DERECHO LABORAL

Profesor: Álvaro López Ordóñez

El derecho regula las relaciones de los hombres en la sociedad con el fin de desarrollar orden, paz y seguridad, de manera
que los sujetos a quienes afecta puedan cumplir sus propios fines.
  El derecho del trabajo pretende que, en el marco de las relaciones que se dan entre los trabajadores y los
empleadores, estas se desarrollen en orden, dando seguridad a los sujetos a quienes involucra, permitiendo que la finalidad del
trabajo (fin social del trabajo) se cumpla respecto de todos los trabajadores y empleadores que intervienen en ellas. Todos los
trabajadores que se van a desenvolver en un área dentro de la empresa.

CONCEPTO
Podemos definirlo como un conjunto de normas y principios legales que reglamentan las relaciones entre empleadores y
trabajadores, y las de ambos con el Estado, para los efectos de dar protección y tutela al trabajo dependiente.
CARACTERÍSTICAS

a) Es realista y evolutivo: Es adaptable a condiciones económicas cambiantes que lo modifican constantemente, siendo un
derecho en una continua evolución. En su realismo, que es concreto, se va extendiendo día a día, especialmente en materia sindical
y de seguridad social, y sus normas se aplican a la mayoría de los seres humanos.

b) No es formalista: Debe ser sencillo, dúctil y claro, sin tecnicismos en su terminología y en su aplicación práctica. La máxima
manifestación de lo señalado se encuentra en que el contrato individual de trabajo que se conceptualiza como un acuerdo entre
trabajador y empleador, pero de carácter consensual. Esto significa que el solo acuerdo entre trabajador y empleador en los
servicios a prestar y la remuneración hace que exista contrato individual de trabajo, sin necesidad de que se cumplan formalidades
como suscribir contrato o registrarlo en alguna institución para que ya exista (art. 7 CT).
c) Es un derecho tuitivo: En un sentido ético de justicia social, vela por la protección de la clase económicamente débil, para
llegar a un orden social más justo. Un ejemplo claro lo constituye la existencia de la disposición del art. 44 inc. 3° del CT, que
señala: “El monto mensual del sueldo no podrá ser inferior al ingreso mínimo mensual”.

d) Es de orden público: No puede renunciarse a los derechos que consignan sus leyes. Ello es la lógica consecuencia del
carácter tutelar hacia los trabajadores que inspira a la legislación social. Si aquellos derechos fueran renunciables, la totalidad de
las leyes laborales y previsionales perderían su eficacia mediante una mera inserción en todos los contratos de trabajo de una
breve cláusula, por la cual se renunciaría a los derechos otorgados por tales leyes. El derecho del trabajo no es de orden privado,
como sí el derecho civil, en que las partes pueden renunciar a los derechos que solo a ellos afecten y no se encuentren
establecidos por la ley en favor de terceros.

e) Es autónomo y especial: Su autonomía es la de una disciplina particular dentro de la unidad orgánica del derecho, atendido su
objeto y las relaciones que regula, porque tiene sus propias Normas, sus propios
Principios , sus propias Fuentes y un Objeto de Estudio Específico y Determinado.
f) Es universalista en sus principios fundamentales: Es aplicable a todos los trabajadores, cualquiera que sea su
raza, nacionalidad, empleo o forma de remuneración. Son principios que van imponiéndose en las legislaciones de los
Estados en forma más o menos uniforme.
 
g) Es un derecho mixto: Esto es, participa del derecho privado y del derecho público; quizás un tercer derecho.
Participa de los derechos privados, porque los sujetos que intervienen en las relaciones son sujetos privados
(trabajador y empleador), pero participa también del carácter de los derechos públicos, en que los derechos que se
establecen no pueden ser dispuestos por las partes, siendo irrenunciables. El derecho del trabajo dio sus primeros
pasos dentro del derecho privado, al cual pertenece todavía una parte importante de sus instituciones, pero poco a
poco ha ido ingresando a los dominios del derecho público, debido a numerosos factores:
• La creciente intervención estatal y del dirigismo en las relaciones de trabajo.
• La declinación de la autonomía de la voluntad y del elemento contractual en esas relaciones.
• La mayor órbita de las asociaciones sindicales como representativas de los trabajadores. • La extensión de las
convenciones colectivas de trabajo a inmensos grupos profesionales. • El crecimiento de las instituciones de previsión
social.
FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO
 
1. Fuentes de origen estatal:

a) La Constitución Política.
La Constitución Política establece, atendida su jerarquía normativa, los conceptos, las ideas de carácter general y los principios
que se deberán cumplir no solo por los particulares o ciudadanos, sino que también por las autoridades. En materia laboral,
incluye referencias a la relación entre trabajador y empleador en el marco de una empresa, la no discriminación, la negociación
colectiva, la huelga y el derecho a la seguridad social. Pero debe considerarse, además, que el Estado también tiene reglas que
resguardan a los empresarios y a los empleadores desde la perspectiva del derecho del trabajo, a quienes se les señala que las
personas tienen el derecho a realizar cualquier actividad económica (organizados o no como empresa), salvo que vulnere
derechos, no pudiendo en el ejercicio de su actividad de control discriminar en materia económica.
 
Artículo 19 N°16º.- “La libertad de trabajo y su protección.
Toda persona tiene derecho a la libre contratación y a la libre elección del trabajo con una justa retribución.
Se prohíbe cualquiera discriminación que no se base en la capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad
chilena o límites de edad para determinados casos.
Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral, a la seguridad o a la salubridad pública, o que lo exija el interés nacional y
una ley lo declare así. Ninguna ley o disposición de autoridad pública podrá exigir la afiliación a organización o entidad alguna como requisito para
desarrollar una determinada actividad o trabajo, ni la desafiliación para mantenerse en estos. La ley determinará las profesiones que requieren grado o
título universitario y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas. Los colegios profesionales constituidos en conformidad a la ley y que digan
relación con tales profesiones, estarán facultados para conocer de las reclamaciones que se interpongan sobre la conducta ética de sus miembros. Contra
sus resoluciones podrá apelarse ante la Corte de Apelaciones respectiva. Los profesionales no asociados serán juzgados por los tribunales especiales
establecidos en la ley.
La negociación colectiva con la empresa en que laboren es un derecho de los trabajadores, salvo los casos en que la ley expresamente no permita
negociar. La ley establecerá las modalidades de la negociación colectiva y los procedimientos adecuados para lograr en ella una solución justa y pacífica.
La ley señalará los casos en que la negociación colectiva deba someterse a arbitraje obligatorio, el que corresponderá a tribunales especiales de expertos
cuya organización y atribuciones se establecerán en ella…”
b) La ley. En este caso, principalmente el Código del Trabajo, el que debe ser integrado por otras leyes, que denominaremos
complementarias al ámbito laboral, que son: Ley 16.744 sobre accidentes del trabajo; Ley 18.933, que crea la Superintendencia
de Instituciones de Salud Previsional; y Ley 20.894, del 26 de enero de 2016, que modifica el DL N° 3.500 de 1980, sobre el
régimen de previsión social derivado de la capitalización individual. El Código del Trabajo es un tipo especial de ley, en el
sentido de que integra disposiciones o referencias a derechos que abarcan distintas áreas del mundo laboral, como el fuero
maternal, contenidos del contrato individual de trabajo, el derecho a sindicalizarse y a la huelga, etc.
 
2. Fuentes de origen ejecutivo o administrativo:
a) Reglamento. Ejemplo: el reglamento del DL 3.500. Los reglamentos, en general, integran el concepto de legislación, pero no
son leyes. Corresponden a un conjunto de disposiciones que emanan del Poder Ejecutivo (Presidente de la República), cuando no
hay Parlamento, en reemplazo de las leyes (decreto ley), o cuando el Congreso lo autoriza expresamente respecto de materias de
ley (decretos con fuerza de ley), y que tienen la finalidad de complementar o particularizar las disposiciones de carácter general
establecidas en las leyes.
b) Decretos supremos. Ejemplo: DS N° 23 del 19 de mayo de 2008 o Reglamento del sistema de pensiones solidarias de la Ley
20.255. Los decretos supremos corresponden al instrumento que emana del Poder Ejecutivo (Presidente de la República), a
través del cual se especifican o particularizan disposiciones legales, sin que expresamente el Congreso le requiera al Presidente
de la República que lo haga, pues este actúa en ejercicio de lo que se denomina la potestad reglamentaria.
 
3. Fuentes de origen judicial o jurisdiccional:
a) Fallos de Tribunales de Justicia Laboral: como ejemplo, se pueden mencionar los fallos de los tribunales que se han
pronunciado sobre los atrasos sucesivos y reiterados en que incurre el trabajador, los que son causal de terminación del contrato
de trabajo. La aplicación del derecho del trabajo por parte de estos tribunales tiene el fin de proteger a los trabajadores, para que
cumplan íntegra y oportunamente con sus obligaciones (prestar los servicios personales materiales e incorporales para los cuales
han sido contratados).
b) Interpretaciones de la Dirección del Trabajo sobre materias laborales conforme a su competencia. De igual manera, las
de la Contraloría General de la República, que interpreta el Estatuto Administrativo, en donde se establecen los derechos y
deberes de los funcionarios públicos o de la administración del Estado a quienes no se les aplica el Código del Trabajo. No se
les aplica el Código del Trabajo (art. 1° del CT) a los funcionarios públicos o de la administración del Estado y otros, pues a
estos trabajadores se les normaliza bajo las disposiciones de la Ley N° 18.834, Estatuto Administrativo que regula las
relaciones del Estado con el personal de la Administración del Estado.
La gran diferencia entre los trabajadores regidos por el Código del Trabajo y por el Estatuto Administrativo es que los primeros
prestan servicios en el área privada, integrándose a las finalidades propias de la empresa que los contrata; en cambio, el
personal de la Administración del Estado se integra a una orgánica o estructura que ejerce permanentemente una función
pública, tarea que tiene como único fin estar al servicio del bien común (art. 1° de la Constitución Política).
 
4. Fuentes de origen profesional:
a) El Reglamento Interno de la empresa: Este entendido como el conjunto de normas emanado de un acto jurídico unilateral
del empresario, quien, en uso de su potestad jurídica de mando y dirección, regula la organización y realización del trabajo al
interior de la empresa.
b) Los contratos colectivos de trabajo: acuerdos entre el empleador y los sindicatos, o grupos de trabajadores que negocian
colectivamente, sobre las condiciones o formas de cumplir con las obligaciones que emanan del contrato individual de trabajo,
esencialmente referidas a beneficios y mejoras en condiciones donde se prestan los servicios personales obligados.
 
5. Fuentes de origen internacional:
a) Normas de las Naciones Unidas (ONU). Algunos de los artículos principales de la Declaración Universal de Derechos
Humanos, que reflejan el espíritu de sus normas, son los siguientes:
- Artículo 4: Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos están prohibidas en todas
sus formas.
- Artículo 23:
N° 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo
y a la protección contra el desempleo.
N° 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual. N° 3. Toda persona que trabaja
tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la
dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social.
N° 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.
b) Normas de la Organización de Estados Americanos (OEA)
Artículo 6. Prohibición de la Esclavitud y Servidumbre:
N° 1. Nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre, y tanto estas como la trata de esclavos y la trata de mujeres están
prohibidas en todas sus formas.
N° 2. Nadie debe ser constreñido a ejecutar un trabajo forzoso u obligatorio. En los países donde ciertos delitos tengan señalada
pena privativa de la libertad acompañada de trabajos forzosos, esta disposición no podrá ser interpretada en el sentido de que
prohíbe el cumplimiento de dicha pena impuesta por juez o tribunal competente. El trabajo forzoso no debe afectar a la dignidad
ni a la capacidad física e intelectual del recluido.
 
Artículo 16. Libertad de Asociación:
N° 1. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente con fines ideológicos, religiosos, políticos, económicos,
laborales, sociales, culturales, deportivos o de cualquiera otra índole.
 
c) Normas de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Estas pueden ser convenios, que son instrumentos creados
para obligar jurídicamente a los países que los suscriben. Es decir, son generadoras de obligaciones bien definidas, a cuyo
cumplimiento quedan afectos los Estados miembros por el hecho de la ratificación.