POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

USO DE LA FUERZA PÚBLICA POR

LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

LIMA - PERÚ
2020
“USO DE LA FUERZA PÚBLICA
POR PARTE DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ”

CAP PNP CAMACHO RAMOS Yhon

Instructor en DD.HH.
NORMAS DE CONVIVENCIA:

• Sidesea ir a los ss.hh comunicar.

• Se tomara nota de los alumnos que participan
en las clases.
• Antes de terminar las clases, se tomara un
examen que será promediado posteriormente.
• No tema de aportar sus ideas, recuerde que
todo es relativo, nadie es dueño de la verdad.
NUESTRA META:

Proporcionar a los alumnos aspectos

importantes sobre la doctrina y el uso de la
fuerza en el cumplimiento de la función
policial.
NUESTROS OBJETIVOS:

Que el alumno conozca aspectos importantes de la

normatividad vigente en el adecuado empleo de la
fuerza policial.

Que el alumno reconozca la necesidad de adoptar

métodos y procedimientos adecuados para el
cumplimiento de la Ley y en salvaguarda de su
libertad y vida.
¿LOS DD.HH. SON ABSOLUTOS E
IRRESTRICTOS?:

Art. 32 - CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

LOS DERECHOS DE CADA PERSONA ESTÁN

LIMITADOS POR LOS DERECHOS DE LOS
DEMÁS, POR LA SEGURIDAD DE TODOS Y
POR LAS JUSTAS EXIGENCIAS DEL BIEN
COMÚN, EN UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA.
EL ADECUADO EMPLEO DE LA
FUERZA Y ARMAS DE FUEGO
SEGÚN LAS SIGUIENTES
NORMAS:
D.L. N°1186, Decreto Legislativo que regula el Uso
de la fuerza por parte de la PNP (16AGO2015).

DECRETO SUPREMO 012-2016-IN Reglamento del

D.LEG.1186 (27JUL2016)

LEY 30644 (17AGO2017) MODIFICA INC. “C” DEL

ART. 4 Proporcionalidad - D.LEG.1186

Manual de Derechos Humanos Aplicados a la

Función Policial, Lima – Perú . 2018. Ej. el C.C. y
los PBEFAF

Estándares internacionales del UF y AF

 DE FECHA (15AGO2015) Y SU
REGLAMENTO D.S 012-2016-IN
(26JUL2016)
10
 ALCANCE DE LA LEY

TODO -Franco
PERSONAL
EN SITUACION ACTIVIDAD EN -Vacaciones
POLICIAL
CUADROS -Permiso
-Otros
PERSONA

EN
DEFENSA SOCIEDAD

ESTADO
FUERZA:
SON USADOS
ES EL MEDIO DE POLICIA PARA CONTROLAR

SITUACIONES
QUE
CONSTITUYE
UNA
AMENAZA

SEGURIDAD INTEGRIDAD O
LA VIDA DE LAS
PERSONAS

ORDEN PUBLICO
12
 ES EL MEDIO QUE EN SUS DIFERENTES NIVELES USA EL
PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, DENTRO
DEL MARCO DE LA LEY, PARA LOGRAR EL CONTROL DE UNA
SITUACIÓN QUE CONSTITUYE UNA AMENAZA O QUE ATENTA
CONTRA LA SEGURIDAD, EL ORDEN PÚBLICO, LA
INTEGRIDAD Y LA VIDA DE LAS PERSONAS. (DL 1186 ART.3).

LA MANERA COMPULSIVA DE HACER CUMPLIR LAS LEYES POR LA PERSONA, AUN EN CONTRA DE
SU VOLUNTAD, DEBE MANTENERSE EN ESTE CRITERIO, SIN DEJAR DE LOGRAR EL RESULTADO
PREVISTO.
 LA LEGITIMA DEFENSA DEL
ESTADO
EL ESTADO EMPLEA LA FUERZA PUBLICA PARA ASEGURAR SU
VIGENCIA Y EXISTENCIA PARA PODER POR MEDIO DEL
GOBIERNO GARANTIZAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y
LIBERTADES DE SUS CIUDADANOS.

PERSONA

FUERZA SOCIEDAD

ESTADO
PRINCIPIOS PARA EL USO DE LA FUERZA

PROPORCIONALIDAD

L N
E E
G C
A E
L S
I I
D D
A A
D D
LEGALIDAD
MEDIOS
USO DE LA LEGALES
ORIENTARSE OBJETIVO LEGAL
FUERZA
METODOS
LEGALES

NECESIDAD
USO DE LA MEDIOS
CUMPLIMIENTO
FUERZA INEFICACES
DEL DEBER

NO OBJETIVO
LEGAL

PROPORCIONALIDAD COOPERACION
DIFERENCIADO
USO DE LA RESISTENCIA
FUERZA CRITERIO
PROGRESIVO
AGRESIÓN
17
15:35
LEY N° 30644
MODIFICA LA PROPORCIONALIDAD
EN EL USO DE LA FUERZA
ES LA GRADUACION Y
ADECUACIÓN
CIRCUNSTANCIAS PARA EL USO DE LA FUERZA
- IDENTIFICARSE
TENER EN - INDIVIDUALIZAR
CUENTA - ADVERTIR (SALVO NO SE PONGA
EN RIESGO LA VIDA)

DETENER EN FLAGRANTE DELITO O POR

MANDATO JUDICIAL

CUMPLIR DEBER U ORDENES LÍCITAS

(AUTORIDADES COMPETENTES)

PREVENIR COMISION DE DELITOS Y FALTAS

PROTEGER O DEFENDER LOS BIENES JURIDICOS

TUTELADOS

CONTROLAR A QUIEN OPONGA RESISTENCIA

NIVELES PARA EL USO DE LA FUERZA
PR
R CO EV
S NT EN
A
E SIV DOR
RO
L
DE
TI
VA F
PA OPER
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S DO
R PR R C ON S
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TI
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C
N
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C
I VA PO
EA
S R
A
R Demostración de F
E autoridad del personal de U
S RIESGO LATENTE la PNP uniformado, E
I Es la amenaza permanente no equipado, en actitud de R
visible presente en toda
S intervención policial alerta y realizando un Z
T control visual, que A
E previene y disuade la
N comisión de una P
C infracción o un delito. R
I E
A V
E
P N
A T
S I
I V
V A
A
1. PRESENCIA POLICIAL
 2do NIVEL DEL USO DE LA FUERZA
COOPERADOR Es el uso de la
R NO OBJETA LA INTERVENCIÓN POLICIAL
comunicación oral con la F
E
energía necesaria y el uso U
S
de términos adecuados que E
I
sean fácilmente entendidos R
S
y comprendidos por las Z
T
personas a intervenir, A
E
facilitando su control
N
individual o grupal. P
C
R
I
E
A
V
E
P Acata todas las indicaciones del
efectivo policial sin resistencia N
A
manifiesta durante la intervención. T
S Debe entenderse como el I
I ciudadano, presunto infractor de la
ley, que mantiene respeto hacia el V
V
acto de autoridad cumpliendo las A
A indicaciones que el efectivo policial
le da para garantizar el orden e
incluso efectuar un arresto 2. VERBALIZACION
 3er NIVEL DEL USO DE LA FUERZA
NO COOPERADOR
SE OPONE A LA INTERVENCIÓN POLICIAL
R Es el uso de técnicas de F
E comunicación, negociación y U
S procedimientos destinados a E
I guiar, contener la acción o R
S actitud de la persona o Z
T grupos a ser intervenidos. A
E
N P
C R
I E
A V
No acata las indicaciones. No
E
reacciona ni agrede. Es la
P actuación del ciudadano,
N
A presunto infractor de la ley, que T
S se evidencia en una I
I desobediencia manifiesta hacia V
V el acto de autoridad, sin llegar a A
A la agresión física y que puede
expresarse verbalmente
CONTROL DE CONTACTO
 4TO NIVEL DEL USO DE LA FUERZA
Es el uso de las técnicas
RESISTENCIA F
R policiales que permiten
FISICA U
E controlar, reducir,
S inmovilizar y conducir a la E
I persona intervenida, R
S evitando en lo posible Z
T causar lesiones A
E
N R
C E
I
A
A
C
A Se opone a su reducción,
T
C inmovilización y/o I
T conducción, llegando a un V
I nivel de desafío físico. Es la A
V conducta del ciudadano
A presunto infractor de la ley 4. CONTROL FISICO
que se expresa en la
oposición física
 5TO NIVEL DEL USO DE LA FUERZA
R
AGRESION NO
E LETAL F
S
Es el uso de las técnicas U
I
policiales que permiten E
S
controlar, reducir, R
T inmovilizar y conducir a la Z
E persona intervenida, A
N evitando en lo posible
C causar lesiones
R
I
E
A
A
C
A Se agrede físicamente al
personal policial o a personas T
C
involucradas en la intervención I
T mediante el empleo de la fuerza V
I corporal u objeto que atenta
A
V contra la integridad física, sin
A generar un peligro real e
5. TÁCTICAS DEFENSIVAS
inminente de muerte o lesiones
NO LETALES
graves.
 NIVELES DEL USO DE LA FUERZA
R AGRESION LETAL Es el uso de armas de fuego
E por el personal de la PNP F
S contra quién realiza una U
I acción que representa un E
peligro real e inminente de
S R
muerte o lesiones graves,
T Z
con el objetivo de controlarlo
E y defender la vida propia o A
N de otras personas
C R
I E
A A
Acción que pone en peligro real e
inminente de muerte o lesiones graves C
A al efectivo policial o a personas T
involucradas en la intervención. Es la
C conducta del ciudadano presunto
I
T infractor de la ley que mediante V
I cualquier acción pone en peligro real e A
inminente de muerte o lesiones graves
V al efectivo policial o a personas
A involucradas en la intervención.
6. FUERZA LETAL
EL USO EXCEPCIONAL DE LA FUERZA LETAL
En defensa Propia o de otras personas en caso de PELIGRO REAL E
INMINENTE de muerte o lesiones

Cuando se produzca una situación que implique seria amenaza para la

vida durante la comisión de un DELITO PARTICULARMENTE GRAVE

Cuando se genere PELIGRO REAL E INMINENTE de muerte o

lesiones como consecuencia de la resistencia ofrecida.

Cuando la vida de una persona es puesta en RIESGO REAL E

INMINENTE por quien se este fugando.

Cuando se genere un PELIGRO REAL E INMINENTE de muerte del

personal policial y otra persona por acción de quien participa en una
reunión tumultuaria violenta
 ACCIONES POSTERIORES AL USO DE LA
FUERZA

BRINDAR ASISTENCIA MEDICA

COMUNICAR LO SUCEDIDO A LOS FAMILIARES DE

MUERTOS Y HERIDOS

FORMULAR UN INFORME INDICANDO:

- CIRCUNSTANCIAS
- MEDIOS EMPLEADOS
- PERSONAL INTERVINIENTE
- TIPO DE ARMAS Y MUNICIONES EMPLEADAS
- NUMERO E IDENTIDAD DE AFECTADOS
- ASISTENCIA Y EVACUACIONES REALIZADAS
33
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 952- 2018-IN, MANUAL DE DERECHOS HUMANOS
APLICADOS A LA FUNCIÓN POLICIAL

INSTRUCCIÓN BÁSICA MEDIOS DE POLICÍA

Son las armas, equipo, accesorios y otros elementos de apoyo, autorizados o proporcionados por el Estado, que
emplea el personal policial para enfrentar una amenaza o atentado contra la seguridad, el orden público, la
integridad o la vida de las personas. Para el cumplimiento de su servicio, el personal policial debe contar con un
equipamiento básico, conformado principalmente por:

1.Bastones policiales.
2.Grilletes policiales
3.Chaleco balístico
4.Arma de fuego y munición reglamentaria.
5.Cinto o fornitura policial

Para su empleo, es necesario que se conozcan cabalmente su uso y manejo, así como el modo correcto de
portarlos. Solo así se asegura que puedan utilizarse eficazmente durante una intervención sin perder de vista el
riesgo que pueda enfrentarse.

Dependiendo de la particularidad del servicio policial, podría haber otros medios de policía que se consideren
parte del equipamiento básico
1. Bastones Policiales

Los bastones policiales son aquellos medios defensivos no letales utilizados por el personal policial
debidamente entrenado y según la función que desempeñe en el ejercicio de su labor policial. Nunca
deben utilizarse como elementos de castigo ni como medios ofensivos o de intimidación. Al hacer uso de
ellos se debe reducir al mínimo las posibles lesiones innecesarias. Sin embargo, de presentarse alguna
situación involuntaria, deberá brindarse la asistencia médica inmediata. Los bastones policiales que usa la
Policía Nacional del Perú son la defensa de goma, el bastón Tonfa (PR-24) y el bastón extensible.

El uso de los bastones policiales es excepcional. Sin embargo, si es inevitable usarlos para defenderse ante la
agresión, deberá restringirse su uso al mínimo necesario. En esa circunstancia el personal policial
preferentemente hará contacto sobre las partes de mayor volumen muscular (piernas, brazos), evitando
impactar en la cabeza, cuello, tórax o genitales.
En estas circunstancias, al emplear los bastones policiales se deberá tener en cuenta lo siguiente:

ï Zonas prohibidas.- Son las que pueden causar la muerte o lesiones graves en el individuo, por lo tanto, es imperioso
evitar impactar con los bastones policiales en estas zonas.

ï Zonas incapacitantes.- Son las que causa efectos temporales o permanentes, el impacto de los bastones hacia estas
zonas no debe ser reiterativo.

ï Zonas momentáneas.- Son las que se inmoviliza por segundos, minutos u horas al individuo con recuperación total a
corto plazo, el impacto de los bastones hacia estas zonas debe ser el estrictamente necesario.
a) Defensa de goma.

Es un excelente medio defensivo que permite establecer un área de seguridad mayor al de la protección alcanzada con
brazos y pies.

La defensa de goma es parte del equipo básico empleado por el personal policial. Está hecha de goma, revestida de cuero,
tiene 3 cm de diámetro, y una extensión no menor de 50 cm ni mayor de 60 cm de largo.
Empuñamiento
El empuñamiento puede ser de dos formas:
 Posiciones

(a) Preventiva: (b) Defensiva:

b) TONFA (PR-24).

Es un medio de uso múltiple de defensa, cuyas características y versatilidad permiten graduar el menor daño posible. Su uso
debe realizarse de acuerdo a las circunstancias que primen para controlar una resistencia o disuadir un potencial infractor.

El PR-24 permite realizar varias técnicas de defensa. Su forma y sujeción durante su empleo protegen el antebrazo con gran
efi cacia y permiten controlar ataques de patada, puño o con objetos contundentes. Tiene las siguientes partes:
c) BASTÓN POLICIAL EXTENSIBLE

Es un medio de policía no letal y se adecua perfectamente a los principios establecidos en la normativa nacional sobre
uso de la fuerza por la policía, constituye un medio auxiliar del personal policial que cumple funciones especializadas,
tanto de civil como en operaciones tácticas, para lograr el control de los infractores a la ley y puede ser empleado en
diferentes momentos de la operatividad policial como medio para llevar a cabo rescates, romper puertas, ventanas,
cristales, etc.

(1) Descripción Es un bastón policial compuesto de tres tramos que una vez extendido queda perfectamente rígido para
ser usado como defensa policial. Se extiende por inercia y queda bloqueado por fricción, para cerrarlo basta aplicar el
bastón perpendicular al suelo. En el extremo dispone de una punta sin ángulos cortantes o punzantes, y no presenta
cantos ni ángulos vivos que puedan producir una lesión. Un muelle interior permite ajustar la fuerza de extensión.
Grilletes Policiales
Los grilletes policiales constituyen un elemento muy útil e imprescindible del equipo básico del policía. No sólo permiten
controlar la acción agresiva del infractor de la ley, sino también la sujeción momentánea de éste, para su aseguramiento o
traslado ante la autoridad competente.

Es un medio de policía que limita el uso de la fuerza y el empleo de las armas de fuego51, por lo que:
-Controlan el accionar violento de la persona intervenida y evitan que ésta se autolesione.
-Reducen las posibilidades de la persona intervenida de agredir al personal policial, garantizando su integridad física y la
de sus compañeros.
-Reducen las posibilidades de la persona intervenida de agredir a terceras personas
a) Los grilletes de seguridad.

Son el tipo de grilletes más seguros empleados en el servicio policial, su porte es obligatorio en especial para el personal
policial que cumple funciones de patrullaje. Por el material empleado en su fabricación, el uso de los grilletes de
seguridad puede originar lesiones si son mal empleados.

b) Grilletes de Lazo

Son tiras de cuerda hechas de nylon trenzado y un mecanismo de bloqueo. Su uso es excepcional, ya que resulta ventajoso
en situaciones en las que se debe detener a una gran cantidad de personas en un periodo de tiempo relativamente corto.

c) Grilletes desechables

Son tiras de plástico de alta resistencia, de fácil portabilidad, sumamente ligeras y de un solo uso. Una vez colocados
deben de ser cortados con una cuchilla especial para la liberación de la persona arrestada. Estos grilletes pueden ser
empleados por personal policial según su especialidad funcional.
Arma de fuego
Las armas de fuego y municiones empleadas en el servicio policial son entre otras:

I.Revólver calibre 38” SPL

II.Pistolas calibre 9 mm Pb
III.Armas de largo alcance calibres 5.56x45 mm, 7.62x39 mm y 7.62x51mm
USO DE LAS ARMAS DE FUEGO
En defensa propia o de otras personas en caso de peligro real
o inminente de muerte o lesiones graves

Cuando se produzca una situación que implique una seria

amenaza para la vida durante la comisión de un delito
particularmente grave

Cuando se genere un peligro real e inminente de muerte o

lesiones graves como consecuencia de la resistencia ofrecida
por la persona que vaya a ser detenida

Cuando la vida de una persona es puesta en riesgo real,

inminente y actual por quien se esta fugando

Cuando se genere un peligro real o inminente de muerte del

personal policial u otra persona, por la acción de quién
participa de una reunión tumultuaria violenta
Procedimiento del uso del arma de fuego (art°
11.2 reglamento del DL 1186)
Desenfundar su arma, empuñándola preventivamente y
simultáneamente procederá a identificarse conforme al
siguiente párrafo

Identificarse como policía aun estando uniformado o con

elementos de identificación acorde a su especialidad funcional

Dar al presunto infractor una clara advertencia de la intención

de emplear su arma de fuego, dándole tiempo suficiente para
que lo entienda y tome una decisión

Si el presunto infractor depusiera su actitud, el efectivo policial

procederá a su control, inmovilización y conducción de
conformidad a los procedimientos vigentes

En caso que el presunto infractor mantuviera su actitud violenta

y el riesgo letal es inminente, empleará el arma de fuego y, si las
condiciones lo permiten deberá realizar el disparo selectivo en
determinada zona del cuerpo
Procedimiento del uso del arma de fuego (art°
11.3 reglamento del DL 1186)

Este procedimiento no se ejecutará, si su práctica creara

un riesgo de muerte o lesiones graves para los efectivos
policiales u otras personas, o la advertencia resultara
evidentemente inadecuada o inútil, en cuyo caso se
empleará el arma de fuego directamente
FORNITURA POLICIAL
La fornitura es un tipo de correa utilizada como accesorio con la fi nalidad de transportar el equipamiento básico policial de
una manera más efectiva, ya que permite tener un acceso rápido y fácil a los medios de policía, además de que también
permite tener las manos libres. Su uso es indispensable para realizar las actividades propias del servicio policial. Está
conformada principalmente por una correa de color negro, con funda para arma de fuego, porta cacerinas, porta grilletes de
seguridad y porta bastón.

La fornitura policial debe poseer como mínimo estos medios de

policía:

1.Bastón policial.
2.Grillete Policial.
3.Arma de fuego.
4.Cacerina y/o munición de recarga.
AEROSOL PIMIENTA

Es un elemento químico que provoca una profunda irritación, sensación de picazón muy molesta y un ardor generalizado
sobre todo en las vías respiratorias. Su uso, como medio policial no letal, ofrece una ventaja momentánea ante la agresión
de un infractor de la ley.

a.Descripción.- El gas pimienta en aerosol se utiliza para controlar infractores de la ley de manera individual o grupal. El
alcance máximo de este medio puede variar en un rango de 4 a 5 metros, siendo el alcance efectivo entre 2 a 3 metros
aproximadamente.
b. Empleo.- Ante una agresión no letal por parte de un infractor de la ley, el personal policial, de acuerdo al criterio de uso
progresivo y diferenciado de la fuerza, podrá controlar la agresión mediante el aerosol pimienta (paralelo al control físico)
debiendo para ello accionar dos veces el aspersor de chorro en forma sucesiva.
“Si continuas haciendo lo que
siempre haces, seguirás
obteniendo lo que siempre
obtienes”…

Cell: 980507638
[email protected]