INTERESADO DE
PRESENTAR UN AMPARO
ADHESIVO.
BASES DEL AMPARO
8. SU PROCEDENCIA SÓLO
CONTRA ACTOS DEFINITIVOS,
ESTO ES, QUE NO PUEDEN SER
MODIFICADOS O REVOCADOS
POR OTRO MEDIO DE DEFENSA.
BASES DEL AMPARO
9. LA POSIBILIDAD DE QUE, PARA SU
PROCEDENCIA CONTRA ACTOS DE
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS, NO
SEA NECESARIO AGOTAR LOS
RECURSOS ORDINARIO QUE PREVÉ LA
LEY.
BASES DEL AMPARO
10. SU CONOCIMIENTO POR PARTE DE

LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO CUANDO EL ACTO
RECLAMADO LO CONSTITUYE UNA
SENTENCIA DEFINITIVA, LAUDO O
RESOLUCIÓN.
BASES DEL AMPARO
11. LA FACULTAD DE LA SUPREMA

CORTE PARA ATRAER EL
CONOCIMIENTO DE LOS AMPAROS
DIRECTOS CONSIDERADOS DE
INTERÉS O TRASCENDENCIA.
BASES DEL AMPARO
12. SU CONOCIMIENTO POR PARTE DE LOS
JUZGADOS DE DISTRITO (EXCEPCIONAL-
MENTE POR LOS TRIBUNALES UNITARIOS DE
CIRCUITO) EN CONTRA ACTOS U OMISIONES
EN JUICIO, FUERA DE JUICIO O DESPUÉS DE
CONCLUIDO ÉSTE; CONTRA ACTOS DE
IMPOSIBLE REPARACIÓN; CONTRA ACTOS
QUE AFECTEN A PERSONAS EXTRAÑAS A
JUICIO; CONTRA NORMAS GENERALES Y
CONTRA ACTOS U OMISIONES DE LAS
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS.
BASES DEL AMPARO
13. LA PROCEDENCIA DEL RECURSO
DE REVISIÓN CONTRA LAS
SENTENCIAS PRONUNCIADAS POR
LOS JUECES DE DISTRITO Y POR LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO (EXCEPCIONALMENTE).
BASES DEL AMPARO
14. LA SUSPENSIÓN DE QUE
PUEDEN SER OBJETO LOS ACTOS
RECLAMADOS, PREVIA PONDE-
RACIÓN DE LA APARIENCIA DEL
BUEN DERECHO Y DEL INTERÉS
SOCIAL.
(GARANTÍA – CONTRAGARANTÍA).
BASES DEL AMPARO
15. LA FACULTAD DEL GOBERNADO DE
PRESENTAR LA DEMANDA DE AMPARO
DIRECTO ANTE LA AUTORIDAD
RESPONSABLE, Y EN EL INDIRECTO, ANTE
EL JUEZ DE DISTRITO O ANTE EL TRIBUNAL
UNITARIO DE CIRCUITO QUE
CORRESPONDA, O EN TRIBUNALES
LOCALES CUANDO LO ESTABLEZCA LA LEY.
BASES DEL AMPARO
16. LA IMPORTANCIA DE QUE EXISTA
UNIFORMIDAD ENTRE LOS CRITERIOS
EMITIDOS POR LOS ÓRGANOS
ENCARGADOS DE RESOLVER LOS JUICIOS
DE AMPARO, Y EL DEBER DEL PLENO Y
SALAS DE LA SUPREMA CORTE O DE LOS
PLENOS DE CIRCUITO DE RESOLVER LAS
CONTRADICCIONES DE CRITERIOS
JURISPRUDENCIALES.
BASES DEL AMPARO
17. LA PARTICIPACIÓN DEL FISCAL
GENERAL DE LA REPÚBLICA O DEL
AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO DE
LA FEDERACIÓN QUE SE DESIGNE EN
TODOS LOS JUICIOS DE AMPARO EN
QUE EL ACTO RECLAMADO
PROVENGA DE UN PROCEDIMIENTO
PENAL.
BASES DEL AMPARO
18. EL PROCEDIMIENTO QUE HA
DE SEGUIRSE CUANDO LAS
AUTORIDADES INCUMPLEN LAS
SENTENCIAS QUE CONCEDEN EL
AMPARO, ASÍ COMO LAS
SANCIONES QUE DEBEN
APLICARSE.
BASES DEL AMPARO
19. LA POSIBILIDAD DE QUE SE

LLEVE A CABO EL CUMPLIMIENTO
SUSTITUTO DE LA SENTENCIA DE
AMPARO, MEDIANTE EL PAGO DE
DAÑOS Y PERJUICIOS AL QUEJOSO
O CONVENIO.
BASES DEL AMPARO
20. EL DEBER DE SANCIONAR
PENALMENTE A LAS AUTORIDADES
QUE DESOBEDEZCAN EL AUTO DE
SUSPENSIÓN O ADMITAN POR MALA
FE O NEGLIGENCIA UNA FIANZA O
CONTRAFIANZA INSUFICIENTE.

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DR. FRANCISCO RUBÉN

Por violación a derechos humanos y garantías

Se sigue en forma de juicio. 2

2. INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA

3. AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO

4. RELATIVIDAD DE LAS SENTENCIAS. (Fórmula Otero)

6. ESTRICTO DERECHO. (Excepción suplencia de la queja)

El juicio se va a tramitar ante órganos

No es una facultad derivada de la

Clausura de un Sólo el dueño y Una de las chicas El amparo

Despido Sólo el trabajador Los acreedores El amparo

• Además, el agravio debe ser DIRECTO, es decir de

Previo a promover el amparo, el

• ACTOS PROHÍBIDOS POR EL ART. 22 CONSTITUCIONAL y

• AFECTEN LA LIBERTAD PERSONAL.

• ACTOS CUYA EJECUCIÓN ES DE IMPOSIBLE REPARACIÓN

• SE OBLIGA AL GOBERNADO A SEÑALAR CLARAMENTE

• El Juez no tiene libertad para apreciar todos los

• EN MATERIA PENAL A FAVOR DEL REO.

• EN MATERIA AGRARIA, A LOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN EJIDAL O

• EN MATERIA LABORAL A FAVOR DEL TRABAJADOR.

• EN FAVOR DE LOS MENORES DE EDAD O INCAPACES. EN OTRAS

4. POSIBILIDAD DE QUE SE DECLARE

7. LA FACULTAD QUE TIENE EL

10. SU CONOCIMIENTO POR PARTE DE

11. LA FACULTAD DE LA SUPREMA

19. LA POSIBILIDAD DE QUE SE

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