DISPONIBILIDAD FISICA

DE TERRENO Y
DECLARATORIA DE
VIABILIDAD
ASIGNATURA : GERENCIA DE CONSRUCCIONES I
DOCENTE : MTRO. CARLOS ALBERTO HUAMAN GAMARRA
INTEGRANTES :
• Cristian Suárez Camacho
• Mirko Hans Mamani Ramos
• Nilthon Brand Leo Carbajal
• Illiary Villegas Palomino
• Jhuliza Carmela Rossel Huaquisto
• Ferdinan Mariano Saavedra Argandoña
DISPONIBILIDAD
FÍSICA DE TERRENO
TERRENO DE CONSTRUCCION DEFINICION
•  Superficie terrestre no ocupada por el mar, especialmente cuando está
delimitada por algo. Provista de servicios en grado satisfactorio y en donde se
permite construir de acuerdo a las reglamentaciones vigentes en un sector
determinado. 
¿Qué es un predio de libre disponibilidad?

Según la SBN (Superintendencia Nacional de Bienes Estatales)

Se consideran predios de libre disponibilidad a los que no tienen impedimento
legal o judicial para la transferencia de dominio.

La Disponibilidad física del predio o terreno se debe verificar

Durante la fase de formulación (unidad formuladora)
Durante la fase de ejecución (unidad ejecutora)
 PORQUE ES NECESARIO LA DISPONIBILIDAD DE TERRENO
Según la Ley de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225, señala que, en el caso
una Entidad requiera convocar un procedimiento de selección para la contratación
de una obra, debe contar, entre otros requisitos, con el expediente técnico y la
disponibilidad física del terreno

La disponibilidad física del terreno constituye una condición

necesaria para convocar un procedimiento de selección para la

contratación de una obra

(Reglamento de Ley N° 30225 )

Art 20

"Para convocar un procedimiento de selección, se debe contar con el expediente técnico y la disponibilidad física del terreno."

De esta manera, tanto la aprobación del expediente de contratación y la disponibilidad física del terreno son condiciones que deben cumplirse antes de convocar un
procedimiento de selección para contratar la ejecución de una obra
Art 152 del Reglamento de Ley N° 30225
Asimismo, es importante señalar que el numeral 2) del artículo 152 del Reglamento establece como una de las condiciones para el inicio del
plazo de ejecución de obra “Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecuta la obra”

En este artículo menciona la finalidad de que las partes sobre todo, el contratista deben verifiquen que el terreno donde se ejecutará la obra es
compatible con lo señalado en el expediente técnico y que se encuentra disponible para su ejecución, esto implica que esté listo para usarse o
utilizarse; es decir, que el contratista pueda ejecutar la obra libremente, sin que los propietarios o terceros puedan impedir dicha ejecución.
Para esto se debe procurar la entrega de la totalidad del terreno donde se ejecutará la obra; es decir, la Entidad le debe entregar al contratista
todos los lotes o áreas que formen parte del mismo, debiendo realizar, previamente, las gestiones que correspondan cuando dichos lotes o áreas
no pertenezcan a la Entidad.

 Para que la entidad cuente con la disponibilidad física de dichos terrenos no resulta indispensable que sea propietaria de ellos, sino que quienes
sean titulares del poder jurídico que permite determinar u ordenar lo que debe hacerse u omitirse con ellos, ceda, a través de un título válido,
dicho poder a la Entidad, de conformidad con lo indicado en la Opinión N° 122-2009/DTN.
 
• Antes de la elaboración de un expediente técnico se debe
verificar el saneamiento físico legal, la disponibilidad
física del terreno donde se ejecutara la obra.
• Recibido el expediente técnico y aprobado se remite al
especialista de liberación de terrenos a efectos del marco
del decreto legislativo N°1192 proceda.
• Se implementa el PAC con un cronograma de actividades
y la liberación de terrenos.
• EL PAC incluye realizar todas las acciones necesarias
que con lleven a contar con la libre disponibilidad física
del terreno, parcial o total.
 ENTREGA DE TERRENO COMPLETA
 

• La disponibilidad física del terreno constituye una condición necesaria para convocar un procedimiento de
selección para la contratación de una obra, pues permite que el contratista ejecute la obra según lo programado
y al mismo tiempo reduce los riesgos vinculados a la falta de disponibilidad del terreno.
 

• Asimismo, es importante señalar que el numeral 2) del artículo 152 del Reglamento establece como una de las condiciones para
el inicio del plazo de ejecución de obra “Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecuta la obra”

• Al respecto, debe indicarse que la referida condición se establece con la finalidad de que las partes −sobre todo, el
contratista− verifiquen que el terreno donde se ejecutará la obra es compatible con lo señalado en el expediente
técnico y que se encuentra disponible para su ejecución
 
 ENTREGA DE TERRENO PARCIAL
• Una Entidad podrá entregar, en forma excepcional y con el correspondiente sustento técnico, el terreno de manera
parcial (o con áreas no disponibles) cuando las condiciones particulares de la obra lo requieran (por ejemplo, obras
lineales ejecutadas por tramos o por etapas), siempre que con ello se garantice la oportuna ejecución de la obra y que
las áreas de terreno pendientes de entrega o no disponibles al momento de iniciar la ejecución de la obra estarán a
disposición del contratista en el momento que se requieran, según lo establecido en el calendario de avance de obra.
De conformidad con el enfoque de gestión por resultados establecido en el artículo 1 de la Ley N° 30225.
SANEAMIENTO DE BIENES DEL ESTADO
ORGANOS REGULADORES

• SUNARP
• SINABIP
• SBN
• Entidades (municipios)
DECLARATORIA
DE VIABILIDAD
La Declaratoria de Viabilidad es un documento emitido por el sector público responsable, que
certifica que el proyecto ha sido evaluado y que cumple con todos los requisitos legales, ambientales
y sociales. Este documento es esencial para la obtención de los permisos y autorizaciones necesarias
para la ejecución del proyecto.
• La Ley General de Inversiones fue publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 17 de mayo de 1993. Esta ley establece el marco legal
para la promoción, desarrollo y regulación de la inversión en el Perú,
incluyendo la regulación de la Declaratoria de Viabilidad de los
proyectos de inversión. La Ley General de Inversiones ha sido
modificada en varias ocasiones a lo largo de los años para adaptarse
a las necesidades y desafíos del mercado y para mejorar su eficacia
en la promoción de la inversión en el Perú.
• En Perú, la Declaratoria de Viabilidad es regulada por la Ley General
de Inversiones. Algunos de los artículos relevantes en la Ley General
de Inversiones que prevén y advierten sobre la Declaratoria de
Viabilidad son:
• Artículo 8: Este artículo establece la obligatoriedad de obtener la
Declaratoria de Viabilidad para los proyectos de inversión que
requieren autorización del sector público.
• Artículo 9: Este artículo establece los requisitos y procedimientos para la obtención de la
Declaratoria de Viabilidad, incluyendo la presentación de un estudio de viabilidad y un plan
de negocios detallados.

• Artículo 10: Este artículo establece los plazos para la expedición de la Declaratoria de
Viabilidad y la obligación de notificar a los interesados en caso de denegación.

• Artículo 11: Este artículo establece los requisitos para la actualización de la Declaratoria de
Viabilidad en caso de cambios en las condiciones originales del proyecto.

• El Artículo 42 de la Declaratoria de Viabilidad es una disposición legal que regula los

proyectos de inversión en Perú. Establece los requisitos y procedimientos para la
declaración de viabilidad de un proyecto, es decir, para determinar si un proyecto es viable
y cumple con los requisitos legales y técnicos para ser ejecutado.
• La evaluación de las Declaratorias de Viabilidad otorgadas por
los órganos competentes del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, en el marco del Sistema
Nacional de Inversión Pública, es un proceso importante para
garantizar que los proyectos de inversión sean viables y
cumplan con los estándares y requisitos legales. La metodología
para la evaluación de las Declaratorias de Viabilidad puede
variar según las políticas y procedimientos establecidos por
cada entidad gubernamental, pero en general, incluye:
1. Revisión de documentación: Se revisan todos los documentos relacionados con el proyecto de
inversión, incluyendo la Declaratoria de Viabilidad, el plan de negocios, los estudios de factibilidad, etc.
2. Análisis financiero: Se evalúa la viabilidad financiera del proyecto, incluyendo la estimación de los
costos, el flujo de caja, la rentabilidad, etc.
3. Análisis de impacto ambiental: Se evalúa el impacto ambiental del proyecto y se determina si cumple
con las normas y regulaciones ambientales aplicables.
4. Análisis de impacto social: Se evalúa el impacto social del proyecto y se determina si cumple con las
normas y regulaciones sociales aplicables.
5. Evaluación de riesgos: Se identifican y evalúan los riesgos asociados con el proyecto y se determina si
pueden ser mitigados o no.
6. Revisión de la Declaratoria de Viabilidad: Se revisa la Declaratoria de Viabilidad para asegurarse de
que se otorgó correctamente y de que el proyecto cumple con los requisitos y estándares legales
aplicables.
METODOLOGÍA PARA EVALUAR LA CALIDAD DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

Condición por la cual la información utilizada

en la identificación, la formulación y la
CALIDAD evaluación es evidencia suficiente para decidir
sobre la pertinencia técnica, social, económica,
ambiental e institucional de ejecutar un PI.

CONSISTENTE
I. El análisis es adecuado conforme al contenido
Definiciones Básicas y Fundamentos de la del documento técnico
Evaluación de la Calidad

EVALUACION DE PERTINENTE.
CALIDAD : ES UN PROCESO DE Guarda correspondencia entre los distintos
CALIFICACION DE UN P.I. componentes de la inversión. Es decir, entre
SE DEBE TENER LOS SIGUIENTE otros, hay correspondencia
CRITERIOS

INETEGRIDAD
el contenido de la materia ha sido desarrollada
en su totalidad y a profundidad de acuerdo al
documento técnico
METODOLOGÍA PARA EVALUAR LA CALIDAD DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

Es la estructura de cada DT. Se Los temas que se deben evaluar se determinan en base en la normativa1 y
refiere a los temas identificados
metodologías generales que la DGPMI y las metodologías y parámetros que los
MATERIA DE ANÁLISIS en un DT para su desarrollo y a
los requisitos para la sectores correspondientes han determinado y que la UF debe utilizar para
declaratoria de viabilidad. formular y evaluar un PI

El desarrollo (el qué) a evaluar se determina con base en la normativa, conceptos,

Se refiere al desarrollo de cada
CONTENIDOS parámetros técnicos, procesos y metodologías establecidas por la DGPMI y el sector
temática del DT
correspondiente.

2. Elementos, Fuentes de
Información y Criterios CALIFICACIÓN
Técnicos CUALITATIVA SEGÚN Calificación cualitativa de la materia
Sobre la base de las preguntas orientadoras se calificará cada materia considerando los
CUMPLIMIENTO DE evaluando considerando si cumple los
siguientes niveles: i) Nivel 0; ii) Nivel 1; iii) Nivel 2; o iv) Nivel 3
CRITERIOS criterios de calidad

La calificación cualitativa de cada la calificación final del PI se determinará

materia será de la siguiente manera: teniendo en cuenta el “nivel” que mayor
Considerando qué nivel (0, 1, 2, y prevalencia logra en el resultado total
3) prevalece en el resultado de la i) nivel 0 =deficiente
RESULTADO FINAL i) No cumple*: nivel 0 (deficiente)
evaluación se obtendrá la ii) nivel 1 = insuficiente
calificación final del PI ii) No cumple: nivel 1 (insuficiente)
iii) nivel 2 = aceptable;
iii) Cumple**: nivel 2 (aceptable)
v) nivel 3 = satisfactorio.
iv) Cumple**: nivel 3 (satisfecho)
METODOLOGÍA PARA EVALUAR LA CALIDAD DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
METODOLOGÍA PARA EVALUAR LA CALIDAD DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
Proceso
En la siguiente tabla se describe el proceso para la calificación
según los elementos para la evaluación de la calidad de la
declaratoria de viabilidad de los proyectos de inversión:
 CRITERIO ANALITICO

 Diagnóstico. Se califica la calidad de la a. Sobre la base de las preguntas orientadoras (Ver Anexo 3) se calificará cada materia (ver anexo 2) según criterio de calidad (consistencia,
 Problema central, información del DT pertinencia e integralidad) y según DT, con lo cual cada materia se categorizará con alguno de los siguientes niveles: i) Nivel 0; ii) Nivel 1; iii)
objetivo y considerando los conceptos, Nivel 2; o iv) Nivel 3.
alternativas de parámetros técnicos, b. Cada nivel se determina considerando lo siguiente:
solución. procesos y metodologías  Nivel 0: No desarrolla adecuadamente el contenido solicitado según DT, conceptos, parámetros técnicos, procesos y metodologías establecidas por la
 Horizonte de establecidas por la DGPMI DGPMI y el sector correspondiente.
evaluación . y el sector correspondiente.  Nivel 1: La materia cumple con suficiencia información y análisis de al menos uno de los siguientes criterios:
 Demanda y 1. Consistente: El análisis es adecuado conforme al contenido del documento técnico, a los parámetros técnicos y metodológicos generales y
brecha oferta – El contenido se califica con sectoriales según la tipología de proyectos de inversión.
demanda. base en los siguientes pasos: 2. Pertinente: Guarda correspondencia entre los distintos componentes de la inversión. Es decir, entre otros, hay correspondencia entre la
 Análisis técnico. solución y el problema que se quiere resolver y entre los costos y beneficios de la alternativa de solución evaluada.
 Gestión del  Lectura, revisión y 3. Integralidad: el contenido de la materia ha sido desarrollada en su totalidad y a profundidad de acuerdo al documento técnico o contenidos
proyecto. análisis de la materia mínimos según la tipología de proyectos de inversión en análisis.
 Costos del en el DT y anexos  Nivel 2: La materia cumple con suficiencia información y análisis de al menos dos de los criterios siguientes:
proyecto.  Lectura de las 1. Consistente
 Evaluación preguntas orientadoras 2. Pertinente
social. para cada materia. 3. Integralidad
 Análisis de  Reflexión sobre la  Nivel 3: El evaluador luego de su revisión concluye que la materia cumple con suficiencia información y análisis de los tres criterios siguientes:
sostenibilidad. calidad del contenido 1. Consistente
 Financiamiento desarrollado 2. Pertinente
de la inversión. (consistencia, 3. Integralidad
pertinencia e En el módulo informático el evaluador seleccionará el “nivel” que corresponda a cada materia de análisis según el DT correspondiente que sustenta la
integralidad) de la declaratoria de viabilidad del PI.
materia desarrollada. La calificación cualitativa final del PI se determinará teniendo en cuenta el “nivel” que mayor prevalencia tiene en el resultado total, según lo siguiente:
i) No cumple*: nivel 0 (deficiente)
El anexo 3 contiene los ii) No cumple*: nivel 1 (insuficiente)
formatos para la evaluación iii) Cumple**: nivel 2 (aceptable)
del criterio analítico de PI. iv) Cumple**: nivel 3 (satisfecho)
*No cumple: no se desarrolla el contenido mínimo según tipo de DT y las materias desarrolladas no cumplen los criterios de consistencia, pertinencia e
integralidad, por lo que no es posible confirmar la declaratoria de viabilidad, por ende, no es posible tomar la decisión de inversión.
**Cumple: Cumple: en general se desarrolla el contenido mínimo según tipo de DT y las materias desarrolladas cumplen al menos dos (02) de los
siguientes criterios: i) consistencia; ii) pertinencia; e iii) integralidad; con lo cual es posible tomar la decisión de inversión.
Contiene 29
materias
GRACIAS