ACTIVIDAD 7 Defensa de Proyecto Formativo - GRUPO 6

PROYECTO FORMATIVO:
“RENTA DE HIDROCARBUROS EN LA INVERSIÓN

PÚBLICA PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO”
Materia: Contabilidad Petrolera
Turno: Noche
Docente: Lic. Lizbeth Gálvez Rojas
GRUPO NO. 6
Integrantes:
- Laura Calderón Novillo
- Carolina Escobar Arancibia
- Virginia Fuentes Espinoza
- Neidy Verónica Peña Lira
- Juan Carlos Pesoa Villarroel
- Sharol Leunisee Rodríguez Cari
INTRODUCCION
La creación del IDH y Regalías, acompañada de los buenos precios de los

hidrocarburos durante los últimos años, ha significado el ingreso de una
gran cantidad de nuevos recursos que ha contribuido a cambiar el
panorama, tanto del Sector Público, en lo referente a su situación fiscal,
como también de la economía nacional, en términos generales. Los mayores
recursos han permitido revertir la crónica situación deficitaria, incrementar
los gastos e inversiones públicas, como consecuencia de las cuantiosas
exportaciones, entre otros efectos.
1
2
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
PROBLEMA PRINCIPAL PROBLEMAS SECUNDARIOS

La inequidad en la  La elevada volatilidad de
asignación de la renta de los ingresos por
hidrocarburos en el Hidrocarburos.
Presupuesto de Inversión  La dependencia de los
Pública para el desarrollo presupuestos por
productivo. ingresos
hidrocarburiferos.
 La elevada volatilidad de
la ejecución de la
Inversión Pública.
3
JUSTIFICACION
TEÓRICA ECONÓMICA SOCIAL

Dentro del estudio es Uno de los elementos Las reformas que en el último
importante hacer el fundamentales para este tiempo se han realizado en el
correspondiente análisis de la resultado fue la sector de hidrocarburos
teoría que abarca la nacionalización de los corresponde a un proceso de
Economía fiscal para luego hidrocarburos. Los ingresos demanda popular iniciada en
enfatizar en el análisis de la por hidrocarburos la gestión 2000 con protestas
asignación de los ingresos representan el 47,8 % de los y requerimientos sociales que
fiscales por hidrocarburos. ingresos totales del SPNF en tuvieron su expresión en las
2012. Los datos señalados diferentes posiciones
nos dan una visión de la gran adoptadas por Gobiernos
importancia del sector Municipales, Universidades,
hidrocarburos en la economía gobiernos departamentales,
de Bolivia. Organizaciones de Pueblos
Indígenas y otras instituciones
que lucharon por el resguardo
de sus intereses sectoriales.
4
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS

Realizar un estudio de la  Comparar la distribución y
asignación de la Renta de asignación de Regalías con las
hidrocarburos en el normas vigentes y derogadas.
presupuesto de Inversión  Realizar el análisis de los
pública para el desarrollo beneficiaros y la distribución de
productivo. los recursos del I.D.H.
 Determinar el porcentaje de la
renta de hidrocarburos se
destina a la Inversión pública
para el desarrollo productivo
5
DELIMITACIÓN
TEMPORAL ESPACIAL
Histórico: El análisis de Abarca el ámbito de la
la presente investigación Economía Fiscal.
corresponde desde el
año 2000 hasta al 2012.
6
HIPOTESIS
La limitada ejecución del presupuesto de

Inversión Pública para el desarrollo
productivo, es resultado de la asignación
inequitativa de la renta por hidrocarburos.
7
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN
MÉTODO TIPO DE INVESTIGACIÓN FUENTES DE INFORMACIÓN

Toda investigación científica Es descriptivo y explicativo La Investigación cuenta con
consta de tres elementos por cuanto se recolectó, información de fuentes primarias y
esenciales: el sujeto, el analizó y vinculó datos secundarias Las primarias
objeto y el método. cuantitativos y cualitativos, provenientes de indagaciones
El método que se empleara implicando desde el realizadas por el Instituto Nacional
en la presente investigación planteamiento del de Estadística (INE), Ministerio de
es el modelo metodológico problema la aplicación de la Economía y Finanzas Públicas,
lógica deductiva. Impuestos Nacionales, Ministerio
deductivo, que es un de Hidrocarburos, Viceministerio
método científico empleado de Inversión Pública y
para la explicación de Financiamiento Externo
fenómenos específicos
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METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN
INSTRUMENTOS PARA EL PROCESAMIENTO DE LA INTERPRETACIÓN DE

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RESULTADOS
INFORMACIÓN Con la Información En la Investigación se
La técnica documental tabulada y ordenada se hará una detallada
(revisión de la literatura) procede a la descripción descripción descriptiva y
que facilitó la recopilación de las variables, que se justificativa de las
de información utilizan en la Investigación variables económicas
incluyendo el uso de y la demostración de los utilizadas: Regalías
instrumentos definidos mismos mediante las petroleras, Impuesto
según la fuente representaciones gráficas Directo a los
documental. Hidrocarburos, Inversión
Pública.
MODIFICACION A LA DISTRIBUCION DEL I.D.H.
DEPARTAMENTOS:
12.5%
12.5%=
Productores de hidrocarburos
31.25%
31.25%=
No productores de
56.25%
hidrocarburos
56.25%=
Tesoro General de la Nación
10
INGRESOS PERCIBIDOS POR CADA DEPARTAMENTO
34.48% MUNICIPIOS
56.9%
UNIVERSIDADES
8.62%
PREFECTURAS
11 COMPETENCIAS DEL I.D.H.
Desarrollo económico
PREFECTURAS Desarrollo social

Seguridad ciudadana
Educación
Salud
MUNICIPIOS
Fomento al desarrollo económico
Seguridad ciudadana
UNIVERSIDADES Recursos del IDH mediante el POA

12
PROGRAMAS DE INVERSION IDH
MUNICIPIOS DEL
DEPARTAMENTO
24,39%
UNIVERSIDADES
PUBLICAS DEL 66,99%
DEPARTAMENTO
8,62%
PREFECTURA DEL
DEPARTAMENTO
13
INSTITUCIONAL
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

PUBLICAS
MINISTERIOS DE HIDROCARBUROS Y ENERGIA
MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL

DESARROLLLO
YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES

BOLIVIANOS
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS

14
ASPECTOS SOCIECONÓMICOS
CRECIMIENTO
POBLACIONAL
El crecimiento de la
población se refiere a la
dinámica del tamaño de la
población, es decir, el cambio
en el número de habitantes
de un determinado territorio,
durante un periodo definido
de tiempo.
15 PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
Es la representación del resultado final de la actividad productiva del total de las unidades de
producción residente de un país, en un tiempo determinado con la concurrencia de factores
de la producción, propiedad de residentes y no residentes, y valorado en unidades
monetarias.
SISTEMA TRIBUTARIO
La Ley No. 1689 de hidrocarburos en tiempos de
Capitalización, fue una etapa de entrega total de los
recursos a las empresas transnacionales,
prácticamente quedando de lado toda la cadena
hidrocarburífera y volviendo a ser solo un país
rentista y esperar a solo recibir dinero.
Con la Ley No. 3058, permitió tener un mayor
control bajo la cual se marca las formas de
distribución de la renta petrolera en nuestro país
básicamente en dos tipos:
 Las Regalías
 Impuesto directo a los hidrocarburos (I.D.H.)
16
REGALÍAS
Las empresas trasnacionales del petróleo conciben a las regalías como una parte de su ganancia que, luego
de arriesgar su capital en la explotación de recursos hidrocarburíferos, ceden mensualmente al deficitario
Estado boliviano. Y en razón de que realizan esta supuesta renuncia, demandan que la Ley del sector
establezca una alícuota, lo más baja posible.
17
Regalía Departamental
 Los Departamentos Productores
 Según la producción
19
PORCENTAJES DE REGALÍAS
20
Participación TGN
21
EL IMPUESTO A LA PRODUCCIÓN
HIDROCARBURÍFERA
Ley de Hidrocarburos de 2005 creo el

Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH),
con una alícuota de 32 por ciento del valor
de la producción.
22
Distribución y destino de los recursos del

I.D.H
1)Tesoro General de la Nación
2) Gobiernos Autónomos Departamentales

3) Gobiernos Autónomos Municipales
4) Universidades
5) Fondo Indígena
23
3. 5 PRESUPUESTO DE INVERSIÓN PÚBLICA PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO
▫ Uno de los principales indicadores del desempeño del sector público en la economía
es la inversión pública ejecutada, ya que esta, además de mostrar el grado de
compromiso que tiene el sector público con el crecimiento de un país, muestra
también la eficacia de la gestión pública a la hora de alcanzar las metas que se ha
propuesto.
24
▫ La Inversión Pública por fuente de financiamiento en los primeros años (2000-

▫ 2005) presentó un comportamiento ascendente en las recaudaciones por regalías
con
▫ un promedio de Bs. 297,1 millones y en relación al total de la inversión pública
▫ represento un 7 por ciento.
25
▫ En términos nominales, y tal como es de esperarse en función de las prioridades fiscales del
sector público, los hidrocarburos son el principal destino dentro de este sector, captando Bs.
3.349 millones. Aparentemente, las prioridades en la distribución de los recursos del sector
público está cada vez más enfocadas en el gasto corriente, y no así en la formación de capital
en la economía.
26
Bolivia aún tiene ingresos significativos provenientes del sector de hidrocarburos y

es una oportunidad histórica para que estos recursos sean adecuadamente
invertidos y promuevan un desarrollo y crecimiento sostenible, diversificando la
economía, con prioridad en otros sectores productivos que generen mayor valor
agregado y empleo.
27
REGALIAS
El gráfico anterior
muestra el destino de los
recursos según la
definición principal de los
proyectos. Se puede
observar que los
proyectos de
infraestructura básica son
los que usan la mayoría
del excedente. Los
proyectos de apoyo a la
producción, en cambio,
representan apenas una
pequeña porción del
presupuesto ejecutado
8,25 por ciento.
IDH
La vocación de la Inversión
Pública con recursos del I.D.H,
es reflejada de mejor
manera en el grafico anterior,
que muestra que los proyectos
de carreteras y
electrificación rural suponen
más del 80% del presupuesto
ejecutado. Y la
inversión al apoyo a la
producción solo representa el
8,3 por ciento.
29
EL USO DEL IDH Y LAS REGALÍAS
▫ En el gráfico que aquí se presenta es posible ver que más de la mitad de la
▫ distribución del IDH responde a decisiones que surgen del Gobierno central.
▫ La mayor parte de los recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), es decir un 26
por ciento es destinada a la Renta Dignidad, casi el 20 por ciento a gastos corrientes del nivel
central, alrededor de 10 a educación, y una gran cantidad de otros sectores reciben menos del
10 por ciento y se estima que el 4 por ciento se asigna a sectores productivos, como el
30
CONCLUSIONES
La inequidad de la renta de hidrocarburos en
el presupuesto de Inversión Pública para el
Desarrollo Productivo es el resultado de las
diferencias en la distribución de las regalías
hidrocarburíferas, transferencias
intergubernamentales sistemáticas por estas
causas se da la no priorización del sector
productivo en los presupuestos de los
departamentos porque en los gobiernos
subnacionales existen transferencias
condicionadas; asimismo están estructuradas
reglas fiscales para la distribución de los
gastos corrientes y de inversión; en
consecuencia , se tiende a un financiamiento
de los gastos desigual con derivaciones en su
baja calidad y equidad.
Muchas Gracias
31

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“RENTA DE HIDROCARBUROS EN LA INVERSIÓN

La creación del IDH y Regalías, acompañada de los buenos precios de los

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PREFECTURAS Desarrollo social

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MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

MINISTERIOS DE HIDROCARBUROS Y ENERGIA

MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL

YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS

 Los Departamentos Productores

Ley de Hidrocarburos de 2005 creo el

Distribución y destino de los recursos del

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2) Gobiernos Autónomos Departamentales

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