Sesion 8 Fase Ejecución y Evaluacion

“ FASE DE EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN
Rocío Alvarez García

[email protected]
¿Por qué es importante la fase
de ejecución presupuestaria ?
FASE DE EJECUCIÓN Y CONTROL
La Oficina de Presupuesto
Es la única dependencia responsable de canalizar ante la Dirección PLIEGO –UNIDADES

General de Presupuesto Público (DGPP) del Ministerio de Economía y EJECUTORAS
Finanzas (MEF)
Es responsable, en el ámbito de sus competencias, del control

presupuestario.
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº
0023-2022-EF/50.01
Artículo 3. Responsabilidades de la Oficina de Presupuesto del Pliego.
Informar al Titular del Pliego sobre la ejecución financiera y física de las metas, y coordinar, para
tal fi n, con los responsables de los Programas Presupuestales la información del cumplimiento
de los resultados de los Programas Presupuestales a cargo del Pliego.
Coordinar con los responsables de la administración del presupuesto de las Unidades Ejecutoras
las acciones propias de la gestión presupuestaria en la fase de ejecución.
Conducir el ordenamiento de la administración de la información presupuestaria de sus

Unidades Ejecutoras.
Efectuar el seguimiento de la disponibilidad de los créditos presupuestarios para realizar los

compromisos, con sujeción a la Programación de Compromisos Anual (PCA).
Realizar las acciones necesarias para adecuar la PCA del Pliego, lo que comprende a sus
Unidades Ejecutoras, como consecuencia del proceso de revisión y actualización de la PCA.
Realizar el seguimiento a la ejecución del presupuesto de su Pliego, e informar al Titular del

Pliego sobre su alineamiento respecto a los cronogramas de ejecución definidos, para, de ser
necesario, adoptar las acciones que contribuyan a una efectiva y eficiente ejecución
presupuestal, de conformidad con la normatividad vigente.
PCA: Programación de Compromiso Anual
La PCA es un instrumento de programación del gasto
público, que permite una permanente comparación entre Es anual
la programación presupuestal y el marco macroeconómico
multianual, las reglas fiscales y la capacidad de
Incluye toda fuente de
financiamiento del año fiscal respectivo, con la finalidad financiamiento
de mantener la disciplina, prudencia y responsabilidad
fiscal. Se determina por la Dirección General del Se determina
Presupuesto Público del MEF al inicio del año fiscal y se mediante Resolución
revisa y actualiza permanentemente. Directoral, a nivel de
pliego.
Coordinar con los responsables de los programas presupuestales, unidades orgánicas y los
responsables de la administración del presupuesto de las Unidades Ejecutoras en el Pliego, para que,
ante la necesidad de mayores créditos presupuestarios, se verifique la disponibilidad de recursos
entre las Unidades Ejecutoras del Pliego, en el marco de la normativa presupuestal vigente.
DIT
SMN Presupuesto PNSR
PELA
Conducir el seguimiento respecto al cumplimiento de metas sobre la producción física, desempeño y

ejecución financiera de los programas presupuestales, en coordinación con los responsables de dichos
programas.
El proceso de ejecución del gasto público está compuesto por dos etapas: “preparatoria para la
ejecución” y “ejecución”, conforme al siguiente esquema:
Etapa Preparatoria Ejecución del gasto
Certificación del
Compromiso Devengado Pagado Girado
gasto
La certificación de crédito
Fase del gasto donde se
presupuestario constituye un Es el reconocimiento de una
cancela total o
acto de administración cuya Con cargo al crédito obligación a un tercero, como
parcialmente la obligación
finalidad es garantizar que se presupuestario del monto total consecuencia de la entrega de
devengada mediante el giro
cuenta con el crédito al año fiscal . los bienes y servicios
de un documento
presupuestario disponible y previamente contratados, sin
valorado (cheque, carta
libre de afectación. que esto signifique un pago.
orden, etc.).
¿Cómo funciona la certificación ?
Las unidades ejecutoras a través del responsable de la administración de su

presupuesto, emiten en documento la certificación del crédito
presupuestario, para cuyo efecto, la Oficina de Presupuesto o la que haga
sus veces en el pliego dicta los procedimientos y lineamientos que
considere necesarios, referidos a la información, documentos y plazos que
deberá cumplir la unidad ejecutora para llevar a cabo la citada certificación.
La certificación del crédito presupuestario resulta requisito indispensable
cada vez que se prevea realizar un gasto, contratar y/o adquirir un
compromiso, adjuntándose al respectivo expediente. Se realiza a través
del Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado-SIAF.
¿Cómo funciona el compromiso?
Es el acto de administración mediante el cual el funcionario facultado a contratar y comprometer el
presupuesto a nombre de la entidad, acuerda, luego del cumplimiento de los trámites establecidos, la
realización de gastos previamente aprobados, por un importe determinado o determinable, afectando total o
parcialmente los créditos presupuestarios, en el marco de los presupuestos aprobados, la PCA y las
modificaciones presupuestarias realizadas.
• Se realiza dentro del marco de los créditos presupuestarios aprobados en el presupuesto institucional
del pliego para el año fiscal, con sujeción al monto del PCA, por el monto total anualizado de la
obligación.
• Los actos administrativos o de administración que condicionen su aplicación a créditos
presupuestarios mayores o adicionales a los establecidos en los presupuestos, con sujeción del PCA,
están prohibidos bajo sanción de nulidad.
Programación de Compromisos Anuales
¿Qué es? ¿ Cual es su objetivo? ¿Qué contiene?
Es un instrumento de Permite la constante Contiene las

programación del gasto compatibilización de la autorizaciones del nivel de
público de corto plazo, por programación del gasto, destinadas a
toda fuente de presupuesto autorizado, atender los gastos rígidos
financiamiento. con el marco (planillas de
macroeconómico remuneraciones y
multianual, las reglas pensiones, pago de los
fiscales - Ley de servicios básicos, entre
Responsabilidad y otros), las obligaciones
Transparencia Fiscal, y la que devienen de años
capacidad de fiscales precedentes
financiamiento del año conforme a la
fiscal respectivo. normatividad vigente.
Certificación Presupuestaria
2. ¿Quién lo 3. ¿Cuándo se
1. ¿Qué es? 4. Precauciones
solicita? solicita?
Es el documento Se expide a Cada vez que se Implica reservar el

con el cual se solicitud previa del prevea ordenar un crédito presupuestal,
área que ordena el gasto, contratar mientras se adquiere
garantiza la
la obligación, así
existencia de gasto o de quien y/o adquirir una todo CCP expedido
crédito tenga delegada obligación. afecta los créditos
presupuestal esta facultad o en presupuestarios en
disponible y libre base en la solicitud forma preliminar,
de afectación para suscrita por el jefe mientras se
de alguna de las perfecciona la
la asunción de
obligación y efectúa
obligaciones con áreas de la el correspondiente
cargo al entidad. registro.
presupuesto del
respectivo año
fiscal.
Compromiso, Devengado y Pagado
• Acto mediante el cual se acuerda, luego del

cumplimiento de los trámites legalmente
establecidos, la realización de gastos previamente
Compromiso
probados, por un importe determinado o
determinable, afectando total o parcialmente los
créditos presupuestarios.
• Acto mediante el cual se reconoce una obligación de
pago, derivada de un gasto aprobado y
comprometido, que se produce previa acreditación
Devengado
documental ante el órgano competente de la
realización de la prestación o el derecho del
acreedor.
• Acto mediante el cual se extingue, en forma parcial
o total, el monto de la obligación reconocida,
Pago debiendo formalizarse a través del documento oficial
correspondiente.
• Prohibido efectuar pago de obligaciones no
devengadas.
Aplicando mis conocimientos
https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=101160&lang=es-
ES&view=article&id=951
https://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/
Ejecución del Gasto
default.aspx
Ejecución de Ingreso https://apps5.mineco.gob.pe/transparenciaingresos/Navegador/

default.aspx
Programación PCA https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-

ES&Itemid=100751&view=article&catid=182&id=2741&lang=es-ES
¿Qué nos permite conocer la
fase de evaluación?
FASE DE EVALUACIÓN
Es la fase del proceso presupuestario en la que

se realiza el análisis sistemático y continuo del
desempeño en la gestión del presupuesto y en el
logro de los resultados prioritarios y objetivos
estratégicos institucionales, con el propósito de
contribuir a la calidad del gasto y la mejora de
resultados en la población.
FASE DE EVALUACIÓN
Tiene como propósito, a partir de los resultados de la ejecución presupuestaria o ejecución

del gasto, analizar los desvíos respecto a la programación y definir las acciones correctivas
que sean necesarias con el objetivo de retroalimentar el ciclo
TRIMESTRAL TRIMESTRAL TRIMESTRAL

La Evaluación Independiente
Consiste en el análisis sistemático y objetivo de una intervención en razón de su diseño,

implementación operativa, ejecución presupuestaria, eficiencia, eficacia, calidad y
efectos en la población, cuyos resultados se encuentran vinculados a acciones de las
entidades públicas a cargo de estas. Las evaluaciones independientes son realizadas
por la DGPP, de forma directa o tercerizada con personas naturales o jurídicas; y, a partir
de ellas, se establecen compromisos de mejora de desempeño en eficacia, eficiencia y
calidad que deben ser incorporadas en las fases del proceso presupuestario.
Informe Global de Gestión Presupuestaria
Es el resultado del análisis sistemático del desempeño de la gestión presupuestaria y

del logro de los resultados correspondientes al año fiscal en evaluación. Dicha
evaluación se realiza en un plazo no mayor a cincuenta (50) días calendario
posteriores de finalizado el cierre y conciliación del año fiscal evaluado.
https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=101928&lang=es-
ES&view=article&id=952

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Es la única dependencia responsable de canalizar ante la Dirección PLIEGO –UNIDADES

Es responsable, en el ámbito de sus competencias, del control

Conducir el ordenamiento de la administración de la información presupuestaria de sus

Efectuar el seguimiento de la disponibilidad de los créditos presupuestarios para realizar los

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Conducir el seguimiento respecto al cumplimiento de metas sobre la producción física, desempeño y

Etapa Preparatoria Ejecución del gasto

Las unidades ejecutoras a través del responsable de la administración de su

¿Qué es? ¿ Cual es su objetivo? ¿Qué contiene?

Es un instrumento de Permite la constante Contiene las

Es el documento Se expide a Cada vez que se Implica reservar el

• Acto mediante el cual se acuerda, luego del

Ejecución de Ingreso https://apps5.mineco.gob.pe/transparenciaingresos/Navegador/

Programación PCA https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-

Es la fase del proceso presupuestario en la que

Tiene como propósito, a partir de los resultados de la ejecución presupuestaria o ejecución

TRIMESTRAL TRIMESTRAL TRIMESTRAL

Consiste en el análisis sistemático y objetivo de una intervención en razón de su diseño,

Es el resultado del análisis sistemático del desempeño de la gestión presupuestaria y

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