El documento describe el marco legal y los principios de la contratación pública en Ecuador. Explica que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) establece los objetivos, principios y procesos de contratación para todas las entidades del Estado. Los principios incluyen la legalidad, igualdad y transparencia. La LOSNCP también determina dos regímenes de procesos de contratación (común y especial) y tres fases en los procedimientos de contratación (preparatoria, precontractual y contractual).
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El documento describe el marco legal y los principios de la contratación pública en Ecuador. Explica que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) establece los objetivos, principios y procesos de contratación para todas las entidades del Estado. Los principios incluyen la legalidad, igualdad y transparencia. La LOSNCP también determina dos regímenes de procesos de contratación (común y especial) y tres fases en los procedimientos de contratación (preparatoria, precontractual y contractual).
El documento describe el marco legal y los principios de la contratación pública en Ecuador. Explica que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) establece los objetivos, principios y procesos de contratación para todas las entidades del Estado. Los principios incluyen la legalidad, igualdad y transparencia. La LOSNCP también determina dos regímenes de procesos de contratación (común y especial) y tres fases en los procedimientos de contratación (preparatoria, precontractual y contractual).
El documento describe el marco legal y los principios de la contratación pública en Ecuador. Explica que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) establece los objetivos, principios y procesos de contratación para todas las entidades del Estado. Los principios incluyen la legalidad, igualdad y transparencia. La LOSNCP también determina dos regímenes de procesos de contratación (común y especial) y tres fases en los procedimientos de contratación (preparatoria, precontractual y contractual).
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MARCO LEGAL, REGLAMENTOS Y
NORMAS LEY DE CONTRATACIÓN PÚBLICA ¿Qué es la contratación pública? La contratación pública se refiere a la compra por parte de los gobiernos y las empresas estatales de bienes, servicios y obras. Cuáles son los objetivos de la contratación pública? La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) tiene como objetivos evitar la discrecionalidad; dinamizar la Producción nacional; promover la participación de artesanos,profesionales, micro, pequeñas y medianas empresas con ofertas competitivas. Art. 1.- Objeto y Ámbito Esta Ley establece el Sistema Nacional de Contratación Pública y determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que realicen: Cuáles son los principios de contratación pública? Art. 4. - Principios. - Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se observarán los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y, participación nacional. 1. Los Organismos y dependencias de las Funciones del Estado. 2. Los Organismos Electorales. 3. Los Organismos de Control y Regulación. 4. Las entidades que integran el Régimen Seccional Autónomo. 5. Los Organismos y entidades creados por la Constitución o la Ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado. 6. Las personas jurídicas creadas por acto legislativo seccional para la prestación de servicios públicos 7. Las corporaciones, fundaciones o sociedades civiles QUÉ ES EL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA? ES EL CONJUNTO DE PRINCIPIOS, NORMAS, PROCEDIMIENTOS, MECANISMOS Y RELACIONES ORGANIZADAS ORIENTADAS AL PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTOS, CONTROL, ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS CONTRATACIONES REALIZADAS POR LAS ENTIDADES CONTRATANTES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ENCONTRAMOS: 1.- ACTORES: ENTIDADES CONTRATANTES. 2.- PROVEEDORES: QUIENES OFERTAN BIENES, SERVICIOS Y OBRAS. 3.- ENTIDADES DE CONTROL: CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Y PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO. EL SISTEMA NSCIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA GARANTIZA QUE TODOS LOS ACTORES EL CUMPLIMIENTO DE LOS SIGUIENTES OBJETIVOS: 1.- LA EFICIENCIA/CALIDAD DEL GASTO PÚBLICO 2.- LA EJECUCIÓN PLENA DE LOS CONTRATOS. 3.- EL CONTROL DE LA GRESTIÓN ATRAVÉS DE LA UTILIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE PLANIFICACIÓN. 4.- UTILIZAR LA CONTRATACIÓN PÚBLICA COMO ELEMENTO DINAMIZADOR DE LA ECONOMÍA. 5.- TRANSPARENCIA. 6.- IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. 7.- PARTICIPACIÓN DE PROVEEDORES: MICRO/PEQUEÑOS/ IPS QUE NORMAS RIGEN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA? 1.- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA/CARTA MAGNA 2.- TRATADOS INTERNACIONALES 3.- LEY ORGÁNICA SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. LOSNCP 4.- REGLAMENTO A LA LOSNCP. 5.- CODIFICACIÓN DE RESOLUCIONES. QUÉ ENTIDADES ESTÁN SUJETAS AL ÁMBITO DE LA LEY? 1.- ORGANISMOS Y DEPENDENCIAS DE LAS FUNCIONES DEL ESTADO 2.- ORGANISMOS ELECTORALES 3.- ORGANISMOS DE CONTROL Y REGULACIÓN 4.- LAS PERSONAS JURÍDICAS CREADAS POR ACTO LEGISLATIVO SECCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. 5.- ORGANISMOS Y ENTIDADES CREADOS POR LA CONSTITUCIÓN O LA LEY PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS O PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES ECONÓMICAS ASUMIDAS POR EL ESTADO. 6.- LAS COMPAÑÍAS MERCANTILES SIEMPRE QUE SU CAPITAL, PATRIMONIO O LOS RECURSOS QUE LE ASIGNEN, ESTÉ INTEGRADO EN EL 50 % O MÁS CON PARTICIPACIÓN ESTATAL. 7.- LAS CORPORACIONES, FUNDACIONES O SOCIEDADES CIVILES EN CUALQUIERA DE LOS SIGUIENTES CASOS, SIEMPRE QUE SU CAPITAL O LOS RESCURSOS QUE LE ASIGNEN, ESTÉ INTEGRADO EN EL 50 % O MÁS CON PARTICIPACIÓN ESTATAL. SE APLICAN EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL? 1.- TODA ADQUISICIÓN QUE SE REALICE EN EL TERRITORIO NACIONAL ESTÁ SUJETA A LA LOSNCP. 2.- TODA ADQUISICIÓN QUE SE REALICE CON DINERO DEL ESTADO FUERA DEL TERRITORIO NACIONAL, SE REGIRÁN A LAS NORMAS LEGALES INTERNACIONALES. CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA? 1.- LEGALIDAD 2.-TRATO JUSTO 3.-IGUALDAD 4.- CALIDAD 5.-VIGENCIA TECNOLÓGICA 6.-OPORTUNIDAD 7.-CONCURRENCIA 8.-TRANSPARENCIA 9.-PUBLICIDAD 10.-PARTICIPACIÓN NACIONAL IDENTIFIFCACIÓN DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN Existen 2 procesos 1.- RÉGIMEN COMÚN 2.- RÉGIMEN ESPECIAL RÉGIMEN COMÚN
3.1 LICITACIÓN 3.2 COTIZACIÓN 3.3 MENOR CUANTÍA 3.4 ÍNFIMA CUANTÍA 4.- PROCEDIMIENTOS ESPECIALES 4.1 CONTRATACIÓN INTEGRAL POR PRECIO FIJO 4.2 CONTRATACIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA 4.3 ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES 4.4 ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES 4.5 LICITACIÓN DE SEGUROS. 5.- FERIAS INCLUSIVAS RÉGIMEN ESPECIAL
1.- ADQUISICIÓN DE FÁRMACOS Y BIENES
ESTRATÉGICOS 2.- SEGURIDAD INTERNA Y EXTERNA 3.- COMUNICACIÓN SOCIAL 4.- ASESORÍA Y PARTICIPACIÓN JURÍDICA 5.- OBRA ARTÍSTICA, LITERARIA O CIENTÍFICA 6.- REPUESTOS O ACCESORIOS 7.- BIENES Y SERVICIOS ÚNICOS EN EL MERCADO O PROVEEDOR ÚNICO 8.- TRANSPORTE DE CORREO INTERNO E INTERNACIONAL 9.- CONTRATOS ENTRE ENTIDADES PÚBLICAS O SUS SUBSIDIARIAS. 10.- INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO Y DE SEGUROS DEL ESTADO 11.- EMPRESAS MERCANTILES DEL ESTADO Y SUBSIDIARIAS. 12.- SECTORRES ESTRATÉGICOS. 13.- CONTRATACIONES REQUERIDAS POR EL BANCO CENTRAL CÓMO SE IDENTIFCA LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA? 1.- MONTO / PRESUPUESTO REFERENCIAL
2.- TIPOS DE BIENES O SERVICIOS
2.1 NORMALIZADOS 2.2 NO NORMALIZADOS
3.- RÉGIMEN ESPECIAL
3.1 PARTICULARIDAD 3.2 JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y LEGAL ELECCIÓN DE PROCESOS DE CONTRATACIÓN - TODOS LOS AÑOS SE ESTABLECEN MONTOS DE CONTRATACIÓN DE ACUERDO AL PRESUPUESTO INICIAL DEL ESTADO. FASES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
1.- PREPARATORIA 2.- PRECONTRACTUAL 3.- CONTRACTUAL PREPARATORIA.- ESTUDIOS PREVIOS NECESARIOS ANTE DE LA PUBLICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS EN EL SNCP. PRECONTRACTUAL.- SELECCIÓN DE POSIBLE CONTRATISTA. CONTRACTUAL.- EJECUCIÓN, FIGURA PRINCIPAL EL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO CONCLUSIONES - EL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA SE RIGE POR 10 PRINCIPIOS: LEGALIDAD/TRATO JUSTO/IGUALDAD/CALIDAD/VIGENCIA TECNOLÓGICA/OPORTUNIDAD/ TRANSPARENCIA/PUBLICIDAD/PARTICIPA CIÓN NACIONAL. - -EXISTEN DOS REGÍMENES DE PROCESOS DE CONTRATACIÓN: COMÚN Y ESPECIAL.
- - LAS FASES DE LOS PROCEDIMIENTOS
DE CONTRATACIÓN SON: PREPARATORIA, PRECONTRACTUAL Y CONTRACTUAL.
