UNIDAD N° 7

INDICE
GRUPO A: EL NOTARIO Y LOS AGENTES ECONÓMICOS ----- Dispositiva 2

GRUPO B: CONDUCTAS SANCIONABLES POR FALTA DE LEALTAD CON LOS COLEGAS ----- Dispositiva 9

GRUPO C: ESCRIBANO DE PARTE ----- Dispositiva 15

GRUPO D: ART 291 DEL CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN ----- Dispositiva 23

GRUPO E: PARIENTES DEL TITULAR Y ADSCRIPTOS----- Dispositiva 45

GRUPO F: CÓDIGO DE ÉTICA NOTARIAL DEL COLEGIO DE ESCRIBANOS DE CAPITAL FEDERAL----- Dispositiva 51

GRUPO G: PROYECTO DEL CÓDIGO DE ÉTICA DEL COLEGIO DE ESCRIBANOS DE CAPITAL FEDERAL----- Dispositiva 58

GRUPO H: PROYECTO DEL CÓDIGO DE ÉTICA DEL COLEGIO DE ESCRIBANOS DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES------- Dispositiva 66

GRUPO I: LA IMAGEN DE LA PROFESIÓN EN EL MEDIO----- Dispositiva 81

1
 GRUPO A:

EL NOTARIO Y LOS
AGENTES ECONÓMICOS

2
EL NOTARIO COMO
AGENTE DE
RETENCIÓN Y DE

INFORMACIÓN
Aquella persona física o jurídica que legalmente tiene la
obligación de retener parte de la retribución que los
contribuyentes deben abonar para el pago de impuestos
3
AGENTE DE RETENCIÓN
Impuesto Nacional: ITI - Impuesto a las ganancias

Impuesto Provincial: Impuesto de Sello, corresponde a cada provincia

En Corrientes
En Misiones MONTOS

Impuesto Municipal: Libre deuda. Supuestos art 139 Ley 1482.-

4
 ESCRIBANO
COMO AGENTE
DE RETENCIÓN

Personal y Solidaria 5
6
 AGENTE DE
INFORMACIÓN
Impuesto a las Ganancias Cedulares: Inmuebles vendidos
luego del 2018 no se paga ITI ni Impuesto a las ganancias.
Se paga el 15%, que grava la diferencia entre el precio de venta y
el precio de compra
7
 AGENTE DE INFORMACIÓN

 UIF: Unidad de Información  COTI: Código de Oferta de

financiera. Transferencia Inmueble.

 Conozca su cliente  Cuando supere la suma de $1.500.000

 Declaración jurada  2 Años de Vigencia
 Es un informe, no se retiene

Mensual Sospechosa

8
 GRUPO B:

CONDUCTAS
SANCIONABLES POR FALTA
DE LEALTAD CON LOS
COLEGAS
9
CONDUCTAS SANCIONABLES POR
FALTA DE LEALTAD CON LOS
COLEGAS
¿Qué es la lealtad?

 Lealtad: accionar o comportamiento por parte de la persona, de manera

sincera, honrada y fiel.
10
 RÉGIMEN NOTARIAL EN LA
PROVINCIA DE CORRIENTES:
Resolución Nº 100/21. Proyecto de Código de Ética Corrientes.
 El articulo Nº 6 nos habla sobre las conductas que constituyen la falta de ética.
 Artículo Nº 7 habla de los deberes del notario y en su inc. 5 habla específicamente del deber de lealtad.
Reglas notariales. Concejo de ética Corrientes.
Articulo N°4:
A. El Escribano observará en todo momento, el respeto, deberes de compañerismo y lealtad, para con el colega, el gremio, el cliente y la
comunidad de la que forma parte. –
B. Los Escribanos se deben entre sí la máxima colaboración en el ejercicio de la profesión, facilitando toda la documentación y antecedentes
que posean, en relación con el caso en que se les solicita excepto la que se repute reservada y si el pedido de colaboración ofreciera dudas
en cuanto al fondo de su propuesta será procedente consultar al Colegio de Escribanos. –
Articulo N° 14 inc., B:
Prescribe que el Escribano debe abstenerse de emitir juicios sobre otro colega por conductas ajenas al ejercicio profesional y aquellas relativas
al ejercicio profesional deben ser tratadas en el seno del Colegio de Escribanos.-

Sanciones disciplinarias 11

La Ley Notarial Nº 1482 de Corrientes, establece en sus arts. 206 a 218 las medidas disciplinarias a que pueden ser sometidos los escribanos.
 COLEGIO DE ESCRIBANOS DE
LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Articulo N° 4:
 La violación del secreto profesional.
 Todo tipo de publicidad cualquiera sea su medio o forma de exteriorización.
o Excepciones
 El ofrecimiento de mejora de honorarios o ventaja en los gastos de escrituración, directa o
indirectamente formulado, cualquiera sea el medio de expresión.
 Toda actitud o comentario de un escribano, efectuado en desmedro del buen nombre, honor o concepto
profesional de un colega.
 La intervención personal y directa, cuestionando los honorarios fijados por un colega conforme a lo que
arancelariamente le correspondiese percibir.
 Entre otras. 12
 RÉGIMEN NOTARIAL EN
DEMÁS PROVINCIAS
 Formosa: Ley N°719 en sus art 52 a 55, establece las sanciones disciplinarias, cuales son,
sanciones y aplicación.

 Misiones: posee un Código de Ética Notarial en el cual, en su art Nº 2 establece el concepto de

falta a la ética profesional. Y , en su art 18 establece las sanciones aplicadas ante la falta de ética.

 Chubut: posee un Reglamento de Ética Notarial en el cual, en su art 4 establece cuales son los
deberes de todos los escribanos para con sus colegas.

 Chaco: Ley Nº2212 articulo Nº20 establece los deberes notariales. El Decreto Nº 1227 reglamenta
el ejercicio de la profesión del escribano, en su art Nº72 nos habla de las normas éticas y el13art Nº
73 de la falta de la ética profesional.
ARTÍCULO EXTRAÍDO DE LA REVISTA
NOTARIAL DE LA PROVINCIA DE
CÓRDOBA, 2008/01, Nº 89.
La Ética Notarial y su relación con los aranceles y su desregulación. La
competencia desleal.

14
 GRUPO C:

ESCRIBANO DE PARTE

15
 ESCRIBANO
NOTARIO
 Es un profesional que cumple una Función
Publica, el cual será objeto de observación en
la posición relativa del

PARTES

Antes de la firma del instrumento;

Durante la audiencia;
Después de la autorización de aquel;
16
 ES EN ESTA RELACION DONDE PODEMOS CONCLUIR SI EXISTE O NO UNA RELACION
ENTRE: PARTE Y NOTARIO;

 ABOCANDONOS A QUE LOS PRINCIPIOS DEL NOTARIO LATINO SON:

Autenticidad
del
documento Registro Principio
Extraneidad
Protocolo de Forma

Fe Inmediatez Unidad
Publica Rogación de Acto

17
 Su función es dar fe publica,
 Permanecer neutral, para seguridad de las relaciones jurídicas;
 Haciendo su actuación publica o de interés general;

Siempre considerando la
importancia del BIEN
JURIDICO TUTELADO
en el actuar notarial: LA
SEGURIDAD JURIDICA
A TRAVES DE LA FE
PUBLICA.- 18
 - ANTES DE LA
FIRMA

 Entre el NOTARIO y las PARTES,

existen derechos, deberes y
obligaciones:
- DURANTE LA
AUDIENCIA

- DESPUES DE
LA
AUTORIZACION
19
  Dentro de los deberes principales del escribano podemos
mencionar la de asesorar con imparcialidad.-

DEBER DE IMPARCIALIDAD

 En todo momento del acto deben respetarse los intereses de las partes, y el escribano
debe asegurarse de que se cumplan con todos los requisitos legales, para brindarle a las
partes intervinientes en el acto jurídico respectivo, la seguridad jurídica.-
 El asesoramiento del escribano es IMPARCIAL, CALIFICADO y PRUDENTE y
siempre es en beneficio de todas las partes y el interés general.-

20
TODO ELLO CONSAGRADO NORMATIVAMENTE EN
NUESTRA LEY DEL NOTARIO 17.801 (ART. 40);

 Asimismo en el Art. 291 del C.C.C., donde le esta prohibido actuar en cuestiones donde
se encuentren interesados en forma personal o sus parientes;
 Tan importante es el respeto de este deber de imparcialidad que la norma de fondo
declara sin ningún valor el acto donde la imparcialidad puede verse afectada porque
estamos violando el derecho constitucional a la igualdad (ART. 16 C.N.)
 La dación de fe no puede crear una desigualdad entre quien es “cliente” y quien no es.-

21
El Escribano es de
PARTE?
PODEMOS CONCLUIR, QUE A NUESTRO
ENTENDER EL ESCRIBANO DEBE SER
IMPARCIAL, pero en su deber de asesoramiento, sin
dudas interfiere , afecta y /o puede llegar a modificar
la voluntad de las partes, puesto que su
asesoramiento se hace porque el contenido
profesional del notario se halla al servicio de la
function publica que ejerce . (Postura del autor
CARLOS NICOLAS GATTARI).-
22
 GRUPO D:

ART 291 DEL CÓDIGO CIVIL

Y COMERCIAL DE LA
NACIÓN
23
 SECCIÓN CUARTA
TITULADO: INSTRUMENTOS PÚBLICOS

 Art. 291. Es de ningún valor el instrumento autorizado por un funcionario público

en asuntos en que él, su cónyuge, su conviviente, o un pariente suyo dentro del

cuarto grado o segundo de afinidad, sean personalmente interesados.

24
 Para preservar la imparcialidad
que debe regir en el ejercicio de la función pública:

• La ley determina la invalidez del instrumento autorizado por un funcionario

público.

 Llambías: sostiene que se trata de una incapacidad relativa.

 Borda dice que es una incompatibilidad por interés directo o parentesco. 
 Benseñor se trata simplemente de una prohibición legal o una incompatibilidad, semejante a
la que tienen los notarios para el ejercicio del comercio o la abogacía
 Carminio Castagno sostiene que la prohibición contenida en la norma no se dirige al órgano;
se trata de una inhabilidad en concreto, el caso configurado es de ilegitimación del agente.
Agrega que la ilegitimación es objetivo-relativa en el asunto en que él estuviere
personalmente interesado, y subjetivo-objetivo-relativa, en el que sus parientes dentro del
cuarto grado fuesen personalmente interesados, deja en claro, la actualización de la posición
del sujeto en la familia y con ello, los alcances y los efectos que pueden causar las
determinadas autorizaciones de instrumentos. La referencia al interés personal debe
considerarse como directo, objetivo y económico, con virtualidad suficiente para25
afectar lo
que se considera como actuación imparcial del oficial autorizante.
 LA DOCTRINA

“Se trata claramente de un mandato de ‘actuación virtuosa’ de evidente raigambre

deontológico cuya tesis ética y moral debe ser destacada positivamente”

26
 PROYECCIÓN DE LA NORMA EN LA FUNCIÓN NOTARIAL:

La prohibición que señala la norma está dirigida a todos los actos del notario, se trate de una
actuación protocolar o extraprotocolar; y por supuesto es igual en materia de actas que de las
escrituras públicas. En el caso de las actas, el interés del requirente o a quien debe requerirse,
permitirá establecer esa competencia.

Se debe presumir que el escribano calificó correctamente el acto, previo a su intervención. En

el supuesto de un compareciente con apellido idéntico, es de buena técnica, pero no es
imprescindible, dejar constancia expresa en el texto escriturario.
27
 EL PLENARIO DEL II CONGRESO
INTERNACIONAL DEL NOTARIADO LATINO

Se trata de nulidad
absoluta
28
 LA JURISPRUDENCIA

Las escrituras otorgadas por el escribano

son nulas de nulidad absoluta, desde que
actuó como parte interesada -a través de
terceros por interpósita persona- y como
funcionario fedatario".
29
 JURISPRUDENCIA Y DICTAMEN DEL CONSEJO
CONSULTIVO DE
ÉTICA DEL CONSEJO FEDERAL DEL NOTARIADO
ARGENTINO

“…Independientemente de las nulidades que la justicia pudiera

establecer en los casos de actos notariales protocolares o
extraprotocolares, en los que un notario/a fuera el autorizante y su
concubina/o otorgante, tales actos constituyen una falta de ética”

30
31
 LINEA
LINEA DESCENDENTE
ASCENDENTE DEL
DEL ESCRIBANO
ESCRIBANO

 Así, en la línea descendente

 En la línea ascendente,
 el hijo está en el primer grado,
 el padre está en el primer grado,
 el nieto en el segundo,
 el abuelo en el segundo,
 y el bisnieto en el tercero,
 el bisabuelo en el tercero,
 El tataranieto, en el cuarto.
 El tatarabuelo en el cuarto grado.

32
 LINEA COLATERAL DEL ESCRIBANO

 En la línea colateral los grados se cuentan igualmente por generaciones, remontando desde la
persona cuyo parentesco se quiere comprobar hasta el Escribano ; y desde éste hasta el otro
pariente.
 Así, los hermanos están en el segundo grado,
 el tío y el sobrino en el tercero,
 los primos hermanos en el cuarto,

33
 LINEA
COLATERAL LINEA LINEA
COLATERAL DE
DE PRIMER SEGUNDO GRADO
COLATER
GRADO AL DE
TERCER
 Así, los de La primera  La segunda, parte de los  GRADO
La tercera línea colateral parte de
línea colateral parte ascendientes en segundo los ascendientes en tercer grado,
de los ascendientes en grado, es decir de cada es decir de cada uno de los
el primer grado, es uno de los abuelos de la bisabuelos de la persona de que
decir de cada uno de persona de que se trate, se trate, y comprende sus
los padres de la y comprende al tío, el descendientes. De la misma
persona de que se primo hermano, y así manera se procede para
trate, y comprende a los demás. establecer las otras líneas
sus hermanos y colaterales, partiendo de los
hermanas y a su ascendientes más remotos.
posteridad.

34
 DEL PARENTESCO POR AFINIDAD
DEL ESCRIBANO

 La proximidad del parentesco por afinidad se cuenta por el número de grados en que cada uno de
los cónyuges estuviese con sus parientes por consanguinidad.
 En la línea recta, sea descendente o ascendente, el yerno o nuera están recíprocamente con el
suegro o suegra, en el mismo grado que el hijo o hija, respecto del padre o madre, y así en
adelante.
 En la línea colateral, los cuñados o cuñadas entre sí están en el mismo grado que entre sí están los
hermanos o hermanas. Si hubo un precedente matrimonio el padrastro o madrastra en relación a
los entenados o entenadas, están recíprocamente en el mismo grado en que el suegro o suegra en
relación al yerno o nuera.

35
EL ART. 291 CCYC Y LAS PERSONAS
JURIDICAS

 Es de ningún valor el instrumento autorizado por un funcionario público en

asunto en que él, su cónyuge, su conviviente, o un pariente suyo dentro del
cuarto grado o segundo de afinidad, sean personalmente interesado

36
ARTICULO 143 CCYC

 Todas las personas jurídicas son personas distintas de

los miembros que las componen, con patrimonio
 Personalidad diferenciada. La propio y diferente del que dispongan cada uno de los
persona jurídica tiene una integrantes.

personalidad distinta de la de sus  La personalidad diferenciada nace a partir de la

miembros. Los miembros no constitución de las personas jurídicas.
responden por las obligaciones de  A los efectos del art 291 ccyc no son inválidos los
la persona jurídica, excepto en los actos otorgados por personas jurídicas, en que
cualquiera de los indicados en esta norma, participen
supuestos que expresamente se como accionistas, socio integrantes o asociados de los
prevén en este Título y lo que órganos de ella.
disponga la ley especial.

37
 FUNDAMENTACIÓN ART 291

 La redacción impresa al art 291 ccyc permite considerar que no existe incompetencia o
prohibición cuando los actos instrumentados versaren sobre asuntos de sociedades u
otras personas jurídicas donde, quienes son mencionados en el texto, integran el elenco
de socios, miembros o asociados de sus órganos sin que tal grado de participación,
pueda presuponer la condición de estar personalmente interesados, como requisito de
validez.

38
 LA EL INTERES
IMPARCIALIDAD PERSONAL

 Consiste en una cualidad  La referencia al interés personal

mediante la cual el agente debe considerarse como
mantiene una distancia DIRECTO, OBJETIVO Y
equidistante entre todos los ECONOMICO, con virtualidad
participantes del acto y suficiente para afectar lo que se
consecuentemente, puede considera como ACTUACION
aplicar una relación de equidad IMPARCIAL del oficial
respecto a ello. autorizante.

39
 ASOCIACIÓN CIVIL, FUNDACIÓN,
COOPERATIVA Y ENTIDADES MUTUALES
 No tiene como finalidad principal el lucro para sí ni para sus miembros
(art 168 in fine).
 Tiene como finalidad el bien común.
 Poseen patrimonio propio pero no distribuyen dividendos entre sus
miembros.
 Están formadas intuitu rei y no intuitu personae.
 No se da el requisito de interés.

40
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

 La doctrina especializada considera que no se trata de una

sociedad de personas sino que por CUOTAS.
 Esta mas cercana con las sociedades por acciones que con las de
interés.

41
 1) SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES
2) SOCIEDAD COLECTIVA, LA COMANDITA SIMPLE Y LA DE CAPITAL E
INDUSTRIA

1) Se rige por las reglas de la sociedad anónima.

2) Son personas jurídicas, tienen personalidad diferenciada y separación
patrimonial de los socios que las componen.
a) Comprometen su responsabilidad personal hasta el monto de las ganancias no
percibidas (S.C., C.S. y C.e I.).

42
CONSORCIO DE PROPIEDAD HORIZONTAL

 Es persona jurídica consorcio (art 148 inc h ccyc).

 Rige la incompetencia del art 291 porque en el acto constitutivo del mismo el
otorgamiento del reglamento proviene de un acto de quien fuere el titular del dominio.
 No resulta aplicable la prohibición del art 291 en aquellos otorgamientos en que
participe el administrador en representación de la persona jurídica del consorcio.

43
 CONCLUSIÓN

 Se requiere total ajenidad del acto instrumentado con el instrumentador.

 La imparcialidad es lo que se requiere para el relato veraz de los hechos y dichos de las
partes.
 El oficial o funcionario se debe abstener por la ley y también desde la ética.

44
 GRUPO E:

PARIENTES DEL TITULAR Y

ADSCRIPTOS
45
 INTRODUCCIÓN
 El Código Civil y Comercial de La Nación (en adelante CCCN) vigente a partir del 1 de
agosto de 2015, ha modificado la normativa del derecho civil y comercial, reemplazando
en el código velezano la estructura de los Libros, Capítulos y numeración de las distintas
instituciones.
 Así, en el Título IV del Libro Primero se regulan las disposiciones relativas a los
“Hechos y Actos Jurídicos”, y dentro de estos últimos en el Capítulo 5, en la Sección 4°,
se ocupa específicamente de los “Instrumentos Públicos”.
 Dentro de ésta sección, el artículo que nos ocupa en esta ocasión es el 291, el cual hace
referencia a las Prohibiciones del Instrumento Publico.

46
 Este artículo se refiere a la competencia en relación a las personas, este articulo
reconoce como fuente directa tanto el art. 985 del Código Civil en anterior
vigencia, como el inc. c) del art. 268 del proyecto de unificación del año 1998,
también fuente primaria del código actual. En el primero, se destacaba que el acto
otorgado era de “ningún valor” si se encontraban personalmente interesados el
funcionario público autorizante o sus parientes hasta el cuarto grado; mientras que
el derecho proyectado de 1998 exigía que dichos sujetos no fueran parte en el
instrumento como recaudo de validez del mismo, y alcanzaba a la intervención en
representación de terceros y al segundo grado de afinidad.
Actualmente el artículo al conviviente del funcionario y mantiene la prohibición
hasta el cuarto grado de consanguinidad, pero, en cuanto al vínculo por afinidad, se
reduce la incompetencia al segundo grado, quedando fuera de todo impedimento
los colaterales del tercer y cuarto grado de afinidad.

47
 LA NORMA APLICADA AL EJERCICIO DE LA
FUNCIÓN NOTARIAL

 El mismo versa sobre la ética en el ejercicio del desempeño que debe mantener el funcionario público
para preservar la imparcialidad.
 El notario debe mantener, estrictamente y durante todo el tiempo de la relación, una austera
imparcialidad frente a todos y cada uno de los interesados en los actos o documentos en los que
intervenga o participe, es decir, cualquiera de los requirentes, sin importar la posición que ocupa, debe
recibir por parte del escribano, además de la prestación del servicio, una labor asesora respecto del acto
a documentar, sin que se antepongan intereses personales o de sus allegados que puedan enturbiar o
interferir el resultado procurado.
 Es decir que lo que se pretende es la actuación imparcial y objetiva del notario a fines de garantizar la
equidistancia entre las partes otorgantes del acto, por lo tanto, la norma jurídica relativa a la
imparcialidad establece una presunción absolutamente objetiva: los grados de parentesco implicados
en la misma suponen un quebrantamiento de la regla jurídica y ética de la imparcialidad.
 Dicho de otras palabras, el CCCN prohíbe la intervención del notario en la autorización de un
instrumento si existe “interés personal” del escribano, o de su cónyuge, conviviente, o pariente dentro
del cuarto grado o segundo de afinidad.
48
 Sin perjuicio de lo anterior, debe decirse que para sancionar de invalidez el
acto cuestionado, como relación de causa a efecto, debe cumplirse con la
condición, inexcusable, de que el interés en juego debe ser directo. Que
confluyan intereses de otra índole deben ser, por sí mismos, suficientes para
que puedan desviar al funcionario de su deber de imparcialidad.
 Por tal motivo la comprobación fehaciente de que alguno de ellos ha
participado como interesado del acto o negocio documentado provoca la
nulidad. Sin embargo, ofrece cierta dificultad acreditar el interés personal del
notario con relación al instrumento que autoriza, por cuanto es improbable
que aparezca manifiesto, en tanto nuestra legislación no admite que el notario
pueda comparecer ante sí mismo.

49
 COMENTARIO FINAL
 Durante la Asamblea Ordinaria del Consejo Federal Del Notariado Argentino, dictada el 7 de
agosto del año 2015 en la Ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe, se ha establecido que el
interés apto para invalidar el acto debe ser relevante y directo y será el notario quien deberá
evaluar, antes de autorizar el acto, si en el caso particular hay interés directo y relevante, resultando
observable el acto solo si de la documentación que se agrega resulta tal interés directo y relevante.
Por ejemplo: el contrato de SRL del que resulte que el escribano o sus familiares directos son
socios.

 Se dejó dicho además que el pariente dentro del grado previsto que actúa en representación
voluntaria u orgánica no necesariamente implica, en principio y per se, que exista interés del
notario; por lo tanto, no está prohibida, en principio, su intervención.

 Asimismo, el consejo consultivo de ética del consejo federal del notariado argentino, mediante
dictamen, estableció que la intervención del conyuge del notario o notaria en escrituras de
compraventa, en el carácter de mandatario del vendedor, no está prohibida por el art. 985 del Cód.
Civil, pero razones de orden ético aconsejan evitar situaciones que pueden hacer dudar de la
imparcialidad del autorizante (Rev. Notarial 1964-752-89).
50
 GRUPO F:

CÓDIGO DE ÉTICA
NOTARIAL DEL COLEGIO DE
ESCRIBANOS DE CAPITAL
FEDERAL
51
 INTRODUCCIÓN

 La Imparcialidad, impone que el notario guarde la debida equidistancia entre todos los
participantes del acto y, consecuentemente, asesore debidamente a cada uno de ellos sin
importar la posición que el requirente ocupa en el negocio jurídico, y sin que se antepongan
intereses personales suyos o de personas cercanas a él, que tuvieran como resultado
disvalioso empañar el resultado del negocio.

ANTECEDENTE NORMATIVO

El antecedente a la norma en análisis lo encontramos en el art. 985 de código civil

velezano que disponía: ¨…son de ningún valor los actos autorizados por un
funcionario en asunto en que él o sus parientes dentro del cuarto grado fuesen
personalmente interesados; pero si los interesados lo fueren sólo por tener parte en
sociedades anónimas, ser gerentes de ellas, el acto será válido…¨ 52
 ARTÍCULO 291 CCC. PROHIBICIONES

Es de ningún valor el instrumento autorizado por un funcionario público en asunto en que él, su
cónyuge, su conviviente, o un pariente suyo dentro del cuarto grado o segundo de afinidad, sean
personalmente interesados.

 El título de la norma, “prohibiciones” Alerta sobre la ética en el ejercicio del desempeño que
debe mantener el funcionario público para preservar la imparcialidad.

 Principio de Extraneidad: Como se desprende de la propia palabra “extraneidad” este

principio determina que el Notario debe ser extraño o ajeno al acto, es decir, no debe ser parte
interesada en el mismo, ni el notario ni los parientes que cada legislación nacional determinara.

 Abarcan a los instrumentos enumerados en el art. 289, incluyendo, en consecuencia, a los

extendidos por escribanos u otros funcionarios públicos, excediendo a los notariales e
incluyendo a aquellos de origen judicial y administrativo (“siempre que reúnan los recaudos
legales necesarios”)

 El art. 291 alcanza también a los documentos (en sentido amplio) en los que el notario 53
intervenga en ejercicio de su función y que no sean escrituras públicas.
 POR ENDE…
 La nulidad que genera la violación a la prohibición del artículo 291 es relativa, establecida
predominantemente en beneficio de la parte no pariente del notario, y/o eventualmente de terceros
interesados. Frente al interés particular y directo del propio notario, siempre es absoluta.
 La labor notarial El notario debe abstenerse de intervenir en aquellos casos prohibidos. Si interviniera,
sería pasible de sufrir sanciones administrativas, disciplinarias e incluso podría incurrir en delito
penal. Ello sin perjuicio de responder por daños y perjuicios si se declarase la nulidad del acto, o si el
título deviniera observable.
Art. 176°.-LA responsabilidad de los Escribanos por mal desempeño de sus funciones profesionales es
de cuatro clases a saber: a) Administrativa. b) Civil. c) Penal. d) Profesional. (Ley Notarial Nº 1482)
 La sanción al notario no genera necesariamente la nulidad del acto o negocio jurídico, cuando ésta
perjudica a aquél en cuyo beneficio fuera instituida por la ley.
 Orden público e interés particular. No debe confundirse el orden público con el interés general. Toda
norma en la que esté involucrado o comprometido el interés general es de orden público. Pero no toda
norma de orden público se dictada en interés predominantemente general.
 Hay normas de orden público dictadas en interés predominante de los particulares. IV. Confirmación.
Obligación Natural. Los actos formalizados en infracción al artículo 291 –en principio- valen como actos
bajo firma privada.
 Son confirmables, prescriptibles, y generan una obligación natural. La nulidad es absoluta en los casos
en que la ley establece la forma, no ya como una cuestión probatoria del negocio jurídico, sino como
formalidad esencial para la validez del acto; cuando la falta es expresamente sancionada por la misma ley
54
con pena de nulidad.
 NORMATIVA ADMINISTRATIVA

 El código de ética de la Provincia de Corrientes según resolución N°100 del 21

de octubre del 2021 en su art. 6- que constituyen faltas graves- inc.14 dice:
Autorizar en su protocolo o hacerlas autorizar por su adscripto y
recíprocamente, escrituras en que intervengan o sea necesaria
posteriormente la aceptación de parientes de uno u otro dentro del cuarto
grado. Por su parte el art. 51 d la ley notarial de Corrientes N°1482, dispone
que: ¨El adscripto es responsable por los daños y perjuicios que origina con su
intervención y puede ser perseguido por el tercero dañado o el titular del
registro…¨

55
 XXVI JORNADAS NACIONALES DE DERECHO CIVIL. LA PLATA, 2017
TÍTULO:

“El artículo 291 del Código Civil y Comercial de la Nación: Incompatibilidades que
afectan a los integrantes de un mismo Registro Notarial”.
Al abordar la cuestión aquí planteada, nos hemos embarcado en la búsqueda de
jurisprudencia sobre el tópico, y entre los escasos antecedentes que existen sobre
la validez o invalidez de escrituras públicas, nos hemos topado con una la
conclusión del simposio de las XXVI JORNADAS NACIONALES DE DERECHO CIVIL LA
PLATA 2017, en la cual se expiden sobre la imposibilidad de actuar en razón de las
personas que actúan dentro de un mismo registro.
En este simposio se trató sobre la inexistencia de pronunciamientos judiciales
respecto de la temática aquí planteada, sino que, con prudencia, se han expedido
en forma de resoluciones o dictámenes destinados a regular el actuar profesional
del notario, es decir, son normas reglamentarias de carácter administrativo.

56
 CONCLUSIONES

Por ello, entendemos que los actos autorizados por un escribano adscripto o
titular, cuando el otro notario del mismo Registro se encuentra incurso en las
prohibiciones del artículo 291, no son inválido, más allá de las responsabilidades
disciplinarias en las que podría incurrir al incumplir las prohibiciones que
establecen las normativas locales. Pero a pesar de la excepcional dimensión que
tiene la ética, y la obligación de cumplir con sus postulados en el ejercicio de la
función notarial, estamos los supuestos en que el escribano debe inhibirse de
actuar, y como tal, su interpretación debe ser estricta.

57
 GRUPO G:

PROYECTO DEL CÓDIGO DE

ÉTICA DEL COLEGIO DE
ESCRIBANOS DE CAPITAL
FEDERAL
58
 ¿QUE ES UN CÓDIGO DE ÉTICA?

Es un documento que reúne las normas, criterios y valores que resumen el buen ejercicio
de una actividad profesional, especialmente en lo que concierne a la ética. Se trata de
mecanismos de autorregulación que, junto a estatutos, libros de estilo, convenios y otros
instrumentos, fijan los límites de lo aceptable en el ejercicio de una profesión determinada.

59
 ¿Que actos regula el
código de Ética de la
Provincia de Buenos Aires?
Regula todos los actos de los escribanos que puedan afectar el buen nombre de la
institución notarial, establece quien es la autoridad de control y la actuación de la
misma.

60
 ACTOS CONSIDERADOS
ANTIÉTICOS
 Violación del secreto profesional.
 Publicidad.
 Colocación del nombre del escribano en cartelería y vidrieras sin respetar la reglamentación.
 Utilización de intermediarios.
 Realizar rebajas a los honorarios.
 Autorización en escrituras que no le corresponden.

61
Actitud o comentario que pueda lesionar el buen
nombre o el honor de un colega.
Participación de honorarios con personas ajenas
al notariado.
Crear, auspiciar o integrar cualquier tipo de
agrupación o asociación cuyos propósitos o fines
fueren contrarios a los permitidos por las leyes
vigentes.
La actitud del notario que permite el actuar de
algún escribano inhabilitado para tal función.
Competencia desleal.
Cualquier otra que por su índole pueda quedar
comprendida dentro del código.
62
 “Quien se considere afectado por los actos de un
escribano de la jurisdicción, podrá formular
indistintamente su denuncia por escrito, al Consejo
Directivo o al Tribunal de Ética creado por la ley 404.
En el primero de los casos y si lo considera
conveniente, dando cumplimiento a lo dispuesto en el
artículo 14 del Reglamento del Tribunal de Ética, el
Consejo Directivo elevará las actuaciones a dicho
Tribunal, ajustándose el trámite a lo dispuesto en el
Reglamento citado”.
63
 DIFERENCIAS ENTRE EL CODIGO DE
BUENOS AIRES Y MISIONES.
BUENOS AIRES MISIONES

 Prohíbe la publicidad por cualquier  Prohíbe publicidad que refiera a

medio informático comunicando datos precios, promociones y/o condiciones
referidos a la propia escribanía, de los de pago de los servicios notariales.
escribanos que la integran, sus títulos  Permite la publicidad que mencionen
profesionales, académicos y de única y exclusivamente el nombre del
postgrados, trabajos doctrinarios que notario, título profesional, número de
haya publicado o presentado a registro, domicilio, teléfono y dirección
encuentros jurídicos, su domicilio, de correo electrónico, en la medida que
teléfonos y demás información de se realicen con mesura y respeto por el
contacto, etc. decoro profesional

64
 DIFERENCIAS ENTRE EL CODIGO DE
BUENOS AIRES Y MISIONES.
Buenos Aires Misiones

 Establece el procedimiento para

sustanciar la denuncia ante el órgano de
 No detalla el procedimiento para hacer
aplicación.
denuncia ante el órgano de control.
 Detalla las sanciones aplicables en caso
 No detalla ni establece las sanciones.
de que los notarios incurran en algunas
de esas faltas.

65
 GRUPO H:

PROYECTO DEL CÓDIGO DE

ÉTICA DEL COLEGIO DE
ESCRIBANOS DE LA
PROVINCIA DE CORRIENTES
66
 ANTONIO NEMESIO.

“LA DEONTOLOGÍA Y EL EJERCICIO NOTARIAL”

 *Plantea la problemática de la necesidad o no de reglas normas o códigos que

establezcan y sancionen la faltas a los deberes- valores.
 
 * El hombre es proclive a cumplir con lo que está expresamente normado como
prohibido y sancionado, por ello se habla de la necesidad de existencia de códigos de
ética.

67
 CÓDIGO

 Etimológicamente es un listado de reglas o

normas que, sistematizadas, se refieren a una
materia determinada.

¿CÓDIGO DE ÉTICA?

¿LA ETICA SE CODIFICA?

68
 “GARCIA CONI”
“LA ÉTICA NO SE CODIFICA”

 Listado de prohibiciones o transgresiones, vinculadas a la afectación de valores o

deberes, que en su gran mayoría no son sino delitos o infracciones formales, ya
expresamente sancionadas por las leyes de fondo o reglamentaciones respectivas, pero
sin siquiera expresarse cuál es el valor ético específicamente lesionado.

 Ética es un modo de ser, una forma de actitud de vida, por ello la ética reconoce una
interrelación necesaria con la moral , de manera que no hay ética si no existe aptitud
ético moral, y esta aptitud no se va a generar mediante códigos, los que finalmente
traducen un listado de prohibiciones.

69
LO PRIMERO Y ESENCIAL ES LA CONCIENCIA DE
LOS VALORES, MIENTRAS NO EXISTA UNA
VERDADERA CONCIENTIZACIÓN SOBRE LOS
DEBERES-VALORES, NO HABRÁ LEY UNIVERSAL
ACEPTADA Y QUERIDA, Y SU OBSERVANCIA O NO
LO SERÁ NO POR EL VALOR INTRÍNSECO DE LOS
DEBERES-VALORES, SINO POR TEMOR A LA
SANCIÓN.

70
 CÓDIGO DE ÉTICA DE CORRIENTES.

Elaborado y consensuado
conjuntamente por la
escribana Ana María Antonelli
de Brunel, con la 28 de Octubre de
participación de los 2021,
RESOLUCIÓN integrantes del consejo resuelve
N°100 consultivo de ética del APROBAR EL
C.F.N.A. Escribanos Sebastián CÓDIGO DE ÉTICA
Casola y Mario Leonardo DE LA PROVINCIA.
Correa.

71
 FUENTES METODOLOGIA
 Ley Notarial de la Provincia de
Corrientes,  Código de contenido amplio a fin de no
 Código de Ética de la provincia de limitar la aplicación del Tribunal
Buenos Aires, disciplinario. Enumera las faltas de
ética de manera enunciativa, y a la vez
 Código de ética de CABA,
enumera los deberes del notario
 Código de ética de Córdoba, expresando que constituyen faltas de
ética la falta a un deber del notario.
 Los deberes éticos del notario de
Sebastián Casola Editorial AD.Hoc.

72
¿CÓMO ESTA FORMADO EL CÓDIGO DE
ÉTICA?
Consta de 10 artículos:
 Una parte General artículos 1 al 5, 9 y 10;

 Una parte de enunciación de las faltas de ética ejemplificativa

artículo 6.

 Los deberes del notario art. 7 y 8 basados en el Libro de autoría del

Esc. Sebastián Casola.

 Aclaraciones artículos 9 y 10,

 En cuanto al procedimiento articulo 4 remite a la Ley Notaria

73
CÓDIGO DE ÉTICA NOTARIAL DEL COLEGIO DE ESCRIBANOS
DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES:

74
 Artículo 1 Las disposiciones contenidas en este Código rigen para todos los
escribanos inscriptos en la matrícula profesional a cargo del Colegio de Escribanos de
la Provincia de Corrientes.

Artículo 2 Considérense comprendidos en el presente Código todos los actos de

los escribanos que, sea por acción u omisión, afecten el buen nombre de la institución
notarial, las reglas de convivencia profesional, la imparcialidad de la función notarial,
la propia dignidad del escribano, el decoro o el respeto y la consideración debidos a
los colegas o, en ejercicio de su profesión, a cualquier otra persona, física o jurídica.

Artículo 3 Constituyen en general faltas de ética, los actos que afecten el prestigio
y el decoro del cuerpo notarial o que fueren lesivos a la dignidad inherente a la función
o que empañen el concepto de imparcialidad propio de la actividad notarial o que
importaren el quebrantamiento de las normas de respeto y consideración que se deben
los notarios entre sí.
75
Artículo 4 El presente Código establecerá las faltas de ética, pero su enumeración no
tendrá carácter taxativo, pues podrán considerarse tales las que surjan de la
conceptualización general contenida en el apartado anterior.

Artículo 5 Quien se considere afectado por los actos de un escribano de la

jurisdicción, podrá formular denuncia por escrito ante el Colegio de Escribanos de la
Provincia de Corrientes, que elevara las actuaciones al Tribunal de Ética del Colegio de
Escribanos, organismo que procederá conforme al Estatuto Notarial vigente.

76
 Artículo 6 CONSTITUYE FALTA de ética:
1. Facilitar el ejercicio de la profesión a personas no habilitadas,...
2. Retener indebidamente los títulos o documentos sin causa justificada,...
3. Asociarse o compartir la oficina con personas que no sean colegas, o con notarios
inhabilitados, …
4. Efectuar o permitir publicidad excesiva, …
5. Aconsejar a los requirentes la adopción de formas jurídicas o documentales
inadecuadas con el exclusivo propósito de obtener una mayor retribución.
6. La demora sin causa justificada….
7. Negarse a la prestación del servicio notarial sin causa que lo justifique.
8. La violación del secreto profesional...
La realización de gestiones o intervenciones extrañas a la
profesión notarial, …
9. La inclusión del nombre del escribano o de la escribanía o del número de su registro
notarial, con el de otros escribanos o escribanías extraña jurisdicción o con personas
de existencia física o ideal dedicadas actividades inmobiliarias, financieras,
informáticas, comerciales o industrial o el compartir el ámbito de su notaría con las
mismas o con cualquiera otra que sea profesional del derecho.
77
11. La competencia Desleal…
12. Crear, auspiciar o integrar cualquier tipo de agrupación o asociación cuyos
propósitos o fines fueren contrarios a los permitidos por la Ley Notarial,
…
13. Ocultar maliciosamente al Colegio de Escribanos u otra autoridad
competente, …
14. Autorizar en su protocolo o hacerlas autorizar por su adscripto y
recíprocamente, escrituras en que intervengan o sea necesaria
posteriormente la aceptación, de parientes de uno u otro dentro del cuarto
grado.
15. Autorizar escrituras en las Intervengan instituciones, sociedades o
personas, a las que el Escribano esté vinculado por una relación de
dependencia remunerada con participación apreciable pecuniariamente.
16. Todas aquellas otras cuestiones no enumeradas en los incisos precedentes,
pero que por su índole queden comprendidas dentro del presente Código. 78
Artículo 7 SON DEBERES del notario:

1. El Deber de Conciencia,…
2. El Deber de Competencia Técnica y Jurídica,...
3. El Deber de Actualización de la Doctrina Moral Notarial, …
4. El Deber de Participación y Compromiso con su Corporación y Colegio, …
5. El Deber de Lealtad para con sus compañeros colegas, …
6. El Deber del Cobro Adecuado del Honorario o Arancel Notarial, …
7. El Deber de Cooperación,...
8. El Deber de solidaridad, …
9. El Deber de Imparcialidad, …
10. El Deber de Independencia, …
11. El Deber de Información, Consejo y Asesoramiento, …
12. El Deber de Control de la Legalidad,…
13. El Deber de Confidencialidad o Secreto,...
14. El Deber de Veracidad,...
15. El Deber de Publicidad Adecuada, …
16. El Deber de Transparencia en los actos con los que desarrolla su actuación.

79
 Artículo 8 A los efectos del cumplimiento del presente Código, se
considera falta a la Ética Notarial la violación de los deberes del Notario en el
ejercicio de su función, sin perjuicio de otra responsabilidad en la cual pueda
incurrir.

Artículo 9 La vida privada del colegiado no será materia de juzgamiento,

salvo el caso que aquella afecte de manera directa la función notarial.

Articulo10 El Escribano debe subordinarse a la Ética Profesional fijada por

las reglas y comportamientos que históricamente reconocen al notariado
nacional, absteniéndose de realizar actos que menoscaben los principios
sociales de probidad, responsabilidad, y confianza.

80
 GRUPO I:

LA IMAGEN DE LA
PROFESIÓN EN EL MEDIO
81
La Comisión de Derechos Humanos de la Unión Internacional del Notariado Latino señala
entre sus obligaciones:
1. Fomentar el desarrollo y la promoción de la imagen del notario-garante de los derechos
de la persona humana
2. Reconocer que los notarios tienen por misión la prevención de conflictos y la defensa
del equilibrio contractual y hacer respetar los derechos de la persona humana. Todo ello
para contribuir a la paz social y al respeto por la persona humana.

82
 LA SEGURIDAD JURÍDICA

 La función notarial según Sebastián Justo Cosola, es una función social que cumple
un profesional del derecho que está ligado a la seguridad jurídica. El atributo más
importante es brindar seguridad jurídica, como garante de la sociedad.
 La función del notario será entonces, en tanto depositario de la fe pública, la de
garantizar la seguridad jurídica en la economía de mercado.
 Wolfgang, señaló a la función notarial como garante de la seguridad jurídica en la
economía de mercado y en especial como protectora de los derechos del consumidor.
 Un rol fundamental en los estados de derecho: velar por la veracidad, la transparencia
y la legalidad de los contratos y de los actos jurídicos

83
 ASESORAMIENTO
 La función notarial está a cargo de un tercero calificado que interviene como expresión de una
necesidad social para equilibrar las fuerzas de las partes y poner equidad entre las
contraprestaciones.
 Los ciudadanos recurren al notario buscando asesoramiento para una mayor protección de sus
derechos. Por lo tanto, la actuación notarial produce un valor extra que está dado por la actividad
previa, asesora, de consejo, preventiva de posibles litigios, que procura la seguridad jurídica en
beneficio de las personas y protege sus intereses legítimos.
 Por ello el escribano es una garantía, una persona de confianza para el ciudadano común.
 El notario cumple con su deber de asesorar a las partes que lo requieren mediante:
 La “información”: a los otorgantes de la trascendencia, alcance y consecuencias o efectos de los
actos o contratos que pretenden documentar; si advirtiera un desequilibrio entre las partes, la
información estará destinada a conseguir una posición equilibrada al momento de la prestación del
consentimiento, y
 El “consejo” a quienes reclaman su ministerio, de los medios más adecuados para el logro de sus
fines. Esto va más allá del mero asesoramiento, sino que supone comprometerse con la decisión de
las partes. Se cree y se confía en que el notario va a recomendar lo más conveniente para las
personas.
84
 IMPARCIALIDAD

 La imparcialidad es el principio rector de la actividad notarial y constituye un rasgo

constitutivo de identidad de la misma, por la cual nace en las personas la certeza de que
los actos que produzca el notario serán una verdad legal.
 El notario es un tercero imparcial frente a las partes, ya que no está involucrado ni
interviene en los actos jurídicos de los que debe dar fe. Implica no comprometerse con
los intereses en juego.
 La imparcialidad supone la obligación del notario de procurar que, con su
asesoramiento técnico, se alcance el nivel de igualdad que debe existir entre los
otorgantes de un instrumento público.

85
 PRIVACIDAD Y RESERVA

 El notario maneja datos que están necesariamente relacionados con su labor diaria,
relacionados con la instrumentación de los distintos actos jurídicos que se plasman en
su protocolo, los cuales quedan inmovilizados y son también usados para las consultas
sobre todo en los estudios de títulos, además conoce no solo el patrimonio de sus
clientes sino las operaciones que este realiza habitualmente, lo que hace que la base de
datos que obra en su computadora importa un derecho personalísimo nuevo tutelado
por la Constitución Nacional.
 La función notarial es la más indicada para velar por el derecho a la intimidad, a través
del deber de guardar el “secreto profesional” y mantener la seguridad en sus archivos.

86
 CONCLUSIÓN

 Finalizamos señalando que las personas encuentran en el notario al

profesional idóneo para depositar su confianza y en su manera de actuar, la
certeza y la seguridad que requieren para el ejercicio de sus derechos. Sin
dudas la función notarial garantiza, dentro de su competencia, una protección
adecuada de los derechos de todas las personas.

87