EPG

ESCUELA DE
POSTGRADO UCSM

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE SANTA MARÍA

ESCUELA DE POSTGRADO

PROPUESTA DE PROCEDIMIENTOS PARA MINIMIZAR LA

MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO CONTRACTUAL EN LA
EJECUCIÓN DE PROYECTOS VIALES DE INVERSIÓN PÚBLICA
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA, 2019

TESIS PARA LA OBTENCIÓN DE GRADO DE MAGÍSTER EN GERENCIA DE LA

CONSTRUCCIÓN

BACH. FELIPE ALEJANDRO NÚÑEZ MATTA

AREQUIPA - 2019
…”Todos los días participamos en uno o más proyectos, algunos sencillos, otros complejos y otros más de
carácter personal. Tenemos proyectos sencillos como organizar una fiesta o planear un viaje; también
tenemos otros más complejos como desarrollar un sistema computacional, introducir un nuevo producto al
mercado, realizar una campaña publicitaria o construir un edificio. Asimismo, existen proyectos muy
personales como nuestro proyecto de vida o de nuestro desarrollo profesional”…
 RESUMEN DE LA INVESTIGACIÓN
La presente investigación tiene como objetivo principal determinar en qué medida la propuesta de
procedimientos para minimizar la modificación del presupuesto influye durante la ejecución de proyectos
viales sobre inversión pública de la Municipalidad distrital de Cayma

Para tal, el método empleado de acuerdo a su naturaleza propia sobre investigación es aplicada, por su
finalidad de tipo experimental, siendo la población objeto de estudio intencionado a criterio del investigador,
siendo representado por 11 funcionarios que están directamente relacionados con la ejecución de obras
públicas, en tal sentido, el instrumento aplicado para la investigación es el cuestionario, los mismos que
presentan una confiabilidad aceptable ya que su procesamiento se da a través de la metodología de Alpha de
Cronbach.
La investigación concluye que la propuesta de procedimientos para minimizar la modificación del
presupuesto influye en la ejecución de proyectos viales de inversión pública de la Municipalidad distrital de
Cayma, ya que así mismo se puede cotejar el valor de la significancia bilateral la misma que genera un p=
000<0,05; que es el valor máximo que se acepta, por tanto, el resultado permite rechazar la hipótesis nula y
aceptar la hipótesis de investigación.
PLANTEAMIENTO
METODOLÓGICO
 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
• OBJETIVO PRINCIPAL
DETERMINAR EN QUÉ MEDIDA LA PROPUESTA DE PROCEDIMIENTOS PARA MINIMIZAR LA
MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO INFLUYE DURANTE LA EJECUCIÓN SOBRE PROYECTOS
VIALES DE INVERSIÓN PÚBLICA EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA.

• OBJETIVO SECUNDARIO
CONOCER EL NIVEL SOBRE LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS VIALES DE INVERSIÓN PÚBLICA
ANTES DE LA PROPUESTA SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA MINIMIZAR LA MODIFICACIÓN DEL
PRESUPUESTO CONTRACTUAL EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA, 2019

CONOCER EL NIVEL DE LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS VIALES DE INVERSIÓN PÚBLICA

DESPUÉS DE LA PROPUESTA DE PROCEDIMIENTOS PARA MINIMIZAR LA MODIFICACIÓN DEL
PRESUPUESTO CONTRACTUAL EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA, 2019

ESTABLECER LA VARIABILIDAD DEL NIVEL DE LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS VIALES DE

INVERSIÓN PÚBLICA ANTES Y DESPUÉS DE LA PROPUESTA DE PROCEDIMIENTOS PARA
MINIMIZAR LA MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO CONTRACTUAL EN LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CAYMA, 2019
 HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN

ES PROBABLE QUE LA PROPUESTA DE

PROCEDIMIENTOS PARA MINIMIZAR LA
MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO
INFLUYA DURANTE LA REALIZACIÓN DE
PROYECTOS VIALES DE INVERSIÓN
PÚBLICA EN LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CAYMA.
 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN
• La presente investigación, tiene la autorización de la entidad según la Carta N° 22-2018-
MDC/A-GM (07/08/2018), de la gerencia municipal de la municipalidad, en tal sentido se
aplicó la herramienta de investigación a los 11 funcionarios que gestionan los adicionales de
obra.
• El desarrollo de los procedimientos solo son aplicables a:
• Vías vecinales y avenidas que tienen saneamiento físico legal.
• El territorio enmarcado dentro del plan director de a ciudad de Arequipa.
• No se considera los caminos en los AA. HH., que estén dentro de la zona de amortiguamiento y que
se superponen a la zonificación según Plan Director de Arequipa, pero si los riesgos ocasionados
aguas abajo.

• La verificación financiera ex-post de la ejecución de obra ha sido realizada según información

digital publica por el Ministerio de Economía y Finanzas como aplicaciones consulta amigable,
aplicación SOSEM (sistema de seguimiento de inversiones).
• Por la Ubicación Temporal descrito en el Proyecto de Tesis, se considera como Base Legal de
la Investigación a la Ley N° 30225 y su reglamento.
PLANTEAMIENTO TEÓRICO
 EL DISTRITO DE CAYMA
• El distrito de Cayma es uno de los 29 distritos que conforman la
provincia de Arequipa en el departamento de Arequipa, bajo la
administración legal de la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley
N° 27292), adecuándose el Manual de Organización y Funciones
(MOF) y el Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
• El distrito de Cayma limita por:
- El norte : Distrito de San Juan de Tarucani y Yura
- El sur : Distrito de Yanahuara
- El este : Distrito de Yanahuara y Selva Alegre
- El oeste : Distrito de Cerro Colorado y Yura

• El numero de Centros Poblados del distrito de Cayma, son:

- Zona Residencial : 57
- Zona Tradicional : 07
- Zona de AA. HH. : 47
DEMOGRAFÍA DEL DISTRITO DE CAYMA
 DEMOGRAFÍA DEL DISTRITO DE CAYMA
PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA (2002-2015) PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA (2016-2025)
 DEMOGRAFÍA DEL DISTRITO DE CAYMA
PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA (2002-2015) PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA (2016-2025)
 DEMOGRAFÍA DEL
DISTRITO DE
CAYMA
Con Decreto Supremo Nº 070-79-AG, de
fecha 09 de agosto de 1979, se establece la
reserva nacional salinas y aguada blanca,
sobre una superficie de 366 936 00 ha.
Con Resolución Presidencial N° 257-2016-
SERNANP; se aprueba el Plan Maestro de la
Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca
para el periodo 2016-2020, el que indica…
La reserva está ubicada políticamente en los
departamentos de Arequipa y Moquegua entre
las coordenadas 15º45´05" y 16º11´50" de
latitud sur, 71º34´00" y 71º51´27" de longitud
oeste, 97% está en territorio del departamento
de Arequipa y sólo el 3% en Moquegua.
LA IMPORTANCIA DE LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
 DEMOGRAFÍA DEL DISTRITO DE CAYMA

MORFOLOGÍA A DICIEMBRE MORFOLOGÍA A NOVIEMBRE MORFOLOGÍA A AGOSTO DEL

DEL 2004 DEL 2011 2017

Límite de zona
Amortiguamiento
Núcleo de Reserva
 DEMOGRAFÍA DEL DISTRITO DE CAYMA
MORFOLOGÍA Y CONSOLIDACIÓN URBANA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO EN EL
DEL DISTRITO DE CAYMA DISTRITO DE CAYMA

Núcleo de
Reserva

Planta de Tratamiento
de Agua Potable La
Tomilla II

Límite de zona
Amortiguamiento
Núcleo de Reserva Zona de
Amortiguamiento
Núcleo de Reserva
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA
 ESTRUCTURA FINANCIERA MUNICIPAL

ORIGEN DE LOS FONDOS USO DE LOS FONDOS

Ingresos que Recauda la

Gastos Corrientes
Municipalidad (Remuneraciones, bienes y
(Impuestos, Contribuciones y servicios)
Tasas)
Cuenta Corriente
Municipal
Recursos Transferidos Gastos de Inversión
(Canon, Sobre Canon, Vaso de
(Estudios y Obras)
Leche Regalías)
PANORAMA SOBRE EL CANÓN MINERO
 PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA VIABLE
Un Proyecto de Inversión Pública, se declara VIABLE, cuando a través de los estudios a demostrado ser:

• Socialmente Rentable

• Sostenible

• Compatible con las políticas sectoriales

 LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN
En épocas pasadas, la Inversión Actualmente, la inversión Pública
Pública se desarrollaba sin se desarrolla verificando su
verificar su rentabilidad social, su rentabilidad social, su consistencia
consistencia con las políticas con las políticas sectoriales y su
sociales y su sostenibilidad sostenibilidad
Idea o
Idea Consideración en
Perfil
la Programación
Multianual

Expedient
e Técnico

Ejecución de Expediente
Ejecución Obra Técnico
de Obra
 La Ejecución de los Proyectos Depende de la
Priorización
Presupuesto Participativo Ejes Estratégicos de la Gestión
La Ejecución de los Proyectos Depende de la
Priorización
CASO EXPLICATIVO
CASO EXPLICATIVO
CASO EXPLICATORIO
CASO EXPLICATORIO
CASO EXPLICATORIO
CASO EXPLICATIVO
CASO EXPLICATIVO
CASO EXPLICATIVO
CASO EXPLICATIVO
MARCO LEGAL DE LA
INVESTIGACIÓN
 MARCO LEGAL DE LA INVESTIGACIÓN

• LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (LEY N° 27972)

• LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL (LEY N° 27444)
• LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (LEY N° 30225)
• DECRETO SUPREMO N° 56-2017-EF (REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO)
• CÓDIGO CIVIL
LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (LEY N°
27972)
• Articulo Nro. I: GOBIERNOS LOCALES
Los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del estado y canales
inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del
gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo
local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
• Articulo Nro. IV: FINALIDAD
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
La estructura, organización y funciones específicas de los gobiernos locales se cimientan en una
visión de Estado democrático, unitario, descentralizado y desconcentrado, con la finalidad de lograr
el desarrollo sostenible del país.
 DECRETO SUPREMO N° 56-2017-EF
• Artículo Nro. 14 SISTEMA DE CONTRATACIÓN
La ejecución de obra toma inicio a partir de la contratación la misma que contempla los siguientes
lineamientos:
1. A suma alzada, no aplicable al presente estudio ya que según normativa expresa indica, no puede
emplearse el sistema de contratación a suma alzada en obras de saneamiento y viales.
 2. A precios unitarios, aplicable en las contrataciones de bienes, servicios en general, consultorías y
obras, cuando no puede conocerse con exactitud o precisión las cantidades o magnitudes requeridas.
• Articulo N° 164 ANOTACIÓN DE OCURRENCIAS.
164.1. En el cuaderno de obra se anotan, en asientos correlativos, los hechos relevantes que ocurran
durante la ejecución de esta, firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor o el residente,
según sea el que efectúe la anotación. Las solicitudes que se requieran como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se presentan directamente a la Entidad o al inspector o
supervisor, según corresponda, por el contratista o su representante, por medio de comunicación
escrita.
 DECRETO SUPREMO N° 56-2017-EF
• Articulo N° 165 CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS EN LA OBRA
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del inspector o supervisor, requieran de la
opinión del proyectista son elevadas por estos a la Entidad dentro del plazo máximo de cuatro (4)
días siguientes de anotadas, correspondiendo a esta en coordinación con el proyectista absolver la
consulta dentro del plazo máximo de quince (15) días siguientes de la comunicación del inspector o
supervisor.
• ARTICULO N° 166 VALORIZACIONES Y METRADO
166.1. Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el último día de cada
período previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el contratista.
166.2. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, durante la ejecución
de la obra, las valorizaciones se formulan en función de los metrados ejecutados con los precios
unitarios ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y
utilidad ofertados por el contratista; a este monto se agrega, de ser el caso, el porcentaje
correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
 DECRETO SUPREMO N° 56-2017-EF
• Articulo N° 179 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA.
El contratista debe presentar la liquidación debidamente sustentada con la documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a un
décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de la obra. Dentro del plazo máximo de sesenta (60)
días de recibida, la Entidad debe pronunciarse con cálculos detallados, ya sea observando la liquidación presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando
otra, y notificar al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes.

En caso el contratista no presente la liquidación en el plazo previsto, es responsabilidad de la Entidad elaborar la liquidación en idéntico plazo, siendo los gastos a cargo del
contratista. La Entidad notifica la liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes.
La liquidación queda consentida o aprobada, según corresponda, cuando, practicada por una de las partes, no es observada por la otra dentro del plazo establecido
 
Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra, ésta debe pronunciarse dentro de los quince (15) días de haber recibido la observación; de no hacerlo, se
considera aprobada o consentida, según corresponda, la liquidación con las observaciones formuladas.
En el caso que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella debe manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal
supuesto, la parte que no acoge las observaciones debe solicitar, dentro del plazo previsto en la Ley, el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o arbitraje, vencido el
plazo se considera consentida o aprobada, según corresponda, la liquidación con las observaciones formuladas.
 
Toda discrepancia respecto a la liquidación, incluso las controversias relativas a su consentimiento o al incumplimiento de los pagos que resulten de la misma, se resuelve según
las disposiciones previstas para la solución de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
 
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidación final se practica con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que
en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidación se practica con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de
relación.

No se procede a la liquidación mientras existan controversias pendientes de resolver.

GESTIÓN DEL RIESGO DEL PROYECTO
METODOLOGÍA
DE LA
INVESTIGACIÓ
N
 Como se ha indicado, a través de la metodología de Alpha de Cronbach, es que el instrumento
aplicado para la investigación es el cuestionario, a los 11 funcionarios que están directamente
relacionados con la ejecución de obras públicas así como la gestión de este trámite, así se tiene a
los funcionarios con mayor cargo:

EXPERIENCIA
NOMBRES Y APELLIDOS PUESTO Y/O CARGO PROFESIÓN EDAD
PROFESIONAL
Nilo Mariaca Carbajal Gerente Municipal Ing. Comercial 47 años 20 años
Dan Dali Galicia Fernández Gerente de Desarrollo Urbano Ing. Civil 50 años 15 años
Wilfredo Pardo Apaza Sub Gerente de Obras Públicas Ing. Civil 54 años 25 años
Arturo Zea Manrique Jefe de OCI MDC Abogado 35 años 10 años
Miluska I. Melo Ramos Arquitecto Evacuador de Planta Arquitecto 41 años 14 años
 ENCUESTA DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Parte N° 01: Información Referida a la Formulación del Proyecto
1.1. ¿Usted estaría de acuerdo que el formulador responsable del proyecto, además de presentar la documentación referida a su experiencia en elaboración de
proyectos similares, deba adicionar documentación creedora de experiencia en ejecución de este tipo de obras?
a) Totalmente de acuerdo b)De acuerdo c) Ni en acuerdo, ni en desacuerdo d) Desacuerdo e) Totalmente en desacuerdo
1.2. Marque la alternativa adecuada, sobre el equipo que para usted deba participar en la formulación del proyectos viales
  ( ) Ingeniero, Economista y otros   ( ) Ingeniero, Economista ( ) Ingeniero
  Otros:
1.3. ¿Usted estaría de acuerdo, que como un documento de calidad del proyecto de inversión presentado por el Consultor, se deba anexar como auditoria interna
de este estudio, un certificado de un profesional especialistas en la ejecución y supervisión de este tipo de obras?
a) Totalmente de acuerdo b)De acuerdo c) Ni en acuerdo, ni en desacuerdo d) Desacuerdo e) Totalmente en desacuerdo
1.4. ¿Usted estaría de acuerdo que el proyecto de inversión presentado por el consultor deba anexarse el estado físico legal de cada beneficiario?
a) Totalmente de acuerdo b)De acuerdo c) Ni en acuerdo, ni en desacuerdo d) Desacuerdo e) Totalmente en desacuerdo
1.5. ¿Qué nivel de detalle Topográfico debería de tener los planos en esta fase el proyecto?
( ) Topografía a Detalle ( ) Topografía que no tiene mucho Detalle
1.6. ¿Cree usted que en la formulación del proyecto deba considerarse la gestión de riesgos?

a) Siempre b) Casi siempre c)A veces d) Casi Nunca e) Nunca

1.7. ¿Cree usted que el evaluador y el formulador del proyecto influyan en que la ejecución del proyecto sufra de modificaciones presupuestales?

a) Siempre b) Casi siempre c)A veces d) Casi Nunca e) Nunca

 ENCUESTA DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Parte N° 02: Información Referida a la Elaboración del Expediente Técnico
2.1. ¿Usted estaría de acuerdo que el Profesional Responsable de la elaboración del Expediente Técnico del proyecto, además de presentar la
documentación referida a su experiencia en elaboración de proyectos similares, deba adicionar documentación creedora de experiencia en
ejecución de este tipo de obras?

a) Totalmente de acuerdo b)De acuerdo c) Ni en acuerdo, ni en desacuerdo d) Desacuerdo e) Totalmente en

desacuerdo
2.2. ¿Usted estaría de acuerdo, que como un documento de calidad del expediente técnico presentado por el Consultor, se deba anexar como
auditoria interna de este estudio, un certificado de un profesional especialistas en la ejecución y supervisión de este tipo de obras?

a) Totalmente de acuerdo b)De acuerdo c) Ni en acuerdo, ni en desacuerdo d) Desacuerdo e) Totalmente en

desacuerdo
2.3. Indique usted que criterio deba prevalecer en la elección del tipo de pavimento en la ejecución del proyecto
( ) Técnico ( ) Social ( ) Técnico y Social
2.4. ¿Usted estaría de acuerdo que el expediente técnico presentado por el consultor deba anexarse el estado físico legal de cada beneficiario?
a) Totalmente de acuerdo b)De acuerdo c) Ni en acuerdo, ni en desacuerdo d) Desacuerdo e) Totalmente en
desacuerdo
2.5. ¿Cree usted que el evaluador y el proyectista del proyecto influyan en que la ejecución del proyecto sufra modificaciones presupuestales?
a) Siempre b) Casi siempre c)A veces d) Casi Nunca e) Nunca
 ENCUESTA DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Parte N° 03: Información Referida a la Ejecución de Obra
3.1. ¿Cree usted que en el contrato de la contratista y supervisión de obra, se debe solicitar capacitaciones a los profesionales
responsables durante la ejecución de obra?
a) Siempre b) Casi siempre c)A veces d) Casi Nunca e) Nunca

3.2. ¿Cree usted que en la ejecución de obra, deba tener participación el proyectista?, fundamente su respuesta
a) Siempre b) Casi siempre c)A veces d) Casi Nunca e) Nunca

………………………………………………………………………………………………………………………………………
3.3. ¿Cree usted que el contrato de la contratista deba incorporar una obligación de entregar su gestión de riesgos del proyecto
y no empezar trabajos hasta que este sea aprobado por la entidad, supervisión y/o proyectista, fundamente?
a) Siempre b) Casi siempre c)A veces d) Casi Nunca e) Nunca Responsable de la probación:…………

3.4. ¿Usted estaría de acuerdo que como propuesta técnica de la contratista, deba haber un sensibilidad del proyecto?
a) Totalmente de acuerdo b)De acuerdo c) Ni en acuerdo, ni en desacuerdo d) Desacuerdo e) Totalmente en desacuerdo
3.5. ¿Cree usted que el residente y supervisor de obra influyan en que el proyecto sufra de modificaciones presupuestales,
fundamente?
a) Siempre b) Casi siempre c)A veces d) Casi Nunca e) Nunca
 ENCUESTA DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Parte N° 04: Información Referida a su Experiencia

4.1 Ordene jerárquicamente (siendo 1 el de mayor influencia) según su experiencia y consideraciones del distrito de Cayma, que
factores generan modificaciones presupuestales

( ) Deficiencias en la Formulación del

  ( ) Deficiencias del Contratista de Obra ( ) Vicios Ocultos
proyecto
  ( ) Deficiencias del Expediente Técnico ( ) Deficiencias del Supervisor de Obra ( ) Sociedad

  Otros:                

                       
RESULTADOS
DE LA
INVESTIGACI
ÓN
 GRAFICO N° 01: RESULTADOS DE LA PRE-TEST
VARIABLE: EJECUCIÓN DE PROYECTOS VIALES DE INVERSIÓN PÚBLICA
GRAFICO N° 02: RESULTADOS DE LA PRE-TEST
DIMENSIÓN: FORMULACIÓN DEL PROYECTO
GRAFICO N° 03: RESULTADOS DE LA PRE-TEST
DIMENSIÓN: FORMULACIÓN DE LOS PROCESOS
GRAFICO N° 04: RESULTADOS DE LA PRE-TEST
DIMENSIÓN: EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE OBRA
 PLAN DE TRAZABILIDAD PROPUESTO PARA LOS PROYECTOS VIALES (INSPECCIÓN Y
Actividad: Ejecución de Obras tipo Viales
PRUEBAS)
Municipalidad Distrital de Cayma
Fecha: oct
2018

Requisitos y criterios de Registro de

Ítem Fase Responsabilidad Aseguradores del Proceso
aprobación inspección

Asentamiento con Unidad Ejecutora de Inversiones P, R

Habilitación Urbana Unidad Formuladora P, R
Programación
1 Consentida e Inscripción Titular de la Entidad Oficina Multianual de Inversiones R
Multianual
en Programación Control Patrimonial R
Multianual Oficina de Planificación (Presupuesto Participativo) P
Contratación del consultor encargado del perfil, compuesto por el equipo técnico: Ingeniero,
Arquitecto, Sociólogo, quienes proporcionaran la gestión de riesgos estimada, así como el
E
Formulación y Inscripción en Banco de Acta de Socialización y Conocimiento del Proyecto del Pueblo Beneficiario del Proyecto de
2 Unidad Formuladora
Evacuación Proyectos Inversión.
Contratación del evaluador del perfil, compuesto por el equipo técnico: Ingeniero y
E
Arquitecto
Contratación del consultor encargado del expediente técnico, compuesto por el equipo
Resolución de técnico: Ingeniero, Arquitecto, Sociólogo, quienes velaran por el cumplimiento de la E, I
Aprobación de Expediente normativa para obras viales.
Definitivo Contratación del evaluador del expediente técnico, compuesto por el equipo técnico:
E, I
Ingeniero y Arquitecto
Elaborar los términos de referencia, para la contratación de la empresa contratista de
Unidad Ejecutora de reconocido prestigio y/o experiencia en la ejecución de obras viales, para lo cual se solicitará
3 Ejecución
Inversiones como propuesta técnica sus lecciones aprendidas de proyectos anteriores y Acta de
E, I
Conocimiento de Gestión de Riesgos del Proyecto, así mismo deberá presentar al ingeniero
Proceso de Selección residente, el arquitecto asistente, sociólogo y asistentes técnicos como mínimo en personal
clave.
Elaborar los términos de referencia, para la contratación del consultor encargado de la
supervisión de reconocido prestigio con igual o mayor experiencia que el residente de obra en E, I
la ejecución de obras viales
Leyenda de inspección:
E: Ejecutar
I : Inspección
O : Opinión
P : Propuesta
R : Revisión y aprobación
 GRAFICO N° 05: RESULTADOS DE LA POS-TEST
VARIABLE: EJECUCIÓN DE PROYECTOS VIALES DE INVERSIÓN PÚBLICA
GRAFICO N° 06: RESULTADOS DE LA POS-TEST
DIMENSIÓN: FORMULACIÓN DEL PROYECTO
GRAFICO N° 07: RESULTADOS DE LA POS-TEST
DIMENSIÓN: ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
GRAFICO N° 08: RESULTADOS DE LA POS-TEST
DIMENSIÓN: EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE OBRA
GRAFICO N° 09: RESULTADOS DE LA PRE Y POS-TEST DE
LOS NIVELES DE LA VARIABLE
 TABLA N° 10: PRUEBA DE HIPÓTESIS
PRUEBA T PARA IGUALDAD DE MEDIAS DE POS TEST Y PRE TEST

Prueba de muestras emparejadas

Diferencias emparejadas
Sig.
95% de intervalo de
  Media de confianza de la t gl (bilateral
Desviación )
Media error diferencia
estándar
estándar
Inferior Superior

POS.TEST
Par 1 - 1,581,818 116,775 ,35209 1,503,368 1,660,269 44,927 10 ,000
PRE.TEST
CONCLUSIÓN
 CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIÓN
• Primera:
Se logró determinar que la propuesta de procedimientos para minimizar la modificación del presupuesto influye en la
ejecución de proyectos viales de inversión pública de la Municipalidad distrital de Cayma, 2018, ya que así mismo se
puede cotejar el valor de la significancia bilateral la misma que genera un P= 000<0,05; que es el valor máximo que se
acepta, por tanto, el resultado permite rechazar la hipótesis nula y aceptar la hipótesis de investigación: la propuesta de
procedimientos para minimizar la modificación del presupuesto influye en la ejecución de proyectos viales de
inversión pública de la municipalidad distrital de Cayma, 2018.
•  Segunda:

Se logró identificar el nivel de la ejecución de proyectos viales de inversión pública antes de la propuesta de
procedimientos para minimizar la modificación del presupuesto contractual en la Municipalidad distrital de
Cayma, 2018, donde se evidencia que el 36% de los encuestados consideran que esta viene dándose de manera
regular, el 55% de los encuestados mencionan que la ejecución se viene dando de manera ineficiente, el 9% de los
encuestados consideran que la ejecución de obras es muy ineficiente, estos resultados responden en función a la
formulación del proyecto, en la elaboración del expediente técnico, así como en la ejecución contractual de la obra
 CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIÓN
• Tercera:
Se logra conocer el nivel de la ejecución de proyectos viales de inversión pública después de la propuesta de procedimientos
para minimizar la modificación del presupuesto contractual en la Municipalidad distrital de Cayma, 2018, donde se logra
evidenciar que el 64% de los encuestados consideran que esta viene dándose de manera regular, el 36% de los encuestados
mencionan que la ejecución se puede dar de manera eficiente, la ejecución de obras, estos resultados responden en función a la
formulación del proyecto, en la elaboración del expediente técnico, así como en la ejecución contractual de la obra.
 
• Cuarta:
Establecer la variabilidad del nivel de la ejecución de proyectos viales de inversión pública antes y después de la propuesta de
procedimientos para minimizar la modificación del presupuesto contractual en la Municipalidad distrital de Cayma, se muestra
que el 36% han referido que la forma de trabajo que se viene dando es regular, el 55% considera que es ineficiente y finalmente
el 9% considera que es muy ineficiente la política de trabajo que se viene desarrollando respecto a la variable ejecución de
proyectos viales, la variabilidad surge a parir de la aplicación de la propuesta, donde el 36% de los funcionarios responsables de
la ejecución de proyectos viales manifiestan que con la aplicación de la propuesta la ejecución de proyectos viales será más
eficiente, el 64% considera que la brecha disconformidad existe del 100%, ahora con la aplicación de la propuesta solo el 66%.
RECOMENDACIO
NES
 RECOMENDACIONES DE LA INVESTIGACIÓN
• Primera:
Al Alcalde de la Municipalidad distrital de Cayma a fin de que considere los resultados de
investigación, ya que con la aplicación de la propuesta se logra minimizar el presupuesto
contractual, mediante la optimización de los recursos en aras a la mejora continua y a la buena
gestión.
 
•  Segunda:
A la gerencia de obras públicas a fin de que considere los resultados de investigación para que
gestionar la implementación de la propuesta de procedimientos para minimizar la modificación del
presupuesto contractual en la ejecución de proyectos viales de inversión pública de la Municipalidad
distrital de Cayma. Ya que con la viabilidad de ésta propuesta, la entidad municipal podrá optimizar
el recurso en las diversas ejecuciones de obras. 
 CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIÓN
• TERCERA:
A la sub gerencia de obras públicas para monitorear el cumplimiento de la propuesta ya que esta
ayuda a minimizar la ejecución del presupuesto, así como encamina el cumplimiento de dicha
propuesta, ya que esta permite la mejora de la inversión pública.
 
• CUARTA:
A los colaboradores implicados a la gerencia de obras públicas a difundir los beneficios que
conlleva la propuesta de procedimientos que ayudan a minimizar el presupuesto contractual en la
ejecución de proyectos viales en la Municipalidad distrital de Cayma.