Análisis de Los Sistemas Administrativos en Un Gobierno Local: Caso Municipalidad Provincial de Chiclayo

ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO
Maestría en
Gestión Pública
ANÁLISIS DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS EN UN

GOBIERNO LOCAL:
CASO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
CONTENIDO
 Caracterización de la entidad analizada.
 Marco conceptual de dos sistemas administrativos y funcional.
 Descripción de los sistemas administrativos y funcional.
 Análisis de un sistema administrativo y/o funcional vinculado a la problemática identificada.
 Propuestas o lineamientos para el uso óptimo de los sistemas analizados
 Conclusiones
Caracterización de la entidad analizada .
La Municipalidad Distrital de Chiclayo cuenta con un Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA) que asciende a S/. 181,053,334
soles y un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) que
asciende a S/. 202,625,370 soles
Teniendo a la actualidad una ejecución

Presupuestal del 15.7 % del PIM.
Nivel de actividades y Proyectos de Inversión

Pública, a nivel de PIP tiene un PIM 70,308,702
y con una ejecución presupuestal de 3.8 %.
Habiéndose destinado para la actividad de 3000848: Residuos Sólidos del Ámbito

Municipal Dispuestos Adecuadamente un PIM que asciende a S/. 13,697,248 soles;
una certificación que asciende a S/. 11,308,472 soles; Compromiso Mensual que
asciende a S/. 6,497,449 soles, Devengado que asciende a S/. 5,872,421 soles y un
Girado que asciende a S/. 5,228,297 soles y una ejecución Presupuestal que
representa el 42.9 %.
ANÁLISIS DE UN
SISTEMA
ADMINISTRATIVO Y/O
FUNCIONAL VINCULADO
A LA PROBLEMÁTICA
SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
PÚBLICO
Conjunto de principios, procesos,
ES UN
normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos que conducen el Esto es, la determinación de recursos
proceso presupuestario de las económicos (ingresos y gastos) del Estado, así
Entidades Públicas. como su asignación y gasto efectivo
El proceso presupuestario está compuesto por las

siguientes fases :
programación, multianual
formulación
aprobación
ejecución
Fuente: D.L. N° 1440 – Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de
evaluación.
Presupuesto Público
Antecedentes desde el 2018 hasta la actualidad se han ejecutado en la Municipalidad
Provincial de Chiclayo; las siguientes Inversiones Públicas que se detallan a continuación:
 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE CHICLAYO, PROVINCIA DE CHICLAYO – LAMBAYEQUE; CON
CUI 2225760; COSTO INVERSIÓN TOTAL (a) S/. 69,003,230.71 y DEVENGADO ACUMULADO AL
2023 (b) S/. 9,723,359.52 soles; AVANCE FINANCIERO ACUMULADO (b/a) 14.1 %.
 SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE UN INFORME DE PERITAJE TÉCNICO,

FINANCIERO, DEL PROYECTO: PLANTA DE TRANFERENCIA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA
LOCALIDAD DE CHICLAYO DISTRITO DE CHICLAYO PROVINCIA DE CHICLAYO DEPARTAMENTO
DE LAMBAYEQUE con Código SNIP 186508.
 ADQUISICION DE 785 CONTENEDORES DE 1,110 LTS CON SISTEMA DE PEDAL, PARA EL

PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SOLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE CHICLAYO, PROVINCIA DE CHICLAYO -
LAMBAYEQUE” COSTO DE LA INVERSION; S/. 1,423,990.38.
 CONTRATACIÓN DE BIENES PARA LA "ADQUISICION DE 64 PUNTOS ECOLÓGICOS, (03 PALERAS -

ORGÁNICO-PAPEL-VIDRIO), ADQUISICIÓN DE 250 CARRITOS DE BARRIDO DE 120 LTS Y 60 MILLARES DE
BOLSAS DE 140 LTS 3 MICRAS DE GROSOR, PARA EL PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE CHICLAYO, PROVINCIA
DE CHICLAYO - LAMBAYEQUE" 155,593.60.
 ADQUISICIÓN DE UNIFORMES PARA EL PERSONAL OBRERO DE LA SUB GERENCIA DE GESTIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS Y LA SUB GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS Y CONVENIOS, A FIN DE DAR
PROTECCIÓN PERSONAL FRENTE A LOS POSIBLES RIESGOS QUE PUEDAN SUFRIR EN LOS LUGARES
DONDE DESARROLLAN SUS ACTIVIDADES Y LABORES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CHICLAYO.
 ADQUISICION DE MOTOCARGUERA PARA LA IMPLEMENTACION DE PILOTO DE

RECOLECCION DE RESIDUOS DE BARRIDO 224,066.67.
 ADQUISICIÓN DE UNIFORMES PARA EL PERSONAL OBRERO DE LA SUB GERENCIA DE

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LA SUB GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS Y CONVENIOS, A
FIN DE DAR PROTECCIÓN PERSONAL FRENTE A LOS POSIBLES RIESGOS QUE PUEDAN SUFRIR
EN LOS LUGARES DONDE DESARROLLAN SUS ACTIVIDADES Y LABORES DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO 70,760.00
 ADQUISICIÓN DE CAMIÓN COMPACTADOR EN LA SUB GERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS

DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO, DISTRITO DE CHICLAYO, PROVINCIA DE
CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE CON CUI N° 2518070; COSTO INVERSIÓN
TOTAL (A) S/. 8,831,439.27 SOLES; DEVENGADO ACUMULADO AL 2023 (B) S/.
8,057,200.00 SOLES; AVANCE FINANCIERO ACUMULADO (B/A) 91.2 %.
 ADQUISICIÓN DE REPUESTOS PARA EL SISTEMA DE TRANSMISIÓN PARA

COMPACTADORAS MARCA DONGFENG DE 17 M3 Y 21 M3; CON UUN COSTO
TOTAL QUE ASCIENDE A S/. 48,715.00 SOLES.
Marco conceptual de dos sistemas
administrativos y funcional
Sistema nacional de Presupuesto Sistema nacional de Planeamiento

Público Estratégico
Es el conjunto de órganos, normas y El Sistema Nacional de Planeamiento

procedimientos que conducen el proceso Residuos sólidos Estratégico es importante porque ayuda a
presupuestario de todas las entidades del alcanzar propósitos y objetivos, el Centro
Sector Público en todas sus fases; está Nacional de Planeamiento Estratégico lo define
integrado por la Dirección General del como “el conjunto articulado e integrado de
Presupuesto Público, dependiente del órganos, subsistemas y relaciones funcionales
Viceministerio de Hacienda, y por las cuya finalidad es coordinar y viabilizar el
Unidades Ejecutoras a través de las oficinas proceso de planeamiento estratégico nacional
o dependencias en las cuales se conducen para promover y orientar el desarrollo
los procesos relacionados con el Sistema, a armónico y sostenido del país”. En ese sentido
nivel de todas las entidades y organismos la planificación es indispensable para poder
del Sector Público que administran fondos lograr cambios positivos y sostenibles dentro de
públicos. (S/ 214 790 274 052,00). nuestro país.
Alcances Sistema Nacional de Planeamiento
Sistema Nacional de Presupuesto Público
Estratégico
Base Legal -D.L N° 1088 -D.L N° 1440
-Dirigir el proceso de planificación financiera de todas las

-Facilitar y gestionar la planificación estratégica a nivel
entidades y organismos del Sector Público en sus diferentes
Fines nacional con el objetivo de impulsar y dirigir el progreso
etapas, que incluye “programación, formulación, aprobación,
equilibrado y duradero del país.
ejecución y evaluación”.
-CEPLAN, ente rector.
-Instituciones del gobierno nacional, así como también

los poderes del Estado, los organismos constitucionales -En el nivel central, se encuentra la Dirección General de
autónomos y los gobiernos regionales y locales, que Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas,
cuentan con autonomía y son responsables y quien tiene la función de liderar el proceso. Mientras que, en el
Conformación competentes en la planificación estratégica. nivel descentralizado, participan distintos elementos, como la
entidad pública, el titular de la entidad, la oficina de
-El Foro del Acuerdo Nacional, que sirve como instancia
presupuesto de la entidad (o equivalente), la unidad ejecutora
de diálogo para la planificación estratégica nacional
y los responsables de programas presupuestales.
cuando su intervención es requerida por el Presidente
del Consejo de Ministros o el Presidente del Consejo
Directivo del CEPLAN.
-Se ajusta a las regulaciones, técnicas y procesos

Órgano Rector -Dirección General de Presupuesto Público
Ol.04 denominada Promover la Gestión
Ambiental en la Provincia

AE.04.01 Manejo de residuos sólidos del
ámbito municipal dispuestos adecuadamente,

AE.04.02 Áreas verdes de uso público en
óptimo estado habilitadas en la provincia

AE.04.03 Plan Anual de Evaluación y
Fiscalización en beneficio de la provincia.

Vigencia 2022 – 2026

Generación 238.4 ton /día

Maquinaria : 23 compactadoras, 5
volquete, 25 mtocargueras,

Personal 407

Proyectos: termino del CUI 2509477
Ejecución del gasto del 42.9 % lo que significa un devengado de S/. 5,872,421, el
mismo que un total de S/. 5,056,564 han sido gastado en mejorar la recolección y
transporte de residuos sólidos municipales
LINEAMIENTOS O
PROPUESTAS
RECURSO HUMANO RECURSO ECONÓMICO
Todos los involucrados puedan Búsqueda de celeridad y

estar capacitados, entiendan y RECURSO LOGISTICO transparencia en el manejo del
pongan en práctica un adecuado financiamiento para la gerencia
manejo de los desechos sólidos de residuos sólidos, y así poder
Evaluar qué es lo que necesita la
desde costumbres diarias hasta el cumplir el servicio a cabalidad.
municipalidad, para satisfacer la
cumplimiento de la normativa
demanda del cuidado con
vigente de acuerdo a su respecto del bien jurídico medio
generación. ambiente, salud y vida de las
personas.
CONCLUSIONES
1. El sistema nacional del presupuesto público junto con el sistema de planeamiento estratégico tiene un rol
fundamental para la solución de diferentes problemáticas dentro del país, con la designación de presupuesto y
una buena gestión en base a resultados se pueden lograr grandes objetivos; es claro que para ello debemos
contar con una excelente planificación bien estructurada y con indicadores alcanzables.
2. A pesar de que los documentos de gestión de la MPCH estén actualizados, se puede evidenciar que dentro de
sus accione estratégicas no se encuentra inmersos temas relacionados con ejecución de programa de educación
y sensibilización, así como programas de valorización de residuos sólidos de ámbito municipal los mismos que
son indispensables para lograr una gestión integral de residuos sólidos. En el mismo contexto se evidencia que
si se cuenta con un marco presupuestal que garantiza el sostenimiento de la prestación del servicio, pero un
mal manejo de los mismos recursos hace que muchas veces se suspensa el servicio por falta de bienes y
servicios.
3. Se concluye que a través de sus autoridades se debe manifestar soluciones eficaces que van a contribuir al bien
común, asegurando la tutela de bienes jurídicos protegidos como son la vida, la salud, y el medio ambiente,
dentro del marco normativo, reglamentario y documentos de gestión vigentes; sobre todo que lo mencionado
en teoría se refleje en la realidad.

Análisis de Los Sistemas Administrativos en Un Gobierno Local: Caso Municipalidad Provincial de Chiclayo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Análisis de Los Sistemas Administrativos en Un Gobierno Local: Caso Municipalidad Provincial de Chiclayo

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Análisis de Los Sistemas Administrativos en Un Gobierno Local: Caso Municipalidad Provincial de Chiclayo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO

ANÁLISIS DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS EN UN

 Caracterización de la entidad analizada.

 Marco conceptual de dos sistemas administrativos y funcional.

 Descripción de los sistemas administrativos y funcional.

 Análisis de un sistema administrativo y/o funcional vinculado a la problemática identificada.

 Propuestas o lineamientos para el uso óptimo de los sistemas analizados

Teniendo a la actualidad una ejecución

Nivel de actividades y Proyectos de Inversión

Habiéndose destinado para la actividad de 3000848: Residuos Sólidos del Ámbito

El proceso presupuestario está compuesto por las

 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

 SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE UN INFORME DE PERITAJE TÉCNICO,

 ADQUISICION DE 785 CONTENEDORES DE 1,110 LTS CON SISTEMA DE PEDAL, PARA EL

 CONTRATACIÓN DE BIENES PARA LA "ADQUISICION DE 64 PUNTOS ECOLÓGICOS, (03 PALERAS -

 ADQUISICION DE MOTOCARGUERA PARA LA IMPLEMENTACION DE PILOTO DE

 ADQUISICIÓN DE UNIFORMES PARA EL PERSONAL OBRERO DE LA SUB GERENCIA DE

 ADQUISICIÓN DE CAMIÓN COMPACTADOR EN LA SUB GERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS

 ADQUISICIÓN DE REPUESTOS PARA EL SISTEMA DE TRANSMISIÓN PARA

Sistema nacional de Presupuesto Sistema nacional de Planeamiento

Es el conjunto de órganos, normas y El Sistema Nacional de Planeamiento

Base Legal -D.L N° 1088 -D.L N° 1440

-Dirigir el proceso de planificación financiera de todas las

-Instituciones del gobierno nacional, así como también

-Se ajusta a las regulaciones, técnicas y procesos

RECURSO HUMANO RECURSO ECONÓMICO

Todos los involucrados puedan Búsqueda de celeridad y

También podría gustarte