OBRA PÚBLICA

La obra pública consiste en

todo acto o procedimiento
que tiene por objeto la
planeación y ejecución de
infraestructura para la
prestación de servicios
públicos.
BALANCE DE 16 AÑOS DE
SNIP … para corregir la “Cultura del Expediente Técnico”

Idea de Elaboración Ejecución

del Expediente física y
solució Técnico sin financiera
Problem n del mayor análisis de la obra
a tipo
percibid “obra” Ello, muchas
o veces originó
Además, el SN IP tenía por finalidad la N O RENTABLES En general, era un
proyectos…
de optimizar el uso de los recursos buen diagnóstico
N O SOSTENIBLES
públicos destinados a la inversión a pero -ahora lo
través de tres objetivos específicos: DE SOLUCIONES INAPROPIADAS
sabemos- era
i) Fomentar el Ciclo de Proyectos
ii) Fortalecer la capacidad de planeación SOBREDIMENSIONADOS incompleto, ¿por
iii) Crear las condiciones para elaborar los qué?
N O PRIORITARIOS
planes
multianuales de inversión pública (3 años) DUPLICADOS
REFORMA DEL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA (EX SNIP)
◾ Se identifica n principalmente 3
problemas:
Desvinculación con cierre de brechas y
asignación presupuestal

Calidad insuficiente de proyectos interrumpe el

proceso de inversión: faltan capacidades en OPI’s
y UF’s

Desorden y lentitud en la gestión de las inversiones

¿QUÉ ES EL INVIERTE.PE?

◾ Es el nuevo sistema de la inversión pública.

◾ El nuevo sistema nació mediante el Decreto Legislativo N° 1252 el 01
de diciembre de 2016, y entró en vigencia desde el 24 de febrero
del año 2017, un día después de la publicación oficial de su
respectivo Reglamento.
EJES DE LA REFORMA DEL SISTEMA DE
INVERSIONES:
1. Énfasis en la Programación Multianual de Inversiones (PMI) orientado
al cierre de brechas de infraestructura y acceso a servicios
prioritarios.
2. Simplificación de la formulación y evaluación de proyectos de
inversión.
3. Desburocratización de los procesos y procedimientos de
inversión pública.
4. Establecimiento de un sistema de seguimiento y evaluación de
la inversión pública .
DEL SNIP AL
INVIERTE.PE:
D.LEG. N°
1252
◾ DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Y DEROGA LA LEY N° 27293, LEY DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.
◾ Artículo 1.- Objeto
◾ “Créase el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones como
sistema administrativo del Estado, con la finalidad de orientar el uso de los recursos
públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión
de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país y derógase la Ley N° 27293, Ley
del Sistema Nacional de Inversión Pública.”
CAMBIOS IMPORTANTES: CICLO DE
INVERSIÓN
Programación
• Se definen indicadores de brechas.
• Se realiza la programación
multianual.
• Se establece la cartera de
inversiones.
• Consolidación en el PMIE.

Funcionamiento Formulación y Evaluación

• Reporte del estado de los activos. • Elaboración de fichas
• Programar gasto para O &M. técnicas o estudios de
• Evaluaciones ex-post de los preinversión.
proyectos. • Evaluación y registro del proyecto en
el Banco de Inversiones.

Ejecución
• Elaboración del expediente
técnico o documentos
equivalentes.
• Ejecución del proyecto.
CAMBIOS IMPORTANTES:
OPERADORES
 SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
CICLO DE INVERSIONES:
1. PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE 2. FORMULACIÓN Y 3. EJECUCIÓN 4. FUNCIONAMIENTO
INVERSIONES EVALUACIÓN
DIAGNÓSTICO DE BRECHAS DE FORMULACIÓN Y
FORMULACIÓN Y SUPERVISIÓN SUPERVISIÓN DE OPERACIÓN
INFRAESTRUCTURA Y/O DE ACCESO DE LAS FICHAS TÉCNICAS Y
A SERVICIOS EXPEDIENTES TÉCNICOS
ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN A
NIVEL DE PERFIL.
IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN EJECUCIÓN DE LOS
DE IDEAS DE PROYECTOS MANTENIMIENTO
PROYECTOS
EVALUACIÓN DE LAS FICHAS
TÉCNICAS Y ESTUDIOS DE
FORMULACIÓN Y APROBACIÓN DEL EVALUACIÓN EX
PREINVERSIÓN A NIVEL DE CIERRE DE PROYECTOS
PMI POST
PERFIL

PRESUPUESTO

ORGANIZACIÓN
ORGANO OFICINA DE PROGRAMACIÓN UF: UNIDAD UEI: UNIDAD EJECUTORA DE
RESOLUTIVO MULTIANUAL FORMULADORA INVERSIONES
 PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA - PIP
PIP
CAPITAL FÍSICO
EJEMPLOS:
INTERVENCIONES CREAR
CREACION DE CICLOVIA EN LOS SECTORES 1,2,3 Y 4 DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE
TEMPORALES QUE SE CAPITAL HUMANO SURCO - PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE LIMA
FINANCIAN, TOTAL O AMPLIAR
CAPITAL INSTITUCIONAL
TENGA EL BIENES Y AMPLIACION DE LA LINEA 1 DE LA RED BASICA DEL METRO DE LIMA Y CALLAO, EN EL
PARCIALMENTE, CON
PROPÓSITO SERVICIOS DISTRITO DE VILLA EL SALVADOR - PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE LIMA
RECURSOS PÚBLICOS, MEJORAR
DESTINADAS A LA CAPITAL INTELECTUAL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL, EN
FORMACIÓN RECUPERAR
LA URBANIZACIÓN VISTA ALEGRE, PRIMER SECTOR A Y B, SUB SECTOR 4.1, SECTOR 4,
CAPITAL NATURAL SANTIAGO DE SURCO DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO - PROVINCIA DE LIMA -
DEPARTAMENTO DE LIMA

RECUPERACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO VECINAL

CHOROBAMBA – SHALAPAMPA, DISTRITO DE MARCABAL PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN –
REGIÓN LA LIBERTAD

TIPO DE DOCUMENTO RANGOS DE MONTOS DE INVERSIÓN

FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA 750 UIT)

FICHA TECNICA ESTANDAR
Mayor a 750 UIT) y menor a 15,000 UIT
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFI

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE Mayor o igual a 15,000 UIT y menor a 407,000.00

PERFIL-REFORZADO
ES UNA INTERVENCIÓN PUNTUAL
SOBRE UNO O MÁS ACTIVOS INVERSIONES DE OPTIMIZACIÓN, DE AMPLIACIÓN MARGINAL, DE REHABILITACIÓN Y
ESTRATÉGICOS (AE) QUE DE REPOSICIÓN - IOARR
INTEGRAN UNA UNIDAD
PRODUCTOTA (UP) EN
FUNCIONAMIENTO Y QUE TIEN OPTIMIZACIÓN AMPLIACIÓN MARGINAL REHABILITACIÓN Y REPOSICIÓN
BUSCAN IDENTIFICAR LOS ACTIVOS BUSCAN CUBRIR INCREMENTOS BUSCAN MANTENER LOS NIVELES DE SERVICIO
POR OBJETO:
ESTRATÉGICOS DE LA UP QUE ESTÁN MENORES EN LA DEMANDA DE LA UP INTERVINIENDO SOBRE LOS ACTIVOS
SIENDO SUBUTILIZADOS O MAL ORIGINADOS POR LA INCORPORACIÓN ESTRATÉGICOS QUE LO CONFORMAN, DE
a) ADAPTAR EL NIVEL DE EMPLEADOS Y QUE LIMITAN LA DE NUEVOS USUARIOS AL SERVICIO, FORMA TAL QUE ÉSTOS MANTENGAN,
UTILIZACIÓN DE LA CAPACIDAD ACTUAL DE LA UP, AUMENTANDO LA COBERTURA DEL CONSERVEN O RECUPEREN LOS ESTÁNDARES DE
CAPACIDAD ACTUAL DE UNA AFECTANDO LA CALIDAD EN LA SERVICIO COMO CONSECUENCIA DE CALIDAD CORRESPONDIENTE, CONSIDERANDO
UP. (ALCANZAR UNA PRODUCCIÓN DEL SERVICIO. ESTA INVERSIÓN. QUE:
CAPACIDAD ÓPTIMA EN a) LOS ACTIVOS DISMINUYEN SU EFICACIA A
TÉRMINOS DE ESTÁNDARES a) SE INCREMENTA LA PRODUCCIÓN a) EL INCREMENTO EN LA CAPACIDAD MEDIDA QUE SON UTILIZADOS (DESGASTE),
DE CALIDAD Y NIVELES DE DEL SERVICIO POR EL MEJOR USO DE PRODUCCIÓN, EN RESPUESTA A b) PUEDEN SUFRIR DESPERFECTOS DURANTE
SERVICIOS DE LA CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN UN INCREMENTO MENOR DE LA SU OPERACIÓN, O SER DAÑADOS POR
CORRESPONDIENTES) Y (CANTIDAD) DEMANDA, NO DEBERÁ SUPERAR EVENTOS EXTERNOS (NATURALES O
b) SE MEJORAN LOS PROCESOS EL 20% DE LA CAPACIDAD DEL ANTRÓPICOS),
PRODUCTIVOS Y RENDIMIENTOS, DISEÑO ORIGINAL. Y QUE DEBERÍAN SER REEMPLAZADOS Y/O
b) EVITAR LA INTERRUPCIÓN REDUCIENDO TIEMPOS Y COSTOS
DEL SERVICIO DE UNA UP O REPARADOS DE MANERA OPORTUNA, SEGÚN
(CALIDAD) CORRESPONDA.
MINIMIZAR EL TIEMPO DE
INTERRUPCIÓN DEBIDO AL
DETERIORO EN SUS REMODELACION DE ESPACIO DE RECREACION REMODELACION DE ESTACIÓN DE
PASIVA; EN EL(LA) PARQUE CORONEL FAP MARCO BOMBEROS; EN EL(LA) COMPAÑÍA DE BOMBEROS ADQUISICIÓN DE
ESTÁNDARES DE CALIDAD ANTONIO SCHENONE, ENTRE LA CALLE MARTIN SANTIAGO APOSTOL N° 134 EN LA LOCALIDAD RENOVACIÓN DE PTAR Y ECÓGRAFO DOPPLER;
PIZARRO Y LA CUADRA 4 DE LA CALLE JERONIMO DE SANTIAGO DE SURCO, DISTRITO DE SANTIAGO DE TANQUES DIGESTORES DE EN ESTABLECIMIENTOS
(POR OCURRENCIA DE UN ALIAGA SUR, SECTOR 7, EN LA LOCALIDAD SANTIAGO SURCO, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA LODO O AGUAS RESIDUALES; DE SALUD III.1,
DAÑO, POR DESGASTE DE SURCO, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO, EN EL(LA) PLANTA DE ESTABLECIMIENTOS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS SALUD II.1,
NORMAL, POR PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTE ADMINISTRATIVO; REPARACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE
RESIDUALES EN EL JOCKEY
AMBIENTE ADMINISTRATIVO; EN EL(LA) SEDE DEL JR. ARICA N° 581 LT. 1
OBSOLESCENCIA) DE LA MZ. 16, SECTOR 2, EN LA LOCALIDAD SANTIAGO DE SURCO,
DISTRITO DE SANTIAGO DE SALUD II.2 A NIVEL
SURCO, PROVINCIA LIMA, NACIONA
DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO LIMA
LIMA
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE OBRA
PÚBLICA

COMO HERRAMIENTA DE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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1
 Definición de
INFOBRAS
(Video )

Para ver el video

Hacer un
 Funcionamiento del sistema INFOBRAS

Reciben información
Proveen información de forma mensual

Ingresos de información sobre la ejecución

de la obra (avances, ampliaciones de
plazo, liquidación de obra, entre otros

Ciudadanía
Inversiones Contratos de la obra Pagos de la obra

Entidad

Comentarios
Prensa

Ciudadanía

CGR

Fortalece la
Transparenci
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a
 Definición de obra pública

Materiales o
equipos
Es toda construcción, Mano de
reconstrucción, obra
remodelación
mejoramiento, demolición, Expediente
renovación ampliación y Técnico

R
habilitación
Bienes Dirección
Inmueble Técnica
s
e
Con intervención del Estado de forma directa o indirecta
q
u
i www.contraloria.gob.pe
 Inicia el registro en el sistema INFOBRAS

Cuando:

La obra se encuentran en
ejecución

(Numeral 3.2)
Incluye todas las modalidades de
Directiva N° 007-2013-
ejecución
CG/OEA

Administración
Directa

Obras por Contrata

APP/Concesiones
Toda obra pública
Independientemente de la modalidad de ejecución, Obras por impuestos
régimen legal o fuente de financiamiento
Organismos internacionales

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 Descripción del registro en el
INFOBRAS

El OCI realizará el seguimiento al

registro de información por las
entidades

Ingreso al sistema
Enlac e c on INFOBRAS c on el
el “Rol Registrador”

Según la
modalidad de
ejecución

Registro de Datos Registro de Datos Registro de Datos de Ejecución

Generales de Ejecución de de Obra
de Obras ObraInicio de
obra
 Fecha de inicio
 Tipo de obra  Plazo de ejecución  Acta de recepción de obra
 Catálogo  Datos del contratista  Liquidación de obra
 Identificación del Código SNIP  Datos del supervisor de obra
 Datos del expediente ´técnico  Datos de residente de obra
 Ubicación de la obra  Avances de Obra
 Financiamiento de la obra  Calendario de obra
 Ampliación de plazo
 Adicionales de obra

Para mayor detalle seleccionar el siguiente link : https://drive.google.com/open?id=1HYw8O2RL7u_usq6n-lEAGszYHToUKghb

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 Acceso al sistema INFOBRAS

Se enviará el usuario
y c ontraseña en un
plazo no mayor a 5
Formulario de solicitud días

Responsables del registro

de información
 Registra y
La Entidad Usuario INFOBRAS publica información de la
(La cantidad lo define la entidad) ejecución
de la obra en
Designa: INFOBRAS
 Al usuario líder y solicita sus accesos
 (1) usuario por entidad
Se remite el usuario y
c ontraseña en un plazo
no mayor a 5 días

Creación
Módulo de solicitudes

Desactivación
Usuario Líder
Nota : No es necesario (Uno por entidad)
ningún documento físico
para solicitar los accesos Administra el «Módulo
de Solicitudes»
 Solicita la creación y desactivación de
usuarios INFOBRAS (Rol
registrador y monitor) www.contraloria.gob.pe
 Ingreso de información en INFOBRAS

Ingresar al sistema

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 Acceso del ciudadano al
INFOBRAS

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