UNIVERSIDAD ANDRES BELLO

FACULTAD DE INGENIERIA

Tópicos de especialización en transporte

Clase 7

Profesor: Jimmy Schlegel A.

[email protected]

Segundo semestre 2022

 Operadores logísticos
Los operadores logísticos son empresas independientes que gestionan la cadena de suministros de sus clientes.
El factor de diferenciación clave entre estas empresas y aquellas proveedoras de servicios aislados en la cadena
de suministros es que el valor agregado de un operador logístico está basado en el manejo de la información y
el know how de la operación versus ofrecer un servicio indiferenciado al menor costo "Un operador logístico es
aquel que diseña, planea y ejecuta todas las funciones asociadas al transporte, abastecimiento y
almacenamiento, tanto de productos como de recursos, de una empresa.
 CÓMO ESCOGER UN OPERADOR LOGÍSTICO?
• Referencias de otros usuarios
• Cubrimiento con oficinas propias o representantes en el exterior
• Volumen de ventas y estabilidad financiera
• Especialidad en sus operaciones internacionales
• Sistemas de información y seguimiento de carga

POR QUE UTILIZAR UN OPERADOR LOGISTICO?

• Optimizar el desempeño de la compañía.
• Disminuir costos y mejorar la calidad de los procesos.
• Desarrollo de su negocio y fortalecer sus puntos fuertes.
• Costo logístico variable: Solo se paga por el Servicio.
• Disminución de pérdidas de productos.
• Acceso a tecnología.
 Operadores Logísticos en Chile
• Green Logístico

Es el operador logístico del siglo XXI, que a lo largo de los años se ha especializado en una de las Supply Chain
más complejas: logística de carga peligrosa. Con una infinita capacidad de reinventarse y evolucionar acorde a
los tiempos Green Logistic es hoy por hoy el operador líder de su mercado.

• TNT Servicios de Carga Aérea, Terrestre o Marítima

Nuestros servicios de carga son ideales para los envíos más pesados y voluminosos y son una solución eficiente
en cuanto a costes. Nuestro amplio rango de medios de transporte permite que podamos entregar cualquiera
que sean sus necesidades de envío – Sin importar el tamaño, peso o forma. Ofrecemos una amplia experiencia
en importación y exportación en más de 200 países. Los servicios de carga de TNT son la opción más
conveniente y fiable para mantener un mayor control en los costes de entrega
 Importaciones
 Servicio Nacional de Aduanas de Chile
Esta Institución cumple un papel destacado en materia de comercio exterior, especialmente en lo referente a la
tramitación de las operaciones de importación y exportación, la fiscalización de las operaciones y la
recaudación de los derechos arancelarios e impuestos correspondientes. http://www.aduana.cl
http://www.aduana.cl/video-institucional/aduana/2013-04-26/093441.html

 PROCHILE
Institución del Ministerio de Relaciones Exteriores encargada de la promoción de la oferta exportable de bienes
y servicios chilenos, y de contribuir a la difusión de la inversión extranjera y al fomento del turismo.
http://www.prochile.gob.cl/
 Tramitación de las importaciones
Procedimientos de entrada
Normalmente la primera compra, se solicita una factura Pro- Forma, a fin de tener un valor aproximado de lo
solicitado. La factura Pro-Forma, contiene los valores de la mercancía, un valor aproximado del flete, ya sea
terrestre, marítimo o aéreo y el seguro de las mismas, las cuales pueden experimentar variaciones una vez
efectuado el pedido. El producto a importar, debe cumplir con la norma vigente en Chile, para lo cual será
controlado por la instituciones fiscalizadoras que correspondan:
• Servicio Agrícola Ganadero (www.sag.cl)
• Seremi de Salud (www.asrm.cl)
• Servicio Nacional de Pesca (www.sernapesca.cl)
• Instituto de Salud Pública de Chile (www.ispch.cl)
 ¿Qué mercancías puedo importar?
Puede importarse cualquier mercancía, salvo aquellas que se encuentren expresamente prohibidas por la
legislación vigente, como por ejemplo: vehículos y motocicletas usadas, asbesto en cualquiera de sus formas,
pornografía, desechos industriales tóxicos, entre otras.

En ocasiones, el producto a importar, por su naturaleza, puede estar sujeto a visto bueno, autorización o
control por parte de algún servicio fiscalizador, por lo que es necesario obtenerlo, en forma previa, ante el
respectivo organismo.
 ¿Qué mercancías requieren visaciones, certificaciones o vistos
buenos para su importación?
Todas aquellas mercancías, que de acuerdo a la legislación vigente, deban ser sometidas a control previo a su
importación, por algún organismo del Estado.
 ¿Qué mercancías no puedo importar?

• Vehículos usados (sin perjuicio de las franquicias establecidas en la normas vigentes)

• Motos usadas
• Neumáticos usados y recauchados
• Asbesto en cualquiera de sus formas
• Pornografía
• Desechos industriales tóxicos
• Mercancías que sean peligrosas para los animales, para la agricultura o la salud humana (por ejemplo;
algunos plaguicidas de uso agrícola, juguetes y artículos de uso infantil que contengan tolueno, adhesivos
fabricados en base a solventes volátiles), las que se encuentran prohibidas por Decreto del Ministerio de
Salud, del Ministerio de Agricultura y otros organismos del Estado.
• Otras mercancías, que de acuerdo a la legislación vigente, se encuentren con prohibición de importar.
 ¿Qué debo hacer para importar una mercancía?
Dependiendo del valor de la mercancía el proceso de importación tiene dos sistemas:

a) Para las mercancías sin carácter comercial, y que porten los viajeros y se acojan a la Partida 009, hasta por un
valor de US$ 1.500 FOB, y para las mercancías con carácter comercial, hasta por un valor de US$ 1.000
facturado: el trámite lo puede hacer personalmente el importador ante la Aduana respectiva, en forma
simplificada.

En este caso, el importador debe presentar los siguientes documentos:

• Conocimiento de embarque original o documento que haga sus veces, según la vía de transporte.
• Factura comercial
• Poder notarial del dueño o consignatario para un despacho determinado, en los casos en que la persona
que trámite sea un tercero.
• Vistos Buenos o Certificaciones cuando procedan

b) Si el valor de la mercancía supera los US$1.000 valor FOB: el importador debe contratar un agente de
aduanas .

En el caso en que el desaduanamiento de las mercancías deba ser encomendado a este profesional, el
importador deberá entregar a éste los documentos de base que se requieren para confeccionar la Declaración
de Ingreso, la que podrá ser presentada al Servicio, vía internet.
 Documentos
Respecto de los documentos de base, es necesario precisar, que existen algunos que son obligatorios para toda
importación con carácter comercial, y otros documentos que se requieren sólo en determinadas ocasiones.

Dentro de los documentos obligatorios para toda importación con carácter comercial se encuentran los
siguientes:

Conocimiento de embarque original, carta de porte o guía aérea, que acredite el dominio de la mercancía por
parte del consignatario.
Factura comercial original, que acredite la mercancía objeto de compraventa y sus valores.
Declaración Jurada del importador sobre el precio de las mercancías, formulario que entrega el agente de
aduanas.
Mandato constituido por el sólo endoso del original del conocimiento de embarque.
Dentro de los documentos que se requieren sólo para ciertas operaciones de importación se encuentran los
siguientes:

Certificado de Origen , en caso que la importación se acoja a alguna preferencia arancelaria, en virtud de un
Acuerdo Comercial.
Lista de empaque, cuando proceda, correspondiendo siempre en caso de mercancías acondicionadas en
contenedores.
Certificado de seguros, cuando el valor de la prima no se encuentre consignado en la factura comercial.
Nota de Gastos, cuando éstos no estén incluidos en la factura comercial.
Permisos, visaciones, certificaciones o vistos buenos, cuando proceda
 ¿Qué tributos deben pagar las importaciones?
Por regla general, las importaciones están afectas al pago del derecho ad valorem (6%) sobre su valor CIF (costo
de la mercancía + prima de el seguro + valor del flete de traslado)y pago del IVA (19%) sobre su valor CIF más el
derecho ad valorem.

EJEMPLO DE CÁLCULO:
Valor CIF US $1.000,00
Derecho ad valorem (6% de 1.000) US $ 60,00
IVA (19%) (sobre 1.060,00) US $ 201,40
TOTAL TRIBUTOS ADUANEROS US $ 261,40

En algunos casos, dependiendo de la naturaleza de la mercancía, se requiere pagar impuestos especiales, sobre
la misma base impositiva (valor CIF + derecho ad valorem ). En otras ocasiones, las mercancías están afectas a
derechos específicos, de acuerdo a los rangos que en cada caso se establecen (por ejemplo: trigo y azúcar).

En los casos en que se autoriza su importación, las mercancías usadas pagan un recargo adicional del 3% sobre
su valor CIF, además de los tributos a los que están afectas, según su naturaleza.

En caso de mercancías originarias de algún país con el cual Chile ha suscrito un acuerdo comercial, el derecho
ad valorem puede quedar libre o afecto a una rebaja porcentual.
 ¿Qué mercancías deben pagar impuestos adicionales?
Mercancías afectas al pago de impuestos adicionales en su importación, se pueden mencionar entre otras:

Con un impuesto adicional de 15%( sobre el valor aduanero de la mercancía + derecho ad valorem):
• Artículos de oro, platino y marfil;
• Joyas, piedras preciosas naturales o sintéticas;
• Alfombras finas y tapices finos Alfombras finas, tapices finos y cualquier otro artículo de similar
naturaleza; calificados como tales por el Servicio de Impuestos Internos;
• Pieles finas, calificadas como tales por el Servicio de Impuestos Internos, manufacturadas o no;
• Conservas de caviar y sus sucedáneos
• Armas de aire o gas comprimido, sus accesorios y proyectiles, con excepción de las de caza submarina;

Con un impuesto adicional de 50% (sobre el valor aduanero de la mercancía + derecho ad valorem):
• Artículos de pirotecnia, tales como fuegos artificiales, petardos y similares, excepto los de uso industrial,
minero o agrícola o de señalización luminosa.

Con otros impuestos:

• Bebidas alcohólicas
• Tabacos
 ¿Qué gravámenes aduaneros afectan a la importación de
automóviles?

La importación de vehículos automóviles está afecta al pago de los siguientes tributos:

Derecho ad valorem: 6% del valor CIF del vehículo

IVA: 19% sobre la base valor CIF + derecho ad valorem.
EJEMPLO DE CÁLCULO:

Valor FOB US $25.000

Flete marítimo US $2.325
Seguro (2%) estimado US $500
TOTAL VALOR CIF US $27.825

TRIBUTOS:

1 Derecho ad valorem (6% de US $27.825) = US $1.669,50

2 IVA (19% sobre US $(27.825+1.669,50) = US $5.603,96
TOTAL TRIBUTOS A PAGAR (derecho ad valorem + IVA): US$ 7.273,46
 ¿Cuáles son los impuestos adicionales vigentes a las bebidas
alcohólicas y no alcohólicas?

Las bebidas alcohólicas y no alcohólicas pagan, además del derecho ad valorem e IVA, los siguientes impuestos
adicionales, según producto:

La base impositiva sobre la cual se calcula el impuesto adicional es el valor CIF + derechos aduaneros.
EJEMPLO DE CÁLCULO

Importación de whisky

Valor CIF : US $1.000,00

Derecho ad valorem (6% sobre el valor CIF): US $ 60,00
Impuesto adicional (31,5% sobre US $1060,00) : US $ 333,9
IVA (19% sobre US$ 1060) : US $ 201,40
TOTAL IMPUESTOS A PAGAR US $ 595,3

(derecho ad valorem + IVA + impuesto adicional)

 Pago de aranceles
El pago de los aranceles por la importación de bienes se puede efectuar una vez que la declaración de
importación ha sido confeccionada y validada por la Aduana.
El pago se puede efectuar de forma electrónica (www.tesoreria.cl) o a través de los bancos comerciales o
entidades financieras autorizadas. El plazo máximo de pago de los derechos aduaneros es de 15 días, contados
desde la fecha de emisión de la declaración de ingreso.
Si el pago se realiza fuera de plazo, se debe efectuar directamente en la Tesorería General de la República,
donde recalculan el monto, en base al incremento del IPC y los correspondientes intereses de demora.
Con el comprobante de pago se procede a retirar las mercaderías para su posterior traslado al destino final.
 Requisitos de etiquetado, clasificación y embalaje
Los productos empaquetados deben estar marcados de forma que muestren la calidad, pureza, ingredientes o
mezclas, al igual que el peso neto o medida de los contenidos.
Los alimentos empaquetados o enlatados importados a chile deben exhibir etiquetas en español, detallando
todos los ingredientes, aditivos, fechas de fabricación y vencimiento, junto al nombre del productor o
envasador o distribuidor, además del importador, sin perjuicio de los requisitos de regulación específicos que se
establezcan para cada tipo de alimentos en particular. Asimismo se deberá convertir todos los tamaños y pesos
para cada tipo de alimentos en particular. En Chile, el reglamento sanitario de los Alimentos (Decreto Supremo
N°977 de 1996 del Ministerio de Salud) es la normativa que rige para su control y fiscalización. Aparte de dicha
Normativa se debe consultar el Decreto Supremo N°106 de 1997, Decreto Supremo N°297 de 1992 del
Ministerio de Economía y la Resolución 1212 de 1998 del Ministerio de Salud, y la Resolución 1844 de 1998 del
Ministerio de Salud. (www.asr.cl)
Los productos que no cumplan con éstas normativas podrán ser importados, pero no podrán ser
comercializados en Chile, hasta cumplir con los requisitos exigidos en el país. En noviembre del año 2006
comenzó a regir la medida que obliga a detallar el aporte nutricional de todos los alimentos envasados y
bebidas tanto para los productos locales como para los importadores. Los productos que no cumplan con la
medida serán sancionados con penas que van desde multas en dinero y decomiso de la mercadería hasta la
clausura del recinto. Los pallets que ingresen con mercancías en el país por la Normas Internacionales para
Medidas Fitosanitarias (NIMF) n° 15 se exige un tratamiento y sello (timbrado) que certifique que la madera se
encuentra fumigada.

Normas Técnicas
El Instituto Nacional de Normalización (INN) es el organismo encargado de desarrollar la normalización técnica
a nivel nacional. Además, impulsa la certificación y gestión de la calidad, promueve la importancia y beneficios
de estas actividades y participa en la normalización internacional representando a Chile ante los organismos
internacionales, regionales y extranjeros que persigan fines análogos. Catalogo de normas: www.inn.cl Chile es
miembro desde 1947 de la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) a través del INN. Las
normas ISO son siempre de carácter voluntario. El INN no exige que un producto cuente con una certificación
ISO para ser comercializado en Chile. Sólo los reglamentos técnicos elaborados por los Ministerios, establecen
obligaciones y su incumplimiento conlleva sanción.
Productos que requieren certificación previa a la comercialización a) Productos eléctricos y productos que
utilizan combustibles. El proceso de normalización y certificación para exportar instrumentos y aparatos
eléctricos a Chile pueden llegar a constituir verdaderas barreras técnicas, dado el complejo entramado de
normas y protocolos existentes, así como los procedimientos formales que se deben cumplir para conseguir la
certificación del organismo autorizado. La Superintendencia de Electricidad y Combustible (www.sec.cl) de
Chile se ocupa de establecer el sistema de certificación obligatoria, estableciendo los protocolos específicos
que los productos eléctricos deben seguir para su correcto desempeño de seguridad y eficiencia energética y
autorizando a organismo de certificación y laboratorios de ensayo. La normativa que regula la certificación de
estos productos es el Reglamento para la Certificación de Productos Eléctricos y Combustibles (Decreto N°298
del 10 de Noviembre de 2005), que tiene por objeto establecer los procedimientos para la certificación de
seguridad y calidad de los productos eléctricos con carácter previo a su comercialización en el país. En general,
requieren certificación los productos comprendidos en cualquiera de estas categorías: Electrodomésticos,
Materiales de baja tensión, Iluminación, Instrumentos de Medida (medidores), y Conductores.