MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Unidad 2

NORMATIVAS DEL TRANSPORTE

DE CARGAS PELIGROSAS
(Parte 1)

Docente:
Francisco Javier Caro Briones
Experto Profesional en Prevención de Riesgos
Magíster en Salud Pública
Mag. Educación Superior ©
Docente UdeC - Chillán.
INTRODUCCIÓN.

Para complementar el modulo relacionado con el Transporte de Cargas

Peligrosas y Residuos Industriales, se presenta un breve resumen con tres
normativas vigentes, estas son:

• El Decreto Supremo Nº298/94 del Ministerio de Transporte y

Telecomunicaciones.

• Ley Nº18.410 (1985) Que crea la Superintendencia de Electricidad y

Combustibles.

• El Decreto Supremo Nº 160, que Reglamenta sobre la Seguridad para las

Instalaciones y Operaciones de Producción, Refinación, Transporte,
Almacenamiento, Distribución y Abastecimiento de Combustibles
Líquidos, (en adelante CL)
REGLAMENTO TRANSPORTE DE CARGAS PELIGROSAS
POR CALLES Y CAMINOS

DECRETO SUPREMO N°298/94

Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones
 DECRETO SUPREMO N°298/94
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

Artículo lº

El presente reglamento establece las

condiciones, normas y procedimientos
aplicables al transporte por calles y caminos, de
cargas o sustancias que por sus características,
sean peligrosas o representen riesgos para la
salud de las personas, para la seguridad pública
o el medio ambiente.
 Nota:
El transporte de productos explosivos y materiales
radiactivos debe efectuarse conforme a las normas
específicas dictadas por el Ministerio de Defensa
Nacional y el Ministerio de Minería.
Vehículos
hechizos
que refiere
la ley Nº18.290
(art.43º) no se
podrán usar para
Artículo 3°. el transporte de
Los vehículos motorizados que se utilicen en el sustancias
peligrosas, por
transporte de productos peligrosos deberán razones de
seguridad.
tener una antigüedad máxima de 15 años
 DECRETO SUPREMO N°298/94
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

Art.4°. Carga, Transporte, Descarga, Transbordo y Limpieza, reglamenta

que;
Los vehículos deben portar rótulos (NCh. 2190.Of93,) visibles al frente,
atrás o a los costados de los vehículos

Art.5°. Los vehículos motorizados deben contar con tacógrafo o u otros dispositivos
de control electrónico que registren en; el tiempo, como mínimo, la velocidad y distancia
recorrida.
(La información se debe mantener hasta 90 días).
 DE LA CARGA, ESTIBA, DESCARGA Y MANIPULACIÓN

Art.7°. Trata de los obligatoriedad de estibar las cargas peligrosas en

forma conveniente en el vehículo y debidamente sujetos por medios
apropiados, para evitar su desplazamiento. Responsabiliza al cargador de
la estiba y sujeción de la carga.

Ar. 9°. Prohibe el transporte de sustancias peligrosas conjuntamente con:

a) Animales
b) Alimentos o medicamentos destinados al consumo humano o
animal, o con embalajes de productos no destinados a estos fines.
c) Otro tipo de carga, salvo de existir compatibilidad entre las distintas
sustancias peligrosas transportadas.

• Igualmente, queda prohibido transportar productos para uso humano o animal, en

estanques de carga destinados al transporte de sustancias peligrosas a granel.
 DECRETO SUPREMO N°298/94
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

Art.16º. El motor del vehículo deberá estar detenido mientras se

realizan las operaciones de carga y descarga, a menos que su
utilización sea necesaria, bajo estrictas condiciones de seguridad,
para el funcionamiento de bombas y otros mecanismos que permitan
la carga o descarga del vehículo.

Durante el proceso de carga y descarga el vehículo deberá

encontrarse inmovilizado mediante un dispositivo que lo asegure,
como cuñas u otros elementos, que eviten el desplazamiento del
vehículo.
 DECRETO SUPREMO N°298/94
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

De la Circulación y Estacionamiento.
Art.17°. Los vehículos que transporten sustancias peligrosas deberán
evitar el uso de vías en áreas densamente pobladas y no podrán
circular por túneles cuya longitud sea superior a 500 m, cuando éstos
tengan una vía alternativa segura, como es el caso como ejemplo en
Santiago; de Lo Prado, Zapata y Chacabuco.

El itinerario debe ser programado

para evitar transportar sustancias
peligrosas en vías de gran flujo de tránsito,
o en los horarios de mayor intensidad
de tráfico.
 DECRETO SUPREMO N°298/94
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

Art.19°.
• Los vehículos que transporten sustancias peligrosas sólo
podrán estacionarse para el descanso o alojamiento de los
conductores en áreas previamente determinadas por la
autoridad competente.

Se debe evitar en zonas residenciales, lugares públicos o de

fácil acceso al público, áreas densamente pobladas o de
gran concentración de personas o vehículos.

• Cuando, por emergencia, parada técnica, falla mecánica o

accidente, deberá permanecer señalizado y bajo vigilancia de
su conductor o de la autoridad. Sólo en caso de emergencia el
vehículo podrá estacionar o detenerse en la berma de los
caminos.
• Un vehículo transportando materiales peligrosos obviamente,
no deberá estacionar a menos de cien metros (100 m) de una
zona de fuego abierto.
 DECRETO SUPREMO N°298/94
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

DE LAS PERSONAS QUE PARTICIPAN

EN LAS OPERACIONES DE TRANSPORTE

Art.21°. Trata de:

Del inicio de la operación:

• Inspeccionar el vehículo asegurándose de sus

perfectas Condiciones
• Se debe prestar especial atención en el estanque, si
se tratare de un vehículo de transporte de líquidos a
granel.
• Carrocería y demás elementos que puedan afectar a
la seguridad de la carga transportada.

Art.22°. El conductor, durante el viaje es el responsable

por la custodia, conservación y buen uso de los
elementos, equipos y accesorios del vehículo,
incluidos los exigidos en función de la naturaleza
específica de los productos transportados.
 CAMIONES CISTERNAS
¿Qué hay dentro de un camión cisterna?
Obviamente, líquidos. Desde gasolina a
leche, estos líquidos son transportados
por carretera en grandes cantidades. Es
un error pensar que el estanque es un
espacio totalmente diáfano. (despejado totalmente
en su interior)

Razones de seguridad:
Los remolques de los camiones cisterna se dividen en compartimentos
separados, pero no estancos, sino que cuentan con perforaciones para permitir que
el líquido pase de uno a otro. De este modo, cuando el camión frena o se detiene, la
carga líquida no se mueve bruscamente hacia delante, evitando la formación de una
gran ola que podría causar problemas o un grave accidente.
 DE LAS PERSONAS QUE PARTICIPAN
EN LAS OPERACIONES DE TRANSPORTE

El conductor deberá examinar regularmente y en lugares adecuados, las

condiciones generales de! vehículo, incluyendo la condición de los neumáticos y la
integridad de la carga, en aspectos tales como, existencia de pérdidas o fugas del
producto, seguridad de las amarras y posicionamiento de los rótulos.

“Cuando ocurrieren alteraciones respecto de las condiciones iniciales del viaje capaces
de poner en riesgo la seguridad de las personas, de los bienes o del medio ambiente”,
el conductor interrumpirá el viaje y tomará contacto, con el porteador, autoridad o
entidades cuyo teléfono esté indicado en la correspondiente Hoja de Datos de
Seguridad a que se refiere el artículo 30°.

Art.23°. Se prohíbe al conductor y auxiliares abrir un bulto que contenga materiales

peligrosos.
 DECRETO SUPREMO N°298/94
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones

Art.24°. El conductor no participará en la operación de carga,

descarga o transbordo, salvo si está debidamente autorizado por
el cargador o por el consignatario, y cuente con la anuencia del
porteador.

Art.25°. Todo el personal que participe en las operaciones de

carga, descarga y transbordo de cargas peligrosas, deberá usar
vestimenta adecuada y equipo de protección personal, conforme
con las normas e instrucciones que indican los reglamentos
respectivos y en la inexistencia de éstos, según las instrucciones
del cargador cuando se trate de la carga o el transbordo, o del
consignatario en la operación de descarga.
Durante el transporte, el conductor del vehículo está obligado
a utilizar los elementos de protección personal que
corresponden, cuando participe en una acción para la que se
requieran estos elementos de protección personal.

Art. 27°. Los conductores sujetos al presente reglamento no

deberán ingerir bebidas alcohólicas durante el tiempo de
conducción ni en las seis horas que preceden al mismo,
considerándose que no están en condiciones de conducir
cuando la presencia de alcohol en su organismo sea igual o
superior a 0,50 gr de alcohol por 1.000 cc de sangre.
 Art.28°. El conductor no podrá viajar acompañado de
personas que no hayan sido expresamente autorizadas
por el porteador.

Art.29º. Ni el conductor ni el acompañante autorizado de

un vehículo que contenga explosivos, materiales
oxidantes o inflamables, o que haya sido usado para
transportar líquidos o gases inflamables, podrán fumar o
mantener un cigarrillo encendido a una distancia menor
de diez metros (10 m) del vehículo, no pudiendo tampoco
mantener cigarrillos, encendedores ni otras fuentes de
ignición en el vehículo.
 De las Obligaciones del Porteador

Art.30°. Reglamenta al Porteador, que deberá exigir del remitente de la

carga:

a) La Guía de Despacho o Factura, cumplimiento de normativas, detalle de

él o los productos peligrosos a transporte con su respectiva Clasificación
y Número de Naciones Unidas.

b) Las instrucciones escritas que se deben seguir en caso, de accidente,

que se consignarán junto al nombre del producto, su clase, número de
Naciones Unidas y número de teléfono de emergencia en la Hoja de
Datos de Seguridad a que se refiere la Norma Chilena NCh.2245.Of94,
documento que deberá mantenerse en la cabina del vehículo
transportador.
PORTEADOR: La persona natural o jurídica que, por sí o por medio de otra que actúe en su nombre, celebra un contrato de transporte internacional de mercancías por carretera.
(Glosario de Términos Aduaneros . ALADI
Art.30°. Además.:
Reglamenta lo que el Porteador deberá exigir del remitente de la carga:

Estas instrucciones señaladas en la letra (b) deberán precisar en forma

concisa, a lo menos, lo siguiente:

• La naturaleza del peligro de los productos transportados, y

las medidas de protección.

• Las disposiciones aplicables para el caso de que una persona entre

en contacto con las sustancias transportadas o con productos que
pudieran desprenderse de ellos.

• Las medidas que se deben tomar en caso de incendio y en particular

los medios de extinción que no se deben emplear.
• Las medidas qué se deben tomar en caso de rotura o
deterioro de los envases, especialmente cuando las
sustancias peligrosas se desparramen por la carretera.

• Lo referente al traslado de la carga o la prohibición

absoluta de su manipulación cuando por cualquier
motivo el vehículo no pueda continuar con el transporte.

• Los productos peligrosos identificados con sus

respectivas etiquetas y marcas conforme a la norma
NCh.2190.Ofg3.
Art.31º. El porteador no deberá recibir carga de
sustancias peligrosas si el cargador no le hace entrega
de la Hoja de Datos de Seguridad a que hace referencia
el artículo anterior, debiéndose dejar constancia de la
entrega en la Guía de Despacho o Factura.

Art.34º. El porteador deberá transitar portando en el

vehículo los rotulos a que se refiere la Norma Chilena
NCh.2190.Of93.
De la Fiscalización

Artículo 35°. Carabineros Chile e

Inspectores Fiscales y Municipales
fiscalizarán el cumplimiento de las normas
contenidas en el presente decreto.
 COMENTARIOS:

Es necesario revisar y actualizar la

regulación que norma el traslado de
sustancias potencialmente riesgosas,
como lo referido a la antigüedad (15
años) de los vehículos que efectúan
esta labor.

El transporte de sustancias peligrosas tiene un estándar homologado independiente de

cuál sea su destino, dado que “el riesgo y los peligros son iguales si el camión va
cargado hacia una (faena) minera, una (planta) celulosa o una industria de alimentos”. La
importancia de controlarlos es crítica, “ya que estas cargas pueden causar daños a la
vida de las personas y también al medio ambiente o comunidades completas”.

----------------------------------------------------------------------------------------------
Fuente: Asiquim, transporte de sustancias peligrosas, cargas peligrosas, IV Jornada Segura del Transporte Carretero
CUESTIONARIO

 ¿Cuál es la antigüedad máxima permitida en el uso vehículos motorizados, para el

transporte de sustancias peligrosas y, señale la ley que lo reglamenta?

 Describa tres exigencias mínimas que deben cumplir los vehículos motorizados, para el
transporte de productos o sustancias peligrosas.

 Describa tres prohibiciones para el conductor de un camión, que debe transportar

residuos y/o sustancias peligrosas.

 Señale tres medidas preventivas que debe incluir el itinerario del conductor de un
vehículo motorizado, previo a su salida, para transportar sustancias peligrosas.

 Describa 3 de las instrucciones mínimas que el conductor de un camión que transporta

sustancias peligrosas debe cumplir, ante un eventual accidente en la carretera,