Derecho Procesal I.

DEBIDO PROCESO.

Santiago Macedo.
Camilo Iglesias Gorrasi.
Definición de Principios:
En doctrina al hablar de principios
se suele hacer referencia a dos
construcciones teóricas distintas:
A -Principios Procesales.
B - Reglas Técnicas.
 Reglas Técnicas:
Las reglas técnicas por su parte son
exigencias técnicas opcionales entre las
que el legislador puede elegir a la hora de
aplicar determinada política procesal sin
que esto afecte la idea misma de proceso
jurisdiccional.
La regla técnica admite siempre al menos
dos respuestas: oralidad - escrituralidad;
concentración - dispersión, etc.
Los principios procesales no admiten esta
bifrontalidad.
 Principios
Procesales.
Los principios procesales constituyen el
núcleo duro del Derecho Procesal ya que
constituyen exigencias sin las cuales no
puede hablarse de la existencia de proceso
jurisdiccional.
No son bilaterales ni admiten una respuesta
antagónica: ante el principio de imparcialidad
no puede concebirse la idea de un proceso
con un tribunal parcial.
 DEBIDO PROCESO (un
poco de historia):
El origen del concepto podemos encontrarlo en el
derecho anglosajón, a través del desarrollo del
llamado principio due process of law.

Su antecedente histórico normativo más

significativo, se remonta al siglo XIII, cuando los
barones normandos presionaron al rey JUAN SIN
TIERRA a la constitución de un escrito, redactado
finalmente en el año 1215 y conocido con el
nombre de CARTA MAGNA.
DEBIDO PROCESO
(un poco de historia):
● En su capítulo 39 la CARTA MAGNA disponía que:

Ningún hombre libre será arrestado, o detenido en prisión, o

desposeído de sus bienes, proscrito o desterrado, o
molestado de alguna manera; y no dispondremos sobre él,
ni lo pondremos en prisión, sino por el juicio legal de sus
pares, o por ley del país.

● (“No free man shall be taken, or imprisioned, or

disseizeid, or outlaned, or exiled (…) but by the lawful
judgement of his peer sor by the law of the land”).
Continuación
● EDUARDO COUTURE señala que CARTA
MAGNA contenía dos garantías procesales:
● 1 . El legale judicium parium suorum: garantía
de defensa y ante juez competente.
● 2 . El judicium per legem terre: lo que en
derecho moderno se ha denominado la garantía
de la ley preexistente y juez natural.
Continuación

● De Inglaterra pasó a Estados Unidos de

Ámerica y fue consagrado en la Constitución
de Maryland, la Constitución de Pennsylvania,
la Constitución de Massachusetts y la V y XIV
enmiendas a la Constitución de Filadelfia.
Luego comenzó su peregrinaje al resto de las
constituciones del mundo y en especial a las
del resto de los países del continente
americano.
Continuación
Su significado se empezaba a construir en torno a la idea
de aquel procedimiento que en virtud de la ley es debido a
alguien.

Señala COUTURE que en la época se percibía al debido

proceso como:

“La garantía de defensa en juicio consiste, en último

término, en no ser privado de la vida, libertad o propiedad
sin la garantía que supone la tramitación de un proceso
desenvuelto en la forma que establece la ley. (…) La
Suprema Corte de los Estados Unidos le ha llamado
genéricamente, la garantía his day in Court: su día ante
el tribunal”.
Continuación
● Nuestra primera Constitución ya consagraba este principio. El
art. 12 de la Constitución dispone:
“Nadie puede ser penado ni confinado sin forma de proceso y
sentencia legal”.

En nuestra Constitución, el debido proceso tiene rango

constitucional desde 1830. Si bien el texto refiere principalmente
al proceso penal, hoy en día nadie duda que, sea por
complemento del artículo 72 de la Constitución o bien por el
aporte del derecho internacional de los derechos humanos, la
garantía existe aún fuera del proceso penal. E incluso como se
verá más adelante, como derecho humano fundamental, hoy en
día puede hablarse de una extensión del debido proceso aún a
ámbitos diferentes al proceso jurisdiccional
DEBIDO PROCESO (definiciones
actuales):
● Desde la idea original del due process of law (basado
en el juicio de los pares y la aplicación de la ley de la
tierra) que garantizaba el day in Court, se fue
construyendo una concepción más moderna,
garantista y amplia del debido proceso que al día de
hoy entiende al debido proceso como un derecho
humano fundamental.
DEBIDO PROCESO (definiciones
actuales):
●Modernamente se entiende en doctrina, que el
debido proceso no es ni más ni menos que el
proceso que respeta sus propios principios.

● GABRIEL VALENTIN agrega que: “… debido

proceso es es aquél que se ajusta a la idea
constitucional de proceso constitucional. En
otras palabras, el proceso debido es el
prometido por el constituyente, el que respeta
los verdaderos principios (“unívocos”), sin
los cuales no hay proceso”.
DEBIDO PROCESO (definiciones
actuales):

● ADOLFO ALVARADO VELLOSO señala que:

“En otras palabras: el debido proceso no es más ni
menos que el proceso (lógicamente concebido) que
respeta los principios que van ínsitos en el sistema
establecido desde el propio texto constitucional”.
DEBIDO PROCESO (definiciones
actuales):
● DANTE BARRIOS DE ANGELIS ya había
intuido esto en el Vol. I de El Proceso Civil
cuando hablando del debido proceso
sentenciaba:
“A nuestro juicio, no se trata de un principio
singular, que manifiesta la política del
normador, respecto de una conexión
particularizada sino de algo diferente: la
síntesis de todos los principios
procesales…”
DEBIDO PROCESO (definiciones
actuales):
● Esta concepción moderna entonces nos lleva a preguntarnos
cuáles son los principios básicos que deben respetarse para
poder hablar de debido proceso.
● Existen diversos criterios pero proponemos lo siguientes:
● Igualdad entre las Partes.
● Predeterminación del Orden y las Formas del Procedimiento.
● Indelegabilidad de la Función Jurisdiccional.
● Tutela Jurisdiccional Efectiva.
● Proceso de Duración Razonable.
● Debida Fundamentación del Fallo.
● Principio de Contradicción.
● Buena Fe y Lealtad.
● Imparcialidad e Independencia.
DEBIDO PROCESO (los principios que
integran el concepto):
● En cuanto al principio de contradicción, y buena fe y
lealtad e indelegabilidad de la función jurisdiccional por
su importancia los trataremos en sesiones independientes
en las siguientes clases.
Analizaremos entonces aquí:
● Predeterminación del Orden y las Formas del
Procedimiento.
● Tutela Jurisdiccional Efectiva.
● Debida Fundamentación del Fallo.
● Igualdad
● Imparcialidad e Independencia.
Principio de Igualdad.

●IGUALDAD: importa el tratamiento igualitario a los

litigantes.
●Proviene del principio de igualdad de rango
constitucional (artículo 8, igualdad ante la ley).
●Ella importa las nociones de bilateralidad y
contradicción en la medida que el proceso se
desarrolla, aunque bajo la dirección del juez, entre las
dos partes, con idénticas oportunidades de ser oídas. El
juez al sentenciar, conoce los argumentos de ambas
partes.
Principio de Igualdad.

● Como excepciones se suelen mencionar:

●Se admite que las medidas cautelares y de urgencia en general,
puedan ser decretadas inaudita parte; o, en los juicios de
ejecución, se excluye la posibilidad de deducir ciertas defensas
vinculadas con la relación sustancial o fundadas en circunstancias
anteriores a la creación del título que se ejecuta. Se trata de
supuestos de aplazamiento o postergación del contradictorio, que
puede ser ejercido en un momento posterior.
●En varios ordenamientos se regulan procesos de estructura
monitoria, en nuestro CGP se encuentra regulado en los artículos
354 y siguientes.
Principio de Igualdad.

●Couture decía sobre el principio de igualdad que “Para señalar la

exacta extensión de este principio, conviene acentuar que la
igualdad de las partes no es, necesariamente, una igualdad
aritmética. Lo que este principio demanda no es una igualdad
numérica, sino una razonable igualdad de las posibilidades en
el ejercicio de la acción y de la defensa. Las pequeñas
desigualdades requeridas por necesidades técnicas del proceso, no
quebrantan el principio. El quebrantamiento de este principio
proviene de que se conceda a un litigante lo que se niega a otro. El
quebrantamiento existirá cuando al actor se le permitiera alegar,
probar o impugnar lo que estuviera prohibido al demandado o
viceversa”.
Predeterminación del Orden y las Formas del
Procedimiento.

● El art. 18 de la Constitución dispone:

“Las leyes fijarán el orden y las formalidades de los
juicios”.
Predeterminación del Orden y las Formas
del Procedimiento.

●La predeterminación del orden y las formas

del proceso significa que dicho proceso
necesariamente debe verificarse cumpliendo
etapas cuyo orden se haya previamente
establecido.
●La consagración de este principio puede
encontrarse además en el art. 16 CGP.
Predeterminación del Orden y las Formas
del Procedimiento.

● Según dispone la Constitución esta fijación previa del

orden corresponde se realice por ley.
● Por esto suele decirse que predeterminación del
orden del procedimiento es de fuente legal.
Indelegabilidad de la Función
Jurisdiccional.
● Consagrado en el art. 19 de la Constitución.
● Su expresión se encuentra recogida en los arts. 8, 18, 19, 23,
100 y 197 del CGP.
● Se relaciona con el llamado principio del juez natural.
● Señala SELVA KLETT: “Si bien (…) el criterio del juez natural
se vincula con la pre-determinación legal del órgano
competente (…) no puede soslayarse que su alcance adquiere
verdadera dimensión si se lo enmarca en los criterios que
rigen la organización judicial (…): legalidad, independencia,
autoridad y responsabilidad.
Tutela Jurisdiccional Efectiva.
● Es quizás el principio más importante a la hora de
delimitar un concepto claro de debido proceso. Tanto
es así que ha llegado a confundirse con el mismo
principio del debido proceso.
● La ley 19.090 que reformó el CGP incluyó en el art.
11.4 expresa referencia a este principio.
Tutela Jurisdiccional Efectiva.
● Por tutela jurídica, se entiende generalmente en
doctrina, la satisfacción efectiva de los fines del
derecho, la realización de la paz social mediante la
vigencia de las normas jurídicas.
Tutela Jurisdiccional Efectiva.
●Señalaba EDUARDO COUTURE:
“En último término la realidad de la tutela jurídica
consiste en que, en que en un lugar geográfico
determinado y en un momento histórico determinado,
existan jueces independientes, revestidos de autoridad y
responsables de sus actos, capaces de dar la razón a
quienes ellos creen sinceramente que la tienen. Y que
las autoridades encargadas de respetar y ejecutar las
sentencias judiciales las respeten y ejecuten
positivamente”.
Tutela Jurisdiccional Efectiva.
●Señala SELVA KLETT:
“En efecto, el art. 11.4 CGP, que alude
específicamente a la tutela jurisdiccional efectiva,
debe conectarse con la solución del art. 14. Ambas
disposiciones constituyen instrumentos
hermenéuticos de la mayor trascendencia, ya que
toda la interpretación deberá tender a lograr; en
cualquier proceso y en cualquier etapa, la
efectividad de los derechos sustanciales”.
 Debida Fundamentación de los Fallos.

● Se encuentra consagrado en el art. 197 CGP.

● Es un poder-deber de rango constitucional.
● Se relaciona en especial con la calidad de la Justicia
y con la aplicación de sentencias con debido análisis
del objeto del proceso, hechos prueba y
fundamentos de derecho.
Imparcialidad e Independencia.
DANTE BARRIOS DE ANGELIS distinguía la
imparcialidad estructural de la funcional.
La imparcialidad estructural supone que los intereses
específicos del objeto son ajenos al tribunal (la solución
por éste adoptada no afecta ni positiva ni negativamente
al tribunal).
La imparcialidad funcional significa que por un lado el
tribunal no debe encontrarse bajo instrucciones ni
órdenes de otras personas y por otro lado que el tribunal
debe realizar su actividad con objetividad.
DEBIDO PROCESO COMO DERECHO
FUNDAMENTAL.
● Actualmente en doctrina se habla del debido proceso
como derecho humano fundamental.
● Esta moderna concepción del debido proceso está
consagrada a nivel del derecho internacional de los
derechos humanos, y conlleva a que el concepto de
debido proceso pueda delimitarse aún más entendiéndolo
como un derecho que le corresponde a todos los seres
humanos sin distinción alguna por el cual toda definición
estatal sobre el goce, ejercicio o defensa de los derechos
de las personas debe respetar y cumplir tanto los
requisitos y garantías constitucionales así como las
exigencias recogidas a nivel internacional, con especial
atención a aquellas dispuestas en el ámbito de los
derechos humanos.
DEBIDO PROCESO COMO DERECHO
FUNDAMENTAL.

● Dentro de esta moderna concepción y simplificando

a efectos de este análisis podemos decir que debido
proceso es aquel proceso que respeta sus propios
principios; dados éstos por la constitución y el
derecho internacional de los derechos humanos.
Definición de nuestra SCJ.
● En sentencia 220/2017 estableció nuestra
Suprema Corte: “La garantía prevista en el artículo
12 de la Constitución refiere al derecho de las
partes a tener su día ante el tribunal…”.
● En sentencia 718/2012, manteniendo posición
adoptada varios años antes en sentencia 22/1989
dijo: “… la Carta no ampara una forma concreta de
proceso o procedimiento, sino básicamente que el
justiciable tenga su “día ante el Tribunal”, es decir,
contar con la oportunidad y los medios procesales
efectivos a fin de ser oído, rendir prueba y formular
sus defensas…”.