Cap. 6

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Cap.

6, Procedimientos de cierre de mina


Por: Ing. Juan Andrés Rosas guzman
INTRODUCCIÓN
• El desarrollo sostenible significa una minería
técnica y económicamente eficiente y la
minimización de sus impactos ambientales.
•El cierre de mina y su posterior mantenimiento y
monitoreo son etapas finales del ciclo de vida de
la mina, por lo que debe aplicarse criterios y
tecnologías nuevas para mitigar los impactos
ambientales significativos y de larga duración.
•Plan de cierre: debe considerarse desde la fase
inicial de la actividad minera respecto del mejor
uso de los recursos y mitigación de impactos.
PROSPECCIÓN Y SUSPENSIÓN
CICLO DE VIDA
EXPLORACIÓN o TÉRMINO DE LA MINA
1-10 años
DISEÑO Y
ESTIMACIÓN
1-3 años
CONSTRUCCIÓN
SUSPENSIÓN,
TÉRMINO 1-3 años

OPERACIÓN CIERRE
2-100 años TEMPORAL

CIERRE Y DES-
MANTELAMIENTO
1-5 años
POST-CIERRE
A Perpetuidad
DEFINICIONES
Cierre de Mina
Conjunto de actividades desde la preparación de plan
preliminar hasta el post-minado, para cumplir con
objetivos ambientales y sociales específicos.
Comprende: Desmantelamiento de instalaciones,
estabilización física y química, recuperación de
suelos y revegetación, investigación y cierre
progresivo durante la operación.
Plan de Cierre Preliminar
Desarrollado durante la evaluación ambiental para
proyectos nuevos y operaciones existentes, se basa
en el conocimiento actual de la mina.
Debe tratar los cierres progresivo, temporal y final.
 Cierre Progresivo
Cuando un componente o parte de él se somete a
actividades de cierre, durante la etapa de operación
del proyecto, como resultado de las condiciones
operacionales y consecuencia de aplicar el principio
de diseñar para el cierre.
 Plan de Cierre Final
Actualización completa de los planes de cierre
precedentes.
Se prepara cuando el proyecto se aproxima a su
etapa de cierre, permitiendo a la empresa minera
evaluar con profundidad los riegos relacionados con
el cierre, detallar las tareas del cierre, efectuar
consultas sobre el cierre e incorporar cualquier
cambio a las operaciones mineras.
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

1 . OBJETIVO
Establecer los lineamientos para:
•Obtener la estabilidad física, geoquímica, hidrológica, biológica y social de los componentes que
se encuentren en desuso, referidos en las unidades mineras y pasivos ambientales mineros.
•Elaborar los planes de cierre y planes de cierre de pasivos ambientales mineros para preparar,
programar, ejecutar y controlar las actividades de cierre progresivo, cierre final y post cierre.
•Realizar la rehabilitación de zonas disturbadas o zonas afectadas que requieran atención para
volver a las condiciones naturales del entorno.
•Cumplir con la normativa ambiental referida al cierre de minas en todas sus etapas, de acuerdo a
los requisitos legales y otros aplicables.

2.ALCANCE
Se aplica a todas las Unidades Operativas y Proyectos, incluyendo las actividades realizadas por
los contratistas y proveedores relacionados a lo largo del ciclo de vida, esto es, la exploración, el
diseño, la construcción, la operación, el cierre y el post-cierre

3.RESPONSABLES
1. Gerencia Ambiental Corporativa
1. Elaborar, actualizar y difundir los requisitos generales de este estándar.
2. Colaborar con las operaciones y proyectos para asegurar una adecuada interpretación e
implementación del estándar.
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

3.RESPONSABLES
1. Gerencia Ambiental Corporativa
1. Elaborar, actualizar y difundir los requisitos generales de este estándar.
2. Colaborar con las operaciones y proyectos para asegurar una adecuada interpretación
e implementación del estándar.

2. Gerente de la Unidad Minera y/o Proyecto


1. Asegurar los recursos esenciales para el cumplimiento del presente estándar.
2. Designar responsabilidades para la implementación del presente estándar.
3. Realizar la planificación de los presupuestos para ejecutar las actividades
anuales comprometidas en los planes de cierre de mina.

3. Superintendente y/o Jefe de Medio Ambiente


1. Asegurar la implementación del presente estándar.
2. Comunicar a las partes interesadas pertinentes los requisitos del presente estándar.
3. Realizar la planificación de las actividades a ejecutar comprometidas en el plan de
cierre.
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

4. Realizar el seguimiento y apoyo al área ejecutora para el cumplimiento de las


actividades programadas durante el año de acuerdo al presupuesto asignado.
5. Verificar el cumplimiento de los criterios de ejecución descritos en el plan de
cierre.
6. Asegurar la elaboración de los informes semestrales de avance de cierre y
realizar el ingreso a través del área legal.
7. Realizar las inspecciones para asegurar que la estabilidad física, geoquímica,
hidrológica y biológica se mantenga durante la etapa de post cierre de los
componentes y reportar hacia la gerencia de la unidad y/o proyecto cualquier
condición que deba ser mantenida para que
pueda asignarse los recursos para corregir alguna desviación.
8. Realizar la programación, con la debida antelación, para la elaboración de
modificaciones o actualizaciones de los planes de cierre.

4. Superintendentes y/o Jefes de Áreas Operativas y de Soporte


ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

4.DESCRIPCIÓN PLANIFICACION DEL CIERRE


1. Asegurar el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos aplicables
al proceso de cierre de mina.
2. Asegurar la implementación de las obligaciones fiscalizables establecidas en los
IGA y los planes de cierre de la operación minera.
3. Diseñar la exploración y/u operación minera con el objetivo de facilitar el cierre.
4. Planificar inicialmente el cierre de la mina a nivel conceptual, cuando se trate de
proyectos de exploración y a nivel de factibilidad cuando se trate de una
operación minera o pasivo ambiental
5. Realizar la elaboración de la ingeniería de detalle para la ejecución.
6. Identificar y evaluar los riesgos y las oportunidades del proceso de cierre de
mina.
7. Identificar los grupos de interés para el proceso de cierre de mina.
8. Establecer las acciones preventivas y/o las acciones
correctivas para los riesgos identificados asegurando que el riesgo
residual está a un nivel aceptable.
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

10.Incluir en el cierre a nivel conceptual las medidas estimadas para realizar cierre
de labores y desmantelamiento de instalaciones de componentes del proyecto.
11.Comunicar oportunamente a la autoridad competente la exclusión del cierre del
componente auxiliar, incluyendo la declaración jurada del solicitante y futuro
responsable, con descripción expresa de las responsabilidades que señalan las
leyes aplicables.
12.Continuar implementando el plan de manejo ambiental previsto, en caso de
suspensión de operaciones o paralización impuesta por la autoridad
competente en ejercicio de sus funciones de fiscalización y sanción. La
suspensión o paralización de operaciones
mineras no afecta el debido cumplimiento del Plan de cierre de minas aprobado.
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

En exploración minera:
13.Planificar las actividades de cierre de acuerdo a lo señalado en el instrumento de
gestión ambiental (IGA).
14.Cumplir con las obligaciones fiscalizables señaladas en el IGA.
15.Priorizar las actividades de cierre de plataformas y accesos, salvo que la
comunidad o grupo de interés solicite una cesión de algún componente auxiliar o
se proyecte iniciar la etapa de operación minera. Sólo en estos casos se puede
excluir del cierre previa aprobación de la
autoridad competente.
16.Detraer el monto de la garantía financiera del componente auxiliar excluido, en
caso se haya constituido.
17.Generar el acta respectiva de traspaso o cesión de la plataforma o vía de acceso
a la comunidad.
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

En operación minera
18.Desarrollar a nivel de factibilidad el plan de cierre de la operación minera según
la estructura
señalada por la autoridad competente. Adicionar el diseño a nivel constructivo, en
caso se
planee aprovechar un pasivo ambiental minero. En el caso de Brasil, sólo es
requisito de elaboración de un plan de cierre de minas cuando se declara que
habrá una paralización de actividades por el titular minero, pero no excluye que
internamente se pueda desarrollar el estudio.
19.Constituir las garantías financieras luego de la aprobación del plan de cierre de
mina. En el caso de Perú se aplica
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

20.Considerar los diferentes escenarios de cierre en función de las circunstancias


económicas y operacionales: a) cierre temporal, b) cierre progresivo, c) cierre
final y d) post cierre.
21.Determinar el inventario de actividades y los componentes mineros que serán
considerados en el cierre progresivo, cierre final y post cierre de la mina.
22.Describir los criterios de cierre para cada componente minero:
• Desmantelamiento, salvamento, demolición y disposición.
• Estabilidad física
• Estabilidad geoquímica
• Estabilidad hidrológica
• Revegetación
• Rehabilitación
• Programa social
• Mantenimiento y monitoreo post cierre
23.Asegurar el cumplimiento de los mecanismos legales del proceso de consulta a
los grupos de interés pertinentes.
24.Describir los intereses y las preocupaciones que surjan del proceso de consulta
y
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

Describir los intereses y las preocupaciones que surjan del proceso de consulta y
cuáles se convierten en requisitos o compromisos para el cierre de mina.
25.Comunicar las obligaciones de cierre progresivo de mina a ejecutar al
Superintendente de Rehabilitación y Cierre de Mina.
26.Elaborar el cronograma de:
•Cierre progresivo estimando el tiempo requerido para la implementación de cada
actividad como parte del cierre progresivo y el período requerido para el
mantenimiento y monitoreo.
•Cierre final debe incluir un estimado del tiempo requerido para la implementación
de cada
actividad considerada como parte del cierre final.
•La etapa post cierre debe incluir un estimado del tiempo requerido para el período
durante el cual se ejecutarán actividades de post cierre considerando tanto las
condiciones de cuidado activo como pasivo.
27 Incluir un estimado de todos los costos en el presupuesto de:
•Cierre progresivo.
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

•Post cierre incluirá un estimado de todos los costos relacionados con las
actividades de mantenimiento y monitoreo post cierre. Para las condiciones de
cuidado activo, se considerarán los costos de operación de los sistemas requeridos.
28.Presentar ante la autoridad competente las actividades de cierre progresivo a
realizar de acuerdo a los requisitos legales aplicables. Superintendencia de
Rehabilitación y Cierre de Mina (SRCM), previa revisión y aprobación de las áreas
Legal, Gestión Social, Proyectos, Exploraciones, Medio Ambiente y Gerencia de la
Unidad, posteriormente se procede a revisión y aprobación de la gerencia de Medio
Ambiente corporativa, Dirección de Asuntos Corporativos, Dirección de Finanzas,
área de Contabilidad y/o CEO, dependiendo del nivel de variación de los montos.
29.Incluir las condiciones de cuidado pasivo o cuidado activo para las actividades de
mantenimiento y monitoreo post cierre.
30.Asegurar la provisión de cierre de mina de acuerdo a la planificación estimada.
31.Modificar o actualizar el plan de cierre durante la etapa operativa de la mina, cuando
corresponda. Se modifica cuando: a) se presenta un cambio sustantivo en el proceso
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

productivo, b) se aprueba un nuevo IGA, c) existen cambios en los criterios de


ejecución y/o se planifica una nueva distribución del cronograma de ejecución de las
actividades a
instancia de la autoridad competente.
32.Presentar la actualización del plan de cierre de mina a la autoridad competente
cuando se modifique, adecúe o actualice un IGA.
33.Comunicar la actualización del plan de cierre de minas a los grupos de interés
internos.
34.Gestionar los recursos esenciales para la ejecución de actividades de cierre según
lo planificado.
EJECUCION DE ACTIVIDADES DE CIERRE
35.Contar con los permisos correspondientes, si se hace necesario ejecutar
actividades o
acciones comprendidas en el Plan de cierre de minas, en terrenos cuyo propietario
superficial es distinto al titular de actividad minera obligado a cumplir dicho Plan.
36.Rehabilitar las áreas afectadas por las actividades realizadas, excepto aquellas
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

38.Ejecutar el cierre final y post-cierre que corresponda que resulten necesarias


para restablecer la estabilidad física, química y procesos ecológicos de largo
plazo del área perturbada, en los términos y plazos dispuestos en el IGA
aprobado.
39.Ejecutar las medidas de post-cierre en el plazo no mayor de dos (2) años, o
hasta lograr la estabilidad física, geoquímica, hidrológica y biológica. En este
último supuesto, el
plazo máximo es de cuatro (4) años.
40.Comunicar a la autoridad competente el impedimento de ingreso a la zona para
las labores de cierre, por motivos ajenos a la empresa.
41.Presentar un nuevo IGA o su modificatoria a la autoridad competente luego de
haber verificado las medidas de cierre hechas en área que contaba con un IGA
previo.
42.Elaborar y presentar a la autoridad competente el informe de cierre progresivo,
cierre final y post-cierre que incluya todas las actividades realizadas en cada
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

En operación minera:
43.Describir las actividades que tendrán lugar durante el periodo final de
desmantelamiento y cierre de la mina, así como todas las actividades de cierre
progresivo y los escenarios temporales de cierre.
44.Describir y ejecutar las actividades de cierre por componente minero y según
cronograma propuesto respectivamente.
45.Continuar la ejecución y concluir el plan de compensación, en caso corresponda,
hasta que, la autoridad competente verifique el cumplimiento de los objetivos.
46.Validar la información actualizada relacionada a las actividades de cierre de mina.
SRCM.
47.Comunicar a los grupos de interés internos las actividades
de cierre realizadas, incluyendo el gasto real. (SRCM).
48.Contabilizar el gasto real realizado por tas actividades de cierre de componentes
mineros.
49.Presentar los reportes periódicos a la autoridad competente sobre los avances en la
ejecución de cierre de mina, según sea aplicable.
50.Coordinar la actualización de la provisión de cierre de mina.

MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE


51.Realizar las actividades de mantenimiento post cierre según
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

52.Realizar las actividades de monitoreo post cierre que corresponda: estabilidad


física, geoquímica, hidrológica, biológico, monitoreo social.
53.Indicador y/o entregable:
•Entrega oportuna y completa del Informe periódico de cierre progresivo - Para
operación minera.
•Entrega oportuna y completa del Informe de cierre progresivo, final y/o post –
cierre - Para exploración minera.
•% de cumplimiento del cronograma de cierre.
•Índice de rendimiento de costos.
•Actualización, adecuación y/o modificación oportuna del Plan de cierre de mina

- Operación minera
Medio ambiente: Revisar el Estudio ambiental de la actividad o proyecto, Plan de
Manejo Ambiental,
Matriz de aspectos ambientales y/o Matriz de compromisos ambientales y
requisitos legales aplicables.
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

6.FORMATOS
Los asociados a las normas legales aplicables.

7.DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
-Ciclo de vida: actividades consecutivas e interrelacionadas que consisten en la
adquisición o generación de materias primas, fabricación, distribución, uso,
valorización y su eliminación como residuo.
-Ciclo de vida de la mina: exploración, construcción, operación o explotación y,
cierre de la mina.
-IGA: Instrumento de Gestión Ambiental
-ICMM: lntemational Council on Mining and Metals. Consejo Internacional de
Minería y Metales
-IFC: lnternational Finance Corporation. Corporación Financiera Internacional.
-Plan de cierre de mina: Instrumento de gestión ambiental conformado por
acciones técnicas y legales, que establece medidas para rehabilitar el área
utilizada o perturbada por la actividad minera y alcance características de
ecosistema compatible con un ambiente saludable y
ESTÁNDAR REHABILITACION Y CIERRE

8 . REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS Revisar la Matriz de


compromisos ambientales derivados legales aplicables a las actividades.
adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación paisajística (Ley 28090).
Restauración o rehabilitación: Términos usados indistintamente para aludir al
de los IGA y la Matriz de requisitos

proceso de recuperación de tierras alteradas para que vuelvan a ser estables y


productivas (Fuente: ICMM).
9. ANEXOS
No aplica

-PRAD: Programa de recuperación de áreas degradadas.


-IPAAM: Instituto de protección ambiental del Amazonas.
Lima, 15 de Enero de 2020

-CENEM: Comisión nacional de energía nuclear.


-CETESB: Compañía ambiental del estado de San Paulo.
Luis Argüelles
COO – Chief Operation Officer
MARCO LEGAL
Marco Legal
Autoridad Ambiental para la regula-
ción y control de las actividades mineras:
Ministerio de Energía y Minas, a través de
la DGM y la DGAA. (D.Leg.Nº757, Art.50)

 TUO de la Ley General de Minería (D.S. Nº 014-92-


EM): Norma principal que rige las actividades mineras
y metalúrgicas, transporte y comercialización de
minerales. No trata sobre el cierre
de minas.
Marco Legal ...
 Reglamento de Protección Ambiental de las
Actividades Minero-Metalúrgicas (D.S. Nº 016-
93-EM) Establece la obligación de:
EIA para proyectos nuevos, sin mencionar ningún
requerimiento para el cierre; y
PAMA para las operaciones existentes. Señala la
inclusión, para la etapa del cierre, de programas
de rehabilitación y/o revegetación de las áreas
disturbadas.
El Art. 16 establece la obligación de presentar
plan de cierre temporal o definitivo.
Marco Legal (D.S.Nº 016-93-EM)
El Art. 27: los objetivos del plan de cierre:
 Asegurar la estabilidad del terreno
 Revegetar cuando sea técnica y económicamente
factible
 Prevenir la contaminación de los cuerpos de agua.
El Art. 39 trata sobre el abandono definitivo de
depósitos de relave y de escorias, asegurando su
estabilidad, particularmente con respecto al manejo
de agua y prevenir la erosión, infiltración de
escorrentía y contaminación de cuerpos de agua
superficial.
Marco Legal
Reglamento Ambiental para Actividades de
Exploración Minera (D.S.Nº 038-98-EM):
Deberá presentarse un informe de Evaluación
Ambiental antes de iniciar actividades de
exploración que incluyan modificaciones del terreno
de cierta magnitud (>20 plataformas de perforación,
>50 m de labores subterráneas o >10 Ha de terreno
disturbado).
Deberá incluir una sección sobre el plan de cierre.
Marco Legal
Ley de Cierre de Minas N° 28090
• Regula las obligaciones y procedimientos para
la elaboración, presentación e implementación del
Plan de Cierre de Minas.
• Establece las medidas a adoptarse a fin de
rehabilitar el área utilizada o perturbada por la
actividad minera.
• Compete al MEM aprobar los planes de cierre, y
fiscalizar y controlar las obligaciones asumidas e
imponer sanciones administrativas.
Ley N° 28090 ...
• Los titulares de actividad minera deben:
–Implementar su plan de cierre desde el inicio de sus
actividades
–Reportar el avance cada 6 meses
–Constituir garantía por el costo estimado del Cierre.
• Unidades en operación presentarán su plan de cierre
• El MEM hizo la prepublicación del Reglamento, y
está pendiente su expedición.
Marco Legal
Guías Ambientales publicadas por DGAA/MEM:
 Elaboración de EIA
 Elaboración de PAMA
 Cierre y Abandono de Minas
 Vegetación de Áreas Disturbadas por la Industria
Minero-Metalúrgica
 Manejo de Drenaje Ácido de Mina
 Manejo de Relaves Mineros
 Estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos
Sólidos Provenientes de las Actividades Mineras
 Actividades de Exploración de Yacimientos
Minerales
 Relaciones Comunitarias.
Marco Legal ...
Conclusiones:
 La Ley 28090 trata salvar las deficiencias de las
normas previas, en relación al Plan de Cierre de
Minas .
 Debe ser complementada con el Reglamento
elaborado por el MEM.
PRÁCTICA ANTIGUA
Cierre: Simple abandono, sin trabajos de
estabilización ni rehabilitación o manejo del agua.

Consecuencias:
 Origen de los pasivos ambientales
 Generación de drenaje ácido contaminado y
descarga a cursos de agua
 Erosión eólica e hídrica
 Potencial colapso de relaveras por sismos.
Muchas minas inactivas requieren trabajos de
prevención, mitigación y tratamiento para
minimizar efectos en la calidad del agua.
ENFOQUE ACTUAL
Planificar el cierre e incorporar sus costos en la
economía global del proyecto
La aplicabilidad de las diferentes tecnologías
existentes depende de las condiciones geológicas,
hidrológicas, climáticas, ambientales, económicas
y sociales particulares de cada mina.
Los requerimientos de cierre deben ser
desarrollados específicamente para cada caso,
debiendo tener como objetivos generales la
protección de los recursos agua y aire y darle un
uso beneficioso a la tierra una vez concluidas las
operaciones mineras.
Filosofía del Cierre de Minas
El planeamiento y la operación de una mina
deben basarse en las premisas:
 La minería crea cambios permanentes en el sitio y
en la evolución de la comunidad
 Los impactos negativos pueden ser minimizados
de modo que el balance sea positivo
 La presencia o ausencia de un balance neto
positivo económicamente factible depende de la
forma en que la operación es planeada y ejecutada
 La mejor y más factible forma de lograrlo es
“empezando por el final”
“Diseño para el cierre” involucra entender el ciclo
de vida de la mina. Es un imperativo financiero.
RIESGOS EN EL CIERRE
Estabilidad Física
 Eventos extremos
 Fuerzas disruptivas perpetuas
Riesgos Físicos
 Chimeneas y bocaminas abiertas
 Rellenos con roca inestable
 Taludes de tajo inestables
 Estructuras inestables y abandonadas
Descargas Físicas
Turbidez y sedimentos en ríos
Erosión
Residuos mineros
Colmatación de cauces de ríos
Riesgos en el Cierre
Estabilidad Química
 Descargas y drenajes de las operaciones
 Lixiviación a largo plazo
Descargas Químicas
 Drenaje ácido de roca
 Sales
 Metales
 Cianuro
 NO3
 Impactos en ríos y lagos
 Impactos en agua subterránea
Riesgos en el Cierre ...
Emisiones Atmosféricas:
 Polvo
 Precipitación histórica de emisiones
gaseosas y de partículas
USO DE LA TIERRA
 Calidad ambiental antes de la operación
 Usos históricos y habitación
Riesgos en el Cierre ...

Riesgos Financieros Plan de Contingencia


- Subestimación del - Planificación de las
provisiones
presupuesto
- Toma de conciencia de
- Falta de financiamiento importancia del cierre
- Redireccionamiento de - Realizar Estudio de
los fondos de cierre Factibilidad
- Multas

Efecto: Imposibilidad de
ejecutar el Plan de Cierre
RIESGOS
FINANCIEROS

PRESTIGIO
IMAGEN

RIESGOS RIESGOS
SOCIALES FÍSICO -
QUÍMICOS

INTERRELACIÓN DE LOS RIESGOS


RIESGOS AMBIENTALES EN
PILAS DE DESMONTE
POLVO EROSIÓN

OXIDACIÓN DE FALLA DE TALUD


SULFUROS
EROSIÓN DE BASE

LIXIVIADO
INFILTRACIÓN
A AGUA
SUBTERRÁNEA IMPACTO A
CALIDAD DE
AGUA
RIESGOS AMBIENTALES
EN PILAS DE LIXIVIACIÓN

INFILTRACIÓN
LIXIVIADO
OXIDACIÓN DE SULFUROS

INFILTRACIÓN
AGUA SUBTERRÁNEA SI NO ESTÁ
IMPERMEABILIZADO
RIESGOS AMBIENTALES EN
DEPÓSITO DE RELAVE
ESC
O RRE
NTÍ POLVO REBALSE EN
A TORMENTAS FALLA DE
EROSIÓN
TALUD

EROSIÓN EN
INFILTRACIÓN A AGUA BASE
SUBTERRÁNEA DRENAJE

OXIDACIÓN DE IMPACTO EN
SULFUROS CALIDAD DE
AGUA
RIESGOS AMBIENTALES EN
MINA A CIELO ABIERTO
FALLA DE
TALUD

OXIDACIÓN TAJO
DE SULFUROS INUNDADO
Infiltración REBALSE

IMPACTO EN
CALIDAD DEL
AGUA
RIESGOS AMBIENTALES EN MINA
SUBTERRÁNEA

INFILTRACIÓN

AGUA
OXIDACIÓN DE IMPACTO EN
SUBTERRÁNEA
SULFUROS
DRENAJE CALIDAD DEL
AGUA

DISOLUCIÓN
DE SALES
RIESGOS AMBIENTALES EN INSTALACIONES

 Derrame de reactivos
 Impacto en los equipos
 Suelos contaminados con lubricantes
 Deposición histórica de emisiones
gaseosas y de partículas
 Impacto en el agua subterránea
RIESGOS EN EL CIERRE: RECEPTORES
SERES HUMANOS
 Usuarios y visitantes de la propiedad
 Dueños y usuarios de tierras adyacentes
 Dueños y usuarios de tierras aguas abajo
ECOLOGÍA
 Especies acuáticas
 Organismos bénticos
 Flora y fauna terrestre
RIESGOS EN

PROBLEMAS
Y RIESGOS
EL CIERRE:
IMPACTOS
DEL CLIMA
500 1000 1500 2000
PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL (mm)

50-
CIERRE MM$
COSTO DE
40-
30-
20-
10-
0-
500 1000 1500 2000
PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL (mm)
OBJETIVOS DEL CIERRE

1. Protección de salud humana y medio ambiente


mediante:
 Control de la estabilidad física de taludes,
botaderos y depósitos de relave, y
 Control de la estabilidad química contra la
generación y migración de contaminantes.
2. Uso beneficioso sustentable de la tierra post
operación minera.
ESTÁNDARES DE CIERRE

 Abandono simple:
No requiere monitoreo ni mantenimiento posterior
 Cuidado pasivo:
Monitoreo ocasional y mantenimiento simple
 Cuidado activo:
Requiere operaciones y mantenimiento de
estructuras de derivación y monitoreo continuo y
posible tratamiento de soluciones de lixiviación.
MODALIDADES DE CIERRE

 Progresivo o Concurrente
 Segmentado o por fases
 Temporal o Provisional

 Final
ACTIVIDADES DEL CIERRE

CIERRE
DE MINA

PLANEAMIENTO

CIERRE DE REMEDIACION REHABILITACION


INSTALACIONES DE MEDIOS DE SUPERFICIE
IMPACTADOS DISTURBADA
REQUERIMIENTOS Y REGULACIONES
USO DE LA TIERRA:
Determinar uso previo y post minado

LÍNEA BASE PRE-MINADO:


Vegetación, vida salvaje, suelos, clima,
agua superficial y subterránea

PLAN DE CONTROL DE EROSIÓN Y SEDIMENTOS:


 Revegetación concurrente o provisional;
 Protección de zanjas y taludes empinados;
 Pozas y estructuras de control de sedimentos
REQUERIMIENTOS Y REGULACIONES
MANEJO DE TIERRA VEGETAL:
 Guardar los suelos aprovechables
 Manejo vivo de ser posible
 Minimizar alto y tiempo de almacenaje
 Guardar en pilas en estación seca
 Proteger de erosión
 Emplazar a espesores adecuados
 Reproducir similar estructura de suelo.
ANÁLISIS DE ESTABILIDAD:
Para todo dique, presa, pilas de desmonte o lixiviación,
cortes altos en tajos o rellenos grandes.
REVEGETACIÓN CONCURRENTE O PROVISIONAL:
Cuando sea posible
REQUERIMIENTOS Y REGULACIONES
REVEGETACIÓN: Cuando sea posible y adecuada
PROTECCIÓN DE AGUA SUPERFICIAL Y
SUBTERRÁNEA: Puntos y pozos de monitoreo;
Adecuadas cubiertas y tapas;
Monitoreo de largo plazo
MONITOREO Y EVALUACIÓN DE ÉXITO, a largo
plazo: Agua superficial y subterránea, erosión y
vegetación
SEGURO FINANCIERO DE CIERRE:
En forma progresiva y segura; debe
ajustarse a fluctuaciones del pasivo ambiental.
EJEMPLOS DE USO POST CIERRE
Componente minero Uso Post Cierre
Arenera en Sao Paulo, Brasil Canal olímpico (3000 x 50 m)
para competencias de remo.
Parque con lagunas, cascadas,
Cantera de piedras Leminski, vegetación, teatro cultural al
Curitiva, Brasil (500,000 m3) aire libre para 50,000 personas
y Ópera Arame.
Inundación en represa y
Minas Solbec, Cupra, creación de zona de
Weedom y Clinton, Canadá preservación de biodiversidad y
(4.8 Mt relaves Cu, Pb, Zn) educacional.
EJEMPLOS DE USO POST CIERRE

Componente Minero Uso Post Cierre


Proyecto La Granja Carreteras y campamento
para uso de la comunidad
Arenera La Molina Laguna en Zona residencial
Perubar Mina Graciela Centro de Formación
Técnica Minera
Mina Marcona, Tajo 6 Depósito de desmonte de
agotado (5.5 M t mineral y nuevo tajo 10
14 M t de estéril extraído)
Proyecto Tambogrande Inundación del tajo para
laguna con fines turísticos y
deportivos.
PROGRAMACIÓN DEL CIERRE
 Concurrente  Provisional
 Segmentado o por fases  Final
PLANEAMIENTO
Cuándo?
• Nunca es demasiado pronto
• Durante el estudio de factibilidad de la mina
• Al menos 2-3 años antes del cierre
Por qué? – Puede ahorrar millones de US $
Cómo? – Grupo interno de planeamiento
• Patrocinado por la empresa
• Mediante contratistas
• Personal transitorio
• Outsourcing
COMPONENTES DEL PLAN DE CIERRE
 Información introductoria
 Metas del cierre y uso de tierra post-cierre
 Plan de manejo de agua : Agua de proceso; agua
de mina y drenaje
 Plan de preservación y manejo del suelo y
vegetación existente (nuevas minas)
 Balance de materiales
 Plan de cierre de instalaciones
 Planes de remediación, de ser necesarios
 Plan de demolición y remoción de estructuras
 Plan de reperfilado y nivelación.
COMPONENTES DEL PLAN DE CIERRE

 Plan de control de erosión y sedimentos


 Plan de colocación de tierra vegetal, de ser
adecuado
 Plan de acondicionamiento y fertilización del
suelo, de ser necesario
 Preparación de almácigos, plantación y cubierta
de protección (mulching), de ser necesario
 Plan de monitoreo de la performance, informando
el criterio de éxito
PREPARACIÓN DEL PLAN DE CIERRE

Condiciones Actuales Selecc. de Alternativa


Preferida
Establecer Requerimientos Impacto
inaceptable
Ambientales Condiciones y Usos
Esperados
Descripción del Proyecto:
Explorac., Desarr., Producción Costo
inaceptable Costos y Programa

Alternativas y Costos de
Presentación del
Rehabilitación
Plan de Cierre

Revisar Planes del Proyecto para reducir o


evitar pasivos y mejorar performance ambiental
ENFOQUE GENERAL
 Inspecciones del sitio y revisión de información
 Listar riesgos del lugar
 Establecer el uso futuro sostenible de la tierra
 Determinar las descargas residuales aceptables
 Seleccionar controles de ingeniería de menor costo
 Verificar cumplimiento de regulaciones
 Verificar los requerimientos corporativos de manejo
de riesgo
ENFOQUE GENERAL ...
 Establecer el plan de recuperación de la superficie que
sea necesario
 Preparar el estimado de costo del ciclo de vida
 Conducir ingeniería de valuación para optimizar el plan
 Establecer el plan de implementación
• Personal
• Contratistas • Seguros
• Programas
• Construcción
• Flujo de caja
• Operaciones y mantenimiento
• Monitoreo
REHABILITACIÓN MINA A CIELO ABIERTO
ESTABILIDAD OBJETIVOS DE MEDIDAS
FÍSICA REHABILITACIÓN
Seguridad: Restringir acceso a Canales y bermas
Barranco peligroso labores peligrosas Restringir acceso
Cercas y
Riesgo para agua Acceso de letreros
emergencia al agua Dar acceso a agua
Desmoronamiento Prevenir fallas de
de taludes taludes Estabilizar rebajando
taludes
Falla de talud Controlar descarga
Erosión de sedimentos Revegetar o colocar
escollera
CIERRE DE MINAS SUBTERRANEAS
ESTABILIDAD OBJETIVOS DE ALTERNATIVAS
FÍSICA CIERRE
Chimeneas, piques, Evitar acceso Taponeo o sello de
pórticos de inclina- inadvertido aberturas
dos peligrosos para Sello de aberturas Relleno de aberturas
el público
Subsidencia de Perfilar el terrenoUsar método de minado
superficie Estabilizar la que permita superficie
superficie estable
Perfilar o desviar para
drenaje
Inestabilidad de pi- Evitar derrumbe e Sostenimiento perma-
lares separadores inundación de nente del pilar separador
Peligroso para mina adyacente Asegurar acceso a mina
labores vecinas Evitar derrumbe vecina
CIERRE DE MINAS SUBTERRANEAS
ESTABILIDAD OBJETIVOS DE ALTERNATIVAS
QUIMICA CIERRE
•DAR o lixiviación •Control de •Inundar labores
de minerales reacciones
•Taponear labores y
•Rezumadero o •Control migración perforaciones
reactivos de
planta provenien- •Recolección y •Recolectar y
tes del relleno tratamiento tratamiento pasivo,
evitar trat. activo
CIERRE DE MINAS SUBTERRANEAS
USO DE LA TIERRA OBJETIVOS DE CIERRE ALTERNATIVAS

Productividad y Uso original o Rellenar aberturas


estética alternativo perturbadas
Drenaje Establecer patrones Perfilar superficie
interrumpido de drenaje de agua
Inundar labores
superficial y
Agua subterránea
subterránea Establecer vegetación
perdida
REHABILITACIÓN PILAS DE MINERAL Y
DESMONTE
ESTABILIDAD OBJETIVOS DE MEDIDAS
FÍSICA REHABILITACIÓN
Falla de Prevenir fallas de Selección de ubicación con
talud taludes cimiento fuerte
Controlar Construir descansos
descarga de Drenajes internos para
sedimentos controlar nivel de agua
Cubiertas y canales para
controlar infiltración de agua
Aplanar cresta y construir
berma de pie
Revegetar o colocar
escollera
REHABILITACIÓN PILAS DE
MINERAL Y DESMONTE
ESTABILIDAD QUÍMICA
DAR y Cumplir con Disposición de agua de fondo
lixiviación de parámetros de Pretratamiento de mezcla con
metales calidad de agua: alcalinos
Reactivos y controlando Cobertura
contaminantes reacciones,
migración, Segregación de material sulfu-
de planta roso o construir pila celular
colectar y tratar
Lavar con agua u otra solución
Colectar y tratar
USOS DE LA TIERRA
Impactos a Volver a uso Perfilar y ajustar a topografía
productividad y original o natural
paisaje alternativo Revegetar
REHABILITACIÓN RELAVERAS
ASUNTO OBJETIVOS DE MEDIDAS
REHABILITACION
ESTABILIDAD FÍSICA
Polvo y Control de polvo Cubierta de vegetación,
erosión Control de erosión suelo, piedras o agua
Presas Fs > 1.5 en condic. Adecuada selección de
estáticas con cubierta ubicación y diseño de
superior resistente a represa
erosión Estabilizar depósito con
berma de pie
Restringir acceso
Aumentar borde libre y
mejorar aliviaderos para
eventos extremos
Establecer aliviaderos Monitoreo y mantenimien-
Otros to de largo plazo
y tubos de
decantación estables Evitar operación
a largo plazo concurrente
FIN
Muchas Gracias

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