GRUPO #05 Informe Final Del Producto Integrador Evaluación Final AGUILAR GANTO OLIVARES ROMAN
GRUPO #05 Informe Final Del Producto Integrador Evaluación Final AGUILAR GANTO OLIVARES ROMAN
GRUPO #05 Informe Final Del Producto Integrador Evaluación Final AGUILAR GANTO OLIVARES ROMAN
PÚBLICA Y GOBERNABILIDAD
CICLO: I
- AGUILAR ARANGUREN,
MANUEL LUCIANO
- GANTO BIRCEÑO, SHIRLEY
WENDY
- OLIVARES SILVA, ANTHONY
JEYSON
- ROMÁN LÓPEZ, ÁLVARO
SANTIAGO
La moneda es la
DECISIÓN
PÚBLICA
Decisiones de la autoridad
para resolver o crear condi-
ciones para que se resuelvan
Los “problemas públicos”
INTRODUCCIÓN
Políticas Publicas..? Problemas…?
La Importancia
POLÍTICA PÚBLICA
OBJETIVO
Política Publica
Concepción
Análisis
Tipos
a
Formulación
Diseño
ESTRUCTURA
Conjuntos de objetivos,
Conjunto de decisiones cuyo
decisiones y acciones que
objeto es la distribución de
lleva a cabo un gobierno
determinados bienes o
para solucionar los
recursos. En este proceso se
problemas que en un
encuentran en juego bienes o
momento dado los
recursos que pueden afectar o
ciudadanos y el propio
privilegiar a determinados
gobierno consideran
individuos y grupos.
prioritarios.
QUE ES GESTIÓN PÚBLICA?
Conjunto de
Diseños que
acciones mediante
sustentan la acción las cuales las
pública” y que, en entidades tienden al
un Estado unitario y logro de sus fines,
descentralizado, objetivos y metas, los
permiten integrar y que están
dar coherencia a enmarcados por las
todo su accionar con políticas
el propósito de servir gubernamentales
mejor al ciudadano. establecidas por el
Poder Ejecutivo.
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POLÍTICA PÚBLICA Gestión Pública
RELACIÓN
Ambas pertenecen al ámbito de la toma de decisiones del Estado y
aunque se encuentran a ambos lados del espectro, no hay gestión sin
política ni hay política sin gestión.
Aunque no significan lo mismo las políticas públicas y la gestión van
de la mano.
La gestión pública pertenece al terreno de la operación, es la que hace
posible la implementación de las políticas públicas definidas por el
Estado,
Si la política pública decide qué hacer; la gestión pública decide cómo
hacerlo, ya que “se ocupa de la utilización de los medios adecuados
para alcanzar un fin colectivo”.
Las políticas públicas requieren un brazo ejecutor, es allí en donde
actúa la gestión pública.
Modernización de la Gestión Pública … Orientada a
resultados
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LA NUEVA GESTION PUBLICA
CAPACIDAD responder a las necesidades y dar respuesta al
Estado
El MEF lanzo la gestión por resultados
transporte
Resultados específicos Violencia familiar
Solucionar temas de interés
Tener plan de vigencia Contaminación
Dirigir un Estado
ADM.
PUBLIC
Ob Controlar un Estado
j.
Administrar un Estado
SITUACION ACTUAL DE LA GESTION PUBLICA
Modelo de Gestión
Nueva Gerencia
Pública
Gestión Basada en Resultados (GBR)
Programación y Presupuesto
Ejecución Mayor
transparencia
Seguimiento
Evaluación Mayor
bienestar de la
Rendición de cuentas ciudadanía
Ambiente o Capacidad
Contexto Operacional
Autorizante
“Debido a que es más difícil medir el valor de las operaciones de
gobierno en términos de tanto resultados sociales o satisfacción de
cliente, las agencias de gobierno han a menudo sido forzadas hacia
una tercera alternativa: principalmente la medida de sus productos
o servicios concretos (outputs) y actividades.
Tales medidas tienen la enorme ventaja de ser relativamente
simples y baratas. También posee la gran ventaja gerencial de
permitir una intervención temprana para que los gerentes públicos
de mayor jerarquía puedan mantener en línea o hacer
responsables a los gerentes de menor jerarquía de sus logros, y
aprender lo que al parecer funciona bien y donde las fallas
operacionales están. Pero la dificultad reside en el hecho que estas
evaluaciones no podrán nunca ser tomadas como medidas
fidedignas del valor público de aquello que es producido”.
Mark Moore (On Creating Public Value/ What Business Might Learn from Government
aboutStrategic Management)
CONCEPTO DE VALOR PÚBLICO (VP)
Experiencia Experiencia
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.
Valor Privado Valor Público
Es más fácil de medir. Las formas de Es más difícil de medir. Las formas de
medición son menos ambiguas. Esto ha medición son más ambiguas.
variado últimamente.
En el mercado algo valioso es creado Lo valioso no se mide sólo en relación con
cuando una organización usa recursos la eficiencia y efectividad en producir u
escasos (capital humano, intelectual, ofrecer productos y servicios, sino en los
laboral y físico) para cumplir con resultados que los mismos generan.
preferencias individuales de consumidores Los gobiernos no sólo deben pensar en los
que son determinados por el mecanismo ciudadanos actuales, sino que en las
de los precios. Cuando se logra lo anterior, futuras generaciones, es decir, tiene una
se obtiene un excedente operacional y una responsabilidad ética con las generaciones
rentabilidad a dueños o accionistas. futuras.
En los negocios hay una clara distinción No hay un solo fin, sino múltiples y son
entre medios y fines (lucrar o crear complejos.
rentabilidad a los accionistas) .
Las empresas duran poco, por lo general. Sólo El Gobierno siempre esta presenta
100 de las FTSE tiene más de 50 años.
Enfoques respecto a la Gerencia Pública Gavin Kelly, Geoff Mulgan y Stephen Muers En: Creating Public
Value/www.strategy.gov.uk
Enfoque respecto del Ethos El sector público tiene un Escéptico de cualquier ethos Ningún sector tiene un
del Servicios Público monopolio sobre el ethos, y del sector público (fallas de monopolio sobre el ethos, y
todos los cuerpos públicos lo gobierno). Favorece servicios ningún ethos específico es
tienen al cliente. siempre apropiado.
Rol de la Participación Limitada a votar y poner Limitado (se mide satisfacción Crucial y multifacético
Pública presión sobre personas con de clientes con encuestas) (ciudadanos, clientes y
cargos de elección popular grupos de interés)
Crear valor
Gestionar
público
SECTOR PÚBLICO SOCIEDAD
(Análisis de la Oferta o Línea de Producción) (Análisis de la demanda o Línea de Resultados)
Procesos/ Impacto
Insumos Productos Inicial Intermedio Final
Agregado
Actividades
Procesos/
Insumos Productos Resultados
Actividades
Procesos/ Resultado
Insumos Productos Resultado final
Actividades específico
Resultado Resultado
Insumos Actividad Producto
Inmediato Final
Incrementar
el
Los insumos (…) (…) acceso y uso
están en virtud a de
agua segura
un Kit de
atención, Vigilancia de la calidad del agua Reducir la
para el consumo humano Comunidad Resultado
desnutrición
aprobado con el accede a agua específico crónica en
para el los niños
Programa consumo menores de
Reducción
Desinfección y/o tratamiento del humano cinco años
Presupuestal, y de la
agua para el consumo humano Morbilidad
registrado en el en
IRA, EDA y
SIGA. otras
Enfermedad
(…) (…)
es
Prevalentes
Cadena de Valor del
PP 0083
Cadena de Valor del PP 0083
Programa Nacional de Saneamiento Rural
Resultado Resultado
Insumos Actividad Producto
Específico Final
Enfoque de gestión
participativa
Enfoque de gestión
territorial
La necesidad de que el liderazgo, esté más
estrechamente vinculado a la evidencia de una
enseñanza eficaz y el aprendizaje efectivo del
profesorado. aumenta el impacto del liderazgo escolar
en los resultados de los estudiantes.
Enfoque de gestión
Para lograr los proceso de gestión con
participativa éxito es importante el compromiso,
convicción y cooperación de todos
“Innovando Gestión y
Liderazgo”
ARQUITECTURA DE LA INFRAESTRUCTURA UGEL
MUCHAS GRACIAS A TODOS Y
TODAS